Minder Hinder – voorstel: Herinrichting van de N 21 met busbannen tussen Kampenhout – sas en de Dreefstraat 1) Input in het bijzonder bestek der werken bij de paragraaf: “GEDRAGSCODE BIJ INFRASTRUCTUURWERKEN VOOR HET DRAAGLIJK MAKEN VAN DE HINDER” 1 Werkmethode 1.1
De aannemer dient zijn werf te organiseren dat de hinder voor aangelanden en verkeer tot een minimum beperkt blijft. Hierbij wordt onder meer rekening gehouden met omleidingen en toegankelijkheid. De werkfases dienen in elk geval zo opgevat te worden dat opbraak en heraanleg van wegenis als één aaneengesloten geheel vorderen.
1.2
Eens de werken aangevangen, moet non-activiteit op de werven vermeden worden, vooral wanneer wegen moeten worden afgesloten, of verkeersbelemmeringen kunnen optreden, of de bereikbaarheid van zelfstandigen moeilijker is.
1.3
De opslag van materialen op de openbare weg of op openbare terreinen moet beperkt worden tot de hoogst noodzakelijke termijn.
1.4
Opgegraven materiaal op de openbare weg of op openbare terreinen is slechts toegelaten voor een periode van 1 maand.
1.5
Toegangswegen voor voetgangers en fietsers dienen te allen tijde op een veilige manier gegarandeerd te worden.
1.6
Toegangswegen voor voertuigen moeten zo lang en zoveel mogelijk gevrijwaard blijven gedurende de werken. ’s Avonds, ‘s ochtends en tijdens de weekends zijn de toegangen tot de woningen, bedrijven, winkels e.d. te verzekeren. De aannemer doet er alles aan om de bewegwijzering naar en de bereikbaarheid ernaartoe te maximaliseren.
1.7
Enkel duidelijke, onbesmeurde en onbeschadigde signalisatie, barelen, schuttingen en verkeersborden mogen worden gebruikt.
1.8
De werken dienen inzonderheid langs of in woonstraten een ordelijk verloop te hebben, o.a. stapeling van materialen, opstelling van machines, beperking van stofvorming of modder, goede planning en opeenvolging van de diverse aktiviteiten e.d.
2 Materieel De aannemer zal er aandacht aan besteden enkel materieel te gebruiken dat aangepast is aan de lokale omgeving en de grootte van de opdracht. Hierbij gaat de aandacht vooral uit naar : -
Grootte van het materieel Geluidshinder en trillingen Uitscheiding van uitlaatgassen Stofhinder, plasvorming of modderige toestanden Wendbaarheid Mogelijk risico voor de bevolking Mogelijk risico voor schade aan eigendommen
-2-
3 Werknemers 3.1
Het personeel van de aannemer moet in het bezit zijn van een identificatie. Alle werknemers moeten een identificatie op hun bovenkledij of hoofddeksel dragen.
3.2
Het aannemerspersoneel moet tegenover iedereen op en langs de werken en onder alle omstandigheden, handelen met beleefdheid en het grootste respect. De leidend ambtenaar kan verzoeken om de verwijdering van de werf van elke werknemer die zich niet houdt aan de opgelegde gedragscode. Het aannemerspersoneel moet rekening houden met elk redelijk verzoek van de bevolking. Verzoeken waarvan geoordeeld wordt dat zij niet tot de normale taken van de aannemer behoren, zullen onmiddellijk worden doorverwezen naar de leidend ambtenaar.
4 Klachten 4.1
Personen met klachten worden aangeraden rechtstreeks contact op te nemen met de werfleiding. Elke klacht, mondeling of schriftelijk, moet binnen 24 uur worden doorgegeven aan de leidend ambtenaar.
5 Informatieverstrekking 5.1
De aannemer zal zich, conform het bestek, strikt houden aan de goedgekeurde planning.
