PŘEHLED ZPRÁV Ministr Ťok předloží zakázky na zimní údržbu silnic ......................................................................... 2 Koalice se shodla na mýtném tendru, brány budou ještě až pět let ................................................ 2 Vládní koalice se dohodla: menší silnice se pro kamiony nezpoplatní před rokem 2020 ............. 3 Mýtné brány z dálnic hned tak nezmizí ............................................................................................... 5 Policie vyráží do boje s kamiony. Šoféry kontroluje z autobusu ..................................................... 5 Jak se cestuje kamionem z Calais do Doveru? Zpravodaj ČT byl u toho ....................................... 7
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
1
PLNÉ ZNĚNÍ ZPRÁV Ministr Ťok předloží zakázky na zimní údržbu silnic tyden.cz
19. 08. 2015
Rubrika: Doprava
Ministr dopravy Dan Ťok předloží vládě ke schválení dvanáct zakázek na zimní údržbu silnic první třídy, které úřad plánuje zadat v jednacím řízení bez uveřejnění. Původní otevřená výběrová řízení ministerstvu zastavil prostřednictvím předběžného opatření Úřad na ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) na základě stížností uchazečů. Úřad nyní potřebuje rychle zajistit zimní údržbu silnic po letošním říjnu, řekl mluvčí ministerstva dopravy Tomáš Neřold. Problematickou zakázku na zimní údržbu se ministerstvo dopravy snaží prosadit už od poloviny minulého roku. "Téměř ve všech oblastech soutěže uspěly firmy, které zimní údržbu dělají standardně. Dosáhli jsme ale o 15 procent nižší ceny. Jedna z vítězných firem, SÚS (Správa a údržba silnic) z kraje Vysočina, se odvolala k antimonopolnímu úřadu a ten nám znemožnil soutěž dokončit. Kvůli tomu musíme zimní údržbu zajistit na příští sezónu přímým zadáním, znovu ale oslovíme více uchazečů a chceme dosáhnout nižších cen," řekl Ťok. Část zimní údržby nyní zajišťují krajské Správy a údržby silnic na základě smlouvy s ministerstvem dopravy. Pro část oblastí vypsala tendry státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic a pět oblastí už dříve v rámci pilotního projektu vyhlásilo samo ministerstvo dopravy. Výsledky tohoto pilotního projektu ve Zlínském a Karlovarském kraji dopadly podle ministerstva dopravy pozitivně. Proti zadávání údržby formou veřejné soutěže vypisované ministerstvem dopravy se stavějí především kraje, které jsou zpravidla zřizovateli místních správ údržby silnic. Koncem května otevřenou soutěž na provádění údržby silnic kritizovali hejtmani na zasedání Asociace krajů a obávali se dodržování dojezdových časů záchranářů, policistů a hasičů, pokud by soutěže vyhrály soukromé firmy. Podle ministerstva dopravy jsou ale časy pro odklízení sněhu stanovené zákonem a součástí výběrového řízení bylo i zostření sankcí, pokud by provozovatel tato pravidla nedodržel. Hodnotu původní veřejné zakázky na spravování silnic ve 21 oblastech v Libereckém, Středočeském, Královéhradeckém, Zlínském kraji a na Vysočině odhadlo ministerstvo dopravy na 1,3 miliardy korun. Firmy vzešlé z výběrových řízení měly v daných lokalitách silnice spravovat čtyři roky. Předpokládanou hodnotu nové zakázky, která má být tříletá, ministerstvo neuvedlo.
Koalice se shodla na mýtném tendru, brány budou ještě až pět let elogistika.info
19. 08. 2015
Koalice se shodla na postupu přípravy vypsání soutěže na provozovatele mýta. Posílí pravomoci řídícího výboru a bude hledat mýtného manažera, který jí pomůže připravit podklady pro vypsání tendru, řekl ministr dopravy Dan Ťok. Podle Jana Kasala, zbývá dořešit poslední zásadní bod, kterým je dálka přechodného období, během něhož se bude mýtné vybírat nadále prostřednictvím mýtných bran. Ministerstvo dopravy trvá na pěti letech, koaliční partneři požadují tři roky.
