MBFH/-1/2013. MBFH/-2/2013.
Kapja: Németh Lászlóné miniszter, Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Varga Mihály miniszter, Nemzetgazdasági Minisztérium
Tisztelt Miniszter Asszony/Úr!
A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (Bt.) 3. § (1) bekezdése szerint az ásványi nyersanyagok és a geotermikus energia természetes előfordulási helyükön állami tulajdonban vannak. A bányavállalkozó által kitermelt ásványi nyersanyag a kitermeléssel, az energetikai célra kinyert geotermikus energia a hasznosítással a bányavállalkozó tulajdonába megy át. A Bt. 20. § (1) bekezdése előírja, hogy a kitermelt ásványi nyersanyag és geotermikus energia után az államot részesedés, bányajáradék illeti meg. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal elkészítette a 2012. évi bányajáradék önbevallásokról és befizetésekről készített tájékoztatót, amelyet mellékelten megküldök. Budapest, 2013. április 09.
Üdvözlettel:
Jászai Sándor Melléklet
Magyar Bányászati és Földtani Hivatal
TÁJÉKOZTATÓ bányajáradék bevallásról, befizetésről 2012. év
Budapest, 2013. március
A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (továbbiakban: Bt.) a kitermelt ásványi nyersanyag után a Bt.-ben rögzített mértékű bányajáradék fizetési kötelezettséget állapít meg. A Bt. végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet szerint a bányajáradék önbevallási és fizetési gyakorisága: kőolaj, földgáz esetében havonta, egyéb ásványi nyersanyag és kinyert geotermikus energia esetében negyedévente. Az önbevallás tartalmát, a bányajáradék számításának módját az ásványi nyersanyagok és a geotermikus energia fajlagos értékének, valamint az értékszámítás módjának meghatározásáról szóló 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet rögzíti.
A Tájékoztató négy fő részre tagolódik, amelyek a következők: I. Bányajáradék fizetési kötelezettség II. A 2012. év után keletkezett térítési díj és kieső bányajáradék pótlására fizetendő díj III. A „Bányajáradék befizetése” bevételi számla 2012. évi alakulása IV. Bányajáradékkal kapcsolatos adatok időbeli alakulása
I. Bányajáradék fizetési kötelezettség 1. Bányajáradék önbevallásra kötelezett vállalkozások, kitermelőhelyek
a) A bányajáradék önbevallásra kötelezett vállalkozókról készült nyilvántartásunkban 2012. december 31-én: ásványi nyersanyagot - bányafelügyeleti engedéllyel kitermelő - egyéb engedéllyel kitermelő geotermikus energiát energetikai célú felhasználó összesen: vállalkozás szerepelt.
686 55 127 868
b) A nyilvántartott vállalkozások 2012. december 31-én: a szilárd ásványbányászatban bányafelügyeleti engedéllyel rendelkezők 1 346 db kitermelőhellyel a szénhidrogén bányászatban (beleértve CO2) 236 db kitermelőhellyel a geotermikus energia energetikai célú hasznosításban 193 db kúttal rendelkeztek. c) Az ásványi nyersanyag kitermelőhelyek (szilárd és szénhidrogén) a bányakapitányságok között az 1. sz. táblázat szerint oszlottak meg:
Bányakapitányság megnevezése Budapesti Bányakapitányság Miskolci Bányakapitányság Pécsi Bányakapitányság Szolnoki Bányakapitányság Veszprémi Bányakapitányság
Kitermelőhelyek száma 274 364 255 314 375
Összesen
1 582 1. sz. táblázat
Kitermelőhelyek száma
Kitermelőhelyek bányakapitányságonként
400 300 200 100 0
2. A 2012. évi termelés után bevallott bányajáradék nyersanyag fajtánkénti bontásban A bevallott bányajáradékot negyedévenkénti tagolásban, nyersanyag fajtánkénti bontásban a 2. sz. táblázat foglalja össze. EFt 2012. évi kitermelés után bevallott bányajáradék
Megnevezés 1.
Földgáz
I. n.év
II. n.év
III. n.év
IV. n.év
Összesen
2.
3.
4.
5.
