Monitorovací zpráva o plnění Programu rozvoje cyklodopravy v Libereckém kraji pro období za období

Monitorovací zpráva a nový Akční plán Program rozvoje cyklistické dopravy v Libereckém kraji

Monitorovací zpráva o plnění „Programu rozvoje cyklodopravy v Libereckém kraji pro období 2008 – 2013“ za období 2009 – 2012.

a Nový Akční plán na období 2013 „Programu rozvoje cyklistické dopravy v Libereckém kraji pro období 2008 – 2013“

Prosinec 2012

Objednatel - Liberecký kraj Zpracovatel – Ing. Jaroslav Martinek

-1-


Obsah 1

ÚVOD..................................................................................................- 4 -

2 HODNOCENÍ VÝVOJE A NOVÉ TRENDY CYKLISTICKÉ DOPRAVY V ČR V OBDOBÍ 2009 - 2012 .............................................................................- 5 2.1 VYMEZENÍ ZÁKLADNÍCH POJMŮ ...................................................................... - 5 2.2 ÚLOHA CYKLISTICKÉ DOPRAVY A CYKLOTURISTIKY .............................................. - 8 2.2.1 Obecná charakteristika.....................................................................- 8 2.2.2 Charakteristika z pohledu cyklistické dopravy ....................................- 8 2.2.3 Charakteristika z pohledu rekreační cyklistiky .................................. - 10 2.3 UKOTVENÍ CYKLISTIKY VE STRATEGICKÝCH MATERIÁLECH ................................... - 20 2.3.1 Evropské strategické dokumenty .................................................... - 20 2.3.2 Národní strategické dokumenty ...................................................... - 21 2.3.3 Koncepční dokumenty LK kraje....................................................... - 23 2.4 ZPŮSOB ŘÍZENÍ / KOORDINACE .................................................................... - 24 2.4.1 Národní úroveň.............................................................................. - 24 2.4.2 Krajská úroveň .............................................................................. - 24 2.4.3 Místní úroveň ................................................................................ - 25 2.5 CYKLISTICKÁ INFRASTRUKTURA ................................................................... - 25 2.5.1 Cyklotrasy ve volné krajině............................................................. - 25 2.5.2 Vedení cyklotras v zastavěném území ............................................. - 27 2.5.3 Základní technické parametry ......................................................... - 28 3

MONITOROVACÍ ZPRÁVA ZA OBDOBÍ 2009 - 2012 ........................- 33 3.1 MONITORING PLNĚNÍ AKTIVIT AKČNÍHO PLÁNU ................................................ - 33 3.1.1 Priorita 1. Rozvoj cyklistické dopravy .............................................. - 33 3.1.2 Priorita 2. Rozvoj cykloturistiky a terénní cyklistiky v kraji................. - 38 3.1.3 Priorita 3. Koordinace a organizace cyklistiky................................... - 47 3.2 MONITORING FINANČNÍHO ZAJIŠTĚNÍ AKTIVIT AKČNÍHO PLÁNU ............................ - 53 3.2.1 Priorita 1. Rozvoj cyklistické dopravy .............................................. - 53 3.2.2 Priorita 2. Rozvoj cykloturistiky a terénní cyklistiky v kraji................. - 54 3.2.3 Priorita 3. Koordinace a organizace cyklistiky................................... - 56 3.3 SHRNUTÍ .............................................................................................. - 58 3.3.1 Plnění aktivit – přehledné shrnutí.................................................... - 58 3.3.2 Finanční zajištění aktivit – přehledné shrnutí ................................... - 60 -

-2-


4

NOVÝ AKČNÍ PLÁN NA OBDOBÍ 2013..............................................- 67 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

5

PRIORITA 1. ROZVOJ CYKLISTICKÉ DOPRAVY................................................... - 67 PRIORITA 2. ROZVOJ CYKLOTURISTIKY A TERÉNNÍ CYKLISTIKY V KRAJI................... - 70 PRIORITA 3. KOORDINACE A ORGANIZACE CYKLISTIKY ....................................... - 77 AKČNÍ PLÁN – PŘEHLEDNÉ SHRNUTÍ.............................................................. - 79 AKČNÍ PLÁN V BODECH .................................................................................. 85 ZÁVĚR .................................................................................................. 87

5.1 5.2

ZÁVĚREČNÉ SHRNUTÍ.................................................................................... 87 DOPORUČENÍ PRO OBDOBÍ 2014 - 2020........................................................... 89

-3-


1 Úvod V roce 2007 byl dopracován dokument „Koncepce rozvoje sítě cyklistické dopravy v Libereckém kraji – Technické a ekonomické zhodnocení problémů a záměrů rozvoje cyklistické dopravy včetně stanovení priorit etapizace řešení“. Cílem koncepce bylo stanovit priority etapizace řešení problémů a záměrů rozvoje cyklistické sítě i s ohledem na bezpečnost vedení tras a plnění dopravní funkce cyklotras a také aktualizace a stabilizace kategorizace cyklotras v Libereckém kraji (dále jen „LK“). Koncem roku 2007 byla oficiálně vytvořena Pracovní skupina pro podporu cyklistiky v LK - pro přípravu a realizaci rozvoje cyklodopravy na území LK a to za účasti odborů OD, OKPPCR, ORREP, OŽPZ, OŠMTS a OZ. Koncem roku 2008 byl vypracován dokument „Program rozvoje cyklistické dopravy v Libereckém kraji“. Cílem materiálu bylo definovat priority, cíle a opatření, které je zapotřebí realizovat pro rozvoj cyklistiky v kraji. Cílem tohoto dokumentu je:  vypracovat monitorovací zprávu o plnění „Programu rozvoje cyklodopravy v Libereckém kraji pro období 2008 – 2013“ za období 2009 - 2012  navrhnout Nový akční plán na období 2013 „Programu rozvoje cyklistické dopravy v Libereckém kraji pro období 2008 – 2013“  stanovit návrh další tvorby programových dokumentů na další roky.

-4-


2 HODNOCENÍ VÝVOJE A NOVÉ TRENDY CYKLISTICKÉ DOPRAVY V ČR V OBDOBÍ 2009 2012 2.1 Vymezení základních pojmů A. Přehled a výklad základních pojmů z pozice cyklodopravy Cyklistická doprava – druh dopravy, který se podílí na celkové dělbě přepravní práce lidí do zaměstnání, škol, za nákupy, úřady apod. Cyklistika – v kontextu tohoto materiálu tento pojem zastřešuje cyklistická doprava, rekreační cyklistika. Bezmotorová doprava - systém bezpečných cest určených pro všechny druhy dopravy alternativních k dopravě motorové a vedených mimo dopravní komunikace (cyklistická doprava, kolečkové brusle, pěší doprava, koloběžky, apod.). Komunikace pro cyklisty je pozemní komunikace nebo její část, na které není zakázán provoz cyklistů. Cyklistická trasa (cyklotrasa) je pozemní komunikace upravena (dopravním značením případně i stavebně) pro provoz cyklistů v označeném směru. Jízdní pruh pro cyklisty (někdy též pruh pro cyklisty) je část pozemní komunikace určena pro jeden jízdní proud cyklistů jedoucích za sebou. Pás pro cyklisty je pozemní komunikace nebo její část, která je složena z jízdních pruhů pro cyklisty. Pruh/pás pro chodce je část pozemní komunikace určené pro provoz chodců. Společný pás pro provoz cyklistů a chodců je pozemní komunikace nebo její část určena pro společný provoz chodců a cyklistů. Stezka pro cyklisty je pozemní komunikace nebo její část určena pro provoz cyklistů. Označuje se dopravní značkou č. C 8a „Stezka pro cyklisty“. Stezka pro chodce a cyklisty je pozemní komunikace nebo její část určena pro provoz chodců a cyklistů. Označuje se: a) v případě společného pásu pro provoz chodců a cyklistů dopravní značkou č. C 9a „Stezka pro chodce a cyklisty", -5-


b) v případě odděleného pruhu/pásu pro chodce a pruhu/pásu pro cyklisty dopravní značkou č. C 10a „Stezka pro chodce a cyklisty“.

B. Přehled a výklad základních pojmů z pozice cykloturistiky Cykloturistika Způsob trávení volného času cestováním na jízdním kole. Cesty mohou být jednodenní (výletníci) nebo vícedenní (cykloturista) Terénní cyklistika – je svébytná forma rekreační cyklistiky, která se odehrává na lesních a polních cestách a stezkách. Je charakterizována potěšením jezdce z pobytu a z pohybu v přírodě, z radosti z ovládání kola a překonávání překážek a z pěkných výhledů do kraje. V obtížných úsecích může být kombinovaná s tlačením, případně s nesením kola. Cykloturista Osoba, která tráví jeden nebo více dní mimo domov za účelem cykloturistiky. Cesty mohou být hvězdicovité nebo dálkové (s přespáním každou noc na jiném místě). Cykloturisté mohou jezdit individuálně nebo s využitím připravených cyklobalíčků (organizovaně) Cyklovýletník Osoba na jednodenním výletě, jehož hlavním účelem je jízda na kole. Výlety mohou být podnikány z domova nebo z ubytovacího zařízení v rámci delší dovolené. Biker jezdí na náročné terénní trasy (singltreky, lesní cesty), terénní trasy jsou přitom hlavním cílem výletu, biker může část cesty absolvovat i po zpevněném povrchu Tip na cyklovýlet Návrh okružních a nebo trasových 1-2 hodinových, půldenních a celodenních cyklovýletů. Jsou navrženy především pro cyklovýletníky. Složením více tipů na cyklovýlet vzniká cyklobalíček a je primárně zaměřen na cykloturistu. Cykloturistický balíček Soubor sestavených tras, tipů na cyklovýlety, včetně turistických cílů a služeb, například včetně ubytování, stravování, doprovodných relaxačních služeb a programů, dopravy, parkování, průvodce. Cykloturistický balíček může být jako celek naceněn a prodáván jako zájezd konkrétním subjektem se statutem cestovní kanceláře (ojedinělý případ v ČR) nebo se může jednat o kvalitně sestavený a neobchodovaný soubor doporučených tras a tipů na cyklovýlety, zajímavostí a služeb, který jako celek nebo dle vlastního výběru zájemce absolvuje sám a sám si dle

-6-


vlastního výběru jednotlivé služby zajišťuje nebo nakupuje (dnes nejčastější případ v ČR). Případně se může jednat o kombinaci, kdy garant balíčku služby zajistí a zarezervuje, avšak účastník je platí sám každou jednotlivě tomu kterému poskytovateli služby, přičemž garant nevystupuje v roli cestovní kanceláře. Jednostopá cesta (singltrail) – stezka přírodního charakteru tak úzká, že jí nemohou využívat dvoustopá motorová vozidla. Její uživatelé se po ní musí pohybovat v zástupu, spíše než vedle sebe.

C. Použité zkratky BMD CDV ČD ČEMBA ČR DSP DUR EU CHKO IDS KČT KSS LK KÚ LK LK MD MK MTB MZe NP NPP NPR OD OISNM OKPPCR OP ORP ORREP OŽPZ OŠMTS OZ POV PLB PL

-

Bezmotorová doprava Centrum dopravního výzkumu České dráhy, a.s. Česká Mountainbiková Asociace Česká republika ¨ Dokumentace pro stavební povolení Dokumentace pro územní rozhodnutí Evropská unie Chráněná krajinná oblast

-

Klub českých turistů Krajská správa silnic Libereckého kraje Krajský úřad Libereckého kraje¨ Liberecký kraj Ministerstvo dopravy Místní komunikace Mountainbike Ministerstvo zemědělství Národní park Národní přírodní památka Národní přírodní rezervace Odbor dopravy Odbor investic a správy nemovitého majetku Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu Ochranné pásmo Obec s rozšířenou působností Odbor regionálního rozvoje a evropských projektů Odbor životního prostředí a zemědělství Odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Odbor zdravotnictví Program obnovy venkova Přírodní park Polská republika

-7-


PR ŘSD SO TP ÚK ÚSES VKP

-

Přírodní rezervace Ředitelství silnic a dálnic ČR Správní oblast Technické podmínky Účelová komunikace Územní systém ekologické stability Významný krajinný prvek

2.2 Úloha cyklistické dopravy a cykloturistiky 2.2.1 Obecná charakteristika Cyklistika je vnímána jako integrální část, která se dělí z hlediska kompetencí do oblasti dopravní obsluhy území a oblasti prezentace cykloturistiky. Během posledních několika málo let přestává být pouze individuální záležitostí a plynule přechází do městského i regionálního plánování, koexistuje s dalšími druhy dopravy a přirozenou cestou vznikají nároky uživatelů na dopravní prostor a odpovídající vybavení. Jízda na kole umožňuje pohyb na čerstvém vzduchu a současně většinou bezprostřední styk s přírodou. Kolo je téměř bezhlučný dopravní prostředek pro všechny věkové kategorie, neznečišťuje okolí, čímž přispívá k ozdravění životního prostředí. Mezi další výhody jízdy na kole patří jeho dostupnost pro všechny vrstvy obyvatel. K jízdě na kole člověk nepotřebuje žádné oprávnění, na kole se dostane tam, kde autem nikoliv, dopravní zácpu může rychle vyřešit převedením kola na jinou komunikaci, na kole je možné jet od domu až do práce, školy, na úřad, provoz kola má minimální finanční nároky na vaši peněženku, aj. Určité nedostatky samotné cyklistické dopravy lze naopak spatřovat v možnostech bezpečného parkování kol (ochrana před krádežemi, nedostatek kvalitních stojanů, úschoven). Využití cyklistiky k dopravním i rekreačním účelům má ve světě stoupající tendenci a v mnoha zemích se tomuto trendu přizpůsobují služby, plánování i nabídka v dopravě. Tendence zdravého životního stylu je hlavním motivačním faktorem k rozšíření cyklistiky.

2.2.2 Charakteristika z pohledu cyklistické dopravy Dopravní funkce umožňuje rychlé propojení dvou a více lokalit (obce, města, rekreační centra apod.) s předpokládanou opakovanou frekvencí užívání. Nezbytným předpokladem jsou parametry bezpečnosti a komfortu tras, které odvedou cyklisty ze stávajících dopravně zatížených komunikací. Zcela zásadní je požadavek oddělení tras od motorové dopravy v úsecích frekventovaných komunikací s vyšší rychlostí, tedy zejména v extravilánu, a návrh vedení

-8-


zajišťující pro uživatele minimální energetickou náročnost. V intravilánu by trendy měly vést k integraci cyklistů do dopravního prostoru, tak aby navrhovaná řešení umožnila rychlou, efektivní a bezpečnou přepravu ve městě i dopravní dostupnost běžných cílů (obchody, školy, sportoviště, úřady, pracoviště). Při jízdě do zaměstnání, školy jsou využívány nejkratší trasy s pokud možno živičným povrchem. Výsledkem je opakující se projížděná trasa v pracovní dny v krátkém časovém úseku. Významným prvkem je zde bezpečnost cyklisty. Ideální stav je oddělená cyklistická doprava na cyklostezce, cyklopruhu, nebo zklidněním celé oblasti, tzn. zónou 30. Chce-li jet cyklista z místa bydliště do místa zaměstnání, či školy, tak potřebuje mít:  k dispozici bezpečnou komunikaci pokud možno přímého směru bez větších převýšení,  možnost na terminálech IDS a na železničních stanicích si kolo bezpečně uschovat a dále pokračovat hromadnou dopravou (v případě, že dojížďková vzdálenost je příliš velká), tzv. intermodalita s kolem  možnost u zaměstnavatele, nebo ve škole si kolo bezpečně uschovat a provést odpovídají hygienu, včetně možnosti osprchování se (v případě, že cyklista dojede na kole až do zaměstnání). Obdobná pravidla platí i pro cyklisty - zákazníky, kteří se potřebují dostat z místa bydliště na nákup, za službami, na úřady apod. Možnosti podpory projektů bike and ride v LK: T pohledu místa:  žst. Višňová (okolní obce spadající pod Višňovou, potenciál pro denní dojížďku - vazba na vlak)  žst. Hejnice (potenciál pro denní dojížďku - Libverda, Ferdinandov)  žst. Frýdlant, Raspenava, Smržovka, Jos. Důl a Desná (potenciál podobný) Desná a Jos. Důl moc ne, zato ale žst. Kořenov (turistický potenciál Jizerky !!!)  žst. Česká Lípa (spíš hl.n., popř. i Střelnice - cyklostezka "varhany"); žst. Nový Bor; žst. Doksy (!!! - velký rekreační potenciál, ale vhodné i pro denní dojížďku)  žst. Turnov (!!!- rekreační potenciál, ale i pro denní dojížďku), žst. Hrubá Skála (dtto), žst. Rovensko p.Tr.  žst.Mimoň a Jablonné v Podještědí – výhled Z pohledu jednotlivých tratí:  030 Turnov, Nedvězí, Levínská Olešnice  035 Jesenný  037 Oldřichov v Hájích, Raspenava, Minkovice, Višňová, Filipovka, Černousy  038 Hejnice, Bílý Potok p. S.  039 Dolní Řasnice zastávka  040 Tample, Roztoky u Jilemnice, Horní Branná  041 Sedmihorky, Hrubá Skála, Rovensko p. T.

-9-


    

064 Nová Ves nad Popelkou 070 Příšovice 080 Okna, Doksy, Staré Plavy, Jestřebí, Skalice u Č. L. 081 Česká Lípa, Horní Police, Stružnice 086 Jablonné v P., Božíkov, všechny další zastávky v úseku Velký Valtinov Vlčí Důl - Dobranov  087 Stvolínky, Zahrádky u Č. Lípy  089 Chrastava, Hrádek nad Nisou

2.2.3 Charakteristika z pohledu rekreační cyklistiky 1. Základní informace o rekreační, turistické a volnočasové cyklistice Cyklistiku můžeme spojit jak s volným časem, cestovním ruchem, tak s rekreací. Pro zjednodušení terminologie se nejčastěji používá termín rekreační cyklistika, která zastřešuje všechna uvedená spojení.

Předpoklady pro rozvoj rekreační cyklistiky jsou v Libereckém kraji velmi dobré. Krásná krajina s členitým reliéfem, lesy, vodními plochami, nespočtem kulturněhistorických a technických památek a spoustou přírodních krás. Rekreační cyklistika má potenciál obohatit naše zážitky v krátkém časovém úseku a k životnímu prostředí zůstává přátelská. Atraktivní cyklistická nabídka pomáhá turisticky zajímavým místům v České republice a přispívá i k rozvoji zaostalejších regionů. K propagaci těchto zajímavých míst by měl aktivně přispět destinační management. Na území Libereckého kraje aktivně fungují 4 turistické regiony plnící formu destinačního managementu (Sdružení český ráj, Sdružení Českolipsko, Svazek měst a obcí Krkonoše a Turistický region Jizerské hory – Liberecko, Jablonecko, Frýdlantsko, Tanvaldsko, které zajišťují základní prezentaci a propagaci daného regionu. Neopominutelnou součástí propagace musí být i spolupráce na poli informačních center a samotných poskytovatelů služeb. Podpora cyklistiky zajišťuje pracovní místa v různých oblastech služeb cestovního ruchu. Z pohledu aktualizace strategické dokumentu se jeví jako zásadní příprava národního marketingového projektu „Česko jede“, se zaměřením na propagaci cyklistiky & inline.

- 10 -


2. Typologie rekreačních cyklistů

Očekávání klienta: zážitek v originálním prostředí, spokojenost se službami, preference malých rodinných penzionů, kontakt s místními obyvateli, co dostanu za své peníze? Existuje mnoho faktorů, podle kterých je možné rozřadit cyklisty do skupin: 1. Typ terénu, povrchu. 2. Délka tras. 3. Jízdy individuální /s rodinou/ s přáteli. 4. Jízdy „na těžko“ nebo „nalehko“. 5. Víkendy/denní jízdy. 6. Frekvence využití automobilu/kola. 7. Využívání ubytovacích zařízení. 8. Frekvence využití vlaku/cyklobusu. 8. Typ kola. 9. Využívání stravovacích zařízení. 10. Místní vs. přespolní. Typologie rekreačních cyklistů jako klientů:  Rodiny s dětmi - kratší a bezpečné trasy, preferují převážně kvalitní zpevněný povrch, častým cílem je restaurace se zahrádkou nebo hřiště.  Méně zdatní (pohodoví) rekreační cyklisté - nenáročné kratší trasy, cca do 30 km, preferují převážně kvalitní zpevněný povrch.  Zdatnější rekreační cyklisté - okružní trasy 40 - 80 km, často v kombinaci s poznáváním místních zajímavostí a kulturních památek, zpevněný povrch i nenáročné přírodní cesty. Delší trasy ani nekvalitní povrch nejsou překážkou, cílem je radost z jízdy.  Dálkoví cyklisté - trasy 50 – 100 km, převážně se drží páteřních tras, většinou se zdrží na jednu noc „páteřní trasy s dobrým značením jsou podmínkou, jedeme z místa na místo, často trasy podél řek“.  Terénní cyklisté - preferují především přírodě blízké cesty a úzké stezky v terénu.  Sportovně rekreační cyklisté - vyhledávají masové akce sportovního typu, například MTB maratóny nebo silniční maratóny. Testují své síly v závodech, překonávají vlastní hranice, trénují pro výkon.

- 11 -


3. Nástroje propagace

Prodej – orientace na efektivní metody – Internet, mobil, online Příklad Česká republika: Rozhlas

14 395 552 Kč Rozhlas

Kampaň v městské dopravě

4 627 771 Kč

Kampaň v městské dopravě

1 883 355 cestujících

Inzeráty v tisku Akce v obchodních centrech

1 350 000 Kč

Inzeráty v tisku

5 063 000 čtenářů

1 241 309 Kč

Akce v obchodních centrech

27 250 kusů rozdaných materiálů

Internet

1 202 750 Kč

Internet

8 545 527 shlédnutí

Redakční články

19 000 000 přečtení

Redakční články 844 646 Kč Zdroj. CzechTourism

4 743 000 posluchačů

Závěr:  nejefektivnější jsou články, které čtenáři vnímají jako informaci a ne jako reklamu.  druhý nejefektivnější výstup je Internet - poměr cena/výkon

4. Marketing zaměřit hlavně na služby

Z pohledu cestovního ruchu je nabídka dovolené s kolem či dokonce na kole od běžné nabídky odlišná. Nabídka ucelených služeb je v oblasti cestovního ruchu nazývána produkt. Pro přípravu produktů cestovního ruchu pro cyklisty, tzv. „cyklobalíčků“ je třeba mít na paměti potřeby cyklistů, jejich kol, ale i mnohé aspekty, které nabídka dovolené s kolem či na něm zahrnuje. Cyklobalíčky jsou jednou z možností, jak zvýšit počet turistů v regionu. Nejde přitom jen o samotnou infrastrukturu (cyklostezky), jako spíš o související vybavení a služby, které zpříjemní nebo dokonce umožní její využívání. Jde zejména o vybavení cyklostezek, ale i značených cyklotras s odpočívkami, informačními tabulemi s mapami či popisem okolních zajímavostí. Ubytovací, stravovací zařízení a turistické cíle nabízející služby s přihlédnutím ke specifickým potřebám cyklistů (vhodné jídlo a nápoje, servis, uložení kol atp.) mají možnost získat certifikaci Cyklisté vítáni, která uživatelům garantuje rozsah a kvalitu cyklistických služeb. Cílem je vytvoření certifikačního systému Cyklisté vítání www.cyklistevitani.cz, jako národního standardu kvality služeb cestovního ruchu pro cyklisty a cykloturisty, zavedení certifikace a systému kontroly do praxe na celém území ČR na základě úspěšných zkušeností ze zahraničí (např. www.schweizmobil.ch). Přestože existuje velké množství map a propagačních materiálů, které mohou cyklisté využít jako informační zdroj pro přípravu trasy, či celé dovolené, jen velice málo - 12 -


z nich je koncipováno jako „cyklobalíček“, tedy materiál poskytující kompletní informace vč. služeb pro cykloturistiku v daném místě. Infocentra pak poskytují často jen základní informace, služby cykloprůvodců téměř chybí. Aktivity měst a obcí podporující cestovní ruch se často zaměřují na propagaci architektonických památek, přičemž cyklisté většinou preferují jízdu přírodou a poznávání zajímavostí přírodních (přírodní památky), oceňují krásné výhledy do krajiny a cesty přírodou mimo zastavěné lokality. Propagace takového typu cykloturistiky vyžaduje tedy aktivitu a koordinaci na území více obcí, tedy určitého regionu. Nabídky prezentující možnosti cyklistiky jsou často zaměřeny obecně, tj. na cyklisty jako takové, bez specifikace potřeb jednotlivých cílových skupin dle typologie cyklistů. Cyklobalíček bude prioritně určen jedné z uvedených skupin, jejím potřebám a zvykům. Délka pobytu by se měla přizpůsobit potenciálu regionu, a to nejen z pohledu pouhé cyklistiky, ale také z pohledu cestovního ruchu, tedy množstvím zajímavých míst. Přestože dosud neexistují přesná statistická čísla o tom, kolik lidí pro svou dovolenou v ČR využívá kola (prioritně, nebo jen doplňkově), lze jen odhadnout, že nejpočetnější skupinou u nás jsou cyklisté „pohodoví“. Stále se ale zvětšuje skupina dálkových cyklistů a terénních cyklistů, kteří se ze skupiny „pohodoví“ po čase rekrutují. Z pozice samosprávy, resp. jejích správních celků, lze připravit cyklobalíčky jen pro individuály popř. skupiny individuálů, které lze nabízet do informačních center, na veletrzích či prezentačních akcích cestovního ruchu, elektronicky, atd. Pro skupiny cyklistů, jejichž cesta je organizována cestovní kanceláří, je nutná spolupráce s místním subjektem zajišťujícím služby cestovního ruchu, nejlépe s incomingovou cestovní kanceláří a destinačních managementů, které pomohou vytipovat vhodné poskytovatele služeb, kteří se do spolupráce zapojí. – zde se nabízí podpora takovéto aktivity formou grantů regionálního charakteru. Většina cyklistů ale po České republice jezdí individuálně či v organizovaných skupinách, kdy roli cestovní kanceláře na sebe bere některý z členů této skupiny A vyhledává informace po vlastní linii. Zde se nabízí rozvoj turistických portálů, které budou předávat informace komplexně (od vytipování trasy na mapovém portále až po samotnou možnost rezervace ubytování). Potřeby cyklistů v oblasti služeb: infocentra, ubytování, stravování, mapy, propagační materiály, průvodce, půjčovny kol, servisy, úschova nebo odstavení a uzamčení kola, přeprava kol a zavazadel, odpočívadla, stojany na kola.

