netwerkdag
28 november 2013
Bewoners Marconistraat • • • • • • •
Reclassering Nederland Bouman Reclassering HALT De Waag Stadsmarinier HIC VHRR: 19 gemeenten; 1,2 miljoen inwoners ZSM / ZSM-plus: Rotterdam-Rijnmond en Zuid Holland Zuid
VHRR/ZSM: Dagelijkse aanwezigheid: Politie, Openbaar Ministerie, Raad vd Kinderbescherming, Bureau Jeugdzorg, William Schrikker Groep, Reclassering Nederland, Bouman reclassering, gemeente Rotterdam (Gemeentelijke interventiespecialist/jeugd; ASHG; team justitiabelen), gemeenten Capelle/Krimpen (overige gemeenten deelname in casusoverleggen) Werkplekken: 125 (ongeveer 150 medewerkers + 50 “invliegers” bij casusoverleggen) en zittingszalen (TOM-zittingen en HALT gesprekken)
Caseload ZSM plus en VHRR 2013 Instroom ZSM+ (aangehouden verdachten):
• 6400 zaken RR en 1100 zaken ZHZ • veelplegers, huiselijk geweld, jeugd en HIT
VHRR Complexe problematiek: • 1650 personen (alleen RR)
3RO
OM
Politie slo
Parket ZSM-
Intake & selectie
Arrestanten
afdoening (straf)
zsm
Afstemmen/beoordelen, filteren & selecteren complexe problematiek
Adm
OM-politie
en bilaterale Afspraken/interventies
onderst
Proces regisseur
OM-3RO-politieRvdK Casusoverleggen:
Veldaanmeldingen Meldingen ex gedetineerden
executie
--------------------------------
Wegen/selecteren
High Impact Crime/Overvallers
Integrale aanpak in VH
Veelplegers Huiselijk geweld Jeugd Overvallers Nazorg 18+ (+BIJ)
Screening RvdK Straf en Civiel
RvdK gemeenten BJZ en
PS uitbreiding
WSG
Jeugdbeschermings
Screening op jolo,
plein
Bestuur, Zorg, onderwijs
Werkprocessen in Veiligheidshuis ZHZ en RR
met HIT-ters
Ambities VH 2013-2014 • FOCUS: op complexe problematiek en • VERBINDEN: met bestaande aanpakken en • Systeemgerichte aanpak (broertjes/zusjes e.d.) Meten en Weten: Audit Connect en Verweij Jonker
ZSM (PLUS) ZSM en VH: Gekozen inrichting landelijk arrestanten
VH
ZSM
ZSM (plus) en VH: Gekozen inrichting Rotterdam ZSM
a rr e s t a n t e n
•Juiste mensen (kennis en expertise) •Goede informatie positie VHRR
Van aanhouding naar casusoverleg District
Intake ZSM
ZSM +
Ketenpartners justitie en gemeente: Alle VVC arrestanten
HovJ
Aanhouding / voorgeleiding
Poco
OvJ
Selectieoverleg
VP, HG, HIT, Jeugd
Veiligheidshuis
Casusoverleg Alle ketenpartners
Afdoening
Analyse
Interventie
Plan van aanpak
Weging complexiteit
Casusverantwoordelijke
OM, Poco, RN, SHN Afdoening
ZSM Regulier
Meerwaarde pilot zsm plus -
Naast afdoening ook interventies mogelijk
-
Betere informatiepositie, positieve invloed op: - Triage - Niet te veel en niet te weinig casuistiek - Meer betekenisvolle afdoeningsbeslissingen - Meer (alternatieve) interventies, o.a. bestuursrecht
-
Kennis, Attitude en vaardigheden: getraind op context in leergang
-
Voordelen: overlap medewerkers ZSM/VH, gezamenlijk ICTsysteem en snel kunnen doorpakken door korte lijnen
-
Speelt in op toekomstige ontwikkeling, o.a. decentralisatie Jeugdzorg
-
Landelijk uitrol ZSM en onderdeel doorontwikkeling ZSM 2.0
-
Landelijke Pilot verbinding ZSM-Veiligheidshuizen: van 1 juni – 31 december 2013 -> verlenging tot 1 juli 2014
-
Rotterdam één van de 4 deelpilots (Gelderland Oost, Utrecht, Tilburg): Rotterdam: ZSM Plus voor doelgroepen VH: - gemeente(n) en BJZ aan tafel (inbellen naar ZHZ) bij strafrechtelijke afdoeningsbeslissing door OvJ; - informatie vanuit onderwijs, zorg, bestuur, civiel; inzet alternatieve interventies; - verbinding Jeugdbeschermingsplein door RvdK; - gezamenlijke triage complexe problematiek.
-
Inhoud pilot zsm plus -
Inzet partners pilot ZSM plus: - vanaf 1 september 7x8 (behalve ASHG en GIS jeugd); - ambitie 7 x 12/14 afhankelijk van capaciteit, opbrengsten 7x8
-
Onderzoek naar effectiviteit/rendement ZSM plus
-
Leergang deskundigheidsbevordering VHRR en ZSM: kennis, attitude, vaardigheden
-
ICT: onderzoek BOSZ, GCOS, PGA: diverse systemen voor delen van het proces; landelijke besluitvorming en standpunten partners onduidelijk <-> lokale ambities en kaders
-
Privacy: convenant ZSM plus en VHRR
-
Landelijke en lokale begeleidingscommissie ZSM plus
• RONDLEIDING
VHRR casusoverleggen 2013 Jeugd 12-18 (400 personen) - uitstroom JJI: nazorg in netwerk- en trajectberaad, PIJberaad - minderjarige veelplegers - systeemgerichte aanpak
Overvallers 18+ (200 personen) - aangehouden en afgestrafte overvallers
Huiselijk geweld (550 personen) - 593 tijdelijke huisverboden in 2012, Aware - focus op samenloop THV en straf
Veelplegers 18+ (500 personen): - ZAVP-ers en Stelselmatige daders
HIT (plegers High Impact Crime) - 650 veroordeelden HIC-delict - vallen binnen alle doelgroepen
Nazorg ex gedetineerden (uitstroom PI: 2600 in 2012) - complex niet-doelgroepen - pilot BIJ en Pilot kortgestraften
Organisatie HIT/overvallen Rotterdam-Rijnmond AJB
3 hoek stad
Ter kennisname
APJ
projectteam HIC/Overvallen
DVO’s/ lokale 3hoeken SGBO RR
Regionaal veiligheids Overleg Instemmen
Stuurgroep VHR strategisch Beleid nazorg
MT breed tactisch MT smal
Beleid Veelplegers
Ter kennisname besluitvormend
Weegploeg HIT-lijst
operationeel
Beleid/Regiegr HG
Programmamanager
Beleid jeugd Proces regisseurs
Beleid Overvallers Toelichting hierboven: Betreft beleidsmatige input Gevraagde en ongevraagd advies op zaken, ontwikkelingen in het veld die de persoonsgerichte aanpak van het veiligheidshuis raken en waarop organisatorisch ingespeeld dient te worden
PGA aanpakken Veelplegers, Huiselijk geweld, Jeugd, Overvallers, Nazorg Rotter dam
Water weg
Rijnmond noord oost
AB openbare gezondheidzorg RR
De Eilande n