Návrh zadání Změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd K projednání
Řešené území: Správní území obce Pletený Újezd, katastrální území Pletený Újezd - č. 721 751 (okres Kladno, kraj Středočeský, pověřený úřad s rozšířenou působností a stavebním úřadem je Magistrát města Kladna). Pořizovatel: Obecní úřad Pletený Újezd, jako pořizovatel příslušný k pořízení této Změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd podle § 6 odst. 2. zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále stavební zákon), zajišťující výkon územně plánovací činnosti na základě smlouvy s fyzickou osobou ( § 24 stav. zákona). Určený zastupitel:
Jaroslav Kolbek, starosta obce
Vydávající orgán:
Zastupitelstvo obce Pletený Újezd
Starosta obce:
Jaroslav Kolbek
Nadřízený orgán územního plánování: Krajský úřad Středočeského kraje Odbor regionálního rozvoje Zborovská 11, 150 21 Praha 5 Obec s rozšířenou působností a Obec s pověřeným obecním úřadem: Magistrát města Kladna Nám. Starosty Pavla 44 272 52 Kladno
Datum zpracování: 07/2015
Usnesení zastupitelstva obce před zpracováním zadání Změny č. 1 ÚP Pletený Újezd: Zastupitelstvo obce Pletený Újezd (okr. Kladno) dne 24. 6. 2015 rozhodlo na svém zasedání o pořízení Změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd na návrh fyzické nebo právnické osoby, která má vlastnická nebo obdobná práva k pozemku nebo stavbě na území obce - §44 d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů - stavební zákon. Zastupitelstvo obce Pletený Újezd v souladu s § 6 odst. 6 písm. b) stavebního zákona schválilo způsob pořizování Změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd a to postupem podle § 6 odst.2 výše uvedeného zákona. Výkon územně plánovací činnosti bude zajištěn na základě smlouvy s fyzickou osobou Ing. arch. Danou Pokojovou ( §24 stav. zákona). Zastupitelstvo obce Pletený Újezd určilo (dle požadavků stav. zákona ) pana Jaroslava Kolbeka jako zastupitele, který bude při pořízení Změny č. 1 ÚP Pletený Újezd spolupracovat s osobou vykonávající územně plánovací činnost pro obec. Obecní úřad Pletený Újezd (dále jen "pořizovatel"), jako pořizovatel příslušný k pořízení této Změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd podle § 6 odst. 2. zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále stavební zákon), zajišťující výkon územně plánovací činnosti na základě smlouvy s fyzickou osobou ( § 24 stav. zákona), zpracoval ve spolupráci s určeným členem zastupitelstva (dále jen "určený zastupitele") návrh zadání Změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd. Zadání Změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd obsahuje: zadání změny územního plánu obsahuje hlavní cíle a požadavky na zpracování návrhu změny územního plánu, zejména: a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury o obec Pletený Újezd se bude i nadále rozvíjet jako obec s dobrými podmínkami pro bydlení, s kvalitní dopravní a technickou infrastrukturou a Změna č. 1 Územního plánu tuto základní koncepci rozvoje území obce nebude měnit. o změna č. 1 územního plánu bude chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty v území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, změna č. 1 se týká zejména: - lesní a přírodní plochy; - ochranné pásmo lesa; - územní systém ekologické stability /ÚSES/ - regionální biokoridor RBK 1139 a regionální biocentrum RBC 1472 dle vymezení v nadřazené územně plánovací dokumentaci ZÚR SK; o změna č. 1 územního plánu bude respektovat limity využití území: dopravní infrastruktury: • ochranná pásma letiště Kladno v obci Velká Dobrá, proto je navrženo vypuštění 2
zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech č. 9 dle zadání této změny ÚP; • ochranné pásmo silnice III. třídy III/0069 procházející obcí; • ocranné pásmo rychlostní silnice R6; • ochranné pásmo dráhy č. 120 ; technické infrastruktury: • ochranné pásmo podzemního kabelového el. vedení ČEZ Distribuce vedeného v souběhu se silnicí III/0069; Ostatní limity technické infrastruktury na území obce nejsou ve střetu s navrženými plochami změny ÚP. o Z Politiky územního rozvoje ČR (PÚR) vyplývá pro řešení územního plánu požadavek zajistit soulad s republikovými prioritami územního plánování při zajištění udržitelného rozvoje území, obsaženými v článku 14 až 32 PÚR ČR 2008. Řešené území se dle PÚR nachází v Rozvojové oblasti Praha OB1, důvodem vymezení – jedná o území ovlivněné rozvojovou dynamikou hlavního města Prahy, při spolupůsobení vedlejších center, zejména Kladna a Berouna. Jedná se o nejsilnější koncentraci obyvatelstva v ČR jakož i soustředění kulturních a ekonomických aktivit. Zřetelným rozvojovým předpokladem je připojení na dálnice, rychlostní silnice a tranzitní železniční koridory a efektivní propojení jednotlivých druhů