5.2 De opdrachtgever zal op diverse wijzen de bevolking met i.h.b. de zelfstandigen inlichten omtrent de vooruitgang der werken. De aannemer zal hieraan zijn medewerking verlenen en zal ondermeer schriftelijke informatie voorzien voor de leidend ambtenaar aangaande de gedetailleerde timing van de verschillende bouwfases. 6 Onderaannemers 6.1 De aannemer zal alle onderaannemers opdracht geven om zich te houden aan deze instructies. 6.2
De aannemer wordt verantwoordelijk gesteld voor het al dan niet naleven van de gestelde eisen door de onderaannemers.
2) Input in het bijzonder bestek der werken bij de paragraaf: Art. 4.2 Detail en werktekeningen en andere documenten opgemaakt door de aannemer “Toevoegen”: Een minder – hinderplan (vooral inzake bereikbaarheid zelfstandigen en andere aangelanden tijdens de werken) op basis van de voorschriften vermeld in dit bijzonder bestek
3) Input in het bijzonder bestek der werken bij de paragraaf: ART. 20. § 4. STRAFFEN EN ART. 20. § 5. BOETES WEGENS LAATTIJDIGE UITVOERING
-3-
Toevoegen aan de eerste alinea van de Algemene Aannemingsvoorwaarden: “De straffen van rechtswege (m.n. de enige straf of de boete per kalenderdag) of de voorziene speciale straffen worden opgelegd onafgezien van de toepassing van de maatregelen bepaald in § 5 tot en met § 9 van dit artikel.” Andere speciale straffen zijn voorzien voor: -
-
inbreuken op de bepalingen van art. 35: de speciale straf bedraagt 250,- EUR per halve dag afwezigheid van de vertegenwoordiger van de aannemer; inbreuken op de bepalingen van art. 30 § 1. Betreffende het gebruik van een zichtveldverbeterend systeem: de speciale straf bedraagt 250,- EUR per overtreding per voertuig. inbreuken op de bepalingen van art. 30 § 1, 4e alinea betreffende de gegevens in verband met te verwachten verkeershinder: de speciale straf bedraagt 250,- EUR per dag vertraging. inbreuken op de bepalingen van art. 30 § 1, 4e alinea betreffende de toegelaten werkperiodes: 250,- EUR per halve kalenderdag - of een gedeelte ervan - overschrijding per deeltermijn. De totale speciale straf is de som van de speciale straffen per deeltermijn. Het plaatsen en wegnemen van de bouwplaatssignalisatie maakt integraal deel uit van de werken en dient bijgevolg uitgevoerd te worden tijdens de toegelaten werkperiodes. Het niet in orde en /of in overeenstemming zijn van de wegsignalisatie (met inbegrip van de markering) met de ter goedkeuring voorgelegde signalisatieplans: 250,euro/kalenderdag. Het uitvoeren van werken zonder voorafgaandelijke goedkeuring van de signalisatieplans: 250,- euro/kalenderdag. Niet aanwezig zijn op de werf van een dagboek der werken en/of SB250: 25,euro/kalenderdag, Ontbreken van de planning der werken: 50,- euro/kalenderdag, Het niet dragen van de gepaste signaalkledij door elke persoon die zich in het kader van deze aanneming op de weg bevindt: 250,- euro per persoon, per werkdag. Het niet tijdig indienen van de studie mbt. de asfaltsamenstelling : 150,euro/kalenderdag, Het uitvoeren van werken zonder voorafgaandelijke verantwoordingsnota van de betonsamenstelling: 500,- euro. Inbreuken op de beschreven gedragscode bij infrastructuurwerken : 270,- euro / vastgestelde inbreuk en per dag Inbreuken op de bepalingen van art. 42 § 2, laatste alinea: 250,- EUR per inbreuk
Het geheel van de opgelegde straffen wordt beperkt tot 5 % van de oorspronkelijke aannemingssom. Deze straffen zijn onafhankelijk van de boeten wegens vertraging in de uitvoering van de opdracht: cfr. art. 20 § 5. ART. 20. § 5. BOETES WEGENS LAATTIJDIGE UITVOERING Er wordt een forfaitaire boete gegeven van 1000 EUR/ werkdag.
