notitie Huiselijk geweld

notitie

Huiselijk geweld

Inleiding De provincie Zuid-Holland gaf PJ PARTNERS de opdracht om in 2005: a.

ondersteuningsvragen te inventarisatie bij de lokale/regionale advies- en steunpunten huiselijk geweld

b.

het ondersteuningsaanbod van de provinciale steunfuncties te inventariseren

c.

om vanuit deze beide gegevens voor 1 oktober 2005 een plan van aanpak te formuleren voor de ondersteuning van de advies- en steunpunten huiselijk geweld in de provincie Zuid-Holland.

In deze notitie staan onderstaand deze punten uitgewerkt; gezien de ontwikkelingen te beginnen met een schets van het overheidsbeleid huiselijk geweld. Gegevens van het provinciaal overleg met de steunfuncties om tot een gezamenlijk plan van aanpak te komen zijn hierin verwerkt. De notitie eindigt met dit plan van aanpak en de daartoe gemaakte werkafspraken. Joke Broekhuis november 2005

Huiselijk geweld

1

Inhoud Inleiding

1

1. Overheidsbeleid

3

2. Inventarisatie in Zuid-Holland

4

Beleid provincie Zuid-Holland: versterking sociale infrastructuur

4

Inhoud SGBO-onderzoek

4

Behoeften van gemeenten

5

Aangrijpingspunten voor de provincie

5

3. Uitwerking van de opdracht van de provincie aan PJ PARTNERS

6

A. Inventarisatie ondersteuningsvragen lokale/regionale advies- en meldpunten huiselijk geweld

6

B. Inventarisatie van aanbod vanuit de steunfuncties

7

C. Plan van aanpak voor de ondersteuning van de advies- en steunpunten huiselijk geweld

11

4. Besluit: provinciaal overleg steunpunten t.b.v. bestrijding van huiselijk geweld en werkafspraken

12

1 Bijlage 1: Overzicht Meld- en adviespunten huiselijk geweld Zuid-Holland

Huiselijk geweld

13

2

1. Overheidsbeleid VWS en Justitie houden zich bezig met huiselijk geweld. VWS in het verlengde van hun taak en rol bij de vrouwenopvang. Er is dan ook interdepartementaal overleg huiselijk geweld. In het hele land moeten er – ten behoeve van een sluitend netwerk – lokale/regionale advies- en steunpunten huiselijk geweld (ASHG) komen. Met door de hiervoor vrijgemaakte stimuleringsgelden is deze ontwikkeling in een stroomversnelling terechtgekomen. Subsidie voor advies- en steunpunten huiselijk geweld. Nieuwsbericht, 20-7-2004: Staatssecretaris Ross vindt dat er een landelijk dekkend netwerk van advies- en steunpunten huiselijk geweld moet komen. Zij trekt daarvoor bijna 8 miljoen euro uit. De 35 gemeenten die aangewezen zijn als centrumgemeente voor vrouwenopvang kunnen subsidie aanvragen voor het opzetten of uitbreiden van een advies- en steunpunt. Tot en met 2007 trekt de staatssecretaris hiervoor 7,8 miljoen euro uit. Hierna komt er ieder jaar 3 miljoen euro vrij uit de regeling. De steunpunten staan open voor alle slachtoffers van huiselijk geweld, ongeacht leeftijd, sekse en etniciteit. Ook geweldplegers kunnen er terecht voor verwijzing naar professionele hulp. Mensen die zijdelings of beroepsmatig bij problemen betrokken zijn, zoals buren, familie en artsen, kunnen bij een steunpunt terecht voor advies. De steunpunten worden naar verwachting ondergebracht bij het algemeen maatschappelijk werk of bij GGD’s. Uiterlijk januari 2006 moeten de advies- en steunpunten functioneren. VWS heeft 1 januari 2006 dus als deadline gesteld. Dan moeten deze lokale regionale meld- en adviespunten huiselijk geweld er zijn, werkend vanuit de VWS-criteria. Deze criteria of de functies waaraan ASHG moet voldoen zijn: •

een loket/een frontoffice van een sluitende aanpak

•

advies- en steunpunt voor slechtoffers, plegers, professionals en getuigen van huiselijk geweld

•

achter dit loket/deze voordeur een samenwerkingsnetwerk van politie, justitie, hulpverlening en preventie.

Om dit te bereiken heeft de VNG heeft een (gemeentelijk) ondersteuningstraject. Transact verleent inhoudelijke ondersteuning. Zie bijvoorbeeld bij publicaties bij www.huiselijkgeweld.nl. Zo is er ook een praktisch stappenplan/een pakket voor starters. Zie http://www.ministerievanjustitie.nl/b_organ/nhg/publicaties/ashg_stappenplan03-05.pdf.

