Návrh sady indikátorů pro hodnocení úspěšnosti realizace Strategie rozvoje mikroregionu Mohelnicko

Návrh sady indikátorů pro hodnocení úspěšnosti realizace Strategie rozvoje mikroregionu Mohelnicko

I.

Návrh sady indikátorů pro hodnocení úspěšnosti realizace strategie

Hodnocení realizace plánu se bude odehrávat ve dvou rovinách. Hodnocena je

realizace opatření z hlediska cílů, kterými jsou vymezeny jednotlivé priority. Zaměřena

bude na zjištění, zda výsledky realizovaných aktivit vedou ke stanoveným cílům. Cíle

strategie jsou kvantifikovány do podoby indikátorů pro hodnocení naplňování jednotlivých opatření a priorit strategie tak, aby zaznamenané tendence v území mohly být poměřovány nějakou cílovou (ideální) hodnotou.

Monitoring realizace opatření se odehrává po uplynutí aktuálního kalendářního roku

prostřednictvím Výroční zprávy a práce s navrženými indikátory. Výroční zprávu připravuje pro valnou hromadu management rozvoje (viz schéma management rozvoje).

Výroční zpráva je zveřejněna na internetu a je distribuována do jednotlivých obcí

regionu. Je sestavována jedenkrát ročně. K pravidelnému hodnocení úspěšnosti naplňování jednotlivých cílů priorit slouží také akční plán, který je sestavovaný a monitorovaný vždy za uplynulý kalendářní rok.

II.

Indikátory pro hodnocení úspěšnosti realizace strategie

Indikátory jsou měřitelné ukazatele, pomocí nichž můžeme hodnotit stav a vývoj

určitého jevu. Správně volené indikátory umožňují převádět složité skutečnosti na zjednodušené a přesto vypovídající údaje.

Cílem sledování indikátorů není shromažďovat složité údaje o jevech na místní

úrovni, nýbrž napomoci MAS i veřejnosti v rozhodování a zvyšování informovanosti o úspěšnosti realizace Integrované strategie rozvoje.

Strategie mikroregionu Mohelnicko – Návrh sady indikátorů pro hodnocení úspěšnosti realizace

2

III. Popis sady indikátorů pro hodnocení úspěšnosti realizace strategie Název indikátoru: Definice:

Jednotka:

Zdroje dat: Stručný popis metody sledování:

1) Dopravně nedostupné urbanizované území

Urbanizované území mimo dostupnost 1 km od autobusových zastávek nebo železničních stanic %

Záznamy obcí, analýza stavu dopravy jednotlivých krajských úřadů, územní plánovací dokumentace obcí

a) V mapě (fyzické, GIS) se zobrazí pouze urbanizované území (vychází z ÚPD)

b) Do mapy (fyzické, GIS) se zanesou jednotlivé funkční autobusové zástavky, zastávky MHD či vlakové stanice

c) Kolem bodů zastávek a stanic (autobusových, MHD, vlakových) se

provede kružnice o poloměru 1 km (možno i 750 m, 500 m, 300 m)

d) Kombinací obou vrstev se zjistí zbytková plocha, která leží

v urbanizovaném území, avšak neodpovídá kritériu dostupnosti

Využitelnost:

Opatření 1.1.: Zkvalitnění dopravní sítě a rozvoj bezmotorové dopravy

Název indikátoru:

2) Podíl obyvatelstva napojených na ČOV

Definice:

Počet obyvatel regionu, jejichž obydlí je napojeno na ČOV

Zdroje dat:

Počet obyvatel napojených na ČOV se získá na obcích regionu

Využitelnost:

Opatření 1.3.: Zajištění čištění odpadních vod

Název indikátoru:

3) Podíl obyvatelstva napojených na vodovod

Jednotka:

Stručný popis metody sledování:

%

Vydělí se počet obyvatel napojených na ČOV celkovým počtem obyvatel regionu

Definice:

Počet obyvatel regionu, jejichž obydlí je napojeno na vodovod

Zdroje dat:

Počet obyvatel napojených na vodovod se získá na obcích regionu

Využitelnost:

Opatření 1.4.: Ochrana a zajištění kvalitní pitné vody v mikroregionu

Jednotka:


