“Minder overlast in een mooiere stad” Algemene Beschouwingen Peter van Heemst (PvdA) Begrotingsdebat 2008, donderdag 11 oktober 2007 De PvdA bijdrage aan het begrotingsdebat wil ik opdragen aan de bewoners van het Amelandseplein, een plein op Rotterdam Zuid waar ik afgelopen zomer een paar keer heb meegedaan aan het programma dat buurtbewoners daar houden voor jong en oud. Alles wat een stad kracht geeft, zag ik daar terug. Een groep enthousiaste vrijwilligers die de hele zomer voor kinderen en jongeren spelletjes en wedstrijden organiseert. Het gebruik van een plein met een parkje op zo’n manier dat iedereen er letterlijk en figuurlijk z’n plek kan vinden. Bedrijven en ondernemers in de buurt die prijzen beschikbaar stellen en activiteiten sponsoren. 65 plussers die bij elkaar komen op het zomerterras. Mensen van alle achtergronden en afkomst die er samen een mooie zomer van maken. Kinderen die leren wat meedoen, winnen en verliezen is. ‘t Is samenleven, opvoeden, integreren en er wat van maken op een bijna onopvallende manier. Maar het gebeurt wel. En goed! 2007 en 2008 zijn voor Rotterdam en de Rotterdammers belangrijke jaren. Wat we aan het Amelandseplein zien, willen we op veel plekken in de stad gaan zien. Aan de ene kant moet dit stadsbestuur al werkende weg van alles en nog wat aanpakken en doen wat is beloofd in het collegeakkoord en het collegeprogram, maar ook wat zich in de stad blijkt voor te doen. Aan de andere kant moet er in deze jaren veel in de steigers worden gezet, waarvan de resultaten pas later in de stad zichtbaar en merkbaar worden. Als we vandaag en de komende weken een beoordeling gaan maken van de stand van zaken dan is het oordeel van de PvdA positief. Ik wil dat illustreren aan de hand van het Pact op Zuid, de grote inhaalslag die in gang is gezet om in dat deel van onze stad het leven van mensen beter te maken. Twee jaar geleden was dat vooral een goed voornemen, een mooi plan, een van de sleutelprojecten van het nieuwe college. Nu begint duidelijk te worden dat het niet alleen gaat om iets dat over vijf of vijftien jaar resultaten oplevert. Nu is stap voor stap zichtbaar aan het worden dat er écht iets aan het veranderen is. Het Pact op Zuid is de motor van veel concrete acties. Er zijn speelveldjes aangelegd, gymzalen gebouwd, concrete, tastbare dingen. Dat is natuurlijk de crux van wat we hier doen: aan de ene kant de Rotterdammers laten zien welke kant we op willen. Zonder zo’n kompas, ideaal of visie blijft het een dode boel. En tegelijkertijd moeten we dat ongeduld houden en koesteren: iedere dag moet het in onze stad een concrete stap de goede kant opgaan. Rotterdam krijgt een fors bedrag om de Vogelaarwijken op te knappen en aan te pakken. Beter gezegd: wij krijgen het meeste van alle Nederlandse steden: 10 jaar lang steeds 72 miljoen, dat maakt 720 miljoen in totaal. Dat is een compliment waard aan het adres van het college. Want dat soort dingen gebeuren niet “zomaar”. Het gaat er nu om dat het welzijn, de economie, het werk en het wonen in die wijken op een hoger plan worden gebracht. Wij willen dat dit in nauw overleg met bewoners, corporaties, ondernemers en deelgemeenten wordt gedaan.
11 oktober 2007
Pagina 1 van 10
Algemene Beschouwingen door Peter van Heemst (PvdA)
“Minder overlast in een mooiere stad”
Een jaar geleden spraken we nog de verwachting uit dat een nieuw kabinet Rotterdamse ambities zou ondersteunen. Nu is die hoop gelukkig bewaarheid: er komen geen extra huurverhogingen, wel meer geld voor armoedebestrijding, voor de minima blijft de koopkracht op peil, de no-claim wordt afgeschaft, de schoolboeken worden in 2009 gratis, er komt vaart in het jeugdbeleid, wel moet er meer worden gedaan met het elektronisch kinddossier en de gesubsidieerde banen, die voor veel mensen in Rotterdam een motor zijn om weer aan het werk te komen, komen terug. Ik wil vandaag een aantal zaken aan de orde stellen die goed gaan. En ik zal ingaan op ontwikkelingen die bij de PvdA fractie zorgen oproepen. En ik zal tot slot nog een aantal onderwerpen noemen die wat ons betreft bijzondere aandacht moeten krijgen. De draad van dit debat zal in de commissies van de gemeenteraad de komende weken worden opgepakt. En over een maand maken we hier de balans op. Dan wordt de begroting voor 2008 vastgesteld. Dan ligt het fundament er om in maart 2010 deze collegeperiode succesvol af te sluiten. Want zo snel gaat het! 2008 wordt voor Rotterdam sowieso een belangrijk jaar omdat we dan de procedure in gang zetten om te komen tot de keus van een nieuwe burgemeester. De man of vrouw die als eerste en bij uitstek het gezicht zal zijn van het stadsbestuur, hier in Rotterdam op de eerste plaats, maar ook in de regio, landelijk en in de internationale contacten die horen bij onze wereldstad.
