18 oktober 2012 – Zaventem
National Tender Day
Het jaarlijks event rond overheidsopdrachten
korting g in k o o b ly r a E 31 juli 2012 Schrijf in vóór betalen maar Administraties 50 € 400 i.p.v. € 4 len maar Bedrijven beta 50 € 495 i.p.v. € 6 el online in op
Schrijf sn
nts.be/NTD
e www.tenderev
Dé jaarlijkse ontmoeting voor overheden en bedrijven betrokken bij overheidsopdrachten Stel zelf uw programma samen: kies uit 30 expert-sprekers overheidsopdrachten. Leer alles over de impact van de nieuwe wetgeving Groot publiek van professionals uit de publieke én de privésector biedt unieke netwerkmogelijkheden Schrijf nu in en ontvang gratis het “Jaarboek Overheidsopdrachten 2011-2012”
Uitreiking van de Public Tender Awards Ondersteund door de bevoegde Ministers en Staatssecretarissen: Charles Picqué, Geert Bourgeois, Jean-Marc Nollet en Hendrik Bogaert. Onze partners
National Tender Day 2012 Een niet te missen evenement
Een verzorgde accommodatie
De National Tender Day is intussen een bekende ontmoetingsplaats geworden voor alle professionals uit de publieke en private sector die betrokken zijn bij overheidsopdrachten. Waarom? Omdat het een unieke combinatie biedt van een uiterst boeiend programma én uitgebreide netwerkmogelijkheden. Voortbouwend op het succes van de vorige jaren, zijn we intussen al aan de vijfde editie toe.
Een rijk gevuld programma om uit te kiezen Ontdek hiernaast het uitgebreide aanbod van conferenties waarbinnen u uw persoonlijk parcours van de dag kunt kiezen. Zodat u maximaal kunt profiteren van een programma op uw maat.
Ook dit jaar biedt het Sheraton Airport hotel in Zaventem ons de nodige flexibiliteit en ruimte om alle conferenties dichtbij de centrale foyer te houden zodat alles vlot en efficiënt kan verlopen. Uiteraard met een uitstekende catering en een stijlvol kader en bediening.
Maximale interactie met alle aanwezigen. Naast het goed gevulde programma biedt deze dag ook uiterst interessante netwerkmogelijkheden. Dit gemengde publiek van aankopers uit administraties en professionals uit het bedrijfsleven, laat iedereen toe om maximaal informatie uit te wisselen en waardevolle contacten te leggen. Ideaal om u te informeren over nieuwe ontwikkelingen en technologieën op de markt en de “juiste” mensen te leren kennen.
Ervaren sprekers Onze sprekers zijn niet de minste. Stuk voor stuk experts die een jarenlange ervaring in overheidsopdrachten kunnen voorleggen en die dan ook klaar staan om op uw vragen te antwoorden. Die u graag alles over de nieuwe reglementering vertellen en die u ook uitleggen hoe u het in de praktijk moet aanpakken. Met de nodige tips en tricks. Dat spreekt voor zich.
Golden, Silver & Bronze Public Tender Awards 2012 EBP wil via een nationale wedstrijd de projecten belonen die de verbetering, de standaardisering of de optimalisatie van aankoopprocedures nastreven. Dag in dag uit doen overheden inspanningen om te zorgen voor kwaliteitsvolle overheidsopdrachten. EBP wil deze overheden belonen en reikt jaarlijks de Golden, Silver en Bronze Public Tender Award uit.
Hoe deelnemen?
Als administratie volstaat het ons een project in uitvoering of een uitgevoerd project voor te leggen dat de verbetering, de standaardisering of de optimalisatie van uw aankoopprocedures beoogt. Een onafhankelijke jury evalueert de verschillende projecten in functie van de criteria “wettelijkheid, performantie en risicobeheersing”. Projecten kunt u indienen tot 15 augustus 2012 bij Leen Bettens via
[email protected] (02/894 56 42).