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
2
Ministerstvo dopravy v tomto už ustoupilo, původně totiž požadovalo přechodné období pětileté s dvouletou opcí, uvedl Ťok. Pro přechodné období plánuje vláda kvůli nedostatku času vypsat zakázku pouze na provoz současného systému využívajícího mýtné brány. Během té doby má ministerstvo vypsat hlavní, technologicky neutrální soutěž, u které stát nebude zájemcům o zakázku nařizovat, jakým způsobem mají mýtné v Česku vybírat, zda pomocí mýtných bran, nebo satelitní technologií, či jejich kombinací. Zkrácení přechodného období není podle Ťoka příliš šťastné. Krátká lhůta podle něj může výrazně posílit pozici nynějšího provozovatele, společnosti Kapsch, která jako jediná nebude mít náklady spojené s tvorbou vlastního systému. Ostatní uchazeči, kteří by o zakázku mohli mít zájem, budou v počátku muset investovat do vlastní technologie, která bude sbírat data z mýtných bran. Během krátkého období pak nebude dost prostoru pro pokrytí těchto počátečních nákladů, což by mohlo některé tyto uchazeče odradit, míní ministr. Výrazný posun dnes koalice dojednala v případě pravomocí řídícího výboru, který ustanovila v roce 2014 vláda, aby kontroloval úředníky ministerstva dopravy při přípravách mýtného tendru. Nově by v ní měli mít regulérní hlas i členové parlamentních stran včetně opozice, jejichž účast ve výboru byla dosud jen poradní, uvedl Kasal. Ministr dopravy by rovněž měl mít povinnost s řídícím výborem projednat všechny materiály ještě před jednáním vlády a dosáhnout pro své návrhy podporu výboru. Do hry by se navíc měl vrátit externí poradce, který ministerstvu dopravy pomůže s přípravou hlavní soutěže na provoz mýtného systému. Ten by měl zároveň vyřešit i otázku zpoplatnění silnic nižších tříd, a definitivně tak určit, zda se vybírání mýtného od kamionů při průjezdu silnicemi druhé a třetí třídy vyplatí. S rozšiřováním mýtného na silnice nižších kategorií, jako způsobu řešení objíždění zpoplatněných dálnic, ministerstvo dopravy nesouhlasí. Podle Ťoka existují jiné účinnější metody, jako je například využívání zákazových značek. Rozšířit zpoplatnění na silnice druhé a třetí třídy požadují zejména lidé z koaliční ČSSD. Elektronické mýtné se v Česku vybírá od roku 2007 na více než 1400 kilometrech dálnic, rychlostních silnic a vybraných částech silnic první třídy. Celkem je v systému zaregistrováno téměř 830.000 kamionových palubních jednotek. Smlouva se společností Kapsch vyprší na konci příštího roku. Problematikou přípravy mýtného tendru se bude ve čtvrtek zabývat vláda. Vypsání výběrového řízení na mýtného manažera představuje v přípravách tendru krok zpět o více než rok. Obdobnou soutěž totiž vypsal už Ťokův předchůdce Antonín Prachař (ANO), nový šéf resortu ji ale na sklonku loňského roku zrušil, protože byla podle něj vypsána špatně. Přes půl roku se pak ministerstvo dopravy snažilo služby mýtného manažera zajistit vlastními silami s pomocí externích expertů.
Vládní koalice se dohodla: menší silnice se pro kamiony nezpoplatní před rokem 2020 ihned.cz
19. 08. 2015
Debaty o tom, zda zpoplatnit další silnice prvních či nižších tříd, mohou opět na čas utichnout. Koalice se včera dohodla, že mýtné se bude minimálně do roku 2020 vybírat stávajícím systémem mýtných bran. Vytváří si tak čas, aby si ujasnila, kde vlastně mýtné vybírat chce. Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
3
Odložení tendru na celý mýtný systém prosadil ministr dopravy Dan Ťok. Jeho úřad se totiž dostal do skluzu. Firmě Kapsch, která mýtný systém vybudovala a provozuje, na konci roku 2016 končí smlouva a stále není jasné, co bude dál. Jde tak o snahu zabránit tomu, že vyprší smlouva a nebude vybrán nástupce. Dnes by měla záměr vybrat pouze nového provozovatele mýtných bran na svém zasedání odsouhlasit vláda. A ministerstvo by tak konečně mohlo začít připravovat konkrétní výběrové řízení. To se nelíbí například firmě Skytoll, která na Slovensku provozuje satelitní výběr mýtného. "Technologicky neutrální tendr je jediným objektivním nástrojem na výběr nejlepšího řešení," říká šéf firmy Matej Okáli. Podle něj se v Česku k otevřené soutěži dosud přistupuje jako k nutnému zlu, které by vše jen komplikovalo. Tvrdí přitom, že by dokázali podat nabídku i na stávající rozsah zpoplatnění. Satelitní technologie, která by rozšíření výběru na další silnice snadno nabídla, je ale minimálně do roku 2020 ze hry. Jasné však zatím není, na jak dlouhé období se bude správa mýtných bran a výběr peněz soutěžit. Ministr Ťok trvá nejméně na pěti letech, které by do tendru přivedly více zájemců a pravděpodobně i nižší cenu. Premiér Bohuslav Sobotka ale tíhne