Nationale politie Minder bureaucratie, meer kwaliteit. Meer vakmanschap en daadkracht op straat
2 | Nationale politie
“Op weg naar een veiliger Nederland” “Er komt een nationale politie onder verantwoordelijkheid van de minister die belast is met de zorg voor veiligheid.” Deze tekst uit het regeerakkoord vormde in oktober 2010 de aankondiging van een majeure operatie met ingrijpende gevolgen voor ons politiebestel: de nationale politie. De uitvoering is inmiddels gestart. De contouren van de nieuwe organisatie beginnen zich af te tekenen, maar die zijn - nog - niet voor iedereen even zichtbaar. We nemen u graag mee op weg naar een doelmatiger en effectiever veiligheidszorg, waarin het vakmanschap van de politieagent meer tot zijn recht komt. Op weg naar een veiliger Nederland. In deze folder leest u waarom de nationale politie nodig is en hoe de nieuwe organisatie wordt opgebouwd. Via de nieuwsbrief nationale politie en het webdossier op www.rijksoverheid.nl/nationalepolitie kunt u zich regelmatig laten informeren over de vorming van de nationale politie en andere actuele politieonderwerpen. U krijgt daarmee zicht op de groei van de nationale politie in wording.
Ivo Opstelten Minister van Veiligheid en Justitie
Nationale politie |3
Veiligheid voor burgers en werk van agent centraal Het kabinet wil de politieorganisatie veranderen, zodat agenten zich meer kunnen bezighouden met de veiligheid op straat. Het is de bedoeling dat er per 1 januari 2012 een nationale politie is. De politie is nu georganiseerd in 25 regionale korpsen en het Korps Landelijke Politiediensten, met elk een eigen korpschef. Die korpsen verdwijnen en daarvoor in de plaats komt de nationale politie, bestaand uit tien regionale eenheden. Dat heeft een aantal voordelen: • De politie kan meer als een eenheid werken als iedereen onder de nationale korpschef valt. • Daardoor kan de politie bijvoorbeeld meer tijd besteden aan straat- en recherchewerk. • Politie en burgers hebben minder last van bureaucratie, bijvoorbeeld doordat het doen van aangifte makkelijker wordt. • Agenten zijn meer bezig met hun vak: ze zijn minder tijd kwijt aan papierwerk. • De verschillende onderdelen van de politie kunnen beter en sneller samenwerken, vooral bij automatisering. • De ICT, huisvesting, inkoop en personeel en organisatie kunnen centraal geregeld worden. Daardoor worden de kosten van de bedrijfsvoering (de overhead) lager. 4 | Nationale politie
Hoe zit de nationale politie in elkaar? De opbouw van de politieleiding en de verdeling van de verantwoordelijkheden gaan veranderen. Er komt één landelijk politiekorps, dat is verdeeld in tien regionale eenheden, één of meer landelijke eenheden zoals een landelijke recherche-eenheid en een landelijke dienst voor de bedrijfsvoeringstaken, het politiedienstencentrum.
Minister van Veiligheid en Justitie De minister van Veiligheid en Justitie is politiek verantwoordelijk voor de nationale politie. De minister stelt de begroting vast en de kaders waarbinnen de nationale politie werkt, bijvoorbeeld wel of geen bonnenquotum.
Landelijke korpschef Eén korpschef krijgt de leiding over het landelijk korps. De tien regionale eenheden vallen onder deze korpschef.
Regionale eenheden Er komen tien regionale eenheden voor het politiewerk. Aan het hoofd van zo’n eenheid staat een politiechef.
Eén of meer landelijke eenheden Er komen één of meer landelijke eenheden die politietaken uitvoeren die het beste op landelijk niveau kunnen worden georganiseerd. Bijvoorbeeld een arrestatieteam en/of een nationale recherche-eenheid. Nationale politie |5
Politiedienstencentrum Er komt een politiedienstencentrum dat de bedrijfsvoeringstaken van de huidige korpsen en van de huidige Voorziening tot samenwerking Politie Nederland uitvoert. Onder de bedrijfsvoeringstaken vallen onder andere personeelszaken, huisvesting, ICT en financiën.
Lokaal gezag Het gezag over de politie verandert niet. De burgemeester en de officier van Justitie maken lokaal afspraken over de inzet van de politie. Iedere gemeente maakt een veiligheidsplan op grond waarvan de burgemeester de politie aanstuurt.
Stand van zaken wetsvoorstel Om de nationale politie tot stand te brengen, moet de Politiewet uit 1993 vervangen worden. Daarvoor is in 2006 al een wetsvoorstel bij de Tweede Kamer ingediend. Dat wetsvoorstel wordt nu gewijzigd. Alle officiële stukken bij dit wetsvoorstel staan op www.rijksoverheid.nl/nationalepolitie Het is het streven dat de nationale politie vanaf 1 januari 2012 van start gaat.