%

Vydělí se počet obyvatel napojených na vodovod celkovým počtem obyvatel regionu


3

Název indikátoru:

4) Podíl obyvatelstva napojených na plynofikaci

Definice:

Počet obyvatel regionu, jejichž obydlí je napojeno na plynofikaci

Zdroje dat:

Počet obyvatel napojených na plynofikaci se získá na obcích regionu

Využitelnost:

Opatření 1.5.: Rozvoj plynofikace v mikroregionu

Název indikátoru:

5) Množství vyprodukovaného komunálního odpadu

Jednotka:


Definice:

Jednotka:


%

Vydělí se počet obyvatel napojených na plynofikaci celkovým počtem obyvatel regionu

Množství komunálního odpadu, které bylo vyprodukované v regionu za rok a množství vytříděného odpadu kg / obyvatele

Data o množství vyprodukovaného komunálního odpadu lze získat u firem, které zajišťují sběr komunálního odpadu. Tyto údaje by měly mít k dispozici i jednotlivé obce. Množství vyprodukovaného komunálního a vytříděného odpadu se vydělí počtem obyvatel.

Využitelnost:

Opatření 1.2.: Zkvalitnění odpadového hospodářství

Název indikátoru:

6) Instalovaný výkon obnovitelných zdrojů energie

Definice:

Výkon alternativních zdrojů energie (slunce, vítr, voda, biomasa)

Zdroje dat:

Distributoři elektrické energie v regionu

Využitelnost:

Opatření 1.6.: Využívání obnovitelných zdrojů energie

Jednotka:


kW / obyvatele —


4

Název indikátoru: Definice:

Jednotka:

7) Připojení obcí na internet

a) Podíl obcí připojených na internet b) počet poskytovatelů počet

Zdroje dat:

Dotazníkový průzkum

Využitelnost:

Opatření 1.7.: Zajištění kvalitní telekomunikační sítě

Název indikátoru:

8) Ekologicky obhospodařované pozemky Počet subjektů podnikajících v zemědělství s certifikátem ekologického zemědělství


Definice: Jednotka:

Zdroje dat:

Stručný popis metody sledování: Využitelnost:

Za pomoci dotazníkového průzkumu se provede místní šetření, ve kterém budou osloveni starostové obcí. Fyzický sběr dat se provádí telefonickým rozhovorem, osobně nebo pomocí tištěných formulářů. Vzorek oslovených obyvatel regionu by se měl pohybovat od 5 do 10 %.

a) Výměra zemědělské půdy v ekologickém zemědělství b) Počet zemědělců v regionu, kteří využívají alespoň část svých pozemků k ekologickému zemědělství. a) % b) Podíl subjektů podnikajících v zemědělství s certifikátem ekologického zemědělství ku všem subjektům podnikajících v zemědělství (%)

Subjekty podnikajících v zemědělství s certifikátem ekologického zemědělství lze nalézt na stránkách Ministerstva zemědělství (www.mze.cz) v sekci zemědělství a ekologické zemědělství. Subjekty podnikajících v zemědělství pak na krajské pobočce Českého statistického úřadu. a) Sečíst plochu ekologicky obhospodařované půdy na katastrech jednotlivých obcí regionu a vydělit plochou regionu b) Sečtou se subjekty hospodařící ekologickým způsobem a vydělí se počtem všech subjektů podnikajících v zemědělství

Opatření 2.1.: Podpora a rozvoj zemědělství v mikroregionu


5


Jednotka:

9) Využití půdy

Podíl území regionu podle kategorií využití půdy: zemědělská půda z toho orná půda nezemědělská půda z toho lesní půda vodní plochy zastavěné plochy ostatní plochy %

Zdroje dat:

Záznamy obcí, databáze MOS, www.czso.cz, MZe, SZIF

Využitelnost:

Opatření 2.2.: Podpora tradičního a sportovního rybolovu Opatření 2.3.: Podpora lesnictví Opatření 2.4.: Péče o krajinu a ochrana životního prostředí

Název indikátoru:

10) Počet kulturních a společenských akcí


Definice:

Jednotka:

Zdroje dat: Stručný popis metody sledování: Využitelnost:

Zjištění rozlohy jednotlivých způsobů využívání území, vydělení celkovou rozlohou.

