Mevr. Segers Kathleen en Van Der Meulen Katrien en de heer Van Belle Jean-Marc, raadsleden

VERSLAG

Openbare zitting van 15 maart 2012 Aanwezig:

Mevr. Franceska Verhenne, Voorzitter, Mevr. De Lameillieure Maka, Hoornaert Ann-Sophie, Maertens Els, Overbergh Hilde (tot en met punt 16), Vansevenant Lieve en de heren Cottenier Marc, Delabie Ben, Halsberghe Ludo, Salembier Vincent, raadsleden, Dhr. Philippe Awouters, Secretaris.

Verontschuldigd:

Mevr. Segers Kathleen en Van Der Meulen Katrien en de heer Van Belle Jean-Marc, raadsleden.

Punt 1

Opvolging en goedkeuring vorig verslag. De secretaris bespreekt de actiepunten van de vorige zitting. De raad keurt het verslag goed.

Punt 2

Voorstel tot verlenging budgettermijn van investeringsprojecten.

Feitelijke aanleiding

Twee investeringsprojecten zijn per 31 december 2011 nog niet opgestart en zouden vervallen tenzij expliciete raadsbeslissing tot verlenging.

Financiële toetsing

Budget

Wetten en reglementen

Citaat uit gewijzigde organieke wet van 8 juli 1976. Art. 88§3, 4 de alinea: “Een investeringsenveloppe blijft als ze eenmaal in het budget werd goedgekeurd, drie jaar geldig wanneer de investering nog niet in uitvoering is. Eenmaal de investering in uitvoering is, blijft het budget geldig tot 31 december van het boekjaar na dat waarin de investering definitief opgeleverd wordt. Verlenging van deze termijnen is mogelijk voor zover de raad voor maatschappelijk welzijn die goedkeurt.”

Eerdere beslissingen

Eerdere verlengingen in de Raadszittingen van:  17 maart 2011  18 maart 2010  19 maart 2009  20 maart 2008  15 maart 2007  23 februari 2006

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

Het krediet van volgende twee investeringsprojecten wordt verlengd tot 31 december 2012, termijn eventueel te verlengen tot afwerking indien het project op 31 december 2012 in uitvoering is: IP 03/03 Torkonjestraat: vergoeding einde pacht en/of infrastructuurwerken (50.000,00 EUR) IP 08/25 Bejaardenvoorzieningen: levenslang wonen (1.500.000,00 EUR)

Punt 3

Bepaling van het bedrag van het zakgeld en van daarmee samenhangende barema’s, ten voordele van financieel behoeftige bewoners in woon- en zorgcentra. Voorstel tot goedkeuring.


Aan de vaststelling van onze dagprijzen in rusthuizen/ rusten verzorgingstehuizen (geëvalueerd en aangepast) zijn een aantal andere bedragen gekoppeld, die eveneens jaarlijks geëvalueerd worden: het gaat om het zakgeld en een paar barema’s m.b.t. bepaalde tussenkomsten ten voordele van financieel behoeftige bewoners. In zitting van 19 januari 2012 besliste de Raad, onder voorbehoud van goedkeuring door het Ministerie van Economische zaken, de dagprijzen te indexeren vanaf 1 april 2012 met +3,487%. Naar analogie hier mee stellen wij ook voor om de hierna volgende bedragen op dezelfde wijze, dus met 3,487 %) te laten stijgen.

Visum ontvanger

Niet van toepassing

Beoordeling

Het zakgeld Bij wet van 3 mei 2003 (B.S. 16 mei 2003) is artikel 98, §1, derde lid van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, gewijzigd. Daarin is opgenomen dat de begunstigde van maatschappelijke dienstverlening, wanneer die in een rusthuis verblijft, recht heeft op een zakgeld waarvan het bedrag door de Raad wordt vastgesteld. Verder: ‘Wanneer de maatschappelijke dienstverlening wordt verstrekt in de vorm van het betalen van de kosten van het verblijf in een rusthuis, en de begunstigde bijdraagt in die kosten, bedraagt het zakgeld minstens € 900 per jaar, uitbetaald in maandelijkse schijven.’ In evenredige schijven wordt dit bedrag € 75 per maand, of actueel geïndexeerd € 89,63 per maand. Intussen is het Koninklijk Besluit van 25 april 2004 (B.S. 30 april 2004) uitgevaardigd tot vaststelling van het statuut van het zakgeld van sommige rusthuisbewoners en tot bepaling van de kosten die niet op dit zakgeld mogen worden aangerekend. Omdat wij in het verleden steeds een hoger bedrag aan zakgeld ten voordele van financieel behoeftige bewoners hebben toegekend, heeft de Raad in zitting van 21 oktober 2004 beslist om het niveau van het zakgeld te behouden, nl. € 91 per maand, maar:  dat wij vanaf 1 november 2004 aan een echtpaar, elke partner evenveel, nl. € 91 toekennen;  en dat wij tot 1 april 2008 het bedrag niet aanpassen aan het gezondheidsindexcijfer. Vanaf 2008 werd telkens beslist om het zakgeld via een indexaanpassing te verhogen, omdat hetzelfde gedaan werd voor de dagprijzen. In 2011 betekende dit zo een verhoging tot € 101,30. Voor 2012 komt dit neer op € 104,83 of € 105,00 . Met het zakgeld samenhangende barema’s Sinds 1997 heeft ons OCMW ook volgende regeling in toepassing gebracht: Indien bij opname spaargeld beschikbaar is, of indien na opname zakgeld gespaard werd, dan wordt hiervan € 1.239,47 vrijgesteld voor latere betaling van begrafeniskosten. Vermits beslist werd om deze bedragen aan de stijging van het indexcijfer te koppelen, kan dit barema nu bepaald worden op € 1.682,70 (t.o.v. € 1.626,00 in 2011). Het vakantiegeld Elke bewoner die vakantiegeld geniet bij zijn pensioen, kan hierover vrij beschikken. In zitting van 12 juli 2001 besliste ons OCMW om een vakantietoelage van € 250 per jaar toe te kennen aan de financieel behoeftige residenten, voor zover zij geen of te weinig vakantiegeld genieten. In 2011 was dit bedrag geëvolueerd naar € 308,00. Geïndexeerd wordt dat in 2012 nu: € 318,75 . Ons OCMW laat elke bewoner zijn vakantiegeld behouden; m.a.w. het vakantiegeld wordt in geval van financiële behoeftigheid niet meegerekend als inkomen. Tenslotte: tussenkomst in begrafeniskosten Bij gebrek aan enige middelen heeft de Raad (zitting 18 oktober 2001) de tussenkomst van het OCMW in de begrafeniskosten voor financieel behoeftige bewoners begrensd op (bedragen op september 2001):  € 1.000 voor een teraardebestelling, geïndexeerd in 2012: € 1.271,50 (t.o.v. 1.228,50 in 2011);  € 1.250 voor een crematie, geïndexeerd in 2012: € 1.590,00 (t.o.v. 1.536,25 in 2011). Nieuwe situatie: voordien moest de crematie in Brugge gebeuren en betaalden wij een sociaal tarief van € 150,00. Nu kan het crematorium Kortrijk ons bedienen en is de crematie volledig gratis. Doch moeten wij eerst de volledige som € 460 betalen en krijgen ze achteraf volledig terugbetaald indien op naam van het OCMW (om misbruiken te voorkomen). In die zin stellen wij voor eerst de factuur volledig te betalen en dan € 460 terug te vorderen. De voorgestelde tussenkomst wordt dan: € 1.590,00 - € 150,00 + € 460 = € 1.900,00 waarvan het OCMW € 460 recupereert.


Budget Visum ontvanger



Goedgekeurd mits het Ministerie eenzelfde procentuele verhoging van de dagprijs toestaat; aangevraagd bij Ministerie maar nog geen toelating ontvangen.



Wet van 3 mei 2003 (B.S. 16 mei 2003) tot wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW. Het Koninklijk Besluit van 25 april 2004 (B.S. 30 april 2004) uitgevaardigd tot vaststelling van het statuut van het zakgeld van sommige rusthuisbewoners en tot bepaling van de kosten die niet op dit zakgeld mogen worden aangerekend.

 

Zitting van 19 januari 2012: vaststelling van de dagprijzen van onze woon- en zorgcentra. Zitting van 17 februari 2011: bepaling van het bedrag van het zakgeld en van daarmee



samenhangende barema’s, ten voordele van financieel behoeftige bewoners in rusthuizen/RVT’s. Stemmen

Unanimiteit

Besluit

De Raad beslist  akkoord te gaan dat wij het huidig niveau van het zakgeld optrekken naar € 105,00 per maand (gekoppeld aan de stijging van het indexcijfer);  akkoord te gaan om € 1.682,70 van het bij opname beschikbare spaargeld of na opname gespaard zakgeld, vrij te stellen voor latere betaling van begrafeniskosten. Dit bedrag werd gekoppeld aan de stijging van het indexcijfer;  akkoord te gaan om onze regeling inzake vakantiegeld te behouden, en wel als volgt: Het vakantiegeld wordt in geval van financiële behoeftigheid niet als inkomen beschouwd. Elke bewoner kan dus vrij over zijn vakantiegeld beschikken. Aan financieel behoeftige residenten wordt een vakantietoelage toegekend van € 318,75 per jaar, voor zo ver zij geen of te weinig vakantiegeld genieten. Ook dit bedrag is gekoppeld aan de stijging van het indexcijfer.  akte te nemen van de aan de index aangepaste bedragen voor tussenkomst in begrafeniskosten van financieel behoeftige bewoners: € 1.271,50 voor een teraardebestelling; € 1.900,00 voor een crematie waarvan het OCMW € 460 recupereert. De nieuwe bedragen zijn van toepassing met ingang van de nieuwe dagprijzen, d.w.z. vanaf 1 april 2012, onder voorbehoud van goedkeuring van de nieuwe dagprijzen door het Ministerie van Economische zaken. Als ons OCMW ook een goedkeuring van het Ministerie ontvangt om een prijsaanpassing door te voeren bij elke mogelijke indexering, dan stellen wij voor dit eveneens te beslissen voor het bedrag van het zakgeld en de daarmee samenhangende barema’s cfr. supra.

Punt 4

Samenwerkingsovereenkomst met SVK De Poort in het kader van het sociaal woonbeleid van het OCMW. Voorstel tot goedkeuring.


In het kader van het OCMW-beleidsplan 2007-2012 en vooral in het kader van de strategische doelstelling 'Houvast en vastgoed: een sociaal woonbeleid' heeft het OCMW haar samenwerking met het Sociaal Verhuurkantoor (SVK) De Poort vzw geëvalueerd. De evaluatie van deze overeenkomst willen we nu aan de Raad voorleggen. Als één van de eerste (25 jaar!) en grootste (500 woningen!) staat De Poort vzw model voor vele andere SVK's in Vlaanderen in hun gezamenlijke missie om betaalbare, kwaliteitsvolle en energiezuinige woningen aan te bieden aan sociaal zwakkeren. De Poort vzw wil samen met het OCMW Kortrijk gaan voor het ‘recht op wonen voor iedereen’ door het realiseren van de volgende strategische doelstelling van het OCMW: Kwaliteitsvol en betaalbaar wonen als hefboom tot integratie. Dit    

Beoordeling

door het meewerken aan volgende acties: verdere uitbouw sociaal woningpatrimonium een renovatiebeleid in nauwe samenwerking met sociale economie woonhulpverlening ‘mens achter de stenen’ (woonbegeleiding) preventieve acties m.b.t. energieadvies en vorming levenslang wonen

Het SVK heeft eind 2011 grosso modo alle afgesproken resultaten bereikt. Enerzijds werden betere resultaten behaald op vlak van bouwblokrenovatie (17) en energiescans (62); anderzijds werden bepaalde resultaten net niet behaald:  actie 20 voor 20: 28 i.p.v. 30  aanvragen huursubsidie (70 i.p.v. 80) en stedelijke huursubsidie (13 i.p.v. 15) Globaal kunnen we wel positief evalueren. Voor de evaluatie van het actieplan 2011 en voorstel actieplan 2012 verwijzen we naar de bijlage. De belangrijkste nieuwe afspraken in het actieplan 2012 worden hieronder kort toegelicht: De Poort vzw wil in 2012 terug 30 nieuwe hoofdhuurcontracten realiseren in het kader van de Actie 20 voor 20 en m.a.w. zo 30 bijkomende woningen op de private huurmarkt 'socialiseren'. De afrekening van de Actie 20 voor 20 voor 2011 en het ten laste nemen van de oninbare huren zal in april aan de raad ter goedkeuring voorgelegd worden. Voor de berekening en een goede interpretatie van de huurachterstand stellen we voor - cfr. het verslag van de financiële inspectie op boekjaar 2009 - om dezelfde berekeningswijze te hanteren als andere sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren, waardoor een benchmark mogelijk wordt.

