Notitie ‘Actualisering informatie erfgoedhuis’.
Coevorden, maart 2012.
Inleiding Eén van de beleidsvoornemens uit het in 2007 vastgestelde cultuurbeleid was het realiseren van een erfgoedhuis en het privatiseren van het daarin opgenomen museum. In de college vergadering van 25 mei 2010 is ingestemd met de bestuursopdracht erfgoedhuis en vanaf dat moment is er intensief samengewerkt met de gebruikers om te komen tot een realistisch en haalbaar plan. Niet alleen de stichting Openbare Bibliotheek Coevorden, de stichting Stedelijk Museum en de Historische vereniging nemen deel in het erfgoedhuis, maar ook de toeristische organisatie Toreco. Hiervan was nog geen sprake op het moment dat de bestuursopdracht in het college werd behandeld. Door gezamenlijk ruimtegebruik en onderlinge inhoudelijke afstemming kan kwaliteit en efficiencywinst worden gemaakt en kunnen zowel onze inwoners als de toeristen beter worden bediend. Het erfgoedhuis wordt daarmee het kloppend hart van de vestingstad Coevorden waarin de openbare bibliotheek informatie geeft over cultureel erfgoed; de historische vereniging studie doet naar het cultureel erfgoed; het museum het cultureel erfgoed toont en Toreco het cultureel erfgoed vermarkt. De gebruikers hebben tot dusver op een zeer constructieve wijze samengewerkt en dat heeft inmiddels geleid tot het ondertekenen van een intentieovereenkomst. Thans dient het budget voor inrichting en de bouw te worden vastgesteld. Het uitgangspunt is dat de gemeentebegroting niet extra mag worden belast met kosten die voortvloeien uit het realiseren en onderhouden van het erfgoedhuis. We hebben dus rekening te houden met bestaande inkomsten en uitgaven. De toekomstige gebruikers hebben allen aangegeven dat ook zij bereid zijn uit te gaan van hun huurbijdragen die ze tot nu toe hebben betaald en dat ze de energiekosten voor eigen rekening willen nemen. Voor het project is op grond van eerder besluitvorming € 910.000 beschikbaar. Met deze wetenschap is de projectgroep aan de slag gegaan. Budget ERFGOEDHUIS Coevorden oorspronkelijke opzet verbouwingskosten lift klimaatbeheersing honorarium architecten totaal bouwbudget auditorium inrichting museumwinkel interieur inrichting bibliotheek vitrines audiovisuele middelen expositiematerialen communicatie film inrichting exposities museum totaal inrichtingsbudget totaal generaal
450.000 100.000 30.000 25.000 >>
605.000
25.000 15.000 25.000 50.000 25.000 25.000 30.000 20.000 40.000 50.000 >>
305.000 910.000
Het museum trekt in zijn huidige vorm weinig bezoekers, oorzaken daarvan zijn de moeilijk te vinden entree en de weinig attractieve inrichting en inhoud van het museum. Dit terwijl het museum in het Centrumplan een belangrijke plaats genoemd wordt waar de historie van de vestingstad zichtbaar moet worden. Om hierin verandering te brengen is een nieuwe indeling van het pakhuis en het arsenaal gemaakt en komt het publiek straks binnen in een centrale hal waar alle gebruikers zichtbaar zijn. Aan de inrichting van het museum wordt veel waarde gehecht en inmiddels ligt er een inrichtingsplan. Voor dit inrichtingsplan wordt € 305.000 uitgetrokken. Voor de verbouw zou dan nog een bedrag van € 605.000 resteren. Uit dit bedrag moeten ook de architectkosten, de lift en andere technische installatie worden voldaan. Duidelijk mag zijn dat er weinig overblijft voor een verbouwing. Bij het vaststellen van het beschikbare bedrag is het destijds maximaal haalbare bedrag leidend geweest. In de uitvoeringspraktijk blijkt dat dit lastig werkt bij monumentale panden. Verzakkende vloeren, ontbrekende dakisolatie en de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed die voorwaarden stelt die extra kosten met zich meebrengen zijn voorbeelden van zaken die weliswaar inherent zijn aan een monumentaal pand met achterstallig onderhoud maar die voor een goed functionerend erfgoedhuis onvoorwaardelijk aangepakt moeten worden. Reden om nog eens