- 13 -


5. Některé výstupy z cyklo&in-line průzkumu z roku 2011 Tip na cyklovýlet versus cyklobalíček Fakta: Aktivní cykloturisté i bikeři vyrážejí nejčastěji na několikahodinové, maximálně jednodenní výlety. Aplikace do praxe: Máme sice k dispozici řadu detailních údajů o tom, který region je nejnavštěvovanější, ale při podrobné analýze zjistíme, že v drtivé většinou jsou preferovány především krátkodobě výlety na kole (maximálně na celý den), kdy Češi jezdí po Čechách a Moraváci po Moravě. Jestli chceme tedy tento stav změnit a podpořit větší „výměnu“ mezi regiony, tak bychom měli vytvářet nabídky minimálně na třídenní výlety, neboli sdružujme tipy na výlet do celků – tzv. cyklobalíčku. Jen tak můžeme změnit tento stav. Vhodným příkladem jsou cyklonabídky portálu Východních Čech1. S tím je i spojený častý problém, které je k vidění na internetových stránkách. Najdete zde velký výčet tipů na výlet, který ale není rozdělen do dalších malých mikroregionů. Takže když někdo chce najít nějakou oblast, musí „proklikat“ všemi nabídkami, než najde oblast, kterou hledá (pokud tedy na webové stránce není vyhledavač). To je i případ tipů na cyklovýlety na portálu www.turisturaj.cz. Orientace v terénu Fakta: Pro orientaci v terénu používají aktivní cykloturisté i bikeři nejčastěji tištěné mapy (cykloturisté 77 %, bikeři 72 %). Z výzkumu však vyplývá trend k ústupu papírových map a přání lepší doplňkové infrastruktury v terénu, která bude zahrnovat značení a infotabule. Ve srovnání s tím, co používají aktivní cyklisté a bikeři v současné době, by si více lidí přálo také GPS navigaci. Pro jednoduché informace lze také použít např. na infotabulích QR kód.

1

http://www.vychodni-cechy.info/tipy-na-vylet/902_84_cyklotrasou-kolem-orlic/

- 14 -


Zdroj: Národní cyklo a in-line průzkum, STEM/MARK,on-line průzkum,srpen-září 2011

Zdroj: Národní cyklo a in-line průzkum, STEM/MARK,on-line průzkum,srpen-září 2011 Aplikace v praxi:  Víme sice, že cykloturisté rádi vyhledávají informace na internetu, ale v samotném terénu už raději mají vytištěný materiál, nebo mapu. Proto by každý tip na cyklovýlet měl byl také zpracován ve formátu PDF, který si může každý stáhnout a vytisknout, a nebo byl v regionu k dispozici v tištěné podobě. Dobrým příkladem je zpracování tipů na cyklovýlet v Českém ráji2 a nebo v Jihočeském kraji3  Mělo by být také standardem, aby bylo možné si stáhnout trasu ve formátu GPX, aby cykloturista či biker mohl používat svou GPS navigaci. 2

http://www.liberecky-kraj.cz/dr-cs/8060-cyklotrasa-hruboskalska.html

3

http://www.jihoceske-cyklostezky.cz/media/download_gallery/Budejovicko_CZ.pdf

- 15 -


Představy o tom, co zajímá cykloturistu Fakta: Níže uvedená tabulka jednoznačně ukazuje, co vlastně cykloturistu zajímá: téměř nic, jedu historické doplňující zejména a hrady, sportovní pro technické zámky, příroda a a požitek památky a muzea přírodní rekreační gastronomické z vlastní zajímavosti apod zajímavosti zařízení zážitky jízdy Jedu sám s manželem/manželkou, s partnerem/partnerkou S scelou rodinou s přáteli (soukromá akce) v rámci organizované skupiny (s cykloprůvodcem) v rámci organizovaného zájezdu s cestovní kanceláří nebo agenturou

17,7

7,2

60,8

6,1

5,2

64,1

27,9

19,2

81,2

13,1

15,2

22,8

23,3

18,1

76,7

47,0

10,9

9,3

25,1

13,5

71,5

15,9

25,4

26,5

40,0

18,3

75,0

11,7

16,7

11,7

54,9

9,8

86,3

7,8

11,8

11,8

Aplikace v praxi: Je třeba se oprostit od představy, že cykloturista vyhledává technické památky, hrady, zámky. Tipy na cyklovýlety by měly být postaveny především na myšlence, že cykloturista potřebuje být v přírodě, kdy chce opustit ruch velkoměst a možná ani nic nechce vidět. Nabízet zámky a muzea má cenu jen v případě, že mají úschovnu kol, což v českých podmínkách zatím většinou nemají. Naopak je vhodné vést trasy po naučných stezkách, přírodních památkách, zříceninách a rozhlednách. Vhodným tipem na zastávku/cíl jsou farmy či místa s výrobou či možnou konzumací regionálních produktů či jídel.

- 16 -


Propojení cyklistické a veřejné dopravy Fakta: Na výlety mimo bydliště bývá nejčastějším dopravním prostředkem automobil (69,7 % pro cykloturistiku po zpevněných cestách, 74,2 % pro bikerské vyjížďky a 73,1 % pro in-line výlety). Pro výlety na kole je důležitý také vlak (cykloturistické výlety 45,3 %, terénní vyjížďky 41,6 %). Po vlastní ose se přesouvá na start výletu 29,1 % cykloturistů a 33,1 % bikerů. Cyklobus využívá menší část (13,5 % pro cykloturistické výlety, 12,6 % na terénní vyjížďky). Parkování nebývá hlavní bariérou, relativně nejspokojenější v této otázce jsou in-line bruslaři.

Zdroj: Národní cyklo a in-line průzkum, STEM/MARK,on-line průzkum,srpen-září 2011 Fakta: Na dovolené nebo během víkendového pobytu v jiném regionu České republiky bych uvítal/a tyto služby: (otázka č. 40 a 59, možnost více odpovědí) Aktivní cykloturisté (n=3237); otázka č. 40

%

cyklobus (jako pravidelnou linku)

44,9

servis kol

39,9

toalety podél restauracích)

stezek

(tzn.

Nejen

v

26,8

- 17 -


doprovodný program na uvolnění unaveného těla (wellness, masáže,..)

25,5

přepravu kol a osob na objednání (cyklotaxi)

16,7

přepravu zavazadel na objednání

16,6

sestavení cyklovýletu na míru

15,8

doprovodný program adrenalinový (lanový park, sjezd na kárkách, koloběžkách, bungee jumping,..) doprovodný program pro děti (dětské koutky s dozorem, hry, předčítání pohádek

12,8 10,1

služby cykloprůvodce

8,2

doprovodný program tématický (zdokonalení těla a duše, joga, extra menu, hubnutí..)

4,7

nabíjecí stanice pro elektrokola

1,6

služby instruktora pro kolo (cykloškolička pro děti)

1,1

Jiné služby

2,2

nemám zájem o žádné služby, nepotřebuji je

14,9

Aplikace v praxi:  Je sice pravda, že řada cykloturistů a bikerů dojede na místo autem, ale nemalá skupina počítá i s dopravou vlakem. Nicméně většina nabídek právě s tímto propojením vůbec nepočítá. Každý tip na výlet by tedy automaticky měl počítat s propojením s veřejnou dopravou přepravující kola Měl by tedy obsahovat informace o dostupném vlakovém spojení a cyklobusech. V lokalitě, kde cyklisté setrvají více se rádi vzdají auta, aby na něm nemuseli být závislí aspoň ve svém volném čase. U liniových tras naopak je třeba počítat s návratem zpět do výchozího bodu cesty.  Využití veřejné dopravy pro cyklisty je atraktivní pro obě dominantní skupiny cyklistů: o Cyklovýlet – jednu cestu jedu veřejnou dopravou, jednu po vlastní ose, není proto nutné vymýšlet okruh (který třeba ani udělat nejde) (příklad do Harrachova vlakem a zpátky přes Jizerky na kole) o Biker se nechce přesunovat do místa projížďky po vlastí ose (je to nuda, nemá na to kolo, pláště, je to daleko), proto využije veřejnou dopravu tam i zpět (příklad singl trek pod Smrkem) o V porovnání s využitím auta má využití veřejné dopravy další pozitiva: Výlet má společenský rozměr a nemusím se bát, že mi auto někdo poškodí, ukradne nosiče apod.

- 18 -


 Volba dopravy je také závislá na informovanosti cyklistů o dostupnosti lokality veřejnou dopravou tedy nejen vlakem ale i cyklobusem. Je proto třeba, aby se informace o přepravě kol ve vlacích a linkách cyklobusů staly nedílnou součástí informací pro cyklisty prezentovaných krajem a to jak v tištěné tak v internetové podobě.  Problematika propojení cyklistiky a veřejné dopravy: Hlavním problémem je to, že na trhu nejsou vozidla přímo z výroby konstruovaná na dopravu kol. Kombinovaná doprava jedním vozidlem je proto vždy na úkor buď kol, nebo cestujících. Kola se ničí v přepravních úchytech, cestující mají snížený komfort kontaktem se špinavými koly. Přeprava kol autobusy  Cyklovleky za autobusy –kola cestují odděleně, nesnižuje se přepravní kapacita vozidla, nevýhodou je komplikovaná nakládka a vykládka, špatně uchycená kola se ničí a může vzniknout požadavek na náhradu škody. Špatná manipulace s vozidlem a s jedním řidičem.  Přestavba starších autobusů s děleným prostorem – kola cestují odděleně a přitom v jednom vozidle, dobrá manipulace s vozidlem, nevýhodou snížená kapacita vozidla Cyklobusy, které by v turistické sezóně byly tematicky orientované na podporu cykloturistiky:  zvážit lze linky Görlitz - Frýdlant - Smědava - Souš - Tanvald/Harrachov a do kříže Bogatynia - Frýdlant - N.Město - Sw. Zdrój  Zavedení linky Frýdlant - Hejnice (vazba od Liberce) - Nové Město p. S. Swieradów Zdrój, kde je možné vyvézt kolo lanovkou do Jizerek Přeprava kol ve vlacích  ve zvláštních vagónech – optimální řešení, problém v současné vozidlové infrastruktuře LK – kompaktní motoráky typu Stadler (JHŽ) nebo Desiro (Lbc Hrádek – Varnsdorf) mají problém se zapojením zvláštních vagónů, i esteticky.  Ve vagónech s cestujícími – pouze omezená kapacita, dochází ke kontaktu kola s cestujícími, kteří s kolem necestují.  Obecně problém, že větší skupina cyklistů se do vlaku prostě nevejde (kapacity vagónů jsou do 10 ks kol). Cyklovlaky, které by v turistické sezóně byly tematicky orientované na podporu cykloturistiky  L1 směr Harrachov, Jakuszyce, vlak 16211 (8:37 z Lbc) - zpět se lidé vracejí postupně, takže těžko vybrat jeden  na Frýdlantsko zatím kapacita stačí, výhledově možná vlak v 8:30 do N. Města a Hejnic - singltrek, přípoj na Smědavu)  Česká Lípa - Blíževedly (Husí okruh + Holanské rybníky)

- 19 -


 (Praha - ) Mladá Boleslav - Česká Lípa - Jedlová zastávka (Máchův kraj, Lužické hory)  Praha - Mladá Boleslav - Mnichovo Hradiště - Turnov - Rovensko p. T. (Český Ráj) / - Železný Brod (přípoje z východních Čech) - Tanvald  Harrachov - Jakuszyce - Szklarska Poreba (Jizerské hory, Krkonoše)  Liberec - Višňová (podél Nisy směr Zittau) - Černousy (Bersdorfer see)  Liberec - Zittau (podél Nisy směr Višňová)  Liberec - Rybniště (Lužické hory, Českosaské Švýcarsko)  Liberec - Turnov - Dolánky / Rovensko p. T. (Český Ráj)

2.3 Ukotvení cyklistiky ve strategických materiálech 2.3.1 Evropské strategické dokumenty  SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU, RADĚ, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ Akční plán pro městskou mobilitu SEK(2009) 1211, [SEK(2009) 1212]Téma č. 1 – podpora integrovaných politik - Integrovaný přístup může nejlepším způsobem řešit komplexnost městských dopravních systémů, otázky správy věcí veřejných a napojení měst a jejich okolních oblastí nebo regionů, provázanost druhů dopravy  KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ - Zelená kniha: Na cestě k nové kultuře městské mobility [KOM(2007) 551 z 25.9.2007]. EK identifikuje pět výzev, před nimiž stojí evropská města a kterým je potřeba čelit integrovaným přístupem. První výzva se týká plynulosti dopravního provozu. Možným řešením tohoto problému je podpora environmentálně šetrných způsobů dopravy, jako je chůze, cyklistika a veřejná doprava.  KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ - Směrem k evropskému prostoru bezpečnosti silničního provozu: směry politiky v oblasti bezpečnosti silničního provozu v letech 2011-2020 (červenec 2010). Tento dokument obsahuje návrh sedmi hlavních cílů, z nichž dva jsou spojené i s cyklistickou dopravou (Zlepšit vzdělávání a výcvik účastníků silničního provozu a Ochrana zranitelných účastníků silničního provozu).  Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. září 2011 o evropské bezpečnosti silničního provozu v letech 2011–2020 (2010/2235(INI)), ze kterých jsou pro cyklistickou dopravu důležité zejména tato doporučení:  54. důrazně doporučuje, aby odpovědné orgány zavedly omezení rychlosti na 30 km/hod. v obytných zónách a na všech jednoproudových silnicích ve městech, které nemají samostatný jízdní pruh pro cyklisty, a to k účinnější ochraně zranitelných účastníků silničního provozu;  58. vítá skutečnost, že Komise zaměřuje svou pozornost na nejvíce zranitelné skupiny účastníků silničního provozu (uživatelé jednostopých vozidel, chodci atd.), kde jsou počty nehod stále příliš vysoké; vyzývá - 20 -


členské státy, Komisi a průmysl, aby měly při navrhování silniční infrastruktury a zařízení tyto typy uživatelů na paměti tak, aby budované silnice byly bezpečné pro všechny uživatele; žádá, aby při projektování a údržbě silnic byla větší pozornost věnována opatřením v oblasti infrastruktury na ochranu cyklistů a chodců, např. opatření na oddělení dopravy, rozšiřování sítí cyklostezek a bezbariérových přístupů a přechodů pro chodce;  100. vyzývá Komisi a členské státy, aby podporovaly cyklistiku a pěší turistiku jako samostatný druh dopravy a nedílnou součást všech dopravních systémů.

2.3.2 Národní strategické dokumenty  Národní strategii rozvoje cyklistické dopravy České republiky z roku 2004 (usnesení Vlády ČR) č. 678 ze dne 7. července 2004). V roce 2011 byla provedena rozsáhlá analýza plnění opatření Cyklostrategie z let 2004 – 2011 a současně byly zahájeny práce na její aktualizaci s předpokladem předložení nového dokumentu do Vlády ČR v průběhu roku 2013.  Aktualizace Dopravní politiky České republiky pro léta 2005 - 2013 z roku 2011. Cyklistická doprava je v tomto materiálu řešena v rámci specifického cíle 4.5.3 „Využití možností nemotorové dopravy". Jedno z opatření je spojeno přímo s Cyklostrategií: při řešení cyklistické dopravy budou odpovědné orgány využívat veřejně projednanou Národní strategii rozvoje cyklistické dopravy ČR. Dokument mimo jiné píše: „Nemotorová doprava má zejména ve městech nezastupitelnou úlohu, avšak podmínky v ČR jsou zatím nedostatečné. Ve většině měst cyklistická infrastruktura úplně chybí, existující vyznačené cyklistické trasy jsou nevyhovující z bezpečnostního hlediska i z hlediska nabídky tras. V oblasti cyklistické dopravy je třeba rozlišovat dvě oblasti: 

cyklistická doprava plnící základní dopravní funkce jako alternativa k hromadné dopravě a k IAD – je v gesci resortu dopravy a musí být zahrnuta do dopravně politického procesu,



rekreační doprava, která je v gesci resortu místního rozvoje a je součástí koncepce cestovního ruchu.

Přínosy cyklistické dopravy jsou přitom velmi významné nejen v oblasti environmentální, ale i pro zlepšování zdravotního stavu obyvatelstva prevencí chronických neinfekčních onemocnění. Je nadějnou alternativou 

Chronická neinfekční onemocnění představují nejčastější příčinu úmrtí nejen v ČR, ale i celé EU. Jedná se o okruh nemocí, mezi něž se řadí srdečně-cévní onemocnění, některá nádorová onemocnění, poruchy duševního zdraví, diabetes mellitus II. typu (cukrovka), chronická respirační onemocnění či muskuloskeletální onemocnění. Tuto širokou skupinu onemocnění vzájemně spojují společné rizikové faktory, základní determinanty a tedy i možnosti intervence. Jedním ze stěžejních rizikových faktorů je i nedostatek pohybové aktivity.

- 21 -


v osobní dopravě mezi obcemi i ve městech - do zaměstnání a škol. Pro její rozvoj bude nutné vybudovat hustou síť samostatných cyklistických pruhů a stezek. Při navrhování nových dopravních projektů a při rekonstrukčních akcích je nutné s případnou realizací cyklistických pruhů a stezek počítat.“  Národní strategie bezpečnosti silničního provozu na období 2011 – 2020, která byla schválená usnesením Vlády České republiky ze dne 10. srpna 2011 č. 599, kde je cílem i podpora realizace programů zaměřených na zvyšování bezpečnosti cyklistů a chodců  Oblast cykloturistiky je obsažena v Koncepci státní politiky cestovního ruchu v ČR na období 2007-2013, schválené dne 5. 1. 2005 usnesením č.23 v rámci tematické oblasti „sportovní a aktivní dovolená“ v kompetenci především Ministerstva pro místní rozvoj ČR. Cykloturistika představuje jednu z nejrychleji rostoucích forem aktivní dovolené jak z pohledu domácího, tak i příjezdového cestovního ruchu. Více než kdy předtím může cykloturistika nabídnout značné ekonomické přínosy a jejich rovnoměrnou distribuci i do venkovských oblastí. Oblibu rekreační a sportovní cyklistiky v ČR dokazuje i fakt, že se cyklistikou jako sportem zabývá 27 % české populace (ve věkové skupině 15-69 let), což představuje více než 2 miliony obyvatel.  Legislativa Cyklistika patří v současné době k těm aktivitám, které mezi obyvateli zaznamenávají značný rozvoj a to jak z hlediska rekreačního, tak z hlediska přepravy osob a věcí na kratší vzdálenosti. Je šetrná k životnímu prostředí, jejími přednostmi jsou bezhlučnost, nulové emise, finanční nenáročnost. Pohyb na kole též bezesporu přispívá k lepší zdravotní kondici té části populace, která jej provozuje. Přehled zákonů a technické literatury, který se zabývá i cyklistickou dopravou, je uveden níže:             

Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích Zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a vyhláška č. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích Zákon č. 56/2001 Sb., ve znění vyhlášky Ministerstva dopravy č. 341/2002 Sb. Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Zákon č. 289/95 Sb., o lesích TP 132 Zásady návrhu dopravního zklidňování na místních komunikacích TP 65 Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích TP 100 Zásady pro orientační značení na cyklistických trasách, kapitola F TP 133 Zásady pro vodorovné dopravní značení na pozemních komunikacích TP 179 Navrhování komunikací pro cyklisty ČSN 73 61 10 Projektování místních komunikací ČSN 73 61 08 Lesní dopravní síť ČSN 73 61 09 Projektování polních cest - 22 -


2.3.3 Koncepční dokumenty LK kraje 

         

Koncepce BESIP v LK (11/2003 usnesení 366/03/ZK dne 18.11.2003 – každoroční vyhodnocení) – poslední 03/2012 – usnesení 465/12/RK dne 27.3.2012, součástí byl i Vývoj dopravní nehodovosti v LK a Startegie BESIP v Lk. Roční plán BESIP LK – každoročně, poslední 01/2012 – usnesení 117/12/RK dne 24.1.2012. Koncepce rozvoje sítě cyklistické dopravy v Libereckém kraji – Technické a ekonomické zhodnocení problémů a záměrů rozvoje cyklistické dopravy včetně stanovení priorit etapizace řešení (VANER, 2007). Program rozvoje cyklistické dopravy v LK pro období 2008 – 2013, schválen usnesením 294/09/ZK ze dne 29.9.2009 Strategie rozvoje Libereckého kraje 2006 – 20320, schválen usnesením č. 336/12/ZK dne 25.9.2012 - http://regionalni-rozvoj.kraj-lbc.cz/page1885 ) Program rozvoje Libereckého kraje 2007 – 2013, schválen usnesením č. 287/07/ZK dne 30.10.2007 (http://regionalni-rozvoj.kraj-lbc.cz) Analýza stavu dopravy na území Libereckého kraje (5/2002), aktualizace (3/2012) Registr cyklotras v Libereckém kraji (2011) Zásady organizace sítě cyklotras v Libereckém kraji (2003) Program rozvoje cestovního ruchu Libereckého kraje (06/2003, aktualizace 06/2007, http://kultura.kraj-lbc.cz/page414) Strategie rozvoje dopravní infrastruktury Libereckého kraje (10/2002)

- 23 -


2.4 Způsob řízení / koordinace 2.4.1 Národní úroveň Národní strategie rozvoje cyklistické dopravy ČR je koordinována především Ministerstvem dopravy ČR. Opatření ostatních resortů jsou plněna pomocí běžných postupů a procedur ministerstev. Jedná se zejména o Ministerstvo pro místní rozvoj a jeho příspěvkové organizace Agenturu CzechTourism s tématikou cykloturistiky, Ministerstvo životního prostředí a Ministerstvo zdravotnictví s tématikou osvěty. Spojovacím článkem naplňování celé Cyklostrategie je Ministerstvo dopravy ČR. Úlohou státu je pak vytváření legislativního rámce, a koordinace aktivit v oblasti cyklistické dopravy a cykloturistiky prostřednictvím národní Cyklostrategie.

