MBFH/412-1/2012. MBFH/412-2/2012.
Kapja: Németh Lászlóné miniszter, Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Dr. Matolcsy György miniszter Nemzetgazdasági Minisztérium
Tisztelt Miniszter Úr/Asszony!
A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (Bt.) 3. § (1) bekezdése szerint az ásványi nyersanyagok és a geotermikus energia természetes előfordulási helyükön állami tulajdonban vannak. A bányavállalkozó által kitermelt ásványi nyersanyag a kitermeléssel, az energetikai célra kinyert geotermikus energia a hasznosítással a bányavállalkozó tulajdonába megy át. A Bt. 20. § (1) bekezdése előírja, hogy a kitermelt ásványi nyersanyag és geotermikus energia után az államot részesedés, bányajáradék illeti meg. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal elkészítette a 2011. évi bányajáradék önbevallásokról és befizetésekről készített tájékoztatót, amelyet mellékelten megküldök. Budapest, 2012. április 16.
Üdvözlettel:
Jászai Sándor Melléklet
Magyar Bányászati és Földtani Hivatal
TÁJÉKOZTATÓ bányajáradék bevallásról, befizetésről 2011. év
Budapest, 2012. március
A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (továbbiakban: Bt.) a kitermelt ásványi nyersanyag után a Bt.-ben rögzített mértékű bányajáradék fizetési kötelezettséget állapít meg. A Bt. végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet szerint a bányajáradék önbevallási és fizetési gyakorisága: kőolaj, földgáz esetében havonta, egyéb ásványi nyersanyag és kinyert geotermikus energia esetében negyedévente. Az önbevallás tartalmát, a bányajáradék számításának módját az 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet rögzíti.
A Tájékoztató öt fő részre tagolódik, amelyek a következők: I. Bányajáradék fizetési kötelezettség II. A 2011. évi kitermelés után keletkezett bányajáradék fizetési kötelezettség teljesítése III. A 2011. év után keletkezett térítési díj és kieső bányajáradék pótlására fizetendő díj IV. A „Bányajáradék befizetése” bevételi számla 2011. évi alakulása V. Bányajáradékkal kapcsolatos adatok időbeli alakulása
I. Bányajáradék fizetési kötelezettség
1. Bányajáradék önbevallásra kötelezett vállalkozások, kitermelőhelyek
a) A bányajáradék önbevallásra kötelezett vállalkozókról készült nyilvántartásunkban 2011. december 31-én: ásványi nyersanyagot - bányafelügyeleti engedéllyel kitermelő - egyéb engedéllyel kitermelő geotermikus energiát energetikai célú felhasználó összesen: vállalkozás szerepelt.
694 49 119 862
b) A nyilvántartott vállalkozások 2011. december 31-én: a szilárd ásványbányászatban bányafelügyeleti engedéllyel rendelkezők 1 372 db kitermelőhellyel a szénhidrogén bányászatban (beleértve CO2) 238 db kitermelőhellyel a geotermikus energia energetikai célú hasznosításban 185 db kúttal rendelkeztek. c) Az ásványi nyersanyag kitermelőhelyek (szilárd és szénhidrogén) a bányakapitányságok között az 1. sz. táblázat szerint oszlottak meg:
Bányakapitányság megnevezése Budapesti Bányakapitányság Miskolci Bányakapitányság Pécsi Bányakapitányság Szolnoki Bányakapitányság Veszprémi Bányakapitányság
Kitermelőhelyek száma 284 359 262 317 388
Összesen
1 610 1. sz. táblázat
Kitermelőhelyek bányakapitányságonként
400 300 Kitermelőhelye k száma
200 100 0
2. A 2011. évi termelés után bevallott bányajáradék nyersanyag fajtánkénti bontásban A bevallott bányajáradékot negyedévenkénti tagolásban, nyersanyag fajtánkénti bontásban a 2. sz. táblázat foglalja össze. EFt
Megnevezés 1.
