KEWARGANEGRAAN Modul ke:
NEGARA DAN SISITEM PEMERINTAHAN
Fakultas
Ekonomi & Bisnis Program Studi
S1 Manajemen www.mercubuana.ac.id
AMYARDI, SH, SE, MM
NEGARA • Negara berasal dari kata State (Inggris), Staat (Belanda), dan Etat (Prancis). State, Staat, dan Etat berasal dari bahasa latin Status atau Statum yang berarti keadaan yang tegak dan tetap atau sesuatu yang memiliki sifat-sifat yang tegak dan tetap. Kata status atau statum lazim diartikan sebagai standing atau station (kedudukan). Istilah ini dihubungkan dengan persekutuan hidup manusia, yang juga sama dengan istilah status civitatis atau status republicae. Dari pengertian inilah kata status pada abad ke-16 dikaitkan dengan kata negara. •
UNSUR NEGARA
• 1. Penduduk
•2. Wilayah •3. Pemerintah
Klafikasi Negara • Jumlah orang yang berkuasa dan orientasi kekuasaan • Jumlah orang yang berkuasa dapat berjumlah satu orang, sekelompok orang, atau banyak orang. Orientasi kekuasaan juga ada dua, yaitu bila penyelenggaraannya berorientasi kepada kepentingan pihak yang berkuasa disebut bentuk negative, dan apabila berorientasi demi kepentingan umum (rakyat) disebut bentuk positif.
Negara Kesatuam • Negara kesatuan adalah negara yang merdeka dan berdaulat, dengan satu pemerintah pusat yang berkuasa dan mengatur seluruh daerah. Dalam pelaksanaanya, negara kesatuan terbagi dua, yaitu: • Negara kesatuan dengan sistem sentralisasi • Negara kesatuan dengan sistem desentralisasi
Negara Federasi • Negara Serikat adalah bentuk negara yang merupakan gabungan dari beberapa negara bagian dari negara serikat. Kekuasaan asli dalam negara federasi merupakan negara bagian, karena ia berhubungan langsung dengan rakyatnya. Sementara, negara federasi bertugas untuk menjalankan hubungan luar negeri, pertahanan negara, keuangan dan urusan pos.
•
Sifat Organisasi Negara • Sifat Memaksa • Setiap negara dapat memaksakan kehendak dan kekuasaannya, baik melalui jalur hukum maupun jalur kekuasaan atau kekerasan • Sifat Monopoli • Setiap negara menguasai hal-hal tertentu demi tujuan negara tanpa ada saingan. • Sifat Totalitas • Semua hal tanpa kecuali mencakup kewenangan negara, misalnya semua orang harus membayar pajak, semua orang wajib membela negara, semua orang sama di hadapan hukum/berdasarkan hukum, dan sebagainya. •
Fungsi Negara •
•
•
•
Mensejahterakan serta memakmurkan rakyat Negara yang sukses dan maju adalah negara yang bisa membuat masyarakat bahagia secara umum dari sisi ekonomi dan sosial kemasyarakatan. Melaksanakan ketertiban Untuk menciptakan suasana dan lingkungan yang kondusif dan damani diperlukan pemeliharaan ketertiban umum yang didukung penuh oleh masyarakat. Pertahanan dan keamanan Negara harus bisa memberi rasa aman serta menjaga dari segala macam gangguan dan ancaman yang datang dari dalam maupun dari luar. Menegakkan keadilan Negara membentuk lembaga-lembaga peradilan sebagai tempat warganya meminta keadilan di segala bidang kehidupan.
Elemen Negara – Sumber Daya Manusia • Kekuatan negara bergantung pada jumlah penduduk, tingkat pendidikan warga, nilai budaya masyarakat, dan kondisi kesehatan masyarakat. Semakin banyak jumlah penduduk, semakin berkualitas SDM dan semakin tinggi tingkat kesehatan, maka negara akan semakin maju dan kuat. – Teritorial Negara • Kekuatan negara juga bergantung seberapa luas negara, yang terdiri atas darat, laut dan udara, letak geografis dan situasi negara tetangga. Semakin luas dan strategis, maka negara tersebut akan semakin kuat
Lanjutan – Sumber Daya Alam
• Kekuatan negara tergantung pada kondisi alam atau material buminya, berupa kandungan mineral, kesuburan, kekayaan laut dan hutan. – Kapasitas pertanian dan industri
• Sektor pertanian mempengaruhi kekuatan negara, karena pertanian memasok kebutuhan pokok seperti beras, sayur mayor dan lauk pauk.
Lanjutan – Kekuatan Militer dan Mobilitasnya • Kekuatan militer dan mobilitasnya sangat menentukan kekuatan negara. Negara yang mempunyai jumlah anggota militer, dan kualitas personel dan peralatan yang baik akan meningkatkan kemampuan militer dalam mempertahankan kedaulatan negara – Elemen kekuatan yang tak berwujud • Segala faktor yang mendukung kedaulatan negara, berupa kepribadian dan kepemimpinan, efisiensi birokrasi, persatuan bangsa, dukungan internasional, reputasi bangsa, dan sebagainya.
Sistem Pemerintahan Negara • Badan Legislatif • Yaitu badan yang berfungsi sebagai pembuat undang-undang (UU) atau peraturan daerah (Perda) yang pengesahannya dilakukan bersama dengan Presiden atau Kepala Daerah. Lembaga ini meliputi DPR, DPRD I, dan DPRD II.
• Badan Eksekutif • Yaitu bagian yang berfungsi menjalankan undang-undang yang mendapat persetujuan secara bersama-sama antara DPR dengan Presiden.
• Badan Yudikatif. • Yaitu bagian yang berfungsi mengadili penerapan undangundang. Lembaga ini meliputi Mahkamah Agung, Mahkamah Konstitusi dan Komisi Yudisial
Terima Kasih Amyardi, SH, SE, MM.