Huiselijk geweld

3

2. Inventarisatie in Zuid-Holland De provincie Zuid-Holland ondersteunt het overheidsbeleid om ten behoeve van bestrijding van huiselijk geweld een landelijk dekkend netwerk van advies- en steunpunten huiselijk geweld in te voeren. In september 2004 heeft de SGBO in opdracht van de provincie Zuid-Holland de notitie “De Zuid-Hollandse gemeenten en huiselijk geweld” uitgebracht; een inventarisatie van de aanpak van huiselijk geweld in de Zuid-Hollandse gemeenten. (SGBO – Onderzoeks- en Adviesbureau van de VNG – publicatienummer: SGBO 3608/405.) Beleid provincie Zuid-Holland: versterking sociale infrastructuur Deze inventarisatie van de aanpak van huiselijk geweld van gemeenten in Zuid-Holland is uitgevoerd als voorbereiding op de uitvoering van het beleid om de sociale infrastructuur op dit terrein te versterken. Regionale samenwerking rondom bestrijding van huiselijk geweld zou een vast onderdeel van de regionale agenda’s samenwerking kunnen gaan worden. Op basis van de gedane inventarisatie wordt deze mogelijkheid door de provincie verder onderzocht en uitgewerkt. Inhoud SGBO-onderzoek In totaal hebben 30 van de 86 gemeenten in Zuid-Holland meegedaan aan telefonische interviews ten behoeve van deze inventarisatie. Bij de vraag naar knelpunten en behoeften geven 2 op de 3 gemeenten aan dat ze knelpunten ondervinden bij de ontwikkeling en/of uitvoering van beleid gericht op de aanpak van huiselijk geweld. De gemeenten die aangeven dat ze geen knelpunten ondervinden zijn vaak gemeenten die geen beleid hebben ontwikkeld. Meest genoemde knelpunten zijn: •

“Middelen” is een van de meest genoemde knelpunten. Aangegeven wordt dat er door bezuinigingen geen middelen beschikbaar zijn voor nieuw beleid of dat lokale instellingen extra middelen willen hebben voor deelname aan netwerken.

•

Daarnaast is de samenwerking een vaker voorkomend knelpunt. Dit betreft zowel de samenwerking met de organisaties (weinig tot geen mogelijkheden tot aansturing) als binnen de gemeenten (de samenwerking tussen de verschillende afdelingen). Een knelpunt bij samenwerking is gebrek aan communicatie. Een ander punt is bijvoorbeeld hoe je een regionale werkwijze kan inpassen in reeds bestaande lokale netwerken (hoe kom je tot een uniforme structuur en werkwijze?).

•

Weinig inzicht in de problematiek en in de omvang van het probleem zijn knelpunten bij het draagvlak. Met betrekking tot de uitvoering zijn de genoemde knelpunten dat er alleen meldingen door de politie worden gedaan (niet door andere beroepsgroepen), dat de doorverwijzing niet altijd snel genoeg gebeurt of dat er wachtlijsten in de opvang zijn.

Andere soorten knelpunten zijn: •

onduidelijkheid over de rol van de gemeente

•

slachtoffers willen geen hulp accepteren

•

hoe om te gaan met allochtone gezinnen

•

hoe kan de ketenaanpak worden vormgegeven, vooral daar waar het multi-problem gezinnen betreft

Huiselijk geweld

4

•

gebrek aan overzicht van spelers en deskundigen (complexe problematiek): behoefte aan een sociale kaart

•

weinig inzicht in methodiek daderhulpverlening

•

weinig aandacht voor de problematiek binnen beroepsgroepen en opleidingen.

Behoeften van gemeenten Op dit moment worden verschillende gemeenten ondersteund in de aanpak van huiselijk geweld. Zo doen 11 van de 86 gemeenten in Zuid-Holland mee aan kringbijeenkomsten van het VNGondersteuningstraject. Iets meer dan de helft van de (geïnterviewden) gemeenten wenst ondersteuning in de aanpak van huiselijk geweld. De meest genoemde soorten ondersteuning zijn: •

financiën

•

ondersteuning bij het opstellen van een plan van aanpak of het implementeren van beleid

•

deskundigheidsbevordering bij andere instellingen (beroepsgroepen)

•

voorlichtingscampagnes: bewustwording en bespreekbaar maken van huiselijk geweld

•

kennisalliantie (b.v. documenten en voorbeelden van andere gemeenten).

