Nieuwsbrief - Wat gaat er veranderen vanuit Veilig op de fiets langs de Oshaarseweg en Eggeweg de nieuwe Participatiewet? Met deze nieuwsbrief we u van bij over de nieuwe Hierbij ontvangt u een praten nieuwsbrief de gemeente over een fietspad langs de Oshaarseweg en Eggeweg tussen Echten Participatiewet. Wat gaat er precies veranderen en wat en Koekange. betekent dat voor u? De voorbereiding voor de aanleg van een fietspad langs de Welke informatie kunt u vinden over? Oshaarseweg en Eggeweg is bijna afgerond. Al met al heeft de • Wat er gaat 2015 Wet werk en uitwerking van veranderen het fietspadin veel tijdininde beslag genomen. bijstand? Dankzij de positieve reacties van perceeleigenaren lijkt het te • Informatie over de gronden kostendelersnorm lukken om voldoende over te nemen voor het fietspad. Het beeld van de daadwerkelijke aanleg wordt steeds scherper. • Langdurigheidstoeslag naar individuele inkomenstoeslag Daarom is het de hoogste tijd om u als perceeleigenaar of • Bijzondere bijstand belanghebbende te informeren. • Arbeidsverplichtingen en strengere maatregelen In deze nieuwsbrief leest u informatie over het proces tot nu toe Meer informatie? en gaan we in op het vervolg. Mocht u na het lezen van de Heeft u vragen deze nieuwe wet? U kunt terecht bij nieuwsbrief meerover informatie wensen? Op dinsdag 9 november de gemeente. T. 14 van 0528. 2010 bent u vanBellen harte via welkom, 19.00 tot 21.30 uur, tijdens de Mail:
[email protected]. inloopbijeenkomst in recreatiepark Westerbergen. Omdat het om een inloopbijeenkomst gaat kunt u zelf bepalen hoe laat u komt. Of kijk op dewolden.nl/sociaaldomein
dewolden.nl
Wat gaat er veranderen in 2015 in de Wet werk en bijstand?
Enkele voorbeelden:
Vanaf 1 januari 2015 heeft de Wet werk en bijstand
Moeder (64 jaar) woont samen met zoon (39
(WWB) een nieuwe naam: de Participatiewet.
jaar). Beide ontvangen bijstand. Zij vormen een
En niet alleen de naam verandert. Iedereen die op
tweepersoonshuishouden, beiden ontvangen 50%,
31 december 2014 bijstand ontvangt en daar in 2015
samen 100% bijstandsnorm.
ook recht op heeft, kan met de wijzigingen te maken krijgen. Over de belangrijkste wijzigingen leest u in
Vader en moeder (57 en 58 jaar, allebei werkend
deze nieuwsbrief.
en inkomen uit arbeid) hebben twee dochters (27 en 29 jaar) die nog thuis wonen en allebei
Wat zijn de belangrijkste wijzigingen in 2015?
bijstand ontvangen. Zij vormen met elkaar een
In de Participatiewet komen een aantal nieuwe en
vierpersoonshuishouden. Beide dochters ontvangen
aangepaste termen, maatregelen en voorzieningen
een bijstandsnorm van 40% elk.
voor. Dit zijn onder andere: • De kostendelersnorm • De individuele inkomenstoeslag • Strengere maatregelen bij het niet nakomen van
Voor wie geldt de kostendelersnorm? De kostendelersnorm geldt voor volwassenen die
de verplichtingen • De tegenprestatie
samen een woning delen. Dit kan bijvoorbeeld een
• De langdurigheidstoeslag en de categoriale
gezin zijn met twee ouders en een aantal volwassen inwonende kinderen. Er kan ook nog een inwonende
bijzondere bijstand verdwijnen.
(groot)ouder bij horen, een broer of zus, neef of In deze informatie vindt u uitleg over deze
nicht. Of de partner van de volwassen zoon of
onderwerpen.
dochter. Voor de kostendelersnorm maakt het niet uit of u getrouwd bent en of u familie bent van elkaar.
De kostendelersnorm
Het maakt ook niet uit waarom u een woning deelt.
Wat is de kostendelersnorm?
Wie telt er wel en niet mee voor de kosten-
De kostendelersnorm houdt in, dat als u een woning
delersnorm?
deelt met meer volwassenen, uw bijstandsuitkering
Bij de kostendelersnorm tellen de inkomsten en het
daarop wordt aangepast. Hoe meer personen
vermogen van u en uw partner mee voor uw recht
van 21 jaar of ouder in uw woning, hoe lager uw
op een uitkering, omdat u daarmee een gezamenlijke
bijstandsuitkering.
huishouding hebt. De inkomsten en het vermogen van andere huisgenoten niet. Maar de huisgenoten zelf
Hoe werkt de kostendelersnorm?
tellen wel mee voor de hoogte van uw uitkering.