dopravy vč. letecké. Z dokumentu nevyplývají žádné konkrétní úkoly z hlediska úz. plánování pro území obce Pletený Újezd. Území nepatří do zájmového koridoru rozvojových os, není ani specifickou oblastí podle terminologie PÚR. o Ze Zásad územního rozvoje Středočeského kraje (dále jen „ZÚR“) vyplývají pro změnu č. 1 Územního plánu tyto úkoly: - Obec náleží do rozvojové oblasti republikového významu OB1, kterou ZÚR zpřesňují, - Zapracovat veřejně prospěšnou stavbu ze ZUR Středočeského kraje – VPD D209 koridor železniční tratě : úsek Ruzyně – Kladno – Dubí, přeložky a zdvoukolejnění tratě - Zapracovat veřejně prospěšná opatření ze ZUR Středočeského kraje – VPO regionální biokoridor RK 1139, regionální biocentrum RC 1472 - Stabilizace stávající rychlostní silnice I/6, Stabilizace hodnot krajského významu na území obce: Pro přírodní hodnoty krajského významu na území obce jako - skladebné části ÚSES, zajistit v územním plánu jejich ochranu, - Kulturní hodnoty krajského významu se v obci nevyskytují, - K civilizačním hodnotám krajského významu na území obce patří nadmístní silniční síť s rychlostní silnicí R6. o Ze zpracovaných územně analytických podkladů pro ORP Kladno, aktualizovaných v roce 2014, vyplývá: - určení problémů k řešení v ÚPD • závady a problémy: • urbanistické – PU potřeba regulace zastavitelných ploch pro bydlení • dopravní – 0
3
•
• hygienické – PH negativní vliv letiště Kladno na plochy pro bydlení, PH obec nemá splaškovou kanalizaci., PH negativní vliv průjezdné dopravy • přírodního charakteru :PP nenavazující ÚSES na západním okraji obce vzájemné střety záměrů na provedení změn: • místního významu – SLT střet zastavěného území a zastavitelných ploch s limitem dopravní a technické infrastruktury - (s ochranným pásmem, apod., index SLT) střet zastavěného území a zastavitelné plochy x koridor VPS pro "rychlodráhu" Praha - Kladno(2x). • nadmístního významu- 0
- úkoly k řešení v územně plánovací dokumentaci •
obce • zapracovat veřejně prospěšnou stavbu ze ZUR Středočeského kraje – D209 koridor železniční tratě : úsek Ruzyně – Kladno – Dubí, přeložky a zdvoukolejnění tratě; • zapracovat veřejně prospěšná opatření ze ZUR Středočeského kraje – VPO – vymezit regionální biokoridor RK 1139, regionální biocentrum RC 1472.
a.1)
Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch
Změnou územního plánu se urbanistická koncepce nezmění, změna se bude týkat nezastavěného území a nezastavitelných ploch obce. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů budou v respektovány v rozsahu řešené změny územního plánu. Požadavky na plošné uspořádání území budou odpovídat požadavku konkrétní změny; jedná se o změnu územního plánu, a plošné a prostorové uspořádání lokality změny bude respektovat plošnou a prostorové regulaci platného územního plánu. Ve změně č. 1 územního plánu bude aktualizováno zastavěné území v rozsahu a prostoru řešených změn. Změna č. 1 územního plánu bude respektovat nadřazenou územně plánovací dokumentaci Zásady územního rozvoje Středočeského kraje vydané v r. 2012, tzn. po vydání platného Územního plánu Pletený Újezd. Změna č. 1 územního plánu bude řešena na základě konkrétních požadavků na změnu využití území a prověřena bude v konkrétních lokalitách: Záměr na provedení změny: Předmětem změny č. 1 Územního plánu Pletený Újezd bude návrh změny funkčního využití v obci Pletený Újezd v těchto lokalitách, které budou řešeny na základě podnětů vlastníků pozemků:
4
č. podnětu; označení lokality, poloha plochy vzhledem k zastavěnému ú. 1 V nezastavěném území
parcela č. KN v k.ú. Pletený Újezd
stav dle platného územního plánu
návrh na změnu využití plochy
114/1
plochy zemědělské - orná půda /NZ/ plochy přírodní - s funkcí ÚSES /NE/ plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
2-1 V nezastavěném území 2-2 V nezastavěném území
část 144/37
2-3 V nezastavěném území 3 V zastavěném území, zastavitelná plocha 4 V zastavěném území 5 V nezastavěném území 6 V nezastavěném území 7 V nezastavěném území 8 V nezastavěném území 9 V nezastavěném území, zastavitelná plocha
94/3
94/17
bydlení v rodinných domech /BI/
plochy zemědělské - orná půda /NZ/ plochy přírodní - s funkcí ÚSES /NE/ plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
39/1 39/4 39/7 203/2
bydlení v rodinných domech /BI/
41/5 41/8
bydlení v rodinných domech /BI/
občanské vybavení komerční zařízení malá a střední /OM/ výroba a skladování - lehký průmysl /VL/ bydlení v rodinných domech s parcelami do 500 m2
94/16
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
144/61 71/118
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
71/145
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
94/12
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
Část p.č. 144/51, 144/52, 144/50, 144/49, 144/48 a 144/1.
