Nieuwe wegen in participatie jaarverslag 2011 Bewonersraad Rochdale
Inhoud Inhoud 2 Voorwoord
3
Interview Tom Meijer, voorzitter Gebiedsraad Rochdale West en algemeen bestuurslid Bewonersraad Rochdale
4
Samenstelling bestuur
6
Gebiedsraden 7 Interview Corry Smeets, ambtelijk secretaris van de Bewonersraad Rochdale
8
Participatie bij Rochdale
10
Structuur en Personeel
11
Interview Marcel Beerman, directeur Bestuursondersteuning, Rochdale
12
Vergaderingen in 2011
14
Leden van de Bewonersraad
15
Interview Tjeerd Herrema, voorzitter Raad van Commissarissen, Rochdale
16
BEWONERSRAAD ROCHDALE Postbus 56659, 1040 AR Amsterdam Telefoon (020) 565 29 00 E-mail
[email protected] www.bewonersraadrochdale.nl COLOFON Samenstelling en redactie Vooijs Tekst & Productie Eindredactie Afdeling Communicatie, Woningstichting Rochdale Fotografie Cor Mantel en Dirk Verwoerd Vormgeving Landgraphics Maart 2012
Voorwoord Beste lezer, Het jaar 2011 is niet in één woord te vangen waar het de Bewonersraad Rochdale aangaat. Enerzijds hectisch en schokkend, anderzijds op weg naar nieuwe en in veel opzichten ontegenzeggelijk betere tijden.
Hectisch omdat voorzitter Rosh Knoope in september de hamer heeft neergelegd. De vereniging naast zijn werk te blijven leiden, bleek geen optie meer. Rosh volgde aan het begin van het jaar Rob Brands op die na vele jaren voorzitterschap afscheid nam. Op hetzelfde moment nam Veronica Schuit-Verhulst als penningmeester de plaats in van Jaap Bruinooge die ook na jarenlange trouwe dienst het stokje overdroeg. Onze directe contactpersoon met de Raad van Bestuur, Marcel Beerman, verlaat Rochdale in de loop van 2012. Marcel, een fijne en goede gesprekspartner, zal node gemist worden. Schokkend omdat bleek dat de vestigingen van Rochdale gaan sluiten. Samen zoeken we nu een invulling voor het ontstane vacuüm tussen commissies en Bewonersraad in het getrapte adviesstelsel. De gevolgen zijn groot, maar het zijn niet alleen bedreigingen: ook kansen. Rochdale wil meer wijkgericht gaan werken. Wij ondersteunen die wens. Zodra de inrichting van de werkorganisatie – wij denken mee – definitief vorm krijgt, kunnen wij als participatiepoot een eigen vorm zoeken om daarop in te spelen. De interviews in dit jaarverslag geven een beeld van waarheen deze nieuwe weg kan leiden. Het systeem met de Gebiedsraden werkte goed. Voorlopig houden we het daar nog op. Helaas is geen formeel overleg meer mogelijk tussen de Gebiedsraden en de vestigingen. Op weg naar betere tijden omdat Rochdale herstelt van de deuken die ze enkele jaren geleden opliep in haar imago als volkshuisvester. Dat herstel is vooral te danken aan het hernieuwd scherpstellen van de maatschappelijke en organisatorische
focus. Daar moeten zij én wij hard aan werken; nieuwe wegen zoeken met de bewoners als vertrekpunt. Gelukkig krijgen we daarbij professionele ondersteuning vanuit de Woonbond en admini stratieve ondersteuning in de persoon van Corry Smeets, een vrouw die vanaf haar eerste werkdag in mei bewees hart voor de zaak te hebben. Haar proactieve werkhouding en de goede samen werking tussen de DB-leden maken het voor mij mogelijk om tijdelijk het voorzitterschap van de Raad op me te nemen.
Met vriendelijke groet, namens het bestuur van Bewonersraad Rochdale Betty Jungen, vice-voorzitter. Maart 2012
3
4
Interview Normaal is hij geen man die zichzelf herhaalt. Nu vertelt hij meerdere keren hoe jammer hij het vindt: Tom Meijer neemt afscheid als bestuurslid van de Bewonersraad Rochdale en als voorzitter van de Gebiedsraad West. Bij de ‘Bewonersvereniging Karel Klinkenbergstraat’ blijft hij actief als voorzitter, maar dat complex valt nu onder De Key. Bij de oprichting van Far West bracht ‘donorcorporatie’ Rochdale het in; bij de opheffing van Far West wordt het bezit in een andere verdeling teruggegeven.