De winnaars worden bekend gemaakt tijdens de slotceremonie van de National Tender Day.
Op het einde van deze dag stellen de winnaars van deze Public Tender Awards kort hun project voor aan de vertegenwoordigers van de publieke en private sectoren, aanwezig in de zaal alvorens hun Award in ontvangst te nemen. Dit is de ideale gelegenheid om beloond te worden voor uw inspanningen. We nodigen iedereen dan ook uit om deel te nemen aan deze wedstrijd en om uw collega’s van andere overheden aan te moedigen dit ook te doen. De winnaars worden immers letterlijk en figuurlijk in de bloemetjes gezet en krijgen weerklank op deze dag en in de pers.
Sessies Zaal Aankopers Een concurrentiedialoog voor het selecteren van single supplier gebruiksgoederen
Alle sessies worde n simultaan in Nederlands/Fran het s vertaald. NL
Een uitdaging voor een overheidsaankoper ?
Ludovic Van den Bulck (Bestuurscoördinator OCMW Antwerpen - Gemeenschappelijke Aankoopcentra) NL Om te vermijden dat uw opdracht in duigen valt door het faillissement of de gerechtelijke bescherming van een mogelijke opdrachtnemer, geven wij u meer duidelijkheid over de maatregelen die er bestaan als uw opdrachtnemer failliet wordt verklaard en over wat u op voorhand kan ondernemen om de financiële toestand van de opdrachtnemer te controleren. Frank Judo (Advocaat – Partner Liedekerke) FR Les accords-cadres en France Les accords-cadres: Comment fonctionnent-ils en France? Quelles sont les expériences de nos voisins français dans le domaine? Alexandre Domanico (Directeur Excello, Conseil et formation pour les entreprises) NL De (on)regelmatigheidsleer, het waterhoofd van de overheidsopdrachtenreglementering Openbare besturen kunnen geconfronteerd worden met allerhande onregelmatigheden naar aanleiding van overheidsopdrachten die voor de betrokken partijen ernstige gevolgen kunnen hebben. De vragen die steeds naar voren komen zijn of zij zelf aan de basis liggen van de onregelmatigheden en of zij op vandaag beschikken over voldoende kennis en maatregelen inzake handhaving, toezicht en controle om dergelijke incidenten te voorkomen. Barteld Schutyser (Advocaat DLA Piper UK LLP) NL Groene Overheidsopdrachten: stand van zaken en praktijk In de praktijk blijkt dat aanbestedende overheden nog niet resoluut kiezen voor groene overheidsopdrachten. Er heerst naar verluidt nog onzekerheid omtrent de juridische mogelijkheden en de invulling van deze milieukenmerken in bestekken. In deze bijdrage worden deze mogelijkheden nader toegelicht en geduid aan de hand van een praktisch voorbeeld. Victor Petitat (Advocaat Advocatenkantoor Petitat) NL Innovatief aanbesteden: innovatiegericht aankopen, een win-win voor bedrijven en overheden De Vlaamse overheid gaat steeds meer actief op zoek naar innovatieve oplossingen om haar dienstverlening te verbeteren en maatschappelijke uitdagingen aan te pakken. Innovatief Aanbesteden moet de overheid daarbij helpen. Zo wordt het mogelijk om nauwer samen te werken met bedrijven en andere partners die over de nodige expertise beschikken. Dat moet dan weer leiden tot oplossingen en projecten die perfect zijn afgestemd op de noden van de overheid. Christophe Veys (Coördinator - Jurist Kenniscentrum Innovatief aanbesteden)
Hoe bescherm ik mij als overheid het beste tegen mogelijke faillissementen
Zaal Nutssectoren FR
40 ans de marchés publics: Quelles leçons en retirer?