Indikátor stanovuje počet kulturních a společenských akcí v regionu podle následujících kategorií: Společenské večery s hudbou Kulturní akce pro děti Plesy Diskotéky pro mladé Kulturní akce pro seniory Divadelní představení absolutní počet / 1000 obyvatel / kategorie

Strategie rozvoje cestovního ruchu, územně plánovací dokumentace (textová část, průzkumy a rozbory), odbory kultury příslušných obcí. Indikátor je vyjadřován prostým počtem akcí na 1000 obyvatel regionu.

Opatření 3.1.: Rozvoj řemesel Opatření 3.3.: Rozvoj kultury Opatření 3.4.: Rozvoj vlastních akcí Mikroregionu Mohelnicka a MAS Mohelnicka Opatření 5.1.: Rozvoj cestovního ruchu


6


Jednotka: Zdroje dat: Stručný popis metody sledování:

11) Počet obnovených památek

Indikátor stanovuje celkový počet kulturních památek podle jednotlivých kategorií daných stanoveným metodickým listem (podle kategorizace Ministerstva kultury a Státního památkového ústavu). Dále stanovuje počet památek (včetně drobných sakrálních staveb) obnovených za předchozí rok. absolutní počet / 1000 obyvatel % (počet obnovených / celkový počet)

Státní památkový ústav, krajské úřady (obor kultury), městské úřady, obce.

Stanovení výchozího počtu památek v roce (podle kategorií), evidence (1x za rok) počtu obnovených památek (obnova znamená úplnou či částečnou, avšak ukončenou rekonstrukci)

Využitelnost:

Opatření 3.3.: Ochrana památek

Název indikátoru:

12) Počet Obyvatel

Definice:

Počet obyvatel, kteří mají trvalé bydliště v regionu.

Zdroje dat:

Statistika jednotlivých obecních úřadů

Využitelnost:

Opatření 4.1.: Rozvoj bydlení

Název indikátoru:

13) Hustota obyvatel

Jednotka:


Definice:

Jednotka:

absolutní počet

Zjištění dat o počtu obyvatel s trvalým bydlištěm v jednotlivých obcích tvořících region. Vyhodnocují se data k 31.12. předchozího roku. Součet počtu obyvatel jednotlivých obcí.

Celkový počet obyvatel, kteří mají trvalé bydliště v regionu, vztažený k celkové ploše regionu. počet obyvatel / km2

Zdroje dat:

Statistika jednotlivých obecních úřadů

Využitelnost:

Opatření 4.1.: Rozvoj bydlení


Vydělení počtu obyvatel regionu celkovou rozlohou regionu (součet ploch katastrálních území obcí, které tvoří region).


7

Název indikátoru:

Definice:

Jednotka:

Zdroje dat:


14) Počet podnikatelských subjektů

Indikátor udává celkový počet registrovaných podnikatelských subjektů podle následujících kategorií: Podnikatelé – fyzické osoby Mikro a malé podniky (2 – 99 zaměstnanců) Střední podniky (100 – 499 zaměstnanců) Velké podniky (nad 500 zaměstnanců) V případě nedostupnosti těchto informací možné stanovit alespoň počet všech podnikatelských subjektů na 1000 obyvatel. počet / 1000 obyvatel / kategorie

Data o celkovém počtu všech podnikatelských subjektů podle obcí jsou dostupná v databázi MOS (http://www.czso.cz/lexikon/mos2003.nsf/index). Ostatní data je nutné zjistit z dalších zdrojů (živnostenské úřady, finanční úřady, hospodářské komory) či placeným dotazem na krajské reprezentaci ČSÚ.

Stanovení počtu podnikatelských subjektů na úrovni obce Součet za region Přepočet na 1000 obyvatel

Využitelnost:

Opatření 4.2.: Rozvoj služeb, zaměstnanosti obyvatel a podpora podnikání

Název indikátoru:

15) Podíl ekonomicky aktivní populace

Definice:

Jednotka:

Indikátor vyjadřuje podíl ekonomicky aktivních obyvatel (definice a sledování ČSÚ) na celkové populaci regionu %

Zdroje dat:

ČSÚ, Úřad práce

Využitelnost:



Stanoví se vždy ke konci kalendářního roku součtem údajů za jednotlivé obce regionu.