‘Ik had het veranderings proces graag helemaal meegemaakt’ Het is dus een gedwongen afscheid, legt hij uit. “Ik was liever doorgegaan met dit werk, want ik heb het altijd erg leuk en heel interessant gevonden. Daarom hoopte ik ook vurig dat het complex waar ik woon bij Rochdale terug zou komen. Dat is helaas niet het geval: de Karel Klinkenbergstraat kwam, samen met een groot deel van Slotervaart Noord, in bezit en beheer bij Woningstichting De Key.” Rustig afbouwen Het voorzitterschap van Gebiedsraad West bouwt hij rustig af. “Er zijn nog wat lopende zaken. Die hoop ik in april afgerond te hebben. Intussen kijken we wie mijn taken van me wil overnemen en maak ik die persoon wegwijs waar dat nodig is. Pas als dat allemaal geregeld is, ga ik eens kijken of en hoe ik actief wil worden binnen De Key. Dat zien we nog wel.” Kracht van commissies Tom benadrukt nog eens het belang van bewonerscommissies en -verenigingen. “Die kunnen enorm veel doen voor een complex of een buurt! Dat hebben we ook gemerkt in de tijd dat we onder Far West vielen. We zochten bijvoorbeeld contact met een naburige straat waar net voor het eerst een soort commissie was opgericht. Samen zijn we naar Far West gegaan om zaken voor onze buurt te verbeteren. Onze ervaring en kennis werd erkend. Op zich kregen we veel voor elkaar. Helaas kwamen we achteraan in de rij. Uiteindelijk is niets van onze ideeën uitgevoerd, want vóór die tijd was door de crisis het geld op. Maar het illustreert dat ook bij Far West wel degelijk geluisterd werd naar bewoners. Als je maar duidelijk bent en zorgt dat je kennis van zaken hebt.”
Gezamenlijk belang “Het is dat ik weg móet”, zegt hij. “Van 2004 tot nu heb ik altijd heel goed kunnen samenwerken binnen de Bewonersraad en de Gebiedsraad. Samen vormden we steeds één club die voor het gezamenlijke belang van de huurders van Rochdale staat. Nooit in die acht jaar heb ik gedacht dat iemand er voor eigen belangen bij betrokken was. En zo moet het natuurlijk ook zijn.” Tom heeft een fulltime baan overdag. “Raadsbestuur, bewonerscommissie, raadscommissies, Gebiedsraad. Soms ben ik avond aan avond aan het vergaderen. Dat is af en toe moeilijk te plannen. Maar zolang het oplevert, resultaat brengt, doe ik het graag.” Pijn in het hart Hij is benieuwd hoe het afloopt met de veranderingen die het komende jaar of de komende jaren hun beslag zullen krijgen. Door het opheffen van de vestigingen komen alle beleidszaken bij Rochdale centraal te liggen. Dat betekent dat ook de be wonersparticipatie geheel of gedeeltelijk opnieuw georganiseerd moet worden. Een alternatief voor de Gebiedsraden ligt voor de hand. “Er wordt nu gesproken over het organiseren van bewoners per wijk en wellicht ook op belangrijke thema’s. Als beide partijen de wil en de energie hebben om daar samen iets goeds van te maken, gaan we een mooie tijd tegemoet. En ik denk dat die wil en energie er zijn.” Kortom: “De overlegstructuur tussen de Bewonersraad en Rochdale zou er over een paar jaar wel eens heel anders uit kunnen zien. Dat proces, daar had ik graag van begin tot eind bij willen zijn. Nogmaals: ik neem afscheid met pijn in mijn hart.”
5
V.l.n.r.: Onno Elema, Betty Jungen, Tom Meijer, Rosh Knoope, Veronica Schuit-Verhulst, Joke Molleman, Jaap Bruinooge en Nico van der Bijl. De volgende personen ontbreken: Wim Grannetia, Dini Kuit-Wisman en Rudolf Misset.
Samenstelling van het bestuur Van 1 januari tot half september 2011 werd het bestuur voorgezeten door Rosh Knoope met als secretaris Onno Elema en penningmeester Veronica Schuit-Verhulst. Nico van der Bijl vervulde de functie van 2e penningmeester en Rudolf Misset die van 2e secretaris. In 2011 bestond het bestuur uit de volgende personen:
Naam: Afgevaardigd vanuit/naar: Nico van der Bijl Gebiedsraad Noord Financiële commissie Commissie Woonconsumenten Purmerend Werkgroep Samenwerkingsovereenkomst Werkgroep Huurders in een VvE Jaap Bruinooge Gebiedsraad Oost Onno Elema Gebiedsraad Noord Redactie Bewonersblad Thuis (secretaris) Werkgroep Samenwerkingsovereenkomst Werkgroep Huurders in een VvE Beheer Website Wim Grannetia Gebiedsraad Noord Werkgroep Samenwerkingsovereenkomst Reserve Beheer Website Betty Jungen Gebiedsraad Oost Financiële commissie (plv. voorzitter sinds medio september 2011) Geschillenadviescommissie van Rochdale Rosh Knoope Gebiedsraad West (voorzitter en bestuurslid tot medio september 2011) Dini Kuit-Wisman Gebiedsraad Noord Afgevaardigde naar Koepeloverleg ASW Tom Meijer Gebiedsraad West Huurdersoverleg Ontvlechting Far West Rudolf Misset Gebiedsraad West Reserve Geschillenadviescommissie van Rochdale Reserve afgevaardigde Huurdersvereniging Amsterdam Joke Molleman Gebiedsraad Oost Werkgroep Huurders in een VvE Veronica Schuit-Verhulst Gebiedsraad West (penningmeester) Gedurende 2011 fungeerden mevrouw Fadime Örgü en de heer Ludo Wijngaarden als vertegenwoordigers namens de Bewonersraad in de Raad van Commissarissen van Rochdale.
