1
NETWERK BEWAKINGSCAMERA’S NUMMERPLAATLEZERS
2
I.
Voorgeschiedenis
II. Stappen in de besluitvorming III. Doelstellingen op strategisch,
tactisch en operationeel niveau IV. Meting doorreistijd V. Vijf modules van de backoffice
3
1
I. Voorgeschiedenis 10/2006: 1 ANPR Gasthuisstraat Turnhout Bewaking voetgangerszone Art 22 sexies wegcode
4
- Firma: TECTRAFFIC - Apparaat: Spike – Pips Technology - Stilstaande + rijdende wagens tot 220 km/u (?) - Leest 1 rijstrook
5
Backoffice – verwerking overtredingen
Overtredingen/PV 2006 (3/12) : 2058 2007 (12/12): 8776 2008 (12/12): 5136 2009 (10/12): 3725
6
2
7
09/2007: 8 ANPR’s in 8 interventievoertuigen
8
- Firma: GENETEC - Apparaat: AutoVu Sharp - Stilstaande + rijdende wagens tot 220 km/u (?) - Leest + 2 rijstroken
9
3
09/2009: 1 ANPR in 1 anoniem voertuig (SPIKE van Tectraffic met MDT van Panasonic)
10
11/2009: 2 ANPR’s op statief/paal (Spike van Tectraffic met Microbus)
11
11/2009: 2 ANPR’s in gestriped voertuig (SPIKE van Tectraffic met Microbus)
12
4
Elders: - PZ Westkust: netwerk operationeel - PZ rond Brussel: “Intelligente camera‟s voor
Brusselse Ring”, De Standaard 07/05/2008. - …
13
Blacklists in ANPR - voertuigen
14
II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING 1. Goedkeuring plan Pol Col: 22/09/2008 2. Overleg in ZVR (vervolging door parket?):
26/09/2008 3. Advies korpschef (Art 5 Wet 21/03/2007 – bewakingscamerawet) 4. Advies 7 gemeenteraden (Art 5 Wet 21/03/2007 – bewakingscamerawet) 5. Goedkeuring lastenboek door politieraad:
04/11/2008 15
5
II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING (vervolg) 6. Toestemming wegbeheerder + afspraken (Art 62 wegverkeerswet) 7. Testen + gunning 8. Aanmelding aan de Privacycommissie
(backoffice + camera’s) 9. Protocol met de wegbeheerder +
gemeente + parket + politie (Art 62, 7° lid WVW)
16
(II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING)
1. Plan goedgekeurd door Pol Col op 22/09/2008 • 8 ANPR’s: Op- en afritten E34 • 17 ANPR’s: Belangrijkste invalswegen PZ • 2 ANPR’s: Oud-Turnhout (vrachtverkeer) • ?? ANPR’s: Uitbreiding in tweede fase
17
18
6
(II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING)
2. Overleg in ZVR (26/09/2008) • Trajectcontrole + sluikverkeer zwaar vervoer > 3,5 ton
vervolging door Parket? • Akkoord PK – brief 07/11/2008 - RS HvC: bewijs in strafzaken door alle wettelijke middelen
trajectcontrole mogelijk zonder bijkomende wetgeving - Homologatie ontwerp KB
Art 62 Eerste lid WVW Bewijskracht zolang het tegendeel niet bewezen is voor opgesomde overtredingen + homologatie - Traject met homogene snelheidsbeperking ! Quid toekomst?
