Notulen GMR Schooltij Datum; Plaats;
Maandag 16 april 2012 Drijverschool den Hoorn
Aanwezig:
Mimi Eelman (O Durperhonk- Voorzitter), Michel Gregoire (O Thijsseschool), Wannes Fey (O Drijverschool), Anneloes Visman (P Bruinvis), Marian Hoven (P Durperhonk), Nina Schilling (O Lubertischool), Laura Willems (P Lubertischool), Else Albers (P Daalderschool), Nel Kant (Algemeen Directeur), Alinda te Woerd (Secretaris).
Afwezig:
Mirthe Snijder (P Thijsseschool), Jan-Hein Vet (P Drijverschool), Willem-Jan Kraanen (O Daalderschool), Resi Siebert (P Daalderschool), Gauke van Lingen (O Bruinvis).
1.
Opening. De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen van harte welkom, in het bijzonder de toehoorders en de heer Ben Mooibroek van Metrium.
2.
Introductie en discussie; Beleid ontslagprocedure en bepaling volgorde afvloeiingslijst. Nel heeft Ben Mooibroek van Metrium uitgenodigd om informatie te geven over de mogelijkheid om het ontslagbeleid voor stichting Schooltij aan te passen en toelichting te geven op de specifieke wijzigingen die stichting Schooltij wil voorstellen aan de GMR. Naast de GMR leden zijn er bij dit onderwerp ook een aantal toehoorders aanwezig. Stichting Schooltij heeft vanaf januari 2009 te maken met krimp, als gevolg van een sterk teruglopend leerlingenaantal. De verwachting is dat deze trend zich ook de komende jaren voort zal zetten, gezien de geboortes op Texel (deze zijn gehalveerd de laatste 10 jaar). Deze krimp heeft ook consequenties voor het personele bestand van de Stichting. Op dit moment voert de Stichting het “Last in, First out” beleid. Dit betekent dat jongere leerkrachten met weinig dienstjaren onder aan de afvloeiingslijst staan en als eerste de organisatie verlaten. Door het voortduren van de krimp, zullen naar verwachting de komende jaren veel van deze jonge leerkrachten verdwijnen en is de kans groot dat over enige jaren er weinig tot geen leerkrachten meer zijn jonger dan 45 jaar. Stichting Schooltij vindt dit een ongewenste situatie, omdat het personeelsbestand een afspiegeling dient te zijn van alle leeftijden (25 t/m 65 jaar) en daarbij de loonkosten ook navenant zullen toenemen. De Stichting wil daarom twee wijzigingen in haar ontslagbeleid door voeren; 1. Het ontslagbeleid aanpassen met de toevoeging van het afspiegelingsbeginsel. Deze selectiemethode houdt in dat de afvloeiing van het boventallige personeel plaats vindt per leeftijdscohorte. Alle werknemers die werkzaam zijn in dezelfde functie (of nagenoeg dezelfde functie) worden ingedeeld in leeftijdsgroepen (cohorten) van 15 tot 25 jaar, van 25 tot 35 jaar, van 35 tot 45 jaar, van 45 tot 55 jaar en van 55 jaar en ouder. De afvloeiing binnen elke leeftijdsgroep moeten zodanig plaatsvinden dat de procentuele leeftijdsopbouw vóór en na de ontslagen zo veel mogelijk gelijk blijft. Vervolgens moet binnen elke leeftijdsgroep de werknemer met het kortste dienstverband het eerste voor ontslag worden voorgedragen. Het is mogelijk om de procentuele leeftijdsopbouw vast te zetten op een gewenste - te bereiken - verdeling. 2. Verruiming van het flankerend beleid. Dit is het hele pakket aan maatregelen dat de Stichting neemt voor diegene die nadelige consequenties ondervinden als gevolg van de afvloeiingsregeling. Bijvoorbeeld ‘n financiële tegemoetkoming. Stichting Schooltij wil een actiever flankerend beleid gaan voeren om ook vrijwillige mobiliteit te bevorderen. Stichting Schooltij kan het huidige ontslagbeleid aanpassen omdat er momenteel geen werknemers in het RDDF zijn geplaatst. Dit is een voorwaarde voor aanpassing van het beleid. Het is de verwachting dat per 1 augustus a.s. weer Notulen “GMR Schooltij” 16 april 2012
1
medewerkers in het RDDF geplaatst zullen worden. Wanneer de P- Geleding van de GMR instemt met deze wijzigingen zal een verzoek tot DGO (Decentraal Georganiseerd Overleg) aan de bonden worden gedaan. Dit zal echter op korte termijn moeten plaats vinden om het beleid per 1 augustus 2012 van kracht te laten zijn.