2.4.2 Krajská úroveň Úlohou Libereckého kraje je finanční podpora a koordinace aktivit v oblasti cykloturistiky a cyklistické dopravy na území kraje, zřízení funkce krajského cyklokoordinátora s nutnými kompetencemi a jeho pracovní krajské cykloskupiny, vytváření víceletých programů na podporu cykloturistiky a cyklistické dopravy. Kraj má plnit svoji koordinační úlohu zejména u sítě pilotní kostry cyklodopravy v Libereckém kraji.

- 24 -


Opatření organizačního charakteru jsou hodnocena prostřednictvím tří stěžejních koordinačních záležitosti:  Existence pozice krajského cyklokoordinátora  Existence pracovní skupiny na kraji  Existence akčního plánu

2.4.3 Místní úroveň Úkolem města je vytvoření pozice místního cyklistického koordinátora, přihlášení se ke kontinuální aktivní podpoře cyklistické dopravy, zaměřených na naplnění těchto cílů:  ZVÝŠIT POČET CYKLISTŮ,  VYTVOŘIT PODMÍNKY PRO MOBILITU,  ZAJISTIT BEZBARIÉROVOST NA TRASE,  VYTVOŘIT ZÁZEMÍ V CÍLI,  REALIZOVAT LEPŠÍ KAMPANĚ,  VYTVOŘIT ZÁZEMÍ PRO ODPOČINEK  PODPOŘIT NÁRODNÍ PROJEKT ČESKO JEDE K naplnění cíle jsou zapotřebí minimálně tři body – politická vůle o podporu cyklistické dopravy (odsouhlasení Radou města), konkrétní specifická opatření ve prospěch cyklistické dopravy a jmenování městského cyklokoordinátora, který bude mít na starosti implementaci Radou města navržených opatření.

2.5 Cyklistická infrastruktura 2.5.1 Cyklotrasy ve volné krajině V extravilánu potřebují cyklisté vytvořit komplexní síť bezpečných cyklotras, složenou nejen z méně frekventovaných silnic III. třídy, úseků cyklostezek, ale i dalších komunikací vhodných pro cyklisty (lesní, polní cesty, atd.), které propojují obce regionu. Při výstavbě jsou často limitující majetkové vztahy, tedy dostupnost informací o vlastnících a jejich kladný postoj k zamýšlené investici. V Libereckém kraji jsou právě tyto majetkové vztahy často limitující při budování dálkových koridorů. Liberecký kraj má na svém území mnoho řek, říček a potoků. Již nyní podél některých z nich vedou cyklotrasy. Potenciál údolí a řek však není dostatečně využit

- 25 -


tak, jako je tomu např. v sousedním Německu. Síť tras podél řek a potoků, jež patří náročností k těm pro cyklistiku nejvhodnějším, totiž není vzájemně propojena. V zastavěném území je třeba pečlivě rozlišovat mezi potřebami každodenní cyklistické dopravy (rychlé a přímé trasy často v hlavním dopravním prostoru) a rekreační cyklistiky s nižším důrazem na rychlost a zvýšeným důrazem na atraktivitu a bezpečnost (například segregované cesty parkem nebo podél vodního toku). Na každou cestu (koridor, či trasu) je tak možné se dívat i z pohledu zajištění podmínek pro rozvoj cyklistické dopravy a cykloturistiky. Mezi takové možnosti podpory lze zahrnout následující možnosti:  Bezúplatný převod opuštěného drážního tělesa obcím, které na něm mohou vybudovat cyklostezku. Státní organizace Správa železniční dopravní cesty sice nemůže bez souhlasu vlády bezúplatně převádět majetek železniční dopravní cesty na třetí osobu, ani učinit majetek, který tvoří železniční dopravní cestu, předmětem vkladu do jiné společnosti, zástavního práva, ručení nebo kupní smlouvy. Tento majetek též nelze postihnout výkonem rozhodnutí. Nicméně od 1. 6. 2008 byl rozšířen par. 20 odst. 4 zákona č. 77/2002 Sb. o možnost bezúplatného převodu majetku, podmíněného souhlasem vlády.  Podpora vedení cyklistické infrastruktury podél železnic, vodních toků a na protipovodňových hrázích. Cyklostezky je nutné koncipovat jako víceúčelové komunikace (cyklostezka + účelová komunikace). Pokud se budují železniční nebo protipovodňové hráze, tak již v územním řízení se nesmí zapomenout na definování cyklostezky, na kterou proběhne územní, stavební a kolaudační řízení buď společně anebo následně v přímé koordinaci. Zároveň je třeba zajistit to, aby takovouto účelovou komunikaci, kde cyklistická doprava dominuje, bylo možno financovat z prostředků SFDI vyhrazených na cyklostezky.  Využití lesních a polních cest: Komunikace není prioritně budována pro cyklistiku, ale její realizací dojde rovněž k vytvoření bezpečné cyklotrasy, Jedná se o výstavbu či údržbu stávajících účelových komunikací (polní a lesní cesty). Tyto komunikace nejsou označeny značkou C8 a C9. Komunikace mohou být jak zpevněné, tak nezpevněné. Cyklotrasa bude využívat stávající (upravenou) nebo novou cestu, kterou mohou využívat i cyklisté. V určitých lokalitách může být vybudována tzv. trasa pro terénní cyklistiku. 

Polní cesty. Síť polních cest využívaných pro hospodářské účely i jako spojnice sousedních sídel vznikala již ve středověku. V historické době existovalo daleko větší množství cest, protože každý hospodář potřeboval mít přístup na své pole a do okolní krajiny. Polní cesty se využívaly také při cestách na návštěvy, za zábavou, do kostela nebo do města na trh. Z určité části bývalých cest se postupem času vyvinuly zpevněné meziobecní silnice, část cest zůstala v lepším či horším stavu - 26 -


zachována dodnes a určitá část cest také zcela zanikla nebo alespoň zarostla travou a náletovou vegetací. Obnova polních cest na venkově je důležitá především pro zachování a obnovení přístupu lidí do okolní krajiny, zemědělskou činnost a v neposlední řadě také pro rekreaci a cestovní ruch včetně cyklistiky. 

Lesní cesta je v českých pravidlech silničního provozu zmíněna jako druh účelové komunikace. Lesní cesta je termín vyhrazený pro komunikace sloužící primárně lesnímu hospodářství; turistickým a jiným veřejným účelům slouží kromě nich ještě lesní stezky a lesní pěšiny. Zatímco silnice procházející lesem se nepovažuje za součást lesa, na lesní cesty se zpravidla vztahuje lesní zákon. Některé lesní cesty patří přímo vlastníkovi lesa, některé patří jiným vlastníkům. Lesní cesty jsou v České republice definovány a kategorizovány v ČSN 73 6108 Lesní dopravní síť (3/1996). Ta rozděluje lesní cesty do 6 skupin, tedy na lesní cesty 1. až 4. třídy (zkratky 1L až 4L), lesní stezky a lesní pěšiny.

2.5.2 Vedení cyklotras v zastavěném území Podpora cyklistické dopravy je většinou spojována s výstavbou segregované infrastruktury, která je řešena v přidruženém prostoru pozemní komunikace a nebo samostatně. Nicméně jak ukazuje vývoj v západní Evropě, cyklistickou dopravu je nutno řešit také integrovaně v hlavním dopravním prostoru pozemní komunikace spolu s motorovými vozidly a to zejména tam, kde není možné vybudovat samostatnou oddělenou cyklostezku. Priorita rozvoje cyklistické dopravy nespočívá tedy jen v řešení nabídky kvalitní infrastruktury v podobě značených tras, tj. „průjezdů územím”, ale především v umožnění plošné dopravní obsluhy tohoto území. „Odvedení“ cyklistů z vozovek do přidruženého prostoru bez rozmyslu, a to i tam, kde by forma jízdního pruhu v hlavním dopravním prostoru byla vhodnější a dokonce bezpečnější, je mnohdy velmi nešťastným řešením. Model integrace cyklistů do provozu lze sledovat především ve vysoce urbanizovaných sídlech, kde je minimum prostoru pro vytváření samostatných dělených koridorů a kde je jakékoliv separování navíc i nevhodné (Berlín, Paříž, Bern, Londýn atd.). Díky těmto opatřením spojeným s vhodně nastavenou dopravní politikou lze každoročně sledovat až stoprocentní nárůst intenzit cyklistické dopravy, což má pozitivní vliv na dopravu celkovou.

- 27 -


2.5.3 Základní technické parametry A. Značení tras Dle metodiky Klubu českých turistů se v ČR používají dva hlavní typy cyklistického značení podle toho, zda jde o trasy vedoucí převážně po silnicích, místních a kvalitnějších účelových komunikacích (tzv. silniční cyklotrasy) nebo o trasy vedoucí převážně po horších účelových komunikacích, tedy po polních a lesních zpevněných cestách (tzv. terénní cyklotrasy). Na těchto trasách se používá pásové značení, většinou je to na území národních parků a CHKO. Oba druhy cyklistických tras jsou voleny tak, aby umožňovaly použití i turistických (krosových) kol, nikoliv jen kol horských (není-li dále v textu uvedeno jinak). Pro popis značení cyklotras byl použit jako podklad „Systém značení turistických tras v České republice“, vydaný Klubem českých turistů v Praze. Nově byl vytvořen na jaře 2012 Českou mountainbikovou asociací (ČEMBA) „Koncept značení MTB tras v ČR“, který má pod záštitou Čemby doplnit stávající systém cyklistického silničního a pásového značení KČT, nikoli ho dublovat. Cykloturistické (cyklistické) trasy značené silničním způsobem, používají žlutých směrových tabulek o rozměru 200 x 300 mm s černým piktogramem kola a číslem cyklotrasy v záhlaví. Místo šipek se používá směrových tabulek s černou šiLBou v příslušném směru.

IS 21a Směrová tabulka (přímo)

IS 21b Směrová tabulka (vlevo)

IS 21c Směrová tabulka (vpravo)

Na některých orientačně složitějších úsecích nebo křižovatkách bývá použita i tzv. návěst před křižovatkou, zobrazující schéma křižovatky v daném místě a další průběh cyklotrasy nebo jiných navazujících cyklotras.

- 28 -


IS 20 Návěst před křižovatkou

Na počátku trasy a na křižovatkách cyklotras jsou umístěny směrové tabule, kde jsou navíc uvedeny i údaje o názvech a kilometrových vzdálenostech dalších cílů na trase.

IS 19b Směrová tabule (s dvěma cíly)

Všechny tyto cykloznačky nalezneme umístěné na zvláštních sloupcích, sloupech veřejného osvětlení nebo instalované pod silničními dopravními značkami. Cykloturistické trasy značené turistickým, terénním způsobem používají stejné pásové a tvarové značky jako u tras pro pěší turistiku, ale s obrysovými rozměry 140 x 140 mm a se žlutými upozorňovacími pruhy. Barevné označení používá čtyř základních barev, tj. červenou, modrou, zelenou a bílou (na mapách značená žlutou). Rozdělení tras podle použitých barev: - hlavní, označení červenou a modrou barvou, - vedlejší, označení zelenou barvou, - doplňkové, označení bílou barvou.

Cykloturistická pásová značka a šiLBa

Součástí turistického značení jsou i směrovky, které na jednotlivých informačních místech značené trasy průběžně informují o vzdálenostech k různým cílům. Cyklistické směrovky jsou žluté se zpravidla dvouřádkovým textem, vzdálenější místo je na druhém řádku, v záhlaví je uvedeno, př.: Cyklotrasa KČT č. 6075.

Cykloturistická směrovka

- 29 -


Pro cykloturistické značení není používána taková hustota jako u značení pěšího. Z toho důvodu ne všechny křižovatky cest jsou vybaveny značkami. Pokud trasa vede po hlavní silnici, asfaltové nebo zpevněné cestě, tak neodbočuje bez vyznačení na vedlejší a povrchově horší cesty.

B. MTB značení Se zvyšujícím se počtem terénních cyklistů vyvstala nutnost řešit systémově i MTB značení. V rámci metodiky značení KČT už terénní trasy značku měly, byl to takový lichoběžník ve čtverečku. Bylo jím ale vyznačeno jen několik málo tras v ČR a tento typ značení ani nebyl nijak prezentován, proto ho čeští cyklisté až na výjimky neznají. Například takto byla vyznačena příhraniční trasa Iron Curtain Greenway. Značení, které vzniklo v rámci projektu o.s. Oživení, nebylo poté předáno KČT a tak jeho údržba neprobíhá. Na jaře letošního roku přišla Česká mountainbiková asociace (ČEMBA) s návrhem jednotného MTB značení v ČR pod názvem „Koncept značení MTB tras v ČR“. Tento systém by měl doplnit stávající systém cyklistického silničního a pásového značení KČT. Podle předběžných jednání by jeho garantem na národní úrovni měla být ČEMBA s rolí podobnou jako má u silničního a pásového značení KČT. Výsledek jednání bude znám až v roce 2013 a bude zveřejněn na www.ceskojede.cz MTB značení dle návrhu Čemby zahrnuje několik značek, které svojí barvou i počtem šipek vypovídají o typu a náročnosti trasy: Dělení MTB tras podle barev: červená - značí se jí dálkové a páteřní trasy modrá - značí se jí delší trasy regionálního charakteru zelená - značí se jí trasy místního charakteru žlutá - značí se jí trasy místního charakteru a spojky mezi ostatními MTB trasami Značení obtížnosti MTB trasy: lehká - MTB značka s 1 šipkou - pozvolné stoupání a klesání - technicky nenáročný povrch - širší stezky střední - MTB značka se 2 šipkami - prudká stoupání a klesání - členitý povrch - 30 -


- úzké stezky těžká - MTB značka se 3 šipkami - velmi prudká stoupání a klesání - technicky náročný povrch - úzké stezky v exponovaných polohách

C. Typy konstrukcí Typy konstrukcí vychází z dopravního významu komunikace a předpokládané třídy dopravního zatížení. Měl by odpovídat technickým normám a předpisům. Klíčovým faktorem při budování komunikací pro cyklisty bývá cena. Ta je z velké míry závislá na vhodném návrhu typu konstrukce. Materiály a tloušťky jednotlivých vrstev krytu a podkladních a ochranných vrstev lze volit dle Katalogu vozovek z TP 170 Navrhování vozovek pozemních komunikací. Pro návrh konstrukce vozovky lze použít i jiné k tomu určené metodiky a softwary. Vždy je třeba zohlednit řadu faktorů, jež mají vliv na volbu vhodného konstrukčního typu a skladby navrhované vozovky v konkrétních místech staveb (zejména technické, technologické, inženýrskogeologické, společensko-ekonomické a ekologické). Lze využít i alternativní způsoby zajištění sjízdnosti v území, např. dřevěné stezky nad podmáčenou půdou, nebo časté sekání travního porostu na úsecích přes louky a pastviny. Rozdělení dle krytové vrstvy:   

Asfaltové krytové vrstvy (kryt netuhý) Dlážděné krytové vrstvy Cementobetonové krytové vrstvy (kryt tuhý)

Ostatní typy krytů:

- 31 -


      

GLORIT DOROSOL Systém GUTZWILLER R-materiál Penetrační makadam Asfaltové nátěry Kalený štěrk

Podrobné informace k jednotlivým krytovým vrstvám je možno také dohledat v dokumentu „Technologie výstavby cyklistických komunikací“, který byl pořízen v rámci projektu SONDA - Stanovení principů a metod rozvoje cyklistické dopravy a infrastruktury, který byl realizován v rámci Národního programu výzkumu 2007 – 2011 Ministerstva dopravy České republiky (č. CG723-071-120). V rámci každého druhu povrchu cyklistické komunikace je uveden obecný přehled, orientační náklady a příklady (v deseti případech jsou uvedeny detailnější informace). Při návrhu konstrukce cyklistických komunikací je třeba brát totiž v úvahu, že jsou často navrhovány nejen s ohledem na zatížení a druh dopravy, ale také na požadavky dotčených orgánů, jako Povodí, či Správy CHKO. Proto se často stává, že cena za výstavbu cyklostezky se příklad od příkladu výrazně liší. Pro odhad finančních nákladů na zbudování cyklostezky je třeba vzít v úvahu jednak stavební náklady cyklostezky samotné, náklady na přípravu a náklady na výkup pozemků pro cyklostezku. V následujících odstavcích je popsán rozbor těchto nákladů a zároveň jednoduchý postup, jak se rychle dopracovat k odhadu ceny cyklostezky. Celkové investiční náklady tedy jsou součtem:

stavební náklady

náklady na přípravu stavby

náklady na výkup pozemků

CELKOVÉ NÁKLADY

- 32 -


3 Monitorovací zpráva za období 2009 - 2012 3.1 Monitoring plnění aktivit akčního plánu 3.1.1 Priorita 1. Rozvoj cyklistické dopravy CÍL 1.1. Podpora budování cyklostezek Jednou z hlavních zásad pro zajištění bezpečnosti cyklistické trasy je především její oddělení od frekventované automobilové dopravy, přičemž míru segregace je nutno na základě místních podmínek individuálně posuzovat. Cílem je tak ochrana provozu cyklistů na pozemních komunikacích a odstraňování míst s častými nehodami cyklistů. 1.1.1. Podpora projektové přípravy budování cyklistických stezek TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: Jedná se zejména o finanční podporu při zajištění projektové připravenosti obcí. Jedná se o úseky, kde je nutné vybudovat cyklostezku především v rámci dojíždění do zaměstnání, škol pro posílení bezpečnosti silničního provozu. V prioritách podpory by se měly objevit úseky, které stahují cyklisty ze silnic I., II., a III. třídy a plní jak funkci dopravní, tak i funkci rekreační. Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní skupina pro rozvoj cyklistiky v LK Spolupráce: obce, mikroregiony, KSS LK Termíny: 1. výzva / rok, dle akčního plánu Finance: Nový dotační titul pro cyklistiku + ROP NUTS II Severovýchod VYHODNOCENÍ: Opatření bylo naplněno po technické stránce. Byla poskytnuta dotace zájmovému sdružení právnických osob CYKLOSTEZKA SV. ZDISLAVY NOVÝ BOR – BÍLÝ KOSTEL NAD NISOU na realizaci akce „Cyklostezka Svaté Zdislavy – zpracování záměru územně technického vedení trasy“ , Městu Mimoň na projekt „Atraktivní trvalé řešení společně využívané turistické infrastruktury v mikroregionu Podralsko“. 1.1.2. Realizovat opatření ve prospěch cyklistiky v rámci novostaveb a rekonstrukcích pozemních komunikací, které patří kraji TEXT STÁVAJÍCÍHO AKČNÍHO PLÁNU: Opatření směřuje k vytvoření podmínek pro koncepční řešení rozvoje cyklistické dopravy v rámci nových dopravních staveb financovaných krajem, při rekonstrukcích komunikací a ostatních dopravních staveb. Opatření se týká i možnosti změny

- 33 -


kategorizace stávajících komunikací pro možnost bezpečnostních opatření pro cyklistiku. Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní skupina pro rozvoj cyklistiky v LK Spolupráce: KULK OD, KULK odbor investic, mikroregiony, KSS LK Termíny: Průběžně (dle realizovaných krajských projektů) Finance: ROP NUTS II Severovýchod (oblast 1.1.) VYHODNOCENÍ: Dle původního záměru opatření zatím nebylo realizováno, nicméně bylo nahrazeno jinými aktivitami, mezi které lze zařadit tato:  MĚSTO ROKYTNICE NAD JIZEROU na realizaci akce „Oprava komunikace po přívalových deštích v roce 2011“,  OBCI HABARTICE na realizaci akce „Zklidnění dopravy Habartice 2“,  MĚSTU JILEMNICE na realizaci akce „Úprava přechodu pro chodce přes silnici I/14 - Jilemnice“,  AR OBCI ZÁHOŘÍ na realizaci akce „Silniční obrubníky a opěrná zeď, pěší trasy, Smrčí“,R- Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. (Liberecký kraj – ideální místo pro cykloturistiku),  MĚSTU RALSKO na realizaci akce „Rekonstrukce chodníku - k.ú. Kuřívody“,  OBEC PROSEČ POD JEŠTĚDEM na realizaci Rekonstrukce místních komunikací,  Obec Oldřichov v Hájích na akci „Oprava místní komunikace Betlém“  Obec Janov nad Nisou n arealizaci akce „Komunikace Královka“ Jsou ještě další podpory na opravy povrchu komunikací a zvýšení bezpečnosti, ale ty prioritně neřeší cyklistickou dopravu. 1.1.3. Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: Pro toto opatření se navrhuje zajistit finance z krajského rozpočtu na výstavbu cyklistických stezek, který může jednak přímo financovat cyklistické projekty, ale také by mohl spolufinancovat projekty ze Státního fondu dopravní infrastruktury. Ten byl zřízen na základě zákona č. 104/2000 Sb. o Státním fondu dopravní infrastruktury. Jednou z možností SFDI je i poskytování příspěvků na výstavbu a údržbu cyklistických stezek (viz. § 2 odst. h). Rovněž je možné financovat daná opatření z ROP (zde je ale málo finančních prostředků). V mnoha případech pro rozvoj cyklistické dopravy postačí využít nově budovaných účelových komunikací. Jako velmi vhodné se jeví např. budování cyklotras v těch oblastech, kde probíhají pozemkové úpravy. Ty se budují ve smyslu zákona č.139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č.229/1991 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Do této kategorie lze zařadit i jednání s Lesy ČR, Povodími. V souvislosti s železnicemi se nabízí také možnost využívat opuštěná drážní tělesa, (a to jednak modernizací koridorů, ale i již roky opuštěné a nevyužívané trasy z důvodu neefektivnosti) a zbudovat zde cyklostezky, které budou využívány nejen pro cykloturisty, ale i cyklisty dopravujícími se do zaměstnání, škol.