8


Jednotka:

16) Nezaměstnanost

a) Indikátor se vyjadřuje jako podíl nezaměstnaných evidovaných úřadem práce z celkového počtu ekonomicky aktivních obyvatel regionu b) Indikátor se vyjadřuje jako podíl dlouhodobě nezaměstnaných (délka období bez práce delší než 1 rok) evidovaných úřadem práce z celkového počtu ekonomicky aktivních obyvatel mikroregionu %

Zdroje dat:

ČSÚ, Úřad práce, obecní úřady

Využitelnost:


Název indikátoru:

17) Vzdělanost


Definice:

Jednotka:

Vychází z metodiky ČSÚ, se sledováním na úrovni regionu by neměl být problém.

Indikátor vyjadřuje podíl vysokoškolsky vzdělané populace regionu z celkového počtu ekonomicky aktivních obyvatel. Alternativně se stanovuje z počtu obyvatel starších 15 let. %

Zdroje dat:

ČSÚ (na okresní úrovni)

Využitelnost:

Opatření 4.3.: Rozvoj školství


Na okresní úrovni sleduje ČSÚ (podíl VŠ z počtu obyvatel starších 15 let). Možno zadat dotaz na nižší úroveň. Další relevantní instituce – Ústav pro informace ve vzdělávání http://www.uiv.cz/


9

Název indikátoru: Definice: Jednotka:

18) Počet jeslí, mateřských a základních škol v regionu a jejich dostupnost

Indikátor stanovuje počet jeslí, mateřských a základních škol v regionu. Dostupnost je definována jako počet lidí, kteří bydlí v okruhu 1, 5, 10, 15 a 20 km od daného zařízení. absolutní počet / 1000 obyvatel / kategorie

Zdroje dat:

ČSÚ, odbory školství příslušných obcí

Využitelnost:

Opatření 4.3.: Rozvoj školství

Název indikátoru:

19) Dostupnost zdravotní péče


První část indikátoru se vyjadřuje prostým počtem zařízení na 1000 obyvatel regionu. Aktualizuje se jednou za dva roky. Dostupnost se sleduje: a) Registr obyvatel obcí v regionu se propojí s GISovou mapou regionu b) Do mapy (fyzické, GIS) se zanesou jednotlivá kulturní a sportovní zařízení c) Kolem zařízení se provedou kružnice o poloměru 1, 5, 10, 15, 20 km d) Spočítá se počet lidí žijících v těchto oblastech e) Vydělí se celkovým počtem obyvatel regionu

Definice:

Urbanizované území mimo dostupnost 10 km od zdravotní péče

Zdroje dat:

Záznamy obcí, analýza jednotlivých krajských úřadů, územní plánovací dokumentace obcí

Jednotka:


Využitelnost:

%

a) V mapě (fyzické, GIS) se zobrazí pouze urbanizované území (vychází z ÚPD) b) Do mapy (fyzické, GIS) se zanesou jednotlivá místa zdravotní služby c) Kolem bodů zdravotních služeb se provede kružnice o poloměru 10 km (možno i 5 km, 2 km, 1 km) d) Kombinací obou vrstev se zjistí zbytková plocha, která leží v urbanizovaném území, avšak neodpovídá kritériu dostupnosti

Opatření 4.4.: Zkvalitňování zdravotní péče v mikroregionu


10


Jednotka:

20) Informační centra

Indikátor hodnotí počet informačních center v regionu podle kategorií – obecní/městská a soukromá IC a dále počet nově otevřených IC/rok počet informačních center v regionu (počet / 1000 obyv.), počet nově otevřených IC/rok

Zdroje dat:

Obce, internetové strany IC

Využitelnost:

Opatření 5.1.: Rozvoj cestovního ruchu

Název indikátoru:

21) Propagace cestovního ruchu


Definice:

Jednotka: Zdroje dat: Stručný popis metody sledování: Využitelnost:

Indikátor se zjišťuje dotazem u příslušných obcí a jednoduchým internetovým šetřením.

a) Indikátor hodnotí počet informačních center v regionu podle kategorií – obecní/městská a soukromá IC a dále počet nově otevřených IC/rok b) Indikátor také kvantifikuje počet druhů nákladů propagačních materiálů podle následujících kategorií: Informační tabule MAS Informační materiály MAS Mapy Dárkové předměty MAS Publikace a knihy Další materiály (specifikovat)

a) počet informačních center v regionu (počet / 1000 obyv.), počet nově otevřených IC / rok b) počet (náklad) / kategorie

a) Obce, internetové strany IC b) Evidence MAS, strategické rozvojové dokumenty MAS

a) Indikátor se zjišťuje dotazem u příslušných obcí a jednoduchým internetovým šetřením b) Indikátor se hodnotí podle výše uvedených kategorií. Pokud MAS vydává další propagační materiály, je nutné uvést a specifikovat.