De Poort vzw zal ook 30 renovatiebegeleidingen uitvoeren voor eigenaars-verhuurders en actief meewerken aan het project bouwblokrenovatie door het geven van energie- en bouwadvies aan huurders en eigenaars in dit projectgebied. In het kader van het Interreg IVa-project INSPIRER (RMW 17/12/09) zal de bouwkundig tekenaar John Libeert 13 dagen advies verlenen. Deze prestaties moeten voor het Gemeenschappelijk Technisch Secretariaat (GTS) op een aparte kostennota ingebracht worden. De bouwkundig tekenaar zal ook in 2012 eigenaars-verhuurders begeleiden bij hun renovatie. In 2011 waren dit er 13. Het systematisch aanvragen van de Vlaamse (voorstel 2012: 75) en de stedelijke huursubsidie (voorstel 2012 is 15) door De Poort vzw biedt een belangrijk financieel voordeel aan haar (financieel zwakke) huurders. De stedelijke huursubsidie (= 20% tussenkomst in de huurprijs voor het huren van een nieuwe woning met kadastraal inkomen (KI) tussen € 500 en € 1000) is een belangrijke hefboom om kwaliteitsvolle woningen te kunnen aanbieden aan zwakke huurders. Ondanks een serieuze heroriëntering van de energiesnoeiers zullen in 2012 toch nog 30 huisbezoeken met energiescans uitgevoerd kunnen worden. De logistieke ondersteuning van (zogenaamde 'hotelfunctie') de LOI-, en doorgangs- en crisisopvangwoningen, die geen eigendom zijn van het OCMW, zal voortaan door OCMW-leerwerkplaats uitgevoerd worden en wordt dus uit deze overeenkomst gehaald. Hiervoor verwijzen naar de andere raadsnota m.b.t. het nieuw samenwerkings- en financieringsmodel met De Poort. De rest blijft hetzelfde. Om deze samenwerkingsovereenkomst beleidsmatig goed op te volgen zetelen Franceska Verhenne en Piet Lareu in de Raad van Beheer van De Poort vzw. De   

betalingsmodaliteiten zijn zoals vorig jaar als volgt: 45% voor 1 maart 45% voor 1 juli 10 % na behalen van de resultaten


Budget

€ 125.000

Visum ontvanger

Goedgekeurd.




Beslissing van de Raad van 17 februari 2011, waarbij samenwerkingsovereenkomst 2011 goedgekeurd werd.

Bijlagen

 

Evaluatie actieplan 2011 Voorstel actieplan 2012

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

De    

Punt 5

Samenwerkingsoverrenkomst met De Poort en De Bolster/Domino in het kader van het activerings- en integratiebeleid van het OCMW. Voorstel tot goedkeuring.


Cfr. de afsprakennota tussen stad en OCMW ikv werk en sociale economie werden in 2011 de samen-werkingsovereenkomsten (+ middelen) met Mobiel, Constructief, Mentor en Kanaal 127 overgeheveld naar de stad ikv regie werk en sociale economie. De overeenkomsten met De Poort vzw (mbt omkadering OCMW-leerwerkplaats) en De Bolster/Domino (mbt arbeidszorg) bleven bij het OCMW. De evaluatie van deze overeenkomsten voor 2011 alsook het voorstel 2012 wordt hier ter goedkeuring aan de Raad voorgelegd.

Beoordeling

In 2011 werd samen met De Poort een nieuw en transparant samenwerkings- en financieringsmodel uitgewerkt. Voor het luik werk wordt een onderscheid gemaakt tussen de samenwerking op vlak van de OCMW-leerwerkplaats en het leerwerkbedrijf.

raad beslist: akte te nemen van de evaluatie van het actieplan 2010 van SVK De Poort; akkoord te gaan met het voorstel actieplan 2011 van SVK De Poort; akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst met SVK De Poort akkoord te gaan met het betalen van een totaalbedrag € 125.000 aan SVK De Poort vzw. Dit gebeurt enerzijds via een aparte kostennota voor INSPIRER ten bedrage van € 4.550; anderzijds door het uitbetalen van het saldo € 120.450 volgens de gestelde betalingsmodaliteiten 45%/45%/10% (AC 83000/440)

1. Leerwerkplaats OCMW: Voor de technische, logistieke en sociale omkadering van jaarlijks 36 leerwerknemers in de OCMW-leerwerkplaats (= kerntaak) zal De Poort op basis van maandelijkse facturatie met detail

van de effectieve loonkost vergoed worden. Voor 2012 is een bedrag van € 342.629,57 voorzien. Voor de berekening verwijzen we naar de bijlage. De omkaderingskosten blijven een gedeelde verantwoordelijkheid van OCMW en De Poort. Het OCMW betaalt 6,62 VTE instructeurs, logistieke medewerkers en personeelscoach en De Poort betaalt 2 VTE instructeurs (schilderen+poetsen), die constant in woningen van De Poort werken. Het OCMW staat in voor alle kosten mbt omkadering leerwerkplaats; nl. kosten wagenpark (7+1), gereedschap, werkkledij, verzekering BA en telefonie/gsm instructeurs. De aansturing OCMW-leerwerkplaats gebeurt door de nieuwe coördinator leerwerkplaats Nico Verhelst, die in nauw overleg met Facility (Veldstraat 182, isolatieproject Hoog Mosscher en logistieke ondersteuning LOI-woningen) en ism De Poort (2 instructeurs) de werfplanning en – opvolging doet. De coördinator hanteert hierbij volgende prioriteitenlijst: 1. OCMW-werven en –projecten (leerwerkplaats wordt nu als ‘interne dienst’ beschouwd) 2. SVK De Poort 3. Partners OCMW ikv activerings- en integratiebeleid 4. Nieuwe aanvragen van derden/klanten De OCMW-leerwerkplaats kan voor derden/externe klanten werken als het gaat om een ‘zinvolle werkvloer’ en mits betalen van € 33,17/uur/instructeur (+ ploeg leerwerknemers). Jaarlijks wordt dit bedrag geïndexeerd. De facturatie zal gebeuren door De Poort en de opbrengst wordt 50/50 verdeeld (OCMW en De Poort), tenzij analyse/evaluatie anders uitwijst. Indien werf buiten Kortrijk ligt, wordt bijkomend een KM-vergoeding van 0,75/km aangerekend. De prognose voor 2012bedraagt € 33.170 (= 1000 uur x € 33,17). In de externe communicatie wordt voortaan ‘OCMW leerwerkplaats ism De Poort’ gebruikt. 2. Leerwerkbedrijf De Poort: Cfr. de lopende samenwerkingsovereenkomst 2009-2012 treedt het OCMW op als ‘werkvloer’ voor 4 VTE doelgroepmedewerkers (WEP+ of werkervaringsplan), die op de loonlijst staan van De Poort en door hen begeleid worden. Maandelijks wordt op basis van facturatie het aantal weppers verrekend aan het OCMW (bedrag: € 469,59/maand). Hier wordt voorgesteld om in 2012 (= laatste jaar van hun 4 jarige erkenning) de samenwerking grondig te evalueren. De samenwerking met De Bolster/Domino mbt arbeidszorg is net zoals vorig jaar bijzonder positief. In 2011 konden 9 personen doorstromen naar een tewerkstelling in een Beschutte Werkplaats (6) en naar het Normaal Economisch circuit (3). Dit is zelfs één meer dan vorig jaar! In 2012 zal De Bolster meewerken aan de ontwikkeling van een tool door het expertisecentrum sociale economie, die het effect van sociale tewerkstelling op kwaliteit van leven zal proberen te meten. Voor de evaluatie van het actieplan 2011 en het voorstel van actieplan 2012 verwijzen naar de bijlage. Voor de Bolster stellen we voor om dezelfde betalingsmodaliteiten te hanteren als vorig jaar:  45% voor 1 maart  45% voor 1 juli  10 % na behalen van de resultaten Financiële toetsing

Budget

€ 342.629,57 voor De Poort € 45.000 voor De Bolster/Domino

Visum ontvanger

Goedgekeurd.




Beslissing van de Raad van 18 november 2010 (afspraken tussen stad en OCMW mbt werk en sociale economie) en van 17 februari 2011 (goedkeuring samenwerkingsovereenkomsten 2011).

Besluitvormingsproces



Bespreking op Vast Bureau van 8 maart 2012.

Bijlagen

   

Voorstel nieuw samenwerkings- en financieringsmodel OCMW – De Poort Detail met berekening bedrag 2012, 2013 en 2014 voor De Poort Evaluatie actieplan De Bolster 2011 Voorstel actieplan De Bolster 2012

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

De    

raad beslist: akkoord te gaan met het nieuwe samenwerkings- en financieringsmodel met De Poort vzw akkoord te gaan met de evaluatie van het actieplan 2011 van de Bolster/Domino akkoord te gaan met het nieuwe actieplan 2012 van de Bolster/Domino akkoord te gaan met de uitbetaling van De Poort op basis van maandelijkse facturatie met detail van de effectieve loonkost voor een maximumbedrag voor 2012 van € 342.629,57  akkoord te gaan met de uitbetaling van € 45.000 aan De Bolster volgens de gestelde modaliteiten (45%/45%/10%)

Punt 6

Samenwerkingsovereenkomst tussen Akzie, de Stad en OCMW Kortrijk. Voorstel tot goedkeuring.


Kortrijk kent 1 erkende vereniging waar armen het woord nemen. Vanuit de stuurgroep Lokaal Sociaal Beleid werd initiatief genomen om in 2011 de opmaak van een samenwerkingsovereenkomst voor te bereiden met Akzie. Op deze manier willen we enerzijds deze werking erkennen en ondersteunen in haar doelstelling via een subsidie (stad en OCMW) en anderzijds willen we op deze wijze de communicatie- de participatie van mensen in armoede binnen het lokaal sociaal beleid verder vorm geven.

Beoordeling

Stad Kortrijk gaf subsidie van € 5.000 aan Akzie i.f.v. de werking. Vanuit het OCMW gaven we € 2.000 via de afsprakennota cultuur i.f.v. organisatie wereldverzetdag tegen extreme armoede. Het bestaande bedrag blijft behouden, maar wordt nu gekoppeld aan een samenwerkingsovereenkomst met een aantal doelstellingen. Maximaal uitbouwen en verfijnen van de werking vereniging waar armen het woord nemen te Kortrijk, erkend door de Vlaamse Overheid.  Geleidelijk overnemen armoedewandeling Kortrijk- Kortarm van het OCMW: opvolgen aanvragen, begeleiden wandelingen, honoreren inkomsten, dragen kosten drukwerk folder aanpassen folder, aanpassen opnames mp3-spelers, ter beschikking leggen folder en mp3-spelers in toeristische dienst, … deze overname zal geleidelijk gebeuren en het OCMW blijft ondersteuning bieden (contacten toeristische dienst en logistieke ondersteuning)  Organiseren van de wereldverzetdag armoede en acties verbonden aan het netwerk Surplus.  Inhoudelijk meewerken aan netwerk Surplus i.f.v. uitrol afsprakennota culturele participatie  Jaarlijks wordt het proces van het lopende beleidsdossier voorgelegd en besproken met het OCMW – Stad via SG LSB  Minimaal 1x per jaar organiseren we structureel overleg tussen Akzie en SG LSB.


Budget

Bijlagen



Stemmen

Unanimiteit

Besluit

De raad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen Akzie, de Stad en het OCMW goed.

Punt 7

Bekrachtiging lidmaatschap Sodiperkoo-bestuur. Voorstel tot bekrachtiging.


Mandaat als bestuurslid van Sodiperkoo voor de periode 2012-2016.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.

Samenwerkingsovereenkomst

In 2011 startte de nieuwe mandaatsperiode voor de bestuursleden van Sodiperkoo. Deze loopt tot 2016. Op 15 september 2011 bekrachtigde de OCMW-raad de samenstelling van het vernieuwde Sodiperkoo-bestuur voor de periode 2011-2016. Voor de invulling van het mandaat van WZC ‘Ter Melle’ werd mevrouw Françoise Makela bekrachtigd als Sodiperkoo-bestuurslid. Mevrouw Makela heeft – ook na een geëngageerde periode als Sodiperkoo-bestuurslid – inmiddels de vzw Augustinessen verlaten en kan dus geen deel meer uitmaken van het Sodiperkoo Bestuur. Om een vervang(st)er te vinden voor mevrouw Makela is het Sodiperkoo-bestuur op zoek gegaan naar een waardevolle opvolg(st)er. Mevrouw Hilde Liefooghe is in die context bereid gevonden om mevrouw Makela voor de resterende bestuursperiode te vervangen als Sodiperkoo-bestuurslid, als gemandateerde vanuit WZC ‘Ter Melle’. Haar kandidatuur werd aanvaard door het Sodiperkoo-bestuur en ze werd op 16 januari 2012 – ter gelegenheid van een bijeenkomst van het Sodiperkoo-bestuur - opgenomen als bestuurslid. Aan de raad wordt gevraagd om het lidmaatschap van het Sodiperkoo-bestuur van mevrouw Hilde Liefooghe te bekrachtigen, als gemandateerde voor WZC ‘Ter Melle’.


