Nota Buitensportaccommodaties 2011

Nota Buitensportaccommodaties 2011

Inhoudsopgave 1 2

Inleiding en leeswijzer 1 Taakverdeling beheer, onderhoud, exploitatie en vervanging 2 2.1 Beheer en onderhoud gebouwen 2 2.2 Beheer en onderhoud velden 3 2.3 Veld-/baanverlichting 4 3 Algemene beschrijving buitensportaccommodaties 5 3.1 Algemeen 5 3.2 IJsbaan/windhondenrenbaan Nienoord, Leek 6 3.3 Tenniscomplex Nienoord, Leek 7 3.4 Tenniscomplex Sunckemalaan, Leek 8 3.5 Sportpark Rodenburg, Leek 9 3.6 Sportpark Oostindie, Leek 12 3.7 Sportpark Zevenhuizen 13 3.8 Sportpark Oostwold 15 4 Capaciteit 16 4.1 Algemeen 16 4.2 Capaciteit voetbalaccommodaties 16 4.3 Capaciteit korfbalaccommodaties 19 4.4 Planningsnormen kleedkamers voor voetbal 21 4.5 Capaciteit tennisaccommodaties 22 4.6 Capaciteit honkbalaccommodatie 22 5 Kwaliteit 24 5.1 IJsbaan/windhondenrenbaan Nienoord, Leek 24 5.2 Tenniscomplex Nienoord, Leek 24 5.3 Tenniscomplex Sunckemalaan, Leek 24 5.4 Sportpark Rodenburg, Leek 24 5.5 Sportpark Oostindie, Leek 26 5.6 Sportpark Zevenhuizen 26

5.7

Sportpark Oostwold 26 Financieel overzicht beschikbare middelen 27

5.8

6

Toekomst Sportpark Rodenburg 6.1

Inleiding 28 Verplaatsing naar Sportpark Oostindie geen optie 28 Planfasering verplaatsing sportpark 28 Gebruiksduur en investeringen 28

6.2 6.3 6.4

7

28

Conclusies en aanbevelingen 7.1 7.2 7.3 7.4

Bijlagen 1 2 3 4

29 Taakverdeling gemeente-verenigingen/privatisering 29 Capaciteit buitensportaccommodaties 29 Kwaliteit buitensportaccommodaties 29 Toekomst Sportpark Rodenburg 30

Stukken overleg met buitensportverenigingen Voorbeeld gebruikersovereenkomst buitensportaccommodaties Voorbeeld privatiseringsovereenkomst kleedaccommodaties Tabel buitensportaccommodaties

1

Inleiding en leeswijzer

De gemeente Leek ontwikkelt en bevordert sportbeoefening voor haar inwoners. Sporten is gezond, ontspannend en stimuleert een positief contact tussen mensen. Kortom, het bevordert het welzijn en de leefbaarheid binnen de gemeente. Daarom faciliteert de gemeente onder meer in binnen- en buitensportaccommodaties, waar de diverse sportverenigingen en onderwijsinstellingen gebruik van kunnen maken. In deze nota wordt nader ingegaan op de gemeentelijke buitensportaccommodaties. Daarbij gaat het om de sportvelden en de daarbij behorende gebouwen. In een later in 2011 te presenteren vervolgnota wordt ingegaan op de binnensportaccommodaties. Aanleiding en doel nota Er zijn meerdere aanleidingen die het wenselijk maakten om tot samenstelling van een nota Buitensportaccommodaties te komen: 1 In beeld brengen van de rolverdeling tussen gemeente en verenigingen: Welke afspraken bestaan er over beheer, exploitatie en nieuwaanleg. Hoe is dit geregeld? Hoewel er de afgelopen jaren veel B en W-adviezen over dit onderwerp bestuurlijk aan de orde zijn geweest, ontbreekt een algemeen overkoepelend document waarin deze rolverdeling is beschreven. In het gemeentelijk accommodatiebeleid, vanaf 2005 is uitgebouwd, is het onderwerp buitensportac¬ commodaties tot nu toe niet nader uitgewerkt. 2 Kwaliteit en capaciteit voorzieningen: Hoe is het gesteld met de kwaliteit en de capaciteit van de voorzieningen, gerelateerd aan de beschikbare financiële middelen? Wat is de gebruiksintensiteit van de voorzieningen? 3 Toekomst Sportpark Rodenburg: Hoe ziet de toekomst van deze buitensportaccommodatie eruit? Met de vaststelling van de Intergemeentelijke structuurvisie Leek-Roden in 2010 staat vast dat de ruimtelijke inrichting van onze gemeente in de toekomst verandert. Op de locatie van Sportpark Rodenburg is woningbouw voorzien. Rechtvaardigt voorziene verplaatsing nu nog wel investeringen? Bij de jaarlijkse behandeling van de notitie Kaders en voornemens accommodatiebeleid in de raad is de onderhoudstoestand en het gebruik van sportlocaties meermalen aan de orde geweest, waarbij bovengestelde vragen steeds terugkwamen. Door het college van burgemeester en wet¬ houders is de raad toegezegd dat een integraal onderzoek antwoord op deze vragen moet geven. Daarmee is het doel van de voorliggende nota bepaald. In eigen beheer Deze nota is in eigen beheer tot stand gebracht. Voor de achtergrondinformatie is een beroep ge¬ daan op de in de bestuursdienst beschikbare informatie en kennis. In dit document zijn geen ge¬ meentelijke areaalgegevens van de sportaccommodaties opgenomen. Deze gegevens zijn wel be¬ schikbaar en opgenomen in de databank die door de afdeling Openbare Werken wordt beheerd. Procesmatige behandeling nota Op 23 februari 2010 heeft het college van B en W de concept-nota Buitensportaccommodaties vastgesteld. Deze concept-nota is vervolgens ter kennisneming aangeboden aan de raadscommis¬ sie op 17 maart 2010 en daarna voor reactie aangeboden aan en op 13 april 2010 besproken met de buitensportverenigingen in de gemeente Leek. De correspondentie, presentatie en verslagleg¬ ging zijn als bijlage 1 aan deze nota toegevoegd. De reacties van de verenigingen zijn in deze defi¬ nitieve nota verwerkt. Daarnaast is tekst van de concept-nota geactualiseerd naar de huidige stand van zaken en ontwikkelingen. Deze definitieve nota buitensportaccommodaties 2011 wordt na vaststelling door het college voor overleg aangeboden aan de raadscommissie. Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op beheer, onderhoud en exploitatie van de buitensportaccommo¬ daties. Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 een algemene beschrijving per accommodatie gegeven. In hoofdstuk 4 wordt de nu beschikbare capaciteit van de accommodaties vergeleken met de gebruiksintensiteit. In hoofdstuk 5 wordt op de kwaliteit van de accommodaties en eventuele knelpunten daarbij ingegaan en wordt aangegeven welke middelen op dit moment zijn gereserveerd. In hoofd¬ stuk 6 wordt specifiek ingegaan op de verplaatsing van Sportpark Rodenburg. Tot slot volgen in hoofdstuk 7 de conclusies en aanbevelingen. In de tabel die als bijlage 4 is toegevoegd, zijn de be¬ handelde onderzoeksgegevens van de buitensportaccommodaties gebundeld weergegeven. - 1 -

2

Taakverdeling beheer, onderhoud, exploitatie en vervanging

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de taakverdeling in beheer, onderhoud en exploitatie tussen de gemeente en de verenigingen. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen gebouwen en velden. De begrippen beheer onderhoud en exploitatie vragen een nadere definiëring. Beheer Met beheer wordt hier bedoeld: de dagelijkse organisatie en het toezicht op het gebruik en het gebruikgeschikt houden van de accommodatie voor gebruikers. Onderhoud Instandhouding van de accommodaties. Onderhoud kan worden onderverdeeld in schoonmaakon¬ derhoud, serviceonderhoud (kleine reparaties, vervangingen en servicebeurten) en regulier onder¬ houd, zoals schilderwerk. Bij velden bijvoorbeeld blad ruimen, belijning aanbrengen en schoon¬ spuiten van de drainageleidingen. Renovatie Bij gebouwen bijvoorbeeld vervanging van dak, kozijnen, installaties. Bij velden vervanging van de (kunst)grasmat, onderbouw en drainage. Exploitatie Sturing op kosten en baten gedurende de beoogde levensduur. Een voorbeeld hiervan is admini¬ stratie en betaling van nutslasten en gemeentelijke belastingen en heffingen. 2.1

Beheer en onderhoud gebouwen

2.1.1 Clubgebouwen en kantines De clubgebouwen en kantines zijn eigendom van de verenigingen. De gemeente bemoeit zich niet met het beheer, onderhoud en exploitatie van deze accommodaties. Vanzelfsprekend worden de publiekrechtelijke taken, zoals vergunningverlening en handhaving daarvan wel uitgevoerd. Waar de gebouwen op gemeentelijke gronden zijn geplaatst, is een recht van opstal gevestigd. 2.1.2 Kleedgebouwen Oorspronkelijk was het beheer en onderhoud van deze accommodaties volledig een gemeentelijke taak. Vanaf 1992 is een start gemaakt met de privatisering van de kleedgebouwen, waarbij het be¬ heer, onderhoud, de exploitatie en de renovatie/vervanging gefaseerd overgedragen wordt aan de sportverenigingen. Zij worden daarvoor door de gemeente financieel gecompenseerd. Het doel om te komen tot privatisering is voor de gemeente kostenbesparing op de lange termijn en beperking van ambtelijke inzet en voor de verenigingen zelfbeschikking, waarbij de kosten kunnen worden beperkt door de inzet van vrijwilligers. In een aantal situaties zijn door de gemeente de stichtingskosten voor een nieuwe accommodatie vergoed, waarbij gelijktijdig de privatisering contractueel is vastgelegd. In het Coalitieakkoord 2010-2014 is door het college opgenomen dat waar mogelijk eigendom, on¬ derhoud en beheer van kleedgebouwen geprivatiseerd wordt. Om de laatste kleedaccommodaties volledig te privatiseren, moeten de investeringen in vervanging en renovatie door de gemeente worden afgekocht. In 2008 werd de totale eenmalige afkoopsom becijferd op circa € 100.000,00, waarna alle investeringslasten voor de kleedaccommodaties uit de begroting konden vervallen. De financiële positie van de gemeente maakte het echter noodzakelijk dat deze investering bij vast¬ stelling van de Kadernota 2009-2012 geschrapt moest worden. Op dit moment zijn er geen midde¬ len voor verdergaande privatisering gereserveerd. In het kader van de toekomst van sportpark Ro¬ denburg moet worden overwogen of een verdergaande privatisering op dit moment verstandig is. In hoofdstuk 5 wordt hier nader op ingegaan. Momenteel zijn er drie niveaus in privatisering te onderscheiden.

- 2 -

2.1.2.1 Gebouwen, volledige privatisering Bij volledige privatisering wordt geen gemeentelijke inspanning geleverd in beheer, onderhoud, ex¬ ploitatie en vervanging. Bij de volgende gebouwen bij sportaccommodaties is dit van toepassing: 1 Kleedaccommodatie voor buitensporten in Oostwold in de Gaveborg. 2 Kleedaccommodatie Sportpark Oostindie (voetbal) te Leek. Deze kleedaccommodatie is door de vereniging zelf gerealiseerd, waarbij de stichtingskosten door de gemeente zijn betaald. 3 Kleedaccommodatie korfbalclub Rodenburg. In het verleden zijn de stichtingskosten voor een nieuwe accommodatie door de gemeente betaald. Daarnaast zijn de tennisbaangebouwen en de ijsverenigingsgebouwen in Leek en Zevenhuizen gebouwen waar de gemeente geen inspanning verricht. De afspraken tussen gemeente en individuele vereniging zijn vastgelegd in een overeenkomst. Daarnaast is een recht van opstal gevestigd, omdat de voorzieningen op gemeentegrond zijn gele¬ gen. 2.1.2.2 Gebouwen, gedeeltelijke privatisering In een aantal situaties is er sprake van gedeeltelijke privatisering. In die situaties is het dagelijks beheer, onderhoud en exploitatie in uitvoering bij en voor rekening van de vereniging. De verenigingen ontvangen van de gemeente ter compensatie jaarlijks een financiële bijdrage en betalen daarnaast geen veldhuur meer. De gemeente is hier nog wel verantwoordelijk voor vervangingsinvesteringen in de warmwater¬ voorzieningen, verwarmingsinstallatie en dakbedekking. Deze taakverdeling tussen gemeente en vereniging is vastgelegd in een privatiseringsovereenkomst. Formeel zijn de gebouwen nog eigen¬ dom van de gemeente. Het betreft de kleedaccommodaties van de volgende verenigingen: 1 Korfbalvereniging Sparta, Zevenhuizen. 2 Voetbalvereniging Zevenhuizen. 3 Voetbalvereniging Leek-Rodenburg. Hierbij moet worden vermeld dat in de jaren in zelfwerk¬ zaamheid nieuwe kleedkamers zijn aangebouwd. Voor deze kleedkamers geldt dat er geen ge¬ meentelijke inspanning wordt verricht. 4 Voetbalvereniging Tolbert. 2.1.2.3 Gebouwen, volledig gemeentelijk beheer en onderhoud In één situatie is er sprake van volledig gemeentelijk beheer en onderhoud. Het betreft de kleedac¬ commodaties in boerderij Rodenburg op Sportpark Rodenburg te Leek. De kleedruimten achter in de boerderij worden hoofdzakelijk voor het buitensporten van het voort¬ gezet onderwijs door de Olde- en Nijeborg gebruikt. Incidenteel (bijvoorbeeld bij toernooien) wor¬ den de kleedruimten aanvullend op de eigen kleedaccommodatie gebruikt door V V Tolbert. Het on¬ derhoud en de schoonmaak van de kleedvoorziening berust bij de gemeente. Gebruikers betalen hiervoor huur aan de gemeente. 2.2 Beheer en onderhoud velden In het beheer en onderhoud van de velden is er in de taakverdeling onderscheid te maken in natuurgrasvelden en kunstgrasvelden. 2.2.1 Natuurgrasvelden Alle natuurgrasvelden worden onderhouden door de gemeente die over het daarvoor noodzakelij¬ ke materieel en deskundig personeel beschikt. Het regulier onderhoud dat door de gemeente wordt uitgevoerd bestaat uit maaien, vegen, beluchten, bemesten en doorzaaien, onkruid- en insectenbestrijding. Verder stelt de gemeente belijningmachines en kalk aan de verenigingen be¬ schikbaar. Het groot onderhoud aan de velden bestaat uit egaliseren, doorspuiten van drainage, herstel van doelgebieden en doelpalen en het jaarlijks uitzetten en trekken van lijnen voor de speelvelden. Daarnaast draagt de gemeente zorg voor vervangingen, zoals drainage.