Welke zaken gaan goed? Werk en economie Rotterdam en Rotterdammers moeten er in 2010 beter voorstaan dan in 2006. En het gaat de goede kant op. Steeds meer Rotterdammers gaan aan het werk. Dat is het beste antwoord op armoede en vooral de beste manier om mensen hun eigen boontjes te laten doppen. Er zijn 4500 mensen minder in de bijstand. Als er echte armoede is – en dat zien we ook bij Rotterdammers die hard werken voor een bescheiden inkomen- dan is een offensief tegen armoede volkomen op z’n plaats. Het is ingevuld en beschikbaar. Het is zaak dat wie er recht op heeft, er ook gebruik van maakt. Zeker voor jongeren geldt dat armoede nooit een beletsel mag vormen om mee te doen aan sport, cultuur en opleiding. ‘Ontbijt op school moet’, zeg ik nog maar een keer. Natuurlijk hebben ouders hier de eerste verantwoordelijkheid, maar daar mogen kinderen nooit de dupe van zijn. Maar achter dat goede nieuws en die goede trend zit ook een negatief verhaal: Rotterdam doet het weliswaar beter dan het landelijk gemiddelde, maar nog steeds slechter dan de andere grotere steden én Rotterdam scoort slechter dan veel gemeenten in onze regio. Dat is een schrijnend gegeven, want er is werk zat. Heel veel werk. In de haven, de zorg en in de dienstverlening. Opleiden is essentieel. Maar ook het gericht uitventen van bijvoorbeeld de enorme kansen die onze haven en industrie bieden aan vakmensen. Wie daar een baan vindt, verdient goed en heeft zekerheid dat zo’n baan niet op de tocht komt te staan. Er is een stevige aanpak om het tekort aan stageplaatsen tegen te gaan. Dat was een obstakel waar te veel Rotterdamse jongeren tegen aan liepen. De PvdA steunt de strenge sancties voor mensen en met name jongeren die onvoldoende meewerken aan het vinden van een baan. Jongeren moeten op school zitten, een vak leren
11 oktober 2007
Pagina 2 van 10
Algemene Beschouwingen door Peter van Heemst (PvdA)
“Minder overlast in een mooiere stad”
of aan het werk zijn, andere smaken zijn er niet. En als we dat niet stevig doorzetten dreigt er een generatie verloren te gaan. Een generatie die we juist zo hard nodig hebben. We zitten in een stad die veel werknemers uit Polen en andere nieuwe EU-lidstaten ziet binnen komen. Dat illustreert dat er nog steeds werk in Rotterdam en de regio te doen is waarvoor onze werkzoekende kennelijk niet zijn te motiveren of waarvoor het vakmanschap ontbreekt. Dat is niet goed. Wat gebeurt er concreet om daar een keer ten goede in aan te brengen? Om de overlast tegen te gaan die op veel plekken in de stad aanwezig is, moet er meer gebeuren dan nu nog het geval is. Overvolle pensions schieten uit de grond. Malafide huisjesmelkers verdienen goud geld aan deze nieuwe gastarbeiders. We horen en zien te veel verhalen van Polen die zich niet weten te gedragen. Toezicht is er te weinig. Taal is een grote barrière om mensen in onze stad normaal te laten meedoen.. De minister van Sociale Zaken reageerde een paar weken geleden in de Tweede Kamer veel en veel te laconiek: het valt allemaal wel mee en zoek het als gemeente maar uit. Dat was de kern van zijn boodschap. Dat was te weinig, te passief en te kortzichtig dus. We willen dat u de komende weken een actie begint, met steden groot en klein die in dezelfde positie zitten, om van minister Donner hulp te krijgen bij het effectiever bestrijden van deze uitwassen. In Rotterdam en de regio vestigen zich veel nieuwe bedrijven en ook internationale bedrijven weten de weg naar de stad en regio steeds vaker te vinden. Dat is goed nieuws, heel goed nieuws. Toch kunnen de inspanning op internationaal vlak nog beter. Er zijn economische kansenzones bijgekomen. Zo maken we het aantrekkelijk om te investeren in wijken die dreigen weg te zakken. Zelf ondernemen, een eigen bedrijf starten, dat moeten jongeren heel vanzelfsprekend gaan vinden. Winkelstraten die nu verloederen moeten een metamorfose ondergaan. Hoe dat kan, laat de kop van de Nieuwe Binnenweg zien: de foeilelijke boogjes zijn vervangen door een moderne en aantrekkelijk vormgeving en er is ook nog eens uitbreiding van de winkelruimte gerealiseerd. Die aanpak, of variaties daarop, is op veel plekken in de stad herhaalbaar. Wanneer komt er een concreet voorstel om winkelstraten mooier en dus aantrekkelijker te maken voor klanten en