150 / 12 /2013
Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testület 2013. augusztus 6-án megtartott nyílt ülésének Jegyzőkönyve
Nagyrév Község Önkormányzat képviselő-testületének 33._/2013.(VIII.06.) határozata Sej János polgármester döntéshozatalból való kizárása tárgyában Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 34/2013.(VIII.6.) határozata Sej János polgármesteri tisztségének ellátásáról Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő–testületének 35/2013.(VIII. 6.) határozata a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2013. II. félévi célok meghatározásáról. Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 36/2013. (VIII. 06.)határozata az Óvoda intézményvezetői teendői ellátással Tóth Gyuláné közalkalmazott megbízása tárgyában.
1
Jegyzőkönyv
mely készült Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. augusztus 6-án 16,00 órakor megtartott nyílt üléséről. Jelen vannak: Sej János polgármester Dari Csaba, Kátai Mihály Őze István képviselők Valamennyi napirendi pont tárgyalásán jelen volt: Keresztes Anita jegyző Váradi Zoltánné jkv.
Sej János polgármester :Tisztelettel köszönti Képviselő-testületünk mai ülésén megjelent képviselőket. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 5 tagjából 4 fő képviselő jelen van, a Képviselő-testület határozatképes és azt megnyitja., Tóth Gyuláné képviselő jelezte távolmaradását. A meghívón kiadott napirendek kerülnek megtárgyalásra. Megkérdezi van-e más javaslat a napirendekkel kapcsolatosan? Kéri a napirendek elfogadását. A Képviselő-testület 4 egyhangú igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a napirendeket megtárgyalásra.
I.
Napirend: Sej János főállású polgármesteri tisztségről történő lemondása Előadó: Sej János polgármester
Sej János: Sajnos elértem a nyugdíjkorhatárt az elmúlt évben, van megállapított nyugdíjam amit nem folyósít a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság. Osztottunk, szoroztunk, számoltunk az önkormányzatnál, a pénzügy terén, közben figyeltük a csökkentett köztisztviselői létszám hogy tudja ellátni a feladatot, és ezt a megoldást találtam arra, hogy jelentős megtakarítást érjünk el, aminek egy részéből esetleg, 2014. január 1-től, ha úgy döntünk, lehessen egy adminisztratív állományú közalkalmazott később köztisztviselő. Csökkentené a köztisztviselők munkáját, leterheltségét. Tudjátok, hogy korábban 7 fő majd 5 fő látta el ezt a feladatot, most a járások felállásával az új támogatás feladatfinanszírozási rendszerben megállapították, hogy egy ilyen kistelepülésen 1,7 fő elég. Ehelyett 3 főt alkalmazunk. Megmondom őszintén, hogy valamikor én is voltam köztisztviselő, 3 fő ezt a munkát nem tudja ellátni. Jelenleg a 3 fő munkáját egy közmunkás adminisztrátor segíti. Ellátja a
2
közmunkások adminisztrációját, kezeli a telefont, kezeli az iktatórendszert, segít ahol tud a köztisztviselőknek. Úgy gondolom, hogy további megfontolást igényelne, hogy valamilyen megtakarítás legyen, hogy az adminisztratív vonalra tudjunk beállítani főt. Az igazsághoz hozzátartozik, hogy lassan nemcsak Polgármesteri Hivatal vagyunk hanem adatszolgáltatási hivatal is, mivel naponta újabb adatokat kell szolgáltatni. A polgármesteri tisztségemről való lemondásnak, az egyik oka az, hogy elértem a nyugdíjkorhatárt, ne az Önkormányzat fizesse nekem a megélhetésemhez a jövedelmet, illetve ne annyit, amennyit fizet, hanem igénybe tudjam venni a Nyugdíjbiztosító által fizetettet is. Leírtam a polgármesteri tisztségről való lemondásomat. Felolvasom: „ Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő Testület tagjai részére, Közös Hivatal Jegyzője részére Polgármesteri tisztségem megtartása mellett a főállású polgármesteri jogviszonyomat 2013. 08.14-vel felmondom. Kérem a jogviszony megszüntetését a fenti dátummal. Tisztségemnek a ciklus végéig társadalmi megbízatású polgármesterként kívánok eleget tenni. Kérem a Tisztelt Képviselő társaimat, hogy – mint társadalmi megbízatású polgármesternek – 2013.08.15-től tiszteletdíjat és költségtérítést állapítsanak meg. Indokolás: a polgármesteri illetmény és a tiszteletdíj közti különbözetből eredő több milliós megtakarításra az Önkormányzat zavartalan működéséhez elengedhetetlen szükség van a jövőben.” Az aláírt felmondás a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Ez lenne az előterjesztésem, természetesen összefügg az I. napirend és a II: napirend.
II.
Napirend: Sej János polgármesteri tisztségének társadalmi megbízatásként történő ellátása Előadó: Sej János polgármester
Sej János: Van-e valakinek hozzászólása, véleménye? Őze István: Leírtad, hogy 4,1 millió forint a megtakarítás amennyiben lemondasz a tisztségedről és átmész társadalmi megbízatású polgármesternek. Amikor ez az egész ciklus indult, lényegében mindenki úgy vállalta ezt el, hogy nem kér semmilyen ellenszolgáltatást, tiszteletdíjat se a képviselő, se más. Nem tudom, hogy hogyan fog erre a falu reagálni, hogy Te tiszteletdíjat veszel fel. Ez az egyik. A másik dolog. Ha valóban megmarad az a 4,1 millió forint a falu részére, ezt le is írtad, ki biztosítja, hogy ez az összeg meg is marad itt. Ha megmarad, akkor szabad felhasználásként marad, így van? Ha ez az összeg megmarad, ( ez az én véleményem ) akkor csinálhatunk pl. játszóteret, tájházat, vagy bármit. Amennyiben ez a pénz nem marad meg, akkor én azt mondom, hogy ebben a felállásban, ahogy eddig volt, ezt a ciklust húzd ki. Ez az én véleményem.
