Geli jke k ansen voo r iede reen Wie de toekomst niet lijdzaam wil ondergaan, moet ze zelf vorm geven. sp.a wil dat doen. Onze leidraad daarbij is: gelijke kansen voor iedereen.
Kieske urig
TIJD VOOR GEZINNEN
4
NIEUWE GEZINSVORMEN, NIEUWE BEHOEFTEN
10
EENOUDERGEZINNEN VOORUIT HELPEN
16
FINANCIËLE IMPACT
23
Op 10 juni kunt u de toekomst mee vorm geven. Uw keuze is belangrijk. Ze bepaalt mee de samenleving van morgen. De samenleving van de 21ste eeuw. Want die is nu begonnen. En we moeten duidelijke keuzes maken rond nieuwe uitdagingen, zoals de toenemende economische druk, nieuwe gezinsvormen, de globalisering, de vergrijzing en de klimaatwijziging. We hebben dan ook 4 ambitieuze plannen neergeschreven: De wereld is van iedereen. KIN
D
Elk kind schoon kind.
ON
Samen voor een nieuw sociaal model.
D S C KIN
website www.s-p-a.be.
ELK
Bent u benieuwd naar ons engagement? U kunt de andere plannen opvragen via
[email protected] of via onze
HO
Het klimaatplan.
Tijd hebben voor kinderen, Werk en gezin combineren, Goede opvang, De administratieve praktijk aanpassen aan nieuwe gezinsvormen, Zorgen dat kinderen niet in armoede opgroeien
D
ELK
Dat zijn kort samengevat de uitdagingen die we met deze ‘gezinstekst’ aangaan. Het zijn geen nieuwe uitdagingen,
KIN
KIN
maar hun belang neemt toe en een geschikt antwoord is nodig. Zeker nu een hogere activiteitsgraad en langer
HO
C D S
ON
werken vooraan op de agenda staan.
KIN
KIN D
ELK
ON
D S C
HO
T i j d v oo r gezinnen
1 .1
Het jaar van het kind Vandaag hebben vrouwen 15 weken zwangerschapsverlof en mannen 10 dagen vaderschapsverlof. Daarnaast hebben zowel de vader als de moeder van een kind recht op 3 maanden ouderschapsverlof. Zij kunnen dat opnemen tot het kind 6 jaar is. We stellen voor om het ouderschapsverlof per kind te bepalen en niet per ouder en op te trekken tot de leeftijd van 12 jaar. Voor ons moet het ouderschapverlof zelfs verdubbeld worden tot 12 maanden. Waarom zou bijvoorbeeld een kind van een alleenstaande ouder slechts recht hebben op de helft van het ouderschapsverlof van een kind met twee ouders? Van die twaalf maanden ouderschapsverlof moeten maximaal 100 dagen per jaar flexibel kunnen opgenomen D KIN
ELK
worden. Voor korte verlofregelingen, tijdens de zomervakantie bijvoorbeeld. Adoptieouders moeten
KIN
ouderschapsverlof al kunnen opnemen, voor ze het kind juridisch adopteren. Die tijd kunnen ze gebruiken om alle
ON HO
C D S
mogelijke regelingen te treffen.
KIN
KIN D
ELK
ON
D S C
HO
1 .2
Meer kinde rop vang De Vlaamse Regering doet ernstige inspanningen om meer kinderopvang te voorzien. De Centra voor Kinderopvang
1 .3
Tijd winnen op het woon-we r k traj ect
(CKO) zullen in dit beleid uitgroeien tot een soort uniek loket, dat ook coördinerend optreedt. Men besteedt meer aandacht aan crisisopvang, voor ouders die ziek zijn bijvoorbeeld. En aan opvang bij onverwachte gebeurtenissen. De uren waarbinnen men opvang voorziet, worden ruimer, hoewel het niet de bedoeling is dat kinderen langer in de opvang verblijven. Daarom voorzien we een maximum opvangtijd per kind.
sp.a wil in drukbezochte stations strijk- en boodschappendiensten voorzien . Met een goede organisatie en met de inzet van dienstencheques is dit een betaalbaar systeem. In een klap zorgen we voor heel wat bijkomende werkgelegenheid in de sociale economie. Dergelijke initiatieven zouden ook niet misstaan op onze bedrijventerreinen. D
Om maximale resultaten te bekomen, zijn een aantal bijkomende maatregelen getroffen. Zo willen we het aanbod
KIN
van onthaalouders vergroten. Daarom willen we hen jaarlijks een belastingvrije premie toekennen om hun huis aan
HO
ON
te passen.
moeten er nu ook echt komen.