3.
Vragen/opmerkingen; - Wannes vraagt zich af of de beoordeling voor afvloeiing ook op basis van prestatie kan gaan in deze nieuwe aanpassing? Nee, dit is niet het geval. In het afspiegelingsbeginsel wordt er zuiver naar percentages gekeken, daar komt geen functioneringskwalificatie aan te pas. In de toekomst kan dit wel gaan spelen. Je ziet nu al in het integraal personeelsbeleid dat bijvoorbeeld een positieve beloning kan leiden tot een periodieke verhoging. - Anneloes vindt het tijdspad veel te kort. Zij wil meer tijd en stelt voor dit een jaar uit te stellen. Ook vindt zij vindt het een kwalijke zaak dat ouder personeel het risico loopt niet meer aan de slag te kunnen na ontslag. Uitstel is echter niet mogelijk omdat er – gezien de krimp – volgend schooljaar hoogstwaarschijnlijk medewerkers in het RDDF zitten. Op dat moment is het niet meer mogelijk het beleid aan te passen. Na instemming van de GMR betekent het echter niet dat de wijziging ook definitief door gaat. Er moet eerst DGO plaatsvinden en de bonden zullen ook hun leden bevragen en uiteindelijk bepalen of het haalbaar is. Vragen toehoorders; - Er wordt gevraagd of het mogelijk is een uitzondering te maken ten aanzien van oudere leerkrachten die in het verleden al veel te maken hebben gehad met RDDF plaatsing en niet weer in een onzekere situatie willen verkeren. Centraal staat dat ontslag voor alle partijen ongeacht leeftijd of achtergrond een vervelende ervaring blijft, daar zullen ook de voorgestelde wijzigingen geen verandering in aan kunnen brengen. - Op de vraag of deze maatregel financieel of kwalitatief van aard is wordt gezegd dat het geen kwalitatieve maatregel is, maar een maatregel om een evenwichtiger leeftijdsopbouw te generen en een kostenbeheersing (zeker in tijden van krimp) te bewerkstelligen. - Gevraagd wordt of de leeftijdscohorten flexibel zijn. De leeftijdscohorten staan vast, deze wijzigen niet. In DGO bespreek je af hoe het afspiegelingsbeginsel vorm gaat krijgen. Je kunt dan specifiek per cohorte afspreken welk beleid je hanteert. De samenstelling/verhoudingen van de cohorten wordt eenmalig vastgelegd tijdens het DGO. Mening aanwezige P-Geleding; - Marian; vindt het een goed voorstel omdat het een betere afspiegeling bewerkstelligt en jonge mensen binnenhoudt. Zij brengen volgens haar veel positieve nieuwe invloeden in een team. - Anneloes; is voor verruiming van het flankerend beleid, maar ziet niets in het afspiegelingsbeginsel. - Laura; vindt het een goed plan en zo ook haar collega’s. Het zorgt voor een betere spreiding en dat is in het belang van de kinderen en de school. Besluit; Er zijn te weinig P-leden aanwezig (3 leden) om in kunnen stemmen met een Instemming voorstel voor wijziging. We spreken af dat – gezien de tijdsdruk - het formele P-leden voor verzoek tot aanpassing van het ontslagbeleid in gang gezet kan gaan worden, 22 mei a.s. onder voorbehoud dat de meerderheid van de overige P-Geleding ook instemt. Is dit niet het geval dan wordt het verzoek tot DGO bij de bonden ingetrokken. Tijdens de volgende GMR vergadering van 22 mei wordt instemming van de Pgeleding gevraagd. Ingekomen stukken en mededelingen De voorzitter heet Laura Willems van harte welkom. Zij vervangt als leerkracht Ellen Groot. Else Albers vervangt deze vergadering Resi Siebert, zij heeft echter geen stemrecht. - Het artikel van VOS/ABB is ter informatie. - De samenvatting en conclusies van de 45+scan liggen ter inzage op alle scholen en zal in de teamvergaderingen besproken worden. - MR start; Vier GMR leden hebben deze cursus gevolgd en vonden het vooral een praktische cursus, waarin niet heel veel nieuwe dingen zijn geleerd. Wel werd Notulen “GMR Schooltij” 16 april 2012
2
4.
5.
er een praktische informatiemap ter beschikking gesteld bijvoorbeeld t.a.v. de bevoegdheden van de GMR. GMR notulen vergadering 26 januari 2012. Inhoudelijk en tekstueel; - Punt 5; het concept bestuursformatieplan is besproken met twee vertegenwoordigers van de GMR (Mimi en Michel) maar wordt in deze vergadering nog niet vastgesteld. Gezien de ontwikkelingen t.a.v. de krimp, Oosterend en ontslagbeleid heeft de GMR - op verzoek van Nel - ermee ingestemd het plan nog in concept te houden en het in juni a.s. vast te stellen. De notulen worden vastgesteld en door Alinda gepubliceerd op de website van Schooltij.
