Možnosti zapojení podnikatelského sektoru do projektů ZRS ČR Ing. Michal Pastvinský
ředitel Česká rozvojová agentura (ČRA) Finanční podpora podnikatelských záměrů v rozvojových zemích Černínský palác Praha, 22. listopadu 2011
Cíle ZRS ČR • pomoc při odstraňování chudoby v méně vyspělých částech světa cestou udržitelného socioekonomického rozvoje • přispívání o k zajištění bezpečnosti a stability na globální úrovni i k předcházení konfliktů na regionální a lokální úrovni (včetně omezení nežádoucí migrace a bezpečnosti v oblasti životního prostředí) o k podpoře demokracie o k dodržování lidských práv a základních svobod o k posilování právního státu
• přispívání k rozvoji politických, ekonomických, obchodních, environmentálních, kulturních a vědeckých vztahů s partnerskými zeměmi
Legislativní a koncepční rámec ZRS ČR • Zákon o zahraniční rozvojové spolupráci a humanitární pomoci do zahraničí (zákon č. 159/2010 Sb.) • Koncepce zahraniční rozvojové spolupráce České republiky na období 2010-2017 (UV č. 366 ze dne 24. května 2010) • • •
Transformace systému zahraniční rozvojové spolupráce (UV č. 1070 ze dne 19. září 2007) každoročně vládě předkládáné Plány ZRS na příští rok včetně výhledu na další dva roky samostatné, dílčí koncepční dokumenty (viz Národní strategie globálního rozvojového vzdělávání apod.)
Dvoustranná rozvojová spolupráce ČR Teritoriální priority: • Programové země: o o o o o
Afghánistán Bosna a Hercegovina Etiopie Moldavsko Mongolsko
• Ostatní země: o o o o
Angola Jemen Vietnam Zambie
• Projektové země: o o o o o
Gruzie Kambodža Kosovo Palestinská autonomní území Srbsko
Dvoustranná rozvojová spolupráce ČR Sektorové priority: • životní prostředí • zemědělství • sociální rozvoj (včetně vzdělávání, sociálních a zdravotnických služeb) • ekonomický rozvoj (včetně energetiky)
Průřezové principy: • řádná (demokratická) správa věcí veřejných • šetrnost k životnímu prostředí a klimatu • dodržování základních lidských, ekonomických, sociálních a pracovních práv příjemců projektů
Institucionální rámec ZRS ČR • Rada pro ZRS – zajišťuje koordinaci a koherenci • MZV – působí na úroveni politické, koncepční a programové: o o o o o
připravuje strategické a koncepční dokumenty připravuje každoroční Plány dvoustranné ZRS a střednědobé výhledy zadává evaluace rozvojových intervencí řídí ČRA zabývá se humanitární pomocí a transformační spoluprácí
• ČRA – implementuje: o viz dále
• Zastupitelské úřady v prioritních zemích – pomáhají: o plní významné úkoly při identifikaci a formulaci vhodných projektů i při monitoringu o jsou důležitým kontaktním místem
Česká rozvojová agentura • působí od 1. ledna 2008 jako implementační agentura pro plnění úkolů v oblasti ZRS ČR, zejména pro přípravu a realizaci bilaterálních projektů ZRS • od 1. července 2010 zřízena zákonem o zahraniční rozvojové spolupráci a humanitární pomoci do zahraničí (č. 159/2010 Sb.) • funkci zřizovatele vykonává MZV, organizačně ČRA spadá v rámci MZV pod Sekci mimoevropských zemí a rozvojové spolupráce
Úkoly ČRA • Bilaterální projekty v partnerských zemích: o indentifikace námětů (v součinnosti s MZV a ZÚ) o formulace o vypisování výběrových řízení na dodavatele zboží, služeb a stavebních prací potřebných pro realizaci o vypisování dotačních titulů na zahraniční projekty a jejich monitoring: podpora aktivit NNO v partnerských zemích v rámci bilaterální či trilaterální spolupráce o řízení realizace a monitoring o vypisování dotačních titulů na tuzemské projekty a jejich monitoring: posilování kapacit NNO, platforem, podpory krajů a podpora globálního rozvojového vzdělávání
Projekty ČRA v roce 2011 dle zemí • ZRS ČR v roce 2011: 4 143 mil Kč, tj. 0,12% HND • dvoustranná projektová ZRS (vč. stipendií) 679 443 tis. Kč • rozpočet ČRA: 434 170 tis. Kč, tj. 10,5 % celkové ZRS
Projekty ČRA v roce 2011 dle sektorů – DAC/OECD
Příležitosti zapojení podnikatelských subjektů I. Účast ve veřejných soutěžích na dodavatele www.czda.cz a www.centralniadresa.cz
Ve fázi přípravy a formulace • zhotovení studií proveditelnosti, zpracování technických / odborných podkladů apod. Ve fázi realizace • jednotlivých částí bilaterálních projektů ZRS ČR • dodávky nejširší škály zboží, služeb a stavebních prací, konsultačních služeb, školení, technologií apod.
