MĚSTSKÝ ÚŘAD MOHELNICE Odbor stavebního úřadu, rozvoje a investic oddělení stavebního úřadu – úsek stavebního úřadu U Brány 2, 789 85 Mohelnice www.mohelnice.cz, tel.: 583 452 111, ID DS: 6qtbthy
Dle rozdělovníku
Číslo jednací: Spisová zn.:
MUMO-SURI/26085/15 SURI/3996/2015/Rour
Opr. úř. osoba: Telefon: E-mail:
Bc. Renata Roubíčková 583 452 169
[email protected]
Datum:
14.10.2015
ROZHODNUTÍ ZMĚNA STAVBY PŘED JEJÍM DOKONČENÍM Výroková část: Odbor stavebního úřadu, rozvoje a investic Městského úřadu Mohelnice, jako stavební úřad příslušný podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (dále jen "stavební zákon"), ve společném řízení o změně územního rozhodnutí a změně stavby před dokončením (dále jen "společné řízení") přezkoumal podle § 94 odst. 1, § 90 a § 118 stavebního zákona s přihlédnutím k § 94a odst. 4 stavebního zákona žádost o vydání společného rozhodnutí o změně územního rozhodnutí a změně stavby před dokončením (dále jen "společné rozhodnutí"), kterou dne 27.7.2015 podala Logaritma a.s., IČ 27833631, Uničovská č.p.444/1, 789 85 Mohelnice, kterou zastupuje WIXPAD s.r.o., IČ 24233561, Prštné č.p.627, Zlín, 760 01 Zlín 1 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto přezkoumání: rozhodl I.
podle § 92 a 94 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, v platném znění o změně územního rozhodnutí o umístění stavby "výrobní a skladovací areál Logaritma a.s. Moravičany - SO 03 výrobní hala III"
(dále jen „stavba“) umístěná na pozemku parc.č. 431/4, 772/3 v katastrálním území Moravičany. Rozhodnutí o umístění stavby – územní rozhodnutí – vydal MěÚ Mohelnice Odbor SURI dne 30.1.2015, č.j. SURI/26651-12/Bart.
Městský úřad Mohelnice, Odbor stavebního úřadu, rozvoje a investic č.j. MUMO-SURI/26085/15 Stanoví změnu podmínek pro umístění stavby: Podmínka pro umístění stavby původního územního rozhodnutí se mění takto: Objekt SO3 umístěný na pozemku parc. č. 772/3 (ostatní plocha), parc. č. 431/4 (ostatní plocha) v k.ú. Moravičany bude rozšířen o 1,5 montovaného modulu, tj. posun obvodového pláště budovy o 18,11 m severovýchodním směrem. Celkové půdorysné rozměry objektu budou 68,57 m x 31,38 m. Výškově bude hala SO3 zvýšena o 1,0 m, nová úroveň atiky bude +9,365 k ±0,000 (podlaha v objektu SO3). Parkovací stání v počtu 8 parkovacích míst budou přesunuta na jižní část pozemku parc. č. 772/3 v k.ú. Moravičany (ostatní plocha). Vzhledem k rozšíření půdorysných rozměrů haly SO3 bude dešťová a zaolejovaná bude přemístěna tak, aby nezasahovala do půdorysu haly SO3 a bude vedena v pozemku parc. č. 772/3 v k.ú. Moravičany. Nové umístění bude v souladu se situačním výkresem v měřítku 1:500, se zakreslením pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb s vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemků a sousedních staveb, který je součástí ověřené projektové dokumentace. II.