In onderstaande tabel ziet u de hoogte van de bijstandsuitkering in percentages per huishoudtype.
Niet alle volwassenen tellen mee voor de
Uitgangspunt is dat gehuwden en samenwonenden
kostendelersnorm. Wie tellen niet mee?
recht hebben op een bijstandsuitkering van maximaal
• Jongeren tot 21 jaar
100%. De bijstandsnormen van alleenstaanden en
• Studenten die een studie volgen die recht kan
alleenstaande ouders zijn 70% van dit bedrag.
geven op studiefinanciering (Wsf 2000) • Leerlingen die de beroepsbegeleidende leerweg (BBL) volgen
Huishouden Bijstandsnorm Totale per persoon bijstandsnorm als alle personen bijstand ontvangen Eénpersoonshuishouden 70%
70%
Tweepersoonshuishouden 50%
100%
• Meerderjarige leerlingen die onderwijs volgen dat recht geeft op Wet tegemoetkoming onderwijskosten schoolgaande kinderen (Wtos) • Kamerhuurders en kostgangers die een normale (commerciële) prijs betalen voor de kamer en/of de kost en inwoning • Verhuurders en kostgevers die een zakelijk of
Driepersoonshuishouden 43⅓% 130%
commerciële relatie hebben met de huurders of
Vierpersoonshuishouden 40%
160%
kostgangers in hun woning
Vijfpersoonshuishouden 38%
190%
Hoe zit het met de uitkering voor alleenstaande
Wat is de individuele inkomenstoeslag?
ouders?
De individuele inkomenstoeslag lijkt op de
Vanaf 1 januari 2015 is de uitkering voor een
langdurigheidstoeslag. Het is ook een geldbedrag dat
alleenstaande ouder gelijk aan die van een
de gemeente u één keer per jaar kan geven als u al
alleenstaande zonder kinderen. Maar als alleen-
lange tijd weinig inkomsten hebt. U kunt het geld
staande ouder kunt u in aanmerking komen
vrij besteden, bijvoorbeeld aan spullen die u met een
voor een hoger kindgebonden budget van de
minimuminkomen soms moeilijk kunt betalen.
Belastingdienst. U krijgt bij uw budget een
Net als bij de langdurigheidstoeslag gelden enkele
zogenoemde alleenstaande-ouderkop. Als u nog
voorwaarden om de toeslag te kunnen krijgen, onder
geen kindgebonden budget heeft, moet u dit
andere deze:
voor het einde van het jaar zelf aanvragen bij de
• U bent 21 jaar of ouder, maar niet ouder dan de
Belastingdienst. Alleenstaande ouders die geen recht hebben, kunnen een beroep doen op overgangsrecht tot 1 januari 2016.
AOW-leeftijd; • Uw inkomen is de afgelopen jaren niet veel hoger geweest dan van het voor u geldende bijstandsbedrag;
Hoe zit het met jongeren tot 21 jaar? Jongeren tot 21 jaar vallen niet onder de kostendelersnorm. De uitkering van een 18-, 19- of 20-jarige wordt niet volgens de kostendelersnorm berekend. Ook niet als deze jongere bij zijn ouders inwoont. Voor hem of haar verandert er niets.
• U bezit niet méér eigen vermogen dan u voor de bijstand mag hebben; • U ontving voor de afgelopen periode van twaalf maanden niet eerder een langdurigheidstoeslag of individuele inkomenstoeslag; • U bent niet in staat met werk een hoger inkomen te krijgen.U moet aantonen dat u geprobeerd heeft
Wanneer gaat de kostendelersnorm in?
uw inkomen te verbeteren, bijvoorbeeld door te
De kostendelersnorm is geregeld in de Participatiewet.
solliciteren en een trajectplan in te leveren. Kunt u
Die gaat op 1 januari 2015 in. Voor mensen die
door een beperking uw inkomen niet verbeteren?
(opnieuw) een bijstandsuitkering aanvragen na 1
Dan kan de gemeente voor u een arbeidsmedisch
januari 2015 zal de kostendelersnorm direct gelden.
advies aanvragen waarin staat wat u wel en niet
Als u op 31 december 2014 een bijstandsuitkering
kunt doen.
ontvangt en op die dag met anderen een woning deelt en de uitkering ook in 2015 ontvangt, valt u
Vanaf 1 januari 2015 kunt u de individuele
onder het overgangsrecht. U krijgt tot 1 juli 2015 een
inkomenstoeslag aanvragen. Een formulier hiervoor
bijstandsuitkering die op de oude manier is berekend.
vindt u vanaf 1 januari op dewolden.nl.