3
Ha megmarad a pénz, és fel tudjuk használni egyéb dolgokra, akkor én nyújtom a kezem. Az a gond, hogy az Államkincstár ennyivel kevesebbet ad-e, vagy éppen ideadja azt a pénz? Ha az Államkincstár ideadja attól függetlenül ezt a pénzt, hogy Te most főállású polgármester vagy, vagy társadalmi megbízatású polgármester vagy, akkor azt mondom, hogy ez csak a falu javát szolgálja, ha lemondasz a tisztségedről. Amikor mi esküt tettünk, arra tettünk esküt, hogy a falu javát szolgáljuk. Megmondom őszintén már februárban is mondtam Anitának, hogy az összes romos épület a szememet zavarja. Februártól sem lett semmi téve, de ez a régi posta épület kimondottan zavar. Életveszélyes. Ha ez a 4,1 millió forint megmarad, én hozok olyan mestert aki megcsinálja egy tájháznak, ebből a pénzből. A falu javát szolgálja ez az összeg és eltűnik onnan a falu központjából az a rom. Ha valaki bejön Nagyrévre egyből romot lát, a falu központjában meg megint itt van ez a rom. A faluképet próbáljuk már egy kicsit rendbe tenni. Tudjuk, hogy van buktató, de legyen annak a baja, akinek a tulajdona. Az az Önkormányzat tulajdona annak a baja. Ha van ilyen összeg és fel tudjuk szabadítani és rendbe tudjuk tenni, akkor legyen. Kátai Mihály: Az előterjesztésben le van írva: végkielégítésként háromhavi illetménynek megfelelő összegű juttatás illeti meg a polgármester, továbbá részére az új képviselő-testület további háromhavi illetménynek megfelelő juttatást adhat. A ciklus végén a következő választáskor az új képviselő-testület ismét háromhavi végkielégítést adhat a polgármesternek? Tehát 6 havi lesz? Sej János: Az van leírva, ha most átmegyek társadalmi megbízatásúnak, akkor 0.-Ft. végkielégítés jár. Társadalmi megbízatású polgármesternek a ciklus végén nem jár végkielégítés. Ez a háromhavi végkielégítés, ami elég nagy összeg, az új polgármester amikor megnyeri a tisztséget, nem kell neki összeguberálni, mint ahogy nekem össze kellett guberálnom, hogy Burkának ki tudjuk fizetni a három hónapot. 2014. októberében nem fog felmerülni ez a végkielégítés. Ha most 2013.08.14-el felmondom a főállású polgármesterséget, akkor nem jár végkielégítés. Polgármesterek jogállásáról szóló törvény írja le, hogy milyen esetekben jár végkielégítés. Ha a polgármesteri tisztségemet megtartom, akkor nem jár. Kátai Mihály: Én nem úgy értelmeztem. Keresztes Anita: Ezt az előterjesztést én készítettem és így írja le a jogszabály. Tisztségéről történő lemondás nem azt jelenti, hogy társadalmi megbízatásúba megy át, mert a tisztsége megvan, hanem a jogviszonya szűnik meg. Polgármester köztisztviselői jogviszonyban van, ez egy speciális státusz, jogviszonya szűnik meg. Főállása nincs. A polgármester ha betölti a nyugdíjkorhatárt nyilatkozik a Nyugdíjfolyósító Igazgatóságnak, hogy igénybe veszi a nyugdíj jogosultságát, ha igen akkor nyugdíjasnak fog számítani. Főállása nyugdíjas, de továbbra is polgármester a tisztsége. Kátai Mihály: Van több szorzó, itt a legmagasabb szorzóval lett számolva a tiszteletdíj. Ez egy kicsit sok. Őze István: Megmarad ez az összeg a falunak, hogy fel tudjuk használni normális célra? Sej János: Ez a pénz így összességében soha nem fog megmaradni, mivel ez havonta tevődik össze. Havonta tevődik össze, illetmény, költségátalány, cafetéria stb. összesen: 7.978.260.Ft. Ennyit kell kifizetni, az állam felé, nekem a számlára utalni, ha főállású maradok. Ha
4
átmegyek társadalmi megbízatásúnak, akkor 3,8 millió forintot. Ebből adódik a különbözet, ami az előterjesztésben van leírva. Ez a pénz költségmegtakarítás, nem többletbevétel. Költségvetésünk 10 millió forintot meghaladó forráshiánnyal számol. Ha nem akarjuk, hogy év végéig forráshiány legyen, akkor még valamihez hozzá kell nyúlnunk, hogy tudjunk megtakarítani. Ebből a az évből 7 hónapot végigcsináltunk úgy, hogy egy fillér hitelt vettünk igénybe. Ez abból adódik, hogy megtakarítások vannak, ésszerűen gazdálkodtunk. Amit lehetett bevételt az összest behajtottuk, most eljutottunk oda, hogy ez az amiből lehetne 4 millió forintot megtakarítani, hogy ne legyünk mínuszosak. Ez nem többletbevétel. Őze István: Én ezt értem, csak azt nem értem, hogy miért baj az, ha mi forráshiányosak vagyunk? Az idén egy pályázat nem ment, tehát nincs pályázva semmi, nem kell önerő, mert nem pályáztunk, holott nagyon sok lehetőség van, az interneten lehet olvasni. Nem tudom elhinni, hogy ez a falu ennyire rossz legyen. Legutolsó borsodi község is megkapta a közmunkásokat. Ez nem egy őrült pályázat. Ezt mindenki megkapja, aki igényelte. Nem volt olyan pályázat, amiből haszna lett volna a falunak. Ott van a Művelődési Ház abból a falunak haszna volt. Sej János: 70 gyereket etetünk ingyen, az is pályázat volt. Őze István: Az egész országban így van. Sej János: 12 diákmunkás amennyi jelentkezett, megpályáztuk és alkalmazzuk. Az egész járásban nincs olyan hely, ahol 12 fő diák dolgozik. Őze István: Van olyan hely, ahol felvettek volna 22 főt és csak 1 fő jelentkezett. Sej János: Kátai Mihály hozzászólására is szeretnék reagálni. Furcsa a szemléleted. Csinálhatom tovább főállásúként is, de látod, hogy 4 millió forintnál több kiadásra kerül. Melyik a jobb. Kátai Mihály: Azt szeretném, ha továbbra is főállásban csinálnád. Sej János: Nyugodtak lehettek, ha nem főállásban csinálom, hanem tiszteletdíjasként, akkor sem fogom a kezemből a gyeplőt kiengedni. Akkor is ugyanúgy fogom végigcsinálni a következő évet, mert amit elkezdtünk felépíteni, az irányításommal, szeretném ha befejeződne. Végignéztem a kampány papíromat is, mert ha készen lesz az út, átadjuk a Művelődési Házat, amit abban a kampány papírban leírtam mindent ki lehet pipálni, mindet tudtuk teljesíteni. Az, hogy nincs pályázat, az teljesen nem igaz, vannak pályázataink, nyerünk el támogatásokat. Olyanba nem tudunk egyenlőre belelépni, pályázni ami önerős, az természetes. Csak önerő nélküli pályázatokat tudunk, azokat amennyire tudjuk kihasználjuk. Nagy gond, hogy az sincs aki a pályázatokat figyelje. Én figyelem a pályázatokat, de kellene egy profi pályázatíró. Oda kellene eljutni, hogy ne kapjanak sírógörcsöt a hivatalban dolgozók, ha plusz feladatuk van, mert annyira le vannak terhelve. Jó lenne, ha lenne annyi pénz, hogy pályázatíró lenne. Sok ilyen cég megkeresett, de garantálni egyik sem tudja, hogy nyer a pályázat a pénzt, viszont érte elvárja, akkor is, ha nem nyert. Érdekesnek tartom Mihály, hogy sokallod a tiszteletdíjat, ……. Kátai Mihály: Sokallom!