11.12.2011 11
Příležitosti zapojení podnikatelských subjektů II. •
Platforma podnikatelů pro ZRS www.ppzrs.cz – je prostředníkem, ale lze kontaktovat přímo ČRA – založena jako sdružení podniků a jejich asociací, které mají zájem o zakázky v oblasti rozvojové spolupráce – partnerem pro český stát i ostatní dárce – v současné době především konsultační firmy a čeští výrobci
– výzva do budoucna: čeští investoři v rozvojových zemích – PPZRS členem Rady pro ZRS – PPZRS připomínkovala zákon, koncepci 2010-2017, roční plány ZRS a další materiály •
Možnosti do budoucna: partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) v ZRS – pro investory 11.12.2011 12
Další příležitosti zapojení podnikatelských subjektů • ČRA podporuje české subjekty usilující o zapojení do ZRS ostatních dárců (česká bilaterální ZRS = reference pro uplatnění v rozvojové spolupráci jiných dárců) • Další příležitosti: větší donoři (EU, OSN, Světová banka…), především Evropská komise – Úřad pro spolupráci EuropeAid http://ec.europa.eu/europeaid a http://ted.europa.eu • Míra úspěšnosti českých podnikatelských subjektů ve výběrových řízeních na realizaci projektů financovaných z rozpočtu EU a Evropského rozvojového fondu zatím plně neodpovídá kapacitám ČR a schopnostem českých subjektů v oblasti relevantních oborů průmyslu, služeb a výzkumu.
Příklady projektů
Programové země Bosna a Hercegovina Generální oprava a modernizace tramvají v Sarajevu
Bosna a Hercegovina Podpora ekonomického rozvoje v zemědělství ve spolupráci s USAID a Sida • • • • •
na základě podpisu Memoranda o porozumění mezi USAID, Sida a ČRA (14.7.2011, Sarajevo) ČRA realizuje aktivity v rámci projektu FARMA (společný projekt USAID a Sida) Zvýšení produkce mléka v severovýchodní Bosně český podíl na období 2011-2013: 2 mil USD FARMA ve stejném období poskytne 14 mil USD
Etiopie Trvale udržitelné hospodaření s půdními, lesními a vodními zdroji jako pilotní model pro rozvoj komunit jižní Etiopie
Etiopie Dlouhodobý přístup k vodě v okrese Alaba
Moldavsko Průzkum a sanace lokalit znečištěných ropnými látkami v obcích Lunga a Mărculeşti v Moldavsku
Moldavsko Obnova systému nakládání s odpadními vodami ve městě Nisporeni • •
• •
komplementární k projektu „Rehabilitation of the water supply system in the Rayon Nisporeni“ (ADA + EK + SDC) oba projekty společně tvoří mezinárodní program „Rehabilitation of the water supply and sewage system in the Municipalities of Nisporeni, Vărzăreşti and Grozeşti“ projekt je realizován na zákl. podpisu Memoranda o porozumění mezi ČRA a ADA (20.11.2008, Praha) projekty v sektoru vody a sanitace jsou jednou z největších priorit moldavské vlády
Moldavsko Obnova systému nakládání s odpadními vodami ve městě Vulcăneşti
Moldavsko Zvýšení kvality a dostupnosti zdravotně-sociálních služeb domácí péče
Mongolsko Průzkum znečištění a návrh sanace v průmyslovém areálu Hargia v Ulánbátaru
Mongolsko Vybudování nových zdrojů vody pro venkovské oblasti Zalugiin Gol a Ulaan Tolgoi v širší oblasti města Erdenet
Mongolsko Modernizace velínu a zařízení měření a regulace chemické úpravny vody pro el. č. 4 v Ulánbátaru
Mongolsko Záchrana ohrožených druhů mongolské fauny (koně Převalského) v chráněných územích západního Mongolska v kontextu sociálně ekonomického rozvoje
Projektové země Gruzie Podpora prevence a včasného odhalení rakoviny u žen v regionech Samegrelo a Shida Kartli
Gruzie Posilování kapacit a technická podpora zemědělského servisního centra v Martvili
Gruzie Elektrifikace odlehlých oblastí - Thušsko
Kosovo Podpora integrace zrakově postižených do společnosti
Kosovo Výstavba čistírny odpadních vod v obci Hiralaçi
Srbsko Zvyšování bezpečnosti na železničních přejezdech
Srbsko Rozvoj odpadového hospodářství v oblasti města Valjevo
Ostatní země Angola Podpora základního školství v odlehlých okresech provincie Bié
Vietnam Dodávka zdravotního vybavení pro Nemocnici českovietnamského přátelství v Hai Phongu (2011 – 2013)
Vietnam Podpora trhu práce ve Vietnamu prostřednictvím zvyšování úrovně odborného školství
Děkuji za pozornost! Česká rozvojová agentura Nerudova 3 118 50 Praha 1 Tel.: +420 251 108 130 Fax: +420 251 108 225
[email protected], www.czda.cz