In de notitie “De Zuid-Hollandse gemeenten en huiselijk geweld” worden de samenwerkingsverbanden kort beschreven. Aangrijpingspunten voor de provincie De notitie “De Zuid-Hollandse gemeenten en huiselijk geweld” eindigt met aangrijpingspunten voor de provincie. Aanhakend op de wensen worden hiervoor genoemd: 1. Regionale afstemming/ondersteuning Zo zou de provincie een rol kunnen hebben bij de afstemming van beleid gericht op de aanpak van huiselijk geweld. Verder kan de provincie meer nadruk leggen op de afstemming tussen de beleidsterreinen veiligheid en zorg (aansluiten bij het portefeuillehouderoverleg). 2. Communicatie en draagvlak Communicatie en draagvlak zijn twee aspecten waar op provinciaal niveau acties op ondernomen kunnen worden. Te denken valt aan deskundigheidsbevordering van beroepsgroepen om de vroegsignalering te verbeteren. Een ander voorbeeld is voorlichtingscampagnes naar burgers toe om het taboe rond huiselijk geweld te doorbreken. 3. Financiering Een andere mogelijkheid voor de provincie is financiering, bijvoorbeeld (gedeeltelijke) financiering van bijzondere projecten, waarbij het belangrijk is om dergelijke projecten te evalueren en de resultaten te communiceren naar andere gemeenten. 4. Kennisoverdracht. Tenslotte kan de provincie bij kennisoverdracht een rol spelen. Bijvoorbeeld door het organiseren van een provinciale werkconferentie of het opzetten van een kennisalliantie. Mogelijke thema’s daarbij zijn: -

Wat is de rol en wat zijn mogelijkheden voor (kleinere) gemeenten?

-

Wat is de meerwaarde van regionale samenwerking?

-

Hoe kan de afstemming tussen veiligheid en welzijn/zorg worden geoptimaliseerd?

-

Hoe kunnen communicatie en voorlichting worden versterkt?

Huiselijk geweld

5

3. Uitwerking van de opdracht van de provincie aan PJ PARTNERS a. inventarisatie ondersteuningsvragen bij de lokale/regionale advies- en steunpunten huiselijk geweld b. inventarisatie van het ondersteuningsaanbod van de provinciale steunfuncties c.

plan van aanpak voor de ondersteuning van de advies- en steunpunten huiselijk geweld.

A. Inventarisatie ondersteuningsvragen lokale/regionale advies- en meldpunten huiselijk geweld De lokale/regionale advies- en steunpunten huiselijk geweld in Zuid-Holland zijn door de provincie ZuidHolland in kaart gebracht (oktober 2005), zie bijlage 1 van deze notitie. Zuid-Holland kent hiermee een dekkend netwerk van advies- en meldpunten huiselijk geweld. Zuid-Holland kent geen eigen (provinciaal) structureel overleg van advies- en meldpunten huiselijk geweld. Transact coördineert het landelijke netwerkoverleg projectleiders huiselijk geweld. Het overleg van Transact bestaat uit drie werkgroepen, waaronder de werkgroep voor uitwisseling ervaringen van lopende meld- en adviespunten in het land. In de hierboven genoemde inventarisatie van het SGBO “De Zuid-Hollandse gemeenten en huiselijk geweld” staan 12 regionale samenwerkingsverbanden bestrijding huiselijk geweld aangegeven. Zie voor de meest actuele situatie: http://www.huiselijkgeweld.nl/organisaties/zuid-holland.html. JSO, Stimulans, Meander en het PDZ hebben vanuit het huidig ondersteuningsaanbod werkrelaties met de advies- en meldpunten huiselijk geweld in de regio’s van het werkgebied. Hierbij wordt aangegeven dat de ontwikkeling van de advies- en meldpunten huiselijk geweld zich in Zuid-Holland in heel verschillende fases begeven. Hieronder zijn de ondersteuningsvragen van de lokale/regionale advies- en steunpunten in ZuidHolland opgenomen. Op voorshands …. vanuit de praktijk – augustus 2005 Als het gaat om ondersteuningsvragen wordt vanuit de huidige situatie een aantal knelpunten in de praktijk gesignaleerd, zoals: • •

ontwikkeling en implementatie wordt te simpel voorgesteld idem als het gaat om een goed sluitende keten; een goede afstemming en samenwerking t.b.v. een gezamenlijke aanpak

•

er daarnaast een fors knelpunt ligt bij verwijsmogelijkheden.

Vastgesteld vanuit de steunfuncties Deze knelpunten worden door JSO, Stimulans, Meander en het PDZ bevestigd en aangevuld met de volgende items: • •

moeilijk te bereiken (publieks)groepen belang van – een gemeenschappelijke – voorlichtingsacties gericht op het grote publiek en specifieke doelgroepen

•

monitoren van de effecten van voorlichting

•

registratie (binnen de advies- en meldpunten)

•

samenwerking advies- en meldpunten huiselijk geweld en de AMK’s

•

eerwraak.