bydlení v rodinných domech /BI/ zeleň ochranná a izolační /ZO/
plochy zemědělské - orná půda /NZ/
bydlení v rodinných domech /BI/
Regulace ploch s rozdílným způsobem využití bude ve Změně č. 1 Územního plánu Pletený Újezd řešena s využitím ploch s rozdílným způsobem využití z platného územního plánu : pro nové zastavitelné plochy: A/ plochy bydlení v rodinných domech /BI/ B/ plochy občanského vybavení - komerční zařízení malá a střední /OM/ 5
C/ plochy výroby a skladování - lehký průmysl /VL/ pro plochy v nezastavěném území: D/ plochy zemědělské - orná půda /NZ/ Po prověření projektantem popř. další regulativy. Urbanistická koncepce bude v lokalitách změn prověřena a případně bude navrženo takové řešení, které ochrání hodnoty v krajině, civilizační hodnoty a nadmístní záměry. a.2)
Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn
Koncepce dopravní infrastruktury nebude změnou dotčena, stejně tak koncepce technické infrastruktury nebude změnou dotčena. Ve změně bude prověřeno vymezení koridoru dopravní infrastruktury - rychlodráhy Praha - Kladno jako veřejně prospěšné stavby podle Zásad územního rozvoje Středočeského kraje. Ostatní stávající veřejná infrastruktura, tzn. občanská vybavenost, veřejná prostranství a veřejná zeleň nebude změnou dotčena. a.3)
Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona
Hlavním požadavkem změny územního plánu je chránit stávající přírodní a krajinářské hodnoty; změny ÚP budou respektovat ekologickou stabilitu krajiny a prvky územního systému ekologické stability, tzn. respektovat biocentra, biokoridory vyplývající z platného územního plánu a ze Zásad územního rozvoje Středočeského kraje. Celková koncepce uspořádání krajiny zůstane řešenou změnou nedotčena. a.4)
Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů
Civilní a požární ochrana o koncepce bude zachována, bude řešena v souladu se zákonem č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a dle jeho prováděcí vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Ochrana zemědělského půdního fondu o Lokality navržené k nezemědělskému využití budou vyhodnoceny v souladu se zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, v platném znění a doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a BPEJ. Ochrana lesa o pozemky lesa nebudou změnou č. 1 dotčeny. b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit, 6
Řešení změny č. 1 územního plánu nepřepokládá vymezení ploch a koridorů územních rezerv. c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo, Projektant prověří vymezení veřejně prospěšných staveb nebo veřejně prospěšných opatření zejm. ve vazbě na zohlednění platné nadřazené územně plánovací dokumentace - Zásad územního rozvoje Středočeského kraje v územním plánu. d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci, Změna č. 1 ÚP Pletený Újezd nebude vymezovat plochu s podmínkou zpracování regulačního plánu, územní studie nebo uzavření dohody o parcelaci a ani se takové ploše s uvedenými podmínkami z platného územního plánu nenachází. e) případný požadavek na zpracování variant řešení, Řešení změny č. 1 územního plánu nepřepokládá zpracování variant řešení. f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, Obsah dokumentace změny č. 1 bude vyhotoven v rozsahu, stanoveném vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Dokumentace bude zpracována a vydána jen v rozsahu měněné části, grafická část bude obsahovat pouze výřezy částí dotčených výkresů změnou č. 1 ÚP. pořizovatel zajistí vyhotovení "úplného znění" územního plánu zahrnujícího právní stav po vydání změny (je nutno vyhotovit úplné znění textové části; z grafické části se vyhotoví ty výkresy, které jsou změnou dotčeny). Záznamem o účinnosti podle § 14 odst. 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb. se opatří změna územního plánu, jeho "úplné znění" se opatří záznamem o účinnosti podle odst. 2 téhož paragrafu. h) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Předpoklad - Bez požadavků na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí a následně na udržitelný rozvoj; bude doplněno po projednání zadání. Vyhodnocení bude zpracováno v případě požadavku dotčeného orgánu, jestliže vzejde z projednání tohoto návrhu zadání.
o další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle § 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností.". Bude doplněno po projednání zadání změny územního plánu obce.
7
Přílohy : – grafická příloha zadání změny – 1 : 5 000 Zpracovali: Obecní úřad Pletený Újezd: – Ing. arch. Dana Pokojová - fyzická osoba splňující kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti – Jaroslav Kolbek – určený zastupitel
8