- 3 -

De vereniging is verantwoordelijk voor de instandhouding en vervanging van de dug-outs, de jeugddoelen en netten van trainingsvelden en de verhardingen rond de gebouwen. 2.2.2 Kunstgrasvelden Kunstgrasvelden worden toegepast op 2 tenniscomplexen (Nienoord en Zevenhuizen), 3 korfbal¬ complexen (sportparken Oostwold, Rodenburg en Zevenhuizen) en 2 voetbalcomplexen (sportpar¬ ken Oostwold en Leek - Oostindie). Het onderhoud aan de kunstgrasvelden is een taak van de clubs. Zowel het klein- als groot onder¬ houd op en rond de velden wordt door hen uitgevoerd (volledige privatisering). Het dagelijks onder¬ houd bestaat onder andere uit instrooien met zand of rubber, slepen en bladafval verwijderen. De gemeente blijft verantwoordelijk voor het eenmaal per 3 jaar doorspuiten van de drainage, on¬ derhoud aan de hekken en het doen van vervangingsinvesteringen aan de kunstgrasvelden, drai¬ nage en hekwerken. 2.3 Veld-/baanverlichting Voor het vervangen of nieuw aanleggen van veld- of baanverlichting wordt het beleid gehanteerd dat dit een taak van de vereniging is, waarbij de gemeente als financierder fungeert. De eenmalige investeringskosten worden door de gemeente betaald, waarna de vereniging de jaarlijkse kosten van rente en afschrijving aflost.

- 4 -

3

Algemene beschrijving buitensportaccommodaties

De stand van zaken zoals in dit hoofdstuk beschreven, dateert van het najaar van 2009, toen alle buitensportaccommodaties aan onderzoek zijn onderworpen. 3.1

Algemeen

3.1.1 Eigendom gronden Alle in dit hoofdstuk beschreven buitensportaccommodaties bevinden zich op gronden die eigendom zijn van de gemeente Leek. Dit geldt niet voor alle opstallen, zoals kleedgebouwen, clubgebouwen, kantines en opslagruimten. Voor het gebruik van deze gronden en de plaatsing van op¬ stallen die geen eigendom zijn van de gemeente zijn in de loop van de jaren overeenkomsten tus¬ sen de verenigingen en de gemeente afgesloten. Voor het gebruik van de velden betreft het de zo¬ genaamde gebruikersovereenkomst. In deze overeenkomst zijn de voorwaarden over gebruik beschreven. Een voorbeeld van een dergelijke overeenkomst is als bijlage 2 toegevoegd. Voor de gebouwen die eigendom zijn van een vereniging gaat het om een gevestigd recht van opstal. De afspraken over de taakverdeling in onderhoud van kleedaccommodaties tussen gemeente en vere¬ niging zijn vastgelegd in zogenoemde privatiseringsovereenkomsten. Een voorbeeld van een der¬ gelijke overeenkomst is als bijlage 3 toegevoegd. 3.1.3 Groenonderhoud buiten velden Al het groenonderhoud buiten de sportvelden en de ijsbanen wordt door of vanwege de gemeente verzorgd. In de navolgende paragrafen en in hoofdstuk 2 wordt nader ingegaan op de taakverde¬ ling in het onderhoud van de velden en ijsbanen. 3.1.4 Overig onderhoud buitensportaccommodaties De taakverdeling in het overige onderhoud tussen gemeente en sportvereniging kan per locatie verschillend zijn. Er is een aantal werkwijzen te onderscheiden. Deze werkwijzen komen in hoofd¬ stuk 3 aan bod. 3.1.5 IJsbanen In de gemeente Leek bevinden zich vier ijsbanen. De gronden waarop de ijsbanen van Tolbert en Lettelbert zich bevinden, zijn eigendom van de ijsbaanvereniging, respectievelijk particulier eigen¬ dom. Ten aanzien van beheer en onderhoud is er geen gemeentelijke bemoeienis. De gronden waarop de ijsbanen in Leek (Nienoord) en Zevenhuizen zijn gelegen, zijn eigendom van de ge¬ meente. Voor het gebruik van de gronden wordt huur in rekening gebracht. Door de gemeente wordt zeer beperkt onderhoud uitgevoerd. De laatstgenoemde ijsbanen zijn respectievelijk geïntegreerd in het Landgoed Nienoord en het sportpark in Zevenhuizen, waarvan de gemeente als eige¬ naar het omliggende openbaar groen beheert en onderhoudt. De ijsbaan in Leek wordt behandeld in paragraaf 3.2 en de ijsbaan in Zevenhuizen komt aan de orde in paragraaf 3.7.4. 3.1.6 Opsomming buitensportaccommodaties De volgende buitensportaccommodaties worden in dit hoofdstuk behandeld: - IJsbaan/windhondenrenbaan Nienoord, Leek paragraaf 3.2 - Tenniscomplex Nienoord, Leek paragraaf 3.3 - Tenniscomplex Sunckemalaan, Leek paragraaf 3.4 - Sportpark Rodenburg, Leek paragraaf 3.5 - Sportpark Oostindie, Leek paragraaf 3.6 - Sportpark Zevenhuizen paragraaf 3.7 - Sportpark Oostwold paragraaf 3.8

- 5 -

3.2 IJsbaan/windhondenrenbaan Nienoord, Leek Het terrein op het Landgoed Nienoord wordt gebruikt door de IJsvereniging Leek (winter) en Windhondenvereniging Coursing Nienoord Leek (voorjaar tot en met najaar). De gemeente zorgt op ver¬ zoek van de ijsvereniging dat de ijsbaan in de winter met water wordt volgepompt. Verder verzorgt de gemeente het maaien van de ijsbaan/windhondenrenbaan en het onderhoud van de omliggen¬ de beplanting. Gebouw Het gebouw, de geluidsinstallatie, verlichting en overige voorzieningen worden onderhouden door en zijn eigendom van de ijsbaanvereniging die afspraken heeft met de windhondenvereniging over medegebruik. Huur/subsidie Beide verenigingen betalen huur voor gebruik van de grond en ontvangen geen gemeentelijke subsidie.

Luchtfoto 1

IJsbaan/windhondenrenbaan Landgoed Nienoord

- 6 -

3.3

Tenniscomplex Nienoord, Leek

Dit tenniscomplex op het Landgoed Nienoord is in gebruik bij tennisclub (TC) Nienoord. Velden Op het complex bevinden zich drie met zandingestrooide kunstgrasbanen die dateren uit 1997. De tennisbanen zijn verlicht. Het dagelijks onderhoud (ontdoen van blad en bezanden) wordt uitge¬ voerd door de tennisclub. Het groot onderhoud aan de kunstgrasmat (eenmaal per jaar), het omlig¬ gende hekwerk en vervangingsinvesteringen worden door de gemeente uitgevoerd en bekostigd. Gebouw Het gebouw is eigendom van en wordt onderhouden door de tennisclub. Overig Het omliggend groen en de semi-verharde toegangsweg worden door de gemeente onderhouden. Huur/subsidie De vereniging betaalt huur aan de gemeente voor het gebruik van de voorziening en ontvangt een bijdrage in de kosten voor onderhoud.

- 7 -

3.4 Tenniscomplex Sunckemalaan, Leek Dit tenniscomplex wordt evenals de tennisbanen op Nienoord (paragraaf 3.3) gebruikt door T C Nienoord. Velden Het complex omvat 8 gravelbanen. Het dagelijks onderhoud (ontdoen van blad, egaliseren en in¬ dien nodig besproeien) en het speelklaar maken van de baan wordt uitgevoerd door de tennisclub. Het groot onderhoud aan de baan, de beregeningspomp en het omliggende hekwerk en de ver¬ vangingsinvesteringen worden door de gemeente uitgevoerd en bekostigd. Overig Bij het complex is aan de Sunckemalaanzijde een openbare parkeerplaats gelegen. Deze parkeerplaats wordt tevens gebruikt door personeel van Sportcentrum Leek. De gemeente verzorgt het onderhoud aan de parkeerplaats en de groenvoorzieningen om het tenniscomplex. Gebouw Het clubgebouw is eigendom van en wordt onderhouden door de tennisclub. Huur/subsidie De vereniging betaalt huur aan de gemeente voor het gebruik van de voorziening en ontvangt een bijdrage in de kosten voor onderhoud.

Luchtfoto 3

Tenniscomplex Sunckemalaan

- 8 -

3.5 Sportpark Rodenburg, Leek Dit sportpark biedt ruimte aan één korfbalvereniging, twee voetbalverenigingen en een soft- en honkbalclub. Daarnaast worden de voorzieningen van dit sportpark gebruikt door scholieren van de regionale scholengemeenschap (rsg) de Borgen. Daarvoor zijn onder meer de kleedruimten in de gemeentelijke boerderij Rodenburg in gebruik. Op het sportpark ligt een semi-verharde weg met riolering en openbare verlichting. Bij het sportpark bevindt zich een ruim openbaar parkeerterrein dat tevens voor het naastgelegen jongerencentrum Punt 1 wordt gebruikt.

Legenda: 1 Voetbalveld (hoofdveld) V V Leek-Rodenburg 2 Honk- en softbalveld 3 Voetbalveld 3 V V Leek-Rodenburg 4 Voetbalveld 4 V V Leek-Rodenburg 5 Voetbalveld (hoofdveld) V V Tolbert 6 Voetbalveld (wedstrijdveld) V V Tolbert 7 Voetbalveld (training/jeugd) V V Tolbert

8 Voetbalveld (training/jeugd) V V Tolbert 9 Korfbalcomplex K C Rodenburg 10 Voetbalveld (gezamenlijk dubbel trainingsveld) a voormalige Rodenburghal b Boerderij Rodenburg, kleedacc. c Kleedacc./clubgebouw V V Tolbert d Kleedacc./clubgebouw V V Leek-Rodenburg e Springbakken en opslag rsg de Borgen

- 9 -

3.5.1

Korfbalaccommodatie

Deze accommodatie is in gebruik bij korfbalclub (KC) Rodenburg. Velden KC Rodenburg beschikt over twee in 2003 aangelegde zandingestrooide kunstgrasvelden, waar¬ van 1 wedstrijdveld en 1 pupillenveld. Doordat beide velden zijn uitgevoerd in kunstgras en zijn voorzien van terreinverlichting kan met twee velden worden volstaan voor zowel wedstrijden als trainingen. Zowel het klein- als groot onderhoud op en rond de velden moet door de vereniging uit¬ gevoerd worden (volledige privatisering). De gemeente blijft verantwoordelijk voor het eenmaal per 3 jaar doorspuiten van de drainage, het onderhoud aan de hekken en het doen van vervangingsin¬ vesteringen aan de kunstgrasvelden en hekwerken. Daarnaast wordt door de gemeente onder¬ houd aan de omliggende groenvoorzieningen uitgevoerd. Gebouw Het club- en kleedgebouw is eigendom van de vereniging en is 1985 in eigen beheer gebouwd. Er is een recht van opstal gevestigd. De realisatie van de kleedaccommodaties is in het verleden door de gemeente bekostigd. Huur/subsidie De vereniging betaalt geen huur aan de gemeente voor het gebruik van de voorziening en ont¬ vangt geen gemeentelijke subsidie. 3.5.2 Voetbalaccommodaties Op Sportpark Rodenburg bevinden zich voetbalaccommodaties voor twee voetbalverenigingen, te weten V V Tolbert en V V Leek-Rodenburg. In de volgende paragrafen wordt op de voetbalaccom¬ modaties van de afzonderlijke clubs ingegaan. 3.5.2.1

Voetbalaccommodaties VV Tolbert

Velden Alle velden van V V Tolbert zijn uitgevoerd in gras. Naast het hoofdveld kan er worden beschikt over 1 wedstrijdveld, gelegen achter het hoofdveld. Dit veld kan ook worden gebruikt en opgedeeld als twee trainingsvelden of worden gebruikt voor jeugdvoetbal overdag. Verder beschikt V V Tolbert over 1 dubbel trainingsveld (2 voetbalvelden) dat wordt gedeeld met V V Leek-Rodenburg. Tot slot bevinden zich achter de korfbalvelden nog 2 trainingsvelden, waarvan 1 jeugdveld dat ook voor jeugdwedstrijden wordt gebruikt. Het veldonderhoud en het groenonderhoud rondom de terreinen wordt door de gemeente uitge¬ voerd. Gebouwen Het clubgebouw is geheel geprivatiseerd en deels in eigen beheer aangelegd. Het kleedgebouw is gedeeltelijk geprivatiseerd. Dit houdt in dat de gemeente alleen verantwoordelijk is voor vervan¬ gingsinvesteringen in warmwatervoorzieningen, verwarming en dakbedekking. Voor overig onder¬ houd en vervanging en de bekostiging daarvan is de vereniging zelf verantwoordelijk. Huur/subsidie V V Tolbert ontvangt van de gemeente een vergoeding voor het uitvoeren van de taken in het be¬ heer en onderhoud aan de kleedaccommodaties.

- 10 -

3.5.2.2

Voetbalaccommodaties VV Leek-Rodenburg

Velden V V Leek-Rodenburg beschikt over 1 hoofdveld en 2 wedstrijdvelden. Daarnaast kan worden be¬ schikt over nog 1 dubbel trainingsveld (twee voetbalvelden). Dit veld wordt gedeeld met V V Tolbert. Alle velden zijn uitgevoerd in gras. Het veldonderhoud en het groenonderhoud rondom de ter¬ reinen wordt door de gemeente uitgevoerd. Gebouwen Het clubgebouw is geheel geprivatiseerd en deels in eigen beheer aangelegd. Het kleedgebouw is gedeeltelijk geprivatiseerd. Dit houdt in dat de gemeente alleen verantwoordelijk is voor vervan¬ gingsinvesteringen in warmwatervoorzieningen, verwarming en dakbedekking. Voor overig onder¬ houd en vervanging en de bekostiging daarvan is de vereniging zelf verantwoordelijk. Huur/subsidie V V Leek-Rodenburg ontvangt van de gemeente een vergoeding voor het uitvoeren van de taken in het beheer en onderhoud aan de kleedaccommodaties. 3.5.4 Honk- en softbalaccommodatie Deze accommodatie wordt gebruikt door Base- en softbalclub (BSC) Knights. Veld B S C Knights beschikt over 1 honkbalveld. Het veld met de bijbehorende voorzieningen wordt volle¬ dig onderhouden door de gemeente. Dit veld wordt buiten het honkbalseizoen ook als trainingsveld gebruikt door VV-Leek-Rodenburg ten behoeve van de jeugd. Gebouwen Er is een clubgebouw, waarin een kantine en materiaalopslag is gevestigd. Er zijn geen kleedruim¬ ten. Deze gebouwen zijn eigendom van de vereniging en de gemeente heeft hier geen onder¬ houdsplicht. Huur/subsidie Voor het gebruik van het veld wordt huur betaald aan de gemeente. 3.5.5

Algemene voorzieningen voor het voortgezet onderwijs

3.5.5.1

Springbakken en materiaalopslag ten behoeve van voortgezet onderwijs Olde- en Nijeborg (Onderwijsgroep Noord) Voor de sportlessen van het voortgezet onderwijs zijn er op het terrein 2 springbakken voor atletiekoefening aanwezig, waarvan de gemeente het onderhoud verzorgt. Verder beschikt de scho¬ lengemeenschap over sportmaterialen die in een eigen container op het terrein van V V Leek-Rodenburg worden opgeslagen. De Onderwijsgroep Noord betaalt voor het gebruik van de sportvel¬ den huur aan de gemeente. 3.5.5.2 Kleedruimten boerderij Rodenburg Boerderij Rodenburg (Rodenburg 3) is eigendom van de gemeente en staat op de gemeentelijke monumentenlijst. Het voorhuis wordt als woning verhuurd en fungeerde in het verleden als beheerderwoning voor de Rodenburghal. Met de sluiting van deze hal in 2008 is die functie vervallen. De kleedruimten achter in de boerderij (de deel) worden tot nu toe hoofdzakelijk voor het buiten¬ sporten van het voortgezet onderwijs gebruikt. Incidenteel (bijvoorbeeld bij toernooien) worden de kleedruimten aanvullend op de eigen kleedaccommodatie gebruikt door voetbalvereniging V V Tolbert. Het onderhoud en de schoonmaak van de kleedvoorziening berust bij de gemeente. Gebrui¬ kers betalen huur aan de gemeente.