Huiselijk geweld

6

B. Inventarisatie van aanbod vanuit de steunfuncties De provinciale ondersteuningsorganisaties met ondersteuningsaanbod hebben op bestrijding van huiselijk geweld zijn: •

JSO

•

Meander

•

Stimulans

•

PDZ (Protestants Dienstencentrum Zuid-Holland)

Tijdens de provinciale bijeenkomst van 31 augustus waren aanwezig: •

de provincie Zuid-Holland als initiatiefnemer van dit overleg (Hetti van Hamersveld)

•

JSO (Hanneke vd Broek en Trudy van Harten)

•

Meander (Labib Elhouari en Trix vd Kamp)

•

Stimulans (Zorica Majic)

•

PDZ (Nico Evers)

•

PJ PARTNERS (Martha Beuckens en Joke Broekhuis)

Geen ondersteuningsaanbod hebben: •

de Heuvel

•

DMA Zuid-Holland – De Arme kant van Zuid-Holland: geen aanbod

•

HGJB

•

provinciale vereniging voor de vrijetijdssector

•

provinciale Sportraad: wel 24-uurs dekkend alarmsysteem op het gebied van seksuele intimidatie

•

Steunpunt Scouting: geen specifiek aanbod op dit onderwerp

•

Het Tympaan Instituut heeft geen ondersteuningsaanbod op het gebied van huiselijk geweld. Eerder is er sprake geweest van een mogelijke onderzoeksrol van Tympaan op dit gebied.

•

PJ PARTNERS: geen ondersteunings/trainingsaanbod specifiek op dit gebied. De voormalige Provinciale Vrouwen Raad Zuid-Holland heeft in 2001 een laagdrempelige gids samengesteld met adressen waar slechtoffers van huiselijk geweld gehoor en opvang kunnen vinden. Tevens heeft zij in 2004 een provinciale studiedag over dit onderwerp georganiseerd.

Ondersteuningsaanbod JSO 1. Steun voor kinderen van 0-18 jaar die getuige zijn geweest van huiselijk geweld. Kinderen die getuige zijn (geweest) van huiselijk geweld hebben steun uit de omgeving nodig. Deze steun kan op verschillende momenten ingezet worden, bijvoorbeeld wanneer therapie voor het kind nog niet mogelijk is of als onderdeel van de hulpverlening aan ouders en/of kind. Een methodiek die zich specifiek richt op het creëren van steun en het ontwikkelen van een veiligheidsnetwerk voor kinderen, is ‘Als het misgaat…bel ik jou’. Deze methodiek is ontwikkeld door JSO expertisecentrum voor Jeugd, Samenleving en Opvoeding en is bedoeld voor hulpverleners van de verschillende betrokkenen bij huiselijk geweld. De methodiek is geschikt voor kinderen en jongeren van alle leeftijden. Oudere kinderen en jongeren kunnen zelf actief meedenken over manieren om zichzelf in veiligheid te brengen.

Huiselijk geweld

7

Bij jonge kinderen verloopt de veiligheidsplanning en de ontwikkeling van het netwerk via de ouder(s), in de meeste gevallen de moeder. De methodiek is beschreven in het handboek ‘Als het misgaat…bel ik jou.’ Het handboek is praktisch van opzet en bevat naast de beschrijving van de methodiek een aantal bijlagen en werkbladen. Prijs: € 22,50. Te bestellen bij het secretariaat van JSO, via [email protected] of 0182 – 547 888. 2. Preventie Kindermishandeling Zuid-Holland met als doel het vroegtijdig signaleren en zo mogelijk voorkomen van situaties van kindermishandeling. Het bevorderen van structurele aandacht voor kindermishandeling. Preventie kindermishandeling biedt verschillende mogelijkheden aan: -

Ondersteuning bij beleidsontwikkeling ten aanzien van preventie van kindermishandeling. Je kunt daarbij denken aan het ontwikkelen van een protocol “ Wat te doen bij een vermoeden van kindermishandeling” en meedenken in de implementatie van dit protocol.

-

Deskundigheidsbevordering over preventie kindermishandeling aan beroepskrachten die met ouders en/of kinderen werken. Bijvoorbeeld voor medewerkers: scouting, onderwijs, kinderopvang, Ouder- en Kindzorg, algemeen maatschappelijk werk, schoolmaatschappelijk werk, Home-Start. De scholing wordt altijd op maat gemaakt.

-

Training huiselijk geweld. Bijvoorbeeld voor maatschappelijk werkers, leerkrachten, schoolmaatschappelijkwerkers. In deze training wordt onder andere aandacht besteed aan achtergronden van huiselijk geweld, de gevolgen voor de kinderen en wat te doen na signalering, gespreksvoering met slachtoffers/daders.

-

Kindermishandeling in allochtone gezinnen. In de praktijk is gebleken dat beroepskrachten zich vaak onzeker en machteloos voelen t.a.v. kindermishandeling in allochtone gezinnen. Deze scholing wordt verzorgd door een medewerker met specialisatie kindermishandeling in allochtone gezinnen.

-

Workshops, lezingen en bijdragen aan studiedagen en symposia over kindermishandeling. Gastcolleges voor opleidingen. Bijvoorbeeld op PABO’s, SPW, SPH, vervolgopleiding verpleegkundigen.