6
g e bi e d s r a d e n Binnen de Bewonersraad Rochdale was de participatie van de huurders in 2011 op drie niveaus geregeld: complex, vestiging en concern. Binnen de aandachtsgebieden van de vestigingen waren Gebiedsraden actief, die lokale onderwerpen bespraken met de plaatselijke vestigings directie.
In 2012 wijzigt Rochdale de organisatie. De ves tigingen komen te vervallen. Binnen een centrale afdeling Wonen wordt het beleid voorbereid en vastgesteld. De drie Gebiedsraden (Noord, West en Oost) hebben dientengevolge geen adviserende rol meer naar de ‘vestigingen’. Op dit moment vinden we dat bewonersoverleg per gebied nog steeds een belangrijke bijdrage levert aan het functioneren van de bewonersparticipatie bij Rochdale. Nadat in de loop van 2012 duidelijk wordt hoe de nieuwe afdeling Wonen van Rochdale gaat werken, zullen afspraken worden gemaakt over een nieuwe richting voor en inhoud van de bewonersparticipatie op het niveau tussen bewonerscommissies en het bestuur van de Bewonersraad. Gezamenlijke DB-vergadering Ook in 2011 vond ieder kwartaal een ‘Gezamenlijk DB’ plaats: een overleg van de dagelijkse besturen van de drie Gebiedsraden met dat van Bewonersraad Rochdale. Tijdens deze bijeenkomsten komen diverse gebiedsoverstijgende onderwerpen aan de orde zoals het huurbeleid, de huurverhoging en de servicekostenafrekening. In 2011 werd daarnaast onder meer gesproken over de wijzigingen in de organisatie van Rochdale en de gevolgen daarvan voor de rol van de Gebiedsraden.
De gezamenlijke DB-vergadering heeft een informeel karakter en is ook bedoeld om met elkaar over allerlei zaken, het wonen aangaande, te brainstormen. Tevens wordt op deze vergadering door informatie met elkaar uit te wisselen een goed inzicht verkregen in de uitvoering van het tussen de Bewonersraad en de Raad van Bestuur van de Woningstichting afgesproken beleid; vooral of dit beleid in alle vestigingen op dezelfde wijze wordt uitgevoerd. Gebiedsraad dicht bij bewoners In de Gebiedsraad zijn alle bewonerscommissies en -verenigingen uit het vestigingsgebied vertegenwoordigd. Er bestaan echter ook complexen waar geen bewonerscommissie actief is. Een deel daarvan vaardigt ‘complexvertegenwoordigers’ af naar de Gebiedsraad. Een klein aantal complexen is niet vertegenwoordigd. Bewoners van deze complexen kunnen zich ook in 2012 direct tot hun Gebiedsraad wenden als zij dat noodzakelijk vinden.
7
Interview Sinds maart 2011 houdt de Bewonersraad kantoor op de tiende verdieping van het bruggebouw over de A10: bij het hart van de werkorganisatie van Rochdale. Dat is goed voor de directe contacten en de korte lijnen, aldus Corry Smeets. Corry verzorgt sinds half mei de ambtelijke ondersteuning van de Raad. Zij heeft veel ervaring als secretarieel ondersteuner.