Daarna geldt ook voor u de kostendelersnorm.
Van langdurigheidstoeslag naar individuele inkomenstoeslag
Bijzondere bijstand Wat gaat er gebeuren met de bijzondere bijstand? In 2014 zijn er nog twee soorten bijzondere bijstand:
Wat gaat er gebeuren met de langdurig-
individuele en categoriale bijzondere bijstand. In 2015
heidstoeslag?
bestaat alleen nog de individuele bijzondere bijstand.
De langdurigheidstoeslag wordt op 1 januari 2015 gewijzigd in de individuele inkomenstoeslag.
Wat is individuele bijzondere bijstand? Individuele bijzondere bijstand is een vergoeding van de gemeente voor extra kosten die u vanwege bijzondere omstandigheden moet maken en die u niet zelf kunt betalen. Bijzondere bijstand kan deze kosten (gedeeltelijk) vergoeden. Die kosten moeten dan wel aan een aantal voorwaarden voldoen: • Het zijn bijzondere kosten die u normaal gesproken niet maakt, maar door omstandigheden nu wel. • Het zijn noodzakelijke kosten die u móet maken. Soms moet die noodzaak door een arts of andere deskundige zijn vastgesteld. • De kosten mogen nergens anders vergoed worden.
U moet altijd aantonen dat u de kosten maakt, anders
6. U doet geen dingen die het krijgen van werk of het
kunt u er geen bijzondere bijstand voor krijgen. Vraag
behouden daarvan moeilijker maken. En u doet uw
altijd bijzondere bijstand aan vóórdat u de kosten
best bij sollicitaties. Zo zorgt u ervoor dat u netjes
maakt. De gemeente kan anders niet meer goed
gekleed, met een verzorgd uiterlijk en op tijd op
beoordelen of de kosten echt noodzakelijk zijn.
uw sollicitatiegesprek of op uw werk verschijnt.
Vanaf 1 januari 2015 kunt u de bijzondere bijstand
Moet u aan alle arbeidsverplichtingen voldoen?
aanvragen. Een formulier hiervoor vindt u vanaf 1
Ja, alle mensen met een bijstandsuitkering moeten
januari op dewolden.nl.
deze arbeidsverplichtingen nakomen.
Arbeidsverplichtingen en strengere maatregelen
U moet er ‘naar vermogen’ alles aan doen om werk te vinden of te behouden. De gemeente zal daarom nagaan wat u kunt doen om werk te zoeken en wat misschien niet. In uw trajectplan - dat u samen met
Nieuwe arbeidsverplichtingen?
de gemeente maakt - staat daarom precies wat de
Wie een bijstandsuitkering heeft, heeft meestal ook
gemeente van u verwacht.
arbeidsverplichtingen. Die houden in dat u er zelf zo veel mogelijk aan moet doen om weer aan werk te komen of om actief mee te doen in de samenleving. De arbeidsverplichtingen zijn niet nieuw, maar in de Participatiewet zijn ze uitgebreider beschreven. Als u zich niet aan deze verplichtingen houdt, krijgt u vanaf 2015 met strengere maatregelen te maken. Wat zijn de arbeidsverplichtingen? Vanaf januari 2015 hebt u met een bijstandsuitkering in principe de volgende arbeidsverplichtingen: 1. U probeert betaald werk te vinden. Daarvoor moet u bijvoorbeeld vacatures zoeken, solliciteren, een werkmap aanmaken op www.werk.nl en
Wat gebeurt er als u zich niet aan de
ingeschreven staan bij een of meer uitzendbureaus.
arbeidsverplichtingen houdt?
2. U zoekt niet alleen naar werk in uw eigen
Als u de arbeidsverplichtingen en afspraken hierover
woonplaats, maar ook in uw regio of nog
met de gemeente niet nakomt, dan zal de gemeente
verder weg. En als u werk vindt of werk wordt
een maatregel opleggen. U krijgt dan tijdelijk een
aangeboden, dan neemt u dit aan.
lagere uitkering of zelfs helemaal geen uitkering.
3. U bent bereid om voor uw werk te reizen. Werk
Voor het niet nakomen van de eerste drie genoemde
waarvoor u elke dag tot maximaal 3 uur moet
verplichtingen bij punt 1 zal de gemeente uw
reizen (1½ uur heen en 1½ uur terug) mag u niet
persoonlijke situatie bekijken en een passende
weigeren.
maatregel opleggen.
