Demografická analýza Město Nový Bydžov patří do zájmového sdružení Mikroregion Novobydžovsko, tj. region 19 obcí v severozápadní části okresu Hradec Králové. V souboru obcí mikroregionu tvoří město Nový Bydžov tvoří přirozené centrum sledovaného území . Rozloha činí cca 35 km2, , počet obyvatel je 7200 a hustota osídlení 204 obyvatel na 1 km2. Fyzickogeograficky náleží sledované území do České tabule a je tedy charakteristické rovinatým, příp. mírně zvlněným reliéfem s teplým podnebím, jež je příznačné pro celou oblast širšího Polabí (v rámci ČR se jedná o druhou nejteplejší oblast po Moravských úvalech).
1. OBYVATELSTVO Demografie Město Nový Bydžov má dle výsledků statistik z roku 2001 celkem 7 201 obyvatel. Počet obyvatel ve městě za posledních čtyřicet let klesal, na rozdíl v porovnání s počtem obyvatel v ČR. Novobydžovsko patří k populačně ztrátovým oblastem, na území se projevují podobné rysy demografického vývoje jako v celé republice, dochází k poklesu hrubé míry porodnosti a mírnějšímu poklesu hrubé míry úmrtnosti.
Věková struktura regionu není nijak příznivá. Je to způsobeno nižším podílem obyvatel v předproduktivním a produktivním věku a vyšším podílem obyvatel ve věku poproduktivním. Index stáří 60 + je 114,6. V porovnání ženy – muži se v našem regionu ženy dožívají podstatně vyššího věku, toto je ale zcela běžný jev. Průměrný věk v regionu je 39,5. V ČR 38,8. Populační stárnutí regionu je proces , který se týká celé naší republiky a Evropy. Region tvoří 49 % mužů a 51 % žen. Tabulka 1: Index stáří Index stáří 60 + Porovnání ČR
muži 88,7 89,8
ženy 144 139,1
celkem 114,6 113,8
Zdroj: ČSU Tabulka 2: Celkový přehled věkové struktury - stav 5.2.2008 počet obyvatel Nový Bydžov
Zdroj: www.mvcr.cz
muži 7 228
3531
ženy 3697
Ženy do 15 512
Muži do 15 573
Vzdělanost Vzdělanost ve městě je průměrná, vysokoškolsky vzdělaného obyvatelstva je poměrně malý podíl, 5,3%. Například Královéhradecký kraj má 7,5 % vysokoškolsky vzdělaného obyvatelstva a patří tím mezi průměr. V ČR je celkem 8,9 vysokoškolsky vzdělaného obyvatelstva a naše město tudíž patří spíše mezi podprůměrné. Podrobný přehled vzdělanosti v tabulce.
Tabulka 3: Struktura vzdělání bez vzdělání Nový Bydžov
35
základní střední bez střední s vysokoškolské 1436 2395 1571 385
Zdroj: SLDB 2001
Ekonomická aktivita Město patří do regionu s významnou zemědělskou výrobou. Průmysl převládá zpracovatelský, chybí těžký průmysl. Z celkového počtu obyvatel města je ekonomicky aktivních 3 530 lidí, to je 49 %. (kraj 50 %)
Národností složení, náboženství Národnost převažuje česká 96,6%. Druhou nejpočetnější skupinou jsou Slováci - 58, k romské národnosti se hlásí pouze 11 lidí. Věřícího obyvatelstva je 25 % a převažuje římskokatolické vyznání, druhé nejvýznamnější je československé husitské.