‘Mijn werk maakt dat van het bestuur overzichtelijker’ Vanuit haar werkkamer kijkt ze uit op alle veranderingen in het westen van Amsterdam. Bouwkranen, braakliggende velden, oud en nieuw. “Ik woon in Osdorp”, vertelt ze. “In een nieuwbouwcomplex waar vroeger oude flats stonden. Op weg naar het werk en hierbinnen word ik voortdurend geconfronteerd met verandering en vernieuwing.” Ook binnen de Bewonersraad verandert veel. “We ontvangen van de Raad van Bestuur steeds meer adviesaanvragen. Er is veel werk voor het bestuur en het secretariaat van de Bewonersraad.” Vrijwillige brandweer De overlegstructuur evolueert. “Steeds vaker zijn er presentaties over belangrijke onderwerpen. De Raad van Bestuur betrekt daar mensen uit de organisatie bij. Mijn functie is ook iets veranderd. Betty Jungen is tijdelijk voorzitter van de Bewonersraad. Zij werkt gewoon naast haar voorzitterschap en heeft dus veel ambtelijke ondersteuning nodig.” Corry doet dat graag. Ze ziet hoe veel energie het Raadswerk vraagt van het vrijwilligersbestuur. “Ik kan anticiperen om antwoord op vragen van huurders te krijgen. Als ik een brandje zie ontstaan, begin ik vast met blussen. Dan is er minder werk voor de brandweer. Als ik mijn werk goed doe, is het voor het bestuur overzichtelijker.” Zo werd Corry in korte tijd de spil in de organisatie rond de Bewonersraad. “Dat vind ik het leukste aan dit soort werk. Ik kan mezelf helemaal kwijt in alles wat geregeld moet worden.” Het was een lastig jaar met de verhuizing, het plotselinge vertrek van haar voorgangster en twee voorzitterswisselingen in korte tijd. “In feite moest ik opnieuw beginnen. Inwerken was er niet bij, na de verhuizing was een deel van de administratie zoek of niet geordend. Inmiddels is alles op orde. Er is weer een systeem.” Alles onder de knop Toch was er nog tijd om een mooi project op poten te zetten: “Met Rosh hebben Veronica en ik in 2011 voor alle bewonerscommissies eigen ‘live-accounts’
8
aangemaakt. Via die accounts zijn alle documenten die we hier hebben toegankelijk voor de besturen van de commissies. Zelfs specifiek voor wijkgebonden zaken. Een prachtig administratief instrument!” Helaas wordt er nog niet optimaal gebruik van gemaakt. Van de 120 accounts zijn er veel nog niet geactiveerd. Corry probeert nieuwe gebruikers hiervoor te interesseren, onder meer bij nieuwe commissies. “Het activeren van zo’n account is een paar minuten werk en je hebt er veel nut van. Je kunt bijvoorbeeld direct de begroting, de samenwerkingsovereenkomst, notulen van diverse vergaderingen, adviesaanvragen van de Raad van Bestuur én de door het bestuur van de Bewonersraad uitgebrachte adviezen bekijken. Altijd bereikbaar en up-to-date. Organiseert Rochdale weer zo’n verhelderende presentatie over iets relevants voor de huurders? Dan komt dat er ook op.” Vragen hierover? Corry helpt iedereen graag. Nieuwe weg De samenwerking met het bestuur van de Bewonersraad omschrijft ze als ‘geweldig’. “Ik heb het naar mijn zin. Gemiddeld werk ik ongeveer 28 uur per week, met een uitschieter naar boven als er een avondvergadering plaatsvindt.” Corry is al zover op de hoogte dat ze ook inhoudelijk meedenkt tijdens vergaderingen. Bijvoorbeeld over de communicatie: “We moeten bekender worden onder de huurders. Ook met persberichten en digitaal naar de achterban. Dat is een belangrijk deel van de nieuwe weg die we inslaan. Dan lukt het hopelijk ook om iets te doen aan het structurele gebrek aan bestuursleden bij commissies, Gebiedsraden en Bewonersraad. Blijven werven en zorgen dat er een mooie afspiegeling van de huurders van Rochdale uitkomt.” Daarbij is het belangrijk ook jongeren te betrekken, zegt ze. “Mijn beleving is dat die groep - autochtoon of niet, mannen én vrouwen steeds meer in beweging komt voor de eigen buurt. Om in de bewonerscommissie te zitten hoef je niet per se hoofdhuurder te zijn. Er liggen dus genoeg kansen in de hectiek en de vele veranderingen!”
9
Pa r t i c ipat i e bij Rochdale Woningstichting Rochdale onderscheidt drie vormen van participatie: bestuurlijke participatie (over beleidszaken), bewonersparticipatie (over huurdersbelangen) en projectparticipatie (bij stedelijke vernieuwing). Bij elk van deze participatievormen zijn huurders direct betrokken: complexvertegenwoordigers en leden van bewonerscommissies en -verenigingen, al of niet afgevaardigd in de Gebiedsraden of de Bewonersraad Rochdale.
Bestuurlijke participatie en bewonersparticipatie De Wet overleg tussen Huurders en Verhuurders (Overlegwet) vermeldt dat de verhuurder met zijn huurders overlegt over een groot aantal zaken. Daarmee is de participatie op een minimaal niveau gewaarborgd. Er is dus méér nodig. Beide partijen moeten het gevoel hebben dat de tijd die zij steken in overleg, goed is besteed. Dat geldt zeker voor de vertegenwoordigers van de huurders, die actief zijn in hun eigen – soms spaarzame – tijd. Gelukkig staan de doelstellingen van de corporatie en de bewonersorganisatie niet lijnrecht tegenover elkaar. Vaak liggen de doelen in elkaars verlengde. Het creëren van draagvlak en het verbeteren van beleid door inbreng van bewoners zijn voor beide partijen belangrijk. Want bij de meeste onderwerpen, bijvoorbeeld leefbaarheid, kan alleen een goede samenwerking van bewoners en corporatie leiden tot concrete resultaten. Daarom betrekt Woningstichting Rochdale de Bewonersraad Rochdale steeds vaker in een vroeg stadium bij plan- en besluitvorming.
