Notulen vergadering Wmo-raad Zeewolde, vrijdag 10 juli 2015, 13.30 uur Aanwezig namens de Wmo-raad: Mevrouw Van Klaarbergen, mevrouw Strating, de heer Tepper, de heer Timmerman, de heer Zwaan en mevrouw Oltmans. Afwezig (met berichtgeving): De heer Bouma, de heer Boute, mevrouw Cornelisse, mevrouw Drenth, mevrouw Rademaker en mevrouw Stienstra. Aanwezig als gast: Mevrouw Hermans (gemeente Zeewolde) en de heer Van Huizen (Interkerkelijk Diaconaal Platform Zeewolde (IDPZ)). 1.
Opening en mededelingen - De voorzitter heet iedereen welkom en in het bijzonder Nico van Huizen die aanwezig is namens het IDPZ. Het is fijn om weer een vertegenwoordiger namens het diaconaat van de kerken in de Wmo-raad te hebben! - Mevrouw Drenth hoopt er tijdens de volgende vergadering weer bij te zijn. - Mevrouw Van Klaarbergen heeft maandag 13 juli een overleg met de VACwonen. - Mevrouw Van Klaarbergen ontving via Hilly Bouwman dat iemand niet met haar rollator in een Connexxion bus kon. Dit probleem is op provinciaal niveau doorgezet. Mevrouw Van Klaarbergen heeft binnenkort contact me Miranda Macare van Kwintes. Zij volgt Marijke van Beek voorlopig voor Zeewolde op. Graag vernemen wij meer over het werk van Kwintes en willen graag meer expertise over GGZ-cliënten. (Naschrift: de voorzitter heeft mevrouw Jeltsje de Vries van Kwintes inmiddels uitgenodigd voor de eerstvolgende vergadering, aangezien mevrouw Macare dan met vakantie is. NB: de eerstvolgende vergadering zal plaatsvinden op 28 augustus a.s. in plaats van 4 september in verband met diverse verhinderingen!).
2.
Tijd voor mw. Hermans
Domotica Mevrouw Hermans geeft aan dat zij momenteel druk bezig is met stukken rondom domotica. Later in het jaar zal zij hier nog op terugkomen. In januari 2016 is er een gesprek met de gecontracteerde aanbieders inzake innovatie. De heer Tepper merkt op dat het prettig zou zijn als werkroep Domotica ook wordt uitgenodigd. Mevrouw Hermans zal voorstellen ook de Wmo-raden uit te nodigen voor deze bijeenkomst op 15 januari 2016. Wellicht is het mogelijk hiervoor in beeld te brengen hoe ver de diverse gecontracteerde aanbieders zijn met de implementatie of het gebruik van domotica.
Digicontact Philadelphia Mevrouw Hermans vertelt over de videoboodschap van ‘Gerben’ (https://www.youtube.com/watch?v=2xPPG1nIeBg). Gerben heeft een verstandelijke beperking en in de videoboodschap vertelt hij over zijn netwerk waardoor hij zo goed mogelijk zelfstandig kan wonen. Via Digicontact kan hij zo nodig 24 uur per dag via beeldondersteuning worden begeleid. Mevrouw Strating merkt op dat dit een mooi systeem is, maar wel kostbaar, aangezien je dan personeel nodig hebt dat 24 uur per dag bereikbaar moet zijn. Een proef binnen Contour was niet zo succesvol. Mevrouw Hermans overhandigt desalniettemin een visitekaartje aan de heer Tepper van iemand die zich bezig houdt met dergelijke digitale ondersteuning. 1
Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) Op 23 juni 2015 vond er een bijeenkomst plaats van de gezamenlijke Wmo-raden NoordVeluwe en Zeewolde over, onder andere, de Algemene Voorziening Huishoudelijke Hulp en inzet Huishoudelijke Hulp Toelage. Deze bijeenkomst is bezocht door mevrouw Hermans en mevrouw Oltmans. Mevrouw Hermans vertelt naar aanleiding daarvan dat de mogelijkheid om huishoudelijke hulp via de WMO te ontvangen in ieder geval als maatwerkvoorziening blijft bestaan. Maar eerst gaan de gemeenten Nunspeet, Elburg en Oldebroek hulp bij het huishouden als algemene voorziening in de vorm van een pilot uitvoeren zoals dat is voorgesteld in de notitie Algemene Voorziening Huishoudelijke Hulp en HHT van 29 mei 2015. De andere gemeenten zullen mogelijk later instromen in deze regeling. De heer Timmerman vraagt zich af of er nog wat gewijzigd kan worden aan de regeling. Mevrouw Hermans geeft aan dat er wat de gemeente Zeewolde betreft nog wat haken en ogen aan de regeling zitten, het wordt hier voorlopig nog niet ingevoerd. De denkwijze is goed, maar aan de vorm zoals die nu door de gemeente Nunspeet, Elburg en Oldebroek gebruikt wordt, kleven nog diverse nadelen en onzekerheden. In deze formule krijgt iedere burger die voldoet aan de minimale doelgroeptoets hulp in de huishouding voor € 5,- per uur. Voor mensen die wat meer te besteden hebben, is dat wel een heel laag bedrag. Dat is voor hen niet nodig en dit drukt onevenredig zwaar op het Wmo-budget. De gemeente Zeewolde wil er in deze vorm nog niet aan meedoen. Het eindadvies zoals dit naar aanleiding van de bijeenkomst door de verschillende adviesraden is opgesteld, is als bijlage 1 gehecht aan deze notulen. Bovendien is de toelage alleen nog maar voor 2015 en 2016 toegekend en is het de vraag of overnemen van de regeling überhaupt zinvol is.