- 11 -

3.5.5.3 Schaft- en opslagruimte afdeling Openbare Werken Voor het onderhoud van de velden en de groenvoorzieningen rondom het sportpark bevindt zich in de voormalige sporthal Rodenburghal momenteel voor het op de sportvelden actieve onderhouds¬ personeel van de afdeling Openbare Werken schaftruimte met toilet en ruimte voor opslag van ge¬ reedschappen en andere materialen. Dit jaar wordt de toekomst van de Rodenburghal definitief be¬ paald, waarbij de opties in voorkeursvolgorde verkoop of sloop zijn. Voor het gebruik van genoem¬ de ruimten moet daarom dit jaar een andere oplossing gevonden worden. Opties zijn verhuizing naar de gemeentewerf of huisvesting elders op het sportpark. 3.6 Sportpark Oostindie, Leek Op sportpark Oostindie is voetbalvereniging (VV) VEV'67 gehuisvest. Velden Er is de beschikking over 1 hoofdveld uitgevoerd in gras. Naast het hoofdveld is een groenstrook beschikbaar voor het in de toekomst plaatsen van een tribune. Verder is er de beschikking over een tweede grasveld voor wedstrijden, 1 grastrainingsveld en 1 rubber ingestrooid kunstgrasveld, gebruikt voor zowel trainingen als wedstrijden. De natuurgrasvelden worden volledig onderhouden door en voor rekening van de gemeente. Zowel het klein- als groot onderhoud op en rond de kunstgrasvelden moet door de vereniging uit¬ gevoerd worden (volledige privatisering). De gemeente blijft verantwoordelijk voor het eenmaal per 3 jaar doorspuiten van de drainage, het onderhoud aan de hekken en het doen van vervangingsin¬ vesteringen aan de kunstgrasvelden en hekwerken. Gebouwen Het gebouw (kantine/kleedaccommodatie) is volledig geprivatiseerd. De bouw in 2005/2006 is be¬ kostigd door de gemeente. De gemeente heeft hier geen onderhoudsplicht. Huur/subsidie De vereniging betaalt geen huur aan de gemeente voor het gebruik van de voorziening en ont¬ vangt geen gemeentelijke subsidie.

Luchtfoto 5

Sportpark Oostindie

- 12 -

3.7 Sportpark Zevenhuizen Alle buitensport in Zevenhuizen is op het Sportpark Zevenhuizen geconcentreerd. Op dit sportpark bevinden zich korfbalvelden, voetbalvelden, een tennisbaan, een ijsbaan en een fietscrossbaan. De sportaccommodaties zijn in een openbaar toegankelijk park geïntegreerd. In de navolgende pa¬ ragrafen wordt op de verschillende functies verder ingegaan.

Luchtfoto 6

Legenda: k korfbalcomplex ij ijsbaan t tenniscomplex f fietscrossbaan

Sportpark Zevenhuizen

v1 v2 v3 v4

voetbal, voetbal, voetbal, voetbal,

hoofdveld wedstrijdveld trainingsveld klein trainingsveld groot

3.7.1 Korfbal De korfbalaccommodaties worden gebruikt door korfbalvereniging (KV) Sparta. Velden Er kan worden beschikt over twee zandingestrooide kunstgrashoofdvelden. Doordat beide velden zijn uitgevoerd in kunstgras en zijn voorzien van terreinverlichting kan met twee velden worden vol¬ staan voor zowel wedstrijden als trainingen. Zowel het klein- als groot onderhoud op en rond de velden moet door de vereniging uitgevoerd worden (volledige privatisering). De gemeente blijft ver¬ antwoordelijk voor het eenmaal per 3 jaar doorspuiten van de drainage, het onderhoud aan de hekken en het doen van vervangingsinvesteringen aan de kunstgrasvelden en hekwerken. Daar¬ naast wordt door de gemeente onderhoud aan de omliggende groenvoorzieningen uitgevoerd. Gebouwen Het clubgebouw is geheel geprivatiseerd en deels in eigen beheer aangelegd. Het kleedgebouw is gedeeltelijk geprivatiseerd. Dit houdt in dat de gemeente alleen verantwoordelijk is voor vervan¬ gingsinvesteringen in warmwatervoorzieningen, verwarming en dakbedekking. Voor overig onder¬ houd en vervanging en de bekostiging daarvan is de vereniging zelf verantwoordelijk.

- 13 -

Huur/subsidie KV Sparta ontvangt van de gemeente een zogenoemde privatiseringsbijdrage. Dit is een vergoe¬ ding voor het uitvoeren van de taken in het beheer en onderhoud aan de kleedaccommodaties. 3.7.2

Voetbalaccommodaties

Voetbalvereniging (VV) Zevenhuizen maakt gebruik van de voetbalaccommodaties. Velden Het terrein bestaat uit een hoofdveld, 1 groot trainingsveld, 1 klein trainingsveld en 1 wedstrijdveld, alle uitgevoerd in natuurgras. De grasvelden worden volledig onderhouden door en voor rekening van de gemeente. Gebouwen Het clubgebouw wordt volledig onderhouden door de vereniging. De gemeente voert hierbij geen taken uit. Het kleedgebouw is gedeeltelijk geprivatiseerd. Dit houdt in dat de gemeente alleen ver¬ antwoordelijk is voor vervangingsinvesteringen in warmwatervoorzieningen, verwarming en dakbe¬ dekking. Voor overig onderhoud en vervanging en de bekostiging daarvan is de vereniging zelf verantwoordelijk. Huur/subsidie V V Zevenhuizen ontvangt van de gemeente een zogenoemde privatiseringsbijdrage. Dit is een vergoeding voor het uitvoeren van de taken in het beheer en onderhoud aan de kleedaccommoda¬ ties. 3.7.3 Tennisaccommodatie De tennisaccommodatie wordt gebruikt door omnisportvereniging S V A . Velden Er kan worden beschikt over 2 zandingestrooide kunstgrasbanen. Baanverlichting ontbreekt. Het dagelijks onderhoud (ontdoen van blad en bezanden wordt uitgevoerd door de tennisclub. Het groot onderhoud aan de kunstgrasmat (eenmaal per jaar), het omliggende hekwerk en de vervan¬ gingsinvesteringen worden door de gemeente uitgevoerd en bekostigd. Gebouw Het gebouw is eigendom van en wordt onderhouden door de tennisclub. Overig Het omliggend groen en de semi-verharde toegangsweg worden door de gemeente onderhouden. Huur/subsidie De vereniging betaalt huur aan de gemeente voor het gebruik van de voorziening en ontvangt geen gemeentelijke subsidie. 3.7.4 Fietscrossaccommodatie Fietscrossclub De Spartanen beschikt over een fietscrossparcours met een clubgebouw. Deze voorzieningen zijn volledig geprivatiseerd. Dat wil zeggen dat de gemeente geen werkzaamheden uitvoert en voor het gebruik van de grond geen huur wordt betaald. Recent is door de vereniging aan de baan groot onderhoud uitgevoerd. Hiervoor heeft de gemeente een lening verstrekt. De jaarlijkse kapitaallasten hiervoor worden door de club aan de gemeente vergoed. De grasstrook buiten de baan met daarin een vijftal bomen wordt door de gemeente onderhouden. 3.7.5

IJsbaan

De ijsbaan wordt geëxploiteerd door IJsbaanvereniging Voorwaarts. Terrein De gemeente zorgt op verzoek van de ijsvereniging dat de ijsbaan in de winter met water wordt volgepompt. Verder verzorgt de gemeente het maaien van de gazons van de ijsbaan en het odnerhoud van het omliggende groen. - 14 -

Gebouw Het gebouw, de geluidsinstallatie, verlichting en overige voorzieningen worden onderhouden door en zijn eigendom van de ijsbaanvereniging. Huur/subsidie De vereniging betaalt huur voor gebruik van de grond en ontvangt geen gemeentelijke subsidie. 3.8

Sportpark Oostwold

In Oostwold zijn de buitensportaccommodaties gebundeld op het Sportpark Oostwold. De sportvelden zijn 2008 volledig vernieuwd en in maart 2011 zijn de kleedaccommodaties in het nieuwe multifunctioneeel centrum Gaveborg in gebruik genomen. Hierin is ook de sportkantine ondergebracht. Velden Sinds 2008 beschikt het sportcomplex Oostwold over nieuwe kunstgrasvelden. In Oostwold zijn op de sportlocatie 2 verenigingen gehuisvest: voetbalvereniging Pelikaan-S en korfbalvereniging OWK. Voor voetbal is 1 hoofdveld van rubber ingestrooid kunstgras beschikbaar en voor korfbal is er de beschikking over 1 zandingestrooid hoofdveld. Doordat beide velden zijn uitgevoerd in kunstgras en zijn voorzien van terreinverlichting kan met twee velden worden volstaan voor het houden van zowel wedstrijden als trainingen. Zowel het klein- als groot onderhoud op en rond de velden moet door de verenigingen uitgevoerd worden (volledige privatisering). Deze hebben dit onderhoud ondergebracht bij Stichting Dorpshuis Oostwold (SDO). De gemeente blijft verantwoordelijk voor het eenmaal per 3 jaar doorspuiten van de drainage, het onderhoud aan de hekken en het doen van vervangingsinvesteringen aan de kunstgrasvelden en hekwerken. Daarnaast wordt door de gemeente onderhoud aan de groenvoor¬ zieningen uitgevoerd. Gebouwen In het multifunctioneel centrum Gaveborg zijn de kleedaccommodaties voor de buitensport gehuis¬ vest. De kleedaccommodaties zijn gehuisvest in het gedeelte van het gebouw dat in eigendom wordt/is overgedragen aan S D O . De sportverenigingen huren de accommodaties van S D O die te¬ vens beheer, onderhoud en exploitatie verzorgt.

Overzicht buitensportaccommodaties Oostwold. Links van het korfbalveld is de Gaveborg in aanbouw (foto 2010)

- 15 -

4

Capaciteit

4.1 Algemeen In dit hoofdstuk is de capaciteit voor de veldsporten nader bepaald. Om de capaciteit objectief te bepalen, wordt in dit hoofdstuk gebruikgemaakt van de planningsnormen en belastingscoëfficiënten die zijn opgesteld door de betrokken sportbonden en N O C * N S F , in overleg met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. Het begrip "belastingscoëfficiënt" betreft een indicatie van de schade aan een grasveld die ontstaat tijdens het spelen van wedstrijden in bepaalde takken van sport. Met de belastingscoëfficiënt wor¬ den verschillen in bespelingschade, die ontstaat tijdens wedstrijden in de onderscheiden speelcategorieën, voor de betreffende takken van sport, uitgedrukt in een getal. De planningsnormen voor veldsporten worden vervolgens uitgedrukt in aantallen seniorequivalent competitieteams per veld. Bij de voetbal- en korfbalaccommodaties is zowel de veldcapaciteit voor wedstrijdvelden als trainingsvelden te bepalen en is er onderscheid gemaakt in de veldcapaciteit en de capaciteit van de kleedaccommodaties. 4.2

Capaciteit voetbalaccommodaties

4.2.1 Belastingscoëfficiënt Er bestaat een groot verschil in de beschadiging van de grasmat als gevolg van een pupillenwedstrijd in vergelijking met de beschadiging als gevolg van een seniorenwedstrijd. Niet alleen duurt een pupillenwedstrijd veel korter dan een seniorenwedstrijd. Ook is er sprake van een aanzienlijk geringere belasting van de grasmat per speler. Hierdoor kunnen niet alle teams als gelijkwaardig worden beoordeeld. De belastingscoëfficiënt van een herenseniorcompetitieteam (ook wel norm¬ team genaamd) is op 1,0 gesteld en de overige teams zijn daaraan gerelateerd, afhankelijk van de veroorzaakte gemiddelde bespelingschade van een natuurgraswedstrijdveld, rekening houdend met de tijdsfactor. Hiermee rekening houdend geldt voor voetbal de volgende indeling: Competitiecategorie Mannen senior A junioren B, C junioren D pupillen E pupillen F pupillen Vrouwen senioren Meisjes 16-19 jaar Meisjes 13-16 jaar Meisjes 11-13 jaar G-team

Belastingscoëfficiënt 1,0 1,0 0,75 0,5 0,35 0,25 1,0 0,75 0,5 0,35 0,75

- 16 -

4.2.2 Planningsnorm wedstrijdvelden Bij de bepaling van het aantal normteams wordt ervan uitgegaan dat de daarmee samenhangende wedstrijden in het weekend worden gespeeld. Daarbij wordt de omvang van het wedstrijdgebruik in de weekends bepaald door de reglementartikelen van de KNVB. Enkel rekening houdend met de tijdsduur van de wedstrijden voor de verschillende categorieën is het mogelijk uit te gaan van een planningsnorm van 5,5 normteams per veld, gerekend naar de weekenddag dat de meeste norm¬ teams van de velden gebruikmaken. Twee overwegingen geven echter aanleiding om van een meer genuanceerde benadering uit te gaan. - Op de zondag wordt later met de eerste wedstrijd gestart dan op de zaterdag. - Een volledig gebruik van een natuurgraswedstrijdveld op basis van 5,5 normteams op zowel za¬ terdag als zondag heeft een te grote belasting van het veld tot gevolg. Hiermee rekening houdend geldt voor voetbal de volgende planningsnorm. De planningsnorm voor op zaterdag gespeelde wedstrijden bedraagt 5,5 normteams per veld. De planningsnorm voor op zondag gespeelde wedstrijden bedraagt 5 normteams per veld. Rekening houdend met de gemiddelde gebruikscapaciteit van een natuurgras wedstrijdveld mag het totale aantal normteams niet meer dan 9 per veld bedragen. Het bovenstaande geldt voor natuurgrasvelden. Voor kunstgrasvelden geldt geen beperking in het gebruik anders dan een organisatorische beperking. Als op een kunstgrasveld een goedgekeurde wedstrijdveldlichtinstallatie (met een bedrijfswaarde van minimaal 150 lux) aanwezig is, kan de planningsnorm voor de op zaterdag gespeelde wedstrijden per verlicht veld tot 6,5 normteams worden opgevoerd en voor op zon¬ dag gespeelde wedstrijden tot 6 normteams per verlicht veld. 4.2.3 Planningsnorm trainingsvelden Voor trainingsvelden geldt dat de afmetingen van een trainingsveld overeen moeten komen met de afmetingen van een wedstrijdveld. Bij de bepaling van het aantal benodigde trainingsvelden is het uitgangspunt dat de helft van het aantal normteams 2 trainingen per week invult en de overige teams 1 training per week. Vanwege sociaal maatschappelijke omstandigheden kan voor een vereniging, die zowel op zater¬ dag als op zondag competitiewedstrijden speelt, het aantal mogelijke trainingsuren op maximaal 20 uur per week worden gesteld (verdeeld over 5 avonden in de week). Uitgaande van 40 trainingsweken betekent dit 800 trainingsuren per jaar. Vanuit sportmedische overwegingen kan het aantal trainingsuren op weekbasis voor een vereniging die uitsluitend op zaterdag speelt op 16 uur (4 avonden in de week en vrijdag rust) worden gesteld. Hiermee rekening houdend kan, uitgaande van de aanwezigheid van een verlichtingsinstallatie, als planningsnorm voor voetbalverenigingen die uitsluitend, of voornamelijk, hun competitiewedstrijden op de zaterdag spelen, worden aangehouden: Per 14 op zaterdag spelende normteams 1 specifiek daartoe aangelegd en onderhouden trainingsveld met de afmetingen van een standaardwedstrijdveld. Voor voetbalverenigingen die hun competitiewedstrijden (evenwichtig) verdeeld over de za¬ terdag en zondag spelen, kan worden aangehouden: per 17,5 spelende normteams (verdeeld over de zaterdag en de zondag) 1 specifiek daartoe aangelegd en onderhouden trainingsveld met de afmetingen van een standaardwedstrijdveld.