Budget




Artikel 6 van de statuten van Sodiperkoo.




Bekrachtiging samenstelling Sodiperkoo-bestuur voor de periode 2011-2016, OCMW-raad van 15 september 2011. Opname van mevrouw Hilde Liefooghe als bestuurslid van Sodiperkoo, Sodiperkoo-bestuur van 16 januari 2012.

Visum ontvanger



Niet van toepassing

Tussenkomst ter zitting

Toelichting door raadslid Ben Delabie, voorzitter van Sodiperkoo.

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

De raad bekrachtigt de opname van mevrouw Hilde Liefooghe in het bestuur van Sodiperkoo, als gemandateerde voor het WZC ‘Ter Melle’, voor het resterende deel van de lopende bestuursperiode 2011-2016.

Punt 8

Samenwerking tussen de leerwerkplaats en de dienst Facility. Voorstel tot goedkeuring proefproject.


Het is de bedoeling om de OCMW-leerwerkplaats in het kader van onze activeringsopdracht een zinvolle werkervaring aan te bieden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. De finaliteit van de leerwerkplaats is stage- en leerkansen bieden aan leerwerknemers die kaderen binnen het activerings- en hulpverleningsbeleid van het OCMW (cfr. art 60§7 is een hulpverleningsmaatregel, waardoor leerwerknemers niet als regulier personeel kunnen ingezet worden). Daarom wordt werk gereserveerd voor de leerwerkplaats, om zo de leerwerknemers te begeleiden in een correcte werkomgeving.

Beoordeling

Bedoeling is dat de werkervaring zo goed mogelijk de normale tewerkstelling benadert zonder daarom de normale planning van de werken te hinderen. Om aan deze doelstellingen te voldoen reserveerden we een klein deel van onze geplande renovatiewerken voor de leerwerkplaats via aanbestedingen met marktreservatie voor sociale inschakelingsondernemingen. De selectie van welke werken hiervoor gereserveerd werden gebeurde in overleg met de leerwerkplaats : de behoefte aan het soort werk van de leerwerkplaats en de mogelijkheid om dit in te voegen in onze geplande renovaties. Voor de werken die via openbare aanbesteding door reguliere aannemers uitgevoerd worden, zoeken we naar een samenstelling van werken die aanleiding geven tot een interessant pakket, zodat we gunstige prijsvoorwaarden bekomen. Evaluatie van dit systeem van werken: Voordelen van aanbesteding via marktreservatie:  Eenvoudige formule gebaseerd op wetgeving  De leerwerknemers komen in een reële werkomgeving  De sociale inschakelingsonderneming organiseert en coördineert het totale project.  De prijzen zijn vooraf vastgelegd en gecontroleerd op marktconformiteit Nadelen van aanbesteding via marktreservatie:  Er is geen concurrentie van andere inschakelingsondernemingen.  Bepaalde onderdelen van de werken worden in onderaanneming van de leerwerkplaats uitgevoerd door particuliere aannemers.  Enkel voor projecten is er een samenwerking.  Doordat de instructeurs niet bij Clarus werken kunnen er problemen ontstaan met arbeidsinspectie en BTW. Voor 2012 zijn reeds volgende samenwerkingsverbanden gepland: Project Door aannemers Door leerwerkplaats of via wet op overheidsopdrachten via marktreservatie Veldstraat 182 geen Zou volledig via marktreservatie aanbesteed worden Brugsesteenweg 67 Bouwwerken – Hvac – Elektriciteit Schilderwerk door leerwerkplaats Stasegemsestraat 21 Bouwwerken – Hvac – Elektriciteit Schilderwerk door leerwerkplaats

Pluimstraat 114

Bouwwerken – Hvac – Elektriciteit

Zwevegemsestraat 92

Bouwwerken – Hvac - Elektriciteit

 





    

Schilderwerk door leerwerkplaats Schilderwerk door leerwerkplaats

Om de leerwerkplaats zinvolle tewerkstelling te bezorgen en nog beter te betrekken bij de projecten van het OCMW stellen we volgende wijziging in manier van werken voor: Bij ieder project zal nagegaan worden welke deeltaken door de leerwerkplaats kunnen uitgevoerd worden. Deze taken moeten dan niet uitbesteed worden. Deze deelpakketten worden zo uitgevoerd in een werkelijke werfsituatie, in een planning met echte aannemers, waardoor er een reële werksituatie ontstaat en dus ook een reële werkervaring. Een volledig afgebakend deel wordt dus gereserveerd voor de leerwerkplaats. Deze werken worden dan integraal door de leerwerkplaats zelf uitgevoerd. Gezien dit aanzien wordt als uitvoering door eigen dienst, dienen we hiervoor geen offerte te vragen. Deze samenwerking kan leiden tot een win–win situatie: voor de leerwerkplaats in het samenwerken met aannemers (ervaren instructeurs in bouw en renovatie) en voor het OCMW zal dit leiden tot kostenefficiëntie. Voor de deeltaken, die niet door de leerwerkplaats worden uitgevoerd, zullen er door Facility verder offertevragen uitgeschreven worden volgens de wet op de overheidopdrachten. De coördinatie van het geheel gebeurt door Facility, de opvolging en interne coördinatie van de deelopdracht zal door de leerwerkplaats zelf gebeuren. De opsplitsing van het project zal gebeuren in overleg tussen Facility en de leerwerkplaats. Zodra de opsplitsing gekend is zal deze samen met de wijze van gunning van de uit te geven posten aan de Raad voorgelegd worden. Facility zal eveneens de gunning van werken aan de externe aannemers aan de Raad voorleggen.

Voorstel is om deze procedure uit testen met 2 proefprojecten namelijk: 1. Veldstraat 182 (renovatiewerken) Type Aankoopprijs woning Oppervlakte na renovatie Budget voorzien in 2007 Budget/m² Raming werken aannemers

3/6 met kelder en zolder € 87.351,93 in 2007 134,56 m² € 99.968 excl. of € 105.966,08 incl. 6% BTW) € 983/m² inclusief BTW 6% € 46.274,25€

In zitting van 30 april 2009 werd opdracht gegeven aan Facility een bouwvergunning aan te vragen en een definitief ontwerp op te maken. Het gaat hier om een grondige renovatie met:  afbraak van achterbouw en voorzien van nieuwe achterbouw en beperkte herindeling van gelijkvloers,  plaatsen bijkomende gemene muur tegen halfsteense gemene muur hoofdgebouw.  nieuwe vloeren, nieuw pleisterwerk,  nieuwe ramen, uitgezonderd twee ramen op de eerste verdieping in de achtergevel (voorzien van dubbele beglazing)  afbraak van de draagstructuur van het dak, vernieuwen dakstructuur, isoleren en plaatsen van de dakbedekking en nieuwe goten,  volledig nieuwe elektrische installatie, en ventilatiesysteem D  centrale verwarming, met recuperatie van bruikbare radiatoren  nieuwe sanitaire installatie,  afbraak te steile trappen en nieuwe trappen  nieuwe keuken  nieuw binnenschrijnwerk, Aanpak in samenwerking met de leerwerkplaats: Het dossier voor de verbouwingswerken wordt opgemaakt door de eigen technische dienst. De realisatie van de werken wordt opgesplitst in twee delen: een deel dat uitgevoerd kan worden door de leerwerkplaats in samenwerking met de dienst facility, en een deel door externe aannemers. Uit te voeren door aannemers Isolatie tegen opstijgend grondvocht Dakwerken Ondervloeren en bevloering Pleisterwerken Buitenschrijnwerk Trap en leuningen TOTAAL

raming € 2.500,00 € 12.500,00 € 7.113,56 € 5.885,69 € 12.375,00 € 8.400,00 € 46.274,25

We stellen voor om, gezien de raming van de uit te besteden delen, een dossier op te maken waarbij geopteerd wordt voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking als wijze van gunning.

Aannemers die hiervoor aangeschreven kunnen worden:  isolatie tegen opstijgend grondvocht Aquality protect 8560 Wevelgem All Protect BVBA 8800 Rumbeke Murprotec 9050 Gentbrugge Freddy Verstraete N.V. 9830 Beernem  dakwerken Stockman 8500 Kortrijk Scherpereel Gino 8500 Bissegem Dakwerken Vandamme Bjorn BVBA 8610 Handzame Kortemark Seynhaeve Aannemingen BVBA 8830 Gits (Hooglede)  bevloeringen Stefaan Missiaen 8500 Kortrijk Vanderougstraete 8500 Kortrijk De Loof gebroeders 8531 Bavikhove Sven Honore 8530 Harelbeke  buitenschrijnwerk Pol Cattebeke bvba 8501 Heule Deltour Demuzere 8560 Wevelgem Constructief 8500 Kortrijk Vandekeere F.-Mahieu bvba 8520 Kuurne Lefevere Marnix 8530 Harelbeke Vandenbussche Schrijnwerk bvba 8501 Heule  pleisterwerken Vandenbulcke & Wallaert 8020 Waardamme (Oostkamp) De Beuckelaer Harelbeke nv 8530 Harelbeke Pascal Vanryckegem 8501 Heule Intra Muros bvba 8980 Geluveld (Zonnebeke)  trappen Verschaeve Construct - 8560 Wevelgem Smet Trappen 9870 Zulte Trappen Demunster, 8501 Kortrijk (Heule) D’Hondt, 8520 Kuurne Alle resterende werken kunnen door de leerwerkplaats worden uitgevoerd. Voor deze werken zullen, in samenspraak met de financiële dienst, alle kosten voor de aan te kopen materialen op een afzonderlijke kostplaats geboekt worden. De aankopen van de te gebruiken producten worden gekocht bij de reguliere leveranciers van de dienst facility. Administratieve bepalingen: We stellen voor dat de opvolging van het dossier als volgt gebeurt:  Administratieve opvolging: Sabien Maes  Plaats van opening van de offertes: Burelen facility, E. Sabbelaan 2, Kortrijk  Opvolging werken: architect en projectleider: Francine Vanneste verantwoordelijke leerwerkplaats: Nico Verhelst Timing: opening van de biedingen: april 2012 Gunning: raad juni 2012 Uitvoering: vanaf juli 2012 Na de afwerking van deze woning zal een evaluatie aan de raad voorgelegd worden. 2. Hoog Mosscher (isolatie van de daken van deze woningen) Op de begroting 2012 is voorzien om de daken van woningen in Hoog Mosscher te isoleren: 70 woningen à €3.000/woning = € 210.000 Voorstel om dit uit te voeren via de leerwerkplaats: Aankoop isolatie €1000/woning = € 70.000 € Alle woningen in Hoog Mosscher zijn reeds uitgerust met isolerende beglazing en een gesloten condensatieketel. Het is de bedoeling om ook alle daken van de woningen van het Hoog Mosscher te isoleren volgens de huidige normen, door het plaatsen van minstens 16 cm glaswolisolatie. Er wordt geopteerd voor een systeem met glaswolisolatie met een λ-waarde van 0,035 W/m²/°K. Via onderhandeling met Isover en Knauf, de twee grootste leveranciers, werd gezocht naar hun meest voordelige en duurzaamste oplossing. Resultaat: Materiaal

Isover

Knauf Ecosse-systeem

via Waeyaert-Vermeersch Excl. BTW Isolatie dikte 60mm 2,90 €/m² Isolatie dikte 120 mm 4,60 €/m² Isolatie dikte 160 mm 6,13 €/m² Dampscherm rol 137,40 € Tape per rol 18,75 € Dichtingsmastiek tube 3,87 € De beide systemen zijn vergelijkbaar qua opbouw. De technische prestatie van de beide systeem is gelijk. Het systeem Ecosse van Knauf is, gezien het prijsverschil, de De productie van dit materiaal is ecologisch Ook de energiesnoeiers werken met dit product.

via Vanrobaeys Excl. BTW 1,97 €/m² 3,50 €/m² 5,48 €/m² 67,85 € 27,83 € 9,96 € beste keuze.

Kostenraming 60 m² per woning à €10 €/m² = €600 materiaal per woning of €42.000 voor de 70 woningen Er kan per woning een premie voor dakisolatie aangevraagd worden bij Eandis. Deze premie bedraagt €3/m² of €3/m² x 60 m² x 70 woningen is €12.600. We stellen dus voor om de isolatie aan te kopen bij Vanrobays en deze in samenwerking met de leerwerkplaats uit te plaatsen. Nadien zal een evaluatie van deze manier van samenwerken aan de Raad voorgelegd worden. Aan de hand van die ervaring kunnen we bepalen welke specifiek omschreven delen van de toekomstige projecten kunnen doorgegeven worden aan de leerwerkplaats. Het is de bedoeling om bij elk project te zien wat er door de leerwerkplaats kan uitgevoerd worden binnen de algemene voorwaarden van het project. Financiële toetsing

Budget

Voor Veldstraat 182: te realiseren binnen jaarlijks budget van € 600.000. Voor Hoog Mosscher: specifiek budget van € 70.000.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.