5
Sej János: Burka fele annyit tartózkodott a hivatalban, fele annyit dolgozott mint én, …. Kátai Mihály: Ment a pénz után. Sej János: A sajátja után. Állandóan autózott a hivatal autójával, felvette a költségtérítést mint én, de én a saját autómat használom, a saját családom kasszájából tankolom, nem a hivataléból. Nem küldöm el feleslegesen a kocsit lángosért. Láthatod, hogy elsősorban magamon kezdtem el takarékoskodni, ezután kezdtünk el takarékoskodni az egyéb területeken. Kátai Mihály: Én nem védem Burkát, de az eredményeket kell megnézni. Az első 4 évet kell megnézni. Az utolsó 4 évben mit csináltak, nem érdekel, én az első 4 évet mondom. Faluba idejött a PRIMAGÁZ… Dari Csaba : Azt nem Ő csinálta. Sáfrány Gábor írta alá a szerződést. Őze István: Itt attól félünk, hogy nincsen önerő. Mondj, egy olyan önkormányzatot, ahol bőséggel van pénz. Alku tárgya a sajáterő. Sej János: Akkor, amikor a saját képviselő társam ügyészségi feljelentéssel fenyeget, a munkatársaim közalkalmazottak feljelentenek, nagyon óvatosan kell a törvénytelen dolgokkal bánni. Amit kiskapunak hívunk, az általában súrolja a törvényesség határát. Őze István: Ha a falu halad előre?! Sej János: Én, meg menjek a börtönbe. Őze István: Itt, még nem ment senki börtönbe. Sej János: Majd, még arra is sor kerülhet. Őze István: Én nem sokallom ezt a pénzt. Itt azzal van a gond, hogy tudunk-e belőle valamit kihozni falu javára. Sej János: Nem lesz adóssága a falunak. Őze István: Sokszor jó ha van adósság. Van olyan település aki 800 milliót kapott. Visszatérve, azt mondom, hogy az a pénz nem sok, mivel az bruttó. Nettósítjuk nem sok. Az, kérdés, hogy mit tudunk abból kihozni a falu javára. Kátai Mihály: Havonta elmegy a pénz. Sej János: Elmondtam, hogy mit tudsz kihozni, nem lesz forráshiánya, adóssága a falunak. Őze István: Az nem jó ha nincs adósság, mindig kell egy kicsi. Dari Csaba: Sokat küszködtünk az előző ciklusban a polgármester 328.000.-Ft-os bérével, ami 3000.-Ft-al volt kevesebb, ami maximálisan adható. Nem tudom, hogy ilyen kisközségnek miért kellett ennyit megszavazni. Nálunk a cégnél egy középvezető nem keres ennyit.
6
Keresztes Anita: Az ÖTV úgy írta, hogy a polgármester bére az újonnan megválasztott polgármester bére nem lehet kevesebb, mint az előző polgármester bére. Dari Csaba: Az a problémánk, hogy a polgármestert elengedjük, nem mint főállású polgármester lesz, hanem társadalmi megbízatású, akkor a következő polgármesternek ezt a 328.000.-Ft.-ot ugyanúgy meg kell ítélni, vagy a következő testület ettől már akkor el tud térni? Ha így hagyjuk, akkor gyakorlatilag a következő testületnek is nem lesz mese, ennyit kell adni a polgármesternek. Őze István: Az az összeg is bruttó. Mit gondolsz mennyi nettóban. Keresztes Anita: Olyan 210.000.-Ft. körül nettóban. Dari Csaba: Nálunk egy középvezető nem kap ennyit. Keresztes Anita: 2014-től más lesz a polgármester bérének a finanszírozása. Jogszabályban meg van határozva, a szorzószám, amit elfogadott a parlament. Sej János: Bruttó 120.000-130.000.-Ft. lesz a polgármester bére. Keresztes Anita: Lehet, hogy egy kistelepülésnek sok, a nettó 210.000.-Ft., de belegondolva abba, hogy ugyanígy vetíthetem a jegyzőre is, mint vezetőre, hogy magasnak tűnhet, de nem magas a befektetett munka mennyiségében, és felelősség viselés szempontjából. Egy kis településen a vezetőknek nincsen egy olyan apparátusa, mint mondjuk egy nagytelepülésen. Nincsen tanácsadó, nincsen aljegyző, nincs olyan alpolgármester aki főállásban a polgármester munkáját segíti. Nincsen titkárság, sokkal több olyan jellegű feladat hárul rá, ami egy nagytelepülésen nem is kell, hogy vele foglalkozzon. Egy kistelepülésen a polgármester, vagy a jegyző hiába határoz meg ügyfélfogadási időt, fogadási napot, fogadási órát, mindig fogadási idő van, ha kiteszi a lábát, egyből fordulnak hozzá a lakosok ügyfelek. Nem lenne ezzel olyan probléma, ha nem lennének olyan dogok, olyan tárgyalások, amiket nem lehet megszakítani. Ezt is nézni kell szerintem. Dari Csaba: Nem tudtuk lejjebb venni a polgármesteri fizetést, hatalmas hiányunk volt, és az is a hiányt növelte. Keresztes Anita: 2014-ben másként fog működni, olyan lesz a bérezés, hogy meg fogják gondolni a polgármesteri tisztségre pályázók, hogy megéri-e azt a felelősséget vállalni ennyi pénzért. Volt még egy kérdés. Az Államkincstár nem vonja el ezt a pénzt, ez a bér nem úgy van benne a költségvetésben sem, az országgyűlés költségvetését mondom most, hogy polgármesterek bérezésére. Van az, hogy községgazdálkodás, és az önkormányzat gazdálkodása, és ebből kell kigazdálkodni minden egyes ilyen jellegű kifizetést. A hivatalra is megvan határozva norma szerint egy összeg, mind a köztisztviselők bérét, mind a dologi kiadást az utolsó papírtól a ceruzáig, fűtés költséget is ki kell gazdálkodni. Ez nem vész el, megmarad, de úgymond van hová tenni. Dari Csaba: Ez úgy működik, hogy kapunk egy keretet és abból kell gazdálkodni, nem úgy jön le, hogy a polgármester fizetése. Keresztes Anita: Ez a pénz havonta jön le.
7
Dari Csaba: Ha azt mondjuk, hogy a polgármester legyen társadalmi megbízatású, akkor az Államkincstár nem mondja azt, hogy akkor azt a pénzt kiveszik belőle? Nem így működik? Keresztes Anita: Ez nem így működik. Őze István: Ezt le is mered írni? Keresztes Anita: Az, hogy nem így működik? Őze István: Igen. Keresztes Anita: Igen. Ez nem így működik. Kátai Mihály: Ha leírja, én szívesen elfogadom. Sej János: 10 perc szünetet tartunk, Jegyző Asszony és Erdélyi Zoltánné megfogalmazzák, és leírják. ------------------------------------------------------ szünet -------------------------------------------------Sej János: Megvan az anyag, folytatjuk az ülést. Én szeretnék még két dologra reflektálni. Az egyik amit Dari képviselő felvetett. Emlékeztette a képviselőket és a jelenlévőket, hogy évekkel ezelőtt a polgármester fizetésén akartak spórolni. Jelezném, hogy abban az időben 50 millió forint körüli forráshiány volt, a jelenlegi 11 millió forinttal szemben. Ha akkor úgy gondolta a képviselő-testület, hogy a polgármester javadalmazásával lehet spórolni, én azt hiszem nem kell kételkedni az akkori képviselők bölcsességében, jelenleg is az a cél, hogy a jelenlegi forráshiány a 11 millió forint legyen kevesebb. Másik dolog. Felvetődött az eladósodás kérdése. 2013. január 1-től hitelt felvenni az önkormányzatnak csak engedéllyel lehet. Belügyminisztérium engedélye kell hozzá. Hitelt csak átmeneti likviditási problémához engedélyez felvenni. Ez azt jelenti, hogy az önkormányzat kiadásai folyamatosak, minden hónapban ugyanannyi, a bevételek különböző ciklusban jelentkeznek. Állami támogatás havonta jön le, utófinanszírozás keretében, de az adóbevételek bizonyos dátumhoz kötődnek. Ennek a kettőnek az eltolódásából lehet likvidhitelt felvenni. Ha nagyon akarnánk eladósodni, akkor sem biztos, hogy tudnánk. Szállító felé nem lehet eladósodni, mivel ha második, harmadik alkalommal nem fizetünk nem szolgál ki. A II. napirendi ponthoz van-e kérdés, felvetés? Az előterjesztéshez képest van-e valakinek más javaslata? Nincs. Bejelentem személyes érintettségemet. A Képviselő-testület az érintett képviselőt ( a polgármester is képviselő ) kizárhatja a döntéshozásból, ami azt jelenti, hogy nem szavazhat, de jelenlévőnek kell tekinteni. Felteszem szavazásra, hogy a képviselők élnek-e a kizárás lehetőségével?