podle § 118 a § 115 stavebního zákona a § 18c vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, v platném znění o povolení změny stavby před jejím dokončením "výrobní a skladovací areál Logaritma a.s. Moravičany - SO 03 výrobní hala III"
(dále jen „stavba“) umístěná na pozemku parc.č. 431/4, 772/3 v katastrálním území Moravičany. Stavební povolení vydal MěÚ Mohelnice Odbor SURI dne 28.6.2012, č.j. SURI/15047-12/Bart. Popis změny stavby: Vjezdová vrata a dveře budou přesunuty v objektu z východní strany. V západní části haly SO3 bude provedena vestavba kanceláří a denní místnost. Přístup na střechu objektu bude nově řešen přidaným žebříkem z východní strany. Technologické zařízení: jeřábová dráha budeme nosnost 10t (oproti původním 5t). Stanoví podmínky pro provedení stavby: 1. Změna stavby bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve správním řízení (zodpovědný projektant Ing. Josef Růžička, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, ČKAIT 1300614, část PD – železobetonová montovaná konstrukce vypracoval Ing. Štěpán Andrejko, autorizovaný inženýr pro statiku a dynamiku staveb, ČKAIT 0012163, část PD – ocelové konstrukce vypracoval Ing. Martin Mynařík, autorizovaný inženýr pro statiku a dynamiku staveb, ČKAIT 1301261; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Obecní úřad Moravičany vydal dne 16.2.2015, pod zn. OBMO82/2015 závazné stanovisko, ve kterém stanovil následující podmínky: - Splaškové vody z kanceláří a sociálního zařízení v objektu budou svedeny do splaškové kanalizace v obci. - V případě potřeby použití obecních pozemků ke stavbě bude toto projednáno s obcí.
Strana 2 (celkem 7)
Městský úřad Mohelnice, Odbor stavebního úřadu, rozvoje a investic č.j. MUMO-SURI/26085/15
3. Závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje, ÚP Šumperk, ze dne 13.3.2015, č.j. KHSOC/03447/2015/SU/HP stanovilo následující podmínku: - Nejpozději ke kolaudaci předmětné stavby, před vydáním závazného stanoviska orgánu ochrany veřejného zdraví k užívání stavby bude KHS Olomouckého kraje požadovat provést měření hluku z provozu předmětného výrobního a skladovacího areálu v denní i noční dobu. Měření s vyhodnocením výsledků musí být provedeno v návaznosti na nařízení vlády č. 272/2011 Sb., autorizovanou osobou nebo akreditovanou laboratoří. Podmínky pro provedení stavby původního rozhodnutí o povolení stavby zůstávají nadále v platnosti. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu dle § 27 odst. 1 písm. a) zákona 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád): Logaritma a.s., IČ 27833631, Uničovská č.p.444/1, 789 85 Mohelnice Odůvodnění: Dne 27.7.2015 podal žadatel žádost o vydání společného rozhodnutí na výše uvedenou změnu územního rozhodnutí a změnu stavby před jejím dokončením. Uvedeným dnem bylo zahájeno společné řízení. Stavební úřad oznámil dne 18.8.2015 opatřením č.j.MUMO-SURI/22163/15 zahájení společného řízení účastníkům řízení a dotčeným orgánům, ve kterém upustil podle ustanovení § 112 odst. 2 stavebního zákona od ústního jednání, protože mu poměry v území byly dobře známy a žádost poskytovala dostatečné podklady pro posouzení záměru, a stanovil, že ve lhůtě do 15 dnů od doručení oznámení mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a dotčené orgány svá závazná stanoviska. Dotčené orgány a účastníci řízení byli upozorněni, že k později uplatněným závazným stanoviskům, námitkám nebude přihlédnuto. Současně bylo v tomto oznámení účastníkům řízení sděleno, že po uplynutí lhůty, kdy mohou uplatnit dotčené orgány svá závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, se stanovuje v souladu s ustanovením § 36 odst. 3 správního řádu lhůta 3 dny pro seznámení s podklady pro vydání rozhodnutí a možnosti vyjádřit se k nim. Ve stanovené lhůtě byla v zákonné lhůtě uplatněna námitka účastníka řízení - paní Blanka Weidingerová, Moravičany 154. Původní rozhodnutí o umístění stavby – územní rozhodnutí – vydal MěÚ Mohelnice Odbor SURI dne 30.1.2015, č.j. SURI/26651-12/Bart. Původní stavební povolení vydal MěÚ Mohelnice Odbor SURI dne 28.6.2012, č.j. SURI/15047-12/Bart. Dle platného územního plánu obce Moravičany, ze dne 4. 8. 2003 a jeho změny ze dne 17.12.2010, jsou dotčené parcely parc. č. 431/1 a 772/3 k.