L’orateur dispose d’une expérience et d’une pratique de 40 ans en marchés publics et plus particulièrement dans les secteurs spéciaux : des conclusions sûrement utiles pour vous. Jean-Paul Trum (Secrétaire général Vivaqua) NL Aanbesteden en China, een clash van culturen? In het kader van het slimme meter-project heeft Eandis contracten afgesloten met Chinese leveranciers. Een overzicht van de opgedane ervaringen. Elly De Neef (Purchasing intelligence specialist at Eandis) NL Informatie- en motiveringsverplichtingen bij gunning van opdrachten in de nutssectoren Waar liggen de grenzen van de informatieplicht bij de overheden ? Jens Debièvre (Advocaat-vennoot Lydian, Vakgroep Publiekrecht & BUCO, Vrije Universiteit Brussel) FR La sélection qualitative et la procédure négociée: règles, processus et pratiques Règles, processus et pratiques de la mise en place de la sélection qualitative en procédure négociée et dans les systèmes de qualification. Michel Renard (Public Procurement Coordinator - Claim manager TUC RAIL) NL De nieuwe wetgeving : wat wijzigt er voor de nutssectoren? Ook in de nutssectoren verandert er heel wat in de wetgeving, en dit vanaf 2013. Hier krijgt u een volledig overzicht van alle wijzigingen. Rika Heijse (Advocaat Advocatenkantoor Rika Heijse) FR La modification du marché public dans les PPP et dans les marchés publics complexes de longue durée On observe que des marchés publics complexes initiés sous la forme de PPP pour des longues durées (plus de 20 années) sont en voie d’être bientôt attribués (Tram de Liège de la SRWT, Dépôt Marconi de la STIB, …). Les entreprises intéressées et plus particulièrement les entreprises qui seront les adjudicataires de ces marchés publics peuvent s’attendre à ce que des modifications puissent survenir durant la durée du contrat, particulièrement si celle-ci est aussi longue. (modification des prestations ordonnées par le pouvoir adjudicateur, restructuration intra groupe de l’adjudicataire, cession du contrat, imprévus impactant négativement les prestations, …). Kim Möric examinera les règles applicables permettant de distinguer les modifications admises des modifications interdites. Kim Möric (Partner DLA Piper UK LLP)
Juridische zaal NL Het spanningsveld tussen de verplichting om vertrouwelijke informatie te beschermen en de noodzaak om bepaalde informatie bekend te maken. William Timmermans (Partner Altius) FR Perspectives d’avenir des services Perspectives d’avenir: les marchés de services, des concessions de services et des PPP (de services). Vers un partenariat plus encadré. Patrick Thiel (Partner CMS De Backer) FR Marchés publics : les erreurs à ne pas commettre Aperçu de la jurisprudence administrative et judiciaire récente. Jean-François Jaminet (Partner The Legal side) NL De modernisering van de Europese regels inzake overheidsopdrachten De ‘nieuwe’ Belgische Wetgeving komt eraan, maar wat heeft Europa nu nog in petto? Ward Möhlmann (Legal Desk officer Europese Commissie) NL Creatief aanbesteden Hoe bouw je een maximale flexibiliteit in het aanbestedingsproces? David D’Hooghe (Partner at Stibbe & Professor of Law KULeuven) NL De concurrentiedialoog: een nieuwe procedure voor overheidsopdrachten De concurrentiedialoog : marktconsultatie en gunning in één procedure. Jan Van der Snickt (Vennoot en bestuurder Cottyn Advocatenkantoor)
De vertrouwelijkheid van de stukken bij overheidsopdrachten
Sessies Zaal Nieuwe regelgeving FR Loïc de Wilde (Senior Consultant EBP) NL De onderhandelingsprocedure Sofie Verlinden (Advocaat Lydian) FR L’exécution des marchés publics : le nouvel Arrêté Samuel Wauthier (Attaché Juriste – Chancellerie du Premier Ministre) NL De raamovereenkomst bij opdrachten voor leveringen en diensten in de klassieke sectoren Urbain Bruggeman (Adviseur-generaal - FOD Personeel en Organisatie - Cel Overheidsopdrachten) FR Les variantes, options et lots Aurélien Vandeburie (Avocat Elegis) NL De prijs: prijsonderzoek en prijsherziening Joris Wouters (Advocaat GSJ Advocaten)
Les grandes nouveautés de la nouvelle législation en termes de passation
Zaal Bedrijven 10 praktische tips om overheidsopdrachten binnen te halen
NL
Marchés publics en France : 150 milliards de commandes publiques à côté de chez vous
FR
Wie draagt de gevolgen bij fouten in de opdrachtdocumenten ?
