Notulen vergadering algemeen bestuur Sportraad
Datum:
10 oktober 2011
Aanwezig:
23 leden volgens de getekende presentielijst (voorzitter: de heer Van de Graaf), de heer Bosua (controller Sportbedrijf Dordrecht), de heer Rensen (senior adviseur sport Sportbedrijf Dordrecht) en mevr. Verkerk (adviseur sport Sportbedrijf Dordrecht/notuliste)
Tevens aanwezig:
Mevr. Kühlemeier (Beter voor Dordt) en de heer Riet (CDA)
Afwezig:
•
•
mevr. Reynvaan (wethouder), mevr. Scheening-Kruis, mevr. MaissanSchepers, de heren Van Gerven (directeur Sportbedrijf), Kuijvenhoven, Burgerhout, Muilwijk, Florijn, Van Zanten, Van der Matten (allen met kennisgeving) de heren Boutens en Dekker (zonder kennisgeving)
Agenda: Opening 1. Vaststellen notulen vergadering d.d. 20 juni 2011 2. Mededelingen 3. Ter kennisneming: 4. - spaken spannen - criteria SportProm - Good Governance 5. Presentatie Sportbedrijf over de 5 regionale trainingscentra en het Olympisch netwerk 6. Installatie van de heer A.G. van Zanten voor de kwaliteitszetel namens de Ouderensport 7. Begroting 2012 Presentatie van kengetallen en de consequenties hiervan voor de Dordtse sport 8. 9. Instellen ad-hoc werkgroep Sportverkiezing over 2011 Goedkeuren van de besluitenlijsten van het dagelijks bestuur d.d. 30 mei, 27 juni, 10. 29 augustus en 12 september 2011 11. Rondvraag 12. Sluiting
1.
Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom, met name mevrouw Kühlemeier en de heer Riet. De voorzitter vraagt of de leden kunnen instemmen met de agenda. De leden gaan akkoord met de opgestelde agenda.
2.
Vaststellen notulen vergadering d.d. 28 maart 2011 De notulen worden ongewijzigd vastgesteld.
2 3.
Mededelingen De voorzitter deelt mee dat: • mevrouw Kievit afwezig is vanwege een oogoperatie; • alle agenda’s van de commissievergaderingen aan alle leden van het algemeen bestuur worden gestuurd. De leden zijn vrij om aan te schuiven als het een onderwerp is dat hen interesseert of waarover zij een mening hebben. Wel vraagt de voorzitter aan de leden om zich bij aanwezigheid aan te melden bij het secretariaat van de Sportraad; • het dagelijks bestuur een eerder gemelde heroverweging over de invulling van de commissievergaderingen tot medio 2012 zal uitstellen. Dit uitstel wordt veroorzaakt door andere dringende zaken; • het sportcomplex van Deetos/Snel aan de Vorrinklaan op 14 en 15 oktober officieel geopend zal worden. Het nieuwe complex bestaat uit een volledig vernieuwde hal en een nieuw kunstgrasveld voor korfbal. De hal is een multifunctioneel gebouw geworden waarin, naast de verenigingsactiviteiten, ook ruimte is voor fysiotherapie, fitness, kinderopvang en vergaderingen. Ook de afdeling Sportstimulering van het Sportbedrijf is van de Patersweg naar dit nieuwe pand verhuisd; • er op donderdagavond 17 november een bijeenkomst wordt gehouden van de zogenaamde G-5; de 5 grootste takken van sport in Dordrecht. Als één van de gespreksonderwerpen zal ‘Spaken spannen’ aan de orde komen; • met kennisgeving afwezig zijn: wethouder Reynvaan, mevr. Scheening-Kruis, mevr. Maissan-Schepers, de heren Van Gerven (directeur Sportbedrijf), Kuijvenhoven, Burgerhout, Muilwijk, Florijn, Van Zanten, Van der Matten (allen met kennisgeving) en de heren Boutens en Dekker (zonder kennisgeving). Naar aanleiding van de mededeling van de voorzitter over de G5-bijeenkomst vraagt de heer Mol welke takken van sport tot de vijf grootste van Dordrecht behoren en of de betreffende vertegenwoordigers in de Sportraad ook worden uitgenodigd. De voorzitter antwoordt dat de 5 grootste sporten zijn: voetbal, tennis, gymnastiek, korfbal en zwemmen. Voor wat betreft de opmerking van de heer Mol om de vertegenwoordigers in de Sportraad uit te nodigen zegt de voorzitter dat dit zeker zal gebeuren. Mevr. Schot deelt mede dat: - de gymnastiekvereniging Thuringia officieel is opgeheven. Bestuurskader, leiding en leden zijn opgevangen door andere gymnastiekverenigingen; - op 29 oktober 2011 de jaarlijkse VSGD-demonstraties plaatsvinden in de sporthal van de Sportboulevard. Aanvang 13.00 uur.