11


Jednotka:

22) Výdaje na propagaci

Celkové výdaje na propagaci regionu, jeho aktivit a rozvoje cestovního ruchu v regionu za rok. 1000 Kč (možné rozlišit vlastní zdroje / externí zdroje)

Zdroje dat:

Evidence MAS

Využitelnost:


Název indikátoru:

23) Turistické, cykloturistické a hipoturistické trasy a stezky


Definice:

Jednotka:


Využitelnost:

Indikátor stanovuje celkové náklady na vytvoření a distribuci těchto propagačních materiálů.

Indikátor stanovuje celkovou délku značených cyklotras, udržovaných běžeckých tras, turistických tras a hipotras v regionu. Dále hodnotí počet kilometrů nově vybudovaných cykostezek, cyklotras a hipotras. km / km2 plochy regionu – cyklotrasy km / km2 plochy regionu – běžecké trasy km / km2 plochy regionu – turistické trasy km / km2 plochy regionu – hipotrasy km / rok – nově vybudované cykostezky, cyklotrasy a hipotrasy

Existující mapové podklady (nejlépe v GIS), strategie rozvoje cestovního ruchu, územně plánovací dokumentace, KČT (Klub českých turistů)

Určení délky jednotlivých druhů tras a stezek v roce monitoringu Stanovení hustoty sítě (vydělením plochou regionu) Meziroční sledování nově budovaných cykostezek, cyklotras a hipotras

Opatření 1.1.: Zkvalitnění dopravní sítě a rozvoj bezmotorové dopravy Opatření 5.1.: Rozvoj cestovního ruchu


12


Jednotka:


Využitelnost:

24) Počet kulturních, sportovních a rekreačních zařízení dostupnost kulturních, sportovních a rekreačních zařízení

Indikátor stanovuje počet kulturních a sportovních zařízení v regionu podle následujících kategorií: Knihovny Kina Divadla (soukromá/státní) Muzea/pobočky muzeí Galerie (muzea výtvarných umění) Venkovní bazény Přírodní koupaliště Tenisová hřiště Sportovní areály pro veřejnost Hřiště na squash Herny na bowling Fitness centra Střediska pro jízdu na koni In-line a skateboard sportovišť Zimní kluziště Dostupnost je definována jako počet lidí, kteří bydlí v okruhu 1, 5, 10, 15 a 20 km od daného zařízení absolutní počet / 1000 obyvatel / kategorie

ČSÚ, (http://www.czso.cz/lexikon/mos2003.nsf/index), strategie rozvoje cestovního ruchu, územně plánovací dokumentace (textová část, průzkumy a rozbory), odbory kultury příslušných obcí.

První část indikátoru se vyjadřuje prostým počtem zařízení na 1000 obyvatel regionu. Aktualizuje se jednou za dva roky. Dostupnost se sleduje: a) Registr obyvatel obcí v regionu se propojí s GISovou mapou regionu b) Do mapy (fyzické, GIS) se zanesou jednotlivá kulturní a sportovní zařízení c) Kolem zařízení se provedou kružnice o poloměru 1, 5, 10, 15, 20 km d) Spočítá se počet lidí žijících v těchto oblastech e) Vydělí se celkovým počtem obyvatel regionu

Opatření 5.2.: Rozvoj sportovních aktivit


13

Název indikátoru:

25) Návštěvnost webových stránek

Definice:

Počet přístupů na webové stránky mikroregionu

Zdroje dat:

Počítadlo na oficiálních stránkách, dotaz na providera internetových stránek

Jednotka:


počet přístupů za rok

Indikátor je vyhodnocován automaticky pomocí počítadla na webových stránkách

Využitelnost:

Opatření 6.1.: Zvyšování informovanosti obyvatel o činnosti mikroregionu Opatření 6.2.: Rozvoj občanské společnosti a podpora principů partnerství

Název indikátoru:

26) Propagace činnosti

Definice:

Celkové výdaje na propagaci činnosti za rok

Zdroje dat:

Evidence mikroregionu a MAS

Využitelnost:


Jednotka:


1000 Kč (možné rozlišit vlastní zdroje / externí zdroje) Indikátor stanovuje celkové náklady na vytvoření a distribuci těchto propagačních materiálů.