19
20
(II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING)
3. Advies korpschef aan Pol Col 22/09/2008 • Art 5 Wet 21/03/2007 – bewakingscamerawet • Algemene preventie pictogrammen • Meer efficiënte/gerichte inzet van politie na een
"hit" (blacklists) • Meerwaarde voor opsporing van daders bij
zwaarwichtige feiten (= bewakingscamera) • Meerwaarde voor aanpak rondtrekkende
dadergroepen • Verkeersveiligheid: trajectcontrole, niet verzekerde
voertuigen, VkO vluchtmisdrijven, … 21
7
(II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING)
3. Advies korpschef aan Pol Col 22/09/2008 (vervolg) • Sluikverkeer vrachtwagens (Oud-Turnhout, …) • Bijdrage aan prioriteiten in ons ZVP • Privacy: beelden (= foto) op de openbare weg +
pictogrammen • Positief advies
22
(II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING)
4. Advies 7 gemeenteraden • Art 5 Wet 21/03/2007 – bewakingscamerawet • Bijdrage criminaliteitspreventie + bestrijding +
verkeersveiligheid • Belangrijk in allerlei veiligheidsenquêtes • Maatschappelijk draagvlak • Vragende partij voor doeltreffende controle op
sluikverkeer vrachtwagens in Oud-Turnhout (Vosselaar?, Beerse?) • Positief advies voor: - Netwerk van nummerplaatlezers (nieuw) - Verplaatsbare nummerplaatlezers op paal (recent) - Verplaatsbare klassieke bewakingscamera’s (oud) 23
(II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING)
Beslissing 7 gemeenteraden Gemeente
Datum
Advies
16 oktober 2008
Positief
13 november 2008
Positief
Kasterlee
28 oktober 2008
Positief
Lille
22 oktober 2008
Positief
Oud-Turnhout
16 oktober 2008
Positief
Turnhout
03 november 2008
Positief
Vosselaar
06 november 2008
Positief
Baarle-Hertog Beerse
24
8
(II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING)
5. Goedkeuring lastenboek door politieraad op 4/11/2008 • • • •
27 ANPR in 2008 + 2009 en ??? In 2010 + 2011: levering gespreid over 4 jaren Bespreking LB met AWV van het Vlaams Gewest ANPR backoffice: draadloos of beveiligde datalijn Aanzienlijke investering meerdere doelstellingen/ modules in backoffice 1) 2)
Module “bewakingscamera” reactieve opzoeking bij ernstig feit Module “blacklist controle” “hit” op dispatching ploegen sturen 25
(II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING)
5. Goedkeuring lastenboek door politieraad op 4/11/2008 (vervolg) 3)
4) 5)
Module "trajectcontrole" indien voldoende afstand + geen alternatieve weg. Gemiddelde snelheid = afstand gedeeld door doorreistijd Module "controle vrachtvervoer": Oud-Turnhout (Vosselaar? Beerse?) Module "whitelist controle": bij wegenwerken + controle vrachtvervoer
26
(II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING)
6. Toestemming wegbeheerder • Art 62 WVW • Akkoord gegeven formeel in latere protocollen
per site • Bijdrage aan verkeersveiligheid op gewestwegen ! • Toekomst: participatie ???
27
9
(II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING)
7. Testen en gunning •
•
Testen op 100 voertuigen bij DAG (per rijstrook) Aantal Vtg
Aantal gelezen?
Aantal juist gelezen?
Firma 1
100
X1
Y1
Firma 2
100
X2
Y2
…
100
X3
Y3
Testen op 100 voertuigen bij NACHT (per rijstrook) Aantal Vtg
Aantal gelezen?
Aantal juist gelezen?
Firma 1
100
X1
Y1
Firma 2
100
X2
Y2
…
100
X3
Y3
Belgacom/Telindus met Macq Electronic
28
(II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING)
8. Aanmeldingen aan Privacycommissie • Aangifte "Netwerk van bewakingscamera’s –
nummerplaatlezers" - Publicatie aangifte op 18/05/2009 (VT005012397) - Voorziene bewaartermijn gegevens: 1 maand
• Thematische aangifte “Camerabewaking in een niet-
besloten plaats” - Aangifte per site (voor ingebruikname) - O.b.v. Wet 21 maart 2007 – Bewakingscamera’s
29
(II. STAPPEN IN DE BESLUITVORMING)
9. Protocol met wegbeheerder + gemeente + parket + politie • Art 62, 7de lid WVW • Formeel engagement van alle betrokken partners • Model = model flitspalen • AWV - Toestemming als wegbeheerder - Opmeten precieze afstand (beëdigde landmeters)
• Politie - Aankoop + onderhoud - Keuring en ijking - Beheer backoffice - Opstellen PV
• Parket - Vervolging bij niet betaling OI
30
10
III. DOELSTELLINGEN OP STRATEGISCH, TACTISCH EN OPERATIONEEL NIVEAU • Visietekst: "Naar een excellente politiezorg" (EPZ),
Brussel, 2007 • Basisbegrip "Informatiegestuurde politiezorg" (IGPZ) • Definitie en visie: Onder „informatiegestuurde politiezorg‟ verstaan we "de voortdurende zorg van de geïntegreerde politiedienst om op basis van informatie over onveiligheid, leefbaarheid, criminaliteit en over de politiewerking (ervaringen en vaardigheden), de organisatie strategisch, tactisch en operationeel aan te sturen".
