Monitoring dan evaluasi capaian ssk

Strategi Sanitasi Kabupaten Pidie Tahun 2015

Bab 6

Monitoring dan evaluasi capaian ssk

Monitoring dan evaluasi pelaksanaan strategi sanitasi Kabupaten Pidie dilakukan

sebagai

bagian

dari

upaya

meningkatkan

kinerja

dan

akuntabilitas institusi dalam mencapai visi dan misi sanitasi yang telah ditetapkan. Monitoring dan evaluasi ini mencakup beberapa hal-hal sebagai berikut: 1. Menilai kembali kerangka hasil/kerangka strategis SSK. Kerangka hasil seperti tujuan, sasaran, input, kegiatan dan output sesuai kaidah SMART (specific, measurable, attainable, realistic dan timebound) serta memiliki indikator jelas. 2. Menetapkan mekanisme monitoring dan evaluasi implementasi SSK di tingkat pokja. 3. Memasukkan

informasi

kerangka

hasil

kedalam

sistem

monev

berbasis web Nawasis PPSP. Dalam rangka untuk mencapai tujuan dan sasaran pelaksanaan Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) Kabupaten Pidie, perlu

ada

keselarasan

perencanaan

yang

dan

telah

kesesuaian

disusun,

antara

sehingga

pelaksanaan diperlukan

dan

strategi

pelaksanaan kegiatan monitoring dan evaluasi program dan kegiatan secara intensif dan berkelanjutan. Monitoring

merupakan

aktifitas

pengamatan

dan

penilaian

yang

dilakukan secara berkelanjutan terhadap pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai dengan yang direncanakan dan terhadap penggunaan input dalam menghasilkan

output

yang

telah

ditetapkan.

Sedangkan

evaluasi

dilakukan untuk menilai secara berkala kinerja, efisiensi dan dampak program, sehingga dapat diketahui tingkat keberhasilan dan kegagalan

BAB 6

MONITORING DAN EVALUASI CAPAIAN SSK

6-1


sebuah program. Pengendalian monitoring dan evaluasi selama pelaksanaan program dengan evaluasi dampak yang dilakukan setelah program selesai dilaksanakan adalah sebagai berikut: 1. Waktu dan Tahapan Pelaksanaan Monitoring evaluasi dilakukan secara berkala dan berkelanjutan pada saat program sedang berjalan. Evaluasi dampak dilaksanakan pada status akhir program atau pelaksanaan telah selesai. 2. Tingkat Hirarki harapan dalam kerangka kerja logis Monitoring evaluasi ke arah tingkat keluaran (output), sedangkan evaluasi dampak ke arah tingkat tujuan fungsional atau dampak (purpose and goat). 3. Sifat informasi yang dibutuhkan Monitoring dan evaluasi selektif, tertentu dan peringatan dini terutama pada saat penentuan penyimpangan kritis dari jadwal pelaksanaan.

Sedangkan

evaluasi

dampak

menyeluruh

dan

tergantung pada kegiatan pengendalian. 4. Sifat Kebijakan yang dijalankan Monitoring evaluasi korektif dan segera dilaporkan, sedangkan evaluasi dampak memandang ke depan pada program lanjutan yang akan direncanakan selanjutnya. 5. Metode Penilaian dan analisis Metode monitoring evaluasi yaitu membandingkan antara pencapaian realisasi dengan rencana. Sedangkan Evaluasi dampak perbandingan antara yang diharapkan dengan dampak, pola perubahan sebelum dan sesudah adanya program. 6. Orientasi Kegiatan Orientasi kegiatan monitoring evaluasi diarahkan pada pengelolaan program untuk memperbaiki penyimpangan dalam implementasi program sehingga program tersebut dapat memberikan manfaat atau keuntungan bagi sasarannya. Sementara evaluasi dampak diarahkan BAB 6


6-2


untuk menilai keuntungan yang diperoleh dalam kelompok sasaran. Dalam

kaitan

dengan

monitoring

dan

evaluasi

pelaksanaan

dan

pencapaian program dari Strategi Sanitasi Kabupaten Pidie terdapat beberapa prinsip yang perlu diperhatikan demi menjamin tercapainya tujuan kegiatan monitoring dan evaluasi tersebut yaitu: (1) obyektif dan profesional; (2) partisipasi; (3) tepat waktu; (4) transparan; (5) akuntabel; (6) berkesinambungan; dan (7) berbasis kinerja. Monitoring partisipatif melibatkan

masyarakat

dalam

mengidentifikasi,

memproses

dan

mengkomunikasikan informasi dan data. Evaluasi

partisipatif

merupakan

analisis

sistematis

oleh

pengelola

program/kegiatan dan warga masyarakat agar mampu melakukan penyesuaian, mereformulasi kebijakan atau tujuan, me-reorganisasi kelembagaan dan merelokasi sumberdaya. Data yang dihimpun pada waktu monitoring menjadi dasar dalam melakukan analisa evaluasi, termasuk identifikasi dampak program/kegiatan bagi masyarakat yang menjadi sasarannya. Oleh karena itu, monitoring dan evaluasi partisipatif mempunyai tujuan ganda, pertama sebagai alat manajemen untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas dan kedua juga sebagai proses pembelajaran untuk meningkatkan kesadaran dan pemahaman atas berbagai faktor yang mempengaruhi sehingga diperlukan pengawasan terhadap proses pembangunan.