ondernemers? Kees de Gruiter van de VVD en ik hebben 6 weken geleden de puien aan de Meent al aan de orde gesteld via schriftelijke vragen. Ik wil graag nu concept-antwoorden aanbieden: “De Meent is er mooier op geworden door de nieuwe puien. De oude puien zijn foeilelijk en wij (het college) gaan met de andere ondernemers aan de Meent om tafel om te kijken of we de hele Meent kunnen verfraaien.” Voor ondernemers is ‘Stop en Shop’-parkeren een mooie regeling. Het zorgt ervoor dat klanten die even wat komen afgeven, ophalen of een snelle boodschap willen doen, dat kunnen zónder te betalen voor het parkeren. Op Zuid was de proef met ‘Stop en Shop’ een succes. Hoe zit het met het vervolg? In het coalitieakkoord staat: Ik citeer: Het bestaande parkeerbeleid wordt gehandhaafd en in een beperkt aantal drukke winkelstraten aangevuld met een stop en shop tarief. (alleen waar het concrete problemen oplost) Einde citaat. Waar blijft de uitwerking? Maatschapelijke opvang Een veilige stad is een stad waarin mensen niet op straat zwerven omdat ze verslaafd zijn of omdat ze geen dak boven hun hoofd hebben. Een sociale stad is een stad waarin we ervan uitgaan dat iedere Rotterdammer iets kan en dat het altijd de moeite loont mensen
11 oktober 2007
Pagina 3 van 10
Algemene Beschouwingen door Peter van Heemst (PvdA)
“Minder overlast in een mooiere stad”
te leren weer wat orde en regelmaat in hun leven aan te brengen en op eigen kracht hun weg te vinden. De afgelopen 1 ½ jaar is op veel locaties in Rotterdam opvang tot stand gekomen. Soms na begrijpelijke en emotionele discussies met buurtbewoners. Vaak met scepsis, maar ook heel vaak met realiteitszin: wie in een grote stad woont weet dat we samen ook lastige problemen moeten oplossen. Altijd door open kaart te spelen en waterdichte afspraken te maken over een strikt beheer en het tegengaan van overlast. De opvang van deze groepen laat zien dat een combinatie van een repressieve én een sociale aanpak de stad echt veiliger maakt. Ik wil het college op dit terrein nog een suggestie aan de hand doen. Wat ik nu op veel plekken zie is dat al die zorginstellingen zich zo onopvallend mogelijk gedragen. Terwijl ze binnen, voor de eigen bewoners of klanten, heel veel activiteiten hebben die voor de rest van de straat mooi en nuttig kunnen zijn. Ze repareren fietsen. Dat kan je voor alle straat bewoners doen. Ze houden een ontbijt. Daarvan kunnen alle oudere alleenstaanden profiteren. Ze hebben een sportzaaltje. Dan kan je dus een toernooi voor jongeren in de buurt in organiseren. Ze houden hun eigen stoep schoon. Daar kan je dus een veegploeg voor de straten in de omgeving van maken. Wij willen dus dat al die instellingen- het zijn er honderden- zich niet stil en onopvallend gedragen, maar dat ze een motor worden van positieve activiteiten in hun omgeving. Bouwen en Wonen Het aantal woningen dat in Rotterdam gebouwd wordt, zit boven de ambities die in het collegeakkoord zijn opgenomen. Er liggen een goede Woonvisie en een ruimtelijke plan voor de ontwikkeling van onze stad tot 2030. Er wordt gebouwd voor Rotterdammers en voor hun kinderen. Er wordt veel gedaan om starters eerlijker kansen te geven en afgestudeerd talent aan de stad te binden. Positief is dat er ruimte wordt gemaakt voor grondgebonden woningbouw. Maar ‘rotte kiezen’ ontsieren de stad. Ze doen letterlijk en figuurlijk pijn. Panden die na een brand tien jaar leeg staan. Panden die worden dichtgespijkerd en voor een verloederd straatbeeld zorgen. Iedereen ergert zich er groen en geel aan. De gemeente staat vaak machteloos omdat financiële en juridische mogelijkheden ontbreken er een einde aan te maken. Dat is niet alleen een Rotterdams probleem. We zien in veel steden hetzelfde gebeuren. De PvdA wil graag dat er a.) een inventarisatie komt van de vijftig meest ergerlijke rotte kiezen; b.) per pand wordt bekeken wat er wel en niet is gedaan om daaraan een eind te maken; c.) nieuwe acties starten om per pand schot in de zaak te brengen; en d.) waar dat nodig is met de andere steden richting rijk een lobby op gang komt om nieuwe wettelijke instrumenten te krijgen om met succes deze vorm van verloedering te beëindigen. In de regio blijven de buren achter bij het bouwen van betaalbare huurwoningen. Van je buren moet je het maar hebben. Wat wordt gedaan om daar wel schot in te krijgen. Als vrijwillige samenwerking en financiële bijdragen niet helpen, dan is een wettelijke basis nodig om de regio te dwingen echt mee te werken. De PvdA had en houdt zorgen over het aantal kamers met begeleiding (Kamers met Kansen) dat in onze stad beschikbaar komt: 400 stonden er vorig jaar in de planning en dat aantal is voor 2008 niet verhoogd. Voor ons staat als een paal boven water dat er in Rotterdam 1000 noodzakelijk zijn om aan de vraag en behoefte te kunnen voldoen.