- 17 -

4.2.4

Capaciteit velden Sportpark Rodenburg

4.2.4.1 Capaciteit velden VV Leek-Rodenburg Teams VV Leek-Rodenburg Belastingscoëfficiënt 5 senioren 5 1 dames 1 1A 1 1 B 0,75 1 C 0,75 3 D 7-tal 1,5 4 E 7-tal 1,4 5 F 7-tal 1,25 Totaal aantal normteams 12,65 V V Leek-Rodenburg heeft de beschikking over 3 wedstrijdvelden en 1 trainingsveld en is een za¬ terdag- en zondagvereniging. Op basis van de planningsnormen (9 wedstrijden per veld per week¬ end) en de belastingscoëfficiënt moet beschikt worden over ten minste 1,40 wedstrijdvelden. Daar¬ naast kan V V Leek-Rodenburg op dit moment in de winterperiode tevens beschikken over het honkbalveld, waar jeugdwedstrijden gespeeld kunnen worden. Men voldoet ruimschoots hieraan en er is zelfs overcapaciteit. De trainingsveldnorm is 12,65 / 17,5 = 0,72. Het getal is kleiner dan 1. Er zijn daarom voldoende trainingsvelden beschikbaar. 4.2.4.2 Capaciteit velden VV Tolbert Teams VV Tolbert 5 senioren 1 dames 1A 1 B 1 C 2 D 3 E 1 F Totaal aantal normteams

Belastingscoëfficiënt 5 1 1 0,75 0,75 1 1,05 0,25 10,80

V V Tolbert heeft de beschikking over 2 wedstrijdvelden, 1 trainingsveld en een jeugdveld voor 7tallen en is een zaterdag- en zondagvereniging. Op basis van de planningsnormen (9 wedstrijden per veld per weekend) en de belastingscoëfficiënt moet beschikt worden over ten minste 1,20 wedstrijdvelden. Hier wordt ruimschoots aan voldaan. De trainingsveldnorm is 10,80 / 17,5 = 0,62. Het getal is kleiner dan 1. Er zijn daarom voldoende trainingsvelden beschikbaar. 4.2.4.3 Capaciteit velden VV Zevenhuizen Teams VV Zevenhuizen Belastingscoëfficiënt 6 Senioren (2 zaterdag) 6 1 B 0,75 1 C 0,75 1 D 0,50 3 E 1,05 2 F 0,50 Totaal aantal normteams 9,55 V V Zevenhuizen heeft de beschikking over 2 wedstrijdvelden en 2 trainingsvelden, die niet aan de normafmeting voldoen en is een zaterdag- en zondagvereniging. Op basis van de planningsnor¬ men (9 wedstrijden per veld per weekend) en de belastingscoëfficiënt moet beschikt worden over ten minste 1,06 wedstrijdvelden. Hier wordt ruimschoots aan voldaan. - 18 -

De trainingsveldnorm is 9,55 / 14 = 0,68. Het getal is kleiner dan 1. Er zijn daarom voldoende trai¬ ningsvelden beschikbaar. 4.2.4.3 Capaciteit velden VV VEV '67, Sportpark Oostindie Teams VV VEV'67 Belastingscoëfficiënt 9 Senioren 9 1 Dames 1 2A 2 2 B 1,5 4 C 3 5 D 2,5 6 E 2,1 6 F 1,50 1G 0,75 Totaal aantal normteams 23,35 V V V E V '67 heeft de beschikking over 3 wedstrijdvelden. 1 van de wedstrijdvelden is een kunstgrasveld, waarvoor de planningsnorm op 6,5 ligt. Verder kan worden beschikt over 2 trainingsvel¬ den, waarvan 1 kunstgras. V E V '67 is een zaterdagvereniging. Op basis van de planningsnormen voor zaterdagverenigingen (5,5 wedstrijden per grasveld, en 6,5 per kunstgrasveld per zaterdag) en de belastingscoëfficiënt moet beschikt worden over ten minste (23,35/17,5 x 3 =) 4,0 wedstrijdvelden. Er zijn echter 3 wedstrijdvelden. Dit betekent dat de belasting voor de bestaande velden bij wedstrijden met meer dan 30% overschreden wordt. De trainingsveldnorm is 23,35 / 28 = 0,83. Het getal is kleiner dan 1. Voor trainingen is daarom vol¬ doende veldcapaciteit beschikbaar. 4.2.4.4 Capaciteit velden VV Pelikaan-S, Sportpark Oostwold Teams VV Pelikaan-S Belastingscoëfficiënt 3 senioren 3 2 Dames 2 1A 1 1B 0,75 0,75 1C 1D 0,5 1E 0,35 1F 0,25 Totaal 8,6 V V Pelikaan-S heeft de beschikking over 1 wedstrijdveld en is een zaterdagvereniging. Het wedstrijdveld is een kunstgrasveld, waarvoor de planningsnorm op 6,5 ligt. Op basis van de plannings¬ normen voor zaterdagverenigingen (6,5 per kunstgrasveld per zaterdag) en de belastingscoëffici¬ ënt moet beschikt worden over ten minste (8,6 / 6,5 =) 1,32 wedstrijdveld. Dit betekent dat de maximale belasting van het kunstgrasveld in organisatorische zin ruim is bereikt. De trainingsveldnorm is 8,6 / 14 = 0,61. Het getal is kleiner dan 1. Voor trainingen is daarom vol¬ doende veldcapaciteit beschikbaar. 4.3

Capaciteit korfbalaccommodaties

4.3.1 Planningsnormen korfbal Alle korfbalaccommodaties beschikken over zandingestrooide kunstgraskorfbalvelden. Deze ken¬ nen voor de korfbalsport geen beperking in de bespeling anders dan een organisatorische beper¬ king. Theoretisch kunnen op zaterdag op een zandkunststofveld 6 en op zondag 5 senioren- of jeugdwedstrijden worden gespeeld. Twee overwegingen geven echter aanleiding om van een meer genuanceerde planningsnorm uit te gaan. - 19 -

-

Het is nagenoeg onmogelijk een competitierooster op te stellen met elke week een gelijk aantal uit- en thuisspelende competitieteams. Er is vaak sprake van een onevenwichtige verdeling tussen de op zaterdag en op zondag ge¬ speelde jeugd- en seniorenwedstrijden bij verenigingen die zowel op zaterdag als zondag com¬ petitiewedstrijden spelen.

De planningsnorm voor korfbal op zandkunststofvelden is daarom voor verenigingen die uitsluitend op zaterdag spelen bepaald op 10, en voor verenigingen die op zowel zaterdag als zondag spelen bepaald op 18 normteams per speelveld van 64 x 34 meter. Als een korfbalvereniging de beschikking heeft over een kunststofwedstrijdveld, vervult dit tevens de functie van trainingsveld. Voor trainingscapaciteit zijn geen nadere bepalingen vastgelegd. 4.3.2 Capaciteit korfbalvelden KC Rodenburg, Leek Teams KC Rodenburg 4 Senioren 2 A 2 B 1 C 2 D 1 E Totaal 12 teams KC Rodenburg heeft de beschikking over 1 seniorenveld en 1 jeugdveld met lichtinstallatie en is een zaterdag- en zondagvereniging. Voor het jeugdveld is een planningsnorm van 9 aangehouden. De planningsnorm is 12 / (18 + 9 =) 27 = 0,44. De veldcapaciteit is daarom ruimschoots voldoen¬ de. 4.3.3 Capaciteit korfbalvelden KV Sparta, Zevenhuizen Teams KV Sparta 5 Senioren 2 B 1 C 1 D 1 E 1 F Totaal 11 teams KV Sparta heeft de beschikking over 2 seniorenvelden met lichtinstallatie en is een zaterdag- en zondagvereniging, waarbij het accent op de zaterdag ligt. De planningsnorm is 11 / 20 = 0,55. De veldcapaciteit is daarom ruimschoots voldoende. 4.3.4 Capaciteit korfbalvelden KV OWK, Oostwold Teams KV OWK 4 Senioren 2 B 1 C 1 D 1 E 1 F Totaal 10 teams KV O W K heeft de beschikking over 1 seniorenveld met lichtinstallatie en is een zaterdag- en zondagvereniging. De planningsnorm is 10 / 18 = 0,55. De veldcapaciteit is daarom ruimschoots vol¬ doende.

- 20 -

4.4

Planningsnormen kleedkamers voor voetbal

4.4.1 Normen kleedaccommodaties Bij wedstrijden geldt als uitgangspunt dat de bezoekende teams over een eigen kleedkamer kun¬ nen beschikken. Per wedstrijd moeten daarom ten minste 2 kleed-/ waseenheden aanwezig zijn. Dit is vastgelegd in de normen van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Deze nor¬ men worden door de gemeente gehanteerd voor bestaande accommodaties. De K N V B hanteert een ruimere normen: Rekening houdend met een intensief gebruik van de velden in de weekenden is de 'kleedkamer-wisseltijd' zo kort dat er doorstromingsproblemen kunnen ontstaan. Als gevolg daarvan dient naast het minimale aantal van 2 kleedlokalen per wedstrijdveld in extra kleedgelegenheid te zijn voorzien. Het uitgangspunt is dat per wedstrijdveld een extra set van 2 kleedkamers voorhanden is. Bij een complex bestaande uit één wedstrijdveld moeten daarom 4 kleedlokalen aanwezig zijn; bij een complex bestaand uit 2 (benodigde) wedstrijdvelden 6, bij een complex bestaand uit 3 (benodigde) wedstrijdvelden 8 en bij een complex bestaande uit 4 (be¬ nodigde) wedstrijdvelden 12 etc. Dit is het minimaal benodigde aantal kleedkamers. Daarnaast moet rekening worden gehouden met dames-, meisjes- en gemengd jeugdvoetbal. Van een opti¬ male kleedkamersituatie is sprake als er voor ieder benodigd wedstrijdveld 4 kleedkamers voorhanden zijn. De minimale oppervlakte van een kleedlokaal exclusief wasruimte bedraagt 15 m . 2

In een renovatie- of nieuwbouwsituatie wordt aanbevolen een aantal kleedlokalen met een grotere oppervlakte (20/25 m exclusief wasruimte) te realiseren: Dit in verband met de aanwezigheid van grote aantallen pupillenteams (twee wedstrijden tegelijkertijd op een wedstrijdveld), korte wisseltij¬ den tussen elkaar opeenvolgende wedstrijden, het houden van besprekingen voor en in de rust van wedstrijden en de mogelijkheid een massagetafel te kunnen plaatsen. Daarnaast bieden grote¬ re kleedkamers beheersmatige voordelen bij gebruik door grote trainingsgroepen. De gemeente Leek is bij de recente nieuwe accommodaties (sportpark Oostindie en Gaveborg Oostwold) al uit¬ gegaan van deze ruimere KNVB-normen. 2

Het is niet noodzakelijk voor elk wedstrijdveld een aparte scheidsrechtersruimte te hebben. Wel moet rekening worden gehouden met vrouwelijke scheidsrechters. Onderstaand wordt per voetbalaccommodatie ingegaan op de kleedkamercapaciteit. 4.4.2 Capaciteit kleedaccommodaties VV Leek-Rodenburg V V Leek-Rodenburg beschikt over 3 wedstrijdvelden en 8 kleedkamers. Hiermee wordt aan de in paragraaf 4.4.1 gestelde KNVB-norm voldaan. 4.4.3 Capaciteit kleedaccommodaties VV Tolbert V V Tolbert beschikt over 2 wedstrijdvelden en 6 kleedkamers. Hiermee wordt aan de in paragraaf 4.4.1 gestelde KNVB-norm voldaan. 4.4.4 Capaciteit kleedaccommodaties VV Zevenhuizen V V Zevenhuizen beschikt over 2 wedstrijdvelden en 4 kleedkamers. Hiermee wordt aan de in paragraaf 4.4.1 gestelde V N G norm voldaan. Bij nieuwbouw- of renovatie dient in de toekomst rekening te worden gehouden met uitbreiding op basis van de KNVB-norm. Op korte termijn is dit echter niet aan de orde. 4.4.5 Capaciteit kleedaccommodaties VV VEV'67 Leek, Oostindie V V VEV'67 beschikt over 3 wedstrijdvelden en 10 kleedkamers. Hiermee wordt aan de in para¬ graaf 4.4.1 gestelde KNVB-norm voldaan. 4.4.6 Capaciteit kleedaccommodaties VV Pelikaan-S, Oostwold V.V.Pelikaan-S beschikt over 1 wedstrijdveld en beschikt na afronding van de nieuwbouw van het M C O over 4 kleedkamers. Hiermee wordt aan de in paragraaf 4.4.1 gestelde norm voldaan.