Etnická problematika Údaje jsou z období jaro 2005. Zastoupení členů romského etnika v komunitě je procentuelně o polovinu vyšší než činí republikový průměr. Věková struktura romské komunity je srovnatelná s věkovou strukturou majoritní společnosti. Počet živě narozených dětí romského etnika za poslední tři roky procentuelně převyšuje poměr menšiny a většiny o 11,5%, průměrný počet dětí v romské rodině s dětmi je vyšší o 0,67 dítěte, také úhrnná plodnost je o 0,4 jednotky vyšší, čistá míra reprodukce v romské komunitě je o jednu desetinu vyšší než ve většinové populaci.Tyto ukazatele předpokládají demografický vývoj směrem k posilování romské menšiny ve městě. Počet členů v domácnosti je vyšší než ve většinové společnosti. Vybavení domácností romských rodin elektrickými spotřebiči dosahuje dobré úrovně, třetina romských rodin vlastní motorové vozidlo, více než polovina rodin nějaké motorové vozidlo užívá. Téměř 40% romských rodin bydlí v městském bytě, z celkového počtu městských bytů má romská komunita přiděleno 6%, z toho vyplývá poskytování mírně větší části bytů v poměru menšina ku většině. Nemovitost vlastní pouze necelá pětina romských rodin, více než polovina užívá nájemního bydlení, přičemž průměrný počet místností na byt koresponduje s republikovým průměrem, ovšem na místnost je vyšší počet Romů proti majoritě. Minimálně tři čtvrtiny romských rodin má byt vybavený splachovacím WC, koupelnou a teplou vodou, tři čtvrtiny bytů romských rodin jsou vytápěny lokálně. Stejný počet romských rodin se domnívá, že obydlí vyžaduje opravy. Ze zjištěných údajů vyplývá poměrně vysoká vybavenost bytů a úroveň bydlení, subjektivní dojem nižší úrovně vyvolává problém údržby a schopnosti Romů pečovat o bydlení. Zadluženost nájemného a služeb spojených s bydlením je u romské populace nepoměrně vyšší než u majority, toto ukazuje na naprostou neschopnost racionálně a ekonomicky vést rodinné rozpočty, protože příjem na člena rodiny měsíčně je u romských rodin pouze o 359,- Kč nižší než u majority. Podíl ekonomicky aktivních v romské komunitě je mírně nižší, vzhledem k vyššímu počtu dětí, vyšší počet členů domácnosti koresponduje s vyšším počtem ekonomicky aktivních vůči majoritě. Úroveň nezaměstnanosti a závislosti na dávkách sociální péče dosahuje 67%. Téměř polovina pracujících Romů je zaměstnávána Městem Nový Bydžov na veřejně prospěšných pracích. Většina nezaměstnaných Romů vyjádřila ochotu se rekvalifikovat a polovina ochotu za prací dojíždět.
Úroveň vzdělání Romů je velmi nízká, v komunitě je pouze jeden člen, který dosáhl maturity, žádný vysokoškolák. Romové považují vzdělání za důležité, ale nejsou schopni sami se vzdělávat a vést ke vzdělání děti, dvě pětiny romských rodin věnuje školní přípravě dětí maximálně 2 hodiny týdně. Tři čtvrtiny rodin vyjádřilo přání děti doučovat. Tři čtvrtiny Romů se domnívá, že by měli mít svoji hospodu, volný čas tráví převážně s přáteli, s dětmi a u televize. Pouze jedna třetina dětí se věnuje mimoškolní činnosti, většina rodin tvrdí, že je třeba se romské mládeži více věnovat, jedna třetina rodin by uvítala dětské hřiště. Více než polovina rodin uvádí, že některý z jejích členů pocítil diskriminaci, většina rodin si přeje, aby zájmy a práva komunity hájil terénní sociální pracovník. V Novém Bydžově mají na kriminalitě Romové téměř třetinový podíl, podíl výchovných problémů a deviantního chování mládeže je pětinový, což je vzhledem k procentuelnímu zastoupení v místní populaci velmi závažný faktor. Zdravotní péče v romské komunitě je uspokojivá, pouze péče stomatologa je nedostatečná, čtvrtina dospělých Romů zubaře vůbec nenavštěvuje. Desetina dospělých Romů je invalidních. Subjektivně zdrávo se cítí většina Romů. Úroveň užívání antikoncepce ve fertilním věku je výrazně nižší než v majoritní společnosti. Subjektivně považuje romská komunita za nejzávažnější problém práci a bydlení. Z objektivně zjištěných údajů vyplývá jako nejzávažnější faktory k řešení zadluženost, nezaměstnanost, vzdělání a kriminalita.
Trh práce
Vývoj míry nezaměstnanosti na Novobydžovsku měl do roku 2003 stoupající tendenci, od roku 2004 klesá v souladu s trendem Královéhradeckého kraje a republiky Po celé sledované období je však míra nezaměstnanosti vzhledem k celé ČR téměř o 2 % vyšší. Vzhledem ke Královéhradeckému kraji o 3 - 4%.