- 34 -


Proto by bylo nanejvýš vhodné, před případným zrušením trati, posoudit možnost jejího využití pro cyklistiku, resp. toto řešit i legislativně jako využití ve veřejném zájmu. Opatření 1.1.3. je úzce propojeno s opatřením 2.2.2, neboť často se stává, že budování dopravně obslužné cyklostezky je součástí řešení koridoru s významnou rekreační funkcí. Cílem opatření 2.2.2. je pak prioritně podpořit ty koridory, kde se realizuje více úseků za sebou s dopravní i rekreační funkcí. Odpovědnost: Spolupráce: Termíny: Finance:

Cyklokoordinátor, pracovní skupina pro rozvoj cyklistiky v LK SFDI, Lesy ČR, Povodí Moravy, Pozemkový úřad, Úřad pro zastupování státu ve věcech převodu majetkových, obce, mikroregiony, správy CHKO a NP 1. výzva / rok, dle akčního plánu Nový dotační titul pro cyklistiku + ROP NUTS II Severovýchod (oblast 1.2.) + SFDI + Plán rozvoje venkova a zemědělství pro léta 2007-2013

VYHODNOCENÍ: Opatření bylo zcela naplněno, neboť dobře kombinovalo evropské, státní a krajské dotace (poznámka: opatření bylo posuzováno jen z hlediska staveb, který leží mimo hlavní páteřní trasy LK, které jsou posuzovány v rámci opatření 2.2.2.). Evropské dotace:  Cyklostezka Chotyně (celkově 6,6 mil Kč, dotace 5,6 mil. Kč)  Jilemnice cyklistům a sobě (celkově 14,9 mil Kč, dotace 12,7 mil. Kč)  Cyklostezka Varhany, III. etapa (celkově 49,1 mil Kč, dotace 41,7 mil. Kč) Dotace ze SFDI  Tatobity I. etapa: celková částka 2,9 mil. Kč, dotace ve výši 1,7 mil. Kč  Radostná pod Kozákovem: celková částka 1,48 mil. Kč, dotace ve výši 0,85 mil. Kč  Hrádek nad Nisou: celková částka 4,0 mil. Kč, dotace ve výši 2,7 mil. Kč  Liberec: celková částka 3,7 mil. Kč, dotace ve výši 2,1 mil. Kč  Mimoň: celková částka 8,6 mil. Kč, dotace ve výši 5,4 mil. Kč  Nový Bor: celková částka 10,42 mil. Kč, dotace ve výši 6,74 mil. Kč Krajské dotace:  Statutární město Liberec (cyklostezka Nisa-Liberec centrum) - 695 800, Obec Radostná pod Kozákovem (cyklostezka Tatobity – Lestkov) 584 000, Město Nový Bor (cyklotrasa č.3053 Nový Bor – Česká Lípa) 800 000, Obec Radostná (cyklostezka Lestkov – Tatobity – 1,49 – 1,79) – podpořeno i v SFDI (420 000,-)  Obec Radostná pod Kozákovem (cyklostezka Tatobity – Lestkov) 655 300,podpořeno i v SFDI

- 35 -


 Obec Tatobity (cyklostezka Tatobity – 1.etapa) 348 550,- podpořeno i v SFDI  Nová Ves (Úprava veřejné účelové komunikace na cyklistickou stezku) 437.626, Stezka pro chodce a cyklisty; propojení LADA – SEVER, Město Česká Lípa. 330 000 Kč Celkové shrnutí nejvýznamnějších projektů LK (mimo hlavní páteřní síť) Na Českolipsku se lidé po dobudování cyklostezky Varhany dostanou na kolech z České Lípy až do Kamenického Šenova. Projekt předpokládá využití tělesa zrušené železniční trati. Realizací výstavby cyklostezky dojde k rozšíření cyklotras o dalších cca 19 kilometrů a též k rozšíření a zkvalitnění sítě turistických tras. Investorem výstavby cyklostezky je dobrovolný SVAZEK OBCÍ-CYKLOSTEZKA VARHANY. Směrově i výškově stezka kopíruje profil zrušené železniční tratě, což přináší mimo jiné také příznivé sklonové poměry stoupání, které nepřesahují 2,9%. Povrch je tvořen asfaltobetonovou vrstvou, která umožňuje využití nejen pro cyklisty, ale stává se tak ideální pro trávení volnočasových aktivit např. in-line bruslařů. Výstavba cyklostezky byla rozdělena na tři samostatné etapy, které budou po samostatném uvedení do provozu napojeny na stávající síť místních komunikací a tak budou jednotlivé etapy využitelné v okamžiku dokončení. Celková šířka cyklostezky je 4,0 m. Předmětem projektu je kromě položení samotného tělesa cyklostezky také osazení zábradlí, výměna dosloužilých mostních objektů. Hotové jsou zatím dvě etapy, dobrovolný SVAZEK OBCÍ - CYKLOSTEZKA VARHANY v roce 2010 získal dotaci 49 miliónů Kč na stavbu třetí etapy z ROP Severovýchod oblast podpory 3.1 - 14. kolo výzvy. Celá cyklostezka bude měřit sedmnáct km a dále bude využívat cca 2 km stávajících místních a účelových komunikací. Výstavba byla rozdělena na tři etapy. Dokončené jsou v současné době první dvě z České Lípy přes Manušice, Horní Libchavu až do Volfartic v celkové délce 8,2 km, jejichž výstavba byla finančně podpořena Státním fondem dopravní infrastruktury. V roce 2012 Svazek obcí Cyklostezka Varhany pokračuje v realizaci III. etapy výstavby cyklostezky z Volfartic do Kamenického Šenova - (Česká Lípa, Volfartice, Nový Oldřichov, Kamenický Šenov), projekt CZ.1.13/3.1.00/14.00907 je spolufinancován Evropskou unii z Evropského fondu pro regionální rozvoj. Výstavba této etapy je posledním navazujícím úsekem, neboť propojí ukončenou stezku z Volfartic přes Nový Oldřichov až do Kamenického Šenova, kde vyústí v blízkosti Panské skály - Varhan. Předpokládané náklady na realizaci třetí etapy jsou generálním projektantem celé stavby odhadovány na cca 45 mil. Kč a etapa je projektována jako veřejně přístupná komunikace pro pěší a cyklisty s vyloučeným provozem automobilové dopravy o celkové délce téměř 8,5 km. V současné době je zajištěna publicita projektu instalací informačních billboardů na obou koncích budované cyklostezky a bylo ukončeno i výběrové řízení na technický dozor investora a koordinátora BOZP. Bylo vyhlášeno výběrové řízení „Cyklostezka Varhany – III. etapa, Volfartice – Kamenický Šenov“ na dodavatele stavebních prací. Samotná stavba třetí etapy by měla být realizována do konce roku 2012.

- 36 -


Více aktuálních informací najdete na adrese http://www.cyklostezkavarhany.cz/web/ V Jablonném v Podještědí bylo na radnici v roce 2012 založeno zájmové sdružení právnických osob - Cyklostezka Sv. Zdislavy Nový Bor – Bílý Kostel nad Nisou Předmětem činnosti sdružení je koordinace aktivit ke zřízení, propagaci, správě, údržbě a provozu páteřové Cyklostezky Sv. Zdislavy Nový Bor – Bílý Kostel nad Nisou. Hlavním úkolem sdružení je vytvoření podmínek pro přípravu a realizaci cyklostezky, která odvede cyklistickou dopravu z hlavní silnice I/13 Liberec – Děčín. Dále propojí ve směru východ-západ v podhůří Lužických hor další cyklomagistrálu Ploučnice a Odra-Nisa a napojí se na v současnosti budovanou cyklostezku Varhany.

CÍL 1.2. Začlenění cyklistické dopravy do integrovaného dopravního systému Cílem je podporovat programy, které pomohou propojit cyklistiku s veřejnou hromadnou dopravou v oblasti denního dojíždění do práce a do škol. 1.2.1. Podpora vzniku BIKE & RIDE v uzlových bodech IDS TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: V rámci základní dopravní obslužnosti je nutné zajistit přístupnost nástupišť a zejména možnost odstavování jízdních kol – systém BIKE & RIDE pro denní dojížďku. Tento typ návaznosti lze rozvíjet v podstatě všude dle místních podmínek, a to v těchto oblastech:  železniční dopravy  hromadné autobusové dopravy  městské hromadné dopravy Cílem je proto zmapovat lokality, kde je nutné doplnění dané infrastruktury, příp. je nutno řešit způsob odstavování jízdních kol ve vazbě na ostatní druhy doprav, resp. v souvislosti s účelovostí cest (školy, úřady, zaměstnání apod.) a hledat finance a možnosti na jejich výstavbu. Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní skupina pro rozvoj cyklistiky v LK Spolupráce: autobusoví dopravci, ČD a.s., SŽDC, obce, KORID LK Termíny: 1. výzva / rok, dle akčního plánu Finance: Nový dotační titul na cyklistickou dopravu + ROP NUTS II Severovýchod (oblast 1.2.) VYHODNOCENÍ: Opatření je částečně naplněno a to dvojím způsobem. Spolupracuje se s Korid, který obecně klade vysokou prioritu na budování infrastruktury Bike & Ride ve spádových obcích s přestupními terminály, sekundárně i v turisticky zajímavých místech. Zajímavé je to především v místech s páteřní železniční dopravou a problematickou autobusovou dopravou (oblast Frýdlantska, Semilska, Hrádecka), kde jsou předimenzované železniční stanice umožňující úchovu kol. Je to hodně problematické

- 37 -


majetkově – obce by asi šly do budování míst pro úschovu kol, ale organizace ČD či SŽDC tomu nejsou nijak nakloněny. Rovněž v rámci výstavby některých přestupních terminálů u vlakových nádraží se zřizovaly stojany na kola, ovšem bez označení B+R. Mezi takové příklady lze uvést Chrastava, žel.st., Smržovka, žel.st. "hlavní" + dolní nádraží, Tanvald, terminál u žel.st, Turnov, terminál u žel.st.

3.1.2 Priorita 2. Rozvoj cykloturistiky a terénní cyklistiky v kraji

CÍL 2.1. Komplexní marketingová prezentace cykloturistiky a terénní cyklistiky Trh cykloturistiky a terénní cyklistiky přináší potřebnou alternativu a udržitelný rozvoj cestovního ruchu, který umožňuje člověku nové poznávání a zvyšuje kvalitu jeho života. Cykloturistika a terénní cyklistika je druhem cestovního ruchu, který má potenciál obohatit turistické, ale i sportovní zážitky návštěvníků, nezatěžovat životní prostředí a přinášet užitek zúčastněným obcím. 2.1.1. Zajištění souhrnné prezentace kraje v oblasti cykloturistiky a terénní cyklistiky TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: Opatření směřuje k podpoře a zajištění informovanosti veřejnosti o existující nabídce v oblasti cykloturistiky a terénní cyklistiky, k podpoře vydávání cyklistických map, příruček, průvodců apod., k podpoře tvorby a distribuce prezentačních materiálů o možnostech cykloturistiky v kraji prostřednictvím moderních informačních technologií (video, CD, DVD, internet). V této souvislosti se jedná rovněž o spolupráci s Agenturou CzechTourism, která prezentuje cyklistiku v tiskovinách pojednávajících o relaxační dovolené a pobytu v přírodě. Významnou úlohou kraje je rovněž prezentace cykloturistiky a terénní cyklistiky na tuzemských a mezinárodních veletrzích cestovního ruchu a realizace informačního webového portálu založeného na moderních informačních technologiích. Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: CzechTourism, KČT, Nadace Partnerství, ČeMBA, svazky nebo sdružení obcí, mikroregiony, organizace cestovního ruchu, cestovní kanceláře Finance: Součást rozpočtu kraje + Strukturální fondy EU4 Termíny: Každoročně VYHODNOCENÍ: Opatření je naplněno a je realizováno prostřednictvím aktivit odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu. Každoročně aktualizované informace jsou 4

ROP Severovýchod, oblast podpory 3.2 Marketingové a koordinační aktivity v oblasti CR

- 38 -


prezentovány v rámci portálu http://www.liberecky-kraj.cz/dr-cs/k-turistika/. Každoročně probíhá i aktualizace liniových tras vystavených na mapovém portále Libereckého kraje. Hodnocení je dále provedeno v rámci návaznosti na možnost propojení s webem www.ceskojede.cz V rámci prezentace Libereckého kraje na veletrzích a prezentačních akcích jsou směrem k zájemcům komunikovány zejména tištěné cykloturistické a turistické mapy Libereckého kraje, cyklovýlety v *pdf souborech, propagační materiály turistických regionů Libereckého kraje či konkrétní produkty cestovního ruchu (např. Greenway Jizera, Singltrek, atd)  Hodnocení popisu dálkových cyklotras v kraji. o Jsou jen dílčí úseky v rámci jednotlivých regionů, takže zaniká, že se může jednat o dálkovou cyklotrasu (Ploučnice, Jizera, Nisa). o Jako příklad lze uvést projekt LK kraje - projekt mezinárodní cyklotrasy ODRA-NISA. Najdete ji, ale ztrácí se v množství tip na výlet. Vytrácí se originalita projektu. o Rezervy také má server www.greenway-jizera.cz  Hodnocení popisu tipu na výlet: o Dobré a přehledné rozdělení podle jednotlivých regionů Libereckého kraje o Každopádně je zde velké množství tipů na výlety. Pro přehlednost by se měly setřídit aspoň podle obcí, kde začínají jednotlivé tipy a také podle náročnosti. o Dále se doporučuje, aby se více rozlišilo a možná i jasněji rozdělilo, co je jen popis trasy z bodu A do bodu B a co je cyklookruh, který začíná i končí na jednom místě. To stejné platí i o to, že v nabídkách se objeví najednou prezentace celé oblasti, např. Ralsko, které by si také možná zasloužilo lepší začlenění. o Popis tipů na výlety je často ve výborné kvalitě (viz. Český ráj), nicméně chybí náročnost a vhodnost trasy. Ta by sice mohla být poznatelná s výškového převýšení, ale i tak by tato informace neuškodila. Navíc by bylo vhodné doplnit, pro jaký tyo kola je typ na výlet určen a jaký povrch je možno očekávat. o Jednoznačným kladem je, že tip na výlet se dá celý stáhnout v pdf. formátu, což je příklad hodný následování.  Hodnocení propojení s veřejnou dopravou o Web prezentuje cyklobusy http://www.liberecky-kraj.cz/dr-cs/scyklobusy/, nicméně bylo by dobré, kdyby informace o cyklobusech navazovaly i na konkrétní tipy na výlet o Doporučuje se služby drážních dopravců vždy spárovat s konkrétním tipem na výlet. Obecně je přeprava kol pro ČD problém, pokud souprava neobsahuje přímo k tomu určený vagón nebo oddíl. Viz předchozí text. Pokud se jedná o vlak s přepravou kol v prostorách cestujících, je kapacita velmi omezena. Cyklovýletníci ve větší skupině

- 39 -


se proto musí hlásit dopravci alespoň 3 dny předem, aby byl na skupinu připraven, někdy ale ani to nejde zajistit. Využití vlaků pro přepravu je proto vhodné koordinovat s organizátorem dopravy nebo s dopravcem, jinak hrozí, že cyklovýletníci nebudou obslouženi.  Hodnocení map a vyznačení tras v mapě o Pro cyklisty si Liberecký kraj připravil na stránkách www.libereckykraj.cz mapový portál, na kterém si každý může naplánovat výlety dle své chuti. Mapový portál pak navrhne vhodnou trasu, spočítá její délku, zobrazí celkové převýšení a vypíše podrobný itinerář, který si každý bude moci vytisknout a vzít s sebou do brašny. o Každý tip na výlet má svou mapu, což je výborné.

CÍL 2.2. Podpora významných projektů na území kraje (např. cyklomagistrála Ploučnice, Greenways Jizera, Lužická Nisa, síť singltreku u Nového Města pod Smkem) Jednou z hlavních zásad pro zajištění bezpečnosti cyklistické trasy je především její oddělení od frekventované automobilové dopravy, přičemž míru segregace je nutno na základě místních podmínek individuálně posuzovat. Cílem je tak ochrana provozu cyklistů na pozemních komunikacích a odstraňování míst s častými nehodami cyklistů. Jedná se o podporu úseků a tras, kde dochází ke kombinaci dopravní a rekreační funkce cyklotrasy. Rovněž se přihlíží k možnosti využití dané komunikace i pro in-liny. Jedná se ale pouze o vybrané trasy, které jsou připravovány ze strany obcí a mikroregionů a mají svého manažera, který svým způsobem bude garantovat dobře vložené finance ze strany kraje. Toto opatření navazuje rovněž na návrh infrastruktury terénní cyklistiky, především sítě přírodě blízkých stezek v rekreačních zónách sídel a v destinacích cestovního ruchu, které se nacházejí územím kraje. 2.2.1. Podpora projektové přípravy TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: Toto opatření přímo navazuje na návrh jednotlivých cyklokoridorů, které prochází územím kraje. V tomto kontextu jsou jednotlivé páteřní dálkové cyklotrasy v různém stádiu rozpracovanosti. Zatímco některé mají již vybrané úseky připravené na stavební povolení, v jiných případech není zpracována ani úvodní studie proveditelnosti cyklotrasy. Toto opatření rovněž navazuje na návrh infrastruktury terénní cyklistiku, především sítě přírodě blízkých stezek v rekreačních zónách sídel a v destinacích cestovního ruchu, které se nacházejí územím kraje. Z tohoto důvodu toto opatření v sobě zahrnuje zpracování jak studie proveditelnosti, tak i dokumentace pro územní rozhodnutí, dokumentace pro stavební povolení a tendrovou dokumentaci. Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní cykloskupina v LK - 40 -


Spolupráce: Termíny: Finance:

CzechTourism, KČT, Nadace Partnerství, ČeMBA, LČR, svazky nebo sdružení obcí, mikroregiony, organizace působící v cestovním ruchu, Správy CHKO a NP Dle akčního plánu Nový dotační titul pro cyklistickou dopravu + Strukturální fondy

VYHODNOCENÍ AKČNÍHO PLÁNU: Opatření bylo zcela naplněno po technické stránce. Byla poskytnuta dotace těmto projektům:  Krajská správa silnic Libereckého kraje (územně technická studie Odra-Nisa)  Město Mimoň (projektová příprava pro cyklotrasu Ploučnice)  Mikroregion Podralsko (projektová příprava Ploučnice)  Sdružení Český ráj (projektová dokumentace Greenway Jizera)  MĚSTU MIMOŇ na realizaci akce „Vyhledávací studie Cyklostezka Ploučnice (Mimoň – Hradčany)“. MĚSTU MIMOŇ na realizaci akce „Atraktivní trvalé řešení společně využívané turistické infrastruktury v Mikroregionu Podralsko a Žitavských horách“.  Liberecký kraj financoval projektovou přípravu Odry Nisy v letech 2011 a 2012 částkou 1.609.962,- Kč. 2.2.2. Finanční podpora výstavby a údržby významných projektů na území kraje TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: Pro toto opatření se navrhuje zajistit finance z krajského rozpočtu na výstavbu vybraných cyklotras na území kraje (cyklomagistrála Ploučnice, Greenways Jizera, Lužická Nisa). Především se pak jedná o zajištění výstavby cyklostezek a víceúčelových komunikací v jejich koridoru (navazuje na opatření 1.1.3.). Do tohoto opatření je zařazena i síť přírodě blízkých stezek (Nové Město pod Smrkem, Libverda). I v tomto opatření platí, že daný projekt nemůže být vybudovány bez krajské koordinace. Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: KÚ LB odbor investic, obce, SFDI, svazky nebo sdružení obcí, mikroregiony, Správy CHKO a NP Termíny: 1. výzva / rok, dle akčního plánu Finance: Nový dotační titul pro cyklistickou dopravu + Strukturální fondy VYHODNOCENÍ: Z Grantového programu sice nebyl poskytnut příspěvek na hlavní dálkové trasy LB kraje, ale díky podpoře na projektovou přípravu byly získány finance ze Strukturálních fondů EU na tyto projekty:  Zelená cyklomagistrála Ploučnice, úsek Osečná-Noviny(Průrva)  Greenway Jizera, úsek Dolánky – Líšný

- 41 -


 Odra Nisa – LK financuje v roce 2012 stavbu Páteřní cyklotrasy Odra Nisa v úseku Machnín – Chrastava a z SFDI na tyto projekty:  Turnov – Poříčí  Semily - Pěší stezka a cyklostezka podél Jizery (úsek 1)  Semily (úsek 2). Souhrnné vyhodnocení naplnění akčního plánu pro CÍL 2.2. Podpora významných projektů na území kraje (např. Zelená cyklomagistrála Ploučnice, Greenways Jizera, Odra Nisa, síť singltreku u Nového Města pod Smrkem): Projekt Cyklotrasa Odra – Nisa - V rámci grantové podpory se podpořilo zafinancovat zpracování studie cyklostezky od pramene Nisy až do Hrádku nad Nisou Odra Nisa. Odra Nisa je jedním ze základních stavebních kamenů „kostry cyklodopravy“ v Libereckém kraji. Studie prověřila technickou proveditelnost dané cyklotrasy, vymezila řešené území s ohledem na širší vztahy, identifikovala údaje, navrhla technické řešení se stanovením časového harmonogramu realizace záměru. Zároveň byl stanoven odborný odhad rozsahu stavebních úprav, zemních prací, případných přeložek sítí, průchodnost ochranných pásem, proveditelnost navržené trasy z hlediska vlastnictví pozemků v jednotlivých katastrech. V následujících letech se v rámci projektu Odra Nisa předpokládá postupná výstavba 12 km novostaveb cyklostezek a úpravy 36 km cyklotrasy po stávajících komunikacích. Odhad finančních nákladů je 377 miliónů Kč. V roce 2011 se začal Liberecký kraj aktivně věnovat přípravě realizace koridoru Odra Nisa, jež společně s dalšími velkými cykloprojekty v území (Greenway Jizera a Zelená cyklomagistrála Ploučnice) tvoří kostru cyklodopravy v LK. Projekt Odra Nisa je pro Liberecký kraj pilotním především proto, že při celkovém počtu obyvatel libereckého kraje cca 439 027, propojuje trasa obce a města, v nichž žije více než 38% obyvatelstva. Odbor dopravy zadal vypracování potřebné projektové dokumentace v úseku 15,85 km – 19,51 km cyklotrasy Odra Nisa. Na základě této dokumentace se provádí oprava stávající komunikace s cílem provedení cyklistické vybavené trasy. Odbor dopravy uzavřel na roky 2012 – 2013 rámcovou smlouvu o odborném zajištění přípravy infrastruktury pro Páteřní cyklotrasu Odra Nisa v úseku Nová Ves n. N. – Hrádek n. N.. Problematika celého procesu přípravy a realizace záměru financování přípravy a realizace infrastruktury pro páteřní cyklotrasu Odra Nisa je značně složitá a obsáhlá. Zabezpečení těchto činností zahrnuje mnoho jednání a šetření v terénu, což je časově náročné. Inženýrskou činnost k projektu Odra Nisa zajišťuje externí společnost, která byla vybrána v rámci veřejné zakázky. Řeší především majetkoprávní záležitosti řešeného území, zajišťuje zpracování příslušných stupňů

- 42 -


projektové dokumentace, řídí realizaci staveb vázanou i na získání a čerpání dotačních prostředků. Zelená cyklomagistrála Ploučnice - Dalším projektem v Libereckém kraji, který by měl v budoucnu zlepšit cyklodopravu v kraji, je Zelená cyklomagistrála Ploučnice. Po dostavbě i dalších úseků se bude možné se z Děčína na kole dostat až k prameni řeky v Osečné pod Ještědem. Jednotlivé obce mají už vypracované projekty. Cyklostezku financují za účasti evropských, národních a krajských dotací samotné obce sdružené v mikroregionech. Celková délka je 85 km. Koordinátorem projektu je v liberecké části Mikroregion Podralsko a Mikroregion Peklo. Celkové náklady projektu se předpokládají při délce 50 km 200 miliónů Kč. Projekt je na území Mikroregionu Podralsko rozdělen do 7.etap :  1.etapa je již realizována (2008) – Cyklostezka Osečná, úsek Lesní Domky Lázně Kundratice – dotace z ROP – cca 5 mil. Kč;  2.etapa je v realizaci - Cyklostezka Osečná, Hamr na Jezeře, Stráž pod Ralskem, Noviny pod Ralskem (Průrva) (2011) – dotace z ROP cca 60 mil. Kč  3.etapa je již realizováno - Cyklostezka Mimoň Zámecký most – Potoční – dotace SFDI 2011 – cca 4 mil. Kč.  4.etapa je připravována k realizaci – Cyklostezka úsek Noviny pod Ralskem, Pertoltice pod Ralskem, Mimoň – náklady cca 30 mil. Kč, délka 5 km šířka 2,2 – 3 m, asfaltový povrch – žádost do SFDI 2012,  5.etapa je připravována k realizaci – Cyklostezka Jablonné v Podj – odbočka Oybin  6.etapa je připravována k realizaci – Cyklostezka Jablonné v Podj. , Velký Valtinov, Brniště, Zákupy  7.etapa je připravována k realizaci – Smíšená cyklostezka Mimoň, Ralsko, cca náklady 30 mil. Kč Na území Mikroregionu Peklo, tj. v části od České Lípy po Žandov je zpracována dokumentace k územnímu řízení. Projekt je rozdělen na 6.etap.

Greenway Jizera Územím kraje prochází i velký páteřní projekt cyklostezky Greenway Jizera. Trasa začíná u pramene Jizery (resp. v česko-polském pohraničí) a vede až k jejímu soutoku s Labem. Má měřit 190 kilometrů. Cyklostezka je na území kraje rozdělena do čtyřech úseků – Turnovsko, Železnobrodsko, Semilsko a Krkonoše. Koordinátorem projektu je Sdružení Český ráj, které období 2011 – 2013 realizuje akci o rozsahu 41 miliónů Kč na realizaci úseku Dolánky – Líšný z ROP Severovýchod. Další úseky souběžně realizují garanti jednotlivých úseků (např. Město Semily). Informace o projektu, páteřní trase a turistické nabídce na www.greenwayjizera.cz .

- 43 -


CÍL 2.3. Podpora budování ostatních cyklotras a související infrastruktury Rozšíření cyklistické nabídky o zpřístupnění zajímavých oblastí v návaznosti na existující propojení turistických lokalit pomáhá také místům v méně rozvinutých a turisticky zatím nedoceněných oblastech. Podpora cyklistiky zajišťuje pracovní místa při rozvoji infrastruktury v různých oblastech služeb, a tím vytváří podporu malého a středního podnikání. 2.3.1.

