Z
Nieuwbouw Zernike College Locatie Helperbrink Zienswijze en reactie bewoners Brinklaan op het voorlopig Bouwontwerp maandag 25 november 2013
Agenda
1. 2. 3. 4. 5.
Algemene reactie huidige situatie Reactie op het gevoerde proces tot op heden Reactie op het voorgelegde ontwerp Belangrijke uitgangspunten voor de leefbaarheid en duurzaamheid Hoe verder? Z
Algemeen
Wij zijn van mening dat de huidige locatie van het Zernikecollege aan de Brinklaan/Helperbrink/Coendersweg niet meer de plek is om ambitie en groei van het onderwijs te realiseren: • Het schoolgebouw staat in vergelijking Z met andere scholen in Groningen veel te dicht op de omliggende huizen van de bewoners • De verkeerssituatie is onveilig en wordt onveiliger • De omgevingsdruk van de school op de Brinklaan is te hoog; de afwikkeling van leerlingen en de logistiek is verplaatst van de voorkant naar de zijkant van de school • Er is sprake van overlast (geluid, afval en hangjeugd)
Z
Reactie huidige situatie Positionering van het Zernike College in de woonomgeving
Vergelijking met andere scholen
Preadinius Gymnasium Willem Lodewijk Gymnasium Kamerlingh Onnes college (Reitdiep College) Augustinus College Gomarus college Z
Z
Preadinius gymnasium 962 leerlingen Bron DUO 2012
Z
Willem Lodewijk gymnasium 712 leerlingen Bron DUO 2012
Z
Kamerlingh Onnes 1127 leerlingen Bron DUO 2012
Z
Augustinuscollege 875 leerlingen Bron DUO 2012
Z
Gomarus College 1082 leerlingen (Havo/VWO) 652 (VMBO) Bron DUO 2012
Z
Reactie huidige situatie Zernike College
Z
Zernike College (inclusief VMBO) 1136 leerlingen
Zernike College (VWO/HAV0) 765 leerlingen
Bron DUO 2012
Bron DUO 2012
Leerlingen aantallen
572 185 765 Z
Positionering van het Zernike College in Helpman
Conclusie: Zernike College zit te dicht op de leefomgeving van Z andere scholen voor Bewoners in vergelijking met voortgezet onderwijs in Groningen!
Z
Reactie huidige situatie Veiligheid en logistiek
Te Intensief gebruik van de zijkant van de school
Kiss and Ride is ontstaan
Zijkant heeft de entreefunctie van de school overgenomen
Onveilig! Dubbel parkeren auto’s, fietsers en auto’s kunnen elkaar amper passeren, parkeerdruk neemt toe
Onveilig! Weg Brinklaan wordt niet meer gebruikt, afstappen is er niet bij, stoep is fietspad geworden
Onveilig!
Verkeerssituatie Helperbrink
Onveilig! Verkeerssituatie Helperbrink
Intens Knooppunt
Voorkant: nog entree?
Effecten huidige situatie op de directe woonomgeving Conclusie: Te intensief gebruik van zijkant van de school Zijkant is min of meer hoofdingang van het gebouw geworden Er is een “Kiss and Ride” plek in de Brinklaan ontstaan Z Verkeerssituatie in de Brinklaan is onveilig en wordt onveiliger Rijweg van de Brinklaan wordt vanuit de Helper Brink niet gebruikt; de stoep is een fietspad geworden
Het gevoerde proces tot op heden
Wij zijn van mening dat: • De omgeving niet structureel is/wordt betrokken in het programma van eisen (we worden geïnformeerd) • De directe effecten van de nieuwbouw Z voor de bewoners en de omgeving niet in kaart zijn gebracht • Er geen keuzes zijn en er maar één huisvestingscenario is voorgelegd • Er geen integraal plan c.q. gebiedsvisie is ontwikkeld • Het voorgelegde ontwerp (huisvesting plus fietsenberging) als eindresultaat geen waarde zal toevoegen aan de omgeving en dus “niets positiefs” zal terug geven
Het gevoerde proces tot op heden Voorbeeld proces ontwikkeling integraal huisvestingplan Stap 1
Inventarisatie en analyse
Functionaliteit Bouwtechnisch en energetisch onderzoek Leerlingenprognoses
Stap 2
Visie ontwikkeling
Ontwikkeling verschillende scenario’s Consequenties van de diverse scenario’s Afstemming van scenario’s met stakeholders en Z omgeving Beeldboek met opties
Stap 3
Omgevingsronde c.q. externe consultatie
Ophalen van de reacties van stakeholders en omgeving op alle scenario’s Vaststellen van de gevoeligheden Draagvlak peilen en voorkeuren van direct betrokkenen testen
Stap 4
Voorkeursscenario
Met stakeholders bepalen van een voorkeursscenario
Stap 5
Besluitvorming
Definitieve presentatie van het voorkeursscenario en definitieve vaststelling
Bron: KAW
Het gevoerde proces tot op heden Hoe om te gaan met omgevingseffecten: SIA (social Impact Assessment)
Stap 1
Tekentafel
Betrek de omgeving in een zeer vroeg stadium bij de ontwerpdiscussie
Stap 2
Mitigatie
Welke maatregelen moeten er genomen worden om uitvoering van plannen omgevingsvriendelijk uit te voeren
Stap 3
Compensatie
Indien Z nodig bepaal voor welke aspecten eventueel compensatie moet worden verleend
Stap 4
Sociale investering
Wat geef je terug aan de omgeving? Het project geeft iets terug aan de omgeving. De omgeving profiteert
Het gevoerde proces: Conclusie: Omgeving niet betrokken bij het echte programma van eisen (FO/TO) Geen meerdere scenario’s Consequenties en effecten scenario’s zijn niet in kaart gebracht Z Geen toegevoegde waarde voor de omgeving
Z
Reactie ontwerp
Het gepresenteerde ontwerp
Wij zijn van mening dat het voorgelegd bouwontwerp door zijn omvang, hoogte en positie een zeer nadelig effect zal hebben op de privacy en woongenot van de bewoners. Wij vinden dat het ontwerp:
Z
• Te dicht op de leefomgeving van de bewoners komt te staan • Er voor zal zorgen dat de lichtinval in de omgeving sterk gereduceerd wordt tot een niet acceptabel niveau Wij vinden tevens dat na mogelijke sloop van het oude gebouw (kantine) er ruimtelijk een situatie gaat ontstaan die voor meer geluidsoverlast zal gaan zorgen, de onveiligheid ‘s avonds zal vergroten en zorgt voor “inkijk” vanaf de Coendersweg in de woningen Brinklaan en vice versa.