Beschermd wonen en maatschappelijke opvang Beschermd wonen is een nieuwe Wmo taak, maatschappelijk opvang was al een gemeentelijke taak. Door centrumgemeente Almere op dit terrein is een voorlopig beleidsplan opgesteld (Regionaal Kompas Flevoland), dat uiteindelijk wordt uitgewerkt in een meerjarig beleidsplan. Daar gaan de Flevolandse gemeenten in de zomer mee aan de gang. In september 2015 wordt dit plan verwacht en de gemeente ontvangt daar graag advies over (secr.: de verschillende cliënten- en adviesraden Wmo in Flevoland hebben op 11 april 2015 een gezamenlijk advies uitgebracht inzake het voorlopig beleidsplan. Dat is te vinden op de site van de Wmo-raad). Beschermd wonen moet dichter bij de bevolking worden gebracht, zoals in het
Regionaal Kompas Flevoland is bepaald. Lokale opvang en nazorg krijgen een veel groter accent bij alle Flevolandse gemeenten, vertelt mevrouw Hermans. Mevrouw Van Klaarbergen weet dat er in het Krachtenveld een woning staat waar jongeren beschermd wonen. Wellicht is het goed de beheerster eens uit te nodigen…
Verwarde personen Naar aanleiding van de moord op oud-politica Els Borst heeft de Commissie-Hoekstra een onderzoek ingesteld. Eén van de conclusies van het rapport van de commissie is dat er dringend een betere aanpak moet komen van mensen die wegens psychische problemen een gevaar voor de samenleving kunnen vormen. Mevrouw Hermans vertelt dat ook door gemeenten hier meer aandacht aan besteed dient te worden. Het is lastig dat professionals zich vaak onmachtig voelen om door te pakken, onder andere als gevolg van de wijze waarop een en ander is geregeld in de Wet Bopz (Bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen). De Bopz zal waarschijnlijk worden vervangen door een nieuwe wet. Na de zomer zal dit onderwerp verder aan de orde komen. 2
Mevrouw Hermans vertelt dat zzp’er Anne Vries de Mantelzorgnota zal schrijven. Als het concept in het najaar uitkomt, zal mevrouw Hermans vragen of dit ook naar de Wmo-raad wordt doorgezonden. Verder geeft mevrouw Hermans aan dat bij de receptie van het gemeentehuis ansichtkaarten liggen om mantelzorgondersteuning onder de aandacht te brengen. Het mantelzorgcompliment van € 100,- wordt overigens – als het goed is – in de eerste week van november overgemaakt. Vragen aan mevrouw Hermans De heer Zwaan vraagt zich af of de gemeente al een idee heeft over de toekomst van de Wmo-raad? Mevrouw Hermans geeft aan dat zij nog geen tijd hebben gehad om hierover na te denken. Er is geen bezwaar tegen dat de Wmo-raad haar gedachten hierover laat gaan als voorzet om met de gemeente van gedachten te wisselen.
3.