11 oktober 2007
Pagina 4 van 10
Algemene Beschouwingen door Peter van Heemst (PvdA)
“Minder overlast in een mooiere stad”
Met een eigen dak boven het hoofd., met een beetje begeleiding kunnen jongeren in onze stad beter hun draai vinden dan nu het geval is. Het is een kleine investering met een hoog rendement! En we verwachten dus meer actie van het college om dit aantal op te hogen. Ook richting minister en Tweede Kamer. Maak de rekensom maar: een plek in een jeugdinrichting kost € 250.000,- per jaar. Een kamer met kansen € 5.000,- per jongere. Veiligheid Rotterdam moet een stad zijn waar mensen zich thuis voelen. Om dat te bereiken is veiligheid essentieel. Het legt de basis voor heel veel andere zaken. Een winkelier kan pas goed zaken doen als hij in een veilige winkelstraat zit. Je kunt alleen leuk uitgaan als het veilig is op straat of in de metro. Alleen in een veilige buurt willen en kunnen mensen samenleven. Het is positief dat de strijd tegen overlast van belwinkels goed gaat en dat het aantal meldingen van illegale hennepkwekerijen succesvol verloopt. Ik sta kort stil bij een aantal andere punten. 60% van de Rotterdammers vindt de overlast van jongeren het belangrijkste probleem waaraan het stadsbestuur prioriteit moet geven. Dat heeft een motie van deze raad opgeleverd waarin het stadsbestuur is opgedragen om mét politie en justitie, de deelgemeenten en het jongerenwerk te komen met een Plan van Aanpak om deze overlast effectiever aan te pakken. Niet alleen door hard op te treden tegen de harde kern. Ook door er keihard aan te werken dat jongeren die dreigen af te haken niet van kwaad tot erger vervallen. Juist bij deze dubbele opdracht kan het college laten zien hoe de sociale én de veiligheidsaanpak hand in hand gaan. De reactie snelheid van politie en justitie moet in ieder geval omhoog. Er moet eerder worden ingegrepen als de boel uit de hand loopt. Als op straat merkbaar is dat het met kinderen de verkeerde kant op gaat dan moet de opvoeding en opleiding worden verplaatst van het gezin en de school naar een internaat of 24-uurs school. Waar dat kan op basis van vrijwilligheid, waar dat moet met dwang. Wíj zijn er voorstander van dat de burgemeester een dergelijke bevoegdheid krijgt. En we zouden het goed vinden als dit college die boodschap ook overbrengt bij verantwoordelijk minister Rouvoet. Ook is nodig dat de politie in het dagelijkse optreden een scherper onderscheid maakt tussen de harde kern en de meelopers. Als er een goede buurtagent is die probeert meelopers aan de goede kant van de streep te houden, dan mag er niet een agent in een busje zijn die bij een melding uitrukt en de meelopers op één hoop veegt met de harde kern. Maar Rotterdam moet ook een stad zijn die jongeren letterlijk en figuurlijk de ruimte biedt om op te groeien. Waar we grenzen aangeven. En alle Rotterdamse kinderen en jongeren uitdagen het beste uit zichzelf te halen. En ook letterlijk ruimte bieden, dat laat nog wel eens te wensen over. In Hillegersberg-Schiebroek kon bijvoorbeeld een maatschappelijke opvang redelijk snel worden geregeld, maar de aanleg van een skatebaan is uiteindelijk gecancelled na maanden en maanden van verzet door de buurt. Wij rekenen erop dat de grote conferentie van BenW die over een paar weken gehouden gaat worden een brede en vernieuwende aanpak gaat opleveren. Het is goed dat er in de begroting extra geld is uitgetrokken voor veiligheid. Daarmee wordt tegemoet gekomen aan een wens van de PvdA fractie van vorig jaar om alles op alles te zetten om in alle Rotterdamse wijken in 2010 een stap vooruit te zetten. Op basis van de jaarlijkse veiligheidsrapportage zullen we nauwkeurig bekijken of die positieve ontwikkeling gehaald gaat worden. Dat zijn we aan onze stand verplicht.