Instemming GMR Bestuursformatieplan voor juni a.s.
Schooltij Berichten Nel heeft de informatie op papier gezet en de volgende punten worden nader besproken; • Verzuimbeleid; Schooltij wil graag het huidige medische model wijzigen in een regie model. Daarbij vervullen de directeuren de rol van case managers en de ARBO arts de rol van adviseur. Nina vraagt of het voeren van een eigen regie niet een risico met zich meebrengt gezien de nietonafhankelijke positie die een directeur vervult. Nel ontkent dit en geeft aan hierin juist veel voordelen te zien, omdat er efficiënter op re-integratie ingespeeld kan worden en ziekteverzuim bekort kan worden. Mocht er sprake zijn van verzuim door verstoorde arbeidsverhoudingen dan kan een ander de regie overnemen. Om hier goed uitvoering aan te kunnen geven volgt er een cursus voor de directeuren. • Kopwerk/Schooltij bestuurlijk; Anneloes vraagt of Nel inhoudelijke mededelingen kan doen over een bestuurlijke samenwerking tussen Kopwerk en Schooltij (buiten Oosterend om). Nel kan hier nog geen uitspraken over doen. Op de vraag van Mimi op welk termijn de GMR hierbij betrokken wordt, geeft Nel aan dat dit voor de zomervakantie zal zijn. Er vinden in het kader van de krimp - op de vraag van Michel - ook gesprekken met andere besturen plaats (Texel breed overleg). Wannes vraagt in hoeverre de gemeente al bezig is met het probleem Krimp. De gemeente is hier vooral in het kader van huisvesting mee bezig. Schoolbesturen hebben aan de Gemeente aangegeven eerst met elkaar tot plannen te willen komen. Nel vertelt verder dat Ben Mooibroek procesbegeleider is in het samengaan van de scholen in Oosterend. De eerste stap in het proces is een draagvlak onderzoek onder alle betrokkenen (ouders, leerkrachten, MR). Is er onvoldoende draagvlak dan zal de fusie geen doorgang vinden. • Inspectie van het onderwijs; Op de vraag van Mimi welke scholen dit jaar onvoldoende hebben gescoord en een attentiesignaal hebben gekregen, geeft Nel aan dat dit om alle Schooltij scholen gaat met uitzondering van de Luberti school. Het is een preventieve maatregel die de inspectie dit jaar voor het eerst heeft ingesteld. Concept vakantierooster Nel geeft een toelichting op de cijfers boven aan het overzicht, dit betreffen de uren die per week worden gemaakt. Het is een vakantie rooster voor alle Texelse scholen, echter per school moet bekeken worden of het aantal verplicht te maken uren ook gehaald wordt. Zo niet dan moet er in de duur van de vakantie of extra activiteiten voor leerkrachten gesneden worden. Advies P-geleding GMR Marian; Goed voorstel. Twee weken meivakantie behouden, bouwbijeenkomsten niet per definitie Texel breed. Anneloes; Herfstvakantie slecht gepland. Dit is echter landelijk vastgesteld en kan niet anders. Laura; Twee weken meivakantie moet niet ten koste gaan van de studiedagen en de bouwbijeenkomsten. Oudergeleding; Twee weken meivakantie prima.
Notulen “GMR Schooltij” 16 april 2012
Advies Pleden gegeven.
3
Zorgplan 2012-2013 Instemming De vraag is of dit stuk ter vergadering tot instemming gebracht kan worden of P-leden voor eerst in een kleiner comité besproken moet worden. De aanwezige P-leden vinden 1 mei a.s. het goed om dit ter vergadering te doen. Er zijn echter maar 3 leden van de 6 en dat is niet voldoende om officieel in te stemmen. We spreken af dat aan de overige leden via de mail om instemming wordt gevraagd en voor 1 mei a.s. de formele instemming wordt gegeven. e
6.
1 Rondvraag Marian vraagt of de stukken voortaan eerder toegestuurd kunnen worden. Er wordt afgesproken dat de stukken waarover instemming of advies gegeven moet worden minimaal 1 week van te voren worden toegestuurd.
7.