spíše ke tříletému období, které by umožnilo vypsání technologicky neutrální soutěže a zároveň by tolik nepokoušelo trpělivost Evropské unie. Ta Česko za mýtný systém dlouhodobě kritizuje. Dokonce kvůli tomu chodí přímo vytýkací dopisy od Evropské komise, podle kterých Česko neplní závazky svého členství. Musí totiž připravit takový výběr mýtného, jenž bude v budoucnu umožňovat průjezd zahraničních kamionů bez nutnosti se v novém systému registrovat. Vše zdržovaly také časté výměny ministrů. Pokud by se ministerstvo hned pustilo do přípravy výběrového řízení, mohl by být vítěz znám nejdříve v březnu. Zda to bude opět rakouský Kapsch, nebo jiná společnost, ale záleží hlavně na délce a podmínkách kontraktu. Stávající provozovatel má tu výhodu, že systém zná a ví přesně, jaké s ním má náklady. Konkurence musí počítat s tím, že se s parametry musí seznámit, vytvořit svou nabídku a hlavně počítat s tím, že na ostré spuštění provozu bude mít jen několik měsíců. Situace tak opět nahrává firmě Kapsch. Na to upozorňuje i opozice, mimo jiné i bývalý ministr dopravy za ODS Zbyněk Stanjura. I ten vypsání nové soutěže připravoval, během sedmi měsíců ve funkci ale podklady připravit nestihl. Z pohledu daňového poplatníka je důležité, zda se českému státu podaří vysoutěžit co nejnižší cenu. Ministr dopravy Ťok už oslovil 27 technologických společností, aby byl zájem v tendru co nejvyšší, a zvedla se tak šance na dosažení nižší ceny. Ministerstvo dopravy ale musí co nejdříve rozhodnout, jaké silnice a proč chce v budoucnu zpoplatňovat, aby mohlo v co nejkratší době vypsat veřejnou soutěž na výběr mýtného po roce 2020, případně po roce 2022. V tom už by se mohla uplatnit také satelitní technologie, tedy sledování vozidel z vesmíru, zatímco nyní stát monitoruje vozidla pouze mýtnými branami. Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
4
Mýtné brány z dálnic hned tak nezmizí Právo
19. 08. 2015
Rubrika: Trhy & ekonomika
Autor: Jiří Novotný Mýtné se v České republice bude i po vypršení nynější smlouvy s firmou Kapsch, která skončí v prosinci 2016, vybírat prostřednictvím mýtných bran. Shodli se na tom včera dopravní experti stran vládní koalice. Uspěl tedy záměr ministra dopravy Dana Ťoka (za ANO) odložit technologicky neutrální tendr na pozdější dobu a vypsat na přelomu letošního a příštího roku pouze zakázku na provoz dosavadního mikrovlnného systému s branami. Rozdílné názory však v koalici nadále panují na délku tohoto přechodného období, než velký tendr konečně rozhodne, jestli bude v ČR dalších deset let mikrovlnný nebo smíšený či čistě satelitní mýtný systém. "My trváme na tom, aby přechodné období bylo minimálně pětileté. Koaliční partneři však chtějí jen tři roky, tedy pouze do prosince 2019," řekl novinářům Ťok. Definitivní délku tohoto období by měla v tomto týdnu stanovit vláda, nebo se o tom bude muset v koalici dál jednat. Na tom, aby se už letos vyhlásil technologicky neutrální tendr, trvala dosud ČSSD. Nyní však ze svých pozic ustoupila. "Je to opravdu ústupek, ale jsme v časové tísni a musíme si koupit čas. Jinak by hrozilo, že v lednu 2017 nebude mít kdo mýto vybírat," řekl ČT dopravní expert soc. dem. Jan Birke. S největší pravděpodobností tedy bude Kapsch spravovat mýtný systém i po roce 2016. Ťok navíc varuje před zkrácením přechodného období, protože by to mohlo odradit ostatní uchazeče od účasti v budoucím technologicky neutrálním tendru. "Nepopírám, že výhodu bude mít ten, kdo systém postavil - tedy Kapsch. Tato výhoda se ale bude v průběhu příštích let stírat, a potřebné je proto pětileté přechodné období," argumentuje Ťok. Na včerejším jednání se koaliční experti shodli i na zvýšení pravomocí řídicího výboru, který loni ustavila vláda, aby kontroloval úředníky ministerstva dopravy při přípravách mýtného tendru. Členové výboru, jmenovaní parlamentními politickými stranami, už nebudou mít pouze poradní hlas, ale budou spolurozhodovat o podobě materiálů, které Ťok vládě v souvislosti s mýtným ještě předloží. Jasné už také je, že ministerstvo dopravy znovu vybere externího manažera, jenž mu pomůže s přípravou velkého tendru na provoz mýtného systému. Úkolem manažera rovněž bude vypracování studie, která by jednoznačně ukázala, zda je, či není pro stát efektivní rozšířit v budoucnu mýtné i na silnice nižších tříd. Zastáncem tohoto rozšíření je ČSSD, která chce vyslyšet volání krajů, aby se mýtným zabránilo kamiónům objíždět po okreskách zpoplatněné úseky a zhoršovat životní prostředí ve městech a obcích. Nynější mikrovlnný mýtný systém v ČR postavila a od ledna 2007 spravuje firma Kapsch. Celkem se od kamiónů a autobusů vybralo na mýtném už 63,5 miliardy korun.