Tabulka 4: Vývoj míry nezaměstnanosti v letech 2001 – 2007 v % 2001 2002 Novobydžovsko 9,6 10,9 Královéhradecký kraj 6,1 6,5 ČR 8,1 7,3 Zdroj: Úřad práce Hradec Králové a ČSÚ
2003 12,1 6,9 7,8
2004 10,7 6,6 8,3
2005 10,3 4,8 7,8
2006 9,1 5,7 8,1
2007 7,7 4,7 6,0
Graf 1: Vývoj míry nezaměstnanosti v letech 2001 – 2007 v % 14 12 10 Novobydžovsko
8
Královéhradecký kraj
6
ČR
4 2 0 2006 2007 2001 2002 2003 2004
2005
Zdroj: Úřad práce Hradec Králové a ČSÚ
Struktura uchazečů byla analyzována podle věku a vzdělání. Hlavní pozornost byla věnována problematickým skupinám, jež jsou hůře umístitelné na trhu práce. Jsou jimi zejména uchazeči v předdůchodovém věku (50+). Z hlediska vzdělanosti je nezaměstnanost při srovnání vyšší u osob s nižším středním vzdělání a středním odborným vzděláním bez maturity. V minulých letech byly rizikovou skupinou osoby se základním vzděláním. Nízký podíl u uchazečů s vysokoškolským vzděláním naopak svědčí o vyšší poptávce po této skupině. Vše doplňují tabulky 3-6. Rizikovou skupinou jsou Romové, jejichž nezaměstnanost v území dosahuje 67%, problematické zaměstnávání je zejména na Novobydžovsku, kde je podíl Romů v populaci 4,48
Tabulka 5 : Struktura uchazečů podle věku 2007 (absolutní hodnoty) Mikroregion, okres, ČR HK - město a okolí Chlumecko Nechanicko Novobydžovsko Smiřicko Třebechovicko Okres HK
do 19 84
20-29 530
30-39 507
40-49 385
50+ 639
Celkem 2145
26 5 33 8 17 183
87 13 127 60 57 874
91 20 122 32 57 829
89 16 124 41 49 704
122 35 221 74 73 1164
415 89 627 215 253 3754
Zdroj: Úřad práce
Tabulka 6 : Struktura uchazečů podle věku k 2007 (v %) Mikroregion, okres, ČR HK - město a okolí Chlumecko Nechanicko Novobydžovsko Smiřicko Třebechovicko Okres HK Zdroj: Úřad práce
do 19
20-29
3,5 6,3 5,6 5,3 3,7 6,7 4,9
30-39
24,9 20,9 14,6 20,3 27,9 22,5 23,3
40-49
23,8 22,0 22,5 19,5 14,9 22,5 22,1
50+
18,0 21,5 18,0 19,7 19,0 19,4 18,7
29,8 29,3 39,3 35,2 34,5 28,9 31,0
Tabulka 7: Struktura uchazečů podle vzdělání 2007 (absolutní hodnoty) Mikroregion, okres, ČR HK - město a okolí
1 543
2 803
3 607
4 43
5 157
celkem 2153
Chlumecko Nechanicko Novobydžovsko
123 18 233
202 31 279
78 19 108
6 0 4
4 1 4
413 69 628
Smiřicko
72
96
38
5
4
215
Třebechovicko
91
106
48
4
Okres HK 1080 1537 898 62 Legenda: 1 - základní vzdělání nebo bez vzdělání včetně neukončeného vzdělání 2 - nižší střední vzdělání a střední odborné vzdělání bez maturity 3 - středoškolské vzdělání s maturitou 4 - vyšší vzdělání včetně bakalářského 5 - vysokoškolské vzdělání Zdroj: Úřad práce Hradec Králové
1
250
171
3748
Tabulka 8 : Struktura uchazečů podle vzdělání 2007 (v %) Mikroregion, okres, ČR
1
2
3
4
5
HK - město a okolí
25,2
37,3
28,2
2,0
7,3
Chlumecko
29,8
48,9
18,9
1,5
0,9
Nechanicko
26,1
44,9
27,5
0
1,5
Novobydžovsko
37,1
44,4
17,3
0,6
0,6
Smiřicko
33,5
44,7
17,7
2,3
1,8
Třebechovicko
36,4
42,4
19,2
1,6
0,4