Podpora aktivit jednotlivých organizací cestovního ruchu a organizací působících v oblasti cykloturistiky a terénní cyklistiky TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: A. Podpora realizace produktů a služeb (turistický balíček služeb) Opatření především navazuje na zpracovanou celkovou koncepci propagace cestovního ruchu území, jejímž cílem je prezentace turistických lokalit a cyklistických příležitostí. B. Podpora realizace doprovodné cyklistické infrastruktury (odpočívky, infopanely, apod.) Opatření směřuje jednak k podpoře tvorby a instalování informačních a naučných tabulí s detailními popisy atraktivit v území při zajištění jejich vzájemného souladu, zejména z hlediska použité grafiky a názvosloví, a jednak k podpoře výroby a instalace doprovodné infrastruktury ve významných turistických oblastech a na dálkových, významných regionálních a významných místních cyklotrasách. Opatření směřuje rovněž k zajištění doplňkových služeb pro cyklisty (půjčovny a úschovny kol, servisní služby) a k podpoře produktů umožňujících zkvalitnění nabídky ubytování, stravování a hygienického zázemí. C. Podpora terénní cyklistiky Terénní cyklistika a infrastruktura pro ní v podobě účelně, udržitelně navržených, přírodě blízkých stezek představuje zatím nerealizovaný potenciál pro rozvoj veřejného zdraví, občanské vybavenosti sídel a přínosů z měkkého cestovního ruchu. V porovnání s jinými produkty mohou být zisky z podpory terénní cyklistiky vůči vynaloženým nákladům velice efektivní. Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: Obce, mikroregiony, svazky obcí, Nadace Partnerství, CzechTourism, , organizace působící v cestovním ruchu, ČEMBA Finance: Nový dotační titul pro cyklistickou dopravu + Strukturální fondy EU Termíny: Dle akčního plánu VYHODNOCENÍ: Opatření bylo zcela naplněno po technické stránce. Byla poskytnuta dotace těmto projektům:

- 44 -


 ARR- Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. (Liberecký kraj – ideální místo pro cykloturistiku)  Novoborské dotační centrum, o.s (výroba a instalace mobiliářů)  Krkonoše-svazek měst a obcí (výroba a instalace mobiliářů a orientační značení na podkrkonošských cyklotrasách v Libereckém kraji).  Spin Fit Liberec, o.s. (cyklistický závod)  OBCI VIŠŇOVÁ, na realizaci akce „Odpočivadlo na cyklostezce na průsečíku 15. poledníku a 51. rovnoběžky“ 2.3.2. Zajištění kvalitní instalace a údržby informativního značení cyklotras TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: Velmi nutné je dořešení údržby cykloturistického značení včetně zajištění finančních prostředků na tuto údržbu. Cílem je sladit systém značení podle čísel a podle log (tématických tras). Součástí opatření je i zpracování paspartu daného značení. Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: KČT, Nadace Partnerství, obce, Svazky obcí Finance: Součást rozpočtu kraje + Strukturální fondy EU Termíny: Dle akčního plánu VYHODNOCENÍ: Opatření bylo zcela naplněno jak po technické stránce, tak i po finanční stránce. Resort dopravy, který se věnuje koordinaci cyklodopravy, spravuje Registr cyklotras Libereckého kraje (územně technický podklad ve struktuře geografického informačního systému), který obsahuje systém mezinárodních a nadregionálních tras, který je dále zahuštěn trasami regionálního a místního významu. Tento registr obsahuje stav vyznačených tras, kategorizaci tras, definuje začátky a konce tras, délku tras, nese údaje o typu značení, eviduje souběhy cyklotras se silnicemi I III.tř.…atd. Registr cyklotras v Libereckém kraji je „živý“ dokument, který i nadále podléhá řadě změn a aktualizací. „Cyklopartner“ je označení regionální funkce zřízená pro účinnější a objektivnější koordinaci území Libereckého kraje z hlediska rozvoje a údržby cykloturistických tras. Pro účely účinnější a objektivnější koordinace bylo území Libereckého kraje rozděleno podle hranic správních obvodů obcí s rozšířenou působností III. typu do následujících oblastí: Českolipsko, Frýdlantsko, Jablonecko, Jilemnicko, Liberecko, Novoborsko, Semilsko, Tanvaldsko, Turnovsko, Železnobrodsko Odbor dopravy uzavřel v roce 2011 a i v roce 2012 smlouvu o dílo na zpracování bilance změn ve vedení vybraných cyklotras KČT v Registru sítě cyklotras v Libereckém kraji v celkovém počtu 1026,7 km, která byla provedena nad mapovými podklady. Zákresy změn jsou podkladem pro každoroční aktualizaci linií cyklotras. Zároveň byla provedena elektronická pasportizace cykloznačení, a to na síti vybraných mezinárodních a nadregionálních cyklotras v celkové délce 302 km. Zpracovatel uložil data prostřednictvím editačního prostředí v mapové úloze

- 45 -


„Pasportizace cykloznačení Libereckého kraje, která je zatím určena pro interní využití, ale v roce 2013 se počítá s její zveřejnění. Data cykloznačení odbor dopravy pasportizuje z důvodu přípravy pro zadání opravy cykloznačení na vybraných trasách. LK uzavřel v roce 2012 smlouvy o dílo na údržbu a obnovu značení cyklotrasy KČT 14, 14A a 14B, realizace bude provedena do 05/2013.

CÍL 2.4. Začlenění cykloturistiky do integrovaného dopravního systému Cílem je podporovat programy, které pomohou propojit cyklistiku s veřejnou hromadnou dopravou v rámci volného času nebo turistiky. 2.4.1. Podpora projektů integrujících kolo do jednotlivých druhů veřejné dopravy TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: Opatření směřuje k podpoře a k rozšíření možností převozu kol formou pravidelné či nepravidelné dopravy z měst a obcí do vzdálenějších lokalit, případně do turisticky atraktivních oblastí, které jsou z hlediska fyzického či časového cyklistou problematicky dosažitelné. K tomuto účelu musí být upraveny příslušné dopravní prostředky, zajištěn přepravní řád a zajištěna optimalizace s pěší dopravou i ostatními druhy dopravy. Opatření navazuje na stávající aktivity dopravních společností. Souhrnně se jedná o tato opatření. A. Podpora vzniku Bike & Ride v turistických oblastech B. Podpora začlenění převozu kol do prostředků veřejné dopravy (cyklobusy, cyklovlaky) C. Podpora systémů úschoven a půjčování kol v turistických oblastech Součástí tohoto opatření je i vytipování lokalit, kde je vhodné zřídit či zrekonstruovat parkoviště, které by se stalo výchozím bodem pro cykloturistické výlety (Park and Bike – přijeď autem, zaparkuj a jeď na kole). Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: autobusoví dopravci, drážní dopravci, KORID LK Termíny: Dle akčního plánu VYHODNOCENÍ: Opatření je částečně naplněno. Seznam cyklobusů, které byly zavedeny v období 2009 – 2012:  linka 650 Frýdlant - Hejnice - Smědava (vazba od/k vlaku z/do Liberce)  linka 530210 Jablonec - Bedřichov - Liberec a Jablonec - Turnov  linka 530211 Jablonec - Bedřichov - Jos. Důl - Tanvald - Jizerka Větší podpora specializovaných spojům umožňujícím přepravu kol se zatím neuvažuje a to kvůli problémům, které to přináší: - interakce běžných cestujících a cyklistů je téměř vždy konfliktní, kola ničí vozidla (což u busů lze řešit speciálními vozidly, ale u drážních vozidel to takto není) a oblečení běžných cestujících - 46 -


-

prodlužují se nástupní a výstupní doby, nedodržuje se jízdní řád, ujíždějí návazné přípoje běžným cestujícím nárazové využití spojů cyklisty, které znemožňuje plánované využití vozidel v obězích

Za podporu lze považovat i to, že nové vlaky Stadler, spolufinancované z ROP, mají vybavení pro přepravu kol.

3.1.3 Priorita 3. Koordinace a organizace cyklistiky

3.1 Koordinace aktivit kolem cyklistické dopravy a cykloturistiky

Úloha kraje v této oblasti se týká podporou zpracování navazujících průzkumů, analýz, studií k rozvoji cyklistické dopravy na území kraje. 3.1.1. Podporovat zpracování průzkumů sčítání cyklistiky na území kraje TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: Do této kategorie patří vytipování oblasti, kde je vhodné dlouhodobě sčítat cyklisty ať už za dopravním, či rekreačním účelem. Kraj zadá zpracování daného průzkumu. Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: ---Termíny: Sčítání provádět jednou za tři roky VYHODNOCENÍ: Opatření bylo částečně naplněno. Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu každoročně využívá objektivní měření zatížení turistických lokalit Libereckého kraje. Návštěvníci jsou sčítání pomocí tzv. sčítacích buněk, které jsou nainstalovány v 5 vybraných turistických lokalitách Libereckého kraje. Hlavním úkolem těchto buněk je zjišťování počtu procházejících návštěvníků. Sčítací buňky jsou nainstalovány v Pekelském údolí, na trase kolem Robečského potoka, pak v Jizerských horách v sedle Holubníku a na Josefodolské přehradě, v Krkonoších na Labské louce a na Malé Skále. Aktivita se provádí již od roku 2005, veškeré výsledky lze najít na http://kultura.kraj-lbc.cz/page414 Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu zároveň v letech 2010 – 2011 prováděl další statistická šetření cestovního ruchu (profil návštěvníka, motivační šetření či sociologické šetření. Veškeré výsledky lze nalézt na http://www.libereckykraj.cz/cs/spravce/projekty-v-cestovnim-ruchu/vystupy-integrovaneho-projektucestovniho-ruchu.html)

- 47 -


3.1.2. Aktualizace databáze plánů výstavby cyklistických komunikací na území kraje TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: Do této kategorie patří evidence celkové potřeby výstavby cyklistických stezek, aby bylo možné stanovit přiměřenou finanční dotaci z prostředků SF DI a z kraje. Jedná se o průběžnou aktualizace databáze úseků, kde se plánuje výstavba cyklistických komunikací, kterou si kraj vyhodnotil začátkem roku 2008 Účelem této aktualizované databáze bude: o zkoordinovat aktivity obcí s dalšími partnery (kraj, další obce, ŘSD apod.), zejména pro využití Strukturálních fondů EU, o motivovat obce při budování cyklistických stezek v rámci základní dopravní obslužnosti obcí. Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: -----Termíny: 2010, 2013 VYHODNOCENÍ: Opatření bylo naplněno. Dále byla poskytnuta dotace cyklopartnerům LK kraje pro sběr dat pro jednotlivá území: 3.1.3. Aktualizovat a doplňovat síť cyklotras a cyklostezek a přírodě blízkých rekreačních stezek pro cyklisty prostřednictvím GIS TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: Jedním z výsledků prací na předkládané koncepci rozvoje cyklodopravy na území Libereckého kraje je zmapování současného stavu na stávajících dálkových a významných místních trasách, jakož i možností průchodu území v nově připravovaných, případně navrhovaných úsecích a také zmapování vznikajících sítí přírodě blízkých rekreačních lesních stezek pro cyklistiku. Takto jsou vytvořeny základy pasportizace cyklistických tras v území. Součástí opatření je i předávání dat např. webovým mapserverům v souladu s metodikou sdílení geografických dat LK. Metodika je k dispozici na adrese http://www.kraj-lbc.cz/index.php?page=1475. Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: KČT, Nadace Partnerství, ČeMBA Termíny průběžná aktualizace VYHODNOCENÍ: Opatření je naplňováno prostřednictvím opatření 3.1.2.

- 48 -


Cíl 3.2 Poradenství a propagace

3.2.1 Konference, semináře a školení v oblasti cyklodopravy, cykloturistiky a terénní cyklistiky TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: KČT, Nadace Partnerství, CDV, Cyklisté Liberecka, o.s.. Bez nehod, organizace působící v cestovním ruchu, ČEMBA Termíny: Průběžně VYHODNOCENÍ: Opatření bylo naplněno prostřednictvím těchto akcí:  22.9.2009 - Seminář pro zastupitele o rozvoji cyklistiky v Libereckém kraji. představení Národní a krajská strategie rozvoje cyklistické dopravy, Liberec  4.2.2010 - Kulatý stůl cyklistů pro Liberecký kraj 2010“, Liberec  18.3. 2010, Cyklokonference „Na kole pod Ještěd“ – Jablonec nad Nisou  13.11. 2011, Konferenci „ Mezinárodní presstrip ODRA-NISA a marketingové aktivity“. 3.2.2 Propagační akce na podporu cyklodopravy, cykloturistiky a terénní cyklistiky TEXT STÁVAJÍCÍ AKČNÍHO PLÁNU: Opatření je zaměřeno na oživení venkovského prostoru prostřednictvím cykloturistiky a terénní cyklistiky. Jedná se o podporu akcí zaměřených na propagaci cestovního ruchu v území. Cílem projektu je upozornit turisty na široké možnosti trávení volného času v kraji a zároveň přesvědčit podnikatele i zástupce státní správy o ekonomickém významu cestovního ruchu. Ve směru ke správě území a státní správě ochrany přírody je program namířen na know-how transfer dobré praxe. Odpovědnost: Cyklokoordinátor, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: krajská skupina pro podporu cyklistiky v LK, KČT, Nadace Partnerství, Cyklisté Liberecka, o.s.. Bez nehod, , organizace působící v cestovním ruchu, ČEMBA Termíny: Dle akčního plánu VYHODNOCENÍ: Opatření bylo naplněno prostřednictvím dotacím těmto akcím:  Mikroregion Podralsko (propagační jízda Ploučnice),  Akciové společnosti AUTODROM SOSNOVÁ u České Lípy, a.s., na realizaci akce „Bezpečně do školy“,  Obecně prospěšné společnosti BEZPEČNĚ NA SILNICÍCH, o.p.s na realizaci akce „Na kole jen s přilbou“,  MĚSTU ČESKÁ LÍPA na realizaci akce „Vybavení dětského dopravního hřiště“,  Obec Košťálov na akci „Košťálovský Bumbác 2009“ – dopravně bezpčnostní vzdělávací akce

- 49 -


 Město Turnov na akci „Dopravní výchova dětí předškolního věku“  Město Frýdlant na akci „Bezpečná cesta do škol“  ELSET, s.r.o. na akci „Dopravní soutěž NAJDI ZNAČKU a výchovný interaktivní program pro děti“  Obec Košťálov na akci „Košťálovský Bumbác 2010“ – dopravně bezpčnostní vzdělávací akce  Dům dětí a mládeže SLUNÍČKO na akci Úraz není náhoda  Obec Košťálov na akci „Košťálovský Bumbác 2011“ – dopravně bezpečnostní vzdělávací akce  Město Stráž pod Ralskem – Městská policie nám to poví a ukáže“  Město Turnov na akci „Dopravní výchova dětí předškolního věku“  Obec Stružnice na „Zvýšení bezpečnosti účastníků provozu v obci Stružnice“ – studie řeší i cyklo  Aktivity odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu v rámci veletrhů cestovního ruchu a prezentačních akcí v tuzemsku i v zahraničí (Holiday World Praha, Euroregiontour, For Bikes, Infotour, Dovolená a region, ITEP, zahraniční veletrhy v rámci prezentačního stánku Czechtourism – Utrecht, Drážďany, Mnichov, Berlín, Lipsko, Poznaň, Krakov, Wroclaw, Opole, Löbau, Jelení Hora, atd Doplňující informace: A. Podpora komplexní dopravní výchovu na místní úrovni Děti jako účastníci silničního provozu jsou skupinou, kterou musíme bezesporu chránit komplexním přístupem, zejména efektivní dopravní výchovou a projekty podporující tuto výchovu. Systematická dopravní výchova na dětských dopravních hřištích v rozsahu normy znalostí teorie a praxe s ukončením závěrečného přezkoušení a při splnění požadované normy znalostí získání „Průkazu cyklisty“ je realizována ve 4. ročnících základních škol. 5. – 8. třídy základních škol mají možnost se účastnit postupové soutěže „Dopravní soutěž mladých cyklistů“. Středním školám, tedy velmi ohrožené skupině a začínajícím řidičům není v současné době věnována potřebná pozornost a veškerá práce je ponechána až zpravidla na jednotlivých autoškolách. Garantem systematické dopravní výchovy je Ministerstvo dopravy BESIP. Na jeho provozu se významně podílí obce a kraje Ostatní dopravní výchova nezahrnutá do systematické je Ministerstvem dopravy BESIP podpořena vydanými výukovými materiály a metodikou. Jejich realizace je zpravidla svěřena do rukou dalších subjektů zabývající se prevencí dopravní bezpečnosti.

- 50 -


Liberecký kraj rozvíjí dopravní výchovu prostřednictvím dalších projektů. Pilířem agendy BESIP v Libereckém kraji je tzv. Tým silniční bezpečnosti Libereckého kraje, který realizuje program „Dny s dopravní výchovou“ pro žáky mateřských a základních škol. Na středních školách pak realizuje besedy se studenty. V Libereckém kraji probíhá velmi významná podpora dopravní výchovy LK, která systémově podporuje nejen dopravní výchovu, ale zavádí i motivační prvky pro provozovatele směrem k propagaci dopravní výchovy ve školách, ale i u veřejnosti. Jedná se zejména o následující prostředky   

Příspěvek na odučeného žáka v rámci systematické dopravní výchovy Zajištění dopravy dětí na dětská dopravní hřiště v rámci systematické dopravní výchovy Dovybavení hřiště s celoroční výukou moderními výukovými prostředky

LK se v roce 2010 stal vlastníkem dětského dopravního hřiště v Liberci, které bylo posledním hřištěm z celoroční výukou dopravní výchovy, které nebylo v majetku obce či kraje. Ostatní hřiště byla v minulosti převedena na obce bezplatně z Centra služeb pro silniční dopravu. LK využil možnosti koupě tohoto hřiště a stal se jeho provozovatelem. B. Realizace komunikační témata prevence dopravních nehod Liberecký kraj se dále nad rámec podpory a rozvoje systematické dopravní výchovy zabývá prevencí bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích svými projekty a podporou projektů ostatních subjektů. Mezi ně patří i realizace a podpora projektů řešící problematiku nehod cyklistů. Příkladem je projekt „Na kole jen s přilbou“ Odpověď proč se zabývat zejména problematikou cyklistické přilby je nasnadě, V roce (2011) bylo usmrceno celkem 50 cyklistů a z toho 45 bylo bez přilby. O rok dříve (2010) se jednalo o číslo vyšší a to 70 usmrcených cyklistů, z nichž 63 vyjelo na kolo bez přilby. Z těchto čísel je zřejmé, že klesá počet usmrcených cyklistů, kteří si nenasadili přilbu. Ovšem pro subjekty zabývající se bezpečnosti silničního provozu je nepřípustné jakékoliv číslo vyšší než 0, za kterým se skrývá smutek a utrpení rodin usmrcených cyklistů, obzvláště pokud jde o nedbalost, či neznalost na straně těch, kteří se rozhodnou hazardovat se svými životy a vyjedou na kole bez přilby. Jízdní kolo není jen dopravním prostředkem, ale v současnosti je také důležitým sportovním náčiním pro využití volného času. Ročně se u nás prodá zhruba tři sta tisíc jízdních kol, což představuje obrovskou masu cyklistů. Cyklista vždy dodržuje pravidla pohybu na pozemních komunikacích a má vždy také jízdní kolo vybavené dle platných předpisů. Správný cyklista je rovněž řádně oblečen tak, aby byl dostatečně

- 51 -


viditelný a je vybaven bezpečnostními prvky, které jej ochrání, případně mohou zmírnit následky nepředvídatelných událostí. Projekt na kolo jen s přilbou, který byl Libereckým krajem podpořen v roce 2012 zahrnoval více 37 akcí, při kterých bylo osloveno více jak 2000 cyklistů. Více na www.nakolejensprilbou.cz.

- 52 -


3.2 Monitoring finančního zajištění aktivit akčního plánu 3.2.1 Priorita 1. Rozvoj cyklistické dopravy CÍL 1.1. Podpora budování cyklostezek 1.1.1. Podpora projektové přípravy budování cyklistických stezek Plán: Finance: Nový dotační titul pro cyklistiku + ROP NUTS II Severovýchod Akční plán 2,0 mil./Kč na rok VYHODNOCENÍ: Opatření bylo sice naplněno po technické stránce, ale bylo vyčleněno jen 170.000,-Kč na toto opatření Po finanční stránce tak opatření nebylo naplněno a to vzhledem k omezenému rozpočtu Grantového fondu. Finanční prostředky na projektování byly využity především na projekty „kostry sítě cyklotras LK“ 1.1.2. Realizovat opatření ve prospěch cyklistiky v rámci novostaveb a rekonstrukcích pozemních komunikací, které patří kraji Plán: Finance: ROP NUTS II Severovýchod (oblast 1.1.) Akční plán: Součást rozpočtu stavby VYHODNOCENÍ: Dle původního záměru opatření zatím nebylo realizováno. Nicméně bylo nahrazeno jinými aktivitami, které jsou popsány v kapitole 3.1. Monitoring plnění aktivit akčního plánu. Jsou ještě další podpory na opravy povrchu komunikací a zvýšení bezpečnosti, ale ty prioritně neřeší cyklistickou dopravu. 1.1.3. Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek Plán: Finance: Nový dotační titul pro cyklistiku + ROP NUTS II Severovýchod (oblast 1.2.) + SFDI + Plán rozvoje venkova a zemědělství pro léta 2007-2013 Akční plán 10 mil./ Kč na rok VYHODNOCENÍ: Opatření bylo zcela naplněno, neboť dobře kombinovalo evropské, státní a krajské dotace (poznámka: opatření bylo posuzováno jen z hlediska staveb, který leží mimo hlavní páteřní trasy LK, které jsou posuzovány v rámci opatření 2.2.2.). Finance na cyklostezky byly získané z těchto zdrojů:

- 53 -


 Projekty podpořené z EU: celková suma na výstavbu cyklostezek činila 70,6 mil. Kč  Projekty podpořené z SFDI: celková suma na výstavbu cyklostezek činila 32,1 mil. Kč  Krajské dotace činily dalších 4,2 mil. Kč. Přehled popsány v kapitole 3.1. Monitoring plnění aktivit akčního plánu.

CÍL 1.2. Začlenění cyklistické dopravy do integrovaného dopravního systému Cílem je podporovat programy, které pomohou propojit cyklistiku s veřejnou hromadnou dopravou v oblasti denního dojíždění do práce a do škol. 1.2.1. Podpora vzniku BIKE & RIDE v uzlových bodech IDS Plán: Akční plán: 2009 - studie ve výši 0,5 mil. Kč využití Bike&Ride v podmínkách LK 2010 - realizace ve výši 1,5 mil. Kč systému Bike and Ride na 20 místech v LK VYHODNOCENÍ: Opatření nebylo naplněno.

3.2.2 Priorita 2. Rozvoj cykloturistiky a terénní cyklistiky v kraji

CÍL 2.1. Komplexní marketingová prezentace cykloturistiky a terénní cyklistiky 2.1.1. Zajištění souhrnné prezentace kraje v oblasti cykloturistiky a terénní cyklistiky Plán: Finance: Součást rozpočtu kraje + Strukturální fondy EU5 Akční plán. Režijní náklady VYHODNOCENÍ: Opatření je realizováno prostřednictvím aktivit odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu. Informace jsou prezentovány v rámci portálu http://www.liberecky-kraj.cz/dr-cs/k-turistika/. Další informace jsou v kapitole 3.1. Monitoring plnění aktivit akčního plánu.

5

ROP Severovýchod, oblast podpory 3.2 Marketingové a koordinační aktivity v oblasti CR

- 54 -


CÍL 2.2. Podpora významných projektů na území kraje (např. cyklomagistrála Ploučnice, Greenways Jizera, Lužická Nisa, síť singltreku u Nového Města pod Smkem) 2.2.1. Podpora projektové přípravy Plán: Finance: Nový dotační titul pro cyklistickou dopravu + Strukturální fondy Akční plán 3,0 mil. Kč/rok VYHODNOCENÍ: Opatření bylo zcela naplněno po technické stránce. Byla poskytnuta dotace ve výši 3,4 mil. Kč. Přehled podpořených projektů je uveden v kapitole 3.1. Monitoring plnění aktivit akčního plánu. Po finanční stránce tak opatření nebylo zcela naplněno a to vzhledem k omezenému rozpočtu Grantového fondu. 2.2.2. Finanční podpora výstavby a údržby významných projektů na území kraje Plán: Finance: Nový dotační titul pro cyklistickou dopravu + Strukturální fondy Akční plán 7,0 mil. Kč / rok VYHODNOCENÍ: Z Grantového programu sice nebyl poskytnut příspěvek na hlavní dálkové trasy LK, ale díky podpoře na projektovou přípravu byly získány finance ze Strukturálních fondů EU ve výši 88,1 mil. Kč a ze SFDI ve výši 27,7 mil. Kč (včetně podílu obcí). Přehled podpořených projektů je uveden v kapitole 3.1. Monitoring plnění aktivit akčního plánu. Opatření tak bylo zcela naplněno, neboť dobře využilo evropských, a státních dotací

CÍL 2.3. Podpora budování ostatních cyklotras a související infrastruktury 2.3.1.