8
A Képviselő-testület 0 igen szavazattal, 3 nem szavazattal, 1 tartózkodással meghozta a következő határozatot. Nagyrév Község Önkormányzat képviselő-testületének 33._/2013.(VIII.06.) határozata Sej János polgármester döntéshozatalból való kizárása tárgyában Nagyrév Község Önkormányzat képviselő-testülete Sej János polgármestert személyes érintettsége miatt a polgármesteri tisztségről történő lemondás, valamint polgármesteri tisztség társadalmi megbízásként történő ellátás tárgyú napirendeknél a döntéshozatalból nem zárta ki.
Sej János: Megkérdezem még egyszer, van-e más javaslata valakinek az összeállított határozati javaslathoz. Nincs. Felteszem szavazásra, hogy aki változatlan formában elfogadja az előterjesztésben kiadott határozati javaslatot, az kérem kézfelnyújtással szavazzon.
A Képviselő-testület 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodással meghozta a következő határozatot.
Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 34/2013.(VIII.6.) határozata Sej János polgármesteri tisztségének ellátásáról 1. Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testülete tudomásul veszi, hogy Sej János polgármester 2013. augusztus 15. napjától társadalmi megbízású polgármesterként kívánja ellátni polgármesteri feladatait. 2. A társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíját a Képviselő-testület bruttó 173.900,- Ft, azaz bruttó százhetvenháromezer-kilencszáz forint összegben állapítja meg. 3. A költségátalány mértéke a képviselő-testület döntése alapján bruttó 52.170,- Ft, azaz bruttó ötvenkettőezer-százhetven forint. 4. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy Nagyrév Szervezeti és Működési Szabályzatának szükséges módosításait 2013. augusztus 31. napjáig készítse el és nyújtsa be a testület felé.
9
5. A Képviselő-testület felhatalmazza a jegyzőt, hogy a társadalmi megbízású polgármesteri tisztség ellátásához szükséges, valamint a havi tiszteletdíj folyósításához szükséges iratokat készítse el. 6. Nagyrév, 2013. augusztus 6.
Határidő: 2013. augusztus 14. Felelős: jegyző
A határozatról értesül: Sej János polgármester Keresztes Anita jegyző Képviselő-testület tagjai – helyben Magyar Államkincstár Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Igazgatósága - Szolnok Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal - Szolnok Irattár
III.
Napirend: A köztisztviselőkkel szemben 2013. II. félévre meghatározott teljesítménykövetelmények Előadó: Keresztes Anita jegyző
Keresztes Anita: A kiküldött előterjesztést szeretném kiegészíteni, erre azért van szükség, mivel megváltozott a jogszabály. Közös ülésen már elmondtam, hogy fogunk majd teljesítménykövetelmény célokat meghatározni. Ezek a célok összhangban vannak az I. félévre elfogadottakkal. Annyi a különbség, hogy köztisztviselőre és feladatkörre lebontva szerepelnek. Jogszabály előírja, hogy minimum 3, maximum 4 egyéni teljesítménykövetelményt kell megállapítani egy-egy köztisztviselőre. Nagyrévi hivatal köztisztviselőire megállapított követelmények az előterjesztésben úgy szerepelnek, hogy a pénzügy gazdálkodás általános igazgatási feladatoknál ezen feladatokat ellátó nagyrévi köztisztviselő kiemelt cél. Az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos előírás és az ágazati jogszabályokkal kapcsolatos előírások. A másik két köztisztviselő munkakör szempontjából a személyzeti- pénzügyi általános igazgatás feladatokat ellátó ügyintéző és általános igazgatási, szociális ügyek, anyakönyv, népességi feladatokat ellátó ügyintéző. Ezek az egyéni
10
követelmények. Van egy másik értékelési mód, kormányrendelet 3. melléklete szerinti, ami itt fel van sorolva, ami alapján kell majd értékelni a köztisztviselőt. Sej János: Van-e kérdés vélemény? Nincs. Felteszem szavazásra, hogy aki egyetért az előterjesztésben kiadottakkal, az kérem kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot. Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő–testületének 35/2013.(VIII. 6.) határozata a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2013. II. félévi célok meghatározásáról. Tiszakürt Község Önkormányzat Képviselő-testülete és Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben kapott felhatalmazás alapján a köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező 2013. II. félévi célokat az alábbiak szerint határozza meg: A közszolgálati egyéni teljesítményértékelésről szóló 10/2013. (I. 21.) Korm. rendelet 5. § szerinti egyéni teljesítménykövetelmények meghatározása: Jegyzővel szemben támasztott egyéni teljesítménykövetelmények: Biztosítani kell a testületek törvényes működésének alapfeltételeit. Az előterjesztések és a rendeletek, határozatok szövegét úgy kell megszerkeszteni, hogy az egyértelmű, világos, a magyar nyelv szabályainak megfelelő legyen és szakmai kifejezéseket csak akkor tartalmazzon, ha azok nélkül a pontos jogi szabályozás nem oldható meg. Az ágazati jogszabályokban meghatározott hatósági feladatok maradéktalan végrehajtása Pénzügy-gazdálkodás, általános igazgatási feladatokat ellátó ügyintézővel szemben támasztott egyéni teljesítménykövetelmények: Kiemelt cél az önkormányzat 2013. évre vonatkozó költségvetésében és az intézkedési tervben meghatározottak maradéktalan végrehajtása a takarékos gazdálkodás követelményének figyelembevételével, a pályázati lehetőségek kihasználásával. Az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos pénzügyi nyilvántartások vezetése legyen pontos, naprakész, a vagyon megóvása legyen biztosított. A napi finanszírozással biztosítani kell, hogy a fizetési kötelezettségek időben teljesítésre kerüljenek, és ebből ne keletkezzen többletkiadás. Követelmény, hogy a testületi és bizottsági ülések jegyzőkönyvei az ülést követő 15 napon belül elkészüljenek és azok egy példánya a Megyei Kormányhivatalhoz kerüljenek felterjesztésre szakmai véleményezésre. A testületek törvényes működésének alapfeltételeinek biztosítása érdekében a testületnek és bizottságainak határidőre el kell készíteni és a tagok részére meg kell küldeni a döntéshozatalhoz szükséges dokumentumokat.