Beslissing van de Raad van 30 april 2009 tot aanvragen bouwvergunning voor Veldstraat 182 en opmaak definitief ontwerp.




Bespreking op vast bureau van 8 maart 2012


Raadslid Vincent Salembier merkt op dat er bij het dakisolatieproject geen samenwerking is tussen de leerwerkplaats en private aannemers. Dit project zal volgens mij onvoeldoende evaluatiemateriaal bieden. Raadslid Ben Delabie sluit zich bij deze opmerking aan en vraagt of er nog een derde project voor evaluatie kan toegevoegd worden.

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

De raad gaat akkoord om de renovatiewerken aan de woning Veldstraat 182 te laten uitvoeren door de eigen diensten, namelijk de leerwerkplaats in samenwerking met de dienst facility. De raad geeft opdracht aan Facility om voor de opgesomde werken, die niet door de leerwerkplaats kunnen worden uitgevoerd, een dossier op te maken, en beslist dat de gunning daarvan zal verlopen via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking waarbij de hierbovenvermelde aannemers zullen worden aangeschreven. De raad geeft een principeakkoord voor het isoleren van de daken van de woningen van het Hoog Mosscher. De raad gaat akkoord om deze werken te laten uitvoeren door de eigen diensten, namelijk de leerwerkplaats in samenwerking met de dienst facility. De raad keurt de aankoop van de isolatie bij Vanrobaeys uit Izegem goed. Naast de twee voorgestelde projecten vraagt de raad een derde project voor evaluatie. Dit project moet (zoals het project Veldstraat 182) een werkverdeling inhouden tussen leerwerkplaats en private sector. De raad verwijst naar de bespreking in het Vast Bureau voor wat betreft de evaluatiecriteria.

Punt 9

Bouwproject Overleiestraat 41-43 in samenwerking met Antigone. Goedkeuring definitief ontwerp en wijze van gunning. Voorstel tot goedkeuring.


In de zitting van 16 december 2010 keurde de raad het project Overleiestraat 41-43 in samenwerking met vzw Antigone principieel goed, waarbij de vzw twee woningen ruilt tegen een in casco afgewerkte administratieve ruimte op het gelijkvloers, waarbij het OCMW bouwheer is en eigenaar wordt van de bovenliggende woongelegenheden. In zitting van 20 januari 2011 gunde de raad het ontwerp van het sociaal woonproject aan AVDK architecten Vandekerckhove uit Moorsele. AVDK maakte het ontwerp op aan de hand van de concept- en ontwerponderrichtingen van de VMSW. In de raad van 28 april 2011 werd het voorontwerp goedgekeurd en werd beslist een bouwaanvraag in te dienen. De raad besliste eveneens dat voor de realisatie van de sociale woongelegenheden een aanvraagdossier bij de VMSW zal ingediend worden.

Beoordeling

Op 21 december 2011 werd het voorontwerp door VMSW goedgekeurd en werd voor de bouw van de 5 sociale woningen een belofte van 65 % subsidie toegezegd. Op 23 december 2011 werd de bouwaanvraag ingediend. Het aanbestedingklaar ontwerpdossier moet ingediend worden binnen een termijn van 3 maanden. Dit is uiterlijk op 21 maart 2012. ADVK stelt het uitvoeringsontwerp (in bijlage) voor met volgende raming:

Perceel Perceel Perceel Perceel

1 2 3 4

Ruwbouw en Voltooiing Elektriciteit HVAC+sanitair Liftinstallatie

Raming exclusief BTW € 570.503,16 € 47.190,00 € 107.258,00 € 35.000,00

In overleg met de ontwerper, de vzw Antigone en het Aankoopcomité Kortrijk werd de verdeelsleutel van de gemeenschappelijke kosten besproken. Een voor alle partijen aanvaardbaar voorstel is om voor perceel 1 onderdeel ruwbouw en stabiliteit (met uitzondering van de noodtrappen) een verdeling te maken op basis van de vloeroppervlakte. Deze werkwijze resulteert in volgende verdeelsleutel: 77% voor het OCMW en 23% voor vzw Antigone. De andere posten alsook de percelen elektriciteit en Hvac+sanitair kunnen volledig opgesplitst worden per eigenaar. De lift is uiteraard integraal voor het OCMW. Deze verdeelsleutel kan eveneens gehanteerd worden voor toekomstige onderhoudskosten van de gemene delen en voor de verdeling van de grondaandelen. Het voorstel is om € 30.000 per appartement, en 35.000 voor het vijfde grotere appartement, te bepalen als inbreng door de vzw Antigone. De grondaandelen kunnen dan als volgt verdeeld worden:  OCMW: 155.000 (4x30.000+35.000) of 77%  Antigone: 46.298,70 of 23% De inbreng van de woningen Overleiestraat 41 en 43 wordt dan bepaald op € 201.298,70 wat voor beide partijen aanvaardbaar is. Gezien de vzw Antigone de huidige eigenaar is (en dus geen openbaar bestuur), kan het Aankoopcomité van Kortrijk de nodige akten niet verlijden. Er zal dus een notaris moeten aangesteld worden. Er wordt voorgesteld om notaris Boes uit Kortrijk aan te stellen voor dit vrij complex dossier. De raming voor het hele project wordt bij toepassing van deze verdeelsleutel als volgt opgesplitst : Raming exclusief BTW Perceel 1 Ruwbouw en Voltooiing Ruwbouw

Aandeel OCMW

Aandeel Antigone

86.718,38 €

66.773,15 €

19.945,23 €

Stabiliteit

141.344,57 €

111.133,95 €

30.210,62 €

Voltooiing OCMW

261.894,57 €

261.894,57 €

Voltooiing Antigone subtotaal

80.545,64 €

80.545,64 €

570.503,16 €

439.801,67 €

31.035,00 €

31.035,00 €

Perceel 2 Elektriciteit Elektriciteit OCMW

130.701,49 €

Elektriciteit Antigone subtotaal

16.155,00 €

16.155,00 €

47.190,00 €

31.035,00 €

HVAC en sanitair OCMW

83.957,00 €

83.957,00 €

HVAC en sanitair Antigone

23.301,00 €

16.155,00 €

Perceel 3 HVAC+sanitair

subtotaal

23.301,00 €

107.258,00 €

83.957,00 €

35.000,00 €

35.000,00 €

35.000,00 €

35.000,00 €

TOTAAL exclusief BTW

759.951,16 €

589.793,67 €

170.157,49 €

TOTAAL inclusief 6% BTW Excl. erelonen

805.548,23 €

625.181,29 €

180.366,94 €

Perceel 4 Liftinstallatie subtotaal

23.301,00 €

Het totaal van de te verwachten subsidie bedraagt 65% van het brutobedrag of € 406.367,84 (enkel voor deel OCMW). Dit bedrag wordt nog met 10% verhoogd als tegemoetkoming in de algemene kosten (zoals studiebureau en architectenkosten). Het netto aandeel in de kosten voor het OCMW wordt geraamd op € 218.813,45 incl. 6% BTW. Gezien de totale ramingsprijs stellen we voor perceel 1-2-3 via openbare aanbesteding te gunnen. Voor perceel 4 : Liftinstallatie opteren we voor algemene offerteaanvraag waarbij volgende gunningscriteria zijn opgenomen :  Prijs : 50 punten  Onderhoudscontract : 40 punten  Kwaliteit : 10 punten We vragen de raad de wijze van gunning voor de ABR polis te bepalen als een onderhandelingsprocedure welke door de technische dienst kan bevraagd worden. We adviseren de raad om het dossier als definitief uitvoeringsontwerp in te dienen bij VSMW ter subsidie. Financiële toetsing

Budget

€ 676.547,78

Visum ontvanger

Goedgekeurd mits met een budgetwijziging aanvullend krediet wordt voorzien voor het OCMW-aandeel in de door Antigone ingebrachte woningen. Het project wordt geraamd op € 675.000 inclusief ereloon, het aandeel in de woningen/grond bedraagt 155.000EUR.


 

Wet van 24 december 1993 KB van 8 januari 1996




Raadsbeslissing van 16 december 2010 inzake de principiële goedkeuring van het project in samenwerking met Antigone vzw. Raadsbeslissing van 20 januari 2011 inzake de gunning van het ontwerp van het sociaal woonproject aan Avdk architecten Vandekerckhove uit Moorsele. Bespreking van het ontwerp in het Vast Bureau van 4 april 2011. Raadsbeslissing van 28 april 2011 inzake de goedkeuring van het voorontwerp, de opdracht om de bouwaanvraag in te dienen en een subsidie aanvraag in te dienen bij VMSW.

   Bijlagen



Stemmen

Unanimiteit

Besluit

De raad keurt het uitvoeringsdossier met bijhorende raming en verdeelsleutels voor deze werken en grondaandelen goed en beslist dat het dossier ter subsidiering mag ingediend worden bij de VMSW. De     

Uitvoeringsdossier van de 4 percelen met raming (AVDK)

raad beslist de wijze van gunning voor de diverse loten als volgt vast te leggen: Perceel ruwbouw en voltooiing openbare aanbesteding Perceel elektriciteit openbare aanbesteding Perceel HVAC openbare aanbesteding Perceel lift algemene offerteaanvraag ABR onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking

De raad gelast notaris Boes uit Kortrijk met het verlijden van de noodzakelijke akten en laat zich in de akten vertegenwoordigen door de Voorzitter en de Secretaris. De raad ontslaat de hypotheekbewaarder van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de akte.

Punt 10

Logementshuis Sint-Denijsestraat 81 Kortrijk: voorontwerp, aanvraag stedenbouwkundig attest en budget. Voorstel tot goedkeuring.


Team wonen, team straathoekwerk kaarten reeds lang de problematiek aan van het dalend aantal kamers te Kortrijk. De strenge reglementering heeft gezorgd voor sluiting van heel wat kamers omwille van veiligheidsredenen. We vinden het als OCMW cruciaal dat er in functie van de veiligheid ook in deze onderste laag van de woningmarkt kordaat wordt opgetreden. Anderzijds wordt dit aanbod aan kamers onvoldoende ingevuld vanuit de markt, terwijl de nood aan kamers duidelijk aanwezig is bij heel wat cliënten bij het OCMW. Het pand, Sint-Denijsestraat 81, dat vorig jaar aangekocht werd, was gedurende jaren in gebruik als logementwoning, voor het in 2010 onbewoonbaar werd verklaard. We willen, na renovatie, in deze site opnieuw kamerbewoning mogelijk maken. U vindt hierbij een technisch plan, maar ook een inhoudelijk en begeleidingsplan. Aangezien het pand in een specifiek BPA ligt, dient het gelijkvloers een handelsbestemming te krijgen. Daartoe werden reeds verkennende gesprekken gevoerd met vzw Bolwerk, die hierin interesse tonen. Op de 2 verdiepen worden dan telkens 3 kamers ingericht voor alleenstaanden, conform nieuw kamerdecreet. Op het gelijkvloers wordt een gemeenschappelijke keuken voorzien. Het OCMW investeerde in het verleden reeds heel wat in tijdelijke huisvesting (crisisopvang, doorgangswoningen, Loi-patrimonium,…) Voor deze nieuwe site kiezen we voor duurzame huisvesting. Team wonen staat in voor de toeleiding van deze bewoners. Hiertoe zal een toewijzingsprocedure en een kamerreglement opgemaakt worden. De dagdagelijkse opvolging is in handen van het straathoekwerk, die via presentiemethodiek zullen instaan voor het samenleven van de bewoners.