Policie vyráží do boje s kamiony. Šoféry kontroluje z autobusu Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
5
Mladá fronta Dnes
19. 08. 2015
Policisté, kteří hlídkují na dálnici D11, jsou první v republice, kteří nasadili do boje s neukázněnými řidiči kamionů autobusy. Z běžných policejních vozů totiž do kabin nevidí a šoféři kamionů toho zneužívají. Autobus v levém jízdním pruhu na dálnici D11 mezi dvaašedesátým a šestasedmdesátým kilometrem dojíždí kamion. Břetislav Urbánek z královéhradecké krajské dopravní policie spouští videokameru a snaží se přes omoklé sklo zachytit, co se v kabině nákladního auta děje. Nic netušící řidič kamionu telefonuje. "Telefon, vidím telefon," říká klidně Urbánek. Řidič autobusu srovná rychlost s vedle jedoucím kamionem, aby mohl policista skrytě zdokumentovat přestupek. Druhý policista v zadní části autobusu vysílačkou vyrozumí posádku passatu dálniční policie, který jede za nimi a za několik minut kamion zastaví. Řidič dostane za telefonování za jízdy pět set korun pokuty, a navíc přijde o tři body. Policisté, již hlídkují na dálnici D11, která spojuje Pardubický kraj s Prahou, včera začali s kontrolami prostřednictvím autobusů, které mají pomoci policistům lépe postihovat přestupky řidičů kamionů. Jeden policejní tým má pět lidí: tři policisté včetně řidiče jsou v autobuse a dva v tmavém policejním passatu dálniční policie v závěsu za ním. Díky tomu mohou zjištěné přestupky okamžitě na místě řešit. "Jako první v České republice využíváme ke kontrolám řidičů kamionů civilní autobus, ve kterém sedí policisté a ti skrytě natáčejí jejich chování za jízdy. Autobus jsme zvolili z toho důvodu, že z běžných policejních vozidel do kabin nevidíme," uvedl vedoucí dopravní policie krajského policejního ředitelství v Hradci Králové Petr Dušek. Podle dopravních policistů jde o jejich originální nápad. "Nevím, že by někde jinde v Česku, a dokonce v Evropě policisté kontrolovali řidiče kamionů pomocí neoznačených autobusů," sdělil Urbánek. Z policejních statistik dopravních nehod jasně vyplývá, že nesprávný způsob jízdy je více než padesátiprocentní příčinou všech dopravních kolizí. "Jelikož celou řadu nehod zaviní řidiči kamionů, zaměřili jsme se také na ně. Ze zvýšené pozice autobusu máme lepší šanci vidět, co šofér v kabině dělá. Řidiči často spoléhají na to, že na ně není vidět. Díky tomu můžeme jejich přestupky velmi dobře zadokumentovat," uvedl Dušek. Policisté během včerejšího dne například jednoho šoféra přistihli, jak si čte za jízdy noviny, druhého, jak má na přístrojové desce notebook, na kterém sledoval film, a další měl přední okno tak zarovnané plyšáky, že bylo z kabiny sotva vidět na silnici. "O telefonování za jízdy nebo o nepřipoutání bezpečnostními pásy už ani nemluvím. V blokovém řízení lze takový přestupek vyřešit na místě pokutou až do dvou tisíc korun a ve správním řízení až dva a půl tisíce plus správní poplatek," řekl Urbánek. Podle něho řidiči kamionů na nový způsob kontrol reagují s překvapením. "Tento autobus je zbytečné si pamatovat, protože jich máme více a příště určitě vyrazíme s jiným," doplnil Urbánek. Policisté včera na svém úseku dálnice zkontrolovali novým způsobem z autobusu více než dvacet kamionů. Zatím nasazují novou zbraň proti neukázněným řidičům kamionů pouze na dálnici. Na běžných silnicích vymýšlejí podobný systém. "Samozřejmě, že něco podobného chceme vymyslet i na ostatních silnicích v regionu. I tam jsou problémy," dodal Urbánek. Kontrolovat řidiče kamionů chtějí takto dopravní policisté několikrát měsíčně. Minimálně ještě jednu akci stihnou do konce prázdnin.