11
A folyószámlahitel felvételénél biztosítani kell, hogy csak a legszükségesebb összeg kerüljön lehívásra, és ahogy a bevételek alakulása lehetővé teszi, kerüljön visszatöltésre Az ágazati jogszabályokban meghatározott hatósági feladatok maradéktalan végrehajtása
Személyzeti- adóügy, általános igazgatás, szociálisügyek feladatokat ellátó ügyintézővel szemben támasztott egyéni teljesítménykövetelmények: A fizetési határidő elmulasztása esetén hatékony intézkedéseket kell tenni a tartozás rendezésére. Pótlékmentes fizetés engedélyezésére csak nagyon indokolt esetben kerülhet sor. A Kttv. szerinti határidőre el kell készíteni a 2013. évi szabadságolási tervet Az ágazati jogszabályokban meghatározott hatósági feladatok maradéktalan végrehajtása Személyzeti- pénzügy, általános igazgatási feladatokat ellátó ügyintézővel szemben támasztott egyéni teljesítménykövetelmények: A Kttv. szerinti határidőre el kell készíteni a 2013. évi szabadságolási tervet A napi finanszírozással biztosítani kell, hogy a fizetési kötelezettségek időben teljesítésre kerüljenek, és ebből ne keletkezzen többletkiadás. Az ágazati jogszabályokban meghatározott hatósági feladatok maradéktalan végrehajtása Általános igazgatás, adóigazgatás, szociálisügyek, népesség, anyakönyvi feladatokat ellátó ügyintézővel szemben támasztott egyéni teljesítménykövetelmények: A fizetési határidő elmulasztása esetén hatékony intézkedéseket kell tenni a tartozás rendezésére. Pótlékmentes fizetés engedélyezésére csak nagyon indokolt esetben kerülhet sor Követelmény, hogy a testületi és bizottsági ülések jegyzőkönyvei az ülést követő 15 napon belül elkészüljenek és azok egy példánya a Megyei Kormányhivatalhoz kerüljenek felterjesztésre szakmai véleményezésre. Az ágazati jogszabályokban meghatározott hatósági feladatok maradéktalan végrehajtása Általános igazgatás, anyakönyv, szociálisügyek, népesség feladatokat ellátó ügyintézővel szemben támasztott egyéni teljesítménykövetelmények: Biztosítani kell az Interneten az önkormányzati tevékenységgel kapcsolatos folyamatos információszolgáltatást Az ügyiratok intézése során úgy kell a munkát szervezni, hogy a szükséges hozzájárulások, illetve szakhatósági engedélyek megkérése, a hiánypótlási felhívások megküldése azonnal megtörténjen és a döntéshozatalra a lehető legrövidebb időn belül sor kerüljön. Az ágazati jogszabályokban meghatározott hatósági feladatok maradéktalan végrehajtása
12
Minden köztisztviselővel szemben meghatározott kompetencia alapú munkamagatartás teljesítménykövetelményei a közszolgálati egyéni teljesítményértékelésről szóló 10/2013. (I. 21.) Korm. rendelet 3. melléklete szerint: Szakmai professzionalitás értékelési tényezői o Figyelem a feladatok végrehajtására (annak jellemzése, hogy az értékelt mennyire figyel oda feladatai végrehajtására) o Határidők betartása (annak jellemzése, hogy az értékelt mennyire tartja be az egyes feladatokhoz rendelt határidőket) o Szakszerűség, jogszerűség betartása, az írásbeli feladatok ellátásának színvonala (annak jellemzése, hogy az értékelt mennyire szakszerűen és jogszerűen végzi munkáját, valamint annak jellemzése, hogy az értékelt amennyiben ezt a munkaköri feladatai megkívánják - mennyire figyel az általa készített írásos munkák rendezett külalakjára, helyesírására, stílusára és nyelvhelyességére) o A fejlődés igénye és üteme (annak jellemzése, hogy az értékelt mennyit foglalkozik a munkájához szükséges általános és szakmai ismeretek elsajátításával, azokat milyen gyorsan tudja magáévá tenni, továbbá mennyire tartja fontosnak a szakmai feladatellátásához szükséges elméleti és gyakorlati tudásának, tapasztalatainak fejlesztését, illetve önfejlesztését, milyen ütemű a tanulási, következtetési, megértési és alkalmazási képessége) o Az elvégzett feladatok ellenőrzése, korrigálása, felelősségvállalás az elkövetett hibákért (annak jellemzése, hogy az értékelt mennyire ellenőrzi feladatellátását, mennyire vállal felelősséget saját hibáiért, és hogyan javítja ki azokat) Rendezettség értékelési tényezője o A közszolgálatból és a szervezeti kultúrából fakadó magatartási, viselkedési, öltözködési szabályok és/vagy az alakiság betartása, valamint a munkakörnyezet rendezettsége (annak jellemzése, hogy az értékelt mennyire tartja be a közszolgálatban dolgozóktól elvárható általános magatartási, viselkedési és öltözködési szabályokat, és/vagy az alakisággal összefüggő előírásokat, továbbá annak jellemzése, hogy az értékelt mennyire figyel munkakörnyezetének rendezettségére, tisztaságára) Terhelhetőség értékelési tényezői o Munkatempó és feladatvállalás (annak jellemzése, hogy az értékelt milyen gyorsan végzi el feladatait, továbbá, hogy mennyi feladatot vállal, mennyire szorgalmas) o Aktivitás, reagálás (annak jellemzése, hogy az értékelt milyen gyorsan, milyen aktívan reagál az új helyzetekre, kihívásokra) o Stressztűrés és pszichés terhelhetőség (annak jellemzése, hogy az értékelt mennyire bírja azt a stresszt és pszichés terhelést, ami munkájából adódóan rá nehezedik)
13
Munkaidő értékelési tényezője o A munkaidő kihasználása (annak jellemzése, hogy az értékelt hiányzott-e indokolatlanul az adott értékelési időszakban, továbbá, hogy az értékelt mennyire tartja be a pontos munkakezdést és a munkabefejezést, hogyan viszonyul a rendkívüli munkaidőhöz, valamint mennyi időt tölt munkahelyén személyes ügyeinek intézésével) Személyes és szociális kompetenciák értékelési tényezői o Eredmény-orientáció, motiváltság (annak jellemzése, hogy az értékelt a számára meghatározott teljesítménykövetelményeket mennyire eredményorientáltan és motiváltan teljesíti) o Kommunikáció (annak jellemzése, hogy az értékeltnek milyen a verbális és a non verbális kommunikációja, mennyire képes a mások által leírtakat, elmondottakat megérteni, a kapott információkat másokkal megosztani, nyíltan kommunikálni és ráhangolódni mások gondolkodására) o Csapatmunka, együttműködés (annak jellemzése, hogy az értékelt munkavégzése során hogyan képes másokkal együttműködni, velük a feladatokat, illetve a felelősséget úgy megosztani, hogy közben az elérendő cél és az eredmény ne kerüljön veszélybe, továbbá hajlandó-e magától segítséget felajánlani, ötleteket és információkat átadni másoknak) o Problémamegoldás (annak jellemzése, hogy az értékelt mennyire képes a munkavégzés során felmerülő problémákkal szembenézni, keresni azok okait és megoldási lehetőségeit, továbbá a megoldás lehetséges következményeit is) A vezetés minőségi szempontjai o Az erőforrássokkal való gazdálkodás (Emberi erőforrásokkal való gazdálkodás: annak jellemzése, hogy az értékelt vezető mennyire hatékonyan gazdálkodik a rendelkezésére álló emberi erőforrással, fluktáció anyagi, technikai és pénzügyi erőforrással való gazdálkodás: annak jellemzése, hogy az értékelt vezető mennyire hatékonyan gazdálkodik a rendelkezésére álló anyagi, technikai és pénzügyi erőforrásokkal) Nagyrév, 2013. augusztus 6. Értesülnek: 1/ Sej János polgármester, 2./ Keresztes Anita jegyző 3./ Köztisztviselők 4./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal – Szolnok 5./ Irattár
14
IV.