Beoordeling

Het OCMW wenst sociale huisvesting te realiseren voor de opvang van alleenstaanden : kamers met een beperkt eigen sanitair en met een gemeenschappelijke leefruimte. Om de beschikbare bouwdiepte nuttig aan te wenden wordt gedacht aan een winkelfunctie met een sociale meerwaarde. Door de ontsluitingsmogelijkheid op de achterzijde van de eigendom kan eveneens nog een studio aangepast aan andersvaliden gerealiseerd worden. Architectuur- en restauratiebureau Demeyere J&A kreeg op 16 juni 2011 opdracht een voorontwerp op te maken. De bestaande woning is onbewoonbaar verklaard, biedt geen architecturale meerwaarde en maakt geen deel uit van een waardevol straatgezicht. Gezien de bouwfysische toestand van het gebouw en de projectomschrijving is het noodzakelijk en verantwoord het bestaande gebouw te slopen. Het bestaande gebouw heeft een half verzonken keldergedeelte waarvan we de bestaande afgraving kunnen herbenutten. Volgens het BPA heeft de zone aan de straatkant evenals de achterliggende zone, wonen als hoofdbestemming (70%) en is horeca, detailhandel, diensten en kantoren als nevengebruik (30%) mogelijk. Op het gelijkvloers is een volledige bebouwing van het perceel mogelijk (100%). Op de verdieping is de bouwdiepte beperkt tot 10m. Er zijn 3 bouwlagen toegestaan. De woningtypetoets van de stad Kortrijk als leidraad voor het bepalen van het geschikte woningtype voor die locatie is neutraal. Met deze gegevens en in overleg met de cel woonbeleid, werd volgend voorontwerp opgemaakt : Er wordt geopteerd voor een energiezuinig gebouw die plaats biedt aan: winkelfunctie op het gelijkvloers van 47m² met een bijhorende berging (43m²) in het half verzonken deel; 7 kamers voor alleenstaanden van 19 m² met eigen sanitair (op de verdiepingen) en een gemeenschappelijke leefruimte van 18m² met terras (op het gelijkvloers) en met een fietsenberging (in het half verzonken deel).; een studio van 37 m² (op het gelijkvloers die toegankelijk is via de achterkant van het gebouw) die aangepast is voor andersvaliden. Omwille van de beperkte afwijking van de voorschriften van het BPA (de bouwdiepte voor de 1 ste verdieping is 14m in plaats van de 10m die toegelaten is) werd in overleg met de Stad Kortrijk beslist een stedenbouwkundig attest op te maken om een afwijking te bekomen. De kosten worden geraamd op € 789.500 exclusief BTW en erelonen. Waarvan € 29.250 slopingskosten en € 760.250 voor de nieuwbouw. Het geldende BTW tarief voor vervangingsbouw bedraagt 6%. We bekijken de mogelijkheid om voor dit pand een subsidieaanvraag in te dienen bij VMSW, specifiek voor kamerwonen. Dit zou dan bij goedkeuring zorgen voor 60% subsidie, we dienen dan wel in kader van toewijzing het sociaal huurbesluit te volgen en ifv de bouw de procedures van VMSW. Dit betekent dat we voor 1 mei reeds de aanvraag moeten indienen om voor dit jaar nog ontvankelijk verklaard te worden.



Budget

Niet apart gebudgetteerd; € 900.000 te voorzien vanuit de jaarlijkse budgetten voor sociale woningen.

Visum ontvanger

Goedgekeurd mits men in 2013/2014 vanuit de jaarlijkse budgetten van € 600.000 in totaal € 900.000 reserveert voor dit logementshuis.





 

Beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 20 december 2007 houdende een dienstenopdracht voor architectuur voor renovatie van 4 woningen gedurende een periode van 3 jaar uit te schrijven via beperkte offerteaanvraag. Beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 februari 2008 houdende de toewijzing van de dienstenopdracht inzake ontwerp tot renovatie van 4 woningen gedurende een periode van 3 jaar waaronder woning gelegen Overleie 60 te Kortrijk. Beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 17 februari 2011 tot aankoop van het pand Sint-Denijsestraat 81 Kortrijk. Beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 16 juni 2011 houdende de ontwerpopdracht voor renovatie van Overleie 60 aan Architectuur- en renovatiebureau Demeyere J. & A., Dam 13 te 8500 Kortrijk stop te zetten en hen een nieuwe opdracht, met name ontwerp tot renovatie van Sint-Denijsestraat 81 Kortrijk, toe te wijzen in het kader van ditzelfde contract.




Bespreking van het voorontwerp op het Vast Bureau van 8 maart 2012

Bijlagen

 

Verantwoordingsnota van Architectuur- en renovatiebureau Demeyere J. & A Aanvraag stedenbouwkundig attest: Foto’s Plan voorontwerp Demeyere J&A Uittreksel BPA nr 16 : uittreksel plan + stedenbouwkundige voorschriften van toepassing Verslag Woningtype-toets van de stad Kortrijk : eengezinswoning - meergezinswoning Archiefplan van Origineel plan Opmetingsplan gabarit Budgetraming energiezuinig gebouw


Raadslid Ludo Halsberghe vraagt op basis van welke elementen gesteld wordt dat het om duurzame huisvesting zal gaan en niet om tijdelijke oplossingen. Zullen er bijvoorbeeld gemeenschappelijke ruimtes zijn, gebruikersreglement over het onderhoud van de gemeenschappelijke delen e.d.m. Raadslid Hilde Overbergh vraagt of het inhoudelijke concept over de methodiek die zal toegepast worden nog aan de raad zal worden voorgelegd.

Stemmen Besluit

De raad keurt het voorontwerp en bijhorende kostenraming van het dossier Sint-Denijsestraat 81 te Kortrijk goed en beslist dat er voor dit project een stedenbouwkundig attest mag aangevraagd worden. De raad beslist dat een aanvraagdossier wordt opgemaakt in functie van de aanvraag van subsidies bij de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen. De raad vraagt dat een uitgewerkt en verfijnd inhoudelijk concept over de methodiek die zal toegepast worden (doelpubliek, toewijzing, begeleiding, manier van samenwonen, gemeenschappelijke delen, gebruiksreglementen e.d.m.) nog zal voorgelegd worden.

Punt 11

Renovatie woningen van vier woningen. Voorstel tot gunning van perceel 1: bouwwerken. Budget

Visum ontvanger

Goedgekeurd


Op de begroting 2010-2011 werd een budget voorzien voor de renovatie van 4 bescheiden rijwoningen. Facility maakte een voorontwerp voor grondige renovatie van 4 woningen die leeg kwamen te staan. De raad keurde, in zitting van 28 april 2011, het voorontwerp goed en gaf groen licht om een bouwaanvraag in te dienen voor de woningen Stasegemsestraat 21, Brugsesteenweg 67, Pluimstraat 114 en Zwevegemsestraat 92 Kortrijk.

Beoordeling

In het kader van deze opdracht werd op 15 december 2011 een bijzonder bestek met nr. 20120207/rl/OAB/1 opgesteld door de dienst Facility. Het dossier werd opgesplitst in 3 afzonderlijke percelen : Bouwwerken – Elektriciteit – HVAC waarbij de toewijzing per perceel

gebeurt. In zitting van 15 december 2011 keurde de raad het lastenboek, de raming en de uitvoeringsplannen goed en legde de wijze van gunning vast als openbare aanbesteding. De totale raming voor de werken bedroeg: € 443.155,86 inclusief 6% BTW waarvan € 342.597,48 voor het perceel bouwwerken. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 7 februari 2012 om 11.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 240 kalenderdagen eindigt op 4 oktober 2012. 13 aannemers vroegen een dossier op. Er werden 5 offertes ontvangen:  B&R NV, Lauwestraat 71 te 8930 REKKEM (€ 311.466,28 exclusief BTW of € 330.154,26 inclusief 6% BTW);  NV Calleeuw-Blieck, Monnikenwerve 8 te 8000 Brugge (€ 294.219,56 exclusief BTW of € 311.872,73 inclusief 6% BTW)  Axis-Bouw bvba, Rijselsestraat 46 bus 4 te 8210 LOPPEM (€ 348.535,35 exclusief BTW of € 369.447,47 inclusief 6% BTW)  Detrac NV, Jagershoek 14 te 8570 VICHTE (€ 441.600,01 exclusief BTW of € 468.096,01 inclusief 6% BTW)  Collewaert bvba, Hogeweg 16 te 9290 BERLARE (€ 478.638,04 exclusief BTW of € 507.356,32 inclusief 6% BTW); Op 17 februari 2012 stelde de dienst Facility een verslag van nazicht van de offertes op. Gezien de lage inschrijvingsprijs van de firma Calleeuw-Blieck NV, werd volgens art 110 §4 van KB dd. 08-01-1996 uitleg gevraagd omtrent de lage inschrijvingsprijs. Op 20/2/2012 ontvingen wij van de firma Calleeuw-Blieck NV een omstandige verantwoording die wij hebben nagezien en goedgekeurd (zie bijlage). De offerte van de firma Calleeuw-Blieck NV wordt niet als abnormaal laag beschouwd gezien de gegeven uitleg. Gezien de verbeterde hoeveelheid van de firma B&R NV in art. 2.9 Afbraak van de lichte wanden in Pluimstraat 114 correct is, wordt deze hoeveelheid aangepast voor de laagste inschrijver bij de toewijzing. Dit brengt het totaal van de inschrijving van Calleeuw-Blieck NV bij gunning op € 293.919,56 i.p.v. € 294.219,56 exclusief BTW. Hieronder het overzicht van de kostprijs voor de 3 percelen per woning:

Bouwwerken

HVAC

Elektriciteit

Totaal exclusief BTW

Pluimstraat 114

77.190,39 €

14.107,07 €

4.036,00 €

95.333,46 €

Totaal inclusief 6% BTW 101.053,47 €

Stasegemsestr. 21 Brugsesteenweg 67 Zwevegemsestr. 92

68.345,14 €

12.827,29 €

3.957,00 €

85.129,43 €

90.237,20 €

60.156,13 €

11.972,94 €

3.590,00 €

75.719,07 €

80.262,21 € 110.266,53 88.227,90 € 11.918,13 € 3.879,00 € 104.025,03 € € 381.819,41 TOTAAL 293.919,56 € 50.825,43 € 15.462,00 € 360.206,99 € € De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de laagste regelmatige bieder, zijnde NV Calleeuw-Blieck, Monnikenwerve 8 te 8000 Brugge tegen het nagerekende en verbeterde inschrijvingsbedrag van € 293.919,56 exclusief BTW of € 311.554,73 inclusief 6% BTW. Deze inschrijvingsprijs ligt 9,06% onder de raming. Wetten en reglementen











Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 15. Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen.


 

28 april 2011 : goedkeuring voorontwerp en indienen bouwaanvraag. 15 december 2011 : goedkeuring raming en vastlegging wijze van gunnen

Bijlagen

  

publicatie in bulletin der aanbestedingen Lastenboek + plans PV opening

   

Inschrijvingen aannemers tabel rekenkundig nazicht verantwoordingsdocumenten aannemer verslag aanbesteding

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 17 februari 2012 voor de opdracht “Renovatie woningen : perceel bouwwerken”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de laagste regelmatige bieder, zijnde NV Calleeuw-Blieck, Monnikenwerve 8 te 8000 Brugge, tegen het nagerekende en verbeterde inschrijvingsbedrag van € 293.919,56 exclusief BTW of € 311.554,73 inclusief 6% BTW. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20120207/rl/OAB/1 van 15 december 2011.

Punt 12

Renovatie woningen van vier woningen. Voorstel tot gunning van perceel 2: elektriciteit. Budget


Visum ontvanger

Goedgekeurd.


Beoordeling

In het kader van deze opdracht werd op 15 december 2011 een bijzonder bestek met nr. 20120207/rl/OAB/3 opgesteld door de dienst Facility. Het dossier werd opgesplitst in 3 afzonderlijke percelen : Bouwwerken – Elektriciteit – HVAC waarbij de toewijzing per perceel gebeurt. In zitting van 15 december 2011 keurde de raad het lastenboek, de raming en de uitvoeringsplannen goed en legde de wijze van gunning vast als openbare aanbesteding. De totale raming voor de werken bedroeg € 443.155,86 inclusief 6% BTW waarvan € 22.085,10 voor het perceel elektriciteit. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 7 februari 2012 om 11.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 240 kalenderdagen eindigt op 4 oktober 2012. 13 aannemers vroegen een dossier op. Er werden 8 offertes ontvangen:  Lecluyse Nick, R. De Clerckstraat 27 te 8540 DEERLIJK (€ 20.926,90 exclusief BTW of € 22.182,51 inclusief 6% BTW)  Electro & Lightsystems, 't Lindeke 25 te 8880 SINT-ELOOIS-WINKEL (€ 27.718,76 exclusief BTW of € 29.381,89 inclusief 6% BTW)  De Lannoy bvba, Brugstraat 194 A te 9880 AALTER (€ 15.462,00 exclusief BTW of € 16.389,72 inclusief 6% BTW)  Belight BVBA, Vagevuurstraat 3 te 8510 MARKE (€ 20.133,00 exclusief BTW of € 21.340,98 inclusief 6% BTW)  Geoffrey Dewitte bvba, Industrielaan 43 te 8930 MENEN (€ 21.365,00 exclusief BTW of € 22.646,90 inclusief 6% BTW)  ELL Electriciteitsonderneming, Paardestraat 42 bis te 8740 PITTEM (€ 30.124,00 exclusief BTW of € 31.931,44 inclusief 6% BTW)  GxT, Oostrozebekestraat 69 te 8710 OOIGEM (€ 18.595,93 exclusief BTW of € 19.711,69 inclusief 6% BTW)  Clever Control bvba, J.Platteaustraat 5 te 8760 MEULEBEKE (€ 16.756,50 exclusief BTW of € 17.761,89 inclusief 6% BTW); Gezien de lage inschrijvingsprijs van de firma De Lannoy bvba, werd volgens art 110 §4 van KB dd. 08-01-1996 uitleg gevraagd omtrent de lage inschrijvingsprijs. Op 15 februari 2012 ontvingen wij van de firma De Lannoy bvba een omstandige verantwoording zowel voor zijn totaalprijs als voor de eenheidprijs van de stopcontacten, die wij hebben nagezien en goedgekeurd (zie bijlage). De offerte van de firma De Lannoy bvba wordt niet als abnormaal laag beschouwd gezien de gegeven uitleg. Op 27 februari 2012 stelde de dienst Facility een verslag van nazicht van de offertes op. De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te

gunnen aan de laagste regelmatige bieder, zijnde De Lannoy bvba, Brugstraat 194 A te 9880 AALTER tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 15.462,00 exclusief BTW of € 16.389,72 inclusief 6% BTW. Deze inschrijvingsprijs ligt 25,78% onder de ramingsprijs. Hieronder het overzicht van de kostprijs voor de 3 percelen per woning:


Totaal inclusief 6% BTW

Bouwwerken

HVAC

Electriciteit


Pluimstraat 114

77.190,39 €

14.107,07 €

4.036,00 €

95.333,46 €

101.053,47 €

Stasegemsestr. 21

68.345,14 €

12.827,29 €

3.957,00 €

85.129,43 €

90.237,20 €

Brugsesteenweg 67

60.156,13 €

11.972,94 €

3.590,00 €

75.719,07 €

80.262,21 €

Zwevegemsestr. 92

88.227,90 €

11.918,13 €

3.879,00 €

104.025,03 €

110.266,53 €

TOTAAL

293.919,56 €

50.825,43 €

15.462,00 €

360.206,99 €

381.819,41 €













 

28 april 2011 : goedkeuring voorontwerp en indienen bouwaanvraag. 15 december 2011 : goedkeuring raming en vastlegging wijze van gunnen.