KIN
in crèches. De stationsomgeving vormt ook een uitstekend plek voor kinderopvang. De zogenaamde pendelcrèches
ELK
opvang is in de buurt waar de ouder werkt. Daarom moeten bedrijven aangemoedigd worden om mee te investeren
D S C
Er moeten niet alleen opvangplekken zijn in de buurt waar de kinderen wonen. Soms is het aangewezen dat er ook
Duideli jkheid ti jdens het zwange rsch aps ver lof
Zelfstandige vrouwen zijn even zwanger als andere vrouwen. Ze hebben op dit ogenblik recht op 6 weken
Tijdens je normale zwangerschapsverlof krijg je tussen 75 en 82 procent van je loon uitbetaald. Je moet het dus een
zwangerschapsverlof en 70 bijzondere dienstencheques voor bijkomende hulp. Daarom dat we het systeem
tijdje met iets minder doen. Gelukkig betaal je tijdens je zwangerschapsverlof ook minder bedrijfsvoorheffing (11,11
moeten verbeteren, zodat zelfstandige vrouwen 15 weken op huishoudelijke hulp kunnen rekenen.
procent) zodat het netto verlies beperkt wordt. Maar als je na je bevallingsverlof opnieuw aan de slag gaat, zal het volgende jaar een deel van de belastingvermindering waarop je recht hebt in rook opgaan. Wij pleiten ervoor dat
D S C
HO
ON
KIN
D
de voorheffing bevrijdend is. Dat wil zeggen dat nadien op deze uitkering geen belasting meer verschuldigd is.
KIN
Alle moede rs hebben recht op rust
1 .5
ELK
1 .4
N ie u we gezins v o r men , nie u we behoeften
2 .1
Leningen goedkoop aanp assen aan nie uwe sit uaties Wanneer mensen uit elkaar gaan, blijft vaak één van beiden in de woning die gezamenlijk aangekocht was. De partner die het huis behoudt, moet over veel middelen beschikken om de lening alleen af te betalen. Voor een huis van 200.000 euro kan dat oplopen tot 4000 tot 4500 euro kosten (registratierechten, notariskosten, administratiekosten…). Als de partner de lening niet alleen kan afbetalen, is er soms een herfinanciering nodig, wat extra kost
KIN
KIN
D
ELK
en de afbetalingstermijn verlengt. Die kosten kunnen oplopen tot 10.000 euro en meer.
C D S
ON
Wij willen deze kosten drastisch beperken. Als de nieuwe enige eigenaar van een woonst ook één van de oude eige-
HO
naars is en het de enige woonst is, moeten we alle registratierechten, wederbeleggingsvergoedingen en erelonen voor
KIN D
10
D S C KIN
ON
dien willen we dat het makkelijker wordt om, in deze gevallen, een beroep te doen op een goedkope sociale lening.
ELK
HO
de notaris afschaffen en de dossierkosten van de bank en de notaris tot een vastgelegd maximum beperken. Boven-
11
2 .2
Zonder rompslomp naar de dokter Als kinderen in co-ouderschap leven, loopt het soms mis met de terugbetaling van medische kosten. In principe zou de SIS-kaart altijd bij het kind moeten zijn, maar dat wordt makkelijk vergeten. Daarom stellen we voor om voorlopig een tweede SIS kaart te introduceELK
ren voor alle kinderen. Op termijn moeten we echter
KIN C D S HO ON KIN D
12
2.3
Kinderen niet in de kou laten staan
2 .4
Mee r bemiddelen bij conflicten tussen ou de r s
Als ouders uit elkaar gaan, moeten beide ouders hun verantwoordelijkheid blijven dragen. Ze moeten dus goede afspraken maken over het onderhoudsgeld voor de kinderen. Bij alle vonnissen over het onderhoudsgeld willen we daarom automatisch een doorlopende opdracht regelen.