Aanbevelingen GMR n.a.v. thema avond “Krimp op Texel” Op 28 maart jl. heeft de thema avond Krimp plaatsgevonden en alle leden hebben een uitgebreide reader toegestuurd gekregen, samengesteld door Mimi en Wannes. Ook het bestuur en Nel hebben deze reader gekregen. Centraal in alle informatie staat dat we op Texel de komende 5 jaar met een krimp van 25% tot 35% te maken gaan krijgen. Dit gaat grote gevolgen krijgen voor de Texelse scholen en is belangrijk om als GMR met ouders en leerkrachten te bespreken. N.a.v. deze avond heeft Mimi een concept advies geschreven van de GMR aan het bestuur van Stichting Schooltij. Het advies bestaat uit een samenvatting, conclusies en aanbevelingen van de GMR en een uitwerking van de mogelijke scenario’s die besproken zijn tijdens de thema avond. De bijlage betreft de letterlijke tekst zoals we deze hebben besproken, deze tekst ligt vast. (De flip-overs zijn gedocumenteerd bij Alinda.) Het andere deel van de aanbeveling is in concept. De vraag is welk advies of aanbeveling we aan het bestuur gaan geven en hoe we dit gaan bespreken. Het bestuur wil graag met ons om de tafel en moet dit ook gezien het initiatiefrecht waar de GMR gebruik van maakt. Hoe nemen we de volgende stappen? Anneloes; Ik ga akkoord met de aanbevelingen. Michel; Goed advies, het hele stuk kan aan het bestuur gestuurd worden. Anderen stemmen hiermee in. Of we het advies met de gehele GMR of alleen het dagelijks bestuur gaan aanbieden, hangt af van de wijze waarop het besproken gaat worden. Wordt het stuk alleen overhandigd dan is het DB voldoende, is het een interactieve bijeenkomst dan wil de gehele GMR hierbij aanwezig zijn. Besluit; Tot het eind van de week hebben GMR leden de tijd om op- of aanmerkingen bij de aanbevelingen te plaatsen. Eind van deze week wordt het stuk aan het bestuur van Schooltij aangeboden. Op één van de volgende GMR vergaderingen (mei of juli) wordt het besproken met het bestuur.
8.
Personeelsbeleid; hoofdstuk 8.1 Gedragscode Marian en Anneloes hebben geprobeerd zo volledig mogelijk te zijn, maar realiseren zich dat je niet alles kunt afdichten als het gaat om gewenst gedrag. Instemming Hiermee is het totale personeelsbeleid van Schooltij afgerond en de vraag is hoe P-leden voor het stuk wordt besproken in de teams. Marian geeft aan dat het hele beleid ter 1 mei a.s. inzage op de scholen neergelegd zal worden en gebruikt indien nodig. Wellicht kan er een preventieve werking vanuit gaan als een onderwerp als gedragscode wordt besproken in de teams. De P-geleding geeft aan dat de codes als vanzelfsprekend worden ervaren en niet apart besproken hoeven te worden. De intentie voor instemming wordt uitgesproken. De definitieve instemming kan pas worden gegeven als ook de andere P- leden instemmen. Via de mail wordt dit verzoek gedaan.
9.
2 Rondvraag Michel geeft Mimi en Wannes een compliment voor het voor gehele voorbereiding en uitvoering van de thema avond Krimp, van de samenstelling van de reader tot de aanbevelingen voor het bestuur.
e
Notulen “GMR Schooltij” 16 april 2012
4
10. Sluiting vergadering. De voorzitter sluit om 21.45 uur de vergadering en dankt ieder voor zijn of haar inbreng.
ACTIELIJST 2012 Actie;
Wie;
Instemmen bestuursformatieplan Instemming aanpassing ontslagbeleid Instemming zorgplan Instemming personeelsbeleid hoofdstuk 8.1 Op- en aanmerkingen doorgeven t.a.v. aanbevelingen Krimp (bijlage bij agendapunt 9) Doorsturen aanbevelingen GMR aan bestuur Schooltij en data ter bespreking (22/5 of 11/7) Bespreken aanbevelingen Krimp met bestuur op agenda GMR Risico-inventarisatie – doorlopend Statuten en huishoudelijk reglement GMR herzien Website vernieuwen Evaluatie implementatie personeelsbeleid
BESLUITENLIJST 2012 Besluit;
P-GMR P-GMR P-leden; Mirthe,Jan-Hein, Resi P-leden; Mirthe,Jan-Hein, Resi GMR leden; Willem-Jan, Mirthe, Jan-Hein, Gauke en Resi Mimi
Uitvoeren voor; Juni 2012 22 mei 2012 1 mei 2012 1 mei 2012 eind week 16 Week 17
Alinda
22/5 of 11/7
GMR Mimi Wannes en Nina GMR
Mei 2012 2012 2012 Okt. 2012
Datum besluit;
Notulen “GMR Schooltij” 16 april 2012
5