22. számú előterjesztés Egyszerű többség
ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének
2013. november 28-i rendes ülésére
Tárgy:
Tájékoztató az önkormányzati tulajdonú fás területek felméréséről
Előterjesztő:
Szabó Loránd polgármester
Készítette:
Városüzemeltetetési Iroda
Tárgyalta:
Városgazdálkodási Bizottság Pénzügyi Bizottság
Tanácskozási joggal meghívott:
Költségvetési, pénzügyi szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Pénzügyi Iroda vezetője
Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Letenyei Róbert jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A képviselő-testület 2013. október 31-én tárgyalta az önkormányzat tulajdonában lévő fás területek értékesítési és szociális alapon történő kiosztásának lehetőségét. A 360/2013. (X.1.) Kt. határozatban meghatározott feltételek figyelembe vételével a felmérés elkészült. A felmérésnél arra törekedtünk, hogy a becslésen alapuló adatok a valósághoz a legközelebb legyenek. A nyilvántartás kiegészítésre került olyan területekkel, amelyek nem erdőként vannak nyilvántartva, de jelentős faállománnyal rendelkeznek. A felmérés három kategóriába sorolható, amelyek a következők: 1. Üzemtervezett erdők 2. Nem üzemtervezett erdők 3. Egyéb fás területek. Az üzemtervezett erdők vonatkozásában az abban előírtakat kell figyelembe venni. A másik két kategóriában történt meg a felmérés gyakorlott erdész szakember segítségével. Az adatok becsült értékek, szemrevételezés alapján kerültek meghatározásra. A felmérést a melléklet tartalmazza. A melléklet összegezése: A szociálisan rászorultaknak kiosztható famennyiség: 410-430 m3. A famennyiség kivágási költsége: 1.796.000-1.836.000 Ft + Áfa. Pótlás költsége: 1.880.000 Ft- 2.080.000 Ft + Áfa. A pótlásra kerülő területeken a gallyak és egyéb aljnövényzet letakarítása is szükséges. Ezek költsége helyben mulcsolás esetén, erdészeti nagyteljesítményű bérgép használata igénybevételével 20.000 Ft + Áfa/óra költséget jelent. A Gunaras, Fürdő utcai fákkal kapcsolatos problémákról a képviselő-testületet tájékoztattuk, ami a 284/2013. (VIII. 26.) Kt. határozattal elfogadásra került. A határozatban a testület felkért arra, hogy az önkormányzat 2014. évi költségvetési rendelettervezetének összeállításakor a Kernen tértől északi irányban található mindkét fasor kivágásához (40 db) szükséges fedezet biztosítására tegyek javaslatot. A határozatot javaslom figyelembe venni, és a fák részleges kitermeléséről dönteni. Tekintettel arra, hogy a város költségvetése jelenleg erre a feladatra fedezetet nem tartalmaz, javaslom, hogy a kitermelés első ütemére csak a jövő évben kerítsünk sort. A fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII.30.) Korm. rendelet értelmében a közterületen lévő fás szárú növény kivágását a fás szárú növény helye szerint illetékes jegyző engedélyezi. A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény értelmében védett természeti területen a természetvédelmi hatóság engedélye szükséges az erdőről és az erdő védelméről szóló törvény hatálya alá nem tartozó fa, facsoport, fasor, fás legelőn lévő fa kivágásához, telepítéséhez. Ebben az esetben is az engedélyező hatóság a jegyző.