De wet op de schuldloze echtscheiding kan er voor zorgen dat er in de toekomst minder vechtscheidingen zullen zijn. Maar als het toch mis loopt, moeten we proberen de negatieve gevolgen voor de kinderen beperkt te houden. Bij conflicten over kinderen moeten de zogenaamde ‘neutrale bezoekruimtes’ zorgen voor een actievere bemiddelingsrol. Zowel het aantal bezoekruimtes als de personele omkadering én de deskundigheid van het personeel willen we opdrijven.
evolueren naar een systeem waarbij alle gegevens op
De praktijk leert dat veel ouders het alimenta-
een computernetwerk staan. De
tiegeld van hun ex-partner niet krijgen. De op-
We willen ook een wet die bemiddeling bij elke betwisting omtrent de verblijfsregeling
toegangssleutel moet de elektro-
richting van de Dienst Alimentatievorderingen in
van kinderen verplicht maakt. Voorbeelden uit Canada en Noorwegen getuigen van
nische identiteitskaart zijn. Ook de
2005 was daarom een lovenswaardig initiatief. Maar het
het succes van deze aanpak.
identiteitskaart van de ouders kan
kan beter. De basisinkomensgrens van 1052 euro per
een toegangssleutel tot de gege-
maand die nu van toepassing is om een voorschot te
vens van de kinderen bevatten.
kunnen krijgen, moeten we naar 2000 euro brengen.
2 .5
Adoptie -oude rs ste u nen
2 .7
Wonen in twee gezinnen
Wie een kindje uit het buitenland wil adopteren, staat niet enkel voor een lange procedure, maar ook voor een hoge rekening. In de meeste gevallen schommelt die kost tussen de 10.000 en de 15.000 euro. Adoptie lijkt daardoor een recht van zij die het kunnen betalen. Alle Belgische adoptiekosten moeten we neutraliseren. Die kosten schommelen tussen 800 en 1.800
rekening houden met nieuw samengestelde gezinnen. Als de school een briefje voor de ouders (over uitstappen of schoolfoto’s) meegeeft, moet dat in nieuw samengestelde gezinnen gewoon dubbel meegegeven worden of moet er een heen-en-weerschriftje ingevoerd worden. Zo blijft iedereen op de hoogte.
Officieel woont het of bij de vader, of bij de moeder. Die juridische fictie kan best in stand gehouden worden. Anders ontstaan allerlei problemen als officiële documenten opgestuurd moeten D
worden. Toch kan een aantal praktische problemen met een zoKIN
genaamde domicilieverwijzing opgelost worden. Als het kind of-
ON
ficieel bij de vader woont, en er staat een domicilieverwijzing op de identiteitskaart naar de moeder, dan weet de politieagent
HO
Scholen, maar ook jeugdbewegingen, speelpleinen en organisaties die opvang organiseren tijdens vakanties, moeten
der verblijft. Juridisch heeft het kind echter slechts één adres.
bijvoorbeeld dat het inderdaad de moeder is die met haar kind op stap is.
D S C
Leren omg aan met nie u w samengestelde gezinnen
waarbij het kind een week bij de vader en een week bij de moe-
KIN
2 .6
Steeds meer kiezen ouders, bij een scheiding, voor de formule
ELK
euro. Daarboven moet er een overheidspremie van 2.500 euro komen om kandidaat-adoptieouders te ondersteunen.
15
E eno u de r gezinnen v oo r u it helpen
3 .1
Een echte kans op wer k voor alleenst aande oude rs met kinde ren Eenoudergezinnen – zo zijn er 600.000 in ons land - lopen meer risico om in de armoede terecht te komen. Het Belgische armoederisico bedraagt 14,8 procent; het armoederisico van éénouder¬gezinnen loopt op tot 35,9 procent. D
ELK
De beste manier om armoede te bestrijden is te zorgen voor werk. Natuurlijk moet dit werk combineerbaar zijn
KIN
KIN
met het gezinsleven. Daarom willen we voorzien in specifieke begeleiding en omkadering door ‘jobcoaches’ van de
C D S
ON
regionale arbeidsbemiddelingsdiensten. Die moeten de alleenstaande ouder begeleiden tijdens de zoektocht naar
HO
werk en daarbij bijzondere aandacht besteden aan de nabijheid van de job, een job die combineerbaar is met het
KIN D
16
D S C KIN
ON
voor alleenstaande ouders die opnieuw aan de slag gaan of een opleiding volgen.