Bijlagen

      

publicatie in bulletin der aanbestedingen Lastenboek + plans PV opening Inschrijvingen aannemers tabel rekenkundig nazicht verantwoordingsdokumenten aannemer verslag aanbesteding

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 27 februari 2012 voor de opdracht “Renovatie woningen : Perceel Electriciteit”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de laagste regelmatige bieder, zijnde De Lannoy bvba, uit 9880 Aalter, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 15.462,00 exclusief BTW of € 16.389,72 inclusief 6% BTW. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20120207/rl/OAB/3 van 15 december 2011.

Punt 13

Renovatie woningen van vier woningen. Voorstel tot gunning van perceel 3: HVAC. Budget


Visum ontvanger

Goedgekeurd.


Beoordeling

In het kader van deze opdracht werd op 15 december 2011 een bijzonder bestek met nr. 20120207/rl/OAB/2 opgesteld door de dienst Facility. Het dossier werd opgesplitst in 3 afzonderlijke percelen : Bouwwerken – Elektriciteit – HVAC waarbij de toewijzing per perceel gebeurt.

In zitting van 15 december 2011 keurde de raad het lastenboek, de raming en de uitvoeringsplannen goed en legde de wijze van gunning vast als openbare aanbesteding. De totale raming voor de werken bedroeg: € 443.155,86 inclusief 6% BTW waarvan € 68.473,29 voor het perceel HVAC. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 7 februari 2012 om 11.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 240 kalenderdagen eindigt op 4 oktober 2012. 9 aannemers haalden een dossier af. Er werden 5 offertes ontvangen:  TSVB bvba, Keibergstraat 89A te 8280 TORHOUT (€ 57.714,34 exclusief BTW of € 61.177,20 inclusief 6% BTW)  Vanhollebeke bvba, Heirweg 80 te 8500 Kortrijk (€ 59.177,85 exclusief BTW of € 62.728,52 inclusief 6% BTW)  Jowi, Kortrijkstraat 122A te 8550 Zwevegem (€ 50.825,43 exclusief BTW of € 53.874,96 inclusief 6% BTW)  Dewisan, Duinenstraat 26 te 8450 Bredene (€ 43.738,60 exclusief BTW of € 46.362,92 inclusief 6% BTW)  Yde Bart, Paddevijverstraat 44a te 8900 Ieper (€ 65.183,30 exclusief BTW of € 69.094,30 inclusief 6% BTW) Bij nazicht van de offerte blijkt dat het inschrijvingsbedrag van € 43.738,60 exclusief BTW, 21,80% onder het gemiddelde van de ingediende offertes ligt. Om de offerte te kunnen aanvaarden en om alle ingediende offertes correct te kunnen vergelijken vroegen wij aan Dewisan op 10 februari 2012, per aangetekend schrijven, zijn inschrijvingsprijs en de eenheidsprijzen van bepaalde posten toe te lichten en te motiveren (zie verslag van nazicht van de offertes.) Verder ontbreekt bij de inschrijving van Dewisan: Het attest van betaling van de sociale zekerheidsbijdragen Het erkenningsattest D16, D17 klasse 1 Tevens ontbreekt bij zijn offerte een beschrijving van op welke wijze hij de werken zal uitvoeren om rekening te houden met het veiligheids- en gezondheidsplan alsook de prijscalculatie ervan. Dit voor de 4 woningen. Rekening houdend met artikel 110, § 3 en § 4 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken vroegen wij om een verantwoording te verstrekken binnen de 12 kalenderdagen en ons de ontbrekende documenten te bezorgen. Gezien op 27 februari 2012 geen uitleg van Dewisan omtrent zijn abnormaal lage inschrijvingsprijs ontvangen werd, wordt zijn offerte niet aanvaard. Op 27 februari 2012 stelde de dienst Facility een verslag van nazicht van de offertes op. De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de laagste regelmatige bieder, zijnde Jowi, Kortrijkstraat 122A te 8550 Zwevegem tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 50.825,43 exclusief BTW of € 53.874,96 inclusief 6% BTW. Deze inschrijvingsprijs ligt 21,32 % onder de raming. Hieronder het overzicht van de kostprijs voor de 3 percelen per woning:


Totaal inclusief 6% BTW

Bouwwerken

HVAC

Electriciteit


Pluimstraat 114

77.190,39 €

14.107,07 €

4.036,00 €

95.333,46 €

101.053,47 €

Stasegemsestr. 21

68.345,14 €

12.827,29 €

3.957,00 €

85.129,43 €

90.237,20 €

Brugsesteenweg 67

60.156,13 €

11.972,94 €

3.590,00 €

75.719,07 €

80.262,21 €

Zwevegemsestr. 92

88.227,90 €

11.918,13 €

3.879,00 €

104.025,03 €

110.266,53 €

TOTAAL

293.919,56 €

50.825,43 €

15.462,00 €

360.206,99 €

381.819,41 €













 

28 april 2011 : goedkeuring voorontwerp en indienen bouwaanvraag. 15 december 2011 : goedkeuring raming en vastlegging wijze van gunnen

Bijlagen

      

Publicatie in bulletin der aanbestedingen Lastenboek + plans PV opening Inschrijvingen aannemers tabel rekenkundig nazicht verantwoordingsdokumenten aannemer verslag aanbesteding

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 27 februari 2012 voor de opdracht “Renovatie woningen : Perceel HVAC”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de laagste regelmatige bieder, zijnde Jowi, Kortrijkstraat 122A te 8550 Zwevegem, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 50.825,43 exclusief BTW of € 53.874,96 inclusief 6% BTW. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20120207/rl/OAB/2 van 15 december 2011.

Punt 14

Raamcontract voor de levering frisdranken, waters, tafelbier en speciale bieren. Voorstel tot gunning. Budget

€ 115.525,92

Visum ontvanger

Goedgekeurd.


Op 31 maart 2012 verloopt het huidig raamcontract voor aankoop van frisdranken, waters, tafelbier en speciale bieren. In zitting van 15 september 2011 keurde de Raad de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze als algemene offerteaanvraag, goed.

Beoordeling

In het kader van deze opdracht werd een bijzonder bestek met nr. 20120124/cp/AOB/1 opgesteld door de dienst Facility. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 24 januari 2012 om 11.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 240 kalenderdagen eindigt op 20 september 2012. Er werden 11 dossiers afgehaald en 4 offertes ontvangen waarbij 1 offerte met 3 variante voorstellen:  HLS, Diesveldstraat 24 te 8540 Deerlijk (€ 117.219,51 exclusief BTW of € 129.892,52 inclusief BTW);  Drankcenter Schotte, Bieststraat 6 te 8790 Waregem (€ 111.118,10 exclusief BTW of € 123.259,99 inclusief BTW);  Drankencentrale Demeulenaere, Gentstraat 209 te 8760 Meulebeke (€ 108.652,65 exclusief BTW of € 121.303,49 inclusief BTW);  Dranken Bayart - Water Ginstberg, Lageweg 64 te 8930 Menen, basisofferte volgens beschrijving lastenboek met tafelbier Leroy: (€ 104.373,35 exclusief BTW of € 115.525,92 inclusief BTW); Variante 1: met merk Straal voor waters en limonade (€ 107.672,95 exclusief BTW of € 119.019,99 inclusief BTW); Variante 2: met merk Bonval voor Cola en frisdrank (€ 93.830,15 exclusief BTW of € 104.242,13 inclusief BTW); Variante 3: met merk Ginstberg voor cola, limonade en water (€ 94.014,35 exclusief BTW of € 104.545,38 inclusief BTW); Op De      

20 februari 2012 stelde de dienst Facility een verslag van nazicht van de offertes op. in het lastenboek beschreven gunningscriteria waren: Prijs: max. 50 pt. Catalogus en voorwaarden: max. 20 punten. Leveringsmodaliteiten en leveringsvoorwaarden: max. 15 punten. Controlesysteem en kwaliteitsgarantie: max. 5 punten. Communicatie en klachtenbehandeling: max. 5 punten. Duurzaam ondernemen: max. 5 punten.

De 3 variante voorstellen van Bayart worden niet weerhouden. 1ste variante : bronwater i.p.v. mineraalwater en limonade (beide van merk Straal): Dit zijn de producten(merken) van ons huidig raamcontract maar deze zijn duurder dan wat in het bestek gevraagd wordt. De 2de en 3de variante zijn goedkopere voorstellen met frisdrank van het merk Bonval of Ginstberg. Deze dranken hebben niet het A-label en het voorstel wordt niet weerhouden. Alle andere offertes zijn regelmatig en worden op basis van de in het lastenboek beschreven

gunningscriteria als volgt beoordeeld (zie verslag van nazicht in bijlage): Nr.

Naam

Score

Prijs exclusief BTW*

2

Dranken Bayart

100

€ 104.373,35

3

Drankcenter Schotte

94

€ 111.118,10

4

Drankencentrale Demeulenaere

91

€ 108.680,25

1

HLS

83

€ 117.219,51

De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige bieder, zijnde Dranken Bayart, Lageweg 64 te 8930 Menen tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De raming voor deze opdracht bedroeg € 107.961,13 exclusief BTW en € 119.493,47 inclusief BTW. De omzet van vorig jaar met de prijzen van de beste bieder bedraagt € 104.373,35 exclusief of € 115.525,92 inclusief BTW. (BTW 6% voor niet alcoholische en BTW 21% voor alcoholische dranken) Deze prijs ligt 3,32% lager dan de raming. De prijsdaling komt voornamelijk door de keuze om mineraalwater te beschrijven i.p.v. bronwater (zie variante 1 van Bayart). Wetten en reglementen









 Eerdere beslissingen

  

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 16. Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. 19 november 2009: strategie voor gestructureerde aankoop van voeding. 22 april 2010: wijze van gunnen algemene voeding : aanpassing van de selectie en gunningscriteria. 15 september 2011 goedkeuring lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze als algemene offerteaanvraag.

Bijlagen

    

Lastenboek Proces Verbaal van opening Originele offertes Tabel rekenkundig nazicht van de offertes Verslag van nazicht van de offertes

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 20 februari 2012 voor de opdracht “Raamcontract voor levering frisdranken, waters, tafelbier en speciale bieren voor een periode van 3 jaar”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Dranken Bayart, Lageweg 64 te 8930 Menen, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20120124/cp/AOB/1.

Punt 15

Raamcontract voor de levering brood en gebak. Voorstel tot gunning. Raming

€ 104.123,13 inclusief BTW Visum ontvanger

Goedgekeurd.


Op 31 maart 2012 verloopt het huidig raamcontract voor aankoop brood en gebak. In zitting van 15 september 2011 keurde de Raad de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze als algemene offerteaanvraag goed.