Napirend: Egyéb kérdések megtárgyalása Előadó: Sej János polgármester
Sej János: A Jegyző Asszonynak van hozzászólása. Keresztes Anita: Előző képviselő-testületi ülésen felmerült, hogy közterületek, utcafrontok rendbetartása, hogy milyen lehetőség van erre. Jelenleg a közterületekről szóló rendeletünk csak azt szabályozza, hogy ha valaki a közterületet igénybe kívánja venni akkor, milyen díjjal, milyen célra tudja ezt megtenni. Nincs szabályozás arra vonatkozóan, hogy hogyan kellene ezt tisztántartani. A szociális rendeltünk tartalmaz rendelkezéseket arra vonatkozóan, hogy aki normatív lakásfenntartási támogatásban, vagy foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesül, nekik előírás, hogy az udvarukat, házukat rendbe kell tartani. Ezt vizsgálhatná a képviselő-testület, hogy az ellátásban részesülő megfelel-e az előírtaknak. Itt lehetne esetleg a jogosultságot csökkenteni, megvonni, ha nem tartja tisztán környezetét. Van még olyan lehetőség, hogy mindazon személyek, akik igénylik díjazás ellenében igénybe vehetnék az önkormányzat szolgáltatását, egy önkormányzati dolgozó képviselő-testület által meghatározott díjért mondjuk egy óradíjért tisztán tarthatná a területet, vághatná a füvet. Van erre lehetőség, ezt a Kormányhivatal is támogatja, valamint van még olyan lehetőség, hogy a közterületről szóló rendeletünkben meg lehetne határozni, hogyan lehetne tisztántartani a közterületet. Olyan szankciót lehet alkalmazni, hogy aki nem tartja tisztán, közigazgatási hatósági eljárást lehet kezdeményezni ellen, persze előtte a fokozatosság elve szerint be kell tartani, hogy felszólítom, várok, hogy betartja-e a határidőt és mivel bírságolni nem bírságolhatunk, a szankciót annyiban tudjuk alkalmazni, hogy az önkormányzat tisztántartja a területet, elvégzi azt amit a kötelezettnek kellene és a díjat kiszámlázza neki. Ezekre van lehetőség. Régen volt olyan, hogy szabálysértés, mivel ez szabálysértésnek minősül, de sajnos már majdnem 1 éve kikerült az önkormányzatok ügyköréből és a szabálysértési törvény sem ad rá lehetőséget, mert bűncselekménynek kellene lennie, ami a közösség érdekét merőben sérti és ez nem minősül annak, tehát az, hogy nem tartja tisztán környezetét. Erre nem lehet rávonni a szabálysértést. Őze István: Mi van akkor, ha egy járdán négykézláb kell menni ahhoz, hogy ne szúrja ki a szemedet a fa? Keresztes Anita: Az is a közterületre vonatkozik. Őze István: Közterület. Négykézláb kell menni, kiszúrja a szemedet a fa, a másik a szilva lehullik a járdára, és se letakarítva, se lesöpörve, se semmi nincs. Nem igaz, hogy erre nem lehet valamit kitalálni. Azt már valamennyire megoldottuk, hogy meglett csonkítva a fa, de ennél még az is rosszabb, aki megy a buszhoz reggel és kiszúrja a gally a szemét. Akkor mi van? Keresztes Anita: Már elmondtam a választ. Ha rendeletben van leszabályozva, hogy mit hogyan kell tisztántartani. Van olyan rendelet amiben le van szabályozva, hogy melyek azok a területek, melyeket az önkormányzat tart tisztán, kimondottan nevesítve, milyen legyen a fű,
15
mert ha kiküldünk ellenőröket, akkor lehet, hogy valaki azt mondja, hogy a térdig érő gyom a gyom, van aki azt mondja, hogy a lábszár középig érő a gyom, tehát úgy kell leszabályozni, hogy ne legyen utána belőle probléma. Őze István: Azt mondom, ha az én járdámnál valakinek kiszúrja a gally a szemét szóljon, ha van valami pl. szilva a járdán, vagy fű az árokban szóljon. Dari Csaba: Az a baj, hogy sok helyen ott nagy a fű, ahol fiatal életerős ember él. Nem tudjuk megbüntetni. Sej János: Ha hozunk is ilyen döntést, úgy kell, hogy a 70 felettieknek más ár legyen meg a fiataloknak is más ……. Őze István: Aki nyugdíjas, annak legyen ingyenes. Sej János: Nincs ember rá. Akármilyen gyűlés van ordítanak, hogy munkahely. Itt a lehetőség. 500.-Ft/ óra akárkinek megéri, mert ennyiért elmennek és pl. a szomszédomban 36 fokos melegben 500.-Ft./ óra díjban levágták neki a füvet. Itt a legfőbb probléma az, hogy aki legjobban nyüzsög, hogy munkahely, nemhogy a sajátját nem vágja le, de még 500.-Ft-ért el se megy. A START munkaprogramban hatósági szerződésben alá kellett írnom, hogy miben foglalkoztatom őket, és ezt ellenőrzik szigorúan. Községgazdálkodásra is van ember, de közmunkást bevételszerző tevékenységre nem lehet, ha kitudódik feljelentenek. Mióta ülés volt két feljelentés is érkezett feltehetően az óvodával kapcsolatban. Most úgy vagyunk, hogy 2013.08.01-től feltehetően szeptemberig egyáltalán nincs közmunkás a startosokon kívül akit községgazdálkodáson tudnék alkalmazni, de még településőr sincs, lehet, hogy 2014. januárig nem is lesz. A legnagyobb probléma az, hogy arra lusta, hogy a saját füvét levágja, de arra még lustább, hogy 500.-Ft. óradíjban elmenjen füvet vágni. Az önkormányzat, a szabad kapacitását fordíthatja bevételszerző tevékenységre. Őze István: Nem akartam, de azért elmondom, hogy megkértem amikor a fiamat felvettétek, hogy legalább traktoros munkabért adjatok neki. Hozzáteszem meg sem kérdezte senki, hogy adható-e neki, mert utánanéztem, csak rá lett mondva, hogy nem adható. Ha akként alkalmaznátok, neki jogosultsága van mindenre, mert még a kis hengerre is papír kell. Nem is az a lényeg. Az bosszant, hogy Te azt mondtad az ügyintézőnek, hogy nézzen utána, de nem nézett utána. Sej János: Én is utánanéztem. Nem lehetett szakmai bért adni. Lehetett volna neki szakmunkás bért adni, ha a hatósági szerződést novemberben úgy írjuk alá. Egy ember kiesett, helyette jött a Pisti. Aki kiesett a hatósági szerződésben benne volt, hogy segédmunkás és nem adhatok neki ugyanannyit, mint aki kiesett. El sem hittem, hogy ez így van, megnéztem a hatósági szerződést és valóban benne van, hogy keretösszeg van. Őze István: Bács megyében ez sem így van. Sej János: Itt kell élnünk a Kunszentmártoni Kistérségben és nekünk ehhez kell igazodni, ide tartozunk, ők adják a pénzt, ők diktálnak. Első körben mondta az ügyintéző, hogy nem lehet, felhívtam a Munkaügyi Központ Vezetőjét, és kértem, hogy nem-e lehetne valahogy? Akkor mondta, hogy a hatósági szerződés miatt nem.