ELK
HO
gezin en de mogelijkheden voor kinderopvang. Gratis kinderopvang moet beschikbaar zijn gedurende een ruime tijd
17
3 .2
De toeg ang tot de gezondheidszo r g ver bete ren voor kinde ren
3 .3
Makkeli jke r rechtsh u lp krijgen Alleenstaande ouders hebben relatief meer vaste kosten. Ze staan alleen in voor de kosten van een woning, verwarming en vervoer. We willen dat alleenstaande ouders kunnen rekenen op een pro-deo advocaat als hun inkomen lager is dan 1500 euro (vandaag is dat 1000 euro).
Een bezoek aan de huisarts betalen om daarna een groot deel terug te krijgen via de mutualiteiten is voor gezinnen die het financieel moeilijk hebben een probleem. Daarom moeten we het derdebetalerD
systeem voor bezoeken aan huisartsen en de tandarts veralgemenen voor kinderen en jongeren tot 18 KIN
jaar. Zodat kinderen en jongeren één keer per jaar gratis naar de dokter of de tandarts kunnen gaan.
ON
De preventieve gezondsheidszorg (vaccinatie, vroegtijdige opsporing, bevordering van een gezonde omgeving en
HO
van gezond gedrag) bereikt moeilijk kansarme kinderen. Om preventie te doen slagen, kan best iedereen, eens per
KIN ELK
kinderen en jongeren tot 18 jaar moeten ook één keer per jaar gratis naar de dokter kunnen gaan.
D S C
jaar, op consultatie gaan bij een arts en een tandarts. De gratis, preventieve, tandzorg is reeds geregeld. Maar
19
3 .4
Meer financiële ste un voor gezinnen met een bescheiden inkomen
3 .5
Voorrang bij de soci ale ve rhuur k anto ren Er moeten meer sociale woningen komen. Een fatsoensnorm van 6 procent sociale woningen per gemeente lijkt ons
onderwijs. Ouders konden wel toelagen verkrijgen voor jongeren in het secundair onderwijs en het hoger onderwijs. De
de sociale verhuurkantoren. De verhurende eigenaar krijgt op die manier meer zekerheid en rendabiliteit, maar hij
criteria voor het verkrijgen van een toelage waren echter verschillend per niveau. Zo gebeurde het vaak dat wel een toe-
moet ook kwaliteit bieden. Er moet ook een samenwerkingsprotocol komen tussen de sociale verhuurkantoren, de
lage gegeven werd voor een jongere in het hoger onderwijs maar niet voor de broer of zus in het secundair onderwijs.
OCMW’s en de gemeente. De meest kwetsbare gezinnen, bijvoorbeeld eenoudergezinnen, moeten prioriteit krijgen
KIN
zijn, koppelen we het systeem aan een prijs-kwaliteitscontrole van de huurwoning. Die controle moet gebeuren door
ON
systeem van huursubsidies komen. Om er voor te zorgen dat huursubsidies niet vooral in het voordeel van de eigenaar
rekenen op een toelage. Tot nu toe konden ouders geen studietoelage krijgen voor kinderen in het kleuter- en het lager
D
een minimum. Uiteraard kan dan nog niet iedereen die huurt in een sociale woning terecht. Er moet daarom een De nieuwe regeling omtrent studie- en schooltoelagen zorgt ervoor dat ongeveer een kwart van de gezinnen zullen kunnen
HO
bij het verkrijgen van een woning via de sociale verhuurkantoren.
in de school.
KIN
patie te verhogen en om het spijbelen tegen te gaan, wordt het verkrijgen van de toelage gekoppeld aan de aanwezigheid
ELK
voor een kind in het lager onderwijs, zal het ook een toelage krijgen voor een kind in het secundair. Om de kleuterpartici-
D S C
In de nieuwe regeling schakelen we de normen voor het verkrijgen van een toelage gelijk. Als een gezin een toelage krijgt
21
F in a nciële imp a ct De globale financiële impact van het plan – op basis van de huidige bevoegdheidsverdeling vanzelfsprekend verdeeld over Gemeenschappen, Gewesten en federale overheid – zal per jaar op kruissnelheid ca. 160 miljoen euro bedragen.
HO
C D S
ON
KIN
KIN
D
ELK KIN
KIN D
ELK
ON
D S C
HO
22
23
C olofon sp.a , Grasmarkt 105/37, 1000 Brussel 02 552 02 00 www.s-p-a.be
[email protected] Verkiezingsdrukwerk Verkiezingen 10 juni 2007 vu. Alain André, Grasmarkt 105/37, 1000 Brussel
ELK KIN C D S HO ON KIN D
24