Hoe verder gaan als Wmo-raad? Aan de hand van informatie van De Koepel Wmo-raden (toolkit 19 en 20) en de informatie/ input uit regionaal overleg wordt er van gedachten gewisseld over dit onderwerp. Dit zal tot een notitie leiden voor intern gebruik, zoals het overleg met de gemeente. In verband met de onrijpheid van de ideeën en de openbaarheid van deze notulen wordt dit nog even binnenskamers gehouden.
4.
Advies financiële tegemoetkoming De Wmo-raad heeft de gemeente toegezegd nog met een nader advies te zullen komen over dit onderwerp. Staatssecretaris Van Rijn gaat wellicht een opvolgende regeling treffen voor de weggevallen regelingen. De gemeente zal haar beleid op dit punt in samenwerking met Ermelo en Harderwijk ontwikkelen. De heer Van Huizen geeft aan dat de kerken bekend zijn met ongeveer 40 mensen die niet in aanmerking komen voor de voedselbank, maar die het financieel wel zwaar hebben. De gemeente overweegt o.a. voor een nader te bepalen categorie personen de mogelijkheid gebruik te maken van een collectieve aanvullende verzekering. Enkele vragen hierbij zijn dan: Om hoeveel mensen gaat het? En hoeveel goedkoper is dat? Wat biedt de verzekeraar aan in die verzekering? Ook moet de acceptatieplicht geregeld worden! Een belangrijk punt bij dit alles is dat de gemeente geen inkomenspolitiek mag voeren. We bespraken een aantal basisideeën ten aanzien van het eventuele advies. De inhoud is nog niet volledig uitgekristalliseerd, bovendien zal eerst overleg plaats vinden met de Wmo-raden Harderwijk en Ermelo of gezamenlijk optrekken op dit item mogelijk is. Tevens zal in verband met de complexiteit van de materie gekeken worden of een deskundige ons kan adviseren.
5.
Aandacht in de Wmo voor slechtziende, blinde en doofblinde medeburgers Naar aanleiding van het aanbod van de Oogvereniging om een presentatie voor de Wmoraad te houden, al dan niet gecombineerd met andere verenigingen, zal ook dit meegenomen worden voor regionaal overleg. Met name de gemeente Ermelo heeft al veel expertise door de vestiging van Sonneheerdt aldaar.
6.
Ingekomen en uitgegane post/mail (zie separate lijst) / Vooruitblik Naar aanleiding van de ingekomen e-mailberichten, lijkt het zinvol om een keer te spreken met Klaas Jongejan inzake het Regionaal Kompas Flevoland. 3
Mevrouw Cornelisse zal worden gevraagd een toelichting te geven over Vluchtelingenhulp. (Nawoord: Mevrouw Cornelisse heeft inmiddels toegezegd dit graag te willen doen).
Voor de daaropvolgende vergadering (zoals het er nu naar uitziet) zal de voorzitter Mevrouw Nouwen van het Ondersteuningshuis vragen om meer te komen vertellen over het Ondersteuningshuis. 7.
8.
Notulen 22 mei 2015 Hierover zijn verder geen opmerkingen. Wat verder ter tafel komt en rondvraag - De heer Tepper geeft aan dat de Seniorenraad een nieuwe voorzitter heeft, te weten Michel van Schaik; de vicevoorzitter is Ko Filius en de heer Tepper zelf is secretaris; - Voorts vertelt de heer Tepper dat in het najaar Henk Beltman ook bij de Seniorenraad een cursus komt geven over de doelstellingen en dergelijke; - De heer Van Huizen merkt op dat hij het leuk vond om aanwezig te zijn bij de vergadering. Hij ziet veel raakvlakken met IDPZ en zou het op prijs stellen als hij of iemand anders van de IDPZ kan zorgen voor een permanente vertegenwoordiging in de Wmo-raad. - Voorgesteld wordt om weer eens na te vragen bij de leden of een ander vergadermoment wellicht beter zou schikken, bijvoorbeeld in de avond. Mevrouw Oltmans zal dit binnenkort navragen bij de leden. - Zowel mevrouw Van Klaarbergen als de heer Zwaan zijn verhinderd voor de geplande eerstvolgende vergadering van 4 september a.s. Om die reden wordt voorgesteld deze een week eerder te houden, te weten op 28 augustus. Mevrouw Oltmans zal dit doorgeven aan de leden en ook aan de bode in verband met het reserveren van de ruimte.
Sluiting Rond 16.10 uur sluit de voorzitter de vergadering.
