CONCEPTVERSLAG KENNISTAFEL RISICOCOMMUNICATIE Datum: 31 oktober 2011 Locatie: Vergadercentrum Hoog Brabant, Utrecht De volgende bijeenkomst is nader te bepalen
Deelnemers Naam
Organisatie
e-mail
Anne Michiels
Gemeente Haarlem
[email protected]
Astrid van Schaijk
Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-
[email protected]
Aanwezig
Midden Jessica Pepermans
Veiligheidsregio Utrecht
[email protected]
Joke van der Schaaf
Bureau Veiligheidsberaad
[email protected]
Judith van Berkel
GHOR
[email protected]
Marjo Peters
Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant
[email protected]
Mirjam van Beek
Gemeente Haarlemmermeer
[email protected]
Monique van der Harg
Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid
[email protected]
Anne-Marie van het Erve
Voorzitter
[email protected]
Dagmar van den Brule
Secretaris
[email protected]
Naam
Organisatie
e-mail
Veiligheidsregio Zeeland
[email protected]
Gast Marcel Matthijsse
Samenvatting Starttijd
Eindtijd
Onderwerp
Samenvatting
10.00 uur
10.10 uur
Opening van de bijeenkomst
Anne-Marie van het Erve opent de bijeenkomst en heet de aanwezigen welkom.
Mededelingen In verband met ziekte zijn de agendapunten NL-Alert en de presentatie over FRIS helaas komen te vervallen.
Verslag vorige bijeenkomst Het verslag van de vorige bijeenkomst wordt vastgesteld. 10.10 uur
11.15 uur
Rondje regio’s
GHOR Nederland De activiteiten van GHOR-Nederland bestrijken het hele communicatiespectrum, waaronder risicocommunicatie.
Veiligheidsberaad Als vertegenwoordiger van de 25 veiligheidsregio’s, probeert het VeiligConceptverslag kennistafel Risicocommunicatie Datum 31 oktober 2011
pagina 1 van 5
heidsberaad kennisdeling tussen de veiligheidsregio’s te bewerkstelligen en te coördineren. Het Veiligheidsberaad brengt elk kwartaal de Nieuwskrant De Veiligheidsregio uit. Daarnaast organiseert het vier expertmeetings per jaar, telkens rond een onderwerp dat voor de veiligheidsregio's actueel is.
Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden Risicocommunicatie wordt binnen de regio vanuit het risicoprofiel uitgebreid. Verder is er besloten de komende jaren op dezelfde wijze campagne te voeren, als volgt:
1 keer per jaar wordt een veiligheidskrant uitgebracht, met zowel veiligheids- als gezondheidsrisico’s.
Er wordt verwezen naar landelijke websites; er komt derhalve geen regionale website.
Per ramptype (minimaal 18) wordt een filmpje gemaakt, waarin burgers geïnformeerd worden over de risico’s en hoe zij zich daarop kunnen voorbereiden.
Er worden freecards ontwikkeld en verspreid.
Er worden brieven opgesteld om burgers over LPG tankstations te informeren.
Er wordt een game ontwikkeld.
In huis-aan-huis bladen wordt in advertenties verwezen naar de website.
Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant De regio zit momenteel in een reorganisatietraject, waarbij o.a. gekeken wordt naar risicocommunicatie. Met betrekking tot de rol van de VR ten opzichte van gemeenten, is de regio van mening dat die met name expertise verlenend, faciliterend en regisserend van aard moet zijn. In het kader van de ‘wat doe je’ campagne, denkt de regio er momenteel aan een app te ontwikkelen, die in de regio ingezet kan worden tijdens crisismomenten. De deelnemers geven aan in het ontwikkeltraject vooral aandacht te besteden aan de ‘hoe’ vraag: Hoe zorg je ervoor dat mensen in jouw regio die app gaan downloaden en gaan gebruiken? Daarnaast wordt er een pilot met vijf scholen gestart op basis van een visie over het bevorderen van zelfredzaamheid via lespakketten. Als de basisvisie definitief is vastgesteld wordt deze naar Anne-Marie gestuurd. Zij stuurt het door naar alle deelnemers van de kennistafel.
Gemeente Haarlem De gemeente wil een voorlichtingspakket samenstellen voor scholieren om hen te informeren over risico’s, wat de overheid doet om het zo veilig mogelijk te maken en wat mensen zelf kunnen doen.
Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid Eind november start de regio een campagne in het verlengde van ‘wat doe je’ met betrekking tot spoorzones. Middelen die ingezet worden
Conceptverslag kennistafel Risicocommunicatie Datum 31 oktober 2011
pagina 2 van 5
zijn: website, folders, spandoeken, banners in huis-aan-huis bladen, etc. Daarnaast is de regio een online spel aan het ontwikkelen, gericht op zelfredzaamheid. Deze zal tijdens de workshop van de kennistafel op het Relevant congres gespeeld worden door de deelnemers. Tot slot is de regio bezig een steekproef te doen naar de wijze waarop gemeenten de risicocommunicatie oppakken als onderdeel van de veiligheidsadvisering.
Veiligheidsregio Utrecht Binnen de regio is een visie Risicocommunicatie voorgelegd aan het bestuur. Volgende jaar zal er een pilot starten gericht op transport van gevaarlijke stoffen over het spoor. 11.15 uur
12.15 uur
Zeeland Veilig
Toegelicht door Marcel Matthijsse (Veiligheidsregio Zeeland).