31
Netwerk van bewakingscamera’s – nummerplaatlezers (ADSL-lijnen)
32
III. A. Doelstellingen op strategisch niveau Verkeersonveiligheid - Stimuleren van het respect voor de wetgeving op vlak van de
verkeersveiligheid - Leefbaarheid van bepaalde dorpskernen en andere wegen
verhogen (vrachtvervoer, trajectcontrole) - Daling realiseren van het aantal ongevallen en/of kwetsuren
(niet gekeurde voertuigen, trajectcontrole, controle vrachtvervoer, …) - Verkeersrecidivisten en verkeersonveilig gedrag efficiënter aanpakken
Feit(en) / misdrij(f)(ven) - Ontrading van het plegen van misdrijven en hierdoor het
veiligheidsgevoel van de bevolking verhogen 33
11
III. A. Doelstellingen op strategisch niveau (vervolg) Dader(s) criminaliteit - Pakkans verhogen - Ophelderingsgraden verhogen - Recidivisten en crimineel gedrag efficiënter opsporen - Proactief en gericht toezicht op gekende daders verhogen - Geseinde personen / voertuigen op een meer doeltreffende
manier opsporen
34
III. B. Doelstellingen op tactisch niveau Verkeersonveiligheid - Fenomeen vluchtmisdrijven terugdringen (blacklist niet
verzekerd voeren, recidivegevaar, …) - Sluikverkeer bij bijvoorbeeld wegeniswerken indijken
(whitelist controle) Feit(en) / misdrij(f)(ven) - Efficiëntere aanpak van rondtrekkende dadergroepen van fenomenen zoals woninginbraken, ramkraken, e.d. (blacklists gestolen voertuigen, geseinde voertuigen, …) Daders criminaliteit /
35
III. C. Doelstellingen op operationeel niveau Verkeersonveiligheid - Pakkans van het niet verzekerd voeren verhogen (blacklist
niet verzekerd voeren) - Pakkans van verkeersovertredingen verhogen (snelheid,
zwaar vervoer, …) Feit(en) / misdrij(f)(en) - Preventie pictogrammen - Bewijslast vergaren bij misdrijf in de buurt (module bewakingscamera) Daders criminaliteit - Pakkans verhogen + misdrijf ophelderen (blacklist geseinde personen, bestand toezicht, …) 36
12
IV. METING DOORREISTIJD • Precieze afstand: door beëdigd landmeter
(AWV) • Precieze tijdsregistratie (advies AWV): - Eerste klok: synchronisatie om de tijd
vanuit backoffice (NTP tijdserver) - Tweede klok: totaal onafhankelijk +
draadloze synchronisatie op externe internationale tijdsklok
37
V. VIJF MODULES v/d BACKOFFICE • Integratie van 5 toepassingen in één systeem • 5 modules - Module “Bewakingscamera” - Module “Blacklistcontrole” - Module “Trajectcontrole” - Module “Controle sluikverkeer zwaar vervoer > 3,5 ton” - Module “Whitelistcontrole”
38
1. Module “Bewakingscamera”
39
13
IP-bewakingscamera: Mobotix D12 • full IP-camera met PoE • dubbellens camera met twee gescheiden video sensoren • tot 3MEGA-pixel (2048x1536) • uitgebreide netwerkfunctionaliteiten • geïntegreerd opnamebeheer • outdoor gebruik - IP65 • 180° panorama mogelijk • PIR sensor • audio support
40
iCAR - ALPR camera