11 oktober 2007
Pagina 5 van 10
Algemene Beschouwingen door Peter van Heemst (PvdA)
“Minder overlast in een mooiere stad”
De PvdA fractie wil vandaag ook kort stilstaan bij de brandveiligheid. Vaak een stiefkindje. Ik doe dat ook naar aanleiding van het werkbezoek van de commissie Veiligheid aan Londen, eerder dit jaar. We konden daar zien en horen hoe de brandweer daar veel werk maakt van community safety. De brandweer steekt veel tijd en energie in actieve contacten met de bevolking om zelfredzaamheid en het bewustzijn voor brandveiligheid te vergroten. Ze zijn dus actief in de wijk. Bezoeken scholen. Doen mee aan overleggen over veiligheid. En ze laten mensen zien wat de brandweer doet. Voor Rotterdam Zuid – waar 200 000 mensen wonen- is uitgezocht hoeveel menskracht bij de brandweer nodig én beschikbaar is voor dit soort werkzaamheden. De norm bedraagt daar 14 mensen voor proactief en preventief werk. Er zijn slecht 6 mensen daadwerkelijk beschikbaar. Klopt dit? Hoe kan dat? En wat kan er gedaan worden om dat gat te dichten? Thuis voelen in de stad Je thuis voelen in je eigen stad: dat betekent ook dat we ervoor zorgen dat Rotterdammers trots zijn op hun stad. We delen een Rotterdam-gevoel. Het is en blijft essentieel dat we er alles aan doen om dat gevoel te versterken. Ook door de geschiedenis van de stad te leren en te kennen. Dat vraagt om concrete acties: daarom vragen we nogmaals het college om de herdenking van het bombardement de volgende jaren op dezelfde manier te herdenken als dit jaar. Maar ook andere acties: straatnaambordjes die vertellen wat de betekenis ervan is, goed straatmeubilair, zoals bankjes, lantarenpalen en hekwerk die kwaliteit uitstralen, nieuwbouw die de sporen van wat was niet uitwist, maar juist een plek geeft. Hier is nog veel te doen. De PvdA vraagt HOE het college dat wil gaan aanpakken. Een schone en mooie stad is een stad waar cultuur bloeit. We komen er in de commissie uitgebreider op terug. Ik zeg nu al dat we het belangrijk vinden dat er een middenzaal komt voor theatervoorstellingen in de nieuw te bouwen Coolsingeltoren. Dat we voorstander waren en blijven van het stadsmuseum -de grootste advocaat van dat museum is inmiddels wethouder, dus dat moet goed komen-. We willen dat snel wordt gereageerd als culturele panden komen leeg te staan: in de Witte de Withstraat zie je dat gebeuren en het doet de straat geen goed. Door het verdwijnen van het cluster Calypso, Hyper Hyper en Nighttown is de looproute van CS naar de Binnenweg en de Witte de Withstraat onderbroken. De PvdA wil dat er snel gewerkt wordt aan een goed herkenbare, mooi vormgegeven en duidelijk bewegwijzerde nieuwe route van CS naar het Westelijk Handelsterrein, met aftakkingen naar de Kruiskade, het Stadhuisplein, de Binnenweg en de Witte de Withstraat. Een stad waarin je je thuis voelt is een stad waarin de sfeer goed is. Waar het stadsbestuur laat zien en merken dat het er is voor alle Rotterdammers. En dit stadsbestuur doet dat goed! Een stad met goede dienstverlening Ik wil ook nog even wat zeggen over een goede dienstverlening door de gemeente. Laat ik eerst zeggen dat er veel goede dingen gebeuren. De stadswinkels gaan op vrijdagavond en op zaterdag open. Da’s goed. Er is een boete ingevoerd voor te trage beslissingen. Da’s terecht. Op beroeps- en bezwaarschriften wordt steeds vaker binnen de wettelijke termijnen beslist. Da’s prima. Toch valt er nog een en ander te verbeteren. - Worden horeca ondernemers nu sneller bediend dan de eigenaar van het restaurant Dunya waar ik vorige jaar bij stilstond? Die eigenaar had een aanvraag ingediend voor een kleine verbouwing, kreeg een brief waarin stond ‘u hoort snel van ons’ en
11 oktober 2007
Pagina 6 van 10
Algemene Beschouwingen door Peter van Heemst (PvdA)
-
“Minder overlast in een mooiere stad”
belde zelf na zes maanden de gemeente maar eens omdat hij nog niets gehoord had. Wat is er concreet gebeurt om dat soort idioterie te beëindigen? Worden wettelijke termijnen automatisch volledig opgesoupeerd of kan er bínnen de wettelijke termijn al een beslissing vallen?