-4-
4) Input in het bijzonder bestek der werken bij de paragraaf ART. 25. ELEMENTEN DIE IN DE PRIJZEN ZIJN INBEGREPEN: Inbegrepen in prijzen: - Indien gewenst door de bouwheer dient de aannemer vertegenwoordigd te zijn op infovergaderingen (voor de aangelanden) ten einde de werkwijze en de planning toe te lichten. Een eerste info – avond zal een achttal weken voor de start der werken georganiseerd worden, de aannemer dient zijn planning en fasering toe te lichten. -
De aannemer dient d.m.v. een infokrantje de aangelanden (en al diegenen die last kunnen hebben van de verkeershinder) in te lichten over de reden der werken, de werkwijze, de planning en de verkeershinder, hinder voor de eigen deur,… toe te lichten. Indien er gewerkt moet worden voor de voordeur, garage en/of op privé domein dient de aannemer steeds twee weken op voorhand de nodige toelatingen te vragen aan de aangelanden (bv ook afspraken te maken ivm heraanleg oprit in aansluiting op nieuwe hoogte gemengd voetpad- fietspad)
-
De permanente reiniging van de wegen en/of de directe omgeving van de bouwplaats valt ten laste van de aannemer. Hij dient ervoor te zorgen dat de winkels steeds op een propere manier kunnen bereikt worden
-
Krachtens de koninklijke besluiten van 05.05.1952 en 20.07.1978 betreffende het Opzoekingscentrum voor de Wegenbouw, is de aannemer een bijdrage aan dat centrum verschuldigd.
5) Input in het bijzonder bestek der werken bij de paragraaf :ART. 28. § 1. BEVEL TOT UITVOERING EN LEIDING VAN DE WERKEN. De aannemer is ertoe gehouden de werken te voltooien binnen een termijn van 150 werkdagen te rekenen vanaf de dag aangeduid in het dienstbevel tot aanvang der werken. Tevens is de aannemer gebonden aan een maximale (gemiddelde) termijn van 5 werkdagen per zone van gemiddeld 250 m (afhankelijk van de toegankelijkheid van de zelfstandigen zal dit bv soms 50 m zijn soms 100m en soms 500 m enz.) voor de opbraak en heraanlegwerken tussen de nieuwe goten en de grens van het openbaar domein.
ART. 28. § . GELIJKTIJDIG UIT TE VOEREN WERKEN. De aannemer is ertoe de nodige coôrdinatie te organiseren met :
-5-
- de werken van AEMA: verwijderen en herplaatsen van openbare verlichtingspalen, plaatsen van driekleurige lichtenregeling incl alle bijhorende werken - de aannemer der werken voor het zwarte punt ‘Dorpelstraat – Zeypestraat’ (zone van ongeveer 300 m langs de N 21) 5) Input in het bijzonder bestek der werken bij de paragraaf ART. 30. ALGEMENE ORGANISATIE VAN DE BOUWPLAATS ART. 30. § 1. Aan de 4e alinea worden verkeersmaatregelen:
volgende
bepalingen
toegevoegd
in
verband
met
Fasering der werken: De aannemer dient het doorgaand verkeer op de N21 steeds te verzekeren in beide richtingen, desnoods door het aanleggen van stukjes tijdelijke werfwegenis Fase 1 : van Vogelzang tot voor Tobbackstraat: Fase 1a Fase 1b Fase 1c Fase 1d
:
busbaan richting Kampenhout Sas
:
busbaan richting Brussel
:
vervangen verharding rijstrook richting Kampenhout Sas
:
vervangen verharding rijstrook richting Brussel
Fase 2 : kruispunt Tobbackstraat tot voor Hutteweg In deze fase kunnen de Tobbackstraat en de Hutstraat gelijktijdig afgesloten worden. Het lokale verkeer wordt dan omgeleid via de Rubenslaan en de Dorpelstraat. Wel moeten er tijdelijke verkeerslichten geplaatst worden aan de Rubenslaan en Hutteweg.