- CCD camera (zwart - wit) 1Megapixel - Varifocal objectief - low power - pulserende IR LED unit - Convertor (Firewire -> Ethernet) - Vandaalbestendige behuizing 41
Module Bewakingscamera: opzoeking
42
14
Module Bewakingscamera: opzoekcriteria
43
Module Bewakingscamera: opzoekresultaten
44
2. Module “Blacklistcontrole”
45
15
46
Open systeem voor inladen van blacklists
• eenvoudig beheer van (nieuwe) lijsten (txt / xml) • gewenste blacklists op USB-stick (zip-file ) • eenvoudig inladen en automatische update • onmiddellijk online • manuele invoer van dringend geseinde voertuigen (1-24u)
47
Realtime notificatie « hits » en alarmen
48
16
3. Module “Trajectcontrole” Een ogenblik geduld…
49
Verwerking kandidaat snelheidsovertreding
Valideren… 50
Verwerking kandidaat snelheidsovertreding
Manueel corrigeerbaar
Valideren of verwerpen
51
17
4. Module “Controle sluikverkeer
zwaar vervoer > 3,5 ton”
52
Controle sluikverkeer: Hoogtedetectie via ultrasoontechnologie
53
Controle sluikverkeer: consulteren en verwerken
54
18
55
5. Module “Whitelistcontrole” •
•
Beheer toegelaten vrachtwagens bij controle zwaar vervoer - Lijnbussen - Toegelaten vrachtwagens - … Controle bij wegeniswerken op die weg Niet in whitelist mogelijke inbreuk
56
Whitelist controle
57
19
Whitelist controle
58
Monitoring van de technische werking van het gehele systeem
59
Cameranetwerk over Belgacom Explore ADSL/VDSL
Explore netwerk
NMC
Router
Switch
LAN
Noord Brabantlaan Turnhout
Backoffice Server
60
20
Cameranetwerk over Belgacom Explore • • • •
Geen internet Eigen backbone Belgacom Volledig Managed Netwerk Verschillende aansluitingen mogelijk – XDSL – Ethernet • Ook mogelijkheden om andere toepassingen op aan te sluiten – Videoconferentie – Flitspalen – Etc…
61
62
63
21
64
65
66
22
67
Man, jonge gast Sjaal voor aangezicht + jas met kap Slachtoffer Tecno Vosselaar
Vermoedelijk Franse taal Jonge gast + 25 jaar Muts + sjaal voor de mond “Kassa open of kop eraf” 654BFN donkerkleurige auto
Slachtoffer + getuige Tecno Gierle
= huurvoertuig uit Brussel Zwarte muts + sjaal in Molenpad
Gewapend met mes Nrplaat met U en V Zwarte SEAT Getuige krantenwinkel Vosselaar
654BFH 14.02 uur = derde overval Opzoekingen Cervus 14.00 uur
=> Speractie => Aantreffen Peugeot
68
Opzoeking volgens info getuige
• Besluit:
Wellicht vergissing van getuige 69
23
Verdere opzoekingen
70
Verdere opzoekingen
71
Verdere opzoekingen
72
24
Voertuig daders
73
Reisweg daders
• • •
11u33: Oproep overval Tecno Vosselaar, Sint-Jozefstraat 12u00: Oproep overval Tecno Gierle, Beersebaan 14u02: Oproep overval krantenwinkel Vosselaar, Eigenaarsstraat 74
Netwerk bewakingscamera’s nummerplaatlezers • Filmpje met toelichting • Beschrijving 5 verschillende modules • Doelstellingen + tweemaandelijkse evaluaties
Zie http://www.politieregioturnhout.be – Knop “Bewakingscamera’s”
75
25