6.=2+3+4+5
27 256 956
19 724 308
16 563 545
15 670 194
79 215 003
4 880 479
4 171 765
4 355 797
4 351 937
17 759 978
2 281
2 156
3 807
5 015
13 259
144 553
127 242
157 340
170 315
599 450
Geotermikus energia
18 780
4 530
1 302
16 022
40 634
Széndioxid
12 263
14 963
15 146
12 479
54 851
Ércek
13 970
13 268
15 684
12 361
55 283
Tőzeg, lápföld, lápimész
1 760
4 674
5 638
3 069
15 141
Agyag
6 713
10 505
19 523
9 083
45 824
Homok, kavics
59 071
185 990
159 239
139 743
544 043
Kövek
45 761
91 501
113 911
114 915
366 088
2 124
4 336
3 247
2 053
11 760
32 444 711 24 355 238 21 414 179 20 507 186
98 721 314
Kőolaj Szén Lignit
Egyéb nyersanyagok
Összesen
2. sz. táblázat
2012. évre bevallott bányajáradék negyedévenkénti alakulása
35 000 000 30 000 000 25 000 000
EFt 20 000 000 15 000 000 10 000 000 5 000 000 0
I.
II.
III.
IV.
negyedév
3. Bányajáradék csökkentés a) Bányajáradék mértékének engedélyezett csökkentése zónként
vállalko-
A bányászati ügyekért felelős miniszter – az adópolitikáért felelős miniszterrel egyetértésben - 2012. évre 2 vállalkozó számára engedélyezte a bányajáradék mértékének csökkentését. Az emiatt kiesett bányajáradék összegét vállalkozónként részletezve a 3. sz. táblázatban foglaltuk össze:
EFt
Vállalkozó megnevezése
A mérséklés Kiesett mértéke % bányajáradék EFt
MECSEK-ÖKO Környezetvédelmi Zrt. MAL Magyar Alumínium Termelő és Kereskedelmi Zrt.
100
569
100
40 076
Összesen
40 645 3. sz. táblázat
b) A 2012. évi fizetési kötelezettség nyersanyag fajtánkénti bontásban A 4. sz. táblázat nyersanyag fajtánkénti bontásban mutatja be a 2012. évben keletkezett fizetési kötelezettséget. EFt Megnevezés
2012. évi bevallás
Engedélyezett mérséklés
2012. év utáni kötelezettség
1.
2.
3.
4.=2.-3.
Földgáz Kőolaj Szén Lignit Geotermikus energia Széndioxid Ércek Tőzeg, lápföld, lápimész Agyag Homok, kavics Kövek Egyéb nyersanyagok Összesen
79 215 003 17 759 978 13 259 599 450 40 634 54 851 55 283 15 141 45 824 544 043
40 181 464
366 088 11 760 98 721 314 4. sz. táblázat
40 645
79 215 003 17 759 978 13 259 599 450 40 634 54 851 15 102 15 141 45 360 544 043 366 088 11 760 98 680 669
2012. évi kötelezettség megoszlása nyersanyagonként (szénhidrogén nélkül)
Kövek 21,5%
Homok, kavics 31,9%
Egyéb nyersanyagok 0,7%
Szén 0,8% Lignit 35,1%
Geotermikus energia 2,4%
Agyag 2,7% Tőzeg, lápföld, lápimész 0,9% Ércek 0,9%
Széndioxid 3,2%
2012. évi kötelezettség megoszlása nyersanyagonként
Kőolaj 18%
Egyéb ásványi nyersanyag 1,7%
Földgáz 80,3%
II. A 2012. év után keletkezett térítési díj és kieső bányajáradék pótlására fizetendő díj 1. Térítési díj A Bt. 26/A. § (5) bekezdése előírja, hogy a bányavállalkozó a bányatelek megállapításától számított 5 éven belül köteles a kitermelést megkezdeni. A kitermelés megkezdése legfeljebb egy alkalommal, legfeljebb 5 évvel térítés fizetés ellenében meghosszabbítható. A 2012. év után fizetendő térítés és annak teljesítése ásványi nyersanyag fajtánként a 5. számú táblázatban található. EFt Fizetendő Fizetett Megnevezés Egyenleg térítési díj térítési díj 1.
Tőzeg, lápföld, lápimész Agyag Homok, kavics Kövek Összesen
2.
3.
450 348 4 205 3 522 8 525 5. sz. táblázat
4.=3.-2.
450 348 4 134 3 522 8 454
0 0 -71 0 -71
A nem fizetők esetében a bányafelügyelet kezdeményezte a bányászati jog törlését.
