Bezuinigingen 2012: wat gaat er veranderen? Hieronder vindt u een overzicht van de maatregelen die op 1 januari 2012 ingaan:
Hulp bij het huishouden
hoeverre jonge kinderen belast kunnen worden naast de andere taken die zij vaak al hebben in het
Normtijden: zo mogelijk verlaagd
gezin, zoals de zorg voor jongere broertjes of zusjes
Tot nu toe wordt bij het vaststellen van het aantal
of hulp bij administratie.
uren hulp uitgegaan van vaste normtijden: voor alle huishoudelijke taken is tijd in minuten of uren
Duur van de indicatie: vaker aangepast aan
vastgesteld. Voor een aantal taken worden deze
situatie
normtijden verlaagd. Hierbij zijn uw persoonlijke
Bij het vaststellen van de indicatieduur, de
omstandigheden en woonsituatie bepalend. Zo
periode waarvoor hulp bij het huishouden wordt
is het schoonmaken van een flatwoning minder
toegekend, wordt meer dan voorheen rekening
werk dan een eengezinswoning en is stof eenvou-
gehouden met veranderende omstandigheden van
diger te verwijderen in een huis met een laminaat
de aanvrager. Wanneer er iets verandert in bijvoor-
vloer dan in een huis met vloerbedekking. Ook
beeld iemands gezinssamenstelling, woonsituatie
het aantal personen met wie u samenleeft heeft
of gezondheidssituatie, is hij verplicht deze wijzi-
invloed op de mate waarin de woning vuil wordt.
gingen door te geven. Denk aan het gaan samen-
Het bedenken van slimme oplossingen om het
wonen of verhuizen naar een kleinere woning.
huishoudelijk werk te verminderen zal vaker be-
Wanneer verwacht wordt dat iemands situatie op
sproken worden. Denk bijvoorbeeld aan strijkvrije
korte termijn zal veranderen, wordt de duur van de
kleding of het gebruik van een wasdroger. Deze
indicatie verkort. De indicatie kan hiermee tijdig
factoren worden meegenomen in de berekening
worden aangepast aan de nieuwe situatie.
van het aantal uren hulp bij het huishouden. Kinderen: helpende hand vanaf 12 jaar Bij het bepalen van het aantal uren benodigde hulp wordt ook naar de gezinssituatie gekeken. Vanaf 1 januari aanstaande wordt van kinderen in de leeftijd van 12 tot 18 jaar vanuit een normale opvoedkundige achtergrond verwacht dat zij een deel van de normale dagelijkse zorg binnen het gezin kunnen uitvoeren. Het opruimen en schoonhouden van de eigen slaapkamer, doen van kleine
7
boodschappen, helpen tafeldekken en afruimen, helpen bij de afwas en verrichten van hand- en spandiensten zijn enkele voorbeelden hiervan. Hierbij wordt per situatie individueel bekeken in
december 2011
Voor wie gelden de nieuwe regels? De bezuinigingsmaatregelen gaan in op 1 januari 2012. Hebt u nu een voorziening van ROGplus? Dan verandert er niets, totdat u een nieuwe indicatie nodig hebt of een andere voorziening aanvraagt; dus ook bij een technische vervanging van bijvoorbeeld een scootermobiel. Op dat moment kijken we pas naar de nieuwe regels. Dit geldt dus ook voor de eigen bijdrage! De regels gelden voor aanvragen die na 1 januari 2012 worden ingediend én voor aanvragen die voor 1 januari 2012 zijn ingediend, maar waarover nog geen besluit is genomen. Met andere woorden: voor alle besluiten vanaf 1 januari 2012 geldt de nieuwe verordening waarin de regels zijn opgenomen!
Vervoersvoorzieningen
Wel wordt de inkomensgrens om hiervoor in aanmerking te komen verlaagd van twee maal
Regiotaxi Waterweg en Valys: financiële tege-
het bijstandsniveau tot maximaal 1,5 maal het bij-
moetkoming lage inkomens wordt afgeschaft
standsniveau.
De aanvullende financiële tegemoetkoming voor reizigers met een laag inkomen wordt afgeschaft.