ú. Moravičany v zastavěném územní obce Moravičany v plochách, které jsou v územním plánu vyspecifikovány jako plochy V – průmyslové výroby. V rámci regulativ platného územního plánu je základní funkcí těchto ploch umisťování staveb pro průmyslovou výrobu a sklady. Umístění a odstup stavby a od hranic pozemků jsou v souladu s vyhláškou 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Stavba je v souladu s ustanovením § 23 uvedené vyhlášky umístěna tak, že žádná její část nepřesahuje na sousední pozemek ani není znemožněna zástavba sousedního pozemku. V souladu s ustanovením §25 uvedené vyhlášky je stavba vzdálena cca 50 – 100 m od okolní zástavby, tudíž se jedná o dostatečnou vzdálenost z hlediska urbanistického i architektonického. Odstupy staveb tedy umožňují jejich vzájemnou údržbu. Zásobovací trasy a dopravní napojení jsou orientovány podél jižní fasády po vnitroareálové komunikaci, která je napojena na veřejnou komunikaci. Objekt samotný svým objemem a polohou eliminuje narušení soukromí, případnou prašnost
Strana 3 (celkem 7)
Městský úřad Mohelnice, Odbor stavebního úřadu, rozvoje a investic č.j. MUMO-SURI/26085/15 nebo hluk výroby a zásobování. Samotný provoz nebude překračovat přípustné míry hluku a činitele dané technickými předpisy a normami, ani míru přiměřenou poměrům v dané lokalitě Změna stavby tedy stejně, jako v případě původního územního rozhodnutí, vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Projektová dokumentace stavby je zpracována v souladu s vyhláškou č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění pozdějších předpisů a splňuje obecné technické požadavky na stavby. Dokumentaci ke sloučenému řízení vypracovali k tomu oprávněné osoby: zodpovědný projektant Ing. Josef Růžička, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, ČKAIT 1300614, část PD – železobetonová montovaná konstrukce vypracoval Ing. Štěpán Andrejko, autorizovaný inženýr pro statiku a dynamiku staveb, ČKAIT 0012163, část PD – ocelové konstrukce vypracoval Ing. Martin Mynařík, autorizovaný inženýr pro statiku a dynamiku staveb, ČKAIT 1301261. K řízení byly doloženy nová vyjádření a stanoviska dotčených orgánů i správců technické a dopravní infrastruktury. Podmínky nad rámec původních stanovisek a vyjádření byly do tohoto rozhodnutí zapracovány. Stavební úřad v provedeném společném řízení přezkoumal předloženou žádost, projednal ji s účastníky řízení a dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení změny stavby, a proto rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Vypořádání s námitkami účastníků řízení: Účastník řízení Blanka Weidingerová, Moravičany 154 podala dne 28.8.2015 v zákonné lhůtě námitky. Stavební úřad uvedené námitky vyhodnotil jako nedůvodné. Námitku: „znehodnocení zemědělské půdy z důvodu zastínění pozemku“ vyhodnotil stavební úřad takto: změna stavby před dokončením objektu "výrobní a skladovací areál Logaritma a.s. Moravičany - SO 03 výrobní hala III" je umístěn v souladu s ČSN 734301. Norma řeší oslunění pouze ve vztahu k obytným budovám a zastínění pozemků v okolí obytných budov sloužící k rekreaci jejích obyvatel a to v čl. č. 4.3 a dle čl. č. 4.3.5, který řeší zastínění pozemků pouze takto: ¨Venkovní zařízení a pozemky v okolí obytných budov sloužící k rekreaci jejich obyvatel, mají mít alespoň polovinu plochy osluněnou nejméně 3 hodiny dne 1. března.“ Předmětná norma ani jiný právní předpis neřeší zastínění zemědělské půdy vzhledem k umisťování staveb. Námitku účastníka řízení: „nesouhlasím s rozšířením stavby z důvodu zvýšené prašnosti a hlučnosti“ stavební úřad vyhodnotil takto: eliminace zvýšené prašnosti a hlučnosti při provádění stavby řeší PD v souhrnné zprávě čl. B.8 - Zásady organizace výstavby, kde je uvedeno, že zvýšenou prašnost lze eliminovat kompenzačním opatřením (kropením). V tomto směru bylo dne 23.2.2015 č.j. MUMOŽP/4289/15 vydáno i závazné stanovisko ke stavbě MěÚ Mohelnice, Odborem životního prostředí – orgánem ochrany ovzduší, kde je v upozornění uvedeno doporučení v průběhu stavebních prací provádět na stavbě kropení a čištění. K původně vydanému stavebnímu povolení pak byla předložena hluková studie, zpracovaná k tomu oprávněnou osobou RNDr. Zuzanou Kadlecovou, nám. T.G.Masaryka 2433, Zlín, kde byla všechna rizika hluku vyhodnocena v několika variantách a závěrem vyhodnocena tak, že stavba i z tohoto hlediska splňuje požadavky nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací.