6.1

Air Limbah Domestik

Mekanisme monitoring dan evaluasi implementasi/pelaksanaan strategi sanitasi Kabupaten Pidie untuk sub sektor air limbah domestik tahun 2016 dapat dilihat pada tabel-tabel di bawah ini.

BAB 6


6-3


Tabel 6.1 Capaian Stratejik Pengelolaan Air Limbah Domestik Tujuan :

Meningkatkan Lingkungan Permukiman Masyarakat Pidie yang Bersih, Sehat dan Nyaman serta Lingkungan yang Lestari melalui Pengelolaan Air Limbah Domestik Berwawasan Lingkungan Menuju Universal Access Tahun 2019 Tahun 2016 Rencana Output

Belanja (Rp.)

Realisasi Outcome

Output

Belanja

Outcome

1. Penyusunan SOP pengelolaan air limbah.

100 Juta Kabupaten Pidie memiliki SOP air limbah.

-

-

-

2. Pemantauan kualitas lingkungan (Air Sungai).

200 Juta Kabupaten Pidie memiliki data kualitas lingkungan untuk air sungai.

-

-

-

30 Juta Meningkatkan kesadaran kepada masyarakat perihal menjaga lingkungan dan pengelolaan lingkungan yang sehat dan bersih di Kabupaten Pidie.

-

-

-

180 Juta Tersedianya Lahan/tanah 900 M2 untuk pembangunan 1 unit IPAL Komunal.

-

-

-

3. Pemicuan.

4. Pembebasan Lahan/Tanah pembangunan IPAL Komunal Berbasis Masyarakat.

BAB 6


6-4


Tabel 6.2 Capaian Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2016 Rencana Kegiatan

Realisasi Kegiatan

Realisasi Output

Belanja (Rp.)

Outcome

1. Persiapan Pembahasan Penyusunan SOP Air Limbah

-

-

-

-

2. Persiapan pemantauan kualitas lingkungan (Air Sungai)

-

-

-

-

3. Persiapan Pemicuan

-

-

-

-

4. Persiapan pembebasan Lahan/Tanah pembangunan IPAL Komunal Berbasis Masyarakat

-

-

-

-

Tabel 6.3 Evaluasi Pengelolaan Air Limbah Sasaran

Rencana

Realisasi

Deviasi

1. Terlaksananya pembahasan SOP air limbah pemerintah kabupaten pada tahun 2016.

Penyusunan SOP Air Limbah (Rp. 100 Juta)

-

-

-

-

2. Tersedianya data kualitas lingkungan (air sungai) kabupaten pada tahun 2016.

Pemantauan Kualitas Lingkungan (Air Sungai) Rp. 200 Juta

-

-

-

-

3. Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap PHBS secara bertahap sampai tahun 2019.

Pemicuan (Rp.3 Juta).

-

-

-

-

4. Komitmen pendanaan dari Pemkab untuk pengelolaan air limbah sampai dengan tahun 2019.

Pembebasan Lahan/Tanah pembangunan IPAL Komunal Berbasis Masyarakat (Rp.180 Juta)

-

-

-

-

BAB 6


Penyebab Rekomendasi

6-5


Tabel 6.4 Pelaporan Monitoring dan Evaluasi Implementasi SSK Sub Sektor Pengelolaan Air Limbah Objek Pemantauan

Penanggung Jawab

Pelaporan Waktu Pemantauan

Penanggung Jawab Utama

Pengumpulan Data dan Dokumentasi

Pengolah Data/Pemantau

Tabel Capaian Stratejik

Bappeda

BAPEDAL, DINKES

BMCK

Oktober sampai dengan November Tahun 2016

Tabel Capaian Kegiatan

Bappeda

BAPEDAL, DINKES

BMCK


Bupati dan Kepala SKPK terkait

Tabel Evaluasi

Bappeda

BAPEDAL, DINKES

BMCK



BAB 6


Penerima Laporan Bupati dan Kepala SKPK terkait

6-6


6.2

Pengelolaan Persampahan

Mekanisme monitoring dan evaluasi implementasi/pelaksanaan strategi sanitasi Kabupaten Pidie untuk sub sektor pengelolaan persampahan tahun 2016 dapat dilihat pada tabel-tabel di bawah ini. Tabel 6.5 Capaian Stratejik Pengelolaan Persampahan Tujuan : Meningkatkan Lingkungan Permukiman Masyarakat Pidie yang Bersih, Sehat dan Nyaman serta Lingkungan yang Lestari melalui Pengelolaan Persampahan Berwawasan Lingkungan Menuju Universal Access Tahun 2019 Tahun 2016 Rencana Output

Belanja (Rp.)