6 | Nationale politie
Blijf op de hoogte Nieuwsbrief nationale politie Het ministerie van Veiligheid en Justitie geeft regelmatig een nieuwsbrief uit over de laatste ontwikkelingen rond de vorming van de nationale politie en andere relevante actuele politieonderwerpen. U kunt zich gratis abonneren via www.rijksoverheid.nl/nationalepolitie Op deze site van de rijksoverheid staat een dossier over de nationale politie. Daar vindt u alle openbare publicaties en de laatste stand van zaken.
Nationale politie |7
De nationale politie: minder bureaucratie, meer kwaliteit. Meer vakmanschap en daadkracht op straat. Minder bureaucratie door: • Vereenvoudigen van aangifte • Meer snelheid in standaardzaken • Minder formulieren invullen en protocollen volgen Meer kwaliteit door: • Een organisatie die functioneert als een eenheid • Snel inspelen op de eisen van de maatschappij Meer vakmanschap door: • Politie dicht bij de burger • Goed toegeruste en opgeleide politieagenten • Meer ruimte voor politiewerk, minder bureauwerk Meer daadkracht op straat door: • Duidelijke aansturing door één minister en één landelijke korpschef • Duidelijke politie-inzet op basis van een lokaal vastgesteld veiligheidsplan
8 | Nationale politie
Nationale politie |9
25 politieregio’s 1 Groningen 2 Fryslân 3 Drenthe sse a d 4 IJsselland 5 Twente T 6 Noord- en Oost-Gelderland 7 Gelderland-Midden 8 Gelderland-Zuid 9 Utrecht 10 Noord-Holland-Noord 11 Zaanstreek-Waterland 12 Kennemerland 13 Amsterdam-Amstelland 14 Gooi en Vechtstreek 15 Haaglanden 16 Hollands Midden 17 Rotterdam-Rijnmond 18 Zuid-Holland-Zuid 19 Zeeland 20 Midden- en West-Brabant 21 Brabant-Noord 22 Brabant-Zuid-Oost 23 Limburg-Noord 24 Limburg-Zuid 25 Flevoland
Schiermonnikoog Ameland Eemsmond Terschelling De Marne
Dongeradeel
Loppersum
Ferwerderadiel het Bildt Vlieland Menaldumadeel
Tytsjerksteradiel
Leeuwarden
Franekeradeel
Achtkarspelen
Boarnsterhim
Bolsward
2
1
Haren
Slochteren Oldambt
Hoogezand- Menterwolde Sappemeer
Smallingerland Noordenveld
Pekela
Stadskanaal
Aa en Hunze
Assen Ooststellingwerf
Skarsterlân
Vlagtwedde
Heerenveen
Nijefurd
Wieringen
Bellingwedde
Veendam Tynaarlo
Opsterland
Sneek Wymbritseradiel
Den Helder
Delfzijl
Ten Boer
Groningen
Grootegast
Marum Littenseradiel
Wûnseradiel
Borger-Odoorn Gaasterlân-Sleat
Weststellingwerf
Lemsterland
Anna Paulowna
Midden-Drenthe
3
Westerveld
Wieringermeer
Zijpe
Appingedam Bedum
Zuidhorn
Leek
Harlingen
Texel
Winsum
Kollumerland en Nieuwkruisland
Dantumadiel
Leeuwarderadeel
Schagen Niedorp
Harenkarspel
10
Opmeer Langedijk Heerhugowaard
Koggenland
Alkmaar Heiloo
Meppel
Noordoostpolder
Castricum
De Wolden
Emmen
Hoogeveen
Urk
Hoorn Drechterland
Staphorst
Schermer
Zwartewaterland
Graft- Beemster De Rijp Zeevang
Hardenberg
Kampen
Uitgeest Heemskerk Wormerland Purmerend Edam-Volendam Beverwijk Velsen
12
Coevorden
Steenwijkerland
Andijk Medemblik Wervershoof Enkhuizen Stede Broec
Bergen (NH.)