Podpora aktivit jednotlivých organizací cestovního ruchu organizací působících v oblasti cykloturistiky a terénní cyklistiky

a

Plán: Finance: Nový dotační titul pro cyklistickou dopravu + Strukturální fondy EU Akční plán: 3,0 mil. Kč/ rok VYHODNOCENÍ: Opatření bylo zcela naplněno po technické stránce. Byla poskytnuta dotace 5 projektům v celkové výši 446 000,-. Přehled podpořených projektů je uveden v kapitole 3.1. Monitoring plnění aktivit akčního plánu. Po finanční stránce opatření tak nebylo zcela naplněno a to vzhledem k omezenému rozpočtu Grantového fondu.

- 55 -


2.3.2. Zajištění kvalitní instalace a údržby informativního značení cyklotras Plán: Finance: Součást rozpočtu kraje + Strukturální fondy EU Akční plán: 0,5 mil. Kč/ rok VYHODNOCENÍ: Opatření bylo zcela naplněno jak po technické stránce, tak i po finanční stránce. Více informací v kapitole 3.1. Monitoring plnění aktivit akčního plánu.

CÍL 2.4. Začlenění cykloturistiky do integrovaného dopravního systému Cílem je podporovat programy, které pomohou propojit cyklistiku s veřejnou hromadnou dopravou v rámci volného času nebo turistiky. 2.4.1. Podpora projektů integrujících kolo do jednotlivých druhů veřejné dopravy Plán: Finance: Nový dotační titul pro cyklistickou dopravu Akční plán: 1,0 mil. Kč / rok VYHODNOCENÍ: Opatření nebylo naplněno.

3.2.3 Priorita 3. Koordinace a organizace cyklistiky

3.1 Koordinace aktivit kolem cyklistické dopravy a cykloturistiky 3.1.1. Podporovat zpracování průzkumů sčítání cyklistiky na území kraje Plán: Finance: Nový dotační titul pro cyklistickou dopravu Akční plán. 0,5 mil. Kč VYHODNOCENÍ: Opatření bylo naplněno částečně – lze však těžko vyčíslit, vzhledem k rozsahu zakázek sčítání viz. bod 3.1.1 v předchozí kapitole. 3.1.2. Aktualizace databáze plánů výstavby cyklistických komunikací na území kraje Plán: Akční plán: režijní náklady VYHODNOCENÍ: Opatření bylo naplněno. Dotace byla poskytnuta LK pro sběr dat pro tato území ve výši 858 000,- Kč v období čtyř let 2009 - 2012

- 56 -


3.1.3. Aktualizovat a doplňovat síť cyklotras a cyklostezek a přírodě blízkých rekreačních stezek pro cyklisty prostřednictvím GIS Plán: Akční plán: režijní náklady VYHODNOCENÍ: Opatření je naplňováno prostřednictvím opatření 3.1.2.

Cíl 3.2 Poradenství a propagace

3.2.1 Konference, semináře a školení v oblasti cyklodopravy, cykloturistiky a terénní cyklistiky Plán: Finance: Nový dotační titul pro cyklistickou dopravu Akční plán: 0,1 mil. Kč VYHODNOCENÍ: Opatření bylo naplněno prostřednictvím akcí, které jsou popsány v kapitole 3.1. Monitoring plnění aktivit akčního plánu. 3.2.2 Propagační akce na podporu cyklodopravy, cykloturistiky a terénní cyklistiky Plán: Finance: Nový dotační titul pro cyklistickou dopravu Akční plán: 0,5 mil. Kč – rok 2009 VYHODNOCENÍ: Opatření bylo zcela naplněno prostřednictvím dotacím 16 akcím v celkové výši 1,056 mil Kč. Přehled podpořených projektů je uveden v kapitole 3.1. Monitoring plnění aktivit akčního plánu. Dalším naplnění byly prezentační akce a veletrhy cestovního ruchu Libereckého kraje, které realizuje odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu, jejichž seznam je uveden v kapitole 3.1 Monitoring plnění. Propagace byla vedle těchto aktivit zajištěna i formou mediální prezentace v různých médiích, webové prezentace či výrobou propagačních brožur.

- 57 -


3.3 Shrnutí 3.3.1 Plnění aktivit – přehledné shrnutí Koncem roku 2008 byl dopracován „Program rozvoje cyklistické dopravy v Libereckém kraji pro období 2008 - 2013“. Cílem materiálu bylo definování toho, co je na území Libereckého kraje realizováno a co je potřeba v oblasti rozvoje cyklistiky ještě udělat. Pro implementaci daného koncepčního dokumentu byly tedy klíčové tyto čtyři pilíře: 1) Ustanovení koordinátora na plný úvazek (přímo zaměstnanec krajského úřadu, nebo externí subjekt). 2) Zachování činnosti pracovní skupiny pro rozvoj cyklistiky v LK z hlediska kompetencí, funkce pracovního poradního orgánu pro koordinátora. 3) Vytvoření finančního nástroje na úrovni kraje pro rozvoj cyklistiky v LK 4) Konkrétní požadavky na realizaci tzv. „kostry cyklodopravy“ Libereckého kraje, zejména pro projekt Odra –Nisa, Greenway Jizera a Zelené cyklomagistrály Ploučnice. Nakolik se podařilo splnit tyto klíčové pilíře? 1) Cyklokoordinátor – SPLNĚNO V polovině roku 2009 se podařilo na odboru dopravy zřídit nové funkční místo „cyklokoordinátora“

2) Pracovní skupina – SPLNĚNO Pracovní skupina pro podporu cyklistiky připravuje a realizuje rozvoj cyklistiky na území LK za účasti:  odbor regionálního rozvoje a evropských projektů (ORREP);  odbor dopravy (OD);  odbor životního prostředí a zemědělství (OŽPZ).  odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu (OKPPCR);  odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu (OŠMTS)  odbor zdravotnictví (OZ) Klíčovou roli hraje resort dopravy a resort cestovního ruchu. Resort dopravy, který se věnuje koordinaci cyklodopravy, spravuje Registr cyklotras Libereckého kraje, který obsahuje systém mezinárodních a nadregionálních tras, - 58 -


který je dále zahuštěn trasami regionálního a místního významu, řídí a administruje grantový fond G20 na podporu rozvoje cyklodopravy. Resort cestovního ruchu se věnuje především marketingu cykloturistiky.

3) Finanční nástroj – ČÁSTEČNĚ SPLNĚNO Tento pilíř je popsán v kapitole 3.3.2. Finanční zajištění aktivit – přehledné shrnutí

4) Kostra cyklodopravy – SPLNĚNO Liberecký kraj se věnuje koncepci realizace „kostry cyklodopravy“. Tato vytvořená krajská síť řeší nízkoenergetické propojení sídelních útvarů Libereckého kraje a rozvoj turistického a destinačního programu. Sestává z tématických cyklokoridorů: projekt Cyklotrasa Odra – Nisa, Greenway Jizera, Zelená cyklomagistrála Ploučnice a ze 2 segregovaných tras v území LK : VÝCHOD – ZÁPAD, SEVER – JIH.

MAPA – KOSTRA CYKLODOPRAVY LK

- 59 -


Shrnutí: Je možné konstatovat, že většina opatření akčního plánu byla realizována. Za „splněno“ bylo hodnoceno každé opatření, které bylo naplněno alespoň jedním výstupem. Vzhledem k omezeným finančním prostředkům v Grantovém fondu na podporu rozvoje cyklodopravy v LK se ocenila především snaha o naplňování všech opatření. Dále je třeba vyzvednout tu skutečnost, že dvě nejdůležitější opatření akčního plánu, která jsou spojené s výstavbou cyklostezek, byla rovněž naplněna:  1.1.3. Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek  2.2.2. Finanční podpora výstavby a údržby významných projektů na území kraje Některá opatření byla realizována napřímo, za podpory dopravce KORID: 1.2.1. Podpora vzniku BIKE & RIDE v uzlových bodech IDS anebo 2.4.1. Podpora projektů integrujících kolo do jednotlivých druhů veřejné dopravy.

3.3.2 Finanční zajištění aktivit – přehledné shrnutí Jedním z cílů pro implementaci koncepčního dokumentu bylo i vytvoření finančního nástroje na úrovni kraje pro rozvoj cyklistiky v LK. Tento cíl byl naplněn zřízením nového Grantového fondu na podporu rozvoje cyklodopravy. Pro rok 2009 byly poskytnuty účelové dotace z Grantového fondu Libereckého kraje v rámci výzvy programu č.26 – Podpora rozvoje cyklodopravy Libereckého kraje ve výši 5 mil. Kč. V roce 2010 následovala další výzva ve výši 1 mil Kč na realizaci cyklostezek a další projekty byly podpořeny v částce 700 tisíc Kč. V roce 2011 nebyl vypsán grantový fond na podporu rozvoje cyklodopravy v LK. V roce 2012 bylo v rozpočtu vyčleněno 2 mil. Kč. V přímém porovnání s finančním plánem Akčního plánu je konstatováno, že bylo na podporu cyklistické dopravy a cykloturistiky vyčleněno méně financí, než bylo navrženo, neboť kraji bylo doporučeno, aby ročně vyčlenil na pomoc cyklistice v kraji cca 25 mil. Kč. Je nutné ovšem brát ohled na současnou ekonomickou krizi a také na povodně, které značně ovlivnily rozpočet nového Grantového programu. Každopádně je třeba ocenit postup resortu dopravy a pracovní skupiny při rozdělování finančních prostředků pro naplňování jednotlivých opatření akčního plánu. Nicméně akční plán počítal také s tím, že budou využity i evropské a státní zdroje, se kterými bude možné budovat síť cyklistických stezek v LK. Jelikož se tento předpoklad zcela naplnil, je možné konstatovat, že i po finanční stránce byl akční plán úspěšně naplňován. - 60 -


Přehled finančních zdrojů na podporu cyklodopravy v LK A. Evropské zdroje: Dotace z ROP Severovýchod (2008)

OBEC CHOTYNĚ Město Jilemnice

Celkové způsobilé výdaje (Kč) 6 575 929,34 14 924 385,00

Z toho dotace EU (Kč) 5 589 539,94 12 685 727,25

MĚSTO OSEČNÁ

5 601 369,00

4 761 163,36

Mikroregion Podralsko

60 849 008,00

51 721 656,80

Název projektu

Žadatel

Cyklostezka Chotyně Jilemnice cyklistům a sobě Cyklostezka Lázně Kundratice - Lesní Domky (město Osečná) (2010) Zelená cyklomagistrála Ploučnice, úsek OsečnáNoviny(Průrva) Greenway Jizera, úsek Dolánky – Líšný Cyklostezka etapa

Varhany,

Sdružení Český 40 773 587,00 ráj Svazek obcí III. cyklostezka 49 117 080,00 Varhany

34 657 548,95 41 749 518,00

Dotace z OP Přeshraniční spolupráce Polsko – Česká republika Podrobnosti k projektu: Cyklostezka - Z údolí Jizery do údolí Bobru - I. etapa Žadatel: Město Semily Partneři: Město Jelenia Góra Rozpočet: Město Semily CZV 466 048,00, Město Jelenia Góra CZV 117 250,00. Realizace: 01.07.2010 - 30.11.2011 Stručný popis: Město Semily - 0,64 km, Město Jelenia Góra – 2,5 km Město Semily – výstavba cyklostezky v Semilech a výstavba lávky přes Jizeru v Semilech. Město Jelenia Góra - montáž ochranné bariéry cyklostezky na Perlu Zachodu v délce 1,8 km, zvýšení bezpečnosti provozu na stávající cyklostezce, montáž ochranné bariéry cyklostezky podél Sudecké ulice v délce 0,7 km, zvýšení bezpečnosti provozu na stávající cyklostezce. B. Státní zdroje: Dotace ze Státního fondu dopravní infrastruktury pro léta 2009 - 2012  Turnov – Poříčí: celková částka 14,37 mil. Kč, dotace ve výši 7,6 mil. Kč  Tatobity I. etapa: celková částka 2,9 mil. Kč, dotace ve výši 1,7 mil. Kč

- 61 -


 Radostná pod Kozákovem: celková částka 1,48 mil. Kč, dotace ve výši 0,85 mil. Kč  Hrádek nad Nisou: celková částka 4,0 mil. Kč, dotace ve výši 2,7 mil. Kč  Semily - Pěší stezka a cyklostezka podél Jizery (úsek 1): celková částka 10,4 mil. Kč, dotace ve výši 2,8 mil. Kč  Liberec: celková částka 3,7 mil. Kč, dotace ve výši 2,1 mil. Kč  Mimoň: celková částka 8,6 mil. Kč, dotace ve výši 5,4 mil. Kč  Nový Bor: celková částka 10,42 mil. Kč, dotace ve výši 6,74 mil. Kč  Semily: celková částka 3,05 mil. Kč, dotace ve výši 1,98 mil. Kč C. Krajské zdroje: Grantový fond Libereckého kraje, Program č. 26. Krajský úřad Libereckého kraje, odbor dopravy je správce grantového Programu č. 26 - „Programu podpory rozvoje cyklodopravy Libereckého kraje“. Předmět podpory: 1. Rozvoj cyklistické dopravy 1.1. Podpora projektové přípravy budování cyklistických stezek a staveb prioritně dopravně bezpečnostní funkce cyklistiky. 1.2. Podpora výstavby a údržby cyklistických stezek a staveb - prioritně dopravně bezpečnostní funkce cyklistiky . 2, Rozvoj cykloturistiky a terénní cyklistiky v kraji 2.1. Podpora projektové přípravy významných projektů kraje. 2.2. Podpora výstavby a údržby cykloturistických tras a staveb. 3. Koordinace partnerství v oblasti cyklodopravy 3.1. Konference, semináře a školení v oblasti cyklodopravy a cykloturistiky. 3.2. Propagační akce na podporu cyklodopravy a cykloturistiky. Rok 2009 Krajský úřad Libereckého kraje, odbor dopravy přijal celkem 30 žádostí o poskytnutí dotace s požadovanou výší dotace 16.365.478,-Kč. V rozpočtu grantového fondu, byla pro rok 2009 schválena částka 5.000.000,-- Kč. Vzhledem k tomu, že celková výše žadateli požadovaných dotací byla o 227 % vyšší než schválená částka v rozpočtu grantového fondu, bylo nutné provést výběr úspěšných projektů a u některých i ponížit požadovanou dotaci.

- 62 -


Statistické údaje - předložené žádosti Celkový počet předložených žádostí Celkové náklady předložených vyhovujících projektů Celková výše požadavené dotace od kraje

30 26.948.490,-- Kč 16.365.478,-- Kč

Formální hodnocení zpracovala administrátorka Grantového fondu Libereckého kraje, programu č.26. Obsahové hodnocení provedla hodnotící skupina - Pracovní skupina pro podporu cyklistiky v LK. Tato skupina všechny žádosti projednala dne 19. 11. 2009 a doporučila ke schválení 10 žádostí o poskytnutí dotace z Grantového fondu Libereckého kraje v celkové výši 4.999.709,- Kč. Hodnocení bylo provedeno na základě hodnotících kritérií nastavených v této Výzvě k předkládání žádostí o dotaci z Grantového fondu LK a na základě respektování akčního plánu pro rok 2009 - 2010 dokumentu “Program rozvoje cyklistické dopravy v LK pro období 2008 - 2013” schváleného usnesením Zastupitelstva LK č. 294/09/ZK ze dne 29.9.2009. Dle pořadí z tohoto hodnocení bylo vybráno 7 projektů v částce 4 798 560,- Kč. Zbývajících 201 440,- Kč bylo dle respektování akčního plánu pro rok 2009 - 2010 dokumentu “Program rozvoje cyklistické dopravy v LK pro období 2008 - 2013” rozděleno na tzv. “měkké projekty” tj konference, propagační jízdy, odborné exkurze. Souhrnný přehled žádostí doporučených k podpoře z prostředků z grantového programu G26 Žadatel Krajská správa silnic Libereckého kraje (územně technická studie Odra-Nisa)

Přiznaná dotace (Kč) 1 898 400,-

Statutární město Liberec (cyklostezka Nisa-Liberec centrum)

695 800,-

Obec Radostná pod Kozákovem (cyklostezka Tatobity – Lestkov)

584 000,-

Město Nový Bor (cyklotrasa č.3053 Nový Bor – Česká Lípa)

800 000,-

Město Mimoň (projektová příprava pro cyklotrasu Ploučnice)

350 000,-

Mikroregion Podralsko (projektová příprava Ploučnice)

220 360,-

Sdružení Český ráj (projektová dokumentace Greenways Jizera)

250 000,-

ARR- Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. (Liberecký kraj – ideální místo pro cykloturistiku)

57 050,-

Občanské sdružení BEZ NEHOD (odborná exkurze do Saska v roce 2010)

108 000,-

Mikroregion Podralsko (propagační jízda Ploučnice) Dotace celkem (Kč)

36 099,4 999 709,-

- 63 -


Rok 2010 Pro rok 2010 v Grantovém fondu Libereckého kraje byly resortu dopravy přiděleny finanční prostředky ve výši 1.003.852,- Kč na podporu výstavby a údržby cyklistických stezek a staveb, cykloturistických a terénních tras. Krajskému úřadu Libereckého kraje, odboru dopravy bylo v termínu doručeno celkem 8 žádostí o finanční příspěvek, celková výše požadované dotace představovala částku 2.204.432,- Kč. Žádosti byly projednány Pracovní skupinou pro podporu cyklistiky v LK dne 24.9.2010 a Výborem pro dopravu dne 21.10.2010. Žádosti doporučené Pracovní skupinou pro podporu cyklistiky v LK byly předloženy k projednání Radě Libereckého kraje dne 4.10.2010 a schváleny Zastupitelstvem Libereckého kraje dne 26.10.2010. Obec Radostná pod Kozákovem (cyklostezka Tatobity – Lestkov)

655 300,-

Obec Tatobity (cyklostezka Tatobity – 1.etapa)

348 552,-

Dotace celkem (Kč)

1 003 852,-

Liberecký kraj, na základě žádostí o dotaci na podporu projektů v oblasti cyklodopravy, vybral další projekty, které mají regionální význam a přispějí ke zvýšení bezpečnosti provozu.

Žadatel

Přiznaná dotace (Kč)

Nová Ves (Úprava veřejné účelové komunikace na cyklistickou stezku)

437.626,-

Novoborské dotační centrum,o.s (výroba a instalace mobiliářů)

48.000,-

Krkonoše-svazek měst a obcí (výroba a instalace mobiliářů a orientační značení na podkrkonošských cyklotrasách v Libereckém kraji).

141.120,-

Dotace celkem (Kč)

626 746,-

Poznámka: V roce 2010 byla na cyklistiku poskytnuta z dalších zdrojů investiční dotace ve výši 330 000 Kč, na akci „Stezka pro chodce a cyklisty – propojení LADA - SEVER“, Město Česká Lípa.

- 64 -


Rok 2012 V návaznosti na usnesení Zastupitelstva Libereckého kraje č. 147/12/ZK ze dne 29.5. 2012, kterým byla schválena částka 2 000 000 Kč na podporu rozvoje silniční infrastruktury, resort dopravy posoudil a vyhodnotil došlé žádosti a navrhl poskytnutí dotace uvedeným žadatelům. USNESENÍ č. 243/12/ZK: Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 133/12 – úpravy v kapitole 91406 a 92006, přímá podpora Přiznaná dotace (Kč)

Žadatel OBCI HABARTICE na realizaci akce „Zklidnění dopravy Habartice 2“,

140 000,-

Akciové společnosti AUTODROM SOSNOVÁ u České Lípy, a.s., na realizaci akce „Bezpečně do školy“,

200 000,-

MĚSTU RALSKO na realizaci akce „Rekonstrukce chodníku - k.ú. Kuřívody“,

220 000,-

OBCI VIŠŇOVÁ, na realizaci akce „Odpočivadlo na cyklostezce na průsečíku 15. poledníku a 51. rovnoběžky“,

100 000,-

MĚSTU ROKYTNICE NAD JIZEROU na realizaci akce „Oprava komunikace po přívalových deštích v roce 2011“,

200 000,-

MĚSTU MIMOŇ na realizaci akce „Vyhledávací studie Cyklostezka Ploučnice (Mimoň – Hradčany)“,

100 000,-

MĚSTU ČESKÁ LÍPA dopravního hřiště“

100 000,-

na

realizaci

akce

„Vybavení

dětského

AR OBCI ZÁHOŘÍ na realizaci akce „Silniční obrubníky a opěrná zeď, pěší trasy, Smrčí“,R- Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. (Liberecký kraj – ideální místo pro cykloturistiku)

100 000,-

MĚSTU MIMOŇ na realizaci akce „Atraktivní trvalé řešení společně využívané turistické infrastruktury v Mikroregionu Podralsko a Žitavských horách“,

130 000,-

Občanskému sdružení AUTOMUZEUM.CZ na realizaci akce „Doplnění a údržba exponátů“,

30 000,-

MĚSTU JILEMNICE na realizaci akce „Úprava přechodu pro chodce přes silnici I/14 - Jilemnice“,

100 000,-

Zájmovému sdružení právnických osob CYKLOSTEZKA SV. ZDISLAVY NOVÝ BOR – BÍLÝ KOSTEL NAD NISOU na realizaci akce „Cyklostezka Svaté Zdislavy – zpracování záměru územně technického vedení trasy“,

40 000,-

Oblastnímu spolku ČESKÉHO ČERVENÉHO KŘÍŽE LIBEREC na

140 099,-

- 65 -


realizaci akce „Podpora červeného kříže Liberec“,

činnosti

Oblastního

spolku

Českého

Obecně prospěšné společnosti BEZPEČNĚ NA SILNICÍCH, o.p.s na realizaci akce „Na kole jen s přilbou“,

300 000,-

Sdružení BOVERACLUB na realizaci akce „Oprava historické tramvaje č. 44 – Renovace a vybavení interiéru“.

50 000,-

Dotace celkem (Kč) 1 950 000,Souhrnný přehled žádostí doporučených k podpoře z prostředků z grantového programu G26 Dále byla poskytnuta dotace cyklopartnerům LK kraje pro sběr dat na síti cyklotras. Rok 2009 – 210.000,- Kč Rok 2010 – 210.000,- Kč Rok 2011 – 240.000,- Kč Rok 2012 – 198.000,- Kč. Srovnání závěrů finanční analýzy z roku 2008 s jejich naplněním:  Velké projekty kraje by měly být podávány v rámci různých dotačních titulů Strukturálních fondů EU. Jedná se zejména o Zelenou cyklomagistrálu Ploučnice, Greenway Jizera a Cyklotrasu Odra-Nisa. Plyne to i ze skutečnosti, že doposud sice ještě nebyl podán žádný projekt v rámci Královéhradeckého kraje, ale bylo to jen z toho důvodu, že většina z nich se nyní nachází ve stádiu projekční přípravy. V této konkurenci by pak malé projekty z Libereckého kraje neměly šanci na úspěch. o Doporučení bylo aplikováno v praxi.  Dále se doporučuje, aby pro rok 2009 byla finanční pomoc kraje zaostřena především na projektovou přípravu výše uvedených tras a dále na spolufinancování českého podílu, pokud budou obce žádat z evropských fondů. o Doporučení bylo aplikováno v praxi.  Menší projekty, které souvisí především s otázkou bezpečnosti cyklistické dopravy by měly být podávány na SFDI, kde mohou získat 60%. V případě menších obcí se pak doporučuje, aby kraj pomohl se spolufinancováním obce ve výši 30%, tak jak to například funguje v Olomouckém kraji. o Doporučení bylo aplikováno v praxi jen v omezené míře (bylo to ale dáno skutečností, že jen málo obcí z LK kraje podávalo žádosti do SFDI)  Ostatní akce pak mohou být financovány z případně nového dotačního titulu obce. o Doporučení bylo aplikováno v praxi.  Doporučuje se, aby kraj ročně vyčlenil na pomoc cyklistice v kraji cca 25 mil. Kč. o Doporučení nebylo komplexně aplikováno v praxi

- 66 -


4 Nový Akční plán na období 2013 4.1 Priorita 1. Rozvoj cyklistické dopravy Celková filosofie návrhu řešení cyklistické dopravy na území kraje je vedena snahou o zařazení cyklistické dopravy jako nedílné součásti dopravního systému. Pro postupné zrovnoprávnění cyklistické dopravy ve vztahu k ostatním dopravním systémům je na krajské úrovni nutno sledovat především následující cíle.