In dit kader wil ik ook stilstaan bij het hoge percentage topambtenaren dat wel in Rotterdam werkt, maar er niet woont (30 van de 44 ofwel bijna 75% ). Daar zijn vaak begrijpelijk redenen voor te noemen. Als in een gezin de één in Rotterdam werkt en de partner in Utrecht, dan is Zoetermeer een begrijpelijke woonplaats. Maar wie wel in Rotterdam woont, er winkelt en uitgaat. Wie kinderen heeft op Rotterdamse scholen. Wie er in het weekend sport, die heeft – denk ik- een wat ander Rotterdamgevoel dan degene die hier om 8 uur met de trein arriveert om rond 17 uur zich weer terug te trekken op een veilige afstand van de stad. Kunt u dit punt oppakken? Nogmaals, ik weet dat er veel haken en ogen aan zitten, maar het zou pure winst zijn als hier een omslag is te maken. Bij goede dienstverlening hoort ook een massieve verschuiving van beleidsambtenaren op kantoor naar uitvoeringsambtenaren op straat. We willen graag dat ambtenaren problemen opzoeken, zien en horen hoe het zit, weten wat er leeft. Weet u wat de ambtelijke diensten er aan doen om zo te gaan werken? Wilt en gaat u daarop sturen? Die aanpak wordt gekenmerkt door de 4 A’s: aanbellen, aankijken, aanspreken en activeren. (Zie mijn A-badge) Er is een groot gemeentelijk apparaat omdat er in de stad veel te doen is. Soms produceert dat grote apparaat geen oplossingen, maar problemen. Op straat , op een plein of in een buurt merken mensen dan dat ze van het kastje naar de muur worden gestuurd. Dat iedereen naar iedereen verwijst en dat er uiteindelijk niets gebeurt. Wij zijn er om dat aan de kaak te stellen. U bent er om dat soort zaken op te pakken. Bankjes die het uitstappen van invaliden blokkeren, een glijbaan waarop al 6 kinderen hun polsen hebben gebroken, wij zijn er voor om dat soort dingen snel op te lossen.
Wat kan beter? Inburgering De inburgering stagneert. Dat kan en mag niet. Er zijn volle wachtlijsten en lege klaslokalen. De PvdA rekent erop dat de handreiking aan de steden en zeker ook aan Rotterdam die de minster heeft geboden snel wordt ingevoerd. Zij heeft een wetswijziging aangekondigd waardoor iedere inburgeraar hetzelfde bedrag van 270 euro gaat betalen. Daar zijn we blij mee. We zullen kritisch blijven volgen hoe dit in de praktijk uitpakt. Ook wordt de intake flink verkort. Aan bureaucratie hebben we niets. Dat werd dus tijd. Het is onze ambitie om nog meer mensen via taal en inburgering aan de stad te binden. Met 4 x 5000 mensen die er aan meedoen, blijft er immers nog steeds een hele grote groep Rotterdammers over aan wie we niets te bieden hebben. Ouderen. DE Rotterdamse oudere bestaat niet. Veel redden het op eigen kracht uitstekend. Veel komen een heel eind met een beetje hulp. Maar er zijn er ook veel die vereenzamen. Die medische en psychische problemen hebben. Die de eindjes nauwelijks aan elkaar kunnen knopen. Gelukkig is binnen de verschillende onderdelen van het werk van de wethouders de aandacht en zorg voor oudere Rotterdammers terug te vinden.