Als het nodig is om werk te krijgen of te behouden, en als het voor u en uw gezin mogelijk
Voor de arbeidsverplichtingen bij punt 2 tot en
is, moet u zelfs verhuizen. U moet dan wel een
met 6 én voor het niet ingeschreven staan bij een
contract hebben voor ten minste een jaar en
uitzendbureau geldt het volgende. De eerste keer dat
zo veel verdienen met deze baan dat u geen
u zich niet aan een of meer van deze verplichtingen
bijstandsuitkering meer nodig hebt.
houdt, krijgt u ten minste een maand helemaal
4. U helpt de gemeente om een trajectplan voor
geen uitkering. De gemeente kan er voor kiezen om
uw re-integratie te maken en uit te voeren. U
die maand te verrekenen met uw uitkering voor de
houdt zich aan de afspraken die u hierover met
maand of de twee maanden erna. Als u binnen een
de gemeente maakt. U neemt de activiteit die de
jaar weer uw arbeidsverplichtingen niet nakomt,
gemeente u biedt aan.
krijgt u ieder geval langer dan bij de eerste keer en
5. U zorgt ervoor dat u uw kennis en vaardigheden
ten hoogste drie maanden helemaal geen uitkering.
bijhoudt of verbetert, als dit nodig is voor het
En houdt u zich vanaf dat moment binnen een jaar
krijgen of behouden van werk. Dus als u een cursus
nog een keer niet aan de verplichtingen, dan krijgt
moet volgen om de nieuwste benodigde technieken
u zonder meer drie maanden geen uitkering. Iedere
in uw vakgebied te leren, dan doet u dat ook.
volgende keer krijgt u drie maanden geen uitkering.
Krijgt u altijd een lagere uitkering als u zich niet
Wederkerigheid
aan de arbeidsverplichtingen houdt?
U ontvangt een uitkering van de gemeente. De gemeente
Ja, uw uitkering wordt altijd verlaagd of u krijgt
mag u vragen daarvoor een tegenprestatie te leveren.
helemaal geen uitkering als u de arbeidsverplichtingen
In De Wolden spreken we over wederkerigheid in plaats
niet nakomt. Maar de gemeente kan wel rekening
van een tegenprestatie.
houden met uw situatie. Dat betekent dat u bij
Daarom vult de gemeente deze plicht via maatwerk
zeer dringende redenen toch een (deel van uw)
in met Maatschappelijk Zinvolle Activiteiten. Hier
uitkering kunt krijgen, ondanks dat u zich niet aan
wordt waar mogelijk aangesloten op uw wensen en
de arbeidsverplichtingen hebt gehouden. Kunt u er
mogelijkheden.
echt niets aan doen dat u zich niet aan een van deze arbeidsverplichtingen hebt gehouden? Dan is het
Goed om te weten is dat
mogelijk dat u geen verlaging van uw uitkering krijgt.
•H et inzetten van wederkerigheid altijd in overleg
Bent u binnen de periode van verlaging van uw uitkering bereid om uw arbeidsverplichtingen toch (weer) na te komen? Kunt u dit bewijzen? Dan kan de gemeente de verlaging meteen stoppen. Vanaf dat moment hebt u dan weer recht op uw volledige uitkering.
met de klant gaat; u mag ook zelf met een voorstel komen. •H et voor een beperkt aantal uren per week is (ook in overleg). •H et maximaal zes maanden verplicht opgelegd kan worden.
Tot slot
Sociaal Domein Journaal
Naast deze nieuwsbrief zet dehouden? gemeente ook andere Waarmee moet u rekening
De gemeentebuitenopslag heeft vaste moet pagina’s wekelijkse • Incidentele aan in hetde zicht onttrokken
middelen in omDe u Wolden zo goedbiedt mogelijk te informeren over De gemeente u als startende of
huis-aan-huiskrant De Wolder van de worden en op een goede wijze Courant. op het erfEen worden
degevestigde nieuwe taken die de gemeente heeft vanafOm 2015: ondernemer graag nieuwe kansen. deze te
rubrieken de komende periode het ‘Sociaal Domein ingepast.isEventuele buitenopslag, die is toegestaan,
zorg en ondersteuning aan langdurig en ouderen, stimuleren kent De Wolden een soepelzieken beleid om te onder-
Journaal’. Deze staan ook op dewolden.nl/ moet deel van journaals het inrichtingsplan uitmaken. Dit om
werk en inkomen, en jeugdhulp. nemen in vrijkomende agrarische bebouwing. Past het
sociaaldomein, waar ookteallerlei andere informatie de ruimtelijke kwaliteit waarborgen.