CÍL 1.1 Přímá podpora budování cyklostezek a komunikací vhodných pro cyklisty Jednou z hlavních zásad pro zajištění bezpečnosti cyklistické trasy je především její oddělení od frekventované automobilové dopravy, přičemž míru segregace je nutno na základě místních podmínek posuzovat individuálně. Cílem je tak ochrana provozu cyklistů na pozemních komunikacích a odstraňování míst s častými nehodami cyklistů. Opatření 1.1.1 Podpora projektové přípravy budování cyklistických stezek Jedná se zejména o finanční podporu při zajištění projektové připravenosti obcí. Jde o úseky, kde je nutné vybudovat cyklostezku především v rámci dojíždění do zaměstnání, škol, pro posílení bezpečnosti silničního provozu z obcí do měst a následně mezi obcemi. V prioritách podpory by se měly objevit úseky, které stahují cyklisty ze silnic I. a II. třídy, v opodstatněných případech ze silnic III. třídy a plní jak funkci dopravní, tak i funkci rekreační. Další úseky korespondují s návrhem jednotlivých páteřních dálkových cyklotras, které prochází územím kraje. Opatření v sobě zahrnuje zpracování jak studie proveditelnosti, tak i dokumentace pro územní rozhodnutí, dokumentace pro stavební povolení a tendrovou dokumentaci. Odpovědnost: KULK OD, Spolupráce: Pracovní cykloskupina LK, obce, mikroregiony, KSS LK Finance: 700 tis. Kč - Dotační titul pro cyklistiku G26

Opatření 1.1.2. Realizovat opatření ve prospěch cyklistiky v rámci novostaveb a rekonstrukcích pozemních komunikací, které patří kraji Opatření směřuje k vytvoření podmínek pro koncepční řešení rozvoje cyklistické dopravy v rámci nových dopravních staveb financovaných krajem, při rekonstrukcích krajských komunikací a ostatních dopravních staveb. Kraj dále bude připomínkovat projektové dokumentace realizaci v rámci novostaveb a rekonstrukcí pozemních komunikací, které patří státu, případně při realizaci velkých

- 67 -


železničních staveb, atd. (Bude prověřeno, zda je relevantní realizovat opatření ve prospěch cyklistiky (cyklistické pruhy, lávky, podjezdy). Odpovědnost: Spolupráce: Finance:

KÚLK OD (preference úseků z hlediska bezpečnosti cyklistů) SFDI, Lesy ČR, Pozemkový úřad, Úřad pro zastupování státu ve věcech převodu majetkových, Obce (připomínkové řízení), Administrativní opatření

Opatření 1.1.3 Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek Toto opatření zajišťuje finance z krajského rozpočtu na výstavbu cyklistických stezek. Dané opatření počítá se stávajícím dotačním titulem kraje a také s využitím Státního fondu dopravní infrastruktury. Opatření bude také nově směřovat i k realizaci ekonomicky levných pro-cykloopatření, které výrazně napomohou rozvoji cyklistické dopravy v území: 

na základě požadavků místní samosprávy realizovat cyklistické pruhy na krajských komunikacích, pokud jsou k tomu uzpůsobené podmínky,



podporovat využívání dopravně-organizačních opatření zohledňujících provoz cyklistů (možnost vjezdů do pěších zón a do jednosměrných ulic, zřizování zón 30, cyklistických ulic, atd.)



metodicky vést k použití i jiných, než asfaltových a betonových technologií při výstavbě cyklistických komunikací, k možnosti použití užších cyklistických komunikací při stístěných podmínkách i doplnit větu

V mnoha případech pro rozvoj cyklistické dopravy postačí využít nově budovaných, nebo rekonstruovaných účelových komunikací a to v rámci využívaní těchto možností: 

Využívat drážních těles po rušených železničních tratích pro vybudování cyklistických stezek. Obce budou podávat průběžně žádost na SŽDC o bezúplatné převedení majetku státu na obce ve veřejném zájmu, které bude podmíněno souhlasem Vlády ČR.



Podporovat vedení cyklistické infrastruktury podél vodních toků, zejména na protipovodňových hrázích. Cyklostezky je nutné koncipovat jako víceúčelové komunikace (cyklostezka + účelová komunikace). Pokud se budují protipovodňové hráze, tak již v územním řízení se nesmí zapomenout na definování cyklostezky, na kterou pak následně proběhne zvlášť územní, stavební a kolaudační řízení.



Využívat pozemkových úprav a lesních cest pro vedení cyklotras a výstavby nové cyklistické infrastruktury. Z hlediska budování cyklistické infrastruktury jsou podstatná zejména zařízení pro zpřístupnění pozemků, tedy polní cesty, které zároveň naplňují účel potřebné prostupnosti krajiny z hlediska cyklistiky. Ty se budují ve smyslu zákona č.139/2002 Sb., o - 68 -


pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Kraj bude připomínkovat související koncepce a realizaci vyplývajících z koncepčního řešení rozvoje cyklistické dopravy.

daných

opatření

S evropskými fondy se počítá až ve výhledu, pro plánovací období 2014 – 2020. Odpovědnost: Spolupráce: Finance:

KULK OD pracovní cykloskupina LK, mikroregiony, KSS LK 3,0 mil. Kč - Dotační titul pro cyklistiku G26 + SFDI

CÍL 1.2 Začlenění dopravního systému

cyklistické

dopravy

do

integrovaného

Cílem je podporovat programy, které pomohou propojit cyklistiku s veřejnou hromadnou dopravou v oblasti denního dojíždění do práce a do škol. Je proto nutné zajistit přístupnost nástupišť a zejména možnost odstavování jízdních kol v rámci systém BIKE & RIDE na zastávkách a stanicích železniční, autobusové a městské hromadné dopravy. Opatření 1.2.1 Podpora vzniku BIKE & RIDE v uzlových bodech IDS Opatření zahrnuje finanční podporu realizace a rekonstrukce systému BIKE & RIDE v uzlových bodech IDS, dále podporu výstavby systému BIKE & RIDE v rámci budování dopravních terminálů Odpovědnost: Spolupráce: Finance:

KORID LK s.r.o., KÚLK OD (připomínkové řízení), SŽDC, Autobusoví dopravci, ČD a.s. (konzultace), Obce 200 tis. Kč - Dotační titul pro cyklistiku G26

- 69 -


4.2 Priorita 2. Rozvoj cykloturistiky a terénní cyklistiky v kraji CÍL 2.1 Komplexní marketingová prezentace cykloturistiky a terénní cyklistiky Opatření 2.1.1 Zajištění souhrnné prezentace kraje v oblasti cykloturistiky a terénní cyklistiky A. Spolupráce na tvorbě národního produktu „Česko jede“ Opatření směřuje k zajištění podkladů pro portál národního produktu Česko jede v oblasti rekreační cyklistiky (výběr TOP cyklobalíčků, dálkové trasy na území LK kraje). Cílem je nabízet na jednom místě národní top cykloturistickou a výhledově i širší (pěší, vodáckou, hipo, běžeckou) nabídku ČR. Nabízí se propojení národního portálu s krajským datovým skladem, který má průběžnou aktualizaci zajištěnou. Odpovědnost: Agentura CzechTourism – (je to národní produkt, projekt MMR) Spolupráce: KÚ LK OKPPCR v součinnosti s destinačními managementy, Cyklokoordináor KÚ LK OD, Finance: bez financí KÚ LK B. Zajištění souhrnné prezentace cykloturistiky Libereckého kraje Opatření směřuje k podpoře a zajištění informovanosti veřejnosti o kompletní nabídce v oblasti rekreační cyklistiky a to prostřednictvím: A. Prezentace Libereckého kraje na portálu www.liberecky-kraj.cz, popřípadě dalších internetových portálech – např. na portálu http://www.ceskojede.cz/rubriky/kraje-cr/liberecky/ či portálech turistických regionů Libereckého kraje – KÚ LK může poskytnout tipy na cyklovýlety, lze využít Datového skladu Libereckého kraje, kde jsou uloženy sdílené informace jednotlivých partnerů. B. aktualizace tištěných a publikovaných map cyklotras LK, C. propagace produktů zaměřených na cykloturistiku D. indoor a outdoor reklama E. využití sociálních sítí F. pořízení mobilních aplikací G. prezentace na tuzemských a zahraničních veletrzích cestovního ruchu a dalších propagačních akcích. H. spolupráce s tur. regiony, informačními centry a poskytovateli služeb Odpovědnost:

KÚ LK OKPPCR

- 70 -


Spolupráce: Finance:

Cyklokoordinátor KÚ LK OD, agentura CzechTourism, Nadace Partnerství, obce, turistické reegiony, informační centra, cestovní kanceláře Součást rozpočtu KÚLK OKPPCR

C. Podpora tvorby konkrétních cykloturistických balíčků

Opatření navazuje na zpracovanou celkovou koncepci propagace cestovního ruchu území, jejímž cílem je prezentace turistických lokalit a cyklistických příležitostí. Opatření je zaměřeno na marketingovou podporu subjektů vytvářejících cyklobalíčky, produkty věnované cykloturistice propagace a informovanosti o jednotlivých cykloturistických produktech v Libereckém kraji s tímto členěním:  nabídka balíčku 1. Cyklisté preferující kratší a bezpečné trasy, převážně kvalitní zpevněný povrch, častým cílem je restaurace se zahrádkou nebo hřiště (do této kategorie spadá i nabídka pro In-liny, osoby s tělesným postižením „tzv. vozíčkáři“, je vhodná pro rodiny s dětmi),  nabídka balíčku 2. Jedná se o nabídku klasických cykloproduktů (tipů na výlet), které jsou určeny minimálně pro dvě cílové skupiny: o méně zdatní rekreační cyklisté (případně senioři): nenáročné kratší trasy, cca do 30 km, preferují převážně kvalitní zpevněný povrch, o zdatnější rekreační cyklisté: okružní trasy 40 - 80 km, často v kombinaci s poznáváním místních zajímavostí a kulturních památek, zpevněný povrch i nenáročné přírodní cesty, delší trasy ani nekvalitní povrch nejsou překážkou, cílem je radost z jízdy,  nabídka balíčku 3. je určena pro terénní cyklisty: preferující především přírodě blízké cesty a úzké stezky v terénu,  nabídka balíčku 4. je určena pro sportovně rekreační cyklisty: vyhledávají masové akce sportovního typu, například MTB maratóny nebo silniční maratóny, testují své síly v závodech, překonávají vlastní hranice, trénují pro výkon. Odpovědnost: Spolupráce: Finance:

KÚ LK OKPPCR, destinační managementy a subjekty působící v CR Obce, mikroregiony, svazky obcí, Nadace Partnerství, CzechTourism, organizace působící v cestovním ruchu, pracovní cykloskupina v LK, ČEMBA v roce 2013 nebude finančně podpořeno

D. Marketingová podpora tvorby cykloproduktů dálkového typu, včetně přeshraničních tematických cyklotras Cílem je ve spolupráci se sousedními kraji a s Německem a Polskem připravit produkty pro dálkové cyklisty, kteří preferují trasy 50-100 km/den, převážně se drží páteřních tras, většinou se zdrží na jednu noc.

- 71 -


Odpovědnost: Spolupráce: Finance:

KÚ LK OKPPCR Agentura CzechTourism, Nadace Partnerství, obce, mikroregiony, cestovní kanceláře, příhraniční regiony v roce 2013 nebude finančně podpořeno

CÍL 2.2. Podpora významných projektů na území kraje (OdraNisa, Zelená cyklomagistrála Ploučnice, Greenway Jizera) Jednou z hlavních zásad pro zajištění bezpečnosti cyklistické trasy je především její oddělení od frekventované automobilové dopravy, přičemž míru segregace je nutno na základě místních podmínek individuálně posuzovat. Cílem je tak ochrana provozu cyklistů na pozemních komunikacích a odstraňování míst s častými nehodami cyklistů. Jedná se o podporu úseků a tras, kde dochází ke kombinaci dopravní a rekreační funkce cyklotrasy.

2.2.1. Podpora projektové přípravy Naplnění rámcové smlouvy o odborném zajištění přípravy infrastruktury pro Páteřní cyklotrasu Odra Nisa v úseku Nová Ves n. N. – Hrádek n. N., kterou uzavřel Odbor dopravy na roky 2012 – 2013 Odpovědnost: KÚLK OD Spolupráce: --------Finance: Rámcová smlouva

2.2.2. Finanční podpora výstavby a údržby významných projektů na území kraje Pro toto opatření se navrhuje zajistit finance z krajského rozpočtu na výstavbu vybraných cyklotras na území kraje (Zelená cyklomagistrála Ploučnice, Greenway Jizera, Odra - Nisa). Především se pak jedná o zajištění výstavby cyklostezek a víceúčelových komunikací v jejich koridoru (navazuje na opatření 1.1.3.). Do tohoto opatření je zařazena i síť přírodě blízkých stezek (Nové Město pod Smrkem, Libverda). I v tomto opatření platí, že daný projekt nemůže být vybudovány bez krajské koordinace. Odpovědnost: KÚLK OD, organizace působící v managementu významných projektů, Spolupráce: SFDI, obce, svazky nebo sdružení obcí, mikroregiony, Správy CHKO a NP Finance: 4,0 mil. Kč - Dotační titul pro cyklistiku G26 + SFDI

- 72 -


CÍL 2.3 Podpora budování ostatních cyklotras a související infrastruktury Opatření 2.3.1 Podpora aktivit jednotlivých organizací cestovního ruchu a organizací působících v oblasti cykloturistiky a terénní cyklistiky A. Podpora organizacím, které nabízí certifikaci služeb vhodných pro cyklisty Opatření směřuje k podpoře zapojení ubytovacích a stravovacích služeb do certifikace Cyklisté vítáni či jiných systémů kvality služeb a zlepšení jejich kvality pro cyklisty. V zásadě KÚLK OKPPCR podporuje pouze formou zveřejnění informací na webu či v příslušném materiálu, není v plánu podpořit destinační managementy pro vydání tiskovin za jednotlivé regiony. Dané opatření zastřešuje tyto aktivity:  krajské materiály zaměřené na cyklisty a aktivní turisty obsahují zvýrazněné informace o daných službách,  kraj má na svých webových stránkách informaci o poskytovaných službách pro cyklisty – ikonou,  mapové i tištěné aplikace nesou informace (aktivní ikona, piktogram, značka v mapě,) o polohách objektu se službami pro cyklisty, na rubu tištěných map nebo v textové příloze jsou kontakty na tyto služby),  kraj finančně podporuje vydávání takových materiálů turistických regionů pro turisty, které nesou informace o službách pro cyklisty, Odpovědnost: KÚ LK OKPPCR, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: CzechTourism, KČT, Nadace Partnerství, ČeMBA, turistické regiony, svazky nebo sdružení obcí, organizace cestovního ruchu, cestovní kanceláře Finance: Režijní náklady B. Podpora realizace doprovodné cyklistické infrastruktury (odpočívky, infopanely, apod.) Opatření směřuje jednak k podpoře tvorby a instalování informačních a naučných tabulí s detailními popisy atraktivit v území při zajištění jejich vzájemného souladu, zejména z hlediska použité grafiky a názvosloví, a jednak k podpoře výroby a instalace doprovodné infrastruktury ve významných turistických oblastech a na dálkových, významných regionálních a významných místních cyklotrasách. Opatření směřuje rovněž k zajištění doplňkových služeb pro cyklisty (půjčovny a úschovny kol, servisní služby) a k podpoře produktů umožňujících zkvalitnění nabídky ubytování, stravování a hygienického zázemí Odpovědnost: KÚLK OD

- 73 -


Spolupráce: obce, mikroregiony, regiony, destinační managementy, pracovní cykloskupina v LK, KÚ LK OKPPCR Finance: 300 tis. Kč - Dotační titul pro cyklistiku G26 C. Podpora realizace a údržby areálů pro terénní a extrémní cyklistiku Terénní cyklistika a infrastruktura pro ní v podobě účelně, udržitelně navržených, přírodě blízkých stezek představuje velký potenciál pro rozvoj veřejného zdraví, občanské vybavenosti sídel a přínosů z měkkého cestovního ruchu. Odpovědnost: KÚLK OD Spolupráce: obce, mikroregiony, regiony, subjekty CR, pracovní cykloskupina v LK, KÚ LK OKPPCR Finance: 400 tis. Kč - Dotační titul pro cyklistiku G26

Opatření 2.3.2 Zajištění kvalitní instalace a údržby informativního značení cyklotras A. Zajištění údržby značení cyklotras Velmi nutné je dořešení údržby cykloturistického značení včetně zajištění finančních prostředků na tuto údržbu. Cílem je sladit systém značení podle čísel a podle log (tematických tras). Součástí opatření je i zpracování pasportu daného značení. Opatření zahrnuje:  Stanovení systému údržby značených cyklotras na území jednotlivých krajů.  Provedení revize a pasportu značení spojenou s údržbou cyklotras  Návrh na značení nových cyklotras, případně jejich přeznačení, nebo dokonce rušení nevhodných cyklotras, zejména cyklotras IV. tříd. Odpovědnost: KÚ LK OD (v rámci registru cyklotras), KÚ LK OKPPCR ( v rámci pásového značení KČT) Spolupráce: pracovní cykloskupina v LK, obce, Svazky obcí Finance: 300 tis. Kč - rozpočet OD 20 tis. Kč - rozpočet OKPPCR (pásové značení) B. Přeznačení dálkových cyklotras na území Libereckého kraje Opatření zahrnuje podporu přeznačení dvou dálkových cyklotras na území LK kraje. Současný systém značení, který byl navržen před 13 lety, již zcela nekoresponduje se skutečným stavem v terénu, neboť hlavní cyklistické stezky a koridory mnohdy vznikly mimo původně navržené hlavní cyklotrasy. Systém je tedy třeba změnit, aby lépe odpovídal současné situaci a budoucím požadavkům spojeným s bezpečností a komfortem cyklistů. Změny se v Libereckém kraji týkají těchto cyklotras:

- 74 -




15: Cyklostezka Zelená cyklomagistrála Ploučnice (bývalá regionální cyklotrasa 251)



17: Cyklostezka Greenway Jizera – bývalé regionální cyklotrasy, převedeny na dálkovou cyklotrasu

Poznámky:  14: je již vyznačena  v případě budování nových úseků se doporučuje přeznačovat trasy již novým číslem.

Odpovědnost: Spolupráce: Finance:

KÚLK OD, organizace působící v managementu významných projektů KČT (údržba), obce (nové trasy), KÚLK OKPPCR, pracovní cykloskupina v LK součást příspěvku pro opatření 2.3.1. / A.

- 75 -


CÍL

2.4 Začlenění cyklistické dopravního systému

dopravy

do

integrovaného

Cílem je podporovat programy, které pomohou zkvalitnit základní služby pro cyklisty. Jedná se zejména o zkvalitnění vazeb mezi cyklistikou a ostatními druhy doprav. Opatření 2.4.1 Podpora projektů integrujících kolo do jednotlivých druhů veřejné dopravy Opatření obecně směřuje k podpoře a k rozšíření možností převozu kol z měst a obcí do vzdálenějších lokalit, případně do turisticky atraktivních oblastí, které jsou z hlediska fyzického či časového cyklistou problematicky dosažitelné. Pro rok 2013 se však nepočítá s žádnou konkrétní podporou, jen KORID zvažuje zapojení cyklovleku ČSAD LBC na lince 270 (Lbc - Stráž p.R.) Odpovědnost: Spolupráce: Finance:

KORID OKPPCR KÚLK autobusoví dopravci, ČD a.s.. OD KÚLK administrativní opatření

- 76 -


4.3 Priorita 3. Koordinace a organizace cyklistiky 3.1 Koordinace aktivit kolem cyklistické dopravy a cykloturistiky

Úloha kraje v této oblasti se týká podporou zpracování navazujících průzkumů, analýz, studií k rozvoji cyklistické dopravy na území kraje. 3.1.1. Podporovat zpracování průzkumů sčítání cyklistiky na území kraje Do této kategorie patří vytipování oblasti, kde je vhodné dlouhodobě sčítat cyklisty ať už za dopravním, či rekreačním účelem a provádět sběr dat. Odpovědnost: KÚLK OD, KÚLK OKPPCR, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: Nadace Partnerství Finance: pro rok 2013 – bez nároku na finance 3.1.2. Aktualizace databáze plánů výstavby cyklistických komunikací na území kraje Do této kategorie patří evidence celkové potřeby výstavby cyklistických stezek, aby bylo možné stanovit přiměřenou finanční dotaci z prostředků SF DI a z kraje. Jedná se o průběžnou aktualizace databáze úseků, kde se plánuje výstavba cyklistických komunikací, kterou si kraj vyhodnotil začátkem roku 2008 Účelem této aktualizované databáze bude: o zkoordinovat aktivity obcí s dalšími partnery (kraj, další obce, ŘSD apod.), zejména pro využití Strukturálních fondů EU, o motivovat obce při budování cyklistických stezek v rámci základní dopravní obslužnosti obcí. Odpovědnost: KÚ LK OD Spolupráce: pracovní cykloskupina v LK Finance: Režijní náklady 3.1.3. Aktualizovat a doplňovat síť cyklotras a cyklostezek a přírodě blízkých rekreačních stezek pro cyklisty prostřednictvím GIS Jedním z výsledků prací na předkládané koncepci rozvoje cyklodopravy na území Libereckého kraje je zmapování současného stavu na stávajících dálkových a významných místních trasách, jakož i možností průchodu území v nově připravovaných, případně navrhovaných úsecích a také zmapování vznikajících sítí přírodě blízkých rekreačních lesních stezek pro cyklistiku. Takto jsou vytvořeny základy pasportizace cyklistických tras v území. Součástí opatření je i předávání dat např. webovým mapserverům v souladu s metodikou sdílení geografických dat LK. Metodika je k dispozici na adrese http://www.kraj-lbc.cz/index.php?page=1475. Odpovědnost: KÚLK OKPPCR, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: KČT, Nadace Partnerství, ČeMBA Finance: Režijní náklady

- 77 -


Cíl 3.2 Poradenství a propagace 3.2.1 Konference, semináře a školení v oblasti cyklodopravy, cykloturistiky a terénní cyklistiky Odpovědnost: KÚ LK OD, pracovní cykloskupina v LK Spolupráce: KČT, Nadace Partnerství, CDV, Cyklisté Liberecka, o.s.. Bez nehod, Bezpečně na silnicích o.p.s., organizace působící v cestovním ruchu, ČEMBA Finance: Režijní náklady 3.2.2 Propagační akce na podporu cyklodopravy, cykloturistiky a terénní cyklistiky A. Podporovat cykloturistiku a terénní cyklistiku Opatření je zaměřeno na oživení venkovského prostoru prostřednictvím cykloturistiky a terénní cyklistiky. Jedná se o podporu akcí zaměřených na propagaci cestovního ruchu v území. Cílem projektu je upozornit turisty na široké možnosti trávení volného času v kraji a zároveň přesvědčit podnikatele i zástupce státní správy o ekonomickém významu cestovního ruchu. Ve směru ke správě území a státní správě ochrany přírody je program namířen na know-how transfer dobré praxe. Odpovědnost: Spolupráce: Finance:

KÚ LK OD, KÚ LK OKPPCR, pracovní cykloskupina v LK krajská skupina pro podporu cyklistiky v LK, KČT, Nadace Partnerství, Cyklisté Liberecka, o.s.. Bez nehod, Bezpečně na silnicích o.p.s. , organizace působící v cestovním ruchu, ČEMBA Režijní náklady

Novinkou daného opatření je realizace vzdělávacích, komunikačních a osvětových témat. V návaznosti na Národní strategii bezpečnosti silničního provozu na období 2011 – 2020, která byla schválená usnesením Vlády České republiky č. 599 ze dne 10. srpna 2011, je cílem podpora realizace osvětových programů zaměřených na zvyšování bezpečnosti cyklistů a chodců. B. Podporovat komplexní dopravní výchovu na místní úrovni Podporovat systematickou dopravní výchovy dětí ze 4. Ročníků základních škol, podpora provozovatelů dopravních hřišť, k rozvoji dopravních hřišť a volnočasových aktivit spojených s poznáním dopravní bezpečnosti Odpovědnost: Spolupráce: Finance:

KÚLK OD Obce Příspěvek na odučeného žáka v rámci systematické dopravní výchovy v rozsahu 100 Kč/žák (Celkem předpoklad 2013 – 315 000,- Kč). Zajištění dopravy dětí na dětská dopravní hřiště

- 78 -


v rámci systematické dopravní výchovy (Celkem předpoklad 2013 – 290 000,- Kč) C. Realizovat komunikační témata prevence dopravních nehod Podporovat komunikačních aktivit řešící problematiku bezpečnosti cyklistů v provozu na pozemních komunikacích, zahrnující výuku cyklistů směrem k bezpečnější a ohleduplnější jízdě v silničním provozu i mimo něj Odpovědnost: Spolupráce: Finance:

KÚLK OD Obce viz. bod B.