11 oktober 2007
Pagina 7 van 10
Algemene Beschouwingen door Peter van Heemst (PvdA)
“Minder overlast in een mooiere stad”
Er zijn ouderenteams die zelf op pad gaan om 65-plussers te helpen met het invullen van formulieren (NB: Maak die formulieren ook zo eenvoudig als het maar kan. Oftewel leer van hun ervaringen!) De 65 plussers hebben recht gekregen op gratis openbaar vervoer in 2007. Onze indruk is dat dit experiment succesvol verloopt. Alle reden dus om bij het Rijk en de stadsregio ons best te gaan doen er mee door te gaan. Niet alleen omdat deze groep Rotterdammers dan makkelijker en sneller op bezoek kan bij vrienden en familie, of kan deelnemen aan vrijwilligerswerk, maar ook omdat het voor veel van die 65-plussers een welkome verbetering is van hun vaak krappe huishoudboekje. Het komt terug in de inspanning om in onze stad 1500 nieuwe woningen te bouwen én woningen geschikt te maken voor ouderenhuisvesting. Als we dat goed aanpakken brengen we ook een doorstroming opgang die nieuwe woonruimte oplevert voor starters en mensen die op zoek zijn naar een grotere woning. Maar het is en blijft nodig op een breed front wat extra’s te doen om deze groep in onze stad een goede plek te geven. Er is veel verborgen armoede. Sociaal isolement, eenzaamheid En een opeenstapeling van problemen. Zeker als onvoldoende beheersing van de Nederlandse taal de achterstand alleen nog maar vergroot. Europese Jongerenhoofdstad 2009. Laat ik voorop stellen dat de organisatie, de bemensing en de aanpak er goed uitzien. Niet voor niets heeft dat commissiebreed steun gekregen. Wel is de PvdA teleurgesteld in de onzichtbaarheid van dit project in dit jaar. We hebben vorig jaar aangegeven dat al in 2007 extra activiteiten voor jonge Rotterdammers in de buurten en wijken van onze stad duidelijk moesten maken dat de Jongerenhoofdstad in aantocht is. Nog in juni is er een poging gewaagd om de zomerprogramma’s die op veel plekken in de stad gehouden gingen worden wat uit te breiden of wat steviger op te zetten. Zo zouden we met Jongerenhoofdstad kunnen meeliften in wat toch al gebeurt en er nog wat aan toevoegen als “opwarmer”. Maar dit is niet gebeurd. In 2008 moet dus veel worden goed gemaakt en ingelopen. Dat is wat ons betreft de belangrijkste opdracht aan de projectwethouder. Ik voeg er nog twee punten aan toe: - We willen dat het budget van 50 miljoen dat de gemeente beschikbaar heeft gesteld wordt verdubbeld. Dat zou de ambitie moeten zijn: een substantieel bedrag erbij van Rotterdamse bedrijven en instellingen. En een behoorlijk bedrag erbij van het Rijk en van Europa. - Verder zou het mooi zijn als Rotterdam twee ander Europese steden vindt, bijvoorbeeld Birmingham en Hamburg, die vanaf het begin meedoen aan onze Jongerenhoofdstad 2009. Dat geeft het project extra kracht. Dat maakt de kans op voortzetting in bijvoorbeeld 2011 en 2013 groter. Schone en mooie stad Er moet meer gebeuren om van Rotterdam een mooie en schone stad te maken. Mensen zijn trots op zo’n stad. Voor de binnenstad zijn nu een aantal afspraken gemaakt. Er komt extra geld. En dat is hard nodig. Binnen twee maanden verwachten we een concreet plan om het Laurenskwartier mooier te maken. Er wordt veel gebouwd. Maar er wordt nog te weinig gedaan om daar snel een aantrekkelijke woonomgeving te realiseren. Wilt u eens kijken of – na de komst van de Markthal- de Rotte weer kan worden doorgetrokken? Wat zit daar technisch, financieel en beheersmatig aan vast? Het zou een enorme verrijking kunnen zijn van de kwaliteit van het centrum: Breng de Rotte terug in Rotterdam!