Strana 4 (celkem 7)
Městský úřad Mohelnice, Odbor stavebního úřadu, rozvoje a investic č.j. MUMO-SURI/26085/15 K vydání souhlasného stanoviska Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje, ÚP Šumperk ke kolaudačnímu souhlasu stavby musí stavebník doložit příslušné měření hluku z provozu předmětného výrobního a skladovacího areálu v denní i noční dobu, jak je uvedeno v podmínce č. 3 tohoto rozhodnutí. Předložená projektová dokumentace a závazná stanoviska dokládají, že okolní zástavba nebude nad přiměřenou míru ani hlukem ani prašností zatěžována. Námitkou účastníka řízení „snížení budoucí ceny pozemku při případném prodeji“ stavební úřad ve vedeném řízení zabýval a dospěl k závěru, že k této námitce nepřihlédne, neboť snížení ceny sousedního pozemku není skutečnost, kterou by se měl stavební úřad v rámci stavebního řízení zabývat a nemá na výsledek stavebního řízení žádný vliv. Tato námitka má povahu občanskoprávní námitky, o které rozhoduje příslušný občanskoprávní soud.
Doložené doklady: - výpis z KN – list vl. 908,801,443,283,226,32,181 ze dne 18.8.2015 - kopie katastrální mapy ze dne 8.6.2015 - HZS Olomouckého kraje, Šumperk , závazné stanovisko ze dne 25.2.2015, č.j. HSOL-1134-2/2015, - KHS Olomouckého kraje, Šumperk, závazné stanovisko ze dne 13.3.2015, č.j. KHSOC/03447/2015/SU/HP - MěÚ Mohelnice odbor životního prostředí, vyjádření o odpadech ze dne 18.2.2015, č.j. MUMOŽP/4291/15 - MěÚ Mohelnice odbor životního prostředí vyjádření ochrany ovzduší ze dne 23.2.2015, č.j. MUMOŽP/4289/15 - MěÚ Mohelnice odbor životního prostředí vyjádření vodoprávního úřadu ze dne 18.3.2015, č.j. MUMO-ŽP/4293/15 - Povodí Moravy, s.p. vyjádření správce povodí ze dne 12.3.2015, zn. PM008335/2015-203/Čer - Obec Moravičany, vyjádření ze dne 16.2.2015, zn. OBMO82/2015 - vyjádření ČEZ Distribuce, a.s., Děčín souhlas s umístěním stavby ze dne 24.2.2015, zn. 1072808804 - smlouva o připojení k distribuční soustavě ČEZ Distribuce, a.s., Děčín ze dne 21.1.2013 č. 12 _SOBS01_4120813554 + příloha č. 1 - vyjádření O2 Czech Republic, a.s. Praha ze dne 23.2.2015, č.j. 052538/15 - NIPI Bezbariérové prostředí, o.p.s. Jihlava ze dne 20.2.2015, zn. 061150010 - ŠPVS, a.s. Šumperk ze dne 26.2.2015, zn. 101/02/2015 - Státní úřad inspekce práce , Ostrava ze dne 20.4.2015, č.j. 7715/10.42/15-2 - SSOK Šumperk, vyjádření ze dne 18.2.2015, zn. SSOK/Hl/41/15/ŠU 3234/2015 - vyjádření RWE Distribuční služby, s.r.o., Brno, ze dne 26.2.2015 zn. 5001074836.
V řízení bylo také zkoumáno, zda mohou být přímo dotčena vlastnická, nebo jiná věcná práva vlastníků pozemků a staveb na nich, včetně pozemků sousedních a staveb na nich. Především byl posouzen charakter, výška a hmota stavby a odstupy od hranic sousedních pozemků. Na základě výsledků byl stanoven okruh účastníků řízení ve smyslu § 85 a § 109 stavebního zákona. Za účastníky řízení byli pojati vlastníci sousedních pozemků a staveb na nich.