NL
Overheidsopdrachten zijn in België goed voor een jaarlijkse besteding van meer dan 50 miljard euro. Om deze binnen te halen moet men de spelregels die tegenwoordig door Europa worden opgelegd en die zijn opgenomen in de Belgische Wet op de Overheidsopdrachten nauwkeurig volgen. Wie dat doet, kan van de overheid zijn beste klant maken. Erik Van Eecke (Partner EBP) Avec 150 milliards d’euros dépensés et un million de publications, la France est le 2ème pays européen en termes de commande publique. N’importe quelle société belge peut participer à ces marchés publics. Michaël Perez vous exposera les éléments principaux nécessaires afin d’estimer le potentiel des marchés publics français et de pouvoir y remporter un marché public. Michaël Perez (Senior consultant MPF) Deze bijdrage gaat over (1) hoe fouten in de opdrachtdocumenten kunnen worden vermeden, (2) hoe er moet omgegaan worden met fouten in de opdrachtdocumenten en (3) wie finaal de gevolgen van de fouten in de opdrachtdocumenten moet dragen. Ann Eeckhout (Advocaat Advocatenkantoor Ann Eeckhout)
De marktverkenning verankerd in het KB Plaatsing: bespreking van de voornaamste aandachts- en pijnpunten van de “request for information” NL Artikel 8 van het KB Plaatsing, een gloednieuwe bepaling waarvan het principe vermeld is in overweging 8 van de Europese Richtlijn 2004/18/EG, erkent de geldigheid van de reeds bestaande praktijk waarbij de aanbestedende overheden de evolutie van de producten en technieken op de markt kunnen volgen en aftoetsen via het organiseren van een marktverkenning. Gitte Laenen gaat in op de voornaamste kenmerken en (toepassings)mogelijkheden van een request for proposal en staat stil bij de pijnpunten en risico’s die in hoofde van alle betrokken partijen bestaan bij de toepassing van de verkenningstechniek. Gitte Laenen (Advocaat-vennoot GD&A Advocaten)
De gemeenschappelijke aankoopcentrale (GAC) , een gemeenschappelijke dienst Stad-OCMW Antwerpen
NL
De gemotiveerde beslissing en de informatieverplichting
NL
Expertisecentrum dat de knowhow inzake overheidsopdrachten en aankoopbeleid bundelt en optimaliseert. Trees Quaegebeur (Bedrijfsdirecteur Stad Antwerpen Gemeenschappelijke aankoopcentrale) In hoeverre kan je toegang krijgen tot offertes van concurrenten?
Wendy Van Laethem (Advocaat Cottyn Advocatenkantoor)
Erkenn in de Orde g bij Vlaams van eB 6 juridi alies: sch punten e .
el
Handig en sn
ONLINE INSCHRIJVEN www.tenderevents.be/NTD U kunt niet online inschrijven?