11 oktober 2007
Pagina 8 van 10
Algemene Beschouwingen door Peter van Heemst (PvdA)
“Minder overlast in een mooiere stad”
Voor de wijken en buurten van Rotterdam is een zelfde voortvarende aanpak nodig. Het Centrum is van ons allemaal. Da’s waar. Maar voor de buurten en wijken van Rotterdam geldt hetzelfde. Ook daar moet dus meer gaan gebeuren. Op twee manieren. 1. De acute nood moet worden gelenigd. Er zijn te veel verzakkingen, er is te veel zwerfvuil, slecht onderhouden bankjes en straatlantarens, te veel straten hebben een verloren en rommelige aanblik. Er zijn steeds meer portiekwoningen zonder naambordjes. Dat is altijd een teken van verval en sociale verloedering. De PvdA wil een Brigadier Buitenruimte die niet op meldingen maar op eigen initiatief de stad doorgaat om de slechte en lelijke plekken direct te laten aanpakken. Dus: als een lantarenpaal niet brandt dan wordt direct met City Tech gebeld: Uitrukken! Als er graffitti zit, de schoonmaakploeg gebeld: Poetsen! Als een glijbaan levensgevaarlijk is, gemeentewerken gebeld: weghalen! 2. Het budget om de stad mooier te maken moet omhoog. Vorig jaar heb ik aangegeven dat de PvdA in heel Rotterdam een blijvend hogere kwaliteit wil bij de inrichting van pleinen en straten. Hierover zullen we in de raadscommissie verder met de wethouder het debat aangaan. Het is voor ons niet interessant of de gemeente of de deelgemeente dit gaat doen. Voor ons en voor Rotterdammers telt maar één ding: dát het gebeurt. En daar zal dus dit college en deze wethouder buitenruimte in overleg met de deelgemeenten voor moeten zorgen. De kosten van de afvalheffing gaan volgend jaar omhoog. Dat komt omdat in de oude wijken, denk aan de Agniessenbuurt en aan het Oude Noorden, ondergrondse afvalcontainers worden geplaatst. Dat is positief nieuws. Een buurt gaat er zo flink op vooruit. Wij willen echter dat nog eens goed bekeken wordt of de lastenstijging die daaruit voortvloeit kan worden gematigd. Bij het begrotingsdebat in de commissie komen we daar op terug.
Waar vraagt de PvdA extra aandacht voor? Jeugd en jongeren 1. Het is belangrijk dat we uit alle kinderen en jongeren het beste halen wat er in zit. Dat is een onvoorstelbaar omvangrijke en belangrijke taak die we ons zelf stellen. Niet alleen kijken dus naar de jongeren met een achterstand -dat is en blijft noodzakelijk-, maar ook kijken naar de jongeren die het wel redden maar die veel meer en veel beter kunnen dan ze nu presteren. Wel wil ik even zeggen dat het nieuwe onderwijsbeleid dat in gang is gezet, dat scholen zes uur extra les gaan geven, is uniek in Nederland. 2. We zouden wijken kindvriendelijker maken. En sneller speelplekken – zo nodig tijdelijk- inrichten. Er is nu 5 miljoen in de begroting voor uitgetrokken. Goed zo. Schoolpleinen zijn na schooltijd meestal afgesloten en gebouwen waar je wat in kan doen voor jongeren zitten volgeboekt met andere activiteiten of zijn dicht in het weekend en de zomermaanden. Opvallend punt: veel wijkparkeergarages staan nu leeg. Dat betekent: auto’s op straat en dus minder ruimte voor kinderen en ouderen! Hoe wordt dat aangepakt? 3. Er moeten duidelijke normen komen voor de competentie van moeders en opvoeders. De doelstelling: er komt extra capaciteit voor opvoedingsondersteuning is ontoereikend. We moeten in onze stad gaan vastleggen wat we van vaders en moeders verwachten en dus wat we met interventies in de opvoeding willen
11 oktober 2007
Pagina 9 van 10
Algemene Beschouwingen door Peter van Heemst (PvdA)
“Minder overlast in een mooiere stad”
bereiken: ouders moeten leren – stap voor stap- wat het betekent verantwoordelijkheid te hebben voor een kind dat in onze stad opgroeit. 4. Binnen het jongerenwerk moet nu snel het debat gevoerd worden over hun professionaliteit: hoe vind je je draai in het spanningsveld tussen vertrouwen winnen, grenzen aangeven en meewerken aan veiligheid? 5. We kunnen jongeren vaker en meer verantwoordelijkheid geven: door ze in te schakelen bij de inrichting of het beheer van speelterreintjes, door ze te trainen als mediator die problemen tussen en met jongeren oplost, door ze te laten werken als oog en oor van de politie of het wijktoezicht. Tot slot We willen een stad waarin mensen zich thuis voelen. Rotterdammers moeten er in 2010 beter voorstaan dan in 2006. Rotterdam moet mooi, schoon en veilig zijn. De gemeente is er om burgers en ondernemers goede en snelle service te geven. Het Amelandseplein staat symbool voor wat er op veel plaatsen in onze stad gebeurt en nog moet gaan gebeuren. De stad is er voor en van de mensen. Wij kunnen en zullen veel doen, maar van iedere Rotterdammer wordt ook eigen initiatief en eigen verantwoordelijkheid verwacht. De PvdA is ervan overtuigd dat we op de goede weg zijn. - gesproken woord geldt-
11 oktober 2007
Pagina 10 van 10
