Nota van B&W Onderwerp Aanwijzing tot het aanbrengen van elektrotechnische voorzieningen ten behoeve van C2000-communicatie (SCL) in gebouw de Appelaar.
Portefeuille mr. B. B. Schneiders Auteur drs. G.E. Sterken Telefoon 023 - 511 3837 E-mail:
[email protected] VVH/VHR Reg.nr. 2008/149017 bijlagen 1 B & W-vergadering van 02 september 2008.
Bestuurlijke context Het communicatiesysteem C2000 wordt gebruikt door de zogenaamde hulpverleningsdiensten (politie, brandweer, en ambulance). C2000 biedt landelijke radiodekking buitenshuis. Vaak is er ook dekking binnenshuis, maar dat is niet gegarandeerd. In de bedrijfsvoering van de hulpverleningsdiensten is het kunnen beschikken over moderne communicatiemiddelen van groot en soms zelfs van levensbelang. Gebouw De Appelaar aan de Simon de Vrieshof te Haarlem heeft onvoldoende voorzien van radiodekking door antennemasten in de omgeving. De heer mr. B. B. Schneiders heeft bij brief d.d. 13 november 2006, als korpsbeheerder politie Kennemerland en voorzitter van het Algemeen Bestuur van de Hulpverleningsdienst Kennemerland, het college verzocht de eigenaar van de Appelaar te verzoeken de noodzakelijke voorzieningen te treffen om te waarborgen dat de hulpverleningsdiensten binnen de Appelaar gebruik kunnen maken van hun C2000-communicatiemiddelen. E.e.a. conform art. 2.6.12 van de Plaatselijke Bouwverordening, welke luidt als volgt: Communicatiesysteem voor publieke hulpverleningsdiensten Indien het naar het oordeel van Burgemeester en Wethouders voor het goed kunnen functioneren van publieke hulpverleningsdiensten bij een calamiteit in dat bouwwerk noodzakelijk is, moet een voor het publiek toegankelijk bouwwerk zijn voorzien van een installatie die mobiele radiocommunicatie tussen hulpverleners binnen en buiten dat bouwwerk mogelijk maakt. Dergelijke locaties die specifiek worden aangewezen, worden SCL genoemd (Special Coverage Location). Dev oor g e nome na a nwi j z i n gi s2 1a ug us t u s2007v e r s t uur da a nde“ Ve r e ni g i ngv a nEi g e na a r sDe Ap pe l a a r ” . Opdev oor g enomen aanwijzing hebben zij 15 oktober 2007 gereageerd. Zij zijn tot conclusie gekomen dat de uitvoering van de aanwijzing de Rijksgebouwendienst (RGD) aangaat. Dit is het deel van de Appelaar (gerechtsgebouw) waar de communicatie niet werkt. De Rijksgebouwendienst is één van de eigenaren van de Appelaar. Er is geen bezwaar door de Vereniging van Eigenaars (o.a. RGD) gemaakt tegen de aanwijzing. De voorlopige aanwijzing kan hiermee definitief worden.
B&W-besluit: 1. Het college stemt in met de voorgenomen aanwijzing van gebouw de Appelaar als SCL conform bijgaande conceptbrief VVH/VHR/2007/150822. 2. Het besluit heeft geen financiële consequenties. 3. De betrokkenen ontvangen daags na besluitvorming informatie over dit besluit.
Veiligheid, Vergunningen en Handhaving
Veiligheid en Handhavingsregie
Retouradres Postbus 511, 2003PB Haarlem
Rijksgebouwendienst t.a.v. de heer P. van Heun Postbus 1180 2001 BD Haarlem
Datum Ons kenmerk Contactpersoon Doorkiesnummer E-mail Afschriften aan:
02 september 2008 VVH/VHR/2007/150822 GE Sterken 023 - 511 3837
[email protected] Gemeente Haarlem, Vastgoed de Appelaar BV, G.G.L.F.T van Eijl, politie Kennemerland. Onderwerp: Aanwijzing tot het aanbrengen van elektrotechnische voorzieningen ten behoeve van C2000-communicatie (SCL) in gebouw de Appelaar.