Realisasi Outcome

Output

Belanja

Outcome

1. Penyusunan SOP Pengelolaan Persampahan

80 Juta Kabupaten Pidie memiliki SOP Pengelolaan Persampahan

-

-

-

2. Penyusunan UKL UPL TPS 3R

80 Juta Kabupaten Pidie memiliki UKL UPL untuk Pembangunan 1 unit TPS 3R

-

-

-

3. Pemicuan

30 Juta Meningkatkan kesadaran kepada masyarakat perihal menjaga lingkungan yang sehat dan bersih dan pengelolaan persampahan di Kabupaten Pidie -

-

-

4. Pembebasan Lahan Pembangunan TPS 3R

BAB 6

150 Juta Kabupaten Pidie memiliki Lahan 300 M2 untuk pembangunan 1 unit TPS 3R


6-7


5. Pengadaan Kontainer

250 Juta Kabupaten Pidie memiliki 5 unit kontainer

-

-

-

6. Pengadaan Gerobak Sampah Bermotor.

90 Juta Kabupaten Pidie memiliki 2 unit gerobak sampah bermotor

-

-

-

7. Pelatihan 3R Bagi Kader Desa dan Pelatihan dan Praktek Pembuatan Pupuk Kompos Skala Rumah Tangga.

80 Juta Terselenggaranya pelatihan 3R Bagi 147 orang Kader Desa dan Pelatihan dan Praktek Pembuatan Pupuk Kompos Skala Rumah Tangga

-

-

-

8. Operasi dan Pemeliharaan Amroll Truck.

120 Juta Tersedianya anggaran operasi dan pemeliharaan 3 unit Amroll Truck selama 1 Tahun

-

-

-

9. Operasi dan Pemeliharaan Dump Truck.

375 Juta Tersedianya anggaran operasi dan pemeliharaan 5 unit Dump Truck selama 1 Tahun

-

-

-

10. Operasi dan Pemeliharaan Kontainer.

10 Juta Tersedianya anggaran operasi dan pemeliharaan 5 unit Kontainer selama 1 Tahun

-

-

-

11. Operasi dan Pemeliharaan Gerobak Sampah Bermotor.

42 Juta Tersedianya anggaran operasi dan pemeliharaan 2 unit Gerobak Sampah Bermotor selama 1 Tahun

-

-

-

BAB 6


6-8


Tabel 6.6 Capaian Kegiatan Pengelolaan Persampahan Tahun 2016 Rencana Kegiatan

Realisasi Kegiatan

Realisasi Output

Belanja (Rp.)

Outcome

1. Persiapan Pembahasan SOP Persampahan

-

-

-

-

2. Persiapan Penyusunan UKL UPL TPS 3R

-

-

-

-

4. Persiapan Pembebasan Lahan Pembangunan TPS 3R

-

-

-

-

5. Persiapan Pengadaan Kontainer

-

-

-

-

6. Persiapan Pengadaan Gerobak Sampah Bermotor

-

-

-

-

7. Persiapan Pelatihan 3R Bagi Kader Desa dan Pelatihan dan Praktek Pembuatan Pupuk Kompos Skala Rumah Tangga

-

-

-

-

8. Penyiapan anggaran untuk Operasi dan Pemeliharaan Amroll Truck

-

-

-

-

9. Penyiapan anggaran untuk Operasi dan Pemeliharaan Dump Truck

-

-

-

-

10. Penyiapan anggaran untuk Operasi dan Pemeliharaan Kontainer

-

-

-

-

11. Penyiapan anggaran untuk Operasi dan Pemeliharaan Gerobak Sampah Bermotor

-

-

-

-

3. Pemicuan

BAB 6


6-9


Tabel 6.7 Evaluasi Pengelolaan Persampahan Sasaran

Realisasi

Deviasi

Penyebab

Rekomendasi

1. Terlaksananya pembahasan Penyusunan SOP Pengelolaan SOP persampahan pemerintah Persampahan (Rp 80 Juta) kabupaten pada tahun 2016