te zoeken naar financiële mogelijkheden. Actuele stand van zaken. De vier participanten in het erfgoedhuis hebben ingestemd met het definitief ontwerp; dit ontwerp wordt klaar gemaakt voor aanbesteding op de landelijke aanbestedingskalender. Ook hebben de participanten ingestemd met de vormgeving van de gezamenlijke entree; het karakter van het erfgoedhuis wordt daar met name in de vloeren zichtbaar. In de entree is een centrale balie geprojecteerd waar zowel de toerist begeleidt wordt in het verzamelen van informatie; de bibliotheekbezoeker boeken kan inleveren als ook de bezoeker van het museum een kaartje kan kopen. Ook is hier een verkooppunt geprojecteerd waar alle vier de participanten hun materialen te koop aanbieden. Op de benedenetage is verder een lees- cq internetcafé gepland. Toeristen en andere bezoekers kunnen hier de krant doornemen, mail checken en gebruik maken van kleinschalige horeca en leden van de historische vereniging kunnen hier onderzoek doen. Het museum is op de eerste en tweede etage gepland; in de artiest impression wordt duidelijk hoe de vormgever de wens naar een eigentijds vormgegeven vestingmuseum heeft vertaald. In de aanbesteding wordt uitgegaan van een maximale aanpak van het gebouw. Door voor een aantal zaken een voorbehoud op te nemen verbinden we ons niet aan een constructie die wellicht uiteindelijk financieel niet haalbaar is. Extra middelen die worden verworden worden als eerste ingezet voor het isoleren van het dak, daarna volgt de afwerking van plafonds en tenslotte wordt het ingezet voor het aanleggen van vloerverwarming op de benedenetage.
Budget ERFGOEDHUIS Coevorden o.b.v. het huidige ontwerp totaal bouwkundige voorzieningen werktuigbouwkundige voorzieningen elektrotechnische voorzieningen vaste inrichting totaal bouwkosten honorarium KAW KAW inz PvE advieskosten leges e.d. totaal bijkomende kosten totaal ten laste van bouwbudget Inrichting eigen inrichting bibliotheek ontwerp Caspar, incl. honorarium overige kosten inrichting totaal ten laste van inrichtingsbudget Diversen kosten opening totaal diversen totaal generaal
530.289 77.000 95.000 3.000 >> 83.811 20.700 25.200 5.000 >>
50.000 300.000 10.000 >>
705.289
134.711 840.000
360.000
5.000 5.000 1.205.000
Extra financiën. Het streven is om het oorspronkelijke budget van € 910.000 te verhogen tot € 1.205.000. Wanneer we er in slagen om deze € 295.000 te realiseren kan het volledig definitief ontwerp van KAW architecten worden uitgevoerd.
Fondsenwerving. De fondsenwerving is gestart. In de oorspronkelijke financiële opzet is dit ook in beperkte mate uitgangspunt geweest, maar de financiële druk door extra investeringen maakt een intensievere werving doodzakelijk. Met een aantal bedrijven is een directielevering van materialen overeen gekomen voor noodzakelijke bouw- en inrichtingsmaterialen. De verwachting is dat directielevering en fondsenwerving minimaal € 195.000 op zullen leveren. Op het moment dat dit het geval is worden deze middelen ingezet om fasegewijs de drie genoemde wensen alsnog te realiseren.
financiële mogelijkheden die de gemeentelijke begroting niet extra belasten. Binnen de bestaande budgetten is het mogelijk om een kapitaallast van € 8.500 op te vangen. Dit is het bedrag dat een extra budget van € 100.000 met zich mee brengt, hiermee verloopt het budgettair neutraal. De regulier gehanteerde norm is dat € 100.000 een kapitaallast geeft van € 8.500 per jaar op basis van 20 jaar en 4.5%. Wanneer we er in slagen om zowel € 195.000 te realiseren door fondsenwerving en we een akkoord krijgen om € 100.000 uit gemeentelijke middelen toe te voegen kan het voorliggende ontwerp van KAW architecten worden uitgevoerd. Dit ontwerp is al een aantal keren bestudeerd op mogelijkheden tot versobering. Het huidige ontwerp is het resultaat daarvan; verdere versobering doet daadwerkelijk afbreuk aan de intentie om van het gebouw een kloppend hart van Coevorden te maken.