Tekintettel arra, hogy a mellékletben szereplő felsorolás mind közterületen, mind védett természeti területen álló fát, facsoportot is tartalmaz, ezek kitermeléséhez az engedélyek beszerzésére is szükség lesz. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 42.§ (5) bekezdése értelmében a jegyző mint hatóság nem vehet részt annak a hatósági ügynek az elintézésében, amelyben az illetékességi területének az önkormányzata, az önkormányzat szerve vagy a polgármester ellenérdekű ügyfél, illetve a határozattal az illetékességi területének az önkormányzata, az önkormányzat szerve vagy a polgármester jogosulttá vagy kötelezetté válhat, vagy az eljárás tárgyával összefüggő kötelezettséget vállal. Az előbbiek miatt az engedélyezési ügyekben más eljáró hatóság kijelölése válik majd szükségessé, ami az eljárások elhúzódását eredményezheti. Tekintettel arra, hogy az előbbi költségek meglehetősen magasak, az alábbi intézkedések megtételét javaslom. 1. Javaslom, hogy a szükséges pótlásról ne azonnal, hanem három év alatt gondoskodjunk, így annak költsége három költségvetést terhelne, nem csak a jövő évit (évente nagyságrendileg bruttó 560.000,- forintról van szó - amennyiben a lenti javaslataim is elfogadásra kerülnek). 2. A Fürdő utcai fákat javaslom – a fent már leírt módon – ütemezetten, a jövő évvel kezdődően kitermelni. 3. Javaslom, hogy most kizárólag azon faállomány kitermeléséről döntsünk, amelyhez hatósági engedélyre nincs szükség (különösen a Ket. fenti rendelkezésére tekintettel). Az előbbi pontok a mellékletben szereplő táblázat szerinti 2918-as, 1882/3-as, 2973-as 5174/1-es helyrajzi számú ingatlanokon található faállományt érintik. A javaslataim elfogadása esetén a kalkulált költségek az alábbiak szerint alakulnak: A szociálisan rászorultaknak kiosztható famennyiség: 193 - 204m3 A famennyiség kivágási költsége: 896.000 – 936.000,- Ft + Áfa. Pótlás költsége: 1.320.000,- Ft + Áfa. A költségek forrása a 3854/1. hrsz. alatti ingatlanon található feketedió-állomány értékesítéséből befolyó bevétel lehetne. A felmérés szerint 33m3 az értékesíthető famennyiség, melyet lábon 20.000 Ft/m3 + Áfa áron lehet értékesíteni. A várható bevétel 660.000 Ft + Áfa. Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől a határozati javaslat elfogadását!
Határozati javaslat 1. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonát képező, kitermelhető és szociális alapon kiosztható faállományról szóló tájékoztatást elfogadja. 2. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a végrehajtáshoz szükséges intézkedések megtételére, azzal, hogy a Gunaras, Fürdő utcai fák kitermeléséhez szükséges fedezetet a 2014. évi költségvetésben kell biztosítani és kizárólag az engedélyhez nem kötött kitermelés rendelhető meg. 3. A Képviselő-testület a faállomány kitermelésének költségére 1.000.000,- forintot biztosít a 2014. évi költségvetése terhére. 4. A Képviselő-testület a kitermelt faállomány pótlását a 2014. évtől kezdődően három év alatt biztosítja, a 2014-ben esedékes pótlásra 560.000,- forintot biztosít a 2014. évi költségvetési rendeletében. 5. A Képviselő-testület a 3-4. pont szerinti feladatok fedezetéül a 3854/1. hrsz. alatti ingatlanon található feketedió-állomány értékesítéséből befolyó bevételt jelöli meg. A Képviselő-testület a faállományt nyilvános pályázati úton kívánja értékesíteni és felhatalmazza a polgármestert a nyilvános pályázati felhívás közzétételére. 6. A Képviselő-testület a kitermeléssel kapcsolatos feladatok ellátásával a Dombóvári Város- és Lakásgazdálkodási NKft.-t bízza meg. Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Városüzemeltetési Iroda Határidő: 2013. december 31. Szabó Loránd polgármester
Melléklet
Hrsz.
Fafaj
2918.
Óriás nyár
1952.
Dió, mezei juhar
0143
vegyes
0350 b)
vegyes
0399/ 7 j)
Mézgás éger
Helyszín Téglagyár mellett Konda patak völgye Bajcsy Zs. u. (a Rutinnal szemben) Mászlony és Szilfás között kisvasút nyomvonala Gólyavár
Nyergesi horgásztó környéke
Állapot
Kitermel hető m3
Kitermelés egységár/m3
Kitermelés költsége
Felhasználás módja
Értékesítési ár Ft/m3
Megjegyzés
Egyéb
Élet és balesetveszé lyes
70-80
4.000 Ft + Áfa/m3
320.000 Ft + Áfa
Szociális kiosztás
-
A gally ingyen elvihető
Pótlás 10.000 Ft + Áfa
A töltésen nem lehet fás szárú növényzet
20
4.000 Ft + Áfa/m3
80.000 Ft + Áfa/m3
Szociális kiosztás
-
A gally ingyen elvihető
Pótlás nincs
Eladás alatt a Dalmand Zrt-nek
-
-
-
-
-
-
-
Tavasszal a ritkítás megtörtént
-
-
-
-
-
-
-
-
Vágási fokozat II. 3-5 éven belül végezhető el a kivágás
-
értékesítés
-
-
-
60.000 Ft + Áfa
Szociális kiosztás
-
-
Kormányhivat altól kell engedély, pótlást előír.
