Chambre des représentants
Kamer van volksvertegenwoordigers
Question Parlementaire
Parlementaire Vraag
Document : 54 2015201609113
Session / zitting : 20152016 (SO) 20152016 (GZ)
Dépôt / Geregistreerd : 29/04/2016
Auteur : DESEYN Roel
Départements interrogés Bevraagde departementen
N° de question Vraagnummer
Fin délai Einde termijn
4 V.E.M. en M. Ontwikkelingssamenwerking, Digitale Agenda, Telecommunicatie en Post V.P.M. et M. Coopération au développement, Agenda numérique, Télécommunications et Poste
520
06/06/2016
De mobiele dekkingsgraad van telecomnetwerken. De Europese centrumregio België verdient een performant mobiel netwerk. Er zijn nog diverse zwarte vlekken in het netwerk waar de gsm-ontvangst zelfs buitenshuis zeer beperkt of onbestaande is. De gsm-licenties lopen tot 2021. De vernieuwing biedt kansen om België een klasse hoger te doen spelen op vlak van de mobiele telecommunicatie. Een netwerk dat zonder uitzonderingen overal permanent beschikbaar is, is de basisvereiste voor heel wat innovatieve internettoepassingen en apps. Mobiel kunnen bellen en surfen is een absolute vereiste voor wie onderneemt. Het vlot kunnen bereiken van de huisarts of nooddiensten is zelfs van levensbelang. De NMBS dringt erop aan dat de telecombedrijven het hele spoornet zouden dekken. Het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie (BIPT) publiceerde verschillende netwerkdekkingskaarten en een deel van deze gegevens als open data. Voor de validatie van de ATLAS-kaarten worden meetcampagnes uitgevoerd door de controlediensten van het BIPT. Verschillende operatoren publiceren gegevens over hun netwerkdekking binnenshuis. Gebruikers hebben nood aan een betrouwbare indicatie van de netwerksterkte. 1. Wat is de mobiele dekking per operator en per technologie? In welke gemeenten bevinden zich de zwarte gaten per operator en per technologie? 2. In welke gemeenten biedt niet elk van de drie operatoren overal mobiel internet aan met een bitsnelheid stroomafwaarts van 3Mbps? 3. Waar bevinden zich de zwarte gaten op het spoornet per operator en per technologie? Welke engagementen namen de operatoren ter zake?
4. Zal het BIPT de gegevens per operator en voor alle technologieën 2G/3G/4G als open data publiceren? 5. Wat is de betrouwbaarheidsgraad van de huidige kaarten per operator en per technologie? 6. Zal het BIPT netwerkkaarten ter beschikking stellen die een indicatie geven waar er voldoende netwerkdekking is om binnenshuis in een gemiddelde woning van deze diensten gebruik te kunnen maken?
ANTWOORD Ik heb de eer in antwoord op de door het geacht lid gestelde vraag het volgende mee te delen. 1.Op 18 januari 2016 waren de globale dekkingspercentage van: a) Proximus: - 2G: 99,99% van het grondgebied, 100% van de bevolking; - 3G: 99.69% van het grondgebied, 99.99% van de bevolking; - 4G: 96.83% van het grondgebied, 99.67%van de bevolking. b) Orange: - 2G: 98.98% van het grondgebied, 99.94% van de bevolking; - 3G: 92.21% van de bevolking, 99.36% van het grondgebied; - 4G: 89.55% van de bevolking, 98.90% van het grondgebied. c) Base: - 2G: 99.26% van het grondgebied, 99.97% van de bevolking; - 3G: 94.26% van het grondgebied, 98.86% ;van de bevolking; - 4G: 63.84% van het grondgebied, 86.02%. van de bevolking. De dekking kan per gemeente in detail geverifieerd worden via http://www.bipt.be/nl/consumenten/internet/dienstkwaliteit/dekkingskaarten-mobilenetwerken . Door middel van pop-ups kunnen de dekkingspercentages per gemeente worden afgelezen voor elke operator en technologie. Het menu heeft een functionaliteit die toelaat om voor elke operator de dekking op pixel-niveau te visualiseren. 2. De dekkingskaarten geven de gebruikte technologie weer. Ze verschaffen geen inzicht in de kwaliteit van de netwerken. Het BIPT is evenwel zinnens ook een meetcampagne op te starten om de gebruikerservaring te kunnen evalueren. 3. Wat de dekking op het spoornet betreft onderscheiden we 2 gevallen : a) een reiziger gaat rechtstreeks op het mobiel netwerk met zijn mobiel toestel: dit betreft indoor-dekking. Het BIPT stelt momenteel geen indoor-dekkingskaarten op. Bovendien is het niveau van de dekking in een treinwagon afhankelijk van het type wagon en de situatie van de passagier in de wagon. b) een reiziger maakt gebruik van WiFi (WiFi-proefproject aan boord van de NMBS-treinen): de Atlas dekkingskaarten geven bij benadering een idee van de dekking. Hiervoor kunnen de spoorlijnen gevolgd worden op de kaarten. 4. De algemene dekking van de netwerken van de 3 mobiele operatoren voor elk van de 589 Belgische gemeenten kunnen in open data-formaat bekeken worden op: http://www.bipt.be/nl/consumenten/telefoon/dienstkwaliteit/open-data .