- 21 -

4.5

Capaciteit tennisaccommodaties

4.5.1 Planningsnormen tennis De planningsnorm voor tennis wordt uitgedrukt in het aantal spelers per baan. De norm, zoals deze is vastgesteld door de KNLTB, bedraagt 50-70 spelers per baan. Op banen waar verlichting wordt aangebracht, kan de planningsnorm tot 90 spelers per baan worden opgevoerd. De K N L T B norm is gebaseerd op een normaal verenigingsgebruik van de banen met tevens competitie- en toernooiactiviteiten. De planningsnorm geldt voor alle baantypen. 4.5.2 Capaciteit tenniscomplex Nienoord en tenniscomplex Sunckemalaan Alle banen (11) zijn uitsluitend in gebruik bij de tennisclub (TC) Nienoord en alle banen zijn voor¬ zien van verlichting. Voor de planning wordt uitgegaan van 90 leden per baan. T C Nienoord had in 2010 657 leden. Op basis van de planningsnorm moet T C Nienoord beschikken over 8,4 tennisbanen. Met de beschikbaarheid van 11 banen wordt hier ruim aan voldaan. 4.5.3 Capaciteit tenniscomplex Zevenhuizen De 2 banen zijn in gebruik bij de afdeling Tennis van sportvereniging S V A en zijn niet voorzien van verlichting. Voor de planning wordt uitgegaan van 70 spelers per baan. De afdeling Tennis van Sportvereniging S V A heeft ongeveer 60 leden. Op basis van de plannings¬ norm moet de afdeling Tennis van S V A beschikken over 0,86 tennisbanen. Met de beschikbaar¬ heid van 2 tennisbanen wordt hier ruim aan voldaan. 4.6

Capaciteit honkbalaccommodatie

4.6.1 Planningsnormen honkbal De omvang van het wedstrijdgebruik voor honkbal en softbal wordt bepaald door de reglementsar¬ tikelen van de K N B S B . Uitgaande van een honkbalaccommodatie met verharde looppaden is de bespelingsschade van de toplaag niet bepalend voor de hoeveelheid wedstrijden die doordeweeks en in het weekeinde kun¬ nen worden gespeeld. Voor zover er sprake is van beperkende factoren zijn deze organisatorisch van aard. Van belang is hierbij de tijdsduur van wedstrijden in de onderscheiden speelcategorieën. Junioren- en seniorenwedstrijden in de zogenoemde breedtesportcompetitie duren maximaal 2 uur. In de hoogste breedtesportklassen (tweede en derde klasse) en in de zogenoemde topsport¬ competitie (hoofdklasse en eerste klasse) vindt eventueel nog verlenging plaats. Daarnaast speelt het gegeven dat teams in de beide hoogste klassen meestal twee wedstrijden per weekeinde spe¬ len, een belangrijke rol. Een seniorencompetitieteam uitkomend in de breedtesportcompetitie is op een gebruikscoëfficiënt van 1,0 gesteld. De overige teams zijn afhankelijk van de tijdsduur en het aantal te spelen wedstrij¬ den per wekeinde daaraan gerelateerd. Dit leidt tot de volgende tabel:

Competitiewedstrijd Heren: hoofdklasse en eerste klasse Heren: overige senioren Junioren topsport Junioren

Gebruikscoëfficiënt 2,0 1,0 1,5 1,0

- 22 -

4.6.2

Capaciteit honk- en softbalcomplex BSC Knights op sportpark Rodenburg

Teams BSC Knights 2 heren 1 junioren 1 aspiranten 2 pupillen Totaal aantal normteams

Belastingscoëfficiënt 2 1 1 2 6

De planningsnorm voor een honkbalveld bedraagt 8 normteams per wedstrijdhonkbalveld. Hieruit blijkt dat er voldoende veldcapaciteit beschikbaar is.

- 23 -

5

Kwaliteit

In dit hoofdstuk worden de knelpunten in de kwaliteit per accommodatie beschreven. Het betreft al¬ leen de knelpunten voor de onderdelen waarvoor een gemeentelijke taak bestaat. Daarbij wordt ook aangegeven hoe met de oplossing van de knelpunten kan worden omgegaan. Tot slot wordt ingegaan op de voor buitensportaccommodatie beschikbare middelen. 5.1 IJsbaan/windhondenrenbaan Nienoord, Leek Van deze accommodatie zijn geen knelpunten bekend 5.2

Tenniscomplex Nienoord, Leek

Kunstgrasmat De kunstgrasmat van de drie velden van deze tennisbaan stamt uit 1997 en moet als gevolg van slijtage vervangen worden. Normaliter wordt voor vervanging van kunstgrasvelden gerekend met een vervangingstermijn van 12 tot 15 jaar, afhankelijk van de bespelingsintensiteit. Gelijktijdig moeten verbeteringen in een deel van de ondergrond plaatsvinden, omdat een van de velden, die in het verleden door een uitbreiding is ontstaan, verzakkingen vertoont. Veldverlichting De veldverlichting is aan vervanging toe. Het gemeentelijk beleid bij de vervanging van veldverlichting is dat de vereniging zorgt voor offerteaanvraag en opdrachtverstrekking. De gemeente finan¬ ciert de investering aan de vereniging voor, waarna de vereniging deze financiering binnen de af¬ schrijvingstermijn aflost. Met de financiële consequenties van deze investeringen is rekening gehouden door hiervoor een richtbedrag op te nemen in de Kadernota 2011-2014 voor het begrotingsjaar 2012. 5.3

Tenniscomplex Sunckemalaan, Leek

Gravelbanen In 1999 zijn vier gravelbanen nieuw aangelegd. De vier destijds al bestaande banen dateren uit de jaren '80 en moeten gerenoveerd worden. De drainage moet vervangen worden en een nieuwe toplaag moet aangebracht worden. Veldverlichting De veldverlichting is aan vervanging toe. Het gemeentelijk beleid bij de vervanging van veldverlichting is dat de vereniging zorgt voor offerteaanvraag en opdrachtverstrekking. De gemeente finan¬ ciert de investering aan de vereniging voor, waarna de vereniging deze financiering binnen de af¬ schrijvingstermijn aflost Met de financiële consequenties van deze investeringen is rekening gehouden door hiervoor een richtbedrag op te nemen in de Kadernota 2011-2014 voor het begrotingsjaar 2012. 5.4

Sportpark Rodenburg, Leek

5.4.1 Korfbalaccommodatie Sportpark Rodenburg De kunstgrasvelden van korfbalclub K C Rodenburg zijn in 2003 aangelegd. Op basis van een le¬ vensduur van 12-15 jaar moet rekening gehouden worden met vervanging van de kunstgrasmat en wellicht de drainage in de periode 2015-2018. Afhankelijk van de toekomst van Sportpark Roden¬ burg moet te zijner tijd de juiste investeringsmaatregel worden bepaald waarna deze wordt betrok¬ ken bij de samenstelling van de Kadernota.

- 24 -

5.4.2

Voetbalaccommodaties Sportpark Rodenburg

Kaartverkoophuisje VV Tolbert en VV Leek-Rodenburg Dit in 1979 gebouwde gebouwtje wordt door beide voetbalverenigingen gebruikt en huisvest ook de bediening van een deel van de veldverlichting. Het bouwwerk, opgetrokken van plaatmateriaal, bevindt zich in een slechte staat en moet worden gerenoveerd. Met de financiële consequenties van deze investering is rekening gehouden door hiervoor een richtbedrag op te nemen in de Kadernota 2010-2013. Uitvoering is voorzien in 2011. Gezamenlijk trainingsveld VV Tolbert en VV Leek-Rodenburg V V Tolbert en V V Leek-Rodenburg beschikken gezamenlijk over een groot trainingsveld dat kan worden opgedeeld in twee velden. Veldverlichting De verlichting op dit veld is niet voldoende. De verlichting die aanwezig is, is verouderd en moet vervangen worden. Het gemeentelijk beleid bij de vervanging van veldverlichting is dat de vereni¬ ging zorgt voor offerteaanvraag en opdrachtverstrekking. De gemeente financiert de investering aan de vereniging voor, waarna de vereniging deze financiering binnen de afschrijvingstermijn af¬ lost Met de financiële consequenties van deze investeringen is rekening gehouden door hiervoor een richtbedrag op te nemen in de Kadernota 2011-2014 voor het begrotingsjaar 2011. Veldrenovatie Met een renovatie van dit veld is in 2013 financieel rekening gehouden. De renovatie betreft het vervangen van de drainage en het verschralen van de toplaag. Verder is met de uitbreiding van dit veld in 2011 financieel rekening gehouden. Renovatie wedstrijdveld VV Tolbert Achter het hoofdveld van V V Tolbert bevindt zich een wedstrijdveld (veld 6, zie luchtfoto 4 op pagina 6). Dit veld kan tevens worden gebruikt en opgedeeld als twee trainingsvelden of worden gebruikt voor jeugdvoetbal overdag. De drainage van dit veld is enkele jaren geleden vervangen. Een toplaagrenovatie moet nog plaatsvinden. Met de financiële consequenties van deze investering is rekening gehouden door hiervoor een richtbedrag op te nemen in de Kadernota 2011-2014 voor het begrotingsjaar 2011. 5.4.3 Honk- en softbalaccommodatie Sportpark Rodenburg Van deze accommodatie die wordt gebruikt door B S C Knights is de kwaliteit van het veld en de overige voorzieningen matig. Het veld inclusief vaste attributen (zoals de backstop) is binnen enke¬ le jaren toe aan de eerste grondige renovatie sinds haar bestaan. Met de financiële consequenties van deze investering is rekening gehouden door hiervoor een richtbedrag op te nemen in de Kadernota 2011-2014 voor het begrotingsjaar 2012. 5.4.4 Kleedruimten boerderij Rodenburg De kleedruimten van boerderij Rodenburg voldoen niet meer aan de hedendaagse eisen van hygiëne en comfort. Een interne verbouwing met vernieuwing van het sanitair naar de huidige maatstaven vergt een investering van tienduizenden euro's, waarmee geen rekening is gehouden. Ook aan de buitengevel van het pand moeten onderhoudsmaatregelen, zoals gevelreparaties en vervanging van kozijnen, plaatsvinden. Inmiddels is de gemeente in overleg met V V Tolbert om de schoolsport van de Olde- en Nijeborg vanaf voorjaar 2011 de mogelijkheid te geven om de kleedaccommodaties van deze voetbalvereni¬ ging te huren. De kleedaccommodaties in boerderij Rodenburg worden dan buiten gebruik gesteld.

- 25 -

5.5 Sportpark Oostindie, Leek Van deze accommodatie zijn geen knelpunten in de kwaliteit bekend. Het sportpark is nu 5 jaar in gebruik. 5.6

Sportpark Zevenhuizen

5.6.1 Korfbalaccommodaties De kunstgrasvelden van KV Sparta zijn in 2003 aangelegd. Op basis van de huidige kwaliteit van de kunstgrasmat moet rekening gehouden worden met vervanging van de kunstgrasmat in 2014. Daarnaast moet het dak binnen een aantal jaren worden vervangen. Met de financiële consequen¬ ties van deze investeringen is rekening gehouden door hiervoor een richtbedrag op te nemen in de Kadernota 2011-2014 voor het begrotingsjaar 2014. 5.6.2 Voetbalaccommodaties Het dak en de gevel van het kleedgebouw van V V Zevenhuizen hebben groot onderhoud nodig. Met de financiële consequenties van deze investering is rekening gehouden door hiervoor richtbe¬ dragen op te nemen in de Kadernota 2011-2014 voor het begrotingsjaar 2011 en 2014. 5.6.3 Tennisaccommodatie Van deze accommodatie zijn geen knelpunten in de kwaliteit bekend. 5.6.4 Fietscrossaccommodatie Van deze accommodatie zijn geen knelpunten in de kwaliteit bekend. 5.6.5 IJsbaan Zevenhuizen Van deze accommodatie zijn geen knelpunten in de kwaliteit bekend. 5.7 Sportpark Oostwold Deze nieuwe accommodaties kennen geen knelpunten. De velden zijn sinds 2008 in gebruik en de nieuwe kleedaccommodaties in de Gaveborg zijn sinds maart 2011 in gebruik.

- 26 -

5.8 Financieel overzicht beschikbare middelen In de voorgaande paragrafen zijn de knelpunten in de kwaliteit van de buitensportaccommodaties aan de orde geweest. Voor het oplossen van de knelpunten die de komende vier jaar zich openba¬ ren, zijn de middelen in de Kadernota 2011-2014 opgenomen. In tabel 7 zijn de financiële conse¬ quenties van de investeringen weergegeven. 1

1

1

1

1

Sportpark Rodenburg

Leek

1

1

1

1

I n v e s t e r i n g s b e d r a g (incl. B T W ) 2011

Renovatie kassa/verlichtingshokje Uitbreiding gezamenlijk trainingsveld V V - L e e k - R o d e n b u r g / V V - T o l b e r t

2012

2013

afschr. t e r m . 2 0 1 4 (jaren)

Kapitaal- e n exploitatielasten 2011

2012

2013

2014

8.925

15

984

958

932

12.495

15

1.378

1.341

1.305

R e n o v a t i e g e c o m b i n e e r d t r a i n i n g s v e l d (drainage e n v e r s c h r a l e n t o p l a a g ) *

54.250

15

5.981

V e r v a n g i n g / u i t b r e i d i n g verlichting g e z a m e n l i j k t r a i n i n g s v e l d

41.650

15

4.592

4.471

R e n o v a t i e veld 6 e n j e u g d t r a i n i n g s v e l d V V - T o l b e r t

59.500

15

6.560

6.387

6.214

13.230

12.881

R e n o v a t i e b a c k s t o p e n graveldveld B S C K n i g h t s (veld 2)

120.000

15

Vervanging drainagedoorspuitmachine

1

|Tenniscomplex Sunckemalaan

11.900

4.350

7

1

Leek

IVervanging veldverlichting (voorfinanciering, c l u b betaalt k a p i t a a l l a s t e n ! )

35.700

15

3.936

3.832

69.020

15

7.609

7.409

Vervanging 3 kunstgrasmatten

64.260

15

7.084

6.898

V e r v a n g i n g veldverlichting (voorfinanciering, c l u b betaalt k a p i t a a l l a s t e n ! )

28.560

15

3.149

3.066

928

905

882

Renovatie 4 gravelbanen ITenniscomplex Nienoord

Leek

Kleedgelegenheden Zevenhuizen

|

Dakbedekking kleedgelegenheden KV-Sparta en VV-Zevenhuizen Onderhoud kleedgebouw VV-Zevenhuizen

29.851

20

9.282

20

Velden Zevenhuizen Vervanging toplaag kunstgras K V - S p a r t a

54.379

15

* = in a a n v u l l i n g o p r e n o v a t i e w e r k z a a m h e d e n d e e l s in 2 0 0 9 uitgevoerd

T o t a a l veldverlichting ( r e k e n i n g c l u b s )

41.650

64.260

10.758

10.475

|Totaal overige i n v e s t e r i n g e n ( r e k e n i n g g e m e e n t e )

90.202

253.280

54.250

96.130

493.862

0

14.442

38.312

43.275

131.852

317.540

54.250

96.130

599.772

0

14.442

49.070

53.750

T o t a a l alle i n v e s t e r i n g e n

105.910

Tabel 7 Investeringen buitensportaccommodaties 2011 - 2014 (bron: Kadernota 2011-2014)