-

-

-

-

2. Meningkatkan kesadaran Pemicuan (Rp. 30 Juta) masyarakat secara bertahap terhadap PHBS sampai dengan tahun 2019

-

-

-

-

3. Komitmen pendanaan dari 1. Penyusunan UKL/UPL Pemkab untuk pengelolaan Pembangunan TPS 3R (Rp 80 Juta) persampahan secara bertahap 2. Pembebasan Lahan Pembangunan sampai dengan tahun 2019 TPS 3R (Rp.150 Juta) 3. Pelatihan 3R Bagi Kader Desa dan Pelatihan dan Praktek Pembuatan Pupuk Kompos Skala Rumah Tangga (Rp.80 Juta) 4. Operasi dan Pemeliharaan Amroll Truck (Rp.120 Juta) 5. Operasi dan Pemeliharaan Dump Truck (375 Juta) 6. Operasi dan Pemeliharaan Kontainer (Rp.10 Juta) 7. Operasi dan Pemeliharaan Gerobak Sampah Bermotor (Rp.42 Juta)

-

-

-

-

4. Meningkatnya sarana dan 1. Pengadaan Kontainer (Rp. 250 prasarana persampahan secara Juta) bertahap sampai tahun 2019 2. Pengadaan Gerobak Sampah Bermotor (Rp. 90 Juta)

-

-

-

-

BAB 6


Rencana

6 - 10


Tabel 6.8 Pelaporan Monitoring dan Evaluasi Implementasi SSK Sub Sektor Pengelolaan Persampahan Penanggung Jawab Objek Pemantauan

Waktu Pemantauan

Pelaporan





Bappeda

BAPEDAL, DKP, PEMKAB, DINKES

BMCK



Bappeda

BAPEDAL, DKP, PEMKAB,DINKES

BMCK



Tabel Evaluasi

Bappeda

BAPEDAL, DKP, PEMKAB,DINKES

BMCK



BAB 6


Penerima Laporan Bupati dan Kepala SKPK terkait

6 - 11


6.3

Drainase Perkotaan

Mekanisme monitoring dan evaluasi implementasi/pelaksanaan strategi sanitasi Kabupaten Pidie untuk sub sektor drainase perkotaan tahun 2016 dapat dilihat pada tabel-tabel di bawah ini. Tabel 6.9 Capaian Stratejik Drainase Perkotaan Tujuan : Meningkatkan Lingkungan Permukiman Masyarakat Pidie yang Bersih, Sehat dan Nyaman serta Lingkungan yang Lestari melalui Peningkatan Infrastruktur dan Pengelolaan Drainase Berwawasan Lingkungan Menuju Universal Access Tahun 2019 Tahun 2016 Rencana Output 1. Perencanaan Teknis (DED) Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Tersier

2. Pembebasan Lahan/Tanah Saluran Drainase Tersier

BAB 6

Belanja Outcome (Rp.) 60 Juta Tersedianya 3 Perencanaan Teknis (DED) Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Tersier untuk Kecamatan Kota Sigli (Gampong Pasi Rawa), Kecamatan Mutiara Timur (Gampong Jojo) dan Kecamatan Delima (Gampong Dayah Beuah) 75 Juta Terbebasnya Lahan 1500 m2 untuk pembangunan saluran drainase tersier di Kecamatan Kota Sigli (Gampong Pasi Rawa), Kecamatan Mutiara Timur (Gampong Jojo) dan Kecamatan Delima (Gampong Dayah Beuah)


Realisasi Output

Belanja

Outcome

-

-

-

-

-

-

6 - 12


Tabel 6.10 Capaian Kegiatan Drainase Perkotaan Tahun 2016 Rencana Kegiatan

Realisasi Kegiatan

Realisasi Output

Belanja (Rp.)

Outcome

1. Persiapan penyusunan perencanaan teknis (DED) Pembangunan Saluran dan Gorong-gorong Drainase Tersier

-

-

-

-

2. Persiapan pembebasan Lahan/Tanah Saluran Drainase Tersier

-

-

-

-

Realisasi

Deviasi

Penyebab

Rekomendasi

-

-

-

-

Tabel 6.11 Evaluasi Kegiatan Drainase Perkotaan Sasaran 1. Tersedianya sarana dan prasarana drainase sampai tahun 2019.

Rencana 1. Perencanaan Teknis (DED) Pembangunan Saluran dan Goronggorong Drainase Tersier (Rp.60 Juta) 2. Pembebasan Lahan/Tanah Saluran Drainase Tersier (Rp.75 Juta)

BAB 6


6 - 13


Tabel 6.12 Pelaporan Monitoring dan Evaluasi Implementasi SSK Sub Sektor Drainase Perkotaan Objek Pemantauan

Penanggung Jawab

Waktu Pemantauan

Pelaporan





Bappeda

BMCK,DINKES

BMCK, KSM/MASYARAKAT




Bappeda

BMCK,DINKES




BMCK,DINKES




Tabel Evaluasi

BAB 6

Bappeda


Penerima Laporan

6 - 14

Monitoring dan evaluasi capaian ssk

Recommend Documents