-

Ondersteuning aan instellingen die te maken hebben gehad met een zedenzaak. “Er is iets naars gebeurd” is ontstaan nadat JSO diverse keren gevraagd is bij zedenzaken binnen scholen en kinderopvang. De ondersteuning kan bestaan uit: een klankbord zijn voor de werkers, meewerken aan een informatieavond voor ouders, voorbereiding van activiteiten met kinderen aangaande dit thema, uitlenen van materialen die gebruikt kunnen worden binnen de instelling, deskundigheidsbevordering, meedenken in het opstellen van gedragsregels.

3. Training ‘Als het misgaat…bel ik jou’ - Steun voor kinderen van 0-18 jaar die getuige zijn geweest van huiselijk geweld De training ‘Als het misgaat…bel ik jou’ is bedoeld voor hulpverleners van de verschillende betrokkenen bij huiselijk geweld, en voor professionals die met deze problematiek te maken krijgen (in Zuid-Holland en Haaglanden). De basis van de training is het handboek van de methodiek Als het misgaat…bel ik jou. De belangrijkste onderdelen van de methodiek zijn veiligheidsplanning en netwerkontwikkeling. De training wordt aangepast aan de doelgroep.

Huiselijk geweld

8

Ondersteuningsaanbod Meander Meander werkt in Zuid-Holland Noord (Gouda, Leiden en Alphen a/d Rijn) en in Haaglanden aan de opzet van en dekkend netwerk; het frontoffice van de meld- en steunpunten huiselijk geweld. Meander richt zich – samen met de GGD - op het vormgeven van het meld- en adviespunt huiselijk geweld in Leiden en Gouda. Specifiek aandachtspunten: voorlichting aan allochtonen, allochtonen trainen en (allochtonen) trainers trainen op het geven van voorlichting aan publiek, instellingen & beroepsgroepen. In haar werkgebied heeft Meander het initiatief genomen om huiselijk geweld dus binnen allochtonen in de regio onder de aandacht te brengen en bespreekbaar te maken. Onder andere door het organiseren van voorlichtingsbijeenkomsten voor allochtone burgers, het organiseren van workshops voor hulpverleners en het organiseren van cursussen train-de-trainers. Tijdens deze cursussen worden allochtone sleutelfiguren getraind om taboe-onderwerpen (zoals huiselijk geweld) bespreekbaar te maken. Ondersteuningsaanbod Stimulans Uit het projectplan: "…..om ook in allochtone kring huiselijk, waarop nog veelal een taboe rust, bespreekbaar te maken en informatie te verschaffen over voorkomen, hulpverlening, aangifte, slachtofferhulp is het nodig dat werkers in elke instantie die met huiselijk geweld te maken hebben, op de hoogte zijn van de aspecten die in migrantenkring een rol spelen t.a.v. dit onderwerp. Het stedelijk project “Geweld achter de voordeur” vormt een van de speerpunten van het Rotterdams Veiligheidsbeleid waarvan de regie bij de GGD ligt. Rotterdam kent het handhavingarrangement “Huiselijk Geweld” dat integrale aanpak of structuur biedt, met als resultaat een betere afstemming en samenwerking tussen allerlei initiatieven betreffende huiselijk geweld. Om tot een sluitende aanpak te komen is het van groot belang dat alle groepen in de samenleving bereikt worden en dat de vraag naar en het aanbod van informatie op elkaar aansluiten. Bepaalde groepen uit de samenleving weten evenwel de weg niet te vinden naar de hulpverlening. Tegelijkertijd houdt het bestaande aanbod veelal te weinig rekening met specifieke kenmerken en context van bepaalde bevolkingsgroepen waardoor het aanbod niet aansluit bij de vraag. Verder is het thema “Geweld achter de voordeur” in bepaalde groepen moeilijk bespreekbaar. De aanpak van geweld in allochtone kring vraagt op onderdelen specifieke kennis van politie en hulpverleners en om specifieke methoden en benaderingswijzen. In de stedelijke aanpak wordt hier enige aandacht aan besteed in het kader van de deskundigheidsbevordering van beroepsgroepen. De trainerspool Geweld achter de Voordeur organiseert trainingen aan stedelijke professionals. Er wordt een laagdrempelig, toegankelijk aanbod ontwikkeld dat aansluit bij de behoefte van de doelgroepen. Potentiële voorlichters uit verschillende etnische groepen, in het bijzonder vrouwengroepen en organisaties in Rotterdam en Rijnmond gebied, zijn doelgroep in het voorlichtingsprogramma. Het opzetten van een vakkundige voorlichterspool en het geven van voorlichting aan diverse (zelf)organisaties.