Geachte heer Van Heun, Voor het bij de Rijksgebouwendienst in eigendom, c.q. in beheer zijnde Ge r e c h t s g e bouwi nc ompl e x‘ deApp e l a a r ’a a ndeSi mondeVr i e s hoft eHa a r l e m, geldt dat deze niet of onvoldoende voorzien is van radiodekking door antennemasten in de omgeving. De heer mr. B. B. Schneiders, korpsbeheerder politie Kennemerland en toenmalig voorzitter van het Algemeen Bestuur van de Hulpverleningsdienst Kennemerland1, heeft ons college in 2007 verzocht de eigenaar hierop aan te schrijven. Dit is gebeurd op 21 augustus 2007 waarbij ons college de Vereniging van Eigenaars van he tc o mpl e x‘ deApp e l a a r ’ , i nc a s uh e tGe r e c h t s g e bou w,e e nv oor g e nome n aanwijzing heeft opgelegd overeenkomstig art. 2.6.12. van de Haarlemse Bouwverordening.2 , Dit artikel luidt als volgt: Communicatiesysteem voor publieke hulpverleningsdiensten Indien het naar het oordeel van Burgemeester en Wethouders voor het goed kunnen functioneren van publieke hulpverleningsdiensten bij een calamiteit in dat bouwwerk noodzakelijk is, moet een voor het publiek toegankelijk bouwwerk zijn voorzien van een installatie die mobiele radiocommunicatie tussen hulpverleners binnen en buiten dat bouwwerk mogelijk maakt. In de toelichting wordt vermeld dat dit artikel expliciet betrekking heeft op het
1 2
Tegenwoordig Veiligheidsregio Kennemerland geheten laatst gewijzigd op 12 december 2005
Gaarne bij beantwoording ons kenmerk vermelden. Brinkmanpassage, 2011NZ Haarlem www.haarlem.nl
2 C2000-communicatiesysteem. Het betreft hier een zogenaamde Special Coverage Location (SCL). Voor de omvang van de verplichting wordt u verwezen naar het als bijlage bij deze brief gevoegde advies. Gelet op art 4:8 lid 1 Algemene Wet Bestuursrecht hebben wij de Vereniging van Eigenaars De Appelaar in de gelegenheid gesteld te reageren. Op 15 oktober 2007 heeft de Vereniging van Eigenaars De Appelaar schriftelijk laten weten dat de SCL-locatie specifiek het gerechtsgebouw betreft welke eigendom, c.q. in beheer is van de Rijksgebouwendienst. De Vereniging van Eigenaars verzocht de definitieve aanwijzing aan de Rijksgebouwendienst te richten, waarvan akte. In de vergadering van 04 september 2008 hebben wij besloten het gerechtsgebouw i nc ompl e x‘ DeAppe l a a r ’de f i n i t i e fa a nt ewi j z e na l sSCL- locatie. Wij verzoeken u, als eigenaar c.q. beheerder, de noodzakelijke stappen te ondernemen die deze aanwijzing met zich brengt. Wij adviseren u daartoe contact op te nemen met Directie Mobiele Diensten (DMD), Coördinatiepunt C2000, Postbus 238, 3970 EA Driebergen (0343– 525075). Daar zullen u de voorwaarden en andere relevante informatie worden verstrekt, nodig voor het kunnen koppelen van de door u te realiseren elektrotechnische installatie aan het C2000-netwerk. De directeur van DMD zal de installatie keuren voor deze in bedrijf kan worden gesteld en er blijvend op toezien dat het goede functioneren van het C2000-netwerk niet wordt verstoord. Ons college is bevoegd, na definitieve aanwijzing, toe te zien op een tijdige realisatie en een blijvend goede werking van de installatie. De heer M. Lucas van de politie Kennemerland kan, indien gewenst, dit besluit inhoudelijk nader aan u toelichten (023-5122601). Desgewenst kunt u ook contact opnemen met de heer W. Sterken, veiligheidsmanager Fysieke Veiligheid bij de gemeente Haarlem (023-5113837). Tegen dit besluit kan door belanghebbenden bezwaar worden gemaakt bij de burgemeester / het college van burgemeester en wethouders, postbus 511, 2003 PB Haarlem. U moet dan binnen zes weken na de verzenddatum van deze brief een bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift moet ten minste de volgende gegevens bevatten: - uw naam en adres - de verzenddatum van uw brief - het besluit waartegen u bezwaar maakt - de reden voor uw bezwaar - uw handtekening Vermeldt in de linkerbovenhoek van de envelop het woord 'bezwaar'. U kunt de inwerkingtreding van het besluit niet uitstellen door een bezwaarschrift in te dienen. Wel kunt u, als u een bezwaarschrift heeft ingediend, in geval van spoed om een voorlopige voorziening verzoeken. Op basis van deze voorlopige voorziening kan de werking van het besluit eventueel opgeschort worden. Het
3 verzoek kunt u indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank te Haarlem, sector Bestuursrecht, Postbus 1621, 2003 BR Haarlem. Dit verzoek moet aan dezelfde eisen voldoen als het bezwaarschrift. U moet griffierechten betalen voor de behandeling van dit verzoek.
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, drs. W. Sleddering
de burgemeester, mr. B.B. Schneiders
4