10
Diversiteit in bewonersparticipatie Reeds jaren wordt gesproken over en gewerkt aan een betere culturele afspiegeling van de bewoners in commissies, Gebiedsraden en Bewonersraad. Wij zullen onze eigen organisatie de komende jaren veranderen, zodat die beter bij het nieuwe Rochdale past. Daarbij is verbreding van de vertegenwoordiging een belangrijk doel. Dat doet overigens niets af aan de waardering voor de inzet van de mensen die al jaren hun buren vertegenwoordigen bij Rochdale.
Structuur en Personeel Structuur - Bestuurlijke participatie en Bewonersparticipatie behoren processen te zijn van
plezierig en goed overleg. De structuur is daarbij een hulpmiddel, maar geen doel op zich.
Doelstelling van een bewonersorganisatie zoals de wet die definieert is het behartigen van de belangen van de bewoners op het gebied van het wonen en de woonomgeving, in de ruimste zin van het woord. Op basis van voornoemde uitgangspunten is bij Bewonersraad Rochdale de partici patie nu onderverdeeld in drie niveaus: • Complexniveau Bewonerscommissies (-verenigingen) en complexvertegenwoordigers • Vestigingsniveau Gebiedsraden • Concernniveau Bestuur Bewonersraad Rochdale
Het bestuur van Bewonersraad Rochdale is samengesteld uit vertegenwoordigers van de (per 1 januari 2011) drie Gebiedsraden. De Gebieds raden zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van de individuele bewonerscommissies en -verenigingen en complexvertegenwoordigers uit complexen waar een bewonerscommissie of -vereniging ontbreekt. In de loop van 2012 worden de vestigingen van Rochdale als zodanig opge heven. Wellicht zullen de Gebiedsraden daarom op den duur veranderen in aantal en van doel en samenstelling. In de samenwerkingsovereenkomst tussen Rochdale en de Bewonersraad ligt vast op welke niveaus informatierecht, (gekwalificeerd) adviesrecht, instemmingsrecht en voordrachtsrecht zijn geregeld. Het bewaken van deze participatie afspraken en het zo nodig corrigeren als die niet worden nageleefd, behoorden in 2011 tot de taken van de directeur Bestuursondersteuning. Deze viel rechtstreeks en zonder tussenkomst van derden onder de Raad van Bestuur van Rochdale.
Personeel - Gedurende het kalenderjaar 2011 hielden de volgende professionals zich actief
bezig met het ondersteunen van Bewonersraad Rochdale:
• Directeur Bestuursondersteuning : Marcel Beerman • Adviseur Bestuurlijke Participatie : Mathijs van Dam
Daarnaast ontvangt de Bewonersraad sinds 23 mei 2011 secretariële ondersteuning van mevrouw Corry Smeets. Corry is in dienst bij Woningstichting Rochdale en gedetacheerd bij de Bewonersraad.
11
12
Interview Tien jaar geleden raakte Marcel Beerman als extern adviseur betrokken bij de begeleiding van de fusie tussen Patrimonium en Rochdale. In 2007 kwam hij in dienst als directeur Marketing, later Bedrijfsontwikkeling. Beerman nam in september 2009 op verzoek van toenmalig interim-bestuurder Gerard Erents onder meer de contacten met de Bewonersraad over van vertrekkend bestuurder John van Nimwegen. Daarbij werkte hij nauw samen met Mathijs van Dam. Per 1 mei 2012 neemt Marcel afscheid.