Een deel van taken we nuhet ookbeleid? al, eenEn is gebouw, dat deze u op het ooghebben heeft, binnen
te vinden is.functie Regelmatig kunt utot in een zowel De Wolder • De nieuwe moet leiden verbetering en/
deel we over van de en van uw nemen onderneming geschikt omRijksoverheid zich in het gebouw te
Courant als op de iets lezen over en wat deze of het behoud vanwebsite de ruimtelijke kwaliteit mag geen
devestigen? provincie. We noemen ditdede decentralisaties in U leest hieronder belangrijkste richtlijnen.
nieuwe taken verstedelijking voor u als inwoner gaan betekenen. ongewenste of aantasting van landschap-
het sociaal domein. De achterliggende gedachte: de Welke vrijkomende agrarische bebouwing komt in gemeente zit het dichtst bij de inwoners en kunnen aanmerking? deze zorg effectiever en betaalbaar leveren. • Onder vrijkomende agrarische bebouwing rekent de
pelijke/natuurlijke waarden veroorzaken; • Er moet sprake zijn van een goede landschappelijke inpassing. Hiervoor moet een inrichtingsplan voor het totale erf (en de directe omgeving) ingediend worden.
gemeente ook voormalige agrarische gebouwen, die al
De gemeente beoordeelt bijvoorbeeld wordt hoe de vorm
zijn omgezet naar een andere bestemming. Bijvoorbeeld
en omvang van de gebouwen is in relatie tot de land-
naar een woonbestemming of een agrarisch aanverwante
schapskwaliteit, en het handhaven of verbeteren van de
of dienstverlenende functie.
landelijke uitstraling van het gebied.
• Het gebouw moet minstens 3 jaar vóór de aanvraag zijn opgericht. • Het gebouw moet minstens 3 jaar in agrarisch gebruik zijn geweest. • Het gebouw/bouwwerk moet met vergunning gebouwd zijn. • Het gebouw moet onderdeel uitmaken van een agrarisch bouwperceel. Een ‘reguliere woning’ en bijvoorbeeld
• Er mag sprake zijn van detailhandel, indien de detailhandelsactiviteiten ondergeschikt zijn aan de ‘hoofdactiviteit’ en daarmee een directe relatie hebben. Het maximaal toegestane bruto winkeloppervlakte bedraagt 60 m². • Reclame-uitingen moeten in overeenstemming met het Reclamebeleid en de Welstandsnota zijn. • De bedrijfsactiviteit moet zich verhouden tot de woon-
veldschuren die geen onderdeel uitmaakten van een
functies in de directe omgeving. Toegestaan zijn in
agrarisch bouwperceel komen niet in aanmerking.
beginsel de categorieën 1, 2 en 3.1 van de VNG Handreiking ‘Bedrijven en milieuzonering’, mits u voldoet aan de daarin genoemde richtafstanden per milieucategorie. • De bedrijfsactiviteit mag bestaande (agrarische) bedrijven in de omgeving niet belemmeren in de bedrijfsvoering. • De bestaande infrastructuur moet berekend zijn op de nieuwe activiteit. Bedrijven met een grote verkeersaantrekkende werking moeten langs doorgaande wegen gevestigd worden. • Eventuele benodigde parkeerplaatsen worden ingepast op het eigen erf. Dit moet deel uitmaken van het inrichtingsplan.
Geschiktheid onderneming Is uw onderneming geschikt om zich te vestigen in
Wij denken met u mee!
vrijkomende agrarische bebouwing? Om de veiligheid en
Passen uw plannen binnen deze uitgangspunten? Of wilt
leefbaarheid in de gemeente te bewaken, zijn de volgende
u de mogelijkheden bespreken? Wij denken graag met u
uitgangspunten opgesteld:
mee. U kunt contact opnemen met het cluster Ruimtelijke
• De bedrijfsactiviteiten moeten binnen de bestaande
Ontwikkeling, T 14 0528.
gebouwen plaatsvinden. Dit kan het oorspronkelijke boerderijpand zijn waarin ook de woonfunctie is gevestigd. Het kan ook gaan om vrijstaande stalgebouwen of
Postadres:
schuren bij het oorspronkelijke boerderijpand/woonhuis.
Postbus 20
Wanneer de gebouwen bouwkundig aangepast moeten
7920 AA Zuidwolde
worden, dan mag de bestaande gezamenlijke oppervlakte van de gebouwen éénmalig tot ten hoogste 500 m²
Bezoekadres:
worden uitgebreid.
Raadhuisstraat 2 7921 GD Zuidwolde T. 14 0528
actief en betrokken
E.
[email protected]
dewolden.nl