4.
Ter kennisneming: Spaken spannen; uitvoeringsprogramma 2011-2015 De voorzitter deelt als toelichting mee dat genoemd uitvoeringsprogramma tot stand is gekomen na een aantal besprekingen tijdens inloopbijeenkomsten, commissievergaderingen en vergaderingen van het dagelijks bestuur, algemeen bestuur en in het zogenaamde Breed Sport Overleg met de wethouder. Het onderdeel Financiën is onder andere aan de orde geweest in de commissie Sportcomplexen en de commissie Financiën. Het uitvoeringsprogramma is geschreven in samenspraak tussen het Sportbedrijf en de sector Maatschappelijke Ontwikkeling. Bij de verdere uitwerkingen van Spaken Spannen zal de Sportraad nauw betrokken worden. Inmiddels is het stuk in het college van burgemeester en wethouders besproken. Dat heeft niet tot wijzigingen geleid. Dit stuk zal vervolgens worden besproken in de gemeenteraad bij de begrotingsbehandelingen. De leden hebben kunnen kennisnemen van het advies dat door het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders is uitgebracht. Het stuk wordt voor kennisgeving aangenomen.
3
Criteria SportProm De voorzitter deelt mee dat de criteria tot stand zijn gekomen na de bespreking in het dagelijks bestuur en in de commissie Sportprom. Deze criteria zullen gaan gelden vanaf de verkiezingen over 2011; die gehouden worden in februari 2012. De heer Roodnat vraagt wat er veranderd is aan de criteria en of de criteria beperkter zijn geworden. De voorzitter antwoordt dat de criteria inderdaad beperkter zijn geworden en dat het alleen nog gaat om inwoners van Dordrecht. De criteria worden voor kennisgeving aangenomen. Good governance en het dagelijks bestuur van de Sportraad De voorzitter licht toe dat dit stuk is opgesteld in navolging van de publicatie van 13 aanbevelingen voor ‘goed sportbestuur’, uitgegeven door NOC*NSF. Hoewel deze aanbevelingen vooral zijn opgesteld ten behoeve van sportbonden, achtte het dagelijks bestuur het verstandig een vijftal aanbevelingen over te nemen waarmee het dagelijks bestuur naar buiten brengt op welke manier de leden met elkaar en met de regelingen en reglementen wil omgaan. Het is niet ontstaan omdat er problemen zijn of zullen ontstaan maar meer om aan te geven waaraan het dagelijks bestuur zich zal houden en waarop men aanspreekbaar is. De heer Roodnat vraagt zich af waarom er alleen een good governance voor het dagelijks bestuur wordt opgesteld en bijvoorbeeld niet voor het algemeen bestuur. De heer Wolters zegt dat dit mogelijk een vervolgstap hierop kan zijn. Naar aanleiding van de 1e alinea, 5e zin stelt de heer Roodnat voor om ‘het dagelijks bestuur’ te wijzigen in ‘de Sportraad’. De leden stemmen in met deze voorgestelde wijziging. Het stuk wordt voor kennisgeving aangenomen. 5.