‘Realiseer je welke inspanning deze vrijwilligers leveren’ Een belangrijk doel was herstel en versterking van het vertrouwen tussen de Bewonersraad en Roch dale. De Raad is op basis van de Overlegwet de overlegpartner over bewonerszaken voor het bestuur van Rochdale. Die moeten over veel zaken advies vragen en afwachten. Zo werkte het vaak niet in de praktijk. De rol en positie van de Bewonersraad waren onduidelijk voor veel medewerkers. ”Wij hebben geprobeerd die positie sterker te verankeren in de werkorganisatie. Dat is meegenomen in de interne reorganisatie. Zo gaat er bijvoorbeeld periodiek een nieuwsbrief rond over wat we bespreken en afspreken met de Bewonersraad en wat in dat kader van de medewerkers verwacht wordt. We betrekken andere afdelingen nu intensiever bij voorwerk ten behoeve van de advisering door de Bewonersraad.” Serieus nemen Ook in de onderlinge relatie is geïnvesteerd. “Elkaar respecteren, ook al verschillen we soms fundamenteel van inzicht. Voor mijn gevoel hebben we daar goede stappen in genomen. Aan een relatie moet je natuurlijk wel voortdurend blijven werken.” Onder meer door goed naar elkaar te luisteren: “Dan kom je ver met het op elkaar afstemmen van soms tegenstrijdige belangen. Een voorbeeld? Steeds meer bewoners belden mobiel naar het gratis nummer voor reparatieverzoeken. De kosten rezen de pan uit. Rochdale voerde een betaald nummer in, waardoor de kosten bij de bewoners kwamen. De Bewonersraad stelde een eenvoudig alternatief voor: een 020-nummer. Nu bellen de meeste huurders voor lokaal tarief.” Ritme en houvast Bij Rochdale worden weer positieve dingen bereikt. Zo ontwikkelde de afdeling Financiën samen met de afdeling Strategie een jaarlijkse ‘planning- en controlcyclus’. “Dat is de bloedsomloop van de organisatie: een pakket van terugkerende en in elkaar grijpende activiteiten dat ritme en houvast geeft. Het toont de samenhang in het werk van verschillende bedrijfs-
onderdelen. In die cyclus heeft ook de Bewonersraad een plek als er een adviesrol is. We hebben de Raad ondersteund bij het creëren van een jaaragenda; een eigen jaarcyclus. Ook dat geeft houvast. In zo’n jaaragenda staat bijvoorbeeld dat men in maart een adviesaanvraag verwacht om ruim vóór 1 juli te kunnen adviseren over huurverhoging.” Samenwerking vernieuwen Een werkgroep is bezig met het schrijven van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst. “Ik maakte daar deel van uit samen met Mathijs van Dam, Onno Elema, Wim Grannetia en Nico van der Bijl.” Corporaties, ook Rochdale, zoeken wegen om de betrokkenheid van bewoners te versterken. Bovendien verandert Rochdale: de meeste verantwoordelijkheden zijn weer centraal komen te liggen. De rol van de Gebiedsraden wordt daardoor anders. “Wellicht moeten we bewoners niet alleen op geografische basis verzamelen, maar ook rond thema’s: duurzaamheid, onderhoud, et cetera. Een flexibele organisatievorm vinden om de leemte tussen commissies en centrale Bewonersraad te vullen.” Marcel vindt het daarbij belangrijk te blijven proberen de diversiteit qua leeftijd en achtergrond van de betrokkenen te vergroten. “Een brede achterban helpt bij onze gezamenlijke inspanningen om de invloed van de bewoners op wat de corporatie doet, te verstevigen.” Optimaal ondersteunen Als HEMA of Albert Heijn het niet goed doet, lopen de klanten weg maar mensen staan nog steeds in de rij om een woning te huren. “Corporaties hebben daardoor geen automatische prikkel om te vernieuwen en te verbeteren. Dat moeten ze zelf organiseren. Intensief betrekken van de bewoners en hun vertegenwoordigers is daarbij heel belangrijk. En je realiseren wat een enorme inspanning die mensen daarvoor leveren, vaak naast hun werk. Voor mij volgt daaruit de plicht hen optimaal te ondersteunen bij het vaak ingewikkelde en tijdrovende vrijwilligerswerk. Want dát blijft het.”
13
Vergaderingen Bewonersraad in 2011 Tijdens deze bijeenkomsten kwamen onder meer het huurbeleid en de modernisering van de participatie bij Rochdale aan de orde, evenals de voortgang van de reorganisatie bij Rochdale en de jaarstukken over 2010 van Bewonersraad Rochdale. Andere onderwerpen waren:
• • • • • • • • • • • •
Afschaffen waarborgsommen sociale huur; Nieuwe Overlegwet; Keuken- en badkamerplan; Wijzigen 0800-nummer; Aanpassen Samenwerkingsovereenkomst; Administratiekosten; Ontvlechting Far West; ‘Huurders in een VvE’; Huurverhoging; Servicekosten; Werkplan 2011; Begroting 2012.
Raad van Commissarissen In 2011 vond twee keer gezamenlijk overleg plaats met de Raad van Commissarissen en de Raad van Bestuur van Rochdale. Daarnaast was er opbouwend en vruchtbaar contact tussen de BBSH-leden in de Raad van Commissarissen en de Bewonersraad. Algemene Ledenvergaderingen Op 16 maart en 16 november 2011 vonden Algemene Ledenvergaderingen plaats. Aan de orde kwamen o.a. de zaken genoemd bij de overlegvergaderingen met de Raad van Bestuur. In maart waren er presentaties over samenwerking met Verenigingen van Eigenaren. In november over de reorganisatie binnen Rochdale en de ontvlechting van Far West. Adviesaanvragen Gedurende 2011 ontving de Bewonersraad Rochdale een aantal adviesaanvragen in het kader van de meerjarenbegroting van Rochdale. Ook over diverse hierboven genoemde onderwerpen werd advies uitgebracht.