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
6
Jak se cestuje kamionem z Calais do Doveru? Zpravodaj ČT byl u toho ct24.cz
20. 08. 2015
Francouzský ministr vnitra Bernard Cazeneuve a jeho britská kolegyně Theresa Mayová podepíší dohodu, jejímž cílem je usměrnění uprchlické krize v Calais a zlepšení bezpečnosti u vjezdu do eurotunelu. V jeho blízkosti v provizorním táboře žijí tisíce migrantů, kteří se tudy snaží dostat do Británie. Mnozí řidiči kamionů proto mají strach a jezdit sem nechtějí. Francouzsko-britská dohoda se má zaměřit především na potírání gangů převaděčů a na humanitární situaci v táboře v Calais - tak zvané Džungli. Migranti se snaží do kamionů dostat a proniknout v nich do Anglie. Řidiči se tak musí mít neustále na pozoru, přestože se úřady snaží riziko co nejvíc omezit. Drtivá většina odpočívadel od belgické hranice až do Calais je v současné době uzavřená - podle všeho právě proto, aby na nich uprchlíci nemohli do kamionů nalézt. Na dramatické chvíle, kdy migranti brali kamiony útokem, odpověděly úřady rychlou výstavbou plotu. Ten se teď táhne na několika kilometrech po obou stranách silnice, která vede až k nájezdu na trajekt. Ve dne v noci jsou všude policisté, ploty ale zřejmě plní účel a ostražitost to trochu ukolébalo. Ani po vjezdu na trajekt není vyhráno. Řidič kamionu Pavel Jílek, kterého doprovázel zpravodaj ČT, připouští, že teprve tady má ty největší obavy. Někteří kolegové si údajně od uprchlíků nechají zaplatit za to, že je na trajekt provezou. A běženci pak na lodi přelézají do ostatních vozů, zatímco jejich řidiči sedí v kajutě. Po příjezdu do britského přístavu je pak třeba provést pečlivou prohlídku - uprchlík v autě totiž znamená tučnou pokutu. Uprchlíci se mohou ukrývat pod návěsem, případně přestříhat lanka přidržující plachtu. Kamiony navíc stojí tak těsně vedle sebe, že není problém přelézt z jednoho na druhý. S uprchlíky se potýká nejen Francie a Británie, ale i Německo. Sem letos dorazí až 800 000 běženců. Na středeční tiskové konferenci to oznámil ministr vnitra Thomas de Maiziére, který tak upravil oficiální prognózu, jež dosud počítala s 450 000 uprchlíky. Očekávaný počet běženců je nyní téměř dvojnásobný ve srovnání s dosud největší uprchlickou vlnou, kterou Německo zažilo v roce 1992. „Mnozí tito lidé zde zůstanou. Měli bychom je přijmout a integrovat. Mnoho žadatelů o azyl však nemá žádnou perspektivu, že by zde mohli zůstat, a budou muset naši zemi opustit,“ řekl de Maiziére. Počet osob, kterým Německo udělí azyl, neupřesnil. Zdůraznil však, že každý žadatel má právo na spravedlivé posouzení svého případu. Největší podíl běženců letos do Německa přichází ze Sýrie. Podle ministerstva vnitra tvoří Syřané 22,3 procenta všech žadatelů o azyl. Na druhém místě jsou Albánci, kteří tvoří 17,8 procenta žadatelů. Německá vláda přitom už delší dobu upozorňuje, že obyvatelé balkánských zemí mají téměř nulovou šanci, že budou moct v zemi zůstat.
Relative PR & Consultancy, s.r.o. www.relativepr.cz
7