5. De Atlaskaarten zijn onderverdeeld in pixels van 200 m op 200 m. Voor elke kaart berekent en publiceert het BIPT een betrouwbaarheidspercentage. Een kaart wordt door het BIPT maar goedgekeurd wanneer is vastgesteld dat minstens 97% van de pixels, die door de operator als gedekt zijn aangegeven, effectief gedekt zijn. De betrouwbaarheidspercentages bedragen voor: a) Proximus: 3G: 97.4%; 4G: 97.1% b) Orange: 3G: 97.2%; 4G: 97.1%. c) Base: 3G: 98.8%; 4G: 98.8%. 6. Het BIPT heeft momenteel geen concrete plannen om indoor-dekkingskaarten ter beschikking te stellen. De outdoor kaarten die vrij te consulteren zijn laten wel een ruwe schatting toe van de dekking binnenshuis.
RÉPONSE En réponse à la question posée par l’honorable membre, j’ai l’honneur de lui communiquer ce qui suit. 1. Le 18 janvier 2016, les pourcentages de couverture globale étaient les suivants : a) Proximus : - 2G : 99,99% du territoire, 100% de la population ; - 3G: 99,69% du territoire, 99,99% de la population ; - 4G : 96,83% du territoire, 99,67% de la population. b) Orange : - 2G : 98,98% du territoire, 99,94% de la population ; - 3G: 92,21% de la population, 99,36% du territoire ; - 4G : 89,55% de la population, 98,90% du territoire. c) Base : - 2G : 99,26% du territoire, 99,97% de la population ; - 3G: 94,26% du territoire, 98,86% de la population ; - 4G : 63,84% du territoire, 86,02% de la population. La couverture par commune peut être vérifiée en détail via http://www.bipt.be/fr/consommateurs/internet/qualite-de-service/cartes-de-couverturereseaux-mobiles. Des pop-ups permettent de lire les pourcentages de couverture par commune pour chaque opérateur et pour chaque technologie. Le menu a une fonctionnalité qui permet de visualiser, pour chaque opérateur, la couverture au niveau des pixels. 2. Les cartes de couverture reflètent la technologie utilisée. Elles ne donnent aucune indication concernant la qualité des réseaux. L'IBPT a toutefois l'intention d'également lancer une campagne de mesure afin de pouvoir évaluer l'expérience du consommateur. 3. En ce qui concerne la couverture sur le réseau ferroviaire, nous distinguons deux cas : a) un voyageur va directement sur le réseau mobile avec son appareil mobile : cela concerne la couverture intérieure. L'IBPT n'établit à l'heure actuelle pas de cartes de la couverture intérieure. En outre, le niveau de couverture dans un wagon dépend du type de wagon et de la situation du passager dans celui-ci. b) un voyageur utilise le Wi-Fi (projet pilote Wi-Fi à bord des trains de la SNCB) : les cartes de couverture Atlas donnent approximativement une idée de la couverture. Les lignes de chemin de fer peuvent être suivies sur les cartes à cet effet. 4. La couverture générale des réseaux des trois opérateurs mobiles pour chacune des 589 communes belges peut être examinée au format open data à l'adresse suivante : http://www.bipt.be/fr/consommateurs/telephone/qualite-de-service/open-data.
5. Les cartes Atlas sont subdivisées en pixels de 200 mètres sur 200 mètres. Pour chaque carte, l'IBPT calcule et publie un pourcentage de fiabilité. Une carte n'est approuvée par l'IBPT que lorsque l'on constate qu'au moins 97 % des pixels indiqués comme couverts par l'opérateur le sont effectivement. Les pourcentages de fiabilité sont les suivants, pour : a) Proximus : 3G : 97,4% 4G : 97,1% b) Orange : 3G : 97,2% 4G : 97,1%. c) Base : 3G : 98,8% 4G : 98,8%. 6. L'IBPT n'a à l'heure actuelle pas de plans concrets concernant la publication de cartes de couverture intérieure. Les cartes extérieures qui sont consultables librement permettent toutefois une estimation approximative de la couverture intérieure.
Vice-eersteminister en minister van Ontwikkelingssamenwerking, Digitale Agenda, Telecommunicatie en Post Vice-Premier ministre et ministre de la Coopération au développement, de l'Agenda numérique, des Télécommunications et de la Poste
Alexander De Croo