Naast de investeringen is er sprake van de lasten voor jaarlijks onderhoud en bijdragen in onder¬ houd. De baten (inkomsten) bestaan uit de huurvergoeding en aflossing van leningen voor bijvoor¬ beeld de aanleg van veldverlichting. Tabel 8 geeft de omvang van de jaarlijkse baten en lasten voor de buitensportaccommodaties weer (prijspeil 2011). Per jaar bedragen de totale kosten van buitensportaccommmodaties (inclusief kapitaallasten nieuwe investeringen en verminderd met op¬ brengsten) per saldo circa € 550.000,00 Lasten Groen/sportvelden Kleedaccommodaties Apparaatskosten, prod. 35 Kapitaallasten investeringen Totaal lasten Baten Financiering veldverlichting Huuropbrengsten Totaal baten

140.000 36.000 196.000 178.000 550.000

6.569 27.246 33.815

Tabel 8 Jaarlijkse budgetten buitensportaccommodaties

- 27 -

6

Toekomst Sportpark Rodenburg

6.1 Inleiding Op 21 oktober 2009 hebben de raden van Leek en Noordenveld de Intergemeentelijke structuurvi¬ sie Leek-Roden (IGS) vastgesteld. In deze structuurvisie is de ruimtelijke ontwikkeling voor onder¬ meer het gebied Leek - Tolbert voor de periode 2010-2030 beschreven. De structuurvisie is een uitwerking van de Regiovisie Groningen-Assen 2030. Om de in de structuurvisie opgenomen wo¬ ningbouwopgave op een evenwichtige wijze te integreren in bebouwing en landschap, is gekozen voor zowel transformeren van bestaande locaties in centrumdorps wonen ("inbreiden") als realisa¬ tie van een aantal nieuwe woonlocaties aan de randen van de dorpen (uitbreiden). Onder meer het terrein waarop Sportpark Rodenburg is gelegen, is aangewezen als een inbreidingslocatie voor woningbouw. Aan de westzijde van de Tolbertervaart is voorzien in de ontwikke¬ ling van een parkzone en is ruimte gereserveerd voor een nieuw aan te leggen buitensportlocatie. Ten westen van deze parkzone is voorzien in realisatie van een nieuwe woonwijk. Voor gedetail¬ leerde informatie wordt verwezen naar de IGS. 6.2

Verplaatsing activiteiten sportpark Rodenburg naar Sportpark Oostindie geen optie Verplaatsing van (een deel van) de sportactiviteiten van Sportpark Rodenburg naar Sportpark Oostindie is aan de orde geweest, maar is geen optie gebleken. Sportpark Oostindie beschikt over onvoldoende uitbreidingsmogelijkheden en de bestaande voorzieningen worden nu al maximaal belast door voetbalvereniging VEV-'67 (zie hoofdstuk 4). Uit de recente herziening van de grond¬ exploitatie van de wijk Oostindie blijkt dat geplande woningbouw rondom het sportcomplex nood¬ zakelijk blijft om de kostendekkendheid van de grondexploitatie niet verder in gevaar te brengen. Dit laat een uitbreiding van Sportpark Oostindie financieel niet toe. In de aanbevelingen in hoofd¬ stuk 7 wordt ingegaan op de oplossingsrichtingen daarvoor. Opname van verplaatsing van sport¬ park Rodenburg in de IGS biedt de mogelijkheid van financiële dekking van realisatie van een nieuw sportcomplex en betekent in geografisch perspectief op de langere termijn ook voldoende spreiding van buitensportaccommodaties voor de kern Leek-Tolbert. 6.3 Planfasering verplaatsing sportpark De verdere realisatie van plannen uit de IGS zal gefaseerd verlopen. De aanleg van een nieuw sportcomplex was oorspronkelijk voorzien in planfase 1 (tot 2016). Bekostiging is meegenomen in de IGS-exploitatie. Door de recessie in de woningmarkt moet deze planning voorlopig worden los¬ gelaten en zijn er onvoldoende inverdienmogelijkheden om een verplaatsing van sportpark Roden¬ burg binnen 10-15 jaar te realiseren. 6.4 Gebruiksduur en investeringen Gelet op het voorgaande wordt er rekening meegehouden dat Sportpark Rodenburg naar verwach¬ ting minimaal 10 tot 15 jaar in gebruik moet blijven. Dit betekent dat het sportpark gedurende deze periode op een voldoende kwaliteitsniveau moet worden gehouden. Met een dergelijke gebruiks¬ duur zijn de investeringen beschreven in paragraaf 5.8 (tabel 7) bedrijfsmatig en financieel verant¬ woord. Over het doen van investeringen na de periode 2011-2014 (bijvoorbeeld de kunstgrasvel¬ den van KV Rodenburg) moet te zijner tijd, met inachtneming van de IGS-planning, een beslissing worden genomen.

- 28 -

7

Conclusies en aanbevelingen

In dit hoofdstuk volgen de conclusies en aanbevelingen naar aanleiding van de onderwerpen die in de voorgaande hoofdstukken aan de orde zijn geweest. 7.1 Taakverdeling gemeente-verenigingen/privatisering - De taakverdeling in beheer, onderhoud en exploitatie tussen gemeente en verenigingen is vol¬ doende is vastgelegd. Dit geldt ook voor de eigendomssituatie. -

De privatisering van bestaande accommodaties, die een aantal jaren geleden is ingezet is ge¬ stopt. In de Kadernota 2011-2014 is aangegeven dat privatisering wel wordt doorgevoerd bij volledige nieuwbouw. Geadviseerd wordt privatisering te laten samenvallen met verplaatsing en realisatie van nieuwe voorzieningen.

-

Onderhoud aan de natuurgrasvelden wordt door of in opdracht van de gemeente uitgevoerd. Vanuit bedrijfsmatig-, kwalitatief- en financieel oogpunt is er geen aanleiding dit te wijzigen. Het voordeel is dat deze taken op de diverse sportcomplexen gebundeld en gecombineerd met on¬ derhoud van het aangrenzend openbaar groen kunnen worden uitgevoerd.

7.2 Capaciteit buitensportaccommodaties - In hoofdstuk 4 is de capaciteit van de buitensportaccommodaties, op basis van de landelijk ge¬ hanteerde richtlijnen, berekend en daarmee geobjectiveerd. Gebleken is dat de capaciteit van alle buitensportaccommodaties, met uitzondering van de veldcapaciteit van Sportpark Oostindie, voldoende tot ruim voldoende is. De totale capaciteit is ruim voldoende. -

De maximale veldcapaciteit van Sportpark Oostindie wordt 5 jaar na ingebruikname al over¬ schreden. Dit betekent dat de velden intensief worden bespeeld en het daarbij behorende on¬ derhoud vergen. Er zijn op deze locatie, door de woningbouwplannen voor de wijk Oostindie geen uitbreidingsmogelijkheden. De op het sportpark gevestigde V V VEV'67 zal het voorlopig met de bestaande voorzieningen moeten doen. Om deze problematiek op termijn op te lossen, worden de volgende mogelijkheden aangegeven: * Korte termijn: V V VEV'67 gebruik laten maken van de overcapaciteit die op de andere sportcomplexen, met name sportpark Rodenburg aanwezig is, naar de geest van het Coalitieakkoord 2010-2014: Citaat daaruit: "De sportaccommodaties moeten maximaal benut worden, waarbij gebruik van de accommodaties door meerdere gebruikers mogelijk moet zijn. Waar nodig zal de gemeente dit initiëren". * Lange termijn: Ombouw van een natuurgrasveld naar een kunstgrasveld. Dit vergt een investering van circa € 500.000,00, waarvoor op dit moment geen financiële middelen vrijgemaakt kunnen worden bij zowel de gemeente als de club. Met behulp van de dan beschikbare demografische en woningmarktgegevens moet worden overwogen wor¬ den of een dergelijke investering ook voor langere termijn (15 jaar) verantwoord is. VEV'67 heeft aangegeven in overleg met de gemeente alle opties te willen onderzoeken en overweegt een tijdelijke ledenstop. -De capaciteit van de kleedaccommodatie van VV-Zevenhuizen voldoet aan de VNG-norm (2 kleedkamers per wedstrijdveld, in totaal 4 kleedkamers). Deze capaciteit wordt door de voetbalvereniging als onvoldoende ervaren. Andere bestaande kleedaccommodaties, zoals bij VV-Leek-Rodenburg en VV-Tolbert voorzien in een tweetal extra kleedkamers en zijn daarmee ruimer bemeten, evenals de nieuwe kleedaccommodaties in Oostindie en Oostwold. Bij deze nieuwe accommodaties wordt voor zowel het aantal kleedruimten als de grootte van de ruimten voldaan aan de KNVB-normen. Het beleid is dat bij nieuwbouw wordt uitgegaan van realisatie conform de KNVB-norm. Dit is in Zevenhuizen op korte termijn niet aan de orde.

7.3 Kwaliteit buitensportaccommodaties - In hoofdstuk 5 is de kwaliteit van de buitensportaccommodaties nader onder de loep genomen. Gebleken is dat de kwaliteit van de buitensportaccommodaties de komende jaren op voldoende niveau gehouden kan worden, als de investeringen, waarmee in de Kadernota 2011-2014 reke¬ ning is gehouden en het jaarlijks gebudgetteerde onderhoud worden uitgevoerd. Gemiddeld wordt jaarlijks € 550.000,00 aan de buitensportaccommodaties besteed. - 29 -

-

De kleedaccommodatie in boerderij Rodenburg voldoet niet meer aan de hedendaags eisen van hygiëne en comfort. Renovatie van het sanitair naar de huidige maatstaven vergt een in¬ vestering van enkele tienduizenden euro's. Een investering die door de tijdelijke aard van het gebruik niet verantwoord is. Daarom wordt aanbevolen het gebruik, dat jaarlijks van mei en sep¬ tember plaatsvindt per direct te beëindigen en hier niet meer in te investeren. Er wordt gespro¬ ken met VV-Tolbert om het omkleden door leerlingen van de Olde-, Nije- en Lindenborg daar te laten plaatsvinden in plaats van in boerderij Rodenburg.

-

In de zijlijn is melding gemaakt van de plannen ten aanzien van de afstoting van de Rodenburg¬ hal. Dit betekent dat in in de eerste helft van 2011de huisvesting in dit pand van onderhouds¬ personeel en -materiaal van de afdeling Openbare Werken voor het onderhoud aan de sportvel¬ den een alternatief moet worden uitgewerkt.

7.4 Toekomst Sportpark Rodenburg - In hoofdstuk 6 is de toekomst van Sportpark Rodenburg aan de orde geweest. In het kader van de besluitvorming van de IGS is verplaatsing van dit sportpark op termijn voorzien. Op basis van de huidige economische situatie valt te verwachten dat verplaatsing van het sportpark mini¬ maal 10-15 jaar duurt. Voorgenomen investeringen in dit sportpark zijn verantwoord. Aanbevo¬ len wordt om de in de kadernota opgenomen investeringen uit te voeren om daarmee de voor¬ zieningen op een voldoende peil te houden.

- 30 -

Bijlage 1 Overleg met sportverenigingen

/fa -

<

*

?

2

-

gemeente

o

a

Leek

«Bedrijf» T.a.v. « D e h e e r o f j m e v r o u w » «Voorletters» «Tussenvoegsel» « A c h t e r n a a m » - « m e i s j e s n a a m » «AdresregeM » «POSTCODE» «PLAATS»

Registratienummer: 2010002238 Onderwerp: Conceptnota Buitensportaccommodaties 2010

Contactpersoon: K . Visser Leek, 19 maart 2010

Geachte « D e _ h e e r _ o f _ m e v r o u w » «Tussenvoegsel» « A c h t e r n a a m » , Bijgaand bieden wij u de conceptnota Buitensportaccommodaties 2010 aan. Aanleiding voor de opstelling van deze nota is de wens om inzicht te krijgen in de organisatie, kwaliteit en capaciteit van de buitensportaccommodaties. M e t deze conceptnota zijn de volgende doelen beoogd: 1 Inzicht geven in de taakverdeling tussen gemeente en de sportverenigingen in een document; 2 Beschouwing van de kwaliteit en capaciteit van de buitensportvoorzieningen, gerelateerd aan de beschikbare middelen. 3 M e t de vaststelling van de Intergemeentelijke structuurvisie Leek-Roden staat vast dat de ruimtelijke inrichting van onze gemeente in de toekomst verandert. O p de locatie van Sportpark Rodenburg is woningbouw voorzien. Rechtvaardigt voorziene verplaatsing nu nog wel investeringen? Bij de jaarlijkse behandeling van de notitie Kaders en voornemens accommodatiebeleid in 2008 en 2009 is door het college van burgemeester en wethouders aan de raad toegezegd dat een integraal onderzoek met bovengenoemde doelen wordt uitgewerkt. Het betreft een conceptnota, omdat wij graag de reactie van uw sportvereniging in het definitieve document willen verwerken. Daarom nodigen wij u uit voor een gezamenlijke bespreking van de conceptnota in het gemeentehuis van Leek op dinsdagavond 13 april 2010 van 19.30 tot 21.30 uur. Nadat uw reacties in het document zijn verwerkt, wordt het definitief door het vastgesteld en dit voorjaar voor overleg aangeboden aan de raadscommissie.

Tolberterstraat

Postbus

W i j verwachten dat wij u met deze brief op een juiste wijze geïnformeerd hebben. A l s u nog vragen hebt, dan kunt u contact opnemen met de heer K . Visser van de afdeling Ruimtelijke en Maatschappelijke Ontwikkelingen, telefoonnummer (0594) 55 15 15.