Fietsen
Nieuw bouw
Effecten op de directe woonomgeving Technisch ontwerp:
Te hoog – schaduw creatie donkere omgeving Negatief effect op licht en zonwerking Z
Gebouw en Onderwijsuitvoering te dicht op de bebouwing Schending privacy (inkijk – uitstraling licht)
privacy
Te hoog
Geluidsoverlast Te dicht op de woningen
Effecten op de directe woonomgeving
Functioneel:
Z
Zijkant – West centrale toegang tot school Concentratie van leerlingen en fietsen Geluidsoverlast - hangplek Plein waar na schooltijd overlast kan voorkomen = Entree schoolgebouw
Concentratie van fietsen
Z
Bezonningstudie
Z
Bezonningstudie
Z
Bezonningstudie
Z
Bezonningstudie
Z
Z
Belangrijke uitgangspunten voor leefbaarheid en duurzaamheid
Belangrijke uitgangspunten voor de leefbaarheid en duurzaamheid (I) Om de leefbaarheid en duurzaamheid van de plannen te verhogen, zijn wij van mening dat: • Er een focus c.q. keuze moet komen t.a.v. het onderwijsaanbod (b.v. alleen klassen 1 en 2 of alleen VWO en HAVO en VMBO afscheiden) Z • Aan deze focus een maximum aantal leerlingen moet worden gekoppeld (530 leerlingen max) • Er een integraal huisvestingsconcept moet komen gebaseerd op een nieuwe focus en maximum aantal leerlingen
• Primair de onderwijsfunctie centraal moet staan en secundaire functies (o.a. podiumfunctie, muziekfaciliteiten, catering) niet overheersend mogen zijn in het integraal huisvestingsconcept
Belangrijke uitgangspunten voor de leefbaarheid en duurzaamheid (II) Om de leefbaarheid en duurzaamheid van de plannen te verhogen, zijn wij van mening dat: • Secundaire functies ook extern kunnen worden gefaciliteerd
• Nieuwbouw niet nodig is bij keuze in het onderwijsaanbod (Focus) en instellen van een nummerus fixus Z • Beschikbare middelen aangewend moeten worden om de kwaliteit van het onderwijs te verhogen en niet de kwantiteit • Beschikbare middelen aangewend moeten worden om het huidig casco te verduurzamen en optimaal in te richten • Bij verduurzaming huidig casco o.a. de aanpak “Fris en Duurzaam” moet worden gevolgd en het beleid van de gemeente Groningen (o.a. de Groningse Energieladder)
Z
Hoe verder?
Het gewenste resultaat voor de omgeving (samenvatting) Het gewenst resultaat is een onderwijs- en huisvestingsconcept: • • • •
Met een goede focus en een passend onderwijsaanbod Met een begrensd leerlingenaantal Dat gericht is op kwaliteit en niet opZkwantiteit Met een goede balans tussen primaire en secundaire functies gepositioneerd in het bestaand gebouw dat duurzaam gerenoveerd wordt • Zonder nadelige effecten voor de woon- en leefomgeving en privacy van de bewoners • Dat positieve meerwaarde oplevert voor de directe omgeving • Dat het imago van de school verbetert en versterkt in de wijk Helpman
Kwaliteit onderwijs
Kwaliteit omgeving
Z Opnieuw met de omgeving: Waarom Wat Hoe Wanneer
Duurzame onderwijsstrategie en een passende uitvoering in de wijk en directe leefomgeving
80 meter
Bijlage G: Schoolgebouw Tamerisk
Bijlage G: Schoolgebouw Tamerisk
Z
Gebruik Tamerisk
Z
Kleiner aanbouw