Presentatie door het Sportbedrijf over de 5 regionale trainingscentra en het Olympisch Netwerk De heer Rensen en mevrouw Verkerk van het Sportbedrijf geven aan de hand van sheets een presentatie over de 5 regionale talentencentra en het Olympisch Netwerk. De sheets van deze presentatie zijn aan de notulen toegevoegd. De voorzitter bedankt de heer Rensen en mevrouw Verkerk voor hun presentatie.
6.
Installatie van de heer A.G. van Zanten voor de kwaliteitszetel namens de Ouderensport De voorzitter deelt mee dat de heer Van Zanten de heer Bakker opvolgt met de kwaliteitszetel namens de Ouderensport. Helaas kan de heer Van Zanten vanavond niet aanwezig zijn door een eerder geplande vakantie. De heer Van Zanten voldoet aan de eisen die de regeling aan de leden stelt en het college heeft met de voordracht van de Sportraad ingestemd. Deze procedure van benoeming is anders dan die aan het begin van een zittingsperiode omdat volgens de regeling een open gevallen plaats zo spoedig mogelijk moet worden ingevuld. Door de afwezigheid van de heer Van Zanten kan hij vanavond niet persoonlijk geïnstalleerd worden. De heer Van Zanten heeft te kennen gegeven graag zitting te nemen in de commissie Sportstimulering. De leden gaan hiermee akkoord.
4
7.
Begroting 2012 De heer Verstraate geeft de volgende toelichting op de behandeling van de begroting 2012. Van belang zijn 2 documenten te weten : • Sportbegroting 2012 • Spaken Spannen 2011 – 2015 De Sportbegroting is nog niet definitief aangezien de gemeenteraad op 25 oktober hierover gaat discussiëren. Algemeen:
kosten 11.3 miljoen Baten 5.5 miljoen Tekort 5.8 miljoen Daar komt nog bij een korting van 5% ofwel € 251.000,00. Hoe en waar wordt € 251.000 gevonden, terwijl er voor het jaar 2011 ook al 5% is bezuinigd? Daarenboven zijn bepaalde subsidieregelingen stopgezet maar er zijn gelukkig ook nog nieuwe bij gekomen. Kortom, 2011 en 2012 zijn beide jaren die gezamenlijk leiden tot een minder uitgavensituatie van ruim € 400.000,00 (zie bladzijde 11 paragraaf 2.4 eerste alinea).
Soms heeft een regenachtige zomer ook voordelen. De heer Bosua heeft een begroting nieuwe stijl ontworpen en per spaak de effecten ervan in kaart gebracht, dus wat de gevolgen zijn voor de verenigingen, accommodaties, wijken, sporttalenten en evenementen. Daarenboven is van belang te melden dat de visie van het Sportbedrijf is dat de sport zoveel mogelijk moet worden ontzien en dat de bezuinigingsmaatregelen zoveel mogelijk intern moeten worden gezocht. Daarin is men mijns inziens goed geslaagd. Het dagelijks bestuur heeft de conceptbegroting 2012 besproken en in de commissie Financiën is op 26 september deze begroting uitgebreid samen met het dagelijks bestuur en de controller besproken. Een paar zaken die aan de orde zijn geweest zijn: 1. exploitatie van gymzalen is per 1.1. 2012 in handen van het Sportbedrijf (zie bladzijde 13, ontwikkelingen, 4e bullit); 2. bladzijde 14 met betrekking tot gedetacheerde medewerkers in de post Sportboulevard. Betreft 13 medewerkers die wel in de Sportboulevard werken maar in dienst zijn van het Sportbedrijf. Betreft allen 55+ medewerkers waarvan het dienstverband door natuurlijk verloop te zijner tijd wordt beëindigd; 3. bladzijde 14 Sportaccommodaties en reserves. Zijn er geen andere reserves. Hier betreft het reserves van het onderhoudsfonds van Aquapulca die in 2010 zijn beëindigd in verband met de totstandkoming van de Sportboulevard. Er is nu alleen nog een voorziening voor onderhoudskosten voor het gebouwenbeheer van de Sportboulevard en voor het onderhoud van sportvelden. In de begroting 2012 ziet u de invulling van de bezuinigingsmaatregelen tot en met 2016. Om de vinger aan de pols te houden is afgesproken binnen de commissie Financiën dat de begroting 2013 al op de agenda staat van het overleg in maart/april 2012. Met andere woorden: we willen graag aan de voorkant meepraten. Zie ook de brief van het dagelijks bestuur aan college van burgemeester en wethouders, waar de voorzitter eerder over sprak. De -
bezuiniging van € 251.000,00 is gevonden in de posten: onderhoud van de velden minder toezicht nog slimmere inkoop bureaukosten van het Sportbedrijf.