Rolstoeltaxi, taxi, eigen auto of auto van
Hierdoor kunnen gereden ritten niet meer worden
derden: keuze maken
gedeclareerd. De Regiotaxi blijft wel gewoon rijden
Vanaf 1 januari moet een cliënt de keuze maken
en de service (van deur tot deur) blijft in 2012
tussen vervoer per (rolstoel)taxi of vervoer met
ongemoeid. Ook de ritprijs wordt volgend jaar niet
de (eigen) auto of auto van derden. De cliënt die
verhoogd.
gebruik maakt van de taxi mag alleen taxibonnen declareren. De cliënt die gebruik maakt van de
8
Eigen auto of rolstoeltaxi: inkomensgrens
eigen auto of auto van derden mag alleen kilome-
verlaagd
ters declareren. Een combinatie van deze twee is
De tegemoetkoming in de kosten van een eigen
niet meer mogelijk.
auto of (rolstoel)taxi voor mensen die geen gebruik
Voor een kilometervergoeding voor een eigen auto
kunnen maken van de Regiotaxi blijft bestaan.
of auto van derden is namelijk een lager bedrag
vastgesteld dan voor een taxi- en rolstoeltaxikos-
zijn bij een inkomen boven de inkomensgrens al-
tenvergoeding, omdat de kostprijs per kilometer
gemeen gebruikelijk en worden dus niet vergoed.
ook lager ligt. Voor beide mogelijkheden blijft het aantal kilometers waarmee iemand in staat gesteld
Scootermobiel: eigen bijdrage, criteria
wordt te reizen hetzelfde, namelijk 2000 kilometer
aangescherpt
per jaar.
De afstand die iemand nog zelfstandig kan lopen om voor een scootermobiel in aanmerking te
Vervoer met rolstoeltaxi: nu ook op
komen wordt verkleind van 300 naar maximaal
declaratiebasis
100 meter. Bij de beoordeling wordt altijd de per-
Cliënten met een inkomen hoger dan 1,5 maal
soonlijke situatie van de aanvrager meegewogen.
het bijstandsniveau die voor vervoer afhankelijk
Mensen die al een scootermobiel hebben en die
zijn van een individuele rolstoeltaxi, kunnen
vervanging aanvragen, al dan niet om technische
ook volgend jaar gebruik blijven maken van de
redenen, zullen geen afwijzing krijgen op basis
rolstoeltaxi. De tegemoetkoming van 495 euro in
van de loopafstand.
de kosten voor gebruik van een rolstoeltaxi blijft gelijk. Wat verandert, is dat de kosten alleen op
Ook wordt voortaan een eigen bijdrage gevraagd
declaratiebasis vergoed worden. Er mogen uitslui-
voor een scootermobiel, gesloten buitenwagen of
tend rolstoeltaxibonnen worden ingediend.
handbike. De gemeenten verwachten met deze maatregel ook het niet-gebruik van deze verstrekte
De kosten voor vervoer met een eigen rolstoelauto
voorzieningen verder tegen te gaan.
Hoe zit het met de eigen bijdrage? Vanaf 1 januari 2012 geldt een eigen bijdrage voor de volgende voorzieningen: een aanbouw aan de woning, een losse woonunit, een stoeltraplift, een plateau(trap)lift, een woonhuislift, een vlonder bij een niet-gemeenschappelijke deur, een elektrische deuropener op een niet-gemeenschappelijke deur, een handbike, een scootermobiel en een gesloten buitenwagen. Voor hulp bij het huishouden geldt nu al een eigen bijdrage en dat blijft ook zo. Het Centraal Administratiekantoor (CAK) bepaalt (in opdracht van de gemeenten) hoe hoog uw eigen bijdrage zal zijn. De hoogte is afhankelijk van: -uw inkomen; -het aantal personen binnen uw huishouden; -uw leeftijd; -de zorg, hulp, voorzieningen en persoonsgebonden budget (pgb) dat u ontvangt; -de gemeente waar u woont. Het CAK berekent niet alleen de eigen bijdrage, maar incasseert deze ook. Eens in de vier weken krijgt u een factuur thuisgestuurd. Op de site van het CAK (www.hetcak.nl) vindt u meer informatie. Ook kunt u op de site uw eigen bijdrage berekenen aan de hand van een rekenmodel. U kunt voor meer informatie over de eigen bijdrage voor Wmo voorzieningen ook telefonisch contact opnemen met het CAK: 0800-1925.
december 2011
9
Woonvoorzieningen
om deze hulpmiddelen te kopen of te plaatsen, dan kunt u vanaf 1 januari aanstaande hiervoor een
Eenvoudige hulpmiddelen: algemeen
beroep doen op een klussendienst (zie kader Klus-
gebruikelijk
sendiensten op pagina 13).