Huiselijk geweld

9

De werkgroep (Scala, GGD, St. Telemaat*) en Stimulans is belast met werving van voorlichters, voorbereiding van inhoud van de training van voorlichters. Stimulans adviseert vanuit haar deskundigheid op diversiteitvraagstukken en helpt om de voorlichterspool te formeren. Coördinatie en uitvoering van het project liggen bij SCALA. *) Onderdeel van Telemaat is de Allochtonen Telefoon. Van de 1.210 gesprekken in 2004 bij de Allochtonen Telefoon (waar een team van 15 medewerkers met verschillende culturele achtergronden de telefonische opvang verzorgt, zonodig in eigen taal) ging een groot aantal gesprekken over huiselijk geweld. Ondersteuningsaanbod PDZ Vervolgproject 2005 Huiselijk geweld PDZ Zuid-Holland met als doel: •

bewustwording van de leden van de verschillende kerkgenootschappen

•

deskundige toerusting van ambtsdragers en andere kerkelijke verantwoordelijkheden

•

samenwerking met ketenpartners via het project Huiselijk Geweld in Midden-Holland

•

begeleiding en toerusting van de leden en netwerkvorming t.b.v. zelfstandige voortzetting.

Ondersteuningsaanbod PJ PARTNERS De voormalige Provinciale Vrouwen Raad Zuid-Holland heeft in 2001 een laagdrempelige gids samengesteld met adressen waar slachtoffers van huiselijk geweld gehoor en opvang kunnen vinden. Tevens heeft de PVR in 2004 een provinciale studiedag over dit onderwerp georganiseerd. Door de provincie Zuid-Holland gesubsidieerde projecten in 2004: •

Stimulans: -

inbreng interculturele aspecten in de introductiecursus “huiselijk geweld”

-

coachen hulpverleners op het gebied van aandacht voor en deskundigheid over interculturele aspecten

-

training t.b.v. voorlichtingscampagne voor allochtone groepen

-

organisatie van bijeenkomsten waarin specifieke kennis, methodieken en benaderingswijzen t.a.v. de aanpak van geweld in huis in allochtone kring wordt overgedragen aan professionals van betrokken organisaties

•

training van voorlichters en organisatie van voorlichtingsbijeenkomsten.

Meander: -

gesprekken binnen 6 gemeenten om binnen de brede school activiteiten aan vrouwen aan te bieden (kader huiselijk geweld)

•

-

good practices/expertmeeting voor lokale overheden, welzijns- en onderwijsinstellingen

-

ondersteuning van gemeenten bij schrijven van projectvoorstellen voor de pilots.

SRS : -

preventie van huiselijk geweld tegen vrouwen in allochtone gezinnen door: netwerkbijeenkomsten, opzet van een regionaal netwerk; organisatie van congres/workshop en cursus voorbereiding, deskundigheidsbevordering hulpverleners op het gebied van slachtoffers van huiselijk geweld uit allochtone kring.

Huiselijk geweld

10

•

PDZ: -

preventie van huiselijk geweld binnen de gereformeerde gezindten in de regio Midden-Holland (informatie, voorlichting en bewustwording)

-

oprichting van netwerk van sleutelfiguren als verbinding tussen werkgroep en achterban

-

bewustwording van de leden van de verschillende kerkgenootschappen

-

deskundige toerusting van ambtsdragers en andere kerkelijke verantwoordelijkheden

-

samenwerking met ketenpartners via het project Huiselijk Geweld in Midden-Holland

-

begeleiding en toerusting van de leden en netwerkvorming t.b.v. zelfstandige voortzetting.

Het aanbod van de bovenstaande steunfuncties is ontwikkeld vanuit de in de eigen netwerken bestrijding huiselijk geweld gesignaleerde knelpunten en de eigen specifieke expertise/taakstelling, te weten: 1. Het ontwikkelen en uitvoeren van (een) migranten/of allochtonen voorlichting(spool) door Meander en Stimulans. 2. Voorlichting en deskundigheidsbevordering – kerkelijke – achterban door PDZ. In beide bovenstaande punten staat het bereiken van moeilijke doelgroepen, taboe-doorbreking en het bespreekbaar maken van het onderwerp huiselijk geweld centraal. 3. In het aanbod van JSO staan kinderen (als slachtoffers/getuigen van huiselijk geweld) uiteraard centraal. C. Plan van aanpak voor de ondersteuning van de advies- en steunpunten huiselijk geweld De provincie nodigde de steunfuncties JSO, PDZ, Stimulans, Meander en PJ PARTNERS uit om op 31 augustus 2005 vanuit de bovenstaande gegevens een gezamenlijk aanbod voor 2006 te formuleren. Achterliggende gedachten vanuit de provincie: •

Ondersteuning om te komen tot een provinciaal sluitend netwerk bestrijding huiselijk geweld.

•

Samenhang bewerkstelligen in ondersteuningsaanbod van de steunfuncties.