66

9 3 5 1 BJ Leek 100

9 3 5 0 AC Leek

(0594)

55 15 15

(0594)

5 1 7 5 12

Burgemeester j n wethouders van Leek,

B.(J. H o ë k s j ^ ^ u r g e m e e s t e r

ml-1

H . K . Hofiman, secretaris

[email protected][

www.leck.nl

1M

Bedrijf K V Sparta KV O W K KC Rodenburg Voetbalvereniging Leek-Rodenburg Voetbalvereniging Zevenhuizen W Pelikaan-S W Tolbert Voetbalvereniging VEV'67 T C Nienoord Sportvereniging SVA, afd. Tennis B S C The Knights Fietscrossclub Spartanen IJsvereniging Leek IJsvereniging Zevenhuizen Windhondenvereniging Coursing Nienoord

De_heer_of_ mevrouw de heer de heer

mevrouw de heer mevrouw mevrouw de heer mevrouw de heer de heer mevrouw

v

oi Voorletters J P. R-

Tussenvoegsel van der van van der

Molema Jager

'•

T

HM

Achternaam mei: Velde Wijk Broek

L

J

E

van

Kooistra Roede Meijer Pater Knol Berghuis Zeeland

PR: 2010002238

Pagina 1 van 1

»

Stroetinga

AdresregeM Oostindie 60 Hoofdstraat 250-3 Roomsterweg 10 Postbus 92 Postbus 2 Gavelaan 10 Tuinmanslaan 17 Postbus 61 Klink 24 Werkersveld 4 Wendsteinweg 23 Meester Reijntjesstraat 22 't Veer 47 Swarte Ryth 1 Beuzeveen 188

Postcode 9354 T G 9828 P D 9351 T C 9350 A B 9354 Z G 9828 P L 9351 T P 9350 A B 9356 D E 9354 B X 9363 A K 9354 BA 9351 D G 9354 X E 9407 HE

Plaats Zevenhuizen Oostwold Leek Leek Zevenhuizen Oostwold Leek Leek Tolbert Zevenhuizen Marum Zevenhuizen Leek Zevenhuizen Assen

I

I

gemeente

Leek

F C C De Spartanen T.a.v. de heer S. Turksema Commissieweg 19a 9367 T M D E W I L P

Registratienummer: 2010003223

Contactpersoon: K. Visser

Onderwerp: Conceptnota Buitensportaccommodaties

Leek,

g APR

2010

Geachte heer Turksema, Op 12 april 2010 ontvingen wij per e-mail uw brief met daarin uw reactie op de conceptnota B u itensportaccommodaties. Wij danken u voor de toegezonden opmerkingen, die wij graag nog ter verduidelijking van de gemaakte afspraken aanvullen. U w opmerkingen waren: 1 Het gras wordt gemaaid door de gemeente; 2 het dagelijks onderhoud van de groenvoorziening op het terrein is voor de club; 3 het groot onderhoud van de groenvoorziening is voor rekening van de gemeente; Onze aanvullingen: ad 1 Het betreft de grasstroken buiten de baan. ad 3 Het betreft v i j f bomen. Indien herplant noodzakelijk is, verzorgt de gemeente dit. Het overig groot onderhoud aan de beplanting is voor rekening van de vereniging. Op maandag 19 april 2010 heeft hierover tussen u en de heer J. B o o n van de afdeling Ruimtelijke en Maatschappelijke Ontwikkelingen telefonisch contact plaatsgevonden. U hebt aangegeven dat met de aanvullingen de afspraken juist zijn weergegeven. U w opmerkingen met onze aanvullingen worden in de definitieve nota verwerkt. Daarnaast ontvangt u van ons het verslag van de informatiebijeenkomst van 13 april 2010, waarin de conceptnota Buitensportaccommodaties is toegelicht en besproken. D i t verslag zenden wij u afzonderlijk toe. Wij verwachten dat wij u met deze brief op een juiste wijze geïnformeerd hebben. A l s u nog vragen hebt, dan kunt u contact opnemen met de heer K . Visser van de afdeling Ruimtelijke en Maatschappelijke Ontwikkelingen, telefoonnummer (0594) 55 15 15.

toibertewtrast«« 9 3 5 1 BJ Leek

Burgemeester en wethouders van Leek,

100

postbus 9 3 5 0 AC

Leek

tttetoon

burgemeester

R. TheUjpga, 1.-secretaris

(0594)

55 15 15

(0594)

51 75 12

F-wuil; [email protected]

1 ex. R M O / M O www.leek

gemeente

Leek

« D e heer o f m e v r o u w » « A c h t e r n a a m » « A d r e s r e g e l 1» «POSTCODE» «PLAATS»

Regislxatienummer: 2010003616 Contactpersoon: K . Visser Onderwerp: Verslag bijeenkomst over buitensportaccommodaties Leek,

Geachte heer, mevrouw « A c h t e r n a a m » , Hierbij ontvangt u het verslag van de bespreking met vertegenwoordigers van sportverenigingen over de conceptnota buitensportaccommodaties 2010 op 13 april 2010. Betrokkenen worden over het verdere verloop en de behandeling van dit onderwerp nog nader geïnformeerd. W i j verwachten dat wij u met deze brief op een juiste wijze geïnformeerd te hebben. A l s u nog vragen hebt, dan kunt u contact opnemen met de heer K . Visser van de afdeling Ruimtelijke en Maatschappelijke Ontwikkelingen, telefoonnummer (0594) 55 15 15. Namens burgemeester en wethouders van Leek,

Rnnedinga, afdelingsmanager Ruimtelijke en Maatschappelijke Ontwikkelingen

T o l b e r t e r s t r a a t 66 9351 BJ Leek Postbus 100 9 3 5 0 AC Leek

Bijl.: 1

(0594)

55 15 15

(0594)

51 7 5 12

[email protected]

www.leek.nl

Bedrijf

De_heer_of_mevrouw Voorlette Tussenvc Achternaam meisjesnaam AdresregeM

Postcode Plaats

K.V. Sparta K.V. OWK K.C. Rodenburg Voetbalvereniging Leek-Rodenburg Voetbalvereniging Zevenhuizen V.V. Pelikaan-S V.V. Tolbert Voetbalvereniging VEV67 T.C. Nienoord Sportvereniging SVA afdeling Tennis BSC The Knights Fietscrossclub Spartanen IJsvereniging Leek IJsvereniging Zevenhuizen Windhondenvereniging Coursing Nienoord

mevrouw de heer de heer

9354 TG 9828 PD 9351 TC 9350 AB 9354 ZG 9828 PL 9351 TP 9350 AB 9356 DE 9354 BX 9363 AK 9354 BA 9351 DG 9354 X E 9407 HE

mevrouw de heer mevrouw mevrouw de heer mevrouw de heer de heer mevrouw

j. P. R.

van de van van der

Molema Jager

1. ~.

T. L. J. E. H. M.

Velde Wijk Broek

van

Kooistra Roede Meijer Pater Knol Berghuis Zeeland

PR: 2010003616

Pagina 1 van 1

Stroetinga

Oostindie 60 Hoofdstraat 250-3 Roomsterweg 10 Postbus 92 Postbus 2 Gavelaan 10 Tuinmanslaan 17 Postbus 61 Klink 24 Werkersveld 4 Wendsteinweg 23 Meester Reijntjesstraat 22 't Veer 47 Swarte Ryth 1 Beuzeveen 188

Zevenhuizen Oostwold Leek Leek Zevenhuizen Oostwold Leek Leek Tolbert Zevenhuizen Marum Zevenhuizen Leek Zevenhuizen Assen

B i j e e n k o m s t concept-nota buitensportaccommodaties 13 april 2 0 1 0 Handtekening

Naam

C

O

ff

Vereniging

Mo'] (

Ij . ->

Ai He fa

j

li. y\

)

gemeente

Leek

OVERLEG OVER BUITENSPORTACCOMMODATIES Betreft:

bespreking met vertegenwoordigers van sportverenigingen over conceptnota buitensportaccornmodaties 2010

Datum:

dinsdag 13 april 2010 van 09.30-21.00 uur, gemeentehuis Leek

Aanwezig:

Punt

de heer F.J. Bos (voetbalvereniging Zevenhuizen) de heer R . Kiesbrink (voetbalvereniging Zevenhuizen) de heer C.J. Mooij (voetbalvereniging V E V ' 6 7 ) de heer L . A . Meijer ( B S C Knights) de heer W . Heemstra ( B S C Knights) de heer A . Wiersma ( K C Rodenburg) de heer H J . Fellinger (wethouder gemeente L e e k ) de heer M . Bouma (wethouder gemeente Leek) de heer K . Visser (beleidsmedewerker accommodaties gemeente Leek) de heer J.J. Boon (beleidsmedewerker sport gemeente Leek) mevrouw A . Klootsema (verslaglegging gemeente Leek)

Omschrijving

De heer Fellinger opent de bijeenkomst en heet de aanwezigen van harte welkom. Hij geeft aan dat hij het accommodatiebeleid in zijn portefeuille heeft en de heer B o u m a het sportbeleid. Hij merkt op dat met de conceptnota buitensportaccommodaties 2010 de volgende doelen zijn beoogd: * inzicht geven in de taakverdeling tussen de gemeente en de sportverenigingen; * beschouwing van de kwaliteit en de capaciteit van de buitensportvoorzieningen, gerelateerd aan de beschikbare middelen; * de toekomst van het sportpark Rodenburg in relatie tot de Intergemeentelijke structuurvisie Leek-Roden (IGS). Hij nodigt de aanwezigen uit met vragen en op- en aanmerkingen te komen. Deze worden meegenomen. De heer Visser verzorgt een presentatie en gaat hierbij in op het doel van deze avond, namelijk: - informeren; - klopt de feitelijke informatie in de conceptnota; - wat vinden de sportverenigingen ervan. Tot nu toe was het niet gekomen tot een geïntegreerd document voor de buitensportaccommodaties. De heer Wiersma vraagt naar het aantal jaren dat een kunstgrasveld mee gaat. In de conceptnota staat 12 tot 15 jaar genoemd. De heer B o o n antwoordt dat de kunstgrasmat pas wordt vervangen indien dit noodzakelijk is en dat de ervaring leert dat dit meestal tussen de 12 en 15 jaar het geval is. De heer M o o i j wijst er op dat zijn voetbalclub zich te houden heeft aan de K N V B - n o r m . H i j vraagt o f er rekening mee is gehouden dat de kleedkamers bij selectiewedstrijden een uur voor de wedstrijd leeg moeten zijn. M e t tien kleedkamers is er al sprake van veel knelpunten op de zaterdag. Het vrouwen voetbal is in opkomst. V E V ' 6 7 heeft contact opgenomen met de K N V B om tot een betere spreiding over de zaterdagen te komen. D i t moet echter wel passen i n het totale wedstrijdschema van de K N V B .

Actie

De heer Meijer merkt op dat B S C Knights niet over kleedkamers beschikt, maar hieraan w e l behoefte heeft. H i j vraagt o f zijn club kan meedoen in de discussie die hierover met R S G De Borgen moet worden gevoerd. D e heer Bos geeft aan dat zich op de zaterdag knelpunten voordoen waar het gaat om de jeugd. D e club moet zich houden aan de K N V B - n o r m . D e heer Boon wijst er op dat de gemeente destijds bij de bouw de V N G - n o r m heeft gehanteerd. D o o r de spreiding van wedstrijden in overleg met de K N V B aan te passen kan het ruimtegebruik worden geoptimaliseerd. De heer Kiesbrink is nagegaan wat er in andere gemeenten speelt op dit punt. Hij constateert dat de V N G - n o r m te krap is. Andere normen zijn ruimer. E r is sprake van een toename van de knelpunten door de opkomst van het damesvoetbal. De heer Fellinger stelt vast dat er formeel gesproken geen knelpunt is, maar dat er sprake is van krapte. De situatie is niet ideaal. D e heer Kiesbrink vraagt o f de voetbalvereniging Zevenhuizen inzicht kan krijgen in het inspectierapport groot onderhoud kleedkamers. D e heer Fellinger acht dit belangrijke informatie voor hen met het oog op het eventueel privatiseren. D e heer B o o n merkt op dat de gemeente bij uitbreiding van kleedaccommodaties de eenderde regeling hanteert. D i t betekent dat indien de vereniging w i l komen tot uitbreiding van de kleedkamers, zij hiervoor een aanvraag bij de gemeente kan indienen. Eenderde deel van de kosten wordt bij toekenning door de gemeente uitgekeerd, eenderde dient de vereniging z e l f te betalen en eenderde moet door zelfwerkzaamheid worden gerealiseerd. D e heer Boon geeft aan dat er recentelijk een inspectie heeft plaatsgevonden van de staat van onderhoud van de kleedkamers die in onderhoud zijn bij de gemeente. De voetbalvereniging Zevenhuizen wordt over dit onderhoudsplan op korte termijn door hem geïnformeerd. De heer Mooij gaat in op de uitbreidingsmogelijkheden voor voetbalvereniging V E V ' 6 7 , omdat de maximale veldcapaciteit van het sportpark Oostindie is bereikt. E r ligt grond braak ten zuiden van het complex. De heer Fellinger geeft aan dat hier woningbouw is gepland die ook moet worden gerealiseerd met het oog op de exploitatie. D e bouw daarvan kan echter nog wel enige tijd duren. D e heer Bouma wijst erop dat de exploitatie voor de wijk Oostindie is bijgesteld tot het jaar 2020. Dan lukt het net. Wanneer er woningbouw wordt geschrapt is er sprake van verlies. De speelruimte is heel klein en dit komt door de economische recessie. Getracht moet worden de middelen creatief in te zetten. D e heer Visser merkt op dat het op korte termijn een oplossing is gebruik te maken van een veld op het sportpark Rodenburg, waar sprake is van overcapaciteit. Een extra kunstgrasveld vormt op de lange termijn een oplossing, maar hiervoor is geen geld gereserveerd. D i t vergt een investering van een half miljoen euro. Het aanleggen van een natuurgrasveld kost ongeveer € 120.000. D e heer M o o i j denkt dat de praktijk van het verschuiven van wedstrijden naar het terrein van het sportpark Rodenburg weerbarstiger is dan het rekenkundige model aangeeft. Betrokken partijen treden hierover in overleg. Hij geeft aan dat hij de conceptnota met veel plezier heeft gelezen. Hij w i l graag meedenken over zaken.

De heer Bouma zegt dat er op korte termijn helderheid moet komen van de zijde van de gemeente over wat wel o f niet haalbaar is op de V E V - l o c a t i e . De gemeente w i l graag richting geven aan de discussie. D e heer Meijer vraagt o f er nog overleg komt met B S C Knights over de geplande investeringen. D e heer Boon beaamt dit. De heer Meijer verzoekt om een stevig hekwerk wanneer het huidige wordt vervangen. D e heer Boon geeft aan dat hierover overleg wordt gevoerd met B S C Knights. De heer Fellinger trekt de volgende conclusies: 1. knelpunt bij de voetbalvereniging V E V ' 6 7 voor wat betreft bespeling van de velden; 2. krapte bij de voetbalverenigingen V E V ' 6 7 en Zevenhuizen aangaande de kleedkamers; 3. B S C Knights beschikken niet over kleedkamers maar daaraan bestaat wel behoefte. De conceptnota buitensportaccommodaties 2010 wordt in de loop van dit jaar ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. O m 20.45 uur sluit de heer Fellinger de bijeenkomst na de aanwezigen te hebben bedankt voor hun komst en inbreng.

I

I

Bijlage 2

Gebruiksovereenkomst D e ondergetekenden: 1

de gemeente Leek, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door mevrouw S. de Jong, burgemeester, en handelende ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 14-01-2003, hierna te noemen "de gemeente";

2.

Korfbalclub Rodenburg te Leek, ten dezen vertegenwoordigd door de heer J.Tiesinga, voorzitter, hierna te noemen 'de vereniging";

verklaren het volgende te zijn overeengekomen: 1.

D e gemeente geeft aan de vereniging o m niet i n gebruik de kunstgras sportaccommodatie gelegen aan de Rodenburg 11 te Leek (hierna te noemen de sportaccommodatie), welke sportaccommodatie bij partijen voldoende bekend is, dit met ingang van 1 augustus 2003 en voor een periode van onbepaalde tijd.

2.

E l k der partijen kan deze gebruiksovereenkomst schriftelijk opzeggen, dit met in achtneming van een opzegtermijn van é é n jaar.

3.