2. Kieső bányajáradék pótlására fizetendő díj A Bt. 30. § (3) bekezdése lehetővé teszi, hogy a bányafelügyelet a szüneteltetésre készült műszaki üzemi tervet jóváhagyó határozatban a kieső bányajáradék pótlására díjfizetési kötelezettséget állapítson meg. A 2012. év után fizetendő díj és annak teljesítése ásványi nyersanyag fajtánként a 6. számú táblázatban található. EFt Fizetendő Megnevezés Fizetett díj Egyenleg díj 1.
Földgáz Kőolaj Tőzeg, lápföld, lápimész Agyag Homok, kavics Kövek Összesen
2.
16 031 5 300 118 754 3 703 1 151 27 057 6. sz. táblázat
3.
16 031 5 300 118 754 1 498 1 151 24 852
4.=3.-2.
0 0 0 0 -2 205 0 -2 205
III. A „Bányajáradék befizetése” bevételi számla 2012. évi alakulása A bányajáradék befizetése bevételi számlára négy típusú befizetést kell teljesíteni. A befizetések típusai: - bányajáradék, - térítési díj, - kiesett bányajáradék pótlása, - jogosulatlanul kitermelt ásványi nyersanyag értéke. 1. Bányajáradék befizetés A "Bányajáradék befizetése” bevételi számlára 2012. évben 103,5 milliárd Ft bányajáradék került befizetésre (7. sz. táblázat 4. oszlopa). Ez az összeg 8 milliárd forinttal maradt el a 2011. évitől. Csökkenést előidéző főbb tényezők: a) kőolaj esetében a járadék köteles mennyiség 6,24 %-kal maradt el az előző évitől, b) földgáz esetében a járadék köteles mennyiség 8,6 %-kal maradt el az előző évitől, c) az agyag, a tőzeg és a homok, kavics járadék köteles mennyisége 2012. évben jelentősen csökkent, d) a bauxit után fizetendő bányajáradék mértékét a miniszter 0 %ra csökkentette, amelynek következtében az ércek után fizetendő bányajáradék összege jelentősen csökkent, e) a földgáz hatósági árát szabályozó 19/2010. (XII. 3.) NFM rendelet módosításai által a 2012-ben az import áras és a hatósági áras értékesítésnél figyelembe vett bányajáradék mérték közötti különbség az előző évi 16,63 %-ról 32,46 %-ra emelkedett. f) a hatósági ár alkalmazásának eredményeként a földgáz átlagos bányajáradék mértéke 2012-ben 14,7 %-kal csökkent g) a Bt. alapján a hatósági áron értékesített földgáz esetében az un. „tőzsdei felár” nem alkalmazandó, h) az 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet 2012. augusztus 1-jei hatályú módosítása a hatósági áron értékesített földgáz esetében 2337 Ft/GJ-ban maximalizálta az alkalmazandó fajlagos értéket.
Növekedést előidéző főbb tényezők: a) a kőolaj 2012. évi átlagos fajlagos értéke 13 %-kal, a földgázé pedig 7,7 %-kal haladta meg az előző évit. A növekedés a kőolaj világpiaci árának növekedéséből és a Ft/USD árfolyam emelkedéséből adódott, b) a magas világpiaci ár miatt 2012. évben minden hónapban érvényesült az un. tőzsdei felár (+6 százalékpont), c) az széndioxid és a geotermikus energia járadék köteles mennyisége 2012. évben nőtt. 2012. évben befizetett bányajáradék nyersanyag fajtánkénti bontásban EFt
Megnevezés 1.
Földgáz Kőolaj Szén Lignit Geotermikus energia Széndioxid Ércek Tőzeg, lápföld, lápimész Agyag Homok, kavics Kövek Egyéb nyersanyagok
Összesen
2012. évet 2012. év után megelőző évek járó** után járó* 2.
3.
Összes befizetés 4.=2.+3.
9 994 686 1 540 606 4 648 148 401 14 964 3 495 3 814
73 798 021 16 375 568 8 377 429 135 24 083 51 053 12 695
83 792 707 17 916 174 13 025 577 536 39 047 54 548 16 509
6 528 17 682 209 273 154 220 4 362 12 102 679
12 166 32 616 400 432 247 260 10 521 91 401 927
18 694 50 298 609 705 401 480 14 883 103 504 606
7. sz. táblázat * A 2012. évet megelőző évben kitermelt ásványi nyersanyag és kinyert geotermikus energia után 2012. évben befizetett bányajáradék. ** A 2012. évben kitermelt ásványi nyersanyag és kinyert geotermikus energia után 2012. évben befizetett bányajáradék.