Inleiding Zeeland Veilig is één van de pilotregio’s van het ministerie van Veiligheid en Justitie. In het kader van zelfredzaamheid heeft de regio de website www.zeelandveilig.nl ontwikkeld.
Met deze website beoogt de regio burgers in zowel koude als warme tijden te voorzien van informatie, om de zelfredzaamheid van hun burgers te vergroten.
De website zeelandveilig De website is gericht op vier regiospecifieke risico’s:
Waterdreiging
Weerdreiging
Uitval nutvoorzieningen
Nucleaire veiligheid
Per risico is gekeken naar de informatiebehoefte van verschillende typen burgers. Uit gesprekken met professionals alsook wijkcommissies blijkt dat burgers vooral willen weten wat het gevaar is, wat de overheid doet om dat gevaar te voorkomen dan wel te beperken en wat burgers zelf kunnen doen. Deze behoefte is vertaald naar een aantal concrete scenario’s per risicotype, waarbij antwoord gegeven wordt op de volgende vragen: wat is de dreiging? hoe kunnen burgers zich daarop voorbereiden? wat moeten burgers doen in het geval van een dergelijk scenario? En wat doet de overheid? Op de home pagina van de site kan men aan de hand van kleurcodes in één oogopslag zien welk dreigingsniveau er op dat moment geldt voor de vier risico’s. In geval van crisis of concrete dreiging wordt de tekst waar nodig aangepast.
Bevorderen bekendheid website
Conceptverslag kennistafel Risicocommunicatie Datum 31 oktober 2011
pagina 3 van 5
Tijdens bepaalde evenementen in de regio tracht de VR de website onder de aandacht te brengen door middel van het uitdelen van stikkers en pennen. Tevens wordt er ingespeeld op actualiteiten, zoals op de nucleaire ramp in Japan. Toentertijd kreeg de site veel meer hits, omdat de informatiebehoefte naar nucleaire veiligheid in ons land sterk was toegenomen.
Stand van zaken De website is reeds gekoppeld aan verschillende landelijke websites. Op dit moment is de regio bezig om de site verder te koppelen aan Twitter en crisis.nl.
Leerpunten
Crisiscommunicatie is vaak recht toe recht aan. Risicocommunicatie is complexer. Zo speelt perceptie bij risicocommunicatie een belangrijke rol. Risico = kans x effect x perceptie.
Burgers verschillen van elkaar met betrekking tot de risico’s die zij in hun directe omgeving aanvaarden. Burgers die bijvoorbeeld direct economisch belang hebben bij risicovolle bedrijven stellen zich anders op dan burgers die geen binding hebben met die bedrijven.
12.15 uur
13.15 uur
Lunch
13.15 uur
13.30 uur
NL Alert
Op ambtelijk niveau is besloten NL-Alert in te voeren. De beslissing ligt op dit moment voor bij de Minister. De NCTV heeft het veiligheidsberaad gevraagd om steun en medewerking aan NL-Alert te geven. Daarover is een brief naar het VB gestuurd. Er wordt beoogd NL-Alert in november 2012 regionaal in te gaan zetten.
13.30 uur
14.00 uur
Relevant congres
Tijdens het aankomende congres van het netwerk Relevant verzorgt de kennistafel één van de workshops. De workshop zal beginnen met een presentatie van Sofia Kaliarnta, promovenda aan de TU Delft, over morele emoties en risicobeleid en afgesloten worden met een online game.
14.00 uur
14.30 uur
Toekomst kennistafel
Uit onderzoek naar de stand van zaken rondom EV in ons land is gebleken dat er minder behoefte is aan nieuw beleid en meer behoefte is aan de verankering en implementatie van het reeds bestaande beleid. Onduidelijk is wat dat voor de kennistafels zal betekenen. De deelnemers aan de kennistafel pleiten ervoor een dergelijk platform, dat kennisdeling mogelijk maakt, te behouden. Mogelijk komt het Veiligheidsberaad daarvoor in aanmerking.
14.30 uur
Sluiting
Afspraken
Dagmar maakt het verslag op van de bijeenkomst en maakt het verslag van de vorige bijeenkomst definitief.
Dagmar zet de brief inzake NL-Alert op de site. Titus Hofman spreekt met Joke van der Schaaf van het Veiligheidsberaad verder over hun rol bij de kennistafel.
Conceptverslag kennistafel Risicocommunicatie Datum 31 oktober 2011
pagina 4 van 5
Marjo stuurt de basisvisie lespakketten zelfredzaamheid naar Anne-Marie. Zij stuurt het naar alle deelnemers van de kennistafel.
Agendapunten voor de volgende bijeenkomsten Onderwerp
In bijeenkomst
Lobbyist – Hoe breng ik risicocommunicatie onder de bestuurlijke aandacht? Hoe kan je de bestuurder beïnvloeden? Hoe verkoop je het onderwerp?
Angstcommunicatie
Stand van zaken NL-Alert
Paragraaf RC bij veiligheidsadvisering
Lespakket scholen
Database transport veiligheid van Limburg
Conceptverslag kennistafel Risicocommunicatie Datum 31 oktober 2011
pagina 5 van 5