egészséges
1882/ 3
vegyes
Szigeterdő
közpark
15m
4.000 Ft + Áfa/m3
1979/ 1 a)
Keop-os terület
Szenesdombi fafajcsere
Tavasszal telepítve, üzemtervezett
-
-
-
-
-
-
-
2047
Vegyes fűz, nyár
Népközt.u. garázssor
40m3
4.000 Ft + Áfa/m3
160.000 Ft + Áfa
Szociális kiosztás
-
-
-
3
alatti terület Gyöngyvirá g krt. sportpálya Shell kút mögötti terület
2363
Ezüst juhar
2878/ 6
fenyő
2878/ 10
Vegyes,
Lidl áruház mellett
2889
akác
Kórház alatt
2892/ 1
Vegyes,
Kis polgárok parkja
4571/ 3 b)
Szelíd gesztenyés
4579
vegyes
4898 4901/ 10
vegyes
Platán, tuja
5337/ 234
berkenye
a)
4895
Közönséges nyír olasz nyár
Gunarasi út vízmű K-i oldal Gunaras vízmű melletti Ny-i terület MOL bejárattó K-i irányba Gunaras I-II: bejáró között Gunarasi templom körül
MOL bejárat Ny-i oldala
Lábon száradt egyedek Lábon száradt egyedek Beavatkozás t nem igényel ritkítva Beavatkozás t nem igényel Beavatkozás t nem igényel
4-5 m3
Nkft. kivághatja
20.000 Ft + Áfa
Szociális kiosztás
-
-
50-60m3
4.000 Ft + Áfa/m3
200.000240.000 Ft + Áfa
Szociális kiosztás
-
-
Pótlás: 500.000 Ft + Áfa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Lábon száradt fenyő
70 m3
4.000 Ft +Áfa/m3
280.000 Ft + Áfa
Szociális kiosztás
-
-
Pótlás: 500.000 Ft + Áfa
egészséges
-
-
-
-
-
-
-
park jelleg között egészséges
-
-
-
-
-
-
-
Lábon száradt
5m3
4.000 Ft + Áfa/m3
20.000 Ft + Áfa
Szociális kiosztás
-
-
Pótlás: 300.000 Ft + Áfa
-
Vágási fokozat II. 3-5 éven belül végezhető el a kivágás
-
-
-
-
-
Egészséges, üzemterveze tt
2365/ 29
2973
4890
5174/ 1
3854/ 1
Vegyes,
nyár
lucfenyő
Nyár,
Fekete dió
Kertvárosi temető véderdő Tátika u.
Sűrű állomány ritkítás
30m3
4.000 Ft + Áfa/m3
120.000 Ft + Áfa
Szociális Kiosztás
-
-
Pótlásra nincs szükség
Béke utca V-VII. utca között
Elfagyott egyedek az állományból
17 db elszáradt 2m3 20db félig elszáradt 3m3
4.000 Ft + Áfa/m3
20.000 Ft + Áfa
Szociális kiosztás
-
-
50.000 Ft + Áfa
Gunarasi kerékpárút mellett
17 db
4 m3
4.000 Ft + áfa/m3
16.000 Ft + Áfa
Szociális kiosztás
-
-
Pótlás 20.000 Ft + Áfa
Gunaras Fürdő utca
Balesetveszélyesek
100 m3
5.000Ft +Áfa/m3
500.000 Ft + Áfa
Szociális kiosztás
-
-
Pótlás: fafajtólmérettől függően: 5700.000 Ft
Újdombóvári temető mellett
106 db egészséges, 6 db beteg
Javasolt a lábon történő eladás 33m3
-
-
-
20.000 Ft/m3 + Áfa
Árbevétel: 660.000 Ft + Áfa.
-