Vanaf 1 januari 2012 worden een aantal eenvoudige voorzieningen voor de woning niet meer
Aanpassingen aan de woning: eigen bijdrage
vergoed. Het gaat om beugels en handgrepen,
Voor (stoel)trapliften, een aanbouw aan de woning
verhoogde toiletpotten, losse toiletverhogers, dou-
of losse woonunit én een vlonder of elektrische
che- en badzitjes, douchestoelen en douchekruk-
deuropener bij de eigen voordeur wordt voortaan
ken. Deze voorzieningen kunnen ook door mensen
een eigen bijdrage gevraagd.
zonder handicap of beperking worden aangeschaft
10
om het gebruiksgemak van de woning te vergro-
Onderhoud aan de woning: zelf bekostigen
ten. Bovendien gaat het om voorzieningen die
Vanaf 2012 wordt nog meer dan voorheen gekeken
gewoon in de winkel te koop zijn. Deze zogeheten
of een probleem in uw huis of tuin het gevolg is
algemeen gebruikelijke voorzieningen worden
van achterstallig onderhoud. Is dat het geval dan
niet meer vergoed. Wanneer het voor u moeilijk is
wordt er geen vergoeding verstrekt. Het onderhoud
Financiële draagkracht en persoonlijke omstandigheden centraal bij indicatie De voorzieningen van ROGplus zijn bedoeld voor mensen die niet op eigen kracht hun problemen kunnen verhelpen. Bij nieuwe aanvragen of een herindicatie zal ROGplus er vanaf 2012 nog meer op toezien of dit het geval is. De persoonlijke situatie van de cliënt is daarbij doorslaggevend. Als iemand voldoende financiële middelen heeft om de aangevraagde voorzieningen zelf te betalen dan kan het zijn dat ROGplus de voorziening weigert. Daarnaast zijn cliënten er in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor om alle mogelijkheden van hulp in hun omgeving te onderzoeken: wat kunnen buren, familie en vrienden doen? Bij het intakegesprek zal hier aandacht aan besteed worden en ook bij het al dan niet toekennen van voorzieningen wordt hiermee meer dan voorheen rekening gehouden.
van de woning en het daarbij horende tuin- en
gemeen gebruikelijk onderhoud is van toepassing
straatwerk wordt namelijk gezien als een verant-
op iedere woning en wordt daarom niet vergoed.
woordelijkheid van de woningeigenaar. Het effen maken van het toegangspad of opnieuw ophogen
Vervangen stoffering woning: sanering niet
van straatwerk bij de voordeur valt bijvoorbeeld
meer volledig vergoed
onder het normale onderhoud van een woning.
Bij een medische indicatie voor een tegemoet-
Bij een badkamer is de gemiddelde technische le-
koming in de kosten voor het stofferen van de
vensduur 20 tot 25 jaar en een keuken is normaal
woning (bij ernstige allergieën of rolstoelgebruik)
gesproken na 15 tot 20 jaar aan vervanging toe. Het
houdt ROGplus nog meer rekening met de leeftijd
vervangen van de keuken of badkamer is dan een
van de huidige materialen. Zijn deze al ouder dan
verantwoordelijkheid van de woningeigenaar. Al-
7 jaar, dan heeft men kunnen sparen voor vervan-
11
december 2011
ging van deze materialen. De aanvrager ontvangt
woning, kunt u soms in aanmerking komen voor
dan ook geen tegemoetkoming in de kosten. Als
een tegemoetkoming in de verhuis- en inrichtings-
de vloerbedekking en raambekleding minder dan
kosten. Vanaf januari 2012 geldt dat wanneer u
7 jaar oud zijn, dan is de hoogte van de vergoeding
een verhuizing meer dan drie jaar heeft kunnen
afhankelijk van de afschrijving van de huidige
zien aankomen, de tegemoetkoming niet verstrekt
materialen.
zal worden. Een verhuizing is dan voorspelbaar en u heeft hier voor kunnen sparen. Wanneer u
Verhuizen en herinrichting woning: criteria
minder dan drie jaar heeft kunnen sparen voor een
vergoeding aangescherpt
verhuizing, kan afhankelijk van de periode die u
Wanneer u vanwege problemen in uw woning
wel heeft kunnen sparen, een gedeelte van de tege-
wil of moet verhuizen naar een meer geschikte
moetkoming uitgekeerd worden.
Nieuwe verordening De nieuwe maatregelen zijn vastgelegd in een nieuw beleidsdocument; de Verordening maatschappelijke ondersteuning NWN 2012. Ook het Financieel Besluit en het Verstrekkingenboek zijn aangepast. Deze documenten hebben bovendien een andere naam gekregen. Het Financieel Besluit heet voortaan Besluit, en het Verstrekkingenboek heet nu gewoon Beleidsregels. De documenten zijn te vinden via onze website: www.rogplus.nl en bij uw gemeente. Hier kunt u alle maatregelen nog eens rustig nalezen.
Aan de tekst van dit artikel kunnen geen rechten worden ontleend.
12