Dalfsen Ommen
Zwolle
11
Dronten
Lelystad
Zaanstad Oostzaan Waterland Landsmeer
4
Hattem
25
Haarlemmerliede en Bloemendaal Spaarnwoude Haarlem Amsterdam
Oldebroek Elburg
Heerde
Twenterand Tubbergen
Hellendoorn Dinkelland Wierden Almelo Zeewolde Harderwijk Nunspeet Diemen Borne Muiden Epe Amsterdam Oldenzaal Rijssen-Holten Losser Ouder-Amstel Weesp Naarden Huizen Ermelo Amstelveen Deventer Noordwijkerhout Abcoude Bussum Blaricum Aalsmeer Hengelo Lisse Laren Eemnes Uithoorn Putten Noordwijk Hof van Twente Bunschoten Enschede Voorst Teylingen Hilversum Loenen De Ronde Venen Nijkerk Baarn Wijdemeren Katwijk Kaag en Braassem Apeldoorn Oegstgeest Lochem Nieuwkoop Amersfoort Leiderdorp Barneveld Breukelen Haaksbergen Soest Leiden Wassenaar Maarssen De Bilt Zutphen Voorschoten Leusden Alphen aan den Rijn Zoeterwoude Brummen Woerden Zeist Leidschendam- Rijnwoude Scherpenzeel Berkelland Woudenberg BoskoopBodegraven Voorburg Ede Utrecht Den Haag Zoetermeer Renswoude Montfoort Waddinxveen Reeuwijk Bronckhorst Bunnik Utrechtse Heuvelrug Rozendaal IJsselstein Rijswijk Oudewater PijnackerRheden Doesburg Nieuwegein Veenendaal Gouda Nootdorp Westland Arnhem Oost Gelre Houten Delft Lansingerland Zuidplas Wijk bij Duurstede Renkum Lopik Zevenaar Rhenen Wageningen Vlist Winterswijk Westervoort Vianen Doetinchem Midden-Delfland Schoonhoven Capelle aan Ouderkerk Bergambacht Duiven Culemborg den IJssel Schiedam Maassluis Buren Zederik Liesveld Aalten Krimpen aan Nederlek Montferland Overbetuwe Vlaardingen den IJssel Neder-Betuwe Leerdam Oude IJsselstreek Lingewaard Westvoorne Rotterdam Rijnwaarden Nieuw-Lekkerland Geldermalsen Brielle Tiel Ridderkerk Millingen Druten Graafstroom Giessenlanden Alblasserdam aan de Rijn Albrandswaard Beuningen Gorinchem Hellevoetsluis Barendrecht HendrikWest Maas en Waal Ubbergen Ido-Ambacht Spijkenisse Hardinxveld-Giessendam Lingewaal Neerijnen Papendrecht Sliedrecht Bernisse Nijmegen Goedereede Zwijndrecht Oud-Beijerland Wijchen Binnenmaas Groesbeek Zaltbommel Woudrichem Lith Korendijk Heumen Werkendam Maasdriel Oss Dordrecht Dirksland Mook en Cromstrijen Strijen Middelaar Middelharnis Aalburg Grave Maasdonk Schouwen-Duiveland Landerd Cuijk 's-Hertogenbosch Gennep Geertruidenberg Oostflakkee Heusden Drimmelen Bernheze Waalwijk Mill en Sint Hubert Sint-Michielsgestel Moerdijk Vught Uden Oosterhout Boxmeer Loon op Zand Dongen Bergen (L.) Haaren Schijndel Sint Anthonis Boekel Veghel Steenbergen Halderberge Noord-Beveland Boxtel Tholen Etten-Leur Breda Tilburg Sint-Oedenrode Gilze en Rijen Zandvoort Heemstede
13
Almere
Olst-Wijhe
5
Haarlemmermeer Hillegom
14
16
6
9
15
7
8
17
18
21
20
Veere Middelburg Vlissingen
Goes
19 Borsele
Bergen op Zoom Roosendaal Kapelle
Oisterwijk
Rucphen Alphen-Chaam Goirle Zundert
Reimerswaal
Hilvarenbeek
Gemert-Bakel
Oirschot
Baarle-Nassau Woensdrecht
Laarbeek Son en Breugel Nuenen, Gerwen en Helmond Nederwetten Eindhoven
Best
Waalre Eersel
Venray Deurne
Horst aan de Maas
Geldrop-Mierlo
Veldhoven Reusel- Bladel De Mierden
22
Someren Asten Venlo
Heeze-Leende
Sluis
Peel en Maas
Valkenswaard
Hulst Terneuzen
Bergeijk
Cranendonck
Nederweert
23
Beesel
Leudal
Weert
Roermond Maasgouw
Roerdalen
Echt-Susteren
Sittard-Geleen Stein Beek
Onderbanken Schinnen Brunssum Heerlen Landgraaf
24
Nuth
Meerssen Kerkrade Voerendaal Maastricht Valkenburg aan de Geul Simpelveld Margraten Gulpen-Wittem Eijsden Vaals
Bron: Ministerie van BZK
10 | Nationale politie
Raalte
1 nationale politie met 10 regionale eenheden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Noord-Nederland Oost-Nederland Flevoland-Utrecht Noord West Holland Noord-West-Holland Amsterdam Haaglanden Rotterdam-Rijnmond Zeeland - West-Brabant Oost-Brabant Limburg
Groningen Leeuwarden
1 Assen
4 Alkmaar
Zwolle Lelystad
Zaanstad Haarlem
Amsterdam
Almere
5
3
Hilversum Leiden
Den Haag
Apeldoorn
Amersfoort
6
2
Enschede
Utrecht Arnhem
Rotterdam
7
Nijmegen
Dordrecht 's-Hertogenbosch
Middelburg
8
Breda
Tilburg
9 Eindhoven Venlo
10
Maastricht
Bron: Ministerie van Veiligheid en Justitie
Nationale politie |11
Dit is een uitgave van: het ministerie van Veiligheid en Justitie Directoraat-generaal Politie Schedeldoekshaven 200 Postbus 20011 2500 EA Den Haag www.rijksoverheid.nl/VenJ Mei 2011 | Publicatienr: j-8541