Aldus vastgesteld
2015
Mevrouw Van Klaarbergen Voorzitter
Mevrouw Oltmans Secretaris
Actielijst Onderwerp Contact WMO-raad Almere Advies financiële tegemoetkoming Voorlichting Ondersteuningshuis Voorstellen ander vergadermoment
Actie Overleg Klaas Jongejan Gedane voorstellen voorleggen aan financieel/juridisch deskundige en overleg in EHZ-verband Monique Nouwen vragen E-mailbericht sturen aan leden
Wie Mw. Van Klaarbergen Mw. Van Klaarbergen
Gereed Augustus 2015
Mw. Van Klaarbergen Mw. Oltmans
Juli/augustus 2015
Juli/augustus 2015
Juli/augustus 2015
4
Bijlage 1: Regionaal advies HHT Nunspeet, 3 juli 2015. Aan de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek, Putten en Zeewolde. De WMO-raad Elburg, de WMO-raad Ermelo, de WMO-raad Harderwijk, de Adviesraad Maatschappelijke Ondersteuning Nunspeet, de Adviesraad Sociaal Domein Oldebroek, de Participatieraad Putten en de WMO-raad Zeewolde brengen hierbij een gezamenlijk advies uit over de notitie Algemene Voorziening Huishoudelijke Hulp en HHT: De WMO-adviesraden in de regio Noord-Veluwe + Zeewolde zijn akkoord met het voornemen om de HHT-opzet tot een algemene voorziening voor huishoudelijke hulp te ontwikkelen, zoals die is vermeld in de notitie van 29 mei 2015. Wij zien het als een goede algemene voorziening; een schoon en leefbaar huis opzetten in samenspraak met de aanbieders, zoals aangegeven in hoofdstuk 3.1, waarbij Nunspeet, Elburg en Oldebroek als eersten deze regeling invoeren, met daarna een gefaseerde instroom van de andere deelnemende gemeenten. De adviesraden van Ermelo, Putten, Zeewolde en Harderwijk pleiten ervoor de instroom van de overige gemeenten enigszins te versnellen en te laten plaatsvinden per 1 januari 2016. Als de huishoudelijke hulp een algemene voorziening wordt i.p.v. een maatwerkvoorziening, dan heeft dat gevolgen voor onze inwoners. Het voordeel voor de inwoners is dat de inhoud van de huishoudelijke hulp (in de daarvoor beschikbare 2,5 uur) veel flexibeler is en aangepast kan worden aan de behoeften c.q. specifieke situatie van de individuele inwoner. De inwoner kan bijvoorbeeld zelf aangeven of de was wordt gedraaid of de vloer wordt geveegd. Wij vragen ons wel af welke (kwaliteits)waarborgen hierover zijn afgesproken met de desbetreffende organisaties. Dit omdat de organisaties nu veel meer met algemene regels en standaarden werken bij de huishoudelijke hulp. Omdat het hierbij gaat om het belang van de inwoners, in het bijzonder voor mensen met een minimaal inkomen en/of een gecompliceerde zorgvraag, zien wij graag een duidelijke kwaliteitsborging van de flexibele inhoud/taken. De WMO-adviesraden kunnen ermee instemmen deze HHT in te zetten, zoals aangegeven in hoofdstuk 3.2.1. Na invoering zien wij graag na een periode van maximaal een half jaar een voortgangsrapportage tegemoet en willen wij binnen een jaar deze regeling evalueren. Er kunnen zich namelijk situaties voordoen waarbij 2,5 uur per week onvoldoende is in omvang, zonder dat opgeschaald zou hoeven te worden naar HH2. De vraag is of in dat geval een aanvulling kan plaatsvinden in uren, bekostigd vanuit een maat-werkvoorziening (met de daarbij geldende regelgeving). Wettelijk verzet zich daar zeer waarschijnlijk niets tegen. Het zou goed zijn om bij de evaluatie op te letten of deze situatie zich inderdaad voordoet en in welke omvang. Dit zou eventueel later meegenomen kunnen worden, mochten de andere gemeenten willen aansluiten, en/of bij de vervolgregeling vanaf 2017. Het zou goed zijn als in dergelijke gevallen de zorg kan worden verleend door dezelfde hulpverlener die de 2,5 uur huishoudelijke hulp reeds levert. Namens de gezamenlijke adviesraden in de regio Noord-Veluwe + Zeewolde,
A.D. Devilee, Vicevoorzitter Adviesraad Maatschappelijke Ondersteuning Nunspeet 5