16
Őze István: Magyar Közlöny a törvény az egész országra szól, nemcsak egy községre és érdekes máshol minden megy. Sej János: Ha módosították volna a hatósági szerződést, mert ehhez módosítani kellett volna, akkor lehetne, mert a közlöny lehetőséget ad rá. Az, hogy lusták módosítani, vagy valaki megtiltja nekik a módosítást, azzal én nem tudok mit kezdeni. Őze István: Ha nem csinálunk semmit, abból nincs baj. Sej János: Volt hasonló baj a diákmunkával is. Őze István: Arról meg ne is beszéljünk, mert fel is idegesített, hogy ezek a közmunkások keresnek 49.000.-Ft.-ot, a diákmunkások keresnek 60.000-70.000Ft.-ot. Sej János: Ezt a közmunkások is tudják. Az volt a célom, hogy ahány gyerek jelentkezett felvettem. Őze István: A közmunkások zöme, családot tart el. Sej János: Mondanám az egyebek között az óvodával kapcsolatban, hogy Jegyző Asszony szerint az óvodai vezetői állást meg kell hirdetni. Ez megtörtént a kozigallas.hu-n. Eddig egy telefonos jelentkező volt, aki be fogja adni a pályázatát. Lesz egy előterjesztésem a vezető óvónő ideiglenes kinevezéséhez amit mindenki megkapott az ülés előtt. Ez azért ilyen rövid időre szól, mert a pályázat elbírálása előtt az Alapító okiratot meg kell kérni az óvoda működéséhez, és ott meg kell nevezni egy vezetőt. Ez úgy szól, hogy 2013. szeptember 15-ig ideiglenesen a vezető óvónő kinevezéséig. Ha Ő lesz a vezető óvónő meghosszabbodik ha nem akkor nem hosszabbodik meg. Említettem a feljelentést. Amióta az önkormányzat képviselő-testülete tárgyalt az óvoda kérdésben és az óvónő kifakadt, hogy két ember életét töröm derékba azzal, hogy nem biztos, hogy ők lesznek az óvónők, azt követően rögtön ÁNTSZ ellenőrzést kaptunk, feltehetően bejelentésre, nem tudom konkrétan, azt sem, hogy ki tette a bejelentést, de van elképzelésem, hogy kik vagy kinek a baráti köre. Elhangzott az óvodai játékok dolga az ülésen. Az Államkincstár és a Területi Fejlesztési Ügynökség érdekes módon, még nem telt el ez 5 év majd 2014. évben lesz a lezárása és az lezáráskor szokott ellenőrizni, most soron kívül kijött és ellenőrizte, hogy tényleg használatban van-e. Mindig levágatom a füvet, ki van adva utasításba a Vezető Óvónőnek Cibakházán, hogy kötelezze a nagyrévi tagintézmény vezetőt, hogy az a kijelölt játszótér és ez be is van jelentve az ÁNTSZ-nek. Ellenőrzéskor a papírokat oda tudtam adni, kimentek megnézték rendben volt, mert kedden vágták a füvet, ők pénteken volt kint. Kérdeztem, hogy most lezárjuk, nem majd 2014. évben zárjuk le. Megkérdeztem, hogy bejelentésre jöttek ki? Miből gondolja polgármester úr kérdezték. Azért, mert amikor átköltöztettük az óvodát 32-ig számoltam. Erre azt sem mondta, hogy nem, de azt sem mondta, hogy igen. Őze István: Neki negatívum volt, hogy amikor rákérdeztem, hogy az édesanyja vitte a gyerekeket sétálni Ő miért nem viszi! Azt mondta, hogy olyan picik vannak, hogy mit csináljon vele. Hát vezetgesse. Sej János: Tűsarkú cipőben nem lehet sétálgatni. Ennyit az óvodáról.
17
Még egy dolog van, amit aláírtam és most tájékoztatlak benneteket és majd népszerűsítve lesz, hogy Rákócziújfaluban helyi termelői piacra, meg értékesítési lehetőségre regionális pályázatot csináltak, és aláírtam egy konzorciumi megállapodást, ami arról szól, hogy a nagyrévi gazdák is mehetnek az ottani piacra. A projekt keretén belül itt több alkalommal tartanak a gazdáknak tájékoztatót a marketingről, termelésről stb. Akit részleteiben érdekel elküldöm, hogy miről szól ez a dolog. Nem kellett hozzá testületi határozat, én úgy ítéltem meg, hogy hasznos lesz. Károsnak nem káros, ha már egy ember fog vele élni a faluban, akkor már hasznos lesz. A pályázatban benne van, hogy szakembereket küldenek ki, szórólapokat készítenek. Visszatérve az előterjesztéshez. Mindenki megkapta a határozati javaslatot az óvodavezető ideiglenes 2013.09.01-2013.09.15-ig megbízására. Van-e kérdés, vélemény? Kátai Mihály: Ez a vezető óvónő felmondása is, igaz? Sej János: Nem. Miért? Kátai Mihály: Hallottam, hogy beszélgettétek. Most kinevezzük 10 napra, aztán isten áldja. Sej János: Ha nem nevezzük ki, ugyanaz a helyzete, mintha kinevezed. Megvan hirdetve a pályázat, már az előzőekben elmondtam. Azt is elmondtam ha Ő nyeri meg a pályázatot, akkor meghosszabbodik, ha nem akkor aki megnyeri, nem Ő. Kátai Mihály: Közeliben sem lesz egyik sem. Sej János: Miért ne adnák be a pályázatot! Keresztes Anita: Az szerepel a határozatban, hogy megbízza. Egy megbízás, nem függ a jogviszonyától, a vezetői megbízás, ebben az esetben ilyen rövid ideig tart, de a jogviszony attól függ, hogy határozott vagy határozatlan időre van kinevezve. Ha határozatlanra akkor megszűnik a vezetői megbízása az állását nem veszti el, a pedagógus jogviszonya megmarad. Kátai Mihály: Ez határozott? Sej János: A vezetői megbízása határozott. Dari Csaba: A munkahelye megmarad, csak a vezetői állása nem. Sej János:Van-e még vélemény? Nincs. Felteszem szavazásra, hogy aki a kiadott határozati javaslatot változatlan formában elfogadja az kérem kézfelnyújtással szavazzon.
A Képviselő-testület 4 egyhangú igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot.
18
Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 36/2013. (VIII. 06.)határozata az Óvoda intézményvezetői teendői ellátással Tóth Gyuláné közalkalmazott megbízása tárgyában. Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő Testülete intézményfenntartói és a nemzeti köznevelésről szóló 2011.évi CXC törvény 68. §-ban biztosított munkáltatói jogkörével élve az óvodavezetői pályázat elbírálásáig, az óvodavezető kinevezéséig 2013. 09.01-től 2013.09.15-ig ideiglenesen megbízza: Tóth Gyuláné Szabadkai Tünde (An:.Krizsán Margit, szül.:Cibakháza 1957.01.31.) közalkalmazottat a Nagyrévi Óvoda intézményvezetői teendőinek ellátásával.