Fase 2a Fase 2b Fase
:
uitbraak bestaande middenberm
:
busbanen in beide richtingen
:
vervangen verharding rijstrook + middenberm richting Kampenhout
-6-
2c Fase 2d
:
Sas vervangen verharding rijstrook + middenberm richting Brussel
Fase 3 : van Hutteweg tot grens werken TV3V: Fase 3a Fase 3b Fase 3c Fase 3d
: : :
zie fase 1
:
Fase 4 : van grens werken TV3V tot voor Warandestraat: In deze fase kunnen de Stationsstraat en Roodkloosterlaan afgesloten worden. Fase 4a Fase 4b Fase 4c Fase 4d
: : :
zie fase 1
:
Fase 5 : kruispunt Warandestraat tot voor Kerkstraat: In deze fase kan de Wouterstraat afgesloten worden. Tijdelijke verkeerslichten worden geplaatst aan de Kerkstraat en Tiendeschuurstraat. Fase 5a Fase 5b Fase 5c
:
opbraak bestaande middenberm
:
busbanen in beide richtingen
:
rijweg + middenberm in beide richtingen
Fase 6 : kruispunt Kerkstraat tot voor Bulsomstraat: In deze fase mag de Neygembaan afgesloten worden. De Molenveldweg is al afgesloten. Fase 6a
:
zie fase 1
-7-
Fase 6b Fase 6c Fase 6d
: :
:
Fase 7 : kruispunt Bulsomstraat tot de grens der werken: De Bulsomstraat kan langs beide zijden gelijktijdig afgesloten worden. De Dreefstraat moet open blijven. Fase : opbraak bestaande middenberm 7a Fase : busbaan richting Brussel 7b Fase : vervangen verharding + middenberm richting Kampenhout Sas 7c Fase : vervangen verharding rijstrook + middenberm richting Brussel 7d In deze fase zal een tijdelijke verharding moeten aangebracht worden. Deelfasen per fase: De zone tussen de goot en het openbaar domein zal opgebroken moeten worden en direct heraangelegd worden in zones van gemiddeld 250 m (afhankelijk van de toegankelijkheid van zelfstandigen: bv grens te midden van in – en uitrit) Belangrijke opmerkingen : Het aanbrengen van definitieve signalisatie en markeringen dient zoveel mogelijk binnen de werfsignalisatie te gebeuren. De signalisatie conform MB 07/05/99, wordt betaald in de betreffende posten van de opmeting. Drie weken voor de start van de werken per fase worden twee werfinformatieborden (vooraankondiging) geplaatst langs de N21 met de melding “N21 Haachtsesteenweg: Beperkte verkeershinder door werken van xx/xx/xx tot xx/xx/xx en eronder Zelfstandigen bereikbaar”. Deze borden , evenals de reguliere werfinformatieborden (cfr technische bepalingen hoofdstuk 11), dienen inbegrepen te zijn in de posten voor werfsignalisatie (tweede categorie). De aannemer dient de toegang tot de aangelanden tijdens de duur van de werken ten allentijde te vrijwaren. Indien dit tijdelijk onmogelijk is (voor personenwagens) dient deze de betrokken aangelanden schriftelijk twee weken op voorhand te verwittigen. De aanbestedende overheid kan eventueel ingaan op een voorstel van de aannemer tot aanpassing van deze fazen en/of tot omlegging van het verkeer indien blijkt dat dit voorstel gunstiger is voor het verkeer en de omwonenden. Enkel de aanbestedende overheid beslist hierover.