•

Minimaal komen tot uitwisseling van knelpunten/ontvangen signalen vanuit het contact met – de netwerken rondom - de lokale/regionale advies- en meldpunten huiselijk geweld en inzet van ieders expertise.

Belangrijk kader: Gezamenlijke aanvraag binnen projectsubsidies is niet haalbaar; projectsubsidies liggen– zo goed als – vast c.q. binnen projectsubsidies is geen ruimte meer voor nieuwe aanvragen. Het (gezamenlijk) aanbod moet iedere organisatie uit de eigen boekjaarsubsidies halen. De provincie (Hetti van Hamersveld) schrijft directies van de organisaties aan om minimaal 50 uur per organisatie ten behoeve van aparte opdracht of taakstelling voor gezamenlijke aanpak van bestrijding huiselijk geweld te reserveren binnen de boekjaarsubsidie 2006. Desalniettemin moeten de organisaties wel projectsubsidies 2006 aanvragen voor – vervolg op hun huidige – activiteiten. Voor honorering hiervan kan evenwel geen enkele garantie gegeven worden. Door JSO in de dienen projecten vallen onder Jeugd.

Huiselijk geweld

11

4. Besluit: provinciaal overleg steunpunten t.b.v. bestrijding van huiselijk geweld en werkafspraken Vanuit het feit dat gezamenlijke activiteiten in 2006 uit de boekjaar subsidies 2006 gefinancierd moeten worden, wordt besloten om te starten met een provinciaal overleg steunpunten ten behoeve van bestrijding van huiselijk geweld. Dit provinciaal overleg zal als doelstelling hebben: •

Uitwisseling van activiteiten, minimaal het van elkaar weten en de onderlinge communicatie hierover bevorderen.

•

Samenhang bevorderen van lopende/concrete projecten.

•

Gebruik kunnen maken van elkaar expertise en zonodig naar elkaar kunnen verwijzen.

•

Signalen van knelpunten vanuit de eigen lokale/regionale contacten (netwerken) huiselijk geweld inbrengen, knelpunten gezamenlijk kunnen bespreken.

•

Vragen vanuit de eigen regio ophalen en in kunnen brengen.

•

Signaleren en aanpak van “witte vlekken” in de provincie.

•

Plan van aanpak formuleren voor onderwerpen als: -

methodische aanpak van moeilijk te bereiken doelgroepen

-

publieksvoorlichting “huiselijk geweld is niet normaal”

-

monitoren effecten van voorlichting om beleid verder te ontwikkelen

-

registratie

-

eerwraak (als onderdeel van huiselijk geweld) wordt omvangrijker en er komen meer vragen over. Er moet iets op ontwikkeld worden (zijn pilots in Rotterdam en Dordrecht geweest).

PJ PARTNERS zal dit provinciaal overleg faciliteren in overleg met de provincie. Werkafspraken 1. De provincie (Hetti van Hamersveld) schrijft directies van de organisaties aan om minimaal 50 uur per organisatie ten behoeve van aparte opdracht of taakstelling, voor gezamenlijke aanpak van bestrijding huiselijk geweld te reserveren binnen de boekjaarsubsidie 2006. 2. De eerstvolgende vergadering van het provinciaal overleg steunpunten bestrijding huiselijk geweld vindt plaats op 24 november 2005. 3. Agenda voor dit overleg wordt verstuurd door PJ PARTNERS in overleg met de provincie. 4. Door de organisaties ingediende projectsubsidies op het gebied van ondersteuning en bestrijding huiselijk geweld worden door ieder verstuurd naar het secretariaat van het provinciaal overleg (PJ PARTNERS). 5. Deze projectaanvragen worden ter kennisname voor de volgende bijeenkomst geagendeerd. Door informatie i.v.m. afstemming en gebruikmaken van ieders expertise. 6. Zorica Majic zal informatie en tips doormailen voor komende publiekvoorlichtingscampagne.

Huiselijk geweld

12

Bijlage 1 Overzicht Meld- en adviespunten Huiselijk geweld Zuid-Holland, oktober 2005-11-16 ZUID-HOLLAND OOST Advies en meldpunt Gemeente Gouda Advies- en steunpunt Midden-Holland Bergambacht Advies- en steunpunt Midden-Holland Bodegraven Advies- en steunpunt Midden-Holland Boskoop Advies- en steunpunt Midden-Holland Moordrecht Advies- en steunpunt Midden-Holland Nederlek Advies- en steunpunt Midden-Holland Nieuwerkerk a/d IJsse Advies- en steunpunt Midden-Holland Ouderkerk Advies- en steunpunt Midden-Holland Reeuwijk Advies- en steunpunt Midden-Holland Schoonhoven Advies- en steunpunt Midden-Holland Vlist Advies- en steunpunt Midden-Holland Waddinxveen Advies- en steunpunt Midden-Holland Zevenhuizen- MoerkapAdvies- en steunpunt Midden-Holland Alphen-a/d Rijn Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Jacobswoude Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Liemeer Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Nieuwkoop Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Rijnwoude Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Ter Aar Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Hardinxveld- GiessendMeld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid Graafstroom Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid Leerdam Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid Liesveld Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid Giessenlanden Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid Gorichem Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid Nieuw-Lekkerland Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid Zederik Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid ZUID-HOLLAND ZUID Advies en meldpunt Gemeente Alblasserdam Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid Dordrecht Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid 's-Gravendeel Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid Hendrik-Ido- Ambacht Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid Papendrecht Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid Sliedrecht Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid Zwijndrecht Meld- en adviespunt Zuid-Holland Zuid Binnenmaas Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden Cromstrijen Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden Dirksland Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden Goedereede Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden Korendijk Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden Middelharnis Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden Oostflakkee Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden Oud-Beijerland Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden Strijen Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden

website telnummer hulp www.huiselijkgeweld-h0900 0456000

vestigingsplaats Gouda

www.huiselijkgeweld-h0900 123 1230

Leiden

website

telnummer hulp

conctactpersoon Petra de Jong

e-mail contactpersoo [email protected]

Dordrecht

Hermien Janssens

h.janssens@dordrech

vestigingsplaats

conctactpersoon

e-mail contactpersoo

ZUID-HOLLAND WEST Gemeente Advies en meldpunt Delft Advies- en ondersteuningspunt Delft e.o. Midden-Delfland Advies- en ondersteuningspunt Delft e.o. Westland Advies- en ondersteuningspunt Delft e.o. Pijnacker-Nootdorp Advies- en ondersteuningspunt Delft e.o. Den Haag Advies- en steunpunt Den Haag Leidschendam-VoorbuAdvies- en steunpunt Den Haag Rijswijk Advies- en steunpunt Den Haag Wassenaar Advies- en steunpunt Den Haag Zoetermeer Advies- en steunpunt Den Haag Alkemade Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Hillegom Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Katwijk Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Leiden Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Leiderdorp Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Lisse Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Noordwijk Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Noordwijkerhout Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Oegstgeest Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Rijnsburg Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Sassenheim Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Valkenburg Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Voorhout Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Voorschoten Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Warmond Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Zoeterwoude Advies- en Steunpunt Zuid-Holland Noord Rotterdamse regio Advies en meldpunt Gemeente Albrandswaard Steunpunt Geweld achter de voordeur (Rotterdam) Barendrecht Steunpunt Geweld achter de voordeur (Rotterdam) Bergschenhoek Steunpunt Geweld achter de voordeur (Rotterdam) Berkel en Rodenrijs Steunpunt Geweld achter de voordeur (Rotterdam) Bernisse Steunpunt Geweld achter de voordeur (Rotterdam) Bleiswijk Steunpunt Geweld achter de voordeur (Rotterdam) Capelle a/d IJssel Steunpunt Geweld achter de voordeur (Rotterdam) Krimpen- a/d IJssel Steunpunt Geweld achter de voordeur (Rotterdam) Ridderkerk Steunpunt Geweld achter de voordeur (Rotterdam) Rotterdam Steunpunt Geweld achter de voordeur (Rotterdam) Brielle Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden Hellevoetsluis Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden Rozenburg Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden Spijkenisse Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden Westvoorne Steunpunt Huiselijk Geweld Zuid Hollandse Eilanden Maassluis Advies- en Steunpunt Huiselijk Geweld Nieuwe Waterweg Noord Schiedam Advies- en Steunpunt Huiselijk Geweld Nieuwe Waterweg Noord Vlaardingen Advies- en Steunpunt Huiselijk Geweld Nieuwe Waterweg Noord

website telnummer hulp http://www.huiselijkgew0900 040 0484

vestigingsplaats Delft

http://www.denhaag.nl 0900 044 33 22

Den Haag

www.huiselijkgeweld-h0900 123 1230

Leiden

website

telnummer hulp

conctactpersoon

e-mail contactpersoo

vestigingsplaats

conctactpersoon

e-mail contactpersoo

Spijkenisse

Elly Winkelman

e.winkelman@ggd-zhe

Schiedam

Margriet Keizerwaard huiselijkgeweld@maas

Thurledeweg 95 Postbus 11117 3004 EC Rotterdam Tel: (010) 4362166 Fax: (010) 4366357 E-mail: [email protected] www.pjpartners.nl

• adviseert en ondersteunt professionele instellingen, vrijwilligersorganisaties en gemeenten in Zuid-Holland op het brede terrein van jeugdbeleid, gendervraagstukken, diversiteit, sociaal beleid en cultuur • is gespecialiseerd in de integrale aanpak van maatschappelijke vraagstukken op lokaal en provinciaal niveau • biedt diensten aan in de vorm van procesbegeleiding, advisering, training, projectontwikkeling, onderzoek en informatieverstrekking.