Beoordeling

In het kader van deze opdracht werd op 15 september 2011 een bijzonder bestek met nr. 20120124/cp/AOB/2 opgesteld door de dienst Facility. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 24 januari 2012 om 11.00 uur te bereiken. Er werden 4 dossiers afgehaald en er werd 1 offerte ontvangen, namelijk van Ranson-Cannière, Industrie Noord Lammersakker 4 te 8700 Tielt. De firma Ranson-Cannière is tevens onze huidige leverancier. Op 20 februari 2012 stelde de dienst Facility een verslag van nazicht van de offertes op. De in het lastenboek beschreven gunningscriteria waren :  Prijs: max. 40 pt.  Smaaktesten: max. 40 punten.  Leveringsmodaliteiten, catalogus, duurzaam ondernemen, ….max. 20 punten. Gezien de firma Ranson-Cannière onze huidige leverancier is en als enige een offerte indiende werden geen vergelijkende smaaktesten uitgevoerd en werd zijn offerte op vlak van de gunningscriteria beoordeeld op basis van onze ervaringen gedurende het huidige contract. Offerte Ranson-Cannière Prijs Smaaktesten Leveringsmodaliteiten, catalogus…. TOTAAL

Maximum 40 40 20 100

punten 40 30 15 85

De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de enige bieder, zijnde Ranson-Cannière, Industrie Noord Lammersakker 4 te 8700 Tielt tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De raming voor deze opdracht bedroeg € 89.778,69 exclusief BTW of € 95.165,41 inclusief 6% BTW. De omzet van vorig jaar met de prijzen van de beste bieder bedraagt € 98.229,37 exclusief of 104.123,13 inclusief 6% BTW. Deze prijs ligt 9,41% hoger dan de raming. De prijsstijging ligt voornamelijk in de prijs van taart en gebak. Wetten en reglementen













  

19 november 2009 : strategie voor gestructureerde aankoop van voeding. 22 april 2010 : wijze van gunnen voeding : aanpassing van de selectie en gunningscriteria. 15 september 2011 goedkeuring lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze als algemene offerteaanvraag.

Bijlagen

    

Lastenboek Proces Verbaal van opening Originele offertes Tabel rekenkundig nazicht van de offertes Verslag van nazicht van de offertes

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 20 februari 2012 voor de opdracht “Raamcontract voor levering brood en gebak voor een periode van 2 jaar”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de enige bieder, zijnde Ranson-Cannière, Industrie Noord Lammersakker 4 te 8700 Tielt, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20120124/cp/AOB/2 van 15 september 2011.

Punt 16

Raamcontract voor de levering van vleeswaren. Voorstel tot gunning van perceel 1: vers vlees. Budget

€ 180.547,68

Visum ontvanger

Goedgekeurd


Op 30 april 2012 verloopt het huidig raamcontract voor aankoop van vleeswaren. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 253.393,50 exclusief BTW of € 268.597,11 inclusief 6% BTW. Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking. In zitting van 15 september 2011 keurde de Raad de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze als algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking, goed.

Beoordeling

In het kader van deze opdracht werd op 15 september 2011 een bijzonder bestek met nr. 20120207/cp/AOE opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: Perceel 1 (Vlees), raming: € 147.133,50 exclusief BTW of € 155.961,51 inclusief 6% BTW; Perceel 2 (Charcuterie), raming: € 54.905,00 exclusief BTW of € 58.199,30 inclusief 6% BTW; Perceel 3 (Gevogelte), raming: € 51.355,00 exclusief BTW of € 54.436,30 inclusief 6% BTW. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 7 februari 2012 om 11.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 240 kalenderdagen eindigt op 4 oktober 2012. Er werden 12 dossiers afgehaald en we ontvingen volgende 4 offertes: Perceel 1 Vers Vlees :  Meco nv, Leegaardsdijk 4 te 8400 Oostende (€ 170.328,00 exclusief BTW of € 180.547,68 inclusief 6% BTW);  Brugse Vleescentrale nv, Blankenbergse Steenweg 173 te 8000 Brugge (€ 174.299,80 exclusief BTW of € 184.757,79 inclusief 6% BTW);  't Vleeshuis, Vijfwegenstraat 205b te 8800 Roeselare (€ 157.464,50 exclusief BTW of € 166.912,37 inclusief 6% BTW);  Dekeyzer-Ossaer nv, Barnestraat 1 te 8680 Koekelare (€ 163.302,00 exclusief BTW of € 173.100,12 inclusief 6% BTW); Op De   

22 februari 2012 stelde de dienst Facility een verslag van nazicht van de offertes op. in het lastenboek beschreven gunningscriteria waren : Prijs: max. 40 pt. Smaaktesten: max. 40 pt. Leveringsmodaliteiten, Catalogus, Duurzaam ondernemen, Controlesysteem en kwaliteitsgarantie en Communicatie en klachtenbehandeling: max. 20 punten.

Op 16 februari 2012 vonden de smaaktesten plaats. 10 produkten werden door de juryleden blind geproefd en beoordeeld. De beoordeling gebeurde individueel. De totaalscore voor smaak is het gemiddelde van de door elk jurylid gegeven score en dit per geproefd produkt. De offertes worden als volgt beoordeeld: Nr. Naam prijs smaak

leverings TOTAAL Prijs exclusief BTW* score

1

Meco nv

31,83

27,88

15

74,71

€ 170.328,00

4

Dekeyzer-Ossaer nv

36,29

16

20

72,79

€ 163.302,00

3

't Vleeshuis

40

15,5

15

70,5

€ 157.464,50

2

Brugse Vleescentrale nv

29,31

23,63

10

62,94

€ 174.299,80

De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Meco nv, Leegaardsdijk 4 te 8400 Oostende tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De raming voor perceel 1 (vers vlees) bedroeg: € 147.133,50 exclusief BTW of € 155.961,51 inclusief 6% BTW. De omzet van vorig jaar met de prijzen van de beste bieder bedraagt € 170.328,00 exclusief of € 180.547,68 inclusief 6% BTW. Deze prijs ligt 15,76% hoger dan de raming. De goedkopere offertes behaalden een beduidend lagere score voor de smaaktesten. Wetten en



Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor

reglementen 






  

maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 16. Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. 19 november 2009 : strategie voor gestructureerde aankoop van voeding. 22 april 2010 : wijze van gunnen algemene voeding : aanpassing van de selectie en gunningscriteria. 15 september 2011 goedkeuring lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze als algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking.

Bijlagen

     

Lastenboek Proces Verbaal van opening Originele offertes Tabel rekenkundig nazicht van de offertes Overzicht smaaktesten Verslag van nazicht van de offertes

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 22 februari 2012 voor de opdracht “Raamcontract voor leveren vleeswaren voor een periode van 2 jaar - Perceel 1 (Vlees)”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Meco nv, Leegaardsdijk 4 te 8400 Oostende, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20120207/cp/AOE van 15 september 2011.

Punt 17

Raamcontract voor de levering van vleeswaren. Voorstel tot gunning van perceel 2: charcuterie. Budget

€ 53.735,75

Visum ontvanger

Goedgekeurd.



Beoordeling

In het kader van deze opdracht werd op 15 september 2011 een bijzonder bestek met nr. 20120207/cp/AOE opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Vlees), raming: € 147.133,50 exclusief BTW of € 155.961,51 inclusief 6% BTW; * Perceel 2 (Charcuterie), raming: € 54.905,00 exclusief BTW of € 58.199,30 inclusief 6% BTW; * Perceel 3 (Gevogelte), raming: € 51.355,00 exclusief BTW of € 54.436,30 inclusief 6% BTW. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 7 februari 2012 om 11.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 240 kalenderdagen eindigt op 4 oktober 2012. Er werden 12 dossiers afgehaald en we ontvingen volgende offertes:  Meco nv, Leegaardsdijk 4 te 8400 Oostende (€ 64.635,50 exclusief BTW of € 68.513,63 inclusief 6% BTW);  Brugse Vleescentrale nv, Blankenbergse Steenweg 173 te 8000 Brugge (€ 66.046,50 exclusief BTW of € 70.009,29 inclusief 6% BTW);  Mova, Menensesteenweg 216 te 8940 Wervik (€ 63.367,40 exclusief BTW of € 67.169,44 inclusief 6% BTW);  Viangros, Verwelkomingsstraat 10 te 1070 Brussel (€ 50.694,10 exclusief BTW of € 53.735,75 inclusief 6% BTW);

    Op De   

JAVA bvba, Wingepark 10 te 3110 ROTSELAAR (€ 59.336,70 exclusief BTW of € 62.896,90 inclusief 6% BTW); MB- Quality Foods, Esserstraat 11 te 8550 Zwevegem (€ 50.621,30 exclusief BTW of € 53.658,58 inclusief 6% BTW); 't Vleeshuis, Vijfwegenstraat 205b te 8800 Roeselare (€ 62.339,50 exclusief BTW of € 66.079,87 inclusief 6% BTW); Dekeyzer-Ossaer nv, Barnestraat 1 te 8680 Koekelare (€ 60.951,50 exclusief BTW of € 64.608,59 inclusief 6% BTW); 22 februari 2012 stelde de dienst Facility een verslag van nazicht van de offertes op. in het lastenboek beschreven gunningscriteria waren : Prijs: max. 40 pt. Smaaktesten: max. 40 pt. Leveringsmodaliteiten, Catalogus, Duurzaam ondernemen, Controlesysteem en kwaliteitsgarantie en Communicatie en klachtenbehandeling: max. 20 punten.


leverings

TOTAAL Prijs exclusief BTW* score

4

Viangros

39.86

25.5

15

80,36

€ 50.694,10

6

MB- Quality Foods

40

22.5

15

77,5

€ 50.621,30

8

Dekeyzer-Ossaer nv 19.59

22.13

20

61,72

€ 60.951,50

5

JAVA bvba

22.78

17.64

15

55,42

€ 59.336,70

7

't Vleeshuis

16.85

18.13

15

49,98

€ 62.339,50

3

Mova

14.82

24.75

10

49,57

€ 63.367,40

1

Meco nv

12.32

16

15

43,32

€ 64.635,50

De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Viangros, Verwelkomingsstraat 10 te 1070 Brussel tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De raming voor perceel 2 charcuterie bedroeg: € 54.905,00 exclusief BTW of € 58.199,30 inclusief 6% BTW. De omzet van vorig jaar met de prijzen van de beste bieder bedraagt € 50.694,10 exclusief of € 53.735,75 inclusief 6% BTW. Deze prijs ligt 7,69% lager dan de raming. De raming werd gemaakt aan de hand van de eenheidsprijzen van onze huidige leverancier. De huidige leverancier was bij vorige aanbesteding niet de goedkoopste maar haalde toen goede resultaten op de smaaktesten. Nu behaalt een goedkopere leverancier eveneens een goede score op de smaaktest. Wetten en reglementen










  

Bijlagen

 

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 16. Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. 19 november 2009 : strategie voor gestructureerde aankoop van voeding. 22 april 2010 : wijze van gunnen algemene voeding : aanpassing van de selectie en gunningscriteria. 15 september 2011 goedkeuring lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze als algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking. Lastenboek Proces Verbaal van opening

   

Originele offertes Tabel rekenkundig nazicht van de offertes Overzicht smaaktesten Verslag van nazicht van de offertes

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 22 februari 2012 voor de opdracht “Raamcontract voor leveren vleeswaren voor een periode van 2 jaar - Perceel 2 (Charcuterie)”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Viangros, Verwelkomingsstraat 10 te 1070 Brussel, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20120207/cp/AOE van 15 september 2011.

Punt 18

Raamcontract voor de levering van vleeswaren. Voorstel tot gunning van perceel 3: gevogelte. Budget

€ 61.680,34

Visum ontvanger

Goedgekeurd



Beoordeling

In het kader van deze opdracht werd op 15 september 2011 een bijzonder bestek met nr. 20120207/cp/AOE opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Vlees), raming: € 147.133,50 exclusief BTW of € 155.961,51 inclusief 6% BTW; * Perceel 2 (Charcuterie), raming: € 54.905,00 exclusief BTW of € 58.199,30 inclusief 6% BTW; * Perceel 3 (Gevogelte), raming: € 51.355,00 exclusief BTW of € 54.436,30 inclusief 6% BTW. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 7 februari 2012 om 11.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 240 kalenderdagen eindigt op 4 oktober 2012. Er werden 12 dossiers afgehaald en we ontvingen volgende 6 offertes:  Meco nv, Leegaardsdijk 4 te 8400 Oostende (€ 62.643,75 exclusief BTW of € 66.402,38 inclusief 6% BTW);  Brugse Vleescentrale nv, Blankenbergse Steenweg 173 te 8000 Brugge (€ 56.891,40 exclusief BTW of € 60.304,88 inclusief 6% BTW);  Hofkip, Industrielaan 3 te 8930 Menen (€ 52.137,90 exclusief BTW of € 55.266,17 inclusief 6% BTW);  Viangros, Verwelkomingsstraat 10 te 1070 Brussel (€ 61.514,60 exclusief BTW of € 65.205,48 inclusief 6% BTW);  't Vleeshuis, Vijfwegenstraat 205b te 8800 Roeselare (€ 58.428,25 exclusief BTW of € 61.933,95 inclusief 6% BTW);  Dekeyzer-Ossaer nv, Barnestraat 1 te 8680 Koekelare (€ 58.189,00 exclusief BTW of € 61.680,34 inclusief 6% BTW); Op De   

22 februari 2012 stelde de dienst Facility een verslag van nazicht van de offertes op. in het lastenboek beschreven gunningscriteria waren : Prijs: max. 40 pt. Smaaktesten: max. 40 pt. Leveringsmodaliteiten, Catalogus, Duurzaam ondernemen, Controlesysteem en kwaliteitsgarantie en Communicatie en klachtenbehandeling: max. 20 punten.


leverings

TOTAAL Prijs exclusief BTW* score

3

Hofkip

40

17.19

10

67,19

€ 52.137,90

2

Brugse Vleescentrale nv

30.88

20.94

10

61,82

€ 56.891,40

5

't Vleeshuis

27.94

17.19

15

60,13

€ 58.428,25

4

Viangros

22.02

16.25

15

53,27

€ 61.514,60

1

Meco nv

19.85

16.88

15

51,73

€ 62.643,75

De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Dekeyzer-Ossaer nv, Barnestraat 1 te 8680 Koekelare tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De raming voor perceel 3 (gevogelte) bedroeg: € 51.355 exclusief BTW of € 54.436,30 inclusief 6% BTW. De omzet van vorig jaar met de prijzen van de beste bieder bedraagt € 58.189,00 exclusief of € 61.680,34 inclusief 6% BTW. Deze prijs ligt 13,3 % hoger dan de raming. Wetten en reglementen












Stemmen

Unanimiteit

Besluit

Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 22 februari 2012 voor de opdracht “Raamcontract voor leveren vleeswaren voor een periode van 2 jaar - Perceel 3 (Gevogelte)”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Dekeyzer-Ossaer nv, Barnestraat 1 te 8680 Koekelare, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20120207/cp/AOE van 15 september 2011.