-8-
Verkeershinder (op te splitsen per deelfasen) Uiterlijk een week na het afleveren van het aanvangsbevel, maar alleszins twee weken voor de start der werken, bezorgt de aannemer de nodige gegevens in verband met de te verwachten verkeershinder bij uitvoering van de werken. Deze gegevens zijn de volgende : -
een voorstel van begin- en einddatum der werken met verkeershinder (gekoppeld aan de aanvangsdatum) en dit per fase, kant van de weg,… fasering (indien afwijkend van deze zoals in dit bestek vooropgezet) met opgave van de voorlopige en geschatte begin- en einddatum de naam en de coördinaten van een aanspreekpunt voor de aanbestedende overheid (zie ook art. 35) beschikbaar vanaf 14 dagen vóór aanvang van de voorgestelde verkeershinder tot het einde ervan. Een ontwerp – infokrantje (duidelijke leesbare teksten, plannetjes en schema ‘s) dat de aannemer aan de aangelanden dient uit te delen vlak na de eerste info - avond (planning en fasering der werken, te verwachten hinder in het algemeen (in ruimte en tijd) en voor de aangelanden in het bijzonder en dit per zone, deelfase, kant van de weg enz. Het Bestuur zal input geven aangaande het doel der werken.
De opmaak van deze gegevens gebeurt na voorafgaand overleg met de aanbestedende overheid en de lokale politiezones. Al de documenten worden in drie exemplaren ingediend . Opmerkingen worden door de aanbestedende overheid binnen de drie dagen schriftelijk aan de aannemer overgemaakt. Uiterlijk 10 kalenderdagen vooraf worden de werkelijke begin- en einddatum van de werken met verkeershinder meegedeeld en dient alles op punt te staan aangaande fasering en timing. Tegelijkertijd dient de aannemer het eerste info – krantje uit te delen aan alle aangelanden van de werken gelegen langs de N 21 ( + 100 m voor en na de werken en 100 m in elke zijstraat), raming ongeveer 1000 ex. Onvoorziene afwijkingen aan faseringen en/of einddatum worden onmiddellijk telefonisch meegedeeld, met bevestiging per fax of e-mail. Elke week dient er een aangepast planning (digitaal) overgemaakt te worden op de wekelijkse werfvergadering. Verwijderen van signalisatie van de bouwplaatsen, na beëindiging van de werken Binnen de 24 uren na beëindiging van een fase van de werken, zal de aannemer de signalisatie van de bouwplaats met inbegrip van de borden tot aanduiding van de bouwplaats (bord van de bouwheer) verwijderen van het openbaar domein. Indien hieraan niet wordt voldaan, zullen deze worden verwijderd door toedoen van de aanbestedende overheid. De kostprijs hiervan wordt forfaitair vastgesteld op 500,- EUR per bord en 25,- EUR per baken, en zal worden afgehouden bij de afrekening van de werken.
-9-
Toegelaten werkperiodes (normaal ongeveer vanaf 7 u tot 19 u) 5) Input in het bijzonder bestek der werken bij de paragraaf ART. 35 PERSONEEL VAN DE AANNEMING
Bij de aanvang van de werken geeft de aannemer de naam en de coördinaten op van zijn vertegenwoordiger op de bouwplaats, die gemachtigd is de werken te leiden en het dagboek van de werken te tekenen. Deze vertegenwoordiger heeft minstens drie jaar ervaring in wegenwerken en heeft minstens een opleiding graduaat bouw gevolgd. De vertegenwoordiger is gedurende de ganse uitvoeringstermijn bereikbaar en moet de werfvergaderingen bijwonen. Op eenvoudige uitnodiging neemt hij ook deel aan elke bijkomende door de aanbestedende overheid nodig geachte bespreking, overlegvergadering, infovergadering, vergadering met bereikbaarheidsadviseur en eventuele zelfstandigen. De vertegenwoordiger van de aannemer is minstens 5 halve dagen per week aanwezig op de bouwplaats.