5 Met andere woorden: de sport als zodanig is ontzien. Dit is mede te danken aan de inbreng van de algemeen bestuursleden tijdens de inloopavond van Spaken Spannen op 9 juni jl.
Tot slot: er is een update beschikbaar van een overzicht van alle vergunningen en leges waar sportverenigingen mee te maken hebben. De bedragen over 2012 worden hier in opgenomen zodra de gemeenteraad op 25 oktober a.s. hierover besloten heeft. De heer Roodnat vraagt hoe het wegvallen van Rijksmiddelen van € 400.000,00 moet worden gezien in relatie tot de bezuinigingen van 5%. De heer Bosua antwoordt dat ten opzichte van 2010 de eenmalig toegekende rijksmiddelen van € 400.000,00 zijn komen te vervallen. Daarnaast is in de begroting van 2011 al rekening gehouden met een structurele bezuiniging van 5% (€ 250.000,00) en daarboven op komt nu met ingang van 2012 een structurele bezuiniging van nog eens 5% (€ 250.000,00). In totaal een bezuiniging van 10%. De heer Zinkweg vraagt zich af of het overhevelen van de exploitatie van de gymzalen naar het Sportbedrijf geen lastenverzwaring betekent. De heer Bosua antwoordt dat in overleg met de sector Maatschappelijke Ontwikkeling en het gemeentelijk Vastgoedbedrijf wordt gekeken naar een zo efficiënt mogelijke invulling van de exploitatie. In de sportbegroting 2012 is de exploitatie van de gymzalen budgetneutraal verwerkt. Het verschil tussen kosten en opbrengsten wordt afgedekt door een bijdrage van de sector Maatschappelijke Ontwikkeling. De heer Zinkweg pleit ervoor dat schoolzwemmen moet blijven bestaan. De heer Rensen antwoordt dat in het kader van het programma “Doe ff gezond” wordt gezocht naar oplossingen dat kinderen, die niet kunnen zwemmen, toch zwemles krijgen. In overleg met scholen, Sportbedrijf en Optisport wordt ook gezocht naar andere arrangementen. De leden stemmen in met de begroting 2012. 8.
Presentatie van kengetallen en de consequenties hiervan voor de Dordtse sport De heer Wolters geeft aan de hand van sheets een presentatie van kengetallen en de consequenties hiervan voor de Dordtse sport. De sheets zijn als bijlage aan de notulen toegevoegd. De heer Bezemer trekt uit bovengenoemde presentatie de conclusie dat deze presentatie een pleidooi is voor de ontwikkeling van een denksportcentrum in Dordrecht. Een mogelijke locatie voor zo’n denksportcentrum kan zijn de bovenverdieping van de bibliotheek in de wijk Sterrenburg. De voorzitter antwoordt dat de ontwikkelingen voor de oprichting van een denksportcentrum nauwlettend in de gaten wordt gehouden. Als er voldoende belangstelling is bij de denksportverenigingen kunnen zij hierover een gesprek aangaan met het Sportbedrijf. Tot slot vraagt de heer Wolters aan de vergadering of deze een mogelijkheid hebben om met hun achterban kengetallen te produceren. De vergadering antwoordt hierop bevestigend. De sheets van de presentatie zijn als bijlage toegevoegd.
6 9.