2011. évi kitermelés után bevallott bányajáradék n III. n é. II. né. é. IV. né. Összesen
I. 2.
3.
4.
5.
6.=2+3+4+5
23 671 103
21 737 822
21 041 500
27 874 114
94 324 539
3 983 183
4 244 372
3 990 952
4 514 988
16 733 495
2 449
1 337
4 518
4 627
12 931
166 164
137 232
164 120
148 401
615 917
15 416
3 698
1 134
13 507
33 755
9 437
13 200
13 734
10 498
46 869
16 166
12 913
15 741
15 503
60 323
Tőzeg, lápföld, lápimész
1 881
5 689
5 727
5 479
18 776
Agyag
4 148
24 505
24 883
9 855
63 391
Homok, kavics
61 169
185 167
195 961
158 184
600 481
Kövek
65 769
102 231
105 628
119 212
392 840
2 038
5 284
4 340
4 024
15 686
Földgáz Kőolaj Szén Lignit Geotermikus energia Széndioxid Ércek
Egyéb nyersanyagok
Összesen
27 998 923 26 473 450 25 568 238 32 878 392 112 919 003
2. sz. táblázat
2011. évre bevallott bányajáradék negyedévenkénti alakulása
40 000 000 30 000 000
EFt 20 000 000 10 000 000 0
I.
II.
III.
IV.
negyedév
3. Bányajáradék csökkentés a) Bányajáradék mértékének engedélyezett csökkentése zónként
vállalko-
A bányászati ügyekért felelős miniszter – az adópolitikáért felelős miniszterrel egyetértésben - 2011. évre 2 vállalkozó számára engedélyezte a bányajáradék mértékének csökkentését. Az emiatt kiesett bányajáradék összegét vállalkozónként részletezve a 3. sz. táblázatban foglaltuk össze:
A mérséklés Kiesett mértéke % bányajáradék EFt
Vállalkozó megnevezése MECSEK-ÖKO Környezetvédelmi Zrt. MAL Magyar Alumínium Termelő és Kereskedelmi Zrt.
100
193
100
43 488
Összesen
43 681 3. sz. táblázat
b) A 2011. évi fizetési kötelezettség nyersanyag fajtánkénti bontásban A 4. sz. táblázat nyersanyag fajtánkénti bontásban mutatja be a 2011. évben keletkezett fizetési kötelezettséget. EFt Megnevezés
2011. évi bevallás
Eng. mérséklés
2011. év utáni kötelezettség
1.
2.
3.
4.=2.-3.
Földgáz Kőolaj Szén Lignit Geotermikus energia Széndioxid Ércek Tőzeg, lápföld, lápimész Agyag Homok, kavics Kövek Egyéb nyersanyagok Összesen
94 324 539 16 733 495 12 931 615 917 33 755 46 869 60 323 18 776 63 391 600 481 392 840 15 686 112 919 003 4. sz. táblázat
43 171
94 324 539 16 733 495 12 931 615 917 33 755 46 869 17 152
9
18 776 63 382
501
600 481 392 840 15 185
43 681
112 875 322
2011. évi kötelezettség meogoszlása nyersanyagonként (szénhidrogén nélkül) Kövek 24,0%
Homok, kavics 33,8%
Egyéb nyersanyagok Szén 0,7% Lignit 30,0% 0,6%
Agyag 2,5%
Geotermikus energia 1,7%
Tőzeg, lápföld, lápimész 0,7% Ércek 3,3% Széndioxid 2,7%
2011. évi kötelezettség megoszlása nyersanyagonként
Kőolaj 14,8%
Egyéb ásványi nyersanyag 1,6%
Földgáz 83,6%
II. A 2011. évi kitermelés után keletkezett bányajáradék fizetési kötelezettség teljesítése Az 5. sz. táblázat nyersanyag fajtánkénti bontásban összefoglalja a 2011. évben kitermelt ásványi nyersanyag és kinyert geotermikus energia után keletkező fizetési kötelezettség teljesítését. Az előző éveket érintő túlfizetés az előző évek önbevallásainak önrevíziója. A 2011. IV. negyedévre (szénhidrogén esetén decemberre) bevallott bányajáradék befizetési határideje 2012. január 20., ezért a 6. oszlopban a 2012. évben a bányajáradék számlára március 24-ig befolyt összegek is figyelembe vételre kerültek.