Gemeentelijk aandeel in het totale project. Het betreft hier een gemeentelijk museum dat al in het Centrumplan uit het begin van deze eeuw werd genoemd als een belangrijk instrument voor de cultuur historische profilering van de stad. In de oorspronkelijke financiële opzet van € 910.000 zit een gemeentelijk aandeel van € 180.000. Wanneer we er in slagen om dit bedrag te verhogen tot € 1.205.000 zal het gemeentelijk aandeel weliswaar stijgen tot € 280.000 maar hiervan komt een bedrag van € 100.000 op termijn terug. Voor een initiatief dat een belangrijke plaats in de profilering van de stad moet krijgen lijkt dit geen al te hoog aandeel. Opmerkingen De planning is dat op 1 juni 2012 met de bouw zal worden begonnen. Op dat moment dient het gebouw ontruimd te zijn. Univé is nog gevestigd in dit pand. Inmiddels is de huur opgezegd, maar het zoeken naar een alternatieve locatie heeft nog niet veel opgeleverd. Om aan onze subsidie voorwaarden te kunnen voldoen zal het gebouw op 1 maart 2013 moeten worden opgeleverd. Het is dan ook van het grootste belang dat Univé als huurder het pand binnenkort verlaat. Neveneffect. De titel van het projectplan stedelijk museum Coevorden is ’ de stad als museum’. Onder deze noemer is succesvol een beroep gedaan op provinciale middelen die dienen om toeristische infrastructuur in Drenthe een economische impuls te geven. Er is, samen met projectontwikkelaars, investeerders en Toreco, een project ingediend dat gericht is op het verbeelden van cultuurhistorie in de binnenstad. Daar waar ruimtelijke ingrepen zijn wordt tevoren gekeken naar de historie van de plek en de mogelijkheden om een cultuurhistorische toevoeging te doen. De museale vormgever is ook verantwoordelijk voor deze projecten; op die manier hopen we een eenduidige beeldtaal te realiseren zowel binnen als buiten het museum. In ontwikkeling is de nieuwbouw van Domesta achter het zg Bentheimer blokje; in de stoep zullen in plexiglas gegoten militaire objecten zichtbaar zijn. Op deze manier willen zowel toerist als eigen inwoner op allerlei plaatsen en momenten aspecten van de unieke cultuurhistorische positie van Coevorden te laten beleven. Natuurlijk worden de objecten onderdeel van de stadswandelingen die Toreco organiseert en zullen de objecten worden verbonden in een toelichtende brochure.
financiering Erfgoedhuis provincie Drenthe ILG Leader-project Museum gem. cofinanciering culturele alliantie 09-10 provincie Drenthe Bibliotheek Leefbaarheidsprojecten Domesta + Gemeente gem. cofinanciering culturele alliantie 11-12 provincie Drenthe via fondsen ( minimaal) oorspronkelijk budget
extra gemeentelijk budget extra fondsen streefbudget
152.000 303.000 100.000 75.000 50.000 60.000 50.000 50.000 70.000 910.000 100.000 195.000 1.205.000
toegekende subsidie toegekende subsidie budget tbv archeologisch depot bijdrage culturele alliantie 09-10 bijdrage inrichting Bibliotheek ( reserve wijkverbetering ) tlv budget Museum 11-12 bijdrage culturele alliantie 11-12 VSB = 75.000
provincie gemeente domesta bibliotheek 152.000 303.000 100.000 75.000 50.000 30.000 30.000 50.000 50.000 580.000
180.000
fondsen
30.000
50.000
70.000 70.000
30.000
50.000
195.000 265.000
100.000 580.000
280.000