D e vereniging verklaart de sportaccommodatie in goede staat van onderhoud te hebben aanvaard en verplicht zich de sportaccommodatie bij het eindigen van deze overeenkomst wederom in goede staat van onderhoud en i n de staat waarin het werd aanvaard aan de gemeente op te leveren.

4.

De sportaccommodatie dient overeenkomstig zijn bestemming gebruikt te worden. Voorts is de vereniging verplicht de sportaccommodatie zindelijk en ordelijk te gebruiken.

5.

D e vereniging dient ten behoeve van de sportaccommodatie met de firma Edelgrass B V . een onderhoudscontract a f te sluiten, waarbij de onderhoudsactiviteiten tweemaal per jaar zullen plaatsvinden. D e kosten van dit onderhoudscontract zijn voor rekening van de vereniging. Een kopie van dit onderhoudscontract zal de vereniging overleggen aan de gemeente.

6.

Het dagelijkse onderhoud aan de sportaccommodatie, bestaande uit wekelijks slepen en vegen van de kunstgrasmat en het verwijderen van vuil en blad dient door en op kosten van de vereniging te worden uitgevoerd, dit ten genoegen van de gemeente. Het onderhoud van de hagen aan beide zijden van het veld en het onderhoud van de hekken ten behoeve van de terreinafscheiding is voor rekening van de gemeente.

7.

Eens per drie jaar o f indien noodzakelijk zal de gemeente de drainage behorende bij de kunstgrasaccommodatie doorspuiten. D e kosten daaraan verbonden zijn voor rekening van de gemeente.

8.

Vervanging van de kunstgrastoplaag na ongeveer 15 jaar zal voor de rekening van de gemeente geschieden, dit onder de voorwaarde dat het algemene onderhoud, uitgevoerd door de firma Edelgrass B . V . , en het dagelijks onderhoud tot die periode tot genoegen van de gemeente zijn uitgevoerd.

9.

A l l e overige onderhoudslasten aan de sportaccommodatie, zoals verlichting, hekwerken behorende bij de kunstgrasaccommodatie, aangelegde bestrating, hemelwaterafVoer en kolken tot aan de put van de gemeente, en de jeu de boules baan zijn voor rekening van de vereniging.

10. A l l e zakelijke lasten en publiekrechtelijke heffingen komen ten laste van de gemeente. 11. De vereniging mag de kunstgrasaccommodatie aan derden in gebruik geven. D e inkomsten die hieruit voortvloeien zijn geheel voor de vereniging. De risico's van de ingebruikgeving aan derden zijn geheel voor rekening van de vereniging. 12. Wijzigingen i n de gedaante o f in de bij de aanvang van de ingebruikgeving bestaande inrichting van de sportaccommodatie zullen niet dan met toestemming van de gemeente mogen worden aangebracht. De uitvoering van deze wijzigingen geschiedt in overleg met de gemeente. Wijzigingen aan het ingebruikgegevene, die aangebracht zijn met toestemming van de gemeente, zullen aan het eind van de gebruiksperiode in stand moeten worden gelaten, zonder dat van de gemeente enige vergoeding kan worden gevorderd. D e gemeente kan vorderen, dat het gehuurde aan het einde van de huur door de vereniging geheel o f gedeeltelijk in de oorspronkelijke staat wordt teruggebracht, tenzij bij de toestemming anders is overeengekomen. 13. A l l e schade, vernielingen en degradatie, welke door toedoen o f nalatigheid van de vereniging gedurende de looptijd v a n deze overeenkomst aan de sportaccommodatie mocht(en) ontstaan, anders dan voortvloeiende uit het normale, zindelijke en ordelijke gebruik moeten zo spoedig als mogelijk door o f vanwege de vereniging en op zijn kosten geheel worden hersteld. 14. De vereniging is verplicht, indien dit door de gemeente wordt verlangd, de door deze aan te wijzen persoon o f personen i n de sportaccommodatie toe te laten en zonder schadevergoeding te gedogen, dat aan de sportaccommodatie datgene wordt verricht, dat de gemeente noodzakelijk voorkomt. Alvorens met noodzakelijk geachte werkzaamheden zal worden begonnen, zal hieromtrent overleg met de vereniging worden gepleegd. 15. De vereniging mag de rechten verkregen uit deze overeenkomst slechts overdoen aan sportverenigingen o f stichtingen die in het belang van de sport werkzaam zijn, een en ander onder voorafgaande goedkeuring van de gemeente. 16. De gemeente heeft het recht o m deze overeenkomst met onmiddellijke ingang en zonder opzegtermijn per aangetekende brief aan de vereniging ontbonden te verklaren indien de vereniging surséance van betaling aanvraagt o f in staat van faillissement wordt verklaard, dan wel het i n het gehuurde uitgeoefende activiteit geheel o f grotendeels staakt. 17. B i j niet nakoming van enige bepaling in deze overeenkomst heeft de gemeente de bevoegdheid deze overeenkomst met onmiddellijke ingang te beëindigen, zonder dat daartoe een ingebrekestelling o f rechtelijke uitspraak zal zijn vereist: 18. A l l e kosten van deze overeenkomst en van de ten uitvoerlegging daarvan, komen voor rekening van de vereniging.

Aldus overeengekomen te L e e k d.d. 22 augustus 2003. Namens de vereniging,

Namens de gemeente,

Bijlage 3

GEBRUIKERSOVEREENKOMST

De

ondergetekenden!

li de gemeente Leek> ten deze vertegenwoordigd door de heer J , J r de J o n g wethouder van de gemeente Leek en met t o e p a s s i n g van a r t i k e l 7 8 , 1 i d 2 van de Gemeentewet b i j [beschikking van de burgemeester van de gemeente Leek d . d . 2 6 - 1 - 1 9 9 3 ten deze aangewezen en d e r h a l v e handelende a l s v e r t e g e n w o o r d i g e r van d i e burgemeester h i e r n a t e noemen "de gemeente"; 5

s

s

en I I . V o e t b a l v e r , T o l b e r t t e T o l b e r t , ten dezen v e r t e g e n w o o r d i g d d o o r de heer W. Wij'engel, h i e r n a t e noemen "de v e r e n i g i n g " ; v e r k l a r e n t e z i j n overeengekomen a l s v o l g t s 1» de gemeente v e r k l a a r t , d a t z i j de v e r e n i g i n g z a l beschouwen en behandelen a l s e i g e n a a r van het kleedgebouw Rodenburg 7 d i t met ingang van 1 j a n u a r i 1993 en voor een p e r i o d e van 10 j a & r j na a f l o o p van deze p e r i o d e van 10 j a a r kan de t e r m i j n t e l k e n s voor een p e r i o d e van 10 j a a r v e r l e n g d worden; twee jaar voor het v e r s t r i j k e n van de t e r m i j n z a l er met de v e r e n i g i n g o v e r l e g worden g e s t a r t o v e r v e r l e n g i n g ; 2 . de v e r e n i g i n g kan per 1 j a n u a r i 1993 het kleedgebouw ( i n c l u s i e f i n s t a l l a t i e s e . d , ) om n i e t i n e i g e n g e b r u i k en genot aanvaarden i n de s t a a t waarop het z i c h op d i e datum b e v i n d t met a l l e daaraan verbonden l u s t e n en l a s t e n ; de gemeente waarborgt de v e r e n i g i n g het r u s t i g e en vreedzame b e z i t van het kleedgebouw; 5

3, a l l e z a k e l i j k e l a s t e n en p u b l i e k r e c h t e l i j k e h e f f i n g e n ten a a n z i e n van het gebouw komen voor r e k e n i n g van de v e r e n i g i n g . 4« het kleedgebouw d i e n t door de v e r e n i g i n g te worden onderhouden ten genoegen van burgemeester en wethouders; a l l e l a s t e n met b e t r e k k i n g t o t het onderhoud van het kleedgebouw z i j n voor r e k e n i n g van de v e r e n i g i n g ; u i t z o n d e r i n g h i e r o p vormen de door de gemeente r e e d s g e p l a n d e en i n een b i j l a g e b i j deze overeenkomst genoemde onderhoudswerkzaamheden; d e z e onderhoudswerkzaamheden z u l l e n i n o p d r a c h t van en voor r e k e n i n g van de gemeente u i t g e v o e r d worden i n net j a a r aangeven i n de b i j l a g e ; i n d i e n deze onderhoudswerkzaamheden i n een e e r d e r s t a d i u m n o o d z a k e l i j k b l i j k e n t e z i j n , dan z a l d a a r o v e r o v e r l e g gevoerd worden t u s s e n de v e r e n i g i n g en de gemeente; 5

5. de k o s t e n van de n u t s v o o r z i e n i n g e n z i j n v o o r r e k e n i n g van de v e r e n i g i n g ; de bestaande s e r v i c e - c o n t r a c t e n voor de w a r m w a t e r v o o r z i e n i n g en de v e r w a r m i n g s i n s t a l l a t i e s d i e n e n door de v e r e n i g i n g overgenomen t e worden, t e n z i j de v e r e n i g i n g kan aantonen dat het onderhoud van voornoemde i n s t a l l a t i e s op een andere verantwoorde w i j z e g e r e g e l d kan worden; 6, a l l e schade aan het kleedgebouw i s v o o r r i s i c o en voor r e k e n i n g van de v e r e n i g i n g ; n o o d z a k e l i j k e v e r z e k e r i n g e n ( o p s t a l - c.q«, b r a n d v e r z e k e r i n g ) d i e n e n door de v e r e n i g i n g a f g e s l o t e n te worden;

7. het kleedgebouw d i e n t overeenkomstig z i j n bestemming g e b r u i k t t e worden; de v e r e n i g i n g mag de r e c h t e n v e r k r e g e n u i t deze overeenkomst s l e c h t s overdoen aan s p o r t v e r e n i g i n g e n o f s t i c h t i n g e n , d i e i n het belang van de s p o r t werkzaam z i j n , een en ander onder voorafgaande g o e d k e u r i n g van de gemeente; 8. de v e r e n i g i n g mag s l e c h t s d i e bouwkundige w i j z i g i n g e n aan het aanbrengen, waarvoor de gemeente toestemming h e e f t v e r l e e n d ;

kleedgebouw

9. de v e r e n i g i n g behoeft gedurende de l o o p t i j d van deze overeenkomst geen vergoedingen meer t e b e t a l e n v o o r de s p o r t v e l d e n / kleedkamers / t r a i n i n g s v e l d / l i c h t i n s t a l l a t i e ; de kosten van de n u t s v o o r z i e n i n g e n van voornoemde zaken b l i j v e n wel v o o r r e k e n i n g van de v e r e n i g i n g ; 10. de v e r e n i g i n g ontvangt van de gemeente een b i j d r a g e v o o r de v e r e n i g i n g verbonden z i j n aan de u i t v o e r i n g komst, ten bedrage van f 5 . 1 0 0 , - ; d i t bedrag z a l i n nen worden u i t b e t a a l d en wel per 1 j a n u a r i en per 1 het bedrag z a l j a a r l i j k s worden g e ï n d e x e e r d ;

i n de k o s t e n , welke van deze o v e r e e n twee g e l i j k e t e r m i j j u l i van i e d e r j a a r ;

1 1 . na a f l o o p van de ( v e r l e n g d e ) t e r m i j n van deze r e g e l i n g d i e n t de v e r e n i g i n g bet kleedgebouw weer i n de s t a a t per 1/1-1993 t e r u g t e brengen; de v e r e n i g i n g kan d a a r b i j geen e n k e l r e c h t op s c h a d e v e r g o e d i n g doen g e l d e n ; 12. b i j n i e t nakoming van bovenstaande b e p a l i n g e n h e e f t de gemeente de bevoegdheid deze r e g e l i n g d a d e l i j k t e doen b e ë i n d i g e n , zonder dat d a a r t o e een i n g e b r e k e s t e l l i n g o f r e c h t e r l i j k e u i t s p r a a k z a l z i j n v e r e i s t ;

A l d u s overeengekomen

t e Leek

d,dr

Bijlage 4 Tabel buitensportaccommodaties gemeente Leek Plaats

Beschrijving

Locatie

|

Kwaliteit Velden

Privatisering

Betaalt

Ontvangt

Zakelijk recht

Gebruiks-

Kleedacc.

|

|

Velden

Capaciteit Kleedacc.

|

Kleedacc.

huur

bijdrage in onderhoud

gebouwen

overeenkomst

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

ja

nee

ja

ja

n.v.t.

+ + ++ ++ ++

n.v.t.

volledig

ja

ja

ja

ja

n.v.t.

volledig

ja

ja

ja

ja

volledig

nee

nee

ja

ja

+ +

gedeeltelijk

nee

ja

ja

ja

gedeeltelijk

nee

ja

ja

ja

n.v.t.

n.v.t.

ja

nee

ja

ja

accommodatie Nienoord

IJsbaan W i n d h o n d e n r e n b a a n

Leek

T e n n i s c o m p l e x T C Nienoord

L a n d g o e d Nienoord

Leek

T e n n i s c o m p l e x T C Nienoord S u n c k e m a l a a n

Sunckemalaan

Leek

Korfbal K C R o d e n b u r g

Sportpark R o d e n b u r g

Leek

Voetbal V V Tolbert

Sportpark R o d e n b u r g

Leek

Voetbal V V L e e k - R o d e n b u r g

Sportpark R o d e n b u r g

Leek

Honkbal B S C Knights

Sportpark R o d e n b u r g

-

n.v.t.

Leek

K l e e d a c c o m m o d a t i e Boerderij R o d e n b u r g

Sportpark R o d e n b u r g

n.v.t.

-/-

n.v.t.

n.v.t.

niet

n.v.t.

n.v.t.

ja

ja

Leek

Voetbal V E V '67

Sportpark Oostindie

n.v.t.

-

++

volledig

nee

nee

ja

ja

Zevenhuizen

Korfbal K V S p a r t a

Sportpark Z e v e n h u i z e n

n.v.t.

gedeeltelijk

nee

ja

ja

ja

Zevenhuizen

Voetbal V V Z e v e n h u i z e n

Sportpark Z e v e n h u i z e n

Zevenhuizen

Tenniscomplex S V A

Sportpark Z e v e n h u i z e n

Zevenhuizen

Fietscross F C C Spartanen

Sportpark Z e v e n h u i z e n

Zevenhuizen

IJsbaan

Sportpark Z e v e n h u i z e n

Oostwold

Korfbal O W K

Sportpark Oostwold

Oostwold

Voetbal V V P e l i k a a n - S

Sportpark Oostwold

* Uitgaande v a n nieuwe a c c o m m o d a t i e in M C O Oostwold

L a n d g o e d Nienoord

+ -

Leek

n.v.t.

+

n.v.t.

+ +

+ + + + + + ++ ++

n.v.t.

+

gedeeltelijk

nee

ja

ja

ja

n.v.t.

+ +

n.v.t.

volledig

ja

nee

ja

ja

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

nee

nee

ja

ja

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

ja

nee

ja

ja

n.v.t.

volledig

nee

nee

ja

ja

*

+

volledig

nee

nee

ja

ja

*

+/-

n.v.t. n.v.t.

++ +