2011. évi bányajáradék fizetési kötelezettség teljesítése nyersanyag fajtánkénti bontásban EFt Megnevezés 1.
Földgáz Kőolaj
Előző évek 2011. évi Engedélyezett túlfizetései bevallás mérséklés 2.
3.
Egyéb nyersanyagok
26 316 94 324 539 16 733 495 12 931 615 917 111 33 755 46 869 60 323 184 18 776 16 63 391 3 850 600 481 396 392 840 0 15 686
Összesen
30 873 112 919 003
Szén Lignit Geotermikus energia Széndioxid Ércek Tőzeg, lápföld, lápimész Agyag Homok, kavics Kövek
4.
2011. év utáni 2011. év utáni fizetési bányajáradék Egyenleg kötelezettség
fizetés*
5.=3.-2.-4.
6.
7.=6.-5.
501
94 298 223 16 733 495 12 931 615 917 33 644 46 869 17 152 18 592 63 366 596 631 392 444 15 185
94 297 271 16 733 495 13 130 615 917 29 422 46 869 17 152 17 806 64 644 579 764 386 510 16 377
-952 0 199 0 -4 222 0 0 -786 1 278 -16 867 -5 934 1 192
43 681
112 844 449
112 818 357
-26 092
43 171 9
* A 2011. évben kitermelt ásványi nyersanyag és kinyert geotermikus energia után 2011. és 2012. évben befizetett bányajáradék 5. sz. táblázat
III. A 2011. év után keletkezett térítési díj és kieső bányajáradék pótlására fizetendő díj 1. Térítési díj A Bt. 26/A. § (5) bekezdése előírja, hogy a bányavállalkozó a bányatelek megállapításától számított 5 éven belül köteles a kitermelést megkezdeni. A kitermelés megkezdése legfeljebb egy alkalommal, legfeljebb 5 évvel térítés fizetés ellenében meghosszabbítható. A 2011. év után fizetendő térítés és annak teljesítése ásványi nyersanyag fajtánként a 6. számú táblázatban található. EFt Megnevezés
Fizetendő térítés
Fizetett térítés
Egyenleg
1.
2.
3.
4.=3.-2.
Szén Tőzeg, lápföld, lápimész Agyag Homok, kavics Kövek Egyéb nyersanyagok Összesen
2 438 400 1 400 7 338 5 322 19 16 917 6. sz. táblázat
2 438 400 1 400 3 335 4 458 0 12 031
0 0 0 -4 003 - 864 -19 -4 886
A nem fizetők esetében a bányafelügyelet kezdeményezte a bányászati jog törlését.
2. Kieső bányajáradék pótlására fizetendő díj A Bt. 30. § (3) bekezdése lehetővé teszi, hogy a bányafelügyelet a szüneteltetésre készült műszaki üzemi tervet jóváhagyó határozatban a kieső bányajáradék pótlására díjfizetési kötelezettséget állapítson meg. A 2011. év után fizetendő díj és annak teljesítése ásványi nyersanyag fajtánként a 7. számú táblázatban található.
EFt Megnevezés
Fizetendő díj
Fizetett díj
Egyenleg
1.
2.
3.
4.=3.-2.