Bezorg ons dan het formulier via fax naar 02/706.23.89 of scan het en mail naar
[email protected] Stel uw programma samen en duid hieronder uw keuze aan (één sessie per tijdsblok)
15:40 u 16:30 u
14:30 u 15:20 u
13:30 u 14:20 u
11:20 u 12:10 u
10:00 u 10:50 u
09:00 u 09:50 u
Zaal voor Aankopers Een concurrentiedialoog voor het selecteren van single supplier gebruiksgoederen. Ludovic Van den Bulck r Hoe bescherm ik mij als overheid best tegen mogelijke faillissementen. Frank Judo r
Zaal nutssectoren
Juridische zaal
Zaal nieuwe regelgeving
40 ans de marchés publics: Quelles leçons en retirer? Jean-Paul Trum
De vertrouwelijkheid van de Les grandes nouveautés de la stukken bij nouvelle législation en termes overheidsopdrachten. de passation r Loïc de Wilde r r William Timmermans Aanbesteden en China, een Perspectives d’avenir des De onderhandelingsprocedure. clash van culturen? services : vers un Sofie Verlinden Elly De Neef partenariat plus encadré. r r Patrick Thiel r 10.50 - 11.20 u : PAUZE Les accords-cadres en France. Informatie- en motiveringsMarchés publics : les L’exécution des marchés publics : Alexandre Domanico verplichtingen bij gunning erreurs à ne pas commettre. le nouvel Arrêté. van opdrachten in de Samuel Wauthier Aperçu de la jurisprudence nutssectoren. administrative et judiciaire Jens Debièvre récente. r r r Jean-François Jaminet r 12.10 - 13.30 u : LUNCH Groene OverheidsLa sélection qualitative en De modernisering van de De raamovereenkomst bij Europese regels inzake overopdrachten voor opdrachten: stand van zaken procédure négociée: règles, processus et pratiques. heidsopdrachten. leveringen en diensten in de en praktijk. Victor Petitat Michel Renard Ward Möhlmann klassieke sectoren. Urbain Bruggeman r r r r Creatief aanbesteden : hoe De (on)regelmatigheidsleer, De nieuwe wetgeving : wat Les variantes, options et lots. maximale flexibiliteit Aurélien Vandeburie het waterhoofd van de wijzigt er voor de inbouwen in het overheidsopdrachtennutssectoren? Rika Heijse aanbestedingsproces. reglementering. Barteld Schutyser r r r r David D’Hooghe 15.20 - 15.40 u : PAUZE Innovatief aanbesteden: inno- La modification du marché De concurrentiedialoog: een De prijs: prijsonderzoek en vatiegericht aankopen, een win- public dans les PPP et dans les nieuwe procedure voor prijsherziening. win voor overheden en bedrijven. marchés publics complexes de overheidsopdrachten. Joris Wouters Christophe Veys Jan Van der Snickt longue durée. r r r Kim Möric r
Zaal voor Bedrijven 10 regels om overheidsopdrachten gemakkelijker binnen te halen. Erik Van Eecke r Marchés publics en France: 150 milliards de commandes publiques à votre portée. Michaël Perez r Wie draagt de gevolgen bij fouten in de opdrachtdocumenten ? Ann Eeckhout r De marktverkenning verankerd in het KB Plaatsing: bespreking van de voornaamste aandachts- en pijnpunten van de “request for information”. Gitte Laenen r De gemeenschappelijke aankoopcentrale (GAC), een gemeenschappelijke dienst Stad-OCMW Antwerpen. Trees Quaegebeur r De gemotiveerde beslissing en de informatieverplichting : kan je toegang krijgen tot offertes van concurrenten? Wendy Van Laethem r
16.30 u: Uitreiking van de Public Tender Awards 2012 17.30 u - 19.00 u: Drink Onze algemene verkoopsvoorwaarden zijn van toepassing. Zie www.ebp.be.
Bedrijf/Organisatie: ............................................................................................................................................................................................................... Functie: ................................................................................................................................................................................................................................. r Mevr. r Dhr. Naam: ..................................................Voornaam:......................................................................................................