4.4 Akční plán – přehledné shrnutí Rok 2013 je posledním rokem realizace „Programu rozvoje cyklistické dopravy v Libereckém kraji pro období 2008 - 2013“. Proto i Akční plán je navržen jen na tento rok, se stejnou strukturou priorit, cílů a opatření. Konkrétní aktivity budou realizovány prostřednictvím cyklokoordinátora kraje (pracovník OD KÚLK), případně dalšími pracovníky příslušných odborů. Pro podporu rozvoje cyklistické dopravy se dále počítá s využitím Grantového programu pro podporu cyklodopravy v LK, a také s využitím Státního fondu dopravní infrastruktury, nebo evropských fondů. Návrh na reálný objem finančních prostředků v Grantovém programu na podporu cyklodopravy pro rok 2013 je 9,0 mil. Kč. 7,0 mil. Kč by mělo být určeno pro výstavbu cyklistické infrastruktury, zbylých 2,0 mil. Kč pro navazující opatření:  Podpora projektové přípravy budování cyklistických stezek -– prioritně dopravně bezpečnostní funkce cyklistiky (viz. opatření 1.1.1.); 0,7 mil. Kč  Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek – prioritně dopravně bezpečnostní funkce cyklistiky (1.1.3.); 3,0 mil. Kč  Podpora rekonstrukce systému BIKE & RIDE v uzlových bodech IDS (1.2.1); 0,2 mil. Kč  Finanční podpora výstavby a údržby významných projektů na území kraje (2.2.2.); 4,0 mil. Kč  Podpora realizace doprovodné cyklistické infrastruktury (2.3.1.), 0.3 mil. Kč  Podpora realizace a údržby areálů pro náročnou terénní a extrémní cyklistiku (2.3.1.), 0.4 mil. Kč  Zajištění kvalitní instalace a údržby informativního značení cyklotras a přeznačení dálkových cyklotras na území LK (2.3.2.), 0,3 mil. Kč  Podpora zpracování průzkumů sčítání cyklistů na území kraje, zakoupení tří automatických sčítačů (3.1.1.), 0,1 mil. Kč

- 79 -


Dále se počítá s využitím programu na podporu bezpečnosti (G20) s částkou 605 tis. Kč pro realizaci opatření 3.2.2.: Podpora komplexní dopravní výchovy na místní úrovni + Realizace témat k PREVENCI dopravních nehod. Dále Akční plán počítá s možností propojení národního produktu Česko jede s datovým skladem Libereckého kraje pro opatření 2.1.1. na zajištění souhrnné prezentace kraje v oblasti cykloturistiky a terénní cyklistiky na www.ceskojede.cz. Návrh systému financování je založen především na stimulaci podpory cyklistické dopravy pomocí realizace kvalitní cyklistické infrastruktury. Zcela zásadní je také připravit v roce 2013 podmínky pro čerpání finančních prostředků ze Strukturálních fondů EU pro plánovací období 2014 - 2020, tj. zapracovat do relevantních programových dokumentů pro období 2014 2020 možnost čerpání dotací na cyklistickou dopravu i na komplexní inovativní projekty rozvoje cykloturistiky a udržitelného cestovního ruchu v regionech i v příhraničí s přeshraničním efektem, umožnit podporu veřejných i privátních projektů na komplexní vybudování infrastruktury i obslužného zázemí a služeb. Následující priority, cíle a opatření daný seznam rozvádí do konkrétní podoby.

- 80 -


Priorita 1. Rozvoj cyklistické dopravy Opatření

Název

Realizace opatření

Náklady (Kč)

OD KÚLK

Subjekty – viz. poznámka.

0,700 mil. Kč

Dotační program na podporu cyklistiky G26

Každoroční posouzení připravovaných staveb a návrh vhodných opatření

OD KÚLK

KSSLK

Součást rozpočtu stavby

Prostředky vyčleněné na silnici

Podpora vybraných lokalit do výše navržené alokace – 15 mil. Kč / rok. Poznámka: Počítá se s tím, že žadatel současně podá projekt na SFDI, kde obdrží 60% z celkové částky6.

OD KÚLK KSSLK

Obce

3,000 mil. Kč

Dotační program pro cyklistiku G26

Aktivita

Garant

Podpora minimálně 5 lokalit / rok

Zdroje

Cíl 1.1 Podpora budování cyklostezek 1.1.1

1.1.2

1.1.3

Podpora projektové přípravy budování cyklistických stezek -– prioritně dopravně bezpečnostní funkce cyklistiky Realizovat opatření ve prospěch cyklistiky v rámci novostaveb a rekonstrukcích pozemních komunikací, které patří kraji Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek – prioritně dopravně bezpečnostní funkce cyklistiky

Cíl 1.2 Začlenění cyklistické dopravy do integrovaného dopravního systému 1.2.1 / A

Podpora rekonstrukce systému BIKE & RIDE v uzlových bodech IDS

Bike & Ride (stojany, úschovny)

OD KÚLK

KORID LK Obce

0,200 mil. Kč

Dotační program na podporu cyklistiky G26

1.2.1 / B

Podpora výstavby systému BIKE & RIDE v rámci budování dopravních terminálů

Dopravní terminály

OD KÚLK

KORID LK Obce

Součást rozpočtu stavby

Prostředky vyčleněné na stavbu

Poznámka: Subjekty = Obce, svazky obcí, fyzické a právní osoby, občanské sdružení, spolky, nadace, nevládní a neziskové organizace

6

Kritéria pro výběr projektů financovaných z rozpočtu kraje budou převzata z hodnotících kritérii cyklostezek SFDI 2009.

- 81 -


Priorita 2. Rozvoj cykloturistiky a terénní cyklistiky v kraji Opatř.

Charakteristika

Aktivita

Garant


Náklady (Kč)

Zdroje

Cíl 2.1 Komplexní marketingová prezentace cykloturistiky a terénní cyklistiky 2.1.1 / A

Zajištění souhrnné prezentace kraje v oblasti cykloturistiky a terénní cyklistiky

Spolupráce na tvorbě národních produktů

OKPPCR KÚLK

OKPPCR KÚLK

bez nákladů

2.1.1 / B

Zajištění souhrnné prezentace kraje

Prezentace kraje na www.liberecky-kraj.cz a dalších portálech (např. www.ceskojede.cz, tipy na cyklovýlety, atd.

OKPPCR KÚLK

OKPPCR KÚLK

Rozpočet OKPPCR KÚLK

Dotační program na podporu cyklistiky Rozpočet OKPPCR KÚLK

aktualizace tištěných a publikovaných map cyklotras Libereckého kraje

OKPPCR KÚLK

OKPPCR KÚLK



Prezentace na veletrzích- FOR BIKES, Infotour, Holiday World, Euroregiontour, zahraniční veletrhy, atd Podpora tur. regionů při vytváření konkrétních cyklobalíčků, cykloproduktů Cykloprodukty /cykloprodukty dálkového typu (přeshraniční spolupráce))

OKPPCR KÚLK

OKPPCR KÚLK

Součást rozpočtu na veletrhy


OKPPCR KÚLK

Obce, regiony

bez nákladů


OKPPCR KÚKK

OKPPCR KÚLB

bez nákladů

Rozpočet OKPPCR KÚLB

Projektová příprava

OD KÚLK

OD KÚLK

Rámcová smlouva

Výstavba cyklostezek a dalších komunikací vhodných pro cyklisty

OD KÚLK

Subjekty – viz. poznámka.

4.000 mil. Kč

Rámcová smlouva Dotační program na podporu cyklistiky G26, SFDI

2.1.1 / C

Podpora tvorby konkrétních cykloturistických balíčků

2.1.1 / D

Podpora tvorby cykloproduktů/ cykloprodukty dálkového typu

Cíl 2.2 Podpora významných projektů na území kraje 2.2.1 2.2.2

Podpora významných projektů na území kraje Finanční podpora výstavby a údržby významných projektů na území kraje

- 82 -


Opatř.

Charakteristika

Aktivita

Garant


Náklady (Kč)

Zdroje

hodnotitel é Nadace partnerství Subjekty – viz. poznámka. Subjekty – viz. poznámka. Subjekty – viz. poznámka. OKPPCR – KČT – pásové zn. Subjekty – viz. poznámka. + KČTpásové

Režijní náklady

Režie

0,300 mil. Kč

Dotační program na podporu cyklistiky G26 Dotační program na podporu cyklistiky G26 Dotační program na podporu cyklistiky G26 + rozpočet OKPPCR

Součást příspěvku pro KČT (20 tis. Kč na pásové značení)

Dotační program na podporu cyklistiky G26 + rozpočet OKPPCR

OD KÚLK Dopravci

Bez nákladů

--------------------

Cíl 2.3 Podpora budování ostatních cyklotras a související infrastruktury 2.3.1 / A.

Podpora projektů zvyšování kvality služeb pro cyklisty

OKPPCR KÚLK

2.3.1 / B.

Podpora aktivit jednotlivých organizací cestovního ruchu a organizací působících v oblasti cykloturistiky a terénní cyklistiky Podpora realizace doprovodné cyklistické infrastruktury

Odpočívky, infopanely, apod.

OD KÚLK

2.3.1 / C.

Podpora realizace a údržby areálů pro náročnou terénní a extrémní cyklistiku

Náročná terénní cyklistika

OD KÚLK

2.3.2 / A.

Zajištění kvalitní instalace a informativního značení cyklotras

údržby

Značení nových, přeznačení a údržba stávajících a rušení nevhodných cyklotras

OD KÚLK OKPPCR

2.3.2 / B.

Přeznačení dálkových cyklotras na území LK

Značení nových, přeznačení a údržba stávajících a rušení nevhodných cyklotras

OKPPCR OD KÚLK

zapojení cyklovleku ČSAD LBC na lince 270 (Lbc - Stráž p.R.)

KORID LK

0,400 mil. Kč 0,300 mil. Kč

Cíl 2.4 Podpora kvalitních služeb 2.4.1

Podpora projektů integrujících kolo do jednotlivých druhů dopravy

Poznámka: Subjekty = Obce, svazky obcí, fyzické a právní osoby, občanské sdružení, spolky, nadace, nevládní a neziskové organizace

- 83 -


Priorita 3. Koordinace a organizace cyklistiky Opatř.

Charakteristika

Aktivita

Garant


Náklady (Kč)

Zdroje

OD KÚLK OKPPCR OD KÚLK

bez nákladů

----------

Režijní náklady

Režie

Cíl 3.1 Koordinace aktivit kolem cyklistické dopravy a cykloturistiky 3.1.1 3.1.2 3.1.3

Podporovat zpracování průzkumů sčítání cyklistů na území kraje Aktualizace databáze plánů výstavby cyklistických komunikací na území kraje

Provádět sběr dat Aktualizace dat

OD KÚLK OKPPCR OD KÚLK

Průběžně aktualizovat a doplňovat síť cyklotras a cyklostezek prostřednictvím GIS

Aktualizace dat

OD KÚLK

OD KÚLK

Režijní náklady

Režie

Cíl 3.2 Poradenství a propagace 3.2.1

Konference, semináře a školení v oblasti cyklodopravy, cykloturistiky a terénní cyklistiky

Semináře, konference, jednání pracovní skupiny (2x ročně velké jednání o cyklistice v kraji)

OD KÚLK OKPPCR

OD KÚLK OKPPCR

Režijní náklady

Režie

3.2.2 / A. 3.2.2 / B. 3.2.2 / C.

Propagační akce na podporu cykloturistiky a terénní cyklistiky

Cyklistické dopravní, rekreační a sportovní akce

OD KÚLK OKPPCR

OKPPCR

Režijní náklady

Režie

Podpora komplexní dopravní výchovy na místní úrovni

Dopravní výchova

OD KÚLK

Obce

0,605 mil. Kč

Realizace témat k PREVENCI dopravních nehod

Prevence dopravních nehod

OD KÚLK

Obce

Dotační program na podporu bezpečnosti G20

- 84 -


4.5 Akční plán v bodech 1. Řešit pro cyklisty nebezpečné úseky na významných cyklotrasách (souběhy, křížení…) 2. Nově vyznačit významné koridory v LK (trasy 15, 17) 3. Projekčně dokončit další úseky na trasách 14, 15, 17 4. Při výstavbě dopravní infrastruktury zamezit vytváření bariér pro realizaci místních spojení pro cyklisty. 5. Souběžně s výstavbou zklidňování území

dopravní

infrastruktury

provádět

opatření

na

6. Efektivně využívat stávající dopravní infrastrukturu pomocí jednoduchých stavebních, resp. dopravně organizačních opatření 7. Minimalizovat vedení značených cyklistických tras po silnicích I. tř., resp. dopravně zatížených úsecích silnic v extravilánu (s průjezdem nad 3000 vozidel/24 hod). V těchto koridorech podporovat budování souběžných bezpečných propojení (po dopravně málo zatížených komunikacích, resp. nových úsecích cyklostezek) pro realizaci dopravních vztahů pro nemotorovou dopravu. V případě neexistence alternativní stopy řešit prostor dané pozemní komunikace komplexně, tedy se snahou o vytvoření podmínek pro bezpečný pohyb cyklistů. 8. Zlepšovat podmínky pro využití kola v intravilánu, a to především ve větších městech, resp. v oblastech, kde je kolo atraktivním dopravním prostředkem (Česká Lípa, Hrádek nad Nisou...) důsledným zaváděním zón 30 km v obytných oblastech, resp. na jednosměrných komunikacích 9. Podporovat rozvoj cyklistické infrastruktury v návaznosti na veřejnou dopravu, především železnici 10. V rámci rozvoje IDS zajistit potřebnou vybavenost pro cyklisty především na přestupních uzlech IDS (cyklostojany, cykloboxy/úschovny, bezbarierovost/ližiny…), tedy požadovat již v projektech 11. V rámci rozvoje IDS zajistit přepravu kol alespoň na vybraných pravidelných autobusových linkách (nosiče kol), tedy žádat, aby nové autobusy i vlaky byly vybaveny na převoz kol (do zadání nových VŘ na dopravní obslužnost/vozidla dát podmínku zařízení na přepravu kol) 12. Pokračovat v zavedeném systému správy a údržby značení 13. Podporovat budování cyklotras z mechanicky zpevněného kameniva, resp. jiných přírodních materiálů (viz povrchy)¨

85


14. Podpořit tvorbu cykloproduktů (cyklobalíčky, dálkové trasy, MTB trasy/areály) 15. Zajistit systémovou podporu/financování cyklobusů do turisticky atraktivních oblastí. 16. Podporovat dopravní výchovu ve školách i mimo ně a prevenci dopravních nehod 17. Marketingově podporovat specializované služby pro cyklisty, např. služby s certifikátem Cyklisté vítáni uveřejňovat v propagačních cyklistických materiálech s kompletními informacemi 18. Územní plány obcí musí stabilizovat stopy významných cyklistických koridorů 19. V plánu dopravní obslužnosti zohlednit provázanost cyklo a IDS začleněním požadavku na přepravu kol a vybavenost terminálů IDS a důležitých nácestných zastávek 20. V koncepci dopravy LK aktualizovat síť páteřních cyklistických koridorů a doplnit potřebnou provázanosti s IDS a zlepšováním podmínek pro cyklisty ve městech. 21. V Zásadách územního rozvoje aktualizovat síť páteřních cyklotras

86


5 Závěr 5.1 Závěrečné shrnutí „Program rozvoje cyklistické dopravy v Libereckém kraji pro období 2008 - 2013“ má za sebou 5 let existence a vstupuje do posledního roku je platnosti, tj. do roku 2013 Již nyní je možné ovšem konstatovat, že většina opatření akčního plánu byla realizována, což významným způsobem napomohlo dalšímu rozvoji cyklistické dopravy a cykloturistiky na území kraje. Jednoznačně klíčové pro jeho úspěšnou realizaci bylo naplnění čtyř hlavních pilířů: 1. V polovině roku 2009 se podařilo na odboru dopravy zřídit nové funkční místo „cyklokoordinátora“ 2. Byla zachována činnost pracovní skupiny pro rozvoj cyklistiky v LK z hlediska kompetencí, funkce pracovního poradního orgánu pro cyklokoordinátora. Klíčovou roli hraje resort dopravy a resort cestovního ruchu. 3. Byl vytvořen nový Grantový fond na podporu rozvoje cyklistiky v LK. Pro rok 2009 byly poskytnuty účelové dotace ve výši 5 mil. Kč. V roce 2010 byly podpořeny projekty v částce 1, 700 mil. Kč. V roce 2011 nebyl vypsán grantový fond na podporu rozvoje cyklodopravy v LK. V roce 2012 bylo v rozpočtu vyčleněno 2 mil. Kč. I když výše finančních prostředků nebyla tak vysoká, jak se předpokládalo, už jen jeho existence pomohla realizaci většiny opatření. Rovněž byly využity i evropské a státní zdroje, se kterými bylo možné také budovat síť cyklistických stezek v LK. 4. Pozornost byla zaměřena zejména na realizaci tzv. „kostry cyklodopravy“ Libereckého kraje, zejména pro projekt Odra –Nisa, Greenway Jizera a Zelené cyklomagistrály Ploučnice. Zvláště je třeba vyzvednout tu skutečnost, že dvě nejdůležitější opatření akčního plánu, která jsou spojené s výstavbou cyklostezek, byla naplněna:  1.1.3. Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek  2.2.2. Finanční podpora výstavby a údržby významných projektů na území kraje Některá opatření byla realizována napřímo, za podpory dopravce KORID: 1.2.1. Podpora vzniku BIKE & RIDE v uzlových bodech IDS anebo 2.4.1. Podpora projektů integrujících kolo do jednotlivých druhů veřejné dopravy.

87


Akční plán pro rok 2013, jako poslední rok realizace „Program rozvoje cyklistické dopravy v Libereckém kraji pro období 2008 - 2013“, je sice navržen ve stejné struktuře priorit, cílů a opatření, ale zahrnuje v sobě již nové prvky, které vychází z nových souvislostí podpory cyklistické dopravy v ČR (více viz. kapitola 5.2.). zejména v opatřeních:  1.1.3. Finanční podpora výstavby a údržby cyklistických stezek. Opatření doporučuje nově směřovat pozornost i k realizaci ekonomicky levných procykloopatření, které výrazně napomohou rozvoji cyklistické dopravy v území, nebo využívat nově budovaných, nebo rekonstruovaných účelových komunikací  2.1.1 Zajištění souhrnné prezentace kraje v oblasti cykloturistiky a terénní cyklistiky. Opatření více odpovídá novým skutečnostem kolem vzniku národního produktu Česko jede. Opatření zahrnuje spolupráci na tvorbě národního produktu „Česko jede“, zajištění souhrnné prezentace kraje, podporu tvorby konkrétních cykloturistických balíčků a marketingovou podporu tvorby cykloproduktů nejen dálkového typu, včetně přeshraničních tematických cyklotras  2.3.2 Zajištění kvalitní instalace a údržby informativního značení cyklotras. Opatření počítá s přeznačením dálkových a významných cyklotras na území Libereckého kraje.  3.2.2 Propagační akce na podporu cyklodopravy, cykloturistiky a terénní cyklistiky. Opatření nově počítá s podporou komplexní dopravní výchovy na místní úrovni a s realizací komunikačních témat prevence dopravních nehod. Konkrétní aktivity budou realizovány prostřednictvím cyklokoordinátora kraje (pracovník OD KÚLK), případně dalšími pracovníky příslušných odborů. Pro podporu rozvoje cyklistické dopravy se dále počítá s využitím Grantového programu pro podporu cyklodopravy v LK, a také s využitím Státního fondu dopravní infrastruktury, nebo evropských fondů. Návrh na reálný objem finančních prostředků v Grantovém programu na podporu cyklodopravy pro rok 2013 je 9,0 mil. Kč. 7,0 mil. Kč by mělo být určeno pro výstavbu cyklistické infrastruktury, zbylých 2,0 mil. Kč pro navazující opatření.

88


5.2 Doporučení pro období 2014 - 2020 Vláda České republiky přijala usnesením vlády č. 678 ze dne 7. července 2004 Národní strategii rozvoje cyklistické dopravy České republiky (dále jen „Cyklostrategie“). V roce 2011 byla provedena rozsáhlá analýza plnění opatření Cyklostrategie z let 2004 – 2011 a současně byly zahájeny práce na její aktualizaci s předpokladem jejího předložení do Vlády ČR v průběhu roku 2013. Podpora Cyklostrategie potřebuje ovšem solidní základnu, aby mohla dosáhnout cílů, které sleduje. Kontinuita a přiměřené vybavení personálními a finančními prostředky jsou důležitými faktory úspěchu. Efektivní organizační struktury musí také zaručovat jejich optimální nasazení a zahrnovat relevantní aktéry. Cyklostrategie 2004-2012 ukázala, že koordinovaný postup zainteresovaných ministerstev, krajů a měst v jejich jednotlivých oblastech kompetence je správným východiskem pro uskutečňování politiky podpory cyklistické dopravy a cykloturistiky. Rovněž se počítá s podporou neziskového sektoru. Tento model je třeba přenést a zkvalitnit i pro nadcházející Cyklostrategii. Pro efektivní práci bude etablována meziresortní pracovní skupina, v zastoupení stát – kraj – města – neziskový sektor, která by úzce spolupracovala s Implementačním orgánem cyklostrategie a dále by byla podporována soukromým sektorem, médii, ale i širokou veřejností. Významným bodem v naplňování Cyklostrategie je spolupráce právě s krajskými samosprávami. Proto je LK doporučeno, aby si nechal vypracovat navazující „Program rozvoje cyklistické dopravy v Libereckém kraji pro období 2014 - 2020“, který by měl nastaveny nové priority a cíle ve vazbě nejen na novou Cyklostrategii, ale i na další evropské dokumenty. Doporučuje se podporovat tyto oblasti: Oblast zájmu 1: Cyklistická doprava jako nedílná součást dopravního systému  Přímá podpora budování cyklostezek a komunikací vhodných pro cyklisty opatření:  Nepřímá podpora budování cyklostezek a komunikací vhodných pro cyklisty - opatření:  Začlenění cyklistické dopravy do integrovaného dopravního systému a do územních plánů krajů – opatření:  Realizace vzdělávacích, komunikačních a osvětových témat Oblast zájmu 2: Cykloturistika a terénní cyklistika jako nedílná součást rekreace a cestovního ruchu  Podpora výstavby tras EuroVelo a dálkových cyklotras na území příslušného kraje - opatření  Podpora související cyklistické infrastruktury - opatření 89


 Komplexní marketingová prezentace cykloturistiky - opatření  Podpora kvalitních služeb. Cílem je podporovat programy, které pomohou zkvalitnit základní služby pro cyklisty v souvislosti s ostatními druhy doprav, dále zkvalitnění v oblasti ubytovacích, stravovacích a informačních služeb v rámci programu certifikace Cyklisté vítání - opatření Oblast zájmu 3: Koordinace a partnerství  Koordinace aktivit kolem cyklistické dopravy a cykloturistiky. Úloha kraje se v této oblasti týká podpory zpracování průzkumů, analýz, monitoringu cyklistů studií k rozvoji cyklistické dopravy na území kraje – opatření  Poradenství a propagace

90

Monitorovací zpráva o plnění Programu rozvoje cyklodopravy v Libereckém kraji pro období za období

Recommend Documents