Földgáz Kőolaj Tőzeg, lápföld, lápimész Agyag Homok, kavics Kövek
Összesen
11 597 3 797 145 145 118 1 508 17 310 7. sz. táblázat
11 597 3 797 106 145 47 1 048 16 740
0 0 -39 0 -71 -460 -570
IV. A „Bányajáradék befizetése” bevételi számla 2011. évi alakulása A bányajáradék befizetése bevételi számlára négy típusú befizetést kell teljesíteni. A befizetések típusai: - bányajáradék, - térítési díj, - kiesett bányajáradék pótlása, - jogosulatlanul kitermelt érték megfizetése. 1. Bányajáradék befizetés A "Bányajáradék befizetése” bevételi számlára 2011. évben 111,5 milliárd Ft bányajáradék került befizetésre (8. sz. táblázat 4. oszlopa). Ez az összeg 2,8 milliárd forinttal haladja meg a 2010. évit. Csökkenést előidéző főbb tényezők: a) kőolaj esetében a járadék köteles mennyiség 8,2 %-kal maradt el az előző évitől, b) földgáz esetében a járadék köteles mennyiség 12,5 %-kal maradt el az előző évitől, c) a szenek, a homok, kavics és a kövek járadék köteles mennyisége 2011. évben jelentősen csökkent, d) a bauxit után fizetendő bányajáradék mértékét a miniszter 0 %ra csökkentette, amelynek következtében az ércek után fizetendő bányajáradék összege jelentősen csökkent,
e) a Bt. 20. § (3) bekezdés ba) pontja 2011. I. 1-i hatályú módosítása szerint az 1998. január 1. előtt termelésbe állított szénhidrogén mezőkön kitermelt földgáz esetében a bányajáradék mértékének kiszámítására szolgáló képlet tényezői a következő módon változott. A hatósági áron értékesített földgáz bányajáradék mértékét az import ár helyett a hatósági ár alkalmazásával kell számítani, f) a Bt. módosítás értelmében a hatósági áron értékesített földgáz esetében az un. „tőzsdei felár” nem alkalmazandó, g) a Bt. módosításának eredményeként a földgáz átlagos bányajáradék mértéke 2011-ben 17,3 %-kal csökkent. Növekedést előidéző főbb tényezők: a) a kőolaj 2011. évi átlagos fajlagos értéke 38 %-kal, a földgázé pedig 36 %-kal haladta meg az előző évit. A növekedés a kőolaj világpiaci árának növekedéséből és a Ft/USD árfolyam emelkedéséből adódott, b) a kőolajra vonatkozó átlagos bányajáradék mérték 37,9 %-kal volt magasabb a 2010. évi értéknél, c) a magas világpiaci ár miatt 2011. évben minden hónapban érvényesült az un. tőzsdei felár (+6 százalékpont).
2011. évben befizetett bányajáradék nyersanyag fajtánkénti bontásban
EFt Megnevezés
2011. évet 2011. év után megelőző évek járó** után járó*
1.
Földgáz Kőolaj Szén Lignit Geotermikus energia Széndioxid Ércek Tőzeg, lápföld, lápimész Agyag Homok, kavics Kövek Egyéb nyersanyagok
Összesen
2.
Összes befizetés
3.
4.=2.+3.
8 723 540 1 215 206 7 924 157 702 12 719 3 122 15 546
84 260 163 15 192 889 8 579 467 480 19 888 43 374 13 338
92 983 703 16 408 095 16 503 625 182 32 607 46 496 28 884
4 121 17 738 359 458 143 536 4 257 10 664 869
19 336 69 583 424 080 267 443 20 968 100 807 121
23 457 87 321 783 538 410 979 25 225 111 471 990
8. sz. táblázat * A 2011. évet megelőző évben kitermelt ásványi nyersanyag és kinyert geotermikus energia után 2011. évben befizetett bányajáradék. ** A 2011. évben kitermelt ásványi nyersanyag és kinyert geotermikus energia után 2011. évben befizetett bányajáradék.
2. Térítési díj befizetése A 2011. évben befizetett térítés ásványi bontásban a 9. számú táblázatban található.
nyersanyag
fajtánkénti
EFt Megnevezés 1.