Instellen ad-hoc werkgroep Sportverkiezing over 2011 De leden gaan akkoord met het voorstel van het dagelijks bestuur om ad hocwerkgroep SportProm in te stellen, conform artikel 10, 3e lid van het Huishoudelijk Reglement onder de naam: ad-hoc werkgroep Sportverkiezing, die als taak krijgt een keuze te maken uit de aangemelde kandidaten voor de titel van sportman, sportvrouw en sportploeg, een jong talent voor de aanmoedigingsprijs “de Arrebel” en een kandidaat aan te wijzen voor de Sportprijs van de Stad Dordrecht, allen over het jaar 2011. De volgende leden hebben te kennen gegeven zitting te willen nemen in deze ad-hoc werkgroep: de heren Van der Matten, Ruben (B.), De Quartel, Peters en Zinkweg. De voorzitter van de Sportraad, de heer Van de Graaf, zal als voorzitter in de werkgroep zitting nemen.
De leden stemmen in met het instellen van een ad-hoc werkgroep Sportverkiezing conform het voorstel van het dagelijks bestuur.
10.
Goedkeuren van de besluitenlijsten van het dagelijks bestuur d.d. 30 mei Naar aanleiding van agendapunt 6.2., beslispunten, reclameregels: De heer Roodnat vraagt of er een hele nieuwe regeling wordt opgesteld. De voorzitter antwoordt dat de huidige regeling kritisch wordt bekeken en in kaart wordt gebracht. Een voorstel tot wijziging zal allereerst in de commissie Sportcomplexen worden besproken. Zoals momenteel gebruikelijk is, zullen de leden van het algemeen bestuur, die geen deel uitmaken van de commissie Sportcomplexen, ook worden uitgenodigd. De besluitenlijst wordt goedgekeurd. 27 juni De besluitenlijst wordt goedgekeurd. 29 augustus Naar aanleiding van agendapunt 4.7. vraagt de heer Bezemer zich af of bij een kennismaking met de politiek, die sport in hun portefeuille hebben, of de leden van het algemeen bestuur hierbij ook uitgenodigd worden. De voorzitter antwoordt dat de genoemde data van 15/16 november niet doorgaat, omdat het programma van de gemeenteraadsleden tot eind november overvol is. Het dagelijks bestuur probeert om vóór het einde van dit jaar een gesprek met bedoelde gemeenteraadsleden te arrangeren. Naar aanleiding van agendapunt 6.1. beslispunten, vraagt de heer Bezemer over de beëindiging van de subsidieregeling ID-banen voor sportverenigingen of het project ‘community Jobs’ een alternatief is en of dit onderzocht moet worden. De heer Makkinga antwoordt dat dit wordt onderzocht. De besluitenlijst wordt goedgekeurd 12 september De besluitenlijst wordt goedgekeurd
7 11.
Rondvraag De heer Slagboom deelt mee dat er op 3 maart voor de 14e keer een snelschaaktoernooi in Dordrecht wordt georganiseerd. Er worden rond de 200 deelnemers verwacht. Hij vraagt zich af of dit vermeld kan worden op de evenementenkalender van het Sportbedrijf. Ook wordt de schaaksport op dit moment gepromoot op de basisscholen in Dordrecht. De heer Rensen antwoordt dat genoemde evenementenkalender vooral gericht is de 5 RTC-sporten. Er wordt een afspraak gemaakt met de heer Slagboom om te bespreken hoe het Sportbedrijf hierin ondersteuning kan bieden. De heer Zinkweg vraagt of er een algemene regeling is voor het heffen van entree bij sportevenementen. De voorzitter antwoordt dat dit niet het geval is. Verenigingen zijn vrij om dit zelf te bepalen. De heer Van Leer deelt mee dat de Nederlandse IJshockey Bond er moeite mee heeft om alle competitiewedstrijden in de Sportboulevard te plannen. Er zijn tot nu toe al 5 weekenden gepland voor andersoortige evenementen. De heer Rensen antwoordt dat deze opmerking zal worden besproken in een programmeringsoverleg tussen het Sportbedrijf en Optisport.
12.
Sluiting Om 22.20 uur.
De notulen worden vastgesteld in de vergadering van 19 maart 2012 de secretaris de voorzitter