2. Térítési díj befizetése A 2012. évben befizetett térítés ásványi bontásban a 8. számú táblázatban található.
nyersanyag
fajtánkénti EFt
Megnevezés 1.
2012. évet megelőző évek után járó
2012. év után járó
2.
3.
400 552 2 297 1 342 63 4 654 8. sz. táblázat
Tőzeg Agyag Homok, kavics Kövek Egyéb
Összesen
Összesen 4.=3.+2.
337 261 3 208 2 679 0 6 485
737 813 5 505 4 021 63 11 139
3. Kiesett bányajáradék pótlása
A 2012. évben a kiesett bányajáradék pótlására befizetett díj ásványi nyersanyag fajtánkénti bontásban a 9. számú táblázatban található. EFt
Megnevezés 1.
Földgáz Kőolaj Tőzeg, lápföld, lápimész Agyag Homok, kavics Kövek
Összesen
2012. évet megelőző évek után járó
2012. év után járó
2.
3.
1 071 284 41 46 346 714 2 502 9. sz. táblázat
Összesen 4.=3.+2.
14 695 4 918
15 766 5 202
82 576 1 068 740 22 079
123 622 1 414 1 454 24 581
4. Jogosulatlanul kitermelt ásványi nyersanyag értékének megfizetése
A Bt. 41. § (1) bekezdése alapján a bányafelügyelet kötelezi a jogosulatlan bányászati tevékenységet folytató jogi vagy természetes személyt, valamint jogi személyiség nélküli gazdasági társaságot a jogosulatlanul kitermelt érték megfizetésére. A befizetett díj ásványi nyersanyag fajtánkénti bontásban a 10. számú táblázatban található. EFt
Megnevezés 1.
Tőzeg, lápföld, lápimész Agyag Homok, kavics
Összesen
2012. évet megelőző évek után járó
2012. év után járó
2.
3.
2 630 13 378 4 710 20 718 10. sz. táblázat
Összesen 4.=3.+2.
0 0 244 244
2 630 13 378 4 954 20 962
A bányajáradék befizetési számlára 2012. évben összesen 103 561 288 EFt került befizetésre.
Földgáz és kőolaj fajlagos értékének alakulása 250 000,00
4 000,00 3 500,00
200 000,00
3 000,00
Ft/t
földgáz
2 000,00
kőolaj
100 000,00
1 500,00 1 000,00
50 000,00
500,00
hónap
IX.
V.
2012.I.
IX.
V.
2011.I.
IX.
V.
2010.I.
IX.
V.
2009.I.
IX.
V.
2008.I.
IX.
V.
2007.I.
IX.
V.
0,00 2006. I.
0,00
Ft/GJ
2 500,00
150 000,00
IV. Bányajáradékkal kapcsolatos adatok időbeli alakulása A „Bányajáradék befizetése” bevételi számlára 2004-től az évenként befizetett bányajáradék összege és az összeg alakulását befolyásoló tényezők a 11. sz. táblázatban kerültek összefoglalásra.
Megnevezés
2004.
2005.
2006.
2007.
2008.
2009.
2010.
2011.
2012.
Bányajáradék számlára befizetés MFt
63 356,2
132 526,6
120 265,2
100 264,5
116 804,5
78 284
108 878,1
111 522,1
103 561,3
Energiaár kompenzáció MFt
43 619,4
108 701,5
87 593,9
69 622,6
78 427,6
51 884,20
Engedélyezett jár. csökkentés MFt
8,5
16,3
2
2,3
26,2
0,05
0,6
43,7
40,6
Csökkentésben részesülők száma
3
3
2
2
2
2
1
2
2
Bevallásra kötelezettek száma
904
865
875
868
879
880
873
862
868
Kitermelőhelyek száma (szénhidrogén nélkül)
1 493
1 445
1496
1 507
1 564
1 439
1 412
1 372
1 346
11. sz. táblázat
Bányajáradék számlára történt összes befizetés
140 000 120 000 100 000
EFt
80 000 60 000
40 000 20 000 0 2004.
2005.
2006.
2007.
2008.
év
2009.
2010.
2011.
2012