Nagyrév, 2013. augusztus 06. Határidő: azonnal illetve értelemszerűen Felelős: Sej János polgármester Értesülnek: 1. Sej János polgármester 2. Keresztes Anita jegyző 3. Képviselő-testület tagjai –helyben 4. Tóth Gyuláné 5. MÁK Jász Nagykun Szolnok Megyei Igazgatósága - Szolnok 6. Jász Nagykun Szolnok Megyei Kormányhivatal - Szolnok 7. Irattár
Sej János: Szeretném még elmondani a Kistérséggel kapcsolatban. Szemétszállítás. Az INNO Szolnok Kft. végzi, illetve végezteti a szemétszállítást alvállalkozókkal. Kistérségtől kaptam egy papírt, hogy minden szolgáltató cég, most már csak olyan szolgáltathat, amiben 51% állami, vagy önkormányzati tulajdon van. Kistérségtől kaptam egy megállapodás, szerződés tervezetet, hogy a Kistérség megvásárolja ( önkormányzatok ) 25 millió forintért az INNO tulajdonának 51% üzletrészét és ezzel megszerezzük az 51% többségi tulajdont. Utánanéztem, az INNO Szolnok Kft-nek nincs 25 millió forint névértéke. Az INNO Szolnok Kft-nek 3 millió forint üzletrésze, törzstőkéje van. Ezért ennek az 50%-a 1,6 millió forint ezért akartak adni 25 millió forintot. Felkészültem és a kistérségi ülésen rendesen kiborítottam a bilit, a döntést elnapolták, de valószínű, hogy Molnár Bálint addig fog ügyeskedni, ameddig be nem eteti a többi önkormányzatot. Úgy néz ki a helyzet, hogy az önkormányzatok többsége
19
azért megértette, hogy miről van szó. Az, hogy mi lesz az etetés, meg mi nem, nem tudom, de majd arra is fel kell készülni. Én azért kértem a cégnek a mérlegét, a féléves főkönyvi kivonatot. A cég egyetlen tulajdona valami budapesti ingatlan, ami a mérlegben van, kértem annak a tulajdonlapját, mert azon lehet elidegenítési tilalom, lehet zálogjog, szolgalmi jog, használati jog, haszonélvezeti jog, bármi lehet és az akkor egyből nem 25 millió forintot ér. Ez a cég amit mi ki akarunk 25 millió forintért vásárolni, az elmúlt évek átlagában nem volt 10 millió forint nettó árbevétele. Az elmúlt évben 5,6 millió forint volt a nettó árbevétele és 4,9 millió forint a követelése. Ami nem igazán érthető, hogy ilyen kicsi árbevétel mellett 4,9 millió forint követelést tart nyilván. Szakértővel értékeltetni kell, hogy mi a behajtható, mi a behajthatatlan, mert ha még sok behajthatatlan követelést nyilvántart azzal is a cég értéke romlik. Elmondtam, ha privátba kellene megvennem ezt a céget, akkor vagányságból adnék érte 100.000.-Ft.-ot, az 1,6 millió forint üzletrészért. A 100.000.-Ft.-ot is elbuknám, nemhogy 25 millió forintot amit ők akarnak. Az volt a határozati javaslatom, hogy névértéket ajánljunk fel érte, 1,6 milliót az 1,6 millióért és azzal megvan az 51% és nem léphet fel kártérítési követeléssel, hiszen a névértéknek megfelelő összeget ajánlottunk. Ezt a módosító indítványt meg sem szavaztatták, inkább majd elnapolták. Kunszentmárton kilépett a Kistérségből. Megkérdeztem ott az ülésenJauernik Istvánt ő a bizottsági elnök, hogy miért léptek ki. Azt mondta azért, mert ők az egyik legnagyobb település, és neki is ugyanúgy egy szavazat van, mint Tiszainokának, Nagyrévnek, és ezt méltánytalannak tartja, nem igazán jól áramlott az információ nagy részben Czuczi Mihály is az oka, de a Kistérség is, meg tulajdonképpen azért is amiket most te is elmondtál. Őze István: Ott a szeméttelepnél majd feljelentések fognak lenni. Nincs hová tenni a szemetet. Sej János: Molnár Bálinték úgy elengedték a REMONDIS-t, hogy nem tudom mennyi millió forintnak kellett volna lenni a környezetvédelmi tartalékban, egy fillért nem látni belőle. Abból kellene azt a szeméttelepet tömöríteni stb. Őze István: A szemetet a betonon halmozzák, nem tudják hová tegyék. Sej János: Azt magyarázzák, hogy nem a szemét a sok, hanem szakszerűtlenül csinálták az elődjeik, nagyon vastag földréteget tettek a szemétrétegek közé. Ha Bálint át tudja ezt vinni a többi polgármesteren én azon leszek, hogy ne, de azt hiszem, hogy akkor ki kell nekünk is lépni a Kistérségből. Őze István: Az ÁNTSZ előbb vagy utóbb ráfog jönni, hogy milyen nagy baklövést csinált, hogy megengedte, hogy az iroda mellett rakják le a szemetet, mert onnan nem fogja senki elvinni. Sej János: Arra is készülök, el is mondtam a legutóbbi ülésen, hogy ügyészségi feljelentést fogok tenni. Van-e még közérdekű bejelentése valakinek? Kátai Mihály: Említetted, hogy feljelentettek az ÁNTSZ-nél. Sej János: Nem feljelentettek, bejelentették, hogy nincs játszóudvar, stb., csupa olyan dolgot ellenőrzött az ÁNTSZ amit az óvónő elmond, hogy nincs, nincs. Erről jegyzőkönyvet vettek fel. Kátai Mihály: Annak a jegyzőkönyvnek a másolatát megkaphatnám?
20
Sej János: Igen. Az óvónők barátnői másnap tudták, hogy 6 oldal a jegyzőkönyv, tudták, hogy mit tartalmaz, és azt is tudták, hogy Sej jól megüti a bokáját. Írásban kérték a rágcsálóirtást. Azt szerették volna, hogy cibakházi ismerős rágcsálóirtó irtsa a rágcsálót. Közöltem velük, hogy a CSÓTI-PATI a rágcsálóirtó, akivel keretszerződésünk van. Ezt ők úgy vették, hogy Sej nem engedi a rágcsálóirtást. Csupa olyan dolog volt ellenőrizve, amit ők kifogásoltak. Ezekből kifolyólag nem vagyok rosszmájú, de van elképzelésem, hogy milyen körökből jöhetett a bejelentés. Van-e még bejelentés? Őze István: Gépjármű adóval kapcsolatban milyen szankciókat tudtok alkalmazni a meg nem fizetett gépjárműadósokkal szemben? Sej János: Ha az adótartozás egy évi adótételt meghaladja, akkor kezdeményezni lehet a gépjárművek forgalomból való kivonását. Van-e még kérdés? Nincs
Mivel több napirend és hozzászólás nincs, Sej János polgármester megköszöni a részvételt és az ülését bezárja. Kmf.
Sej János polgármester
Keresztes Anita jegyző
21