Okres HK 28,8 41,0 23,9 1,7 Legenda: 1 - základní vzdělání nebo bez vzdělání včetně neukončeného vzdělání 2 - nižší střední vzdělání a střední odborné vzdělání bez maturity 3 - středoškolské vzdělání s maturitou 4 - vyšší vzdělání včetně bakalářského 5 - vysokoškolské vzdělání Zdroj: Úřad práce Hradec Králové
4,6
Tabulka 9: Skupiny obtížně zaměstnatelných a jejich počet v území celkem Z toho ženy Z toho muži Občané se ZPS 269 160 109 Mladiství do 26 let 115 54 61 Osoby nad 50 let věku 259 142 117 Osoby bez vzdělání 5 3 2 Osoby po výkonu trestu 2006-2007 23 1 22 Osoby ve VTOS 25 1 24 Etnické menšiny – počet práceschopných 61 25 36 Rodiče na MD 525 522 3 Zdroj: Město Nový Bydžov
Tabulka 10: Míry nezaměstnanosti v roce 2007 podle pohlaví ženy muži 6,15 % Novobydžovsko 9,6 %
Tabulka 11: Projekce vývoje počtu příslušníků romské komunity v Novém Bydžově Rok 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Počet Romů 319 339 358 376 393 408 418 426 429 432
Nárůst % 0 6,2 12,3 17,8 23,1 27,9 31,3 33,4 34,4 35,3
Počet obyvatel NB 7 123 7 155 7 168 7 156 7 109 7030 6 930 6 816 6 696 6 567
Nárůst % 0,00 0,46 0,64 0,47 - 0,2 - 1,3 - 2,7 - 4,3 - 6,0 - 7,8
Podíl Romů v Populaci NB v % 4,48 4,74 4,99 5,25 5,52 5,80 6,03 6,25 6,40 6,57
Zdroj: Město Nový Bydžov
Problematika zaměstnanosti romské komunity v Novém Bydžově 98 členů komunity nepracuje, ačkoli je práceschopná, 48 Romů pracuje, 2 Romové jsou ve výkonu trestu odnětí svobody a 29 matek je na mateřské dovolené.
12,2% Romů nezaměstnaných Romů v produktivním věku není hlášeno na úřadu práce. U tohoto počtu Romů není odváděno sociální a zdravotní pojištění a není nárok na výplatu dávek sociální péče. Těmto lidem není započítávána doba odpracovaných let a později jim nevzniká nárok na výplatu invalidního nebo starobního důchodu. V současné době zaznamenal Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Nový Bydžov narůstající počet Romů, kteří sice mají státem přiznaný starobní nebo invalidní důchod, ale bez nároku na výplatu z výše uvedených důvodů. Protože tak nesplňují podmínky českého důchodového systému, nemají zpravidla nárok na výplatu dávek sociální péče ani v tomto případě.
V poslední době jsou veřejně prospěšné práce místním fenoménem, jsou na nich téměř výhradně zaměstnáváni Romové. O zaměstnání projevují výrazný zájem, v romské komunitě převládá názor, že město je povinno jim práci zabezpečit, aniž by si uvědomovali, že veřejně prospěšné práce jsou nástrojem aktivní politiky zaměstnanosti úřadu práce, nikoli obce. Pro zaměstnání na těchto pracích musí
být splněna podmínka šesti měsíců evidence v seznamu uchazečů o zaměstnání na úřadu práce. Tato snaha však na straně Romů vyvolává vzrůstající závislost na tomto druhu prací a vzrůstající neochotu hledat si práci vlastními silami. ZÁVĚR Region je charakteristický zemědělskou výrobou. Nezaměstnanost je vyšší ve srovnání s republikovým a krajským průměrem, má v souladu s ČR klesající tendenci. Město je typické vysokým podílem romské komunity (4,48%), s progresivním vývojem populace. Zpracovali: Bc. Daniela Lusková Filip Knížek Petra Klozová