14


Jednotka:

27) Počet informačních a prezentačních akcí

Indikátor stanovuje počet informačních a prezentačních akcí podle následujících kategorií: Informační semináře a workshopy Školení Výstavy a propagační akce Veřejná projednání Schůze a jednání absolutní počet / 1000 obyvatel / kategorie

Zdroje dat:

Evidence

Využitelnost:


Název indikátoru:

28) Počet pracovníků


Definice:

Jednotka:

Zdroje dat:


Využitelnost:

Indikátor se vyjadřuje prostým počtem akcí na 1000 obyvatel regionu.

Počet pracovníků mikroregionu a MAS, kteří pracují pro mikroregion a MAS za finanční odměnu a mají s ním uzavřenou smlouvu: zaměstnaneckou smlouvou (ZS) mandátní smlouvou (MS) smlouvou o dílo (SD) dohodou o provedení činnosti (DPČ) dohodou o provedení práce (DPP) ZS - počet úvazků na 1000 obyvatel regionu MS – počet uzavřených smluv na 1000 obyvatel regionu SD - počet uzavřených smluv na 1000 obyvatel DPČ - počet uzavřených smluv na 1000 obyvatel DPP – počet úvazků na 1000 obyvatel podle typu uzavřené smlouvy

Záznamy managementu mikroregionu a MAS

ZS – sečíst všechny úvazky MS, SD, DPČ – počet smluv rozdělených podle jednotlivých kategorií vydělených počtem obyvatel * 1000 DPP: 1. sečíst počet hodin na všech smlouvách, které byly vydány mikroregionem a MAS. 2. Vydělí se 40 (počet pracovních hodin v týdnu) a poté 52 (počet týdnů v roce).



15


Jednotka:

29) Úspěšnost podaných projektů

Míra úspěšnosti a dovednosti zástupců mikroregionu a MAS přihlašovat do výběrových řízení a grantových schémat různých potenciálních donorů své projekty z hlediska: 1. Podílu úspěšných projektů 2. Množství získaných prostředků (na projekt) 3. Množství získaných prostředků (na obyvatele)

a) Podíl počtu získaných projektů ku počtu podaných projektů - % b) Množství získaných prostředků na jeden podaný projekt – v Kč c) Množství získaných prostředků na 1000 obyvatel mikroregionu / MAS – v Kč

Zdroje dat:

Záznamy managementu mikroregionu/MAS

Využitelnost:


Název indikátoru:

30) Poskytování sociálních služeb


a) Vydělit počet úspěšných projektů celkově podanými projekty b) Vydělit celkovou částku získanou z projektů počtem projektů c) Vydělit celkovou částku získanou z projektů počtem obyvatel *1000

Definice:

Absolutní počet poskytovaných sociálních služeb v regionu

Zdroje dat:

Evidence MěÚ Mohelnice, odboru sociálních věcí; případně dotazníkové šetření u poskytovatelů sociálních služeb v regionu

Jednotka:

Stručný popis metody sledování: Využitelnost:

absolutní počet

Monitoring nárůstu či poklesu absolutního počtu poskytovaných sociálních služeb v regionu.

Opatření 4.5.: Podpora a rozvoj sociálních služeb


16

Zpracováno v roce 2007

Zpracovatelé: Svazek obcí mikroregionu Mohelnicko U Brány 2 789 85 Mohelnice email: [email protected] ve spolupráci s

Centrem pro komunitní práci střední Morava Regionální kancelář Šumperk Zábřežská 20, Šumperk, 787 01 E-mail: [email protected]


17

Návrh sady indikátorů pro hodnocení úspěšnosti realizace Strategie rozvoje mikroregionu Mohelnicko

Recommend Documents