Datum : ......./......./............... Tel: .................................................................Fax: ............................................................................................................................................................... Handtekening : Adres: ................................................................................................................................................................................................................................... Postcode: ..................Plaats: .............................................................................................................................................................................................. E-mail: .................................................................................................................................................................................................................................. BTW: BE ....................................................... Mijn promotiecode: FLYER
Early booking korting
Tarief vanaf 1 augustus 2012
Ja, ik schrijf me in vóór 31 juli 2012 profiteer van het early-booking tarief en betaal:
r € 450 (vrijgesteld van btw) voor administraties r € 650 (exclusief btw) voor bedrijven
r € 400 i.p.v. € 450 (vrijgesteld van btw) als administratie/overheid. r € 495 i.p.v. € 650 (exclusief btw) als bedrijf.
In deze prijs zijn inbegrepen: documentatiemateriaal, koffiepauzes, lunch, receptie en het Jaarboek Overheidsopdrachten 2011-2012.
r JA, ik neem ook deel aan de receptie (inbegrepen in de deelname aan de National Tender Day) Ik wens de informatie en documentatie gelinkt aan dit event te ontvangen in het r Nederlands r Frans In deze prijs zijn inbegrepen: documentatiemateriaal, koffiepauzes, lunch, receptie en het Jaarboek Overheidsopdrachten 2011-2012.
Faxen naar 02/706.23.89 of mailen naar
[email protected] EBP - Burgemeester Etienne Demunterlaan 3 - 1090 Brussel - Tel: +32 (0) 2 420 68 60 - Fax: +32 (0) 2 425 85 58 www.ebp.be - www.tenderevents.be
5de National Tender Day 2012 18 oktober 2012 – Zaventem
7 goede redenen om u snel in te schrijven 1
U leert alles over de nieuwe wetgeving overheidsopdrachten en de impact op de werking van administraties en bedrijven. Hier wordt zelfs een themazaal aan gewijd.
2
Een rijk en gevarieerd programma: op uw maat. Stel zelf uw persoonlijk programma samen volgens uw behoeftes en kies uit meer dan 30 conferenties.
3
Een zaal volledig gewijd aan de nutssectoren. Specifieke regels vragen specifieke aandacht.
4
Maak kennis met de winnaars van de Public Tender Awards tijdens de slotceremonie van deze dag. Leer van de winnende projecten.
5
Unieke netwerkmogelijkheden Op de vorige editie van de National Tender Day waren meer dan 500 aanwezigen. Een exclusief publiek van professionals uit de publieke en private sector.
6
Early booking korting Schrijf in voor 31 juli 2012 en profiteer van onze early-booking-korting. Administraties: betalen maar € 400 i.p.v. € 450 (vrijgesteld van btw) Bedrijven: betalen maar € 495 i.p.v. € 650 (exclusief btw)
7
Geschenk: de nieuwste editie van het “Jaarboek Overheidsopdrachten 2011-2012” (t.w.v. €189)
Uw geschenk Dit naslagwerk is onmisbaar voor iedereen die zich waagt op het complexe rechtsgebied van het overheidsopdrachtenrecht. De geringste fout op dit domein kan immers enorme financiële gevolgen met zich meebrengen. Dit werk is dan ook van onschatbare waarde voor elke lezer. Deze editie telt circa 1.150 pagina’s en werd samengesteld door C. De Koninck, P. Flamey, P. Thiel en B. Demeulenaere
Tevreden deelnemers getuigen “Boeiende combinatie tussen informatie over basisprincipes en actualiteit, zeer goede sprekers, mooie accomodatie”. Mieke Tessens, Fluxys “Goede organisatie & timing. De verschillende sessies geven de mogelijkheid om op korte termijn een update te krijgen van de nieuwigheden rond overheidsopdrachten”. Jo Van den Berghe, Universitair Ziekenhuis Gent “Leerrijke ervaring - nuttige tips praktische toepassing overheidsopdrachtenregels, ontmoeting met aanbestedende overheidsaankopers”. Peter Henderyckx, Toerisme Vlaanderen