14
leden Leden van de bewonersraad
12107 Bankwerkerij
14200 Mergelland
35001 Amstel
12302 Hilversumstraat
14301 Rotanstraat
35002 Nieuwe Uilenburgerstraat/
12304 Den Helderstraat/
14304 Rotterdamhaven
Waalenburgsingel
14305 Abel Tasmanplein
Oudeschans 35004 Marinierskade/Kattenburger-
21066 Gooioord
kruisstraat/Leeuwenwerf/
21068 Groeneveen
Olifantswerf (Bewoners
12306 Den Burgstraat
21087 Blok AB
commissie gebruikt als
12307 Groetstraat
21094 Maldenhof
12312 Beemsterstraat
21206 Mijehof/Mijndenhof
12315 Slufter
21216 Vianenstraat
12401 Bezaanjachtplein
21218 Gein 4
12402 Lucien Gaudinstraat
21242 WIBO-woningen Eben Haëzer
12305 Wieringerwaardstraat/ Waalenburgsingel
(Bewonerscommissie gebruikt als naam ‘De Slinger’) 12403 Lina Radkepad/ Jim Thorpepad 12500 Noorderbreedte/Masthof/
22101 Gerardt Burghoutweg (Bewonerscommissie gebruikt als naam ‘Achter de Kerken’)
naam ‘Kattenburg’) 35202 Adrichemstraat/Zaanstraat/ Assendelftstraat 35204 Assendelftstraat (Bewonerscommissie gebruikt als naam ‘Prettig Wonen’) 35250 Zaanstraat/ Spaarndammerdijk
22103 Harmonielaan
35251 Van Hogendorpstraat
22108 Van Markenplantsoen
35272 Van Limburg Stirumstraat/Van
Staghof (Bewonerscommissie
22115 Muiderstraatweg
der Duijnstraat (Bewoners-
gebruikt als naam ‘Staghof’)
22119 Henry Dunantlaan
commissie gebruikt als naam
22120 Rode Kruislaan
‘De Koperen Knoop’)
12501 Zeevaarthof/Westerlengte/
22122 Buitenlust
35275 Waterkersweg
12601 Thomas Prinslaan
22143 Meerkoet
35277 De Wittenkade
12700 Torenven/Kerklaan/Achterlaan
22144 Venserkade
35393 De Boelelaan
12701 Torenven
22146 Fregat
35427 Duinbeek/Moermond (Bewo-
12800 Landsmeer
22170 Amsteldorp
13004 Mediterraan
22177 Jeruzalem
13100 Jacobus Gorisstraat
22191 Linnaeushof
13101 Jacobus Gorisstraat
22501 Jan Olphert Vaillantlaan
Zeevaart
nerscommissie gebruikt als naam ‘Moermond-Duinbeek’) 35470 David Blesstraat/Henriette Ronnerplein/Cornelis
13103 Jan Eijdenbergstraat
(Bewonerscommissie gebruikt
Springerstraat/Talmastraat
13104 Coniferenstraat
als naam ‘Steigerhof’)
(Bewonerscommissie gebruikt
13202 Poelenburg 13209 Oost-Dorsch 13301 Galjoenstraat/Schoenerstraat 13302 Noordwachter 13303 IJdoorn 13304 Kraakstraat/Brigantijnstraat 13404 De Kiel 13501 Pro Patriastraat
31004 Borgerstraat/
als naam ‘WoonAlert’)
Jacob van Lennepstraat/
35477 Vlietstraat
Tweede Kostverlorenkade
35478 Schinkelhavenkade
31017 Hilbert van Dijkhof/ Hans Katanhof 31024 Van Karnebeekstraat/Dudok de Withof/Willem Mulierhof 31064 Willem Dreesplantsoen/
35479 Olympiakade/Amstelveenseweg/Sportstraat/Turnerstraat (Bewonerscommissie gebruikt als naam ‘Amstelveenseweg’) 41110 Melis Stokehof/Hugo Verriest-
13503 Pro Patriastraat
J.G. Suurhoffstraat/
hof/Henric van Veldekehof/
13504 Hondemanstraat/
Marga Klompélaan
Jacques Perkstraat (Bewo-
Boere Jonkerstraat
31085 Krijn Breurstraat
13700 Lucy Stonestraat
31131 Louis Davidsstraat
13804 Ringweg/Westzanerdijk/
31132 Lederambachtstraat
De Doelman/De Midvoor 13900 Narvastraat/Wyborgstraat
31133 Laan van Vlaanderen/ Hechtelstraat
nerscommissie gebruikt als naam ‘Burgemeester Roëll’) 41123 Blomwijckerpad (Bewonersvereniging gebruikt als naam ‘De Blomwijck’)
13903 Justpier
31140 Orteliusstraat
41138 Johan Jongkindstraat
13904 Justpier
31163 Jan Tooropstraat/Theodoor
41139 Karel Klinkenbergstraat
(Bewonerscommissie gebruikt als naam ‘Saen Tropee’) 14000 Lepelblad
van Hoytemastraat 31203 Hertingenstraat/
41308 Leeuwendalersweg 41309 Alma Tademastraat
Nierkerkestraat
14015 Overlanderstraat
15
Interview De Fries Tjeerd Herrema studeerde in Groningen. Hij raakte betrokken bij de provinciale politiek en werd bestuurder bij de FNV. Van 1999 tot 2006 vervulde hij in Amsterdam Zeeburg, waar hij ook woonde, het stadsdeelvoorzitterschap. Vervolgens was Herrema drie jaar lang wethouder in de hoofdstad. Nu werkt hij als zelfstandig adviseur. Daarnaast is hij voorzitter van de Raad van Commissarissen van Rochdale.