Földgáz Kőolaj Szén Homok, kavics Agyag Kövek
Összesen
2011. évet megelőző évek után járó
2011. év után járó
2.
3.
3 766 50 2 438 448 730 5 135 12 567 9. sz. táblázat
Összesen 4.=3.+2.
0 0 2 438 1 525 850 4 018 8 831
3 766 50 4 876 1 973 1 580 9 153 21 398
3. Kieső bányajáradék pótlás
A 2011. évben a kieső bányajáradék pótlására befizetett díj ásványi nyersanyag fajtánkénti bontásban a 10. számú táblázatban található. EFt
Megnevezés 1.
2011. évet megelőző évek után járó
2011. év után járó
2.
3.
820 412
Földgáz Kőolaj Tőzeg, lápföld, lápimész Agyag Homok, kavics Kövek
23 29 43 22 1 349 10. sz. táblázat
Összesen
Összesen 4.=3.+2.
10 526 3 513
11 346 3 925
106 93 37 174 14 449
129 122 80 196 15 798
4. Jogosulatlanul kitermelt érték megfizetése
A Bt. 41. § (1) bekezdése alapján a bányafelügyelet kötelezi a jogosulatlan bányászati tevékenységet folytató jogi vagy természetes személyt, valamint jogi személyiség nélküli gazdasági társaságot a jogosulatlanul kitermelt érték megfizetésére. A befizetett díj ásványi nyersanyag fajtánkénti bontásban a 11. számú táblázatban található.
EFt
Megnevezés 1.
Tőzeg, lápföld, lápimész Agyag Homok, kavics
Összesen
2011. évet megelőző évek után járó
2011. év után járó
2.
3.
0 0 1 305 1 305 11. sz. táblázat
Összesen 4.=3.+2.
633 5 472 5 485 11 590
633 5 472 6 790 12 895
A bányajáradék befizetési számlára 2011. évben összesen 111 522 081 EFt került befizetésre.
Földgáz és kőolaj fajlagos értékének alakulása 200 000,00
3 500,00
180 000,00
3 000,00
160 000,00
2 000,00
100 000,00 80 000,00
kőolaj
földgáz
60 000,00
1 500,00 1 000,00
40 000,00 500,00
20 000,00 0,00
0,00 2005. I. V. IX. 2006. I. V. IX. 2007.I. V. IX. 2008.I. V. IX. 2009.I. V. IX. 2010.I. V. IX. 2011.I. V. IX.
Ft/t
120 000,00
hónap
Ft/GJ
2 500,00
140 000,00
V. Bányajáradékkal kapcsolatos adatok időbeli alakulása A „Bányajáradék befizetése” bevételi számlára 2002-től az évenként befizetett bányajáradék összege és az összeg alakulását befolyásoló tényezők a 12. sz. táblázatban kerültek összefoglalásra.
Megnevezés Bányajáradék számlára befizetés MFt Energiaár kompenzáció MFt Engedélyezett jár. csökkentés MFt Csökkentésben részesülők száma Bevallásra kötelezettek száma Kitermelőhelyek száma (szénhidrogén nélkül)
2002.
2003.
2004.
2005.
2006.
2007.
2008.
2009.
2010.
2011.
14 667,7
27 891,0
63 356,2
132 526,6
120 265,2
100 264,5
116 804,5
78 284,0
108 878,1
111 522,1
10 131,7
43 619,4
108 701,5
87 593,9
69 622,6
78 427,6
51 884,2
24,5
200,1
8,5
16,3
2,0
2,3
26,2
0,05
0,6
43,7
4
4
3
3
2
2
2
2
1
2
926
949
904
865
875
868
879
880
873
862
1 385
1 426
1 493
1 445
1496
1 507
1 564
1 439
1 412
1 372
12. sz. táblázat
Bányajáradék számlára történt összes befizetés
140 000 120 000 100 000
EFt
80 000
60 000 40 000 20 000 0 2004.
2005.
2006.
2007.
2008.
év
2009.
2010.
2011.