Účastníci řízení – další dotčené osoby: Jaroslav Dokoupil, Moravičany č.p.122, 789 82 Moravičany Tomáš Vogl, Moravičany č.p.125, 789 82 Moravičany
Strana 5 (celkem 7)
Městský úřad Mohelnice, Odbor stavebního úřadu, rozvoje a investic č.j. MUMO-SURI/26085/15 Zdeněk Vogl, Přáslavice č.p.218, 783 54 Přáslavice Jarmila Voglová, Moravičany č.p.125, 789 82 Moravičany Jaroslav Henner, Bezručova č.p.688/26, 789 83 Loštice Helena Kovářová, Doubravice č.p.5, 789 82 Moravičany Vladimír Wiedermann, Moravičany č.p.120, 789 82 Moravičany Blanka Weidingerová, Moravičany č.p.154, 789 82 Moravičany ADAM & VIKTORIE s.r.o., Denisova č.p.277/16, 779 00 Olomouc 9 ČEZ Distribuce, a.s., Teplická č.p.874/8, 405 02 Děčín 2 Obec Moravičany, Moravičany č.p.67, 789 82 Moravičany Povodí Moravy, s.p., Dřevařská č.p.932/11, 602 00 Brno 2 Poučení: Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání. Odvolat se může účastník řízení ve lhůtě do 15 dnů ode dne, kdy mu bylo rozhodnutí oznámeno. Odvolání se podává u odboru stavebního úřadu, rozvoje a investic Městského úřadu Mohelnice. O odvolání rozhoduje Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor strategického rozvoje kraje, územního plánování a stavebního řádu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Výrok rozhodnutí II. (povolení změny stavby) nabývá právní moci a je vykonatelný po nabytí právní moci výroku I. (změna územního rozhodnutí o umístění stavby). Rozhodnutí má podle § 94a odst. 5 stavebního zákona platnost 2 roky za podmínek § 115 odst. 4 stavebního zákona (Rozhodnutí pozbývá platnosti, jestliže změna stavby nebyla zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci. Rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdrží oznámení stavebníka o tom, že od provedení svého záměru upouští; to neplatí, jestliže byla změna stavby již zahájena). Změna stavby nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební úřad po dni nabytí právní moci rozhodnutí doručí žadateli rozhodnutí opatřené doložkou právní moci spolu s ověřenou projektovou dokumentací; taktéž příslušnému obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se stavba týká, není-li sám stavebním úřadem. Spolu s dokumentací zašle štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem.
Ing. Olga Vašíčková vedoucí oddělení stavebního úřadu "otisk úředního razítka"
Strana 6 (celkem 7)
Městský úřad Mohelnice, Odbor stavebního úřadu, rozvoje a investic č.j. MUMO-SURI/26085/15
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění, byl uhrazen dne 27.8.2015. Rozdělovník: Žadatel: WIXPAD s.r.o., Prštné č.p.627, Zlín, 760 01 Zlín 1 Účastníci řízení: Jaroslav Dokoupil, Moravičany č.p.122, 789 82 Moravičany Tomáš Vogl, Moravičany č.p.125, 789 82 Moravičany Zdeněk Vogl, Přáslavice č.p.218, 783 54 Přáslavice Jarmila Voglová, Moravičany č.p.125, 789 82 Moravičany Jaroslav Henner, Bezručova č.p.688/26, 789 83 Loštice Helena Kovářová, Doubravice č.p.5, 789 82 Moravičany Vladimír Wiedermann, Moravičany č.p.120, 789 82 Moravičany Blanka Weidingerová, Moravičany č.p.154, 789 82 Moravičany ADAM & VIKTORIE s.r.o., Denisova č.p.277/16, 779 00 Olomouc 9 ČEZ Distribuce, a.s., Teplická č.p.874/8, 405 02 Děčín 2 Obec Moravičany, Moravičany č.p.67, 789 82 Moravičany Povodí Moravy, s.p., Dřevařská č.p.932/11, 602 00 Brno 2 Dotčené orgány: Městský úřad Mohelnice - odbor životního prostředí, U Brány č.p.916/2, 789 85 Mohelnice Hasičský záchranný sbor OK, územ. odbor Šumperk, Schweitzerova 91, 772 11 Olomouc Krajská hygienická stanice OK, územní pracoviště Šumperk, Lidická 56, 787 01 Šumperk 1 Na vědomí: Obecní úřad Moravičany, Moravičany č.p.67, 789 82 Moravičany
Strana 7 (celkem 7)