‘We zijn weer gefocust op waar het écht om gaat’ Tijdens zijn actieve periode in de Amsterdamse lokale politiek hamerde Tjeerd Herrema vaak op gebiedsgerichte samenwerking tussen vooral stadsdelen en woningcorporaties op het vlak van wonen en ruimtelijke ordening. Na de bestuurs crisis bij Rochdale werd in 2009 een geheel nieuwe Raad van Commissarissen gezocht. Die Raad is inmiddels compleet, vertelt hij. “Zeven mensen met diverse culturele en professionele achtergronden. Politiek, financiën, vastgoed, noem maar op. Dat is belangrijk: brede kennis en ervaring in de Raad.” Integriteit als prioriteit Rochdale moest zichzelf opnieuw uitvinden. “Waartoe zijn we op aarde? Is alles goed geregeld nu? Met welke mensen kunnen we de wedstrijd winnen? “ Eerst werd uitgebreid discussie gevoerd over integriteit, gezien de reden van de bestuurs crisis. “Vervolgens moesten we een nieuwe eenheid opbouwen uit een groot aantal eilandjes dat ieder apart prachtig werk deed, maar niet samen. Er was geen eenheid in beleid.” De crisis in de vastgoedsector werd intussen pijnlijk voelbaar. “We moesten duidelijke prioriteiten stellen.” Fundamentele keuzes Wat precies moest gebeuren, is de afgelopen jaren met medewerkers, bewoners en andere belanghebbenden uitgediscussieerd in de ‘Koersdocumenten’. “Er is nu strategisch voorraadbeleid bij Rochdale. En er zit een zeer capabel bestuur. Daarvoor te zorgen was de eerste opdracht die wij als Raad van Commissarissen kregen. De nieuwe bestuurders stralen de cultuur uit die wij willen voor de toekomst.” Die cultuur steunt op een fundamentele keuze voor kwaliteit van bestaand bezit. De maatschappelijke opdracht van Rochdale heeft weer volle voorrang. “Goede, betaalbare woningen en aandacht voor leefbaarheid. Dat is de ambitie. Voor onze primaire doelgroep, maar Rochdale laat ook de lage middeninkomens niet in de steek.” De Bewonersraad was bij alles nauw betrokken.
16
“We hebben ze nodig om te kunnen bepalen wát de gewenste kwaliteit is. Of het nou om wonen of om besturen gaat.” Geven en nemen De Bewonersraad is dan ook een belangrijke gesprekspartner voor de commissarissen. “Wij zijn geen bestuur, we houden toezicht. Als er iets niet klopt, moeten we dat weten. Daarom zitten er twee bewonersvertegenwoordigers in de Raad van Commissarissen en vergaderen we twee keer per jaar samen. De Bewonersraad kan Rochdale scherp houden, zodat we waarmaken wat we in het nieuwe koersdocument beloven. Bijvoorbeeld dat we de komende jaren inzetten op kwaliteit van dienstverlening. Mensen met vragen en klachten snel en goed helpen, dat is uiteindelijk ook goedkoper. Op dat gebied valt nog veel verbetering te halen.” Het is geven en nemen: “Aan de andere kant verwachten we ook veel van de Raad. Dat die representatief is voor de achterban bijvoorbeeld; weet wat er leeft. En dat de Raad die achterban – de huurders – blijft motiveren zelf bij te dragen aan woongenot en leefbaarheid, ook voor hun buren. Als de Bewonersraad daar extra onder steuning bij nodig heeft, vind ik dat we die moeten geven. Want alle wijken verschillen – soms als dag en nacht – maar ze hebben één ding gemeen: de grote kracht ligt in de bewoners.” Bakens verzet De crisis bij Rochdale was nodig om de bakens op tijd te verzetten, vindt hij. “Nu gaan we samen verder. De lessen zijn geleerd. Huurders en medewerkers mogen weer trots zijn op Rochdale. Want we hebben een lange traditie van meer dan honderd jaar volkshuisvesting en we doen weer gewoon waarvoor we zijn opgericht. Weliswaar met weinig financiële ruimte, maar we zijn helemaal gefocust op waar het echt om gaat. En: ook met minder geld kun je positieve dingen in gang zetten.”
17
Telefoon (020) 565 29 00 E-mail
[email protected] www.bewonersraadrochdale.nl