Punt 19

Aankoop van medische baden met bijhorende liftstoel voor WZC Sint-Jozef. Voorstel tot goedkeuring.


In WZC Sint-Jozef zijn 2 defecte medische baden. In de raad van 16 februari 2012 werd beslist dat voor de aankoop van 2 medische baden met bijhorende liftstoel op basis van art 17 § 2 -1 –f van het KB van 24 december 1993, een offerte mag gevraagd worden aan Arjo Huntleigh, Evenbroekveld 16, 9420 Erpe-Mere.

Beoordeling

Er werd een offerte gevraagd voor 2 Hoog-laag baden van het type Primo 200+ met geïntegreerd desinfectiesysteem en 2 badliften type Alenti. Deze baden zijn in hoogte verstelbaar en zijn standaard voorzien van:  Bediening d.m.v. druktoetsen  Manuele regeling van de temperatuur met digitale aflezing temperatuur  Beveiliging tegen verbranden  geïntegreerd desinfectiesysteem  automatische badvulling met mogelijkheid tot navulling  hoofdkussen met zuignappen  verstelbare voetensteun Bijkomende opties zijn:  meerprijs ergonomische badkuip : € 1.104  meerprijs voor hydromassage : € 1.370  meerprijs voor hydrosound : € 3.111  meerprijs voor sound and vision : € 2.259

Bij aankoop van 2 baden genieten we een korting van 22,5% op de toestellen (niet op plaatsingskosten en recyclagebijdrage). We stellen voor om voor beide baden het basismodel te nemen voorzien van de voorgestelde liftstoel en voor afdeling zwaluw het bad bijkomend uit te rusten met de optie hydromassage. De kostprijs voor het basismodel voorzien van de voorgestelde liftstoel bedraagt inclusief BTW en korting € 13.974,49. De kostprijs voor het bad uitgerust met hydromassage en voorzien van de voorgestelde liftstoel bedraagt inclusief BTW en korting € 15.099,94. (zie prijstabel hieronder)

Afdeling zwaluw Bad Primo 200+ plaatsing recyclagebijdrage meerprijs hydromassage Liftstoel Alenti recyclagebijdrage TOTAAL

afdeling pelikaan Bad Primo 200+ plaatsing recyclagebijdrage meerprijs hydromassage Liftstoel Alenti recyclagebijdrage TOTAAL

brutoprijs 10.351,00 € 378,00 € 1,24 € 1.370,00 € 6.169,00 € 1,24 € 18.270,48 €

brutoprijs 10.351,00 € 378,00 € 1,24 € 6.169,00 € 1,24 € 16.900,48 €

korting aankoop 2 baden 2.328,98 € 308,25 € 1.388,03 € 4.025,25 €

korting aankoop 2 baden 2.328,98 €

1.388,03 € 3.717,00 €

Nettoprijs exclusief BTW 8.022,03 € 378,00 € 1,24 € 1.061,75 € 4.780,98 € 1,24 € 14.245,23 €

Nettoprijs Inclusief 6%BTW 8.503,35 € 400,68 € 1,31 € 1.125,46 € 5.067,83 € 1,31 € 15.099,94 €

Nettoprijs exclusief BTW 8.022,03 € 378,00 € 1,24 €

Nettoprijs Inclusief 6%BTW 8.503,35 € 400,68 € 1,31 €

4.780,98 € 1,24 € 13.183,48 €

5.067,83 € 1,31 € 13.974,49 €

Op de begroting 2012 werd € 60 000 voorzien voor de vervanging van 3 medische baden waarvan 2 in Sint-Jozef. Tevens zal een tegemoetkoming van 14% op de investeringskost aangevraagd worden bij het ervaringsfonds. Deze tegemoetkoming wordt geraamd op € 4.070. Financiële toetsing

Budget

€ 30.000

Visum ontvanger

Goedgekeurd


 

Wet op de overheidsopdrachten art 17 § 2 -1 –f van het KB van 24 december 1993




Raadsbeslissing van 16 februari 2012 inzake de wijze van gunning en de goedkeuring tot offertevraag aan Arjohuntleigh.




Offerte Arjohuntleigh van 21 februari 2012

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

De raad geeft goedkeuring om 2 baden type Primo 200+ waarvan 1 uitgerust met hydromassage en 2 liftstoelen type alenti aan te kopen bij Arjihuntleigh voor de prijs van € 29.074,43 inclusief 22,5% korting en 6% BTW.

Punt 20

Vernieuwen van de verlichting in de gangen van serviceflats Ten Olme. Wijze van gunning.


In 2010 werd gevraagd om de duistere gangen in service flat Ten Olme te verbeteren. Ondertussen werd op het gelijkvloers het bestaand plafond vervangen door een wit akoestisch tegelplafond voorzien van nieuwe verlichting volgens de relighting voorschriften van Eandis. Bedoeling was om de uitvoering op het gelijkvloers te evalueren en op termijn dit ook voor de verdiepingen toe te passen. Dit project wordt gunstig geëvalueerd: de verlichting is functioneler via de bewegingsmelders die de verlichting sturen en klaarder door de speciale TL5 lampen en de witte plafonds.

Beoordeling

Momenteel worden in Ten Olme de sanitaire leidingen vervangen. Voor deze werken is het noodzakelijk de bestaande plafonds open te leggen. In dit bestek was voorzien dat waar nodig de

plafonds uitgebroken en na de werken terug geplaatst moeten worden en eventuele beschadigingen hersteld moeten worden. Als we beslissen om de relightingwerken op de verdiepingen nu uit te voeren kunnen de uitgebroken plafonds openblijven en in het relighting project vervangen worden door een wit akoestisch tegelplafond. Dit zou de kosten voor de uitbraak van de bestaande plafonds grotendeels uitsparen. De werken aan de sanitaire leidingen zullen net voor het bouwverlof (juli 2012) voltooid zijn. Als we nu de aanbestedingsprocedure kunnen starten kunnen we de uitvoering van de relighting van de gangen daarop aansluiten. De werken worden per verdieping geraamd op  Elektriciteitswerken: €10.000  Bouwwerken (plafonds): € 4.500 De initiële raming voor de 4 verdiepingen (4 de verdieping is kleiner)van deze opdracht bedraagt bij benadering € 55.000 exclusief BTW. De kostprijs voor het vernieuwen van het elektrisch bord was geraamd op €10.000 exclusief BTW. De kostprijs samen wordt dus geraamd op € 65.000. We stellen voor om, gezien deze raming, een dossier op te maken met als wijze van gunning de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. We opteren om het dossier op te splitsen in 2 percelen, namelijk: Perceel 1: Plafonds. We stellen voor om voor deze opdracht volgende aannemers aan te schrijven voor een offerte :  Cattebeke, Waterven 10, 8501 Heule  Inter-Horo NV, Lauwbergstraat 230, 8930 Lauwe  Plafolux BVBA,.Vlamingveld 34, 8490 Jabbeke  Hoboma bvba, Guido Gezellelaan 4, 8890 Dadizele  De 9 Zonen Vanneste NV, Driemasten 75, 8560 Gullegem Perceel 2 Verlichtingstoestellen + elektrisch bord In de raad van 16 februari 2012 gaf de raad opdracht om een dossier op te maken voor het vernieuwen van het elektrisch bord van Ten Olme. De werken aan de verlichting op de verdiepingen hebben een impact op het centraal elektrisch bord. Bepaalde kringen en sturingen dienen aangepast te worden. Daarom is het aangewezen deze beide projecten samen te voegen tot één dossier en dit via onderhandelingsprocedure te gunnen. We stellen voor om dezelfde aannemers die raad in zitting van 16 februari goedkeurde aan te schrijven:  Clever Control bvba, J.Platteaustraat 5, 8760 MEULEBEKE  Electro & Lightsystems, 't Lindeke 25, 8880 SINT-ELOOIS-WINKEL  Elektro Van De Maele, Tieltstraat 69, 8760 MEULEBEKE  Geoffrey Dewitte bvba, Industrielaan 43, 8930 MENEN  GxT, Oostrozebekestraat 69, 8710 OOIGEM  Marc Destoop bvba, Meensesteenweg 118A, 8501 BISSEGEM Na uitvoering zal een premieaanvraag gedaan worden voor relighting via Eandis. De eventueel te bekomen premie wordt nu geraamd op 800 €. Timing: Wijze van gunning: raad maart 2012 Gunning: raad mei 2012 Uitvoering: juli tot september 2012 Financiële toetsing

Budget

€ 70.000

Visum ontvanger

Goedgekeurd.


 

Wet van 24 december 1993 KB 8 januari 1996




18 november 2010 : wijze van gunnen renovatie gelijkvloers de Zonnewijzer en Ten Olme – relighting gang gelijkvloers. 17 februari 2011 : gunning renovatie gelijkvloers de Zonnewijzer en Ten Olme – relighting gang gelijkvloers. 16 februari 2012 : wijze van gunnen vernieuwen elektrisch bord Service Flat Ten Olme.

  Stemmen

Unanimiteit

Besluit

De raad geeft opdracht aan Facility om voor deze werken een dossier op te maken opgesplitst in een perceel plafonds en een perceel elektriciteit en beslist dat de gunning zal verlopen via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking waarbij de hierboven vermelde aannemers zullen worden aangeschreven.

Punt 21

Werken voor de afkoppeling hemelwater OCMW en Klooster. Wijze van gunning.


VLAREM II (Vlaamse Reglementering Milieu) verbiedt het lozen van regenwater in een riolering die bestemd is voor uitsluitend afvalwater en omgekeerd. Voor nieuwbouw is het sowieso verplicht om een gescheiden afvoer te plaatsen. Voor bestaande gebouwen geldt de verplichting pas zodra er in de straat een gescheiden riolering wordt aangelegd. De Budastraat wordt heraangelegd en voorzien van een gescheiden rioleringsstelsel. Pidpa mag niet aansluiten op het gescheiden rioleringsstelsel als het hemelwater niet afgekoppeld is.

Beoordeling

Voor de afkoppeling van het hemelwater zijn er diverse werken noodzakelijk op de terreinen van het OCMW en het klooster. Deze werken zijn ten laste van de eigenaar. Intussen hebben we plannen ontvangen met een aanduiding van welke werken we dienen uit te voeren. Deze werken zullen de drempel om ze via onderhandelingsprocedure te kunnen gunnen, niet overschrijden. Deze werken zijn niet voorzien op de begroting. We stellen daarom voor om een dossier op te maken waarbij geopteerd wordt voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking als wijze van gunning. We   

stellen voor om voor deze opdracht volgende aannemers aan te schrijven voor een offerte : Bernard Ockier nv, Sint-Elooisdreef 21 8500 Kortrijk (aannemer de Weister) Vandeputte, Sentestraat 99, 8501 Heule, (aannemer Lichtendal) Wegenbouw Ockier, Noordlaan 18, 8520 Kuurne (aannemer werken Budastraat)


Budget

Geen apart project. Te realiseren lastens exploitatie.

Visum ontvanger

Goedgekeurd


 

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

De raad geeft opdracht aan Facility om voor deze werken een dossier op te maken en beslist dat de gunning zal verlopen via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking waarbij de hierboven vermelde aannemers zullen worden aangeschreven.

Punt 22

Wijziging RPR en aanpassing reglement evaluatie. Voorstel tot goedkeuring.


Het stadsbestuur wijzigt de RPR en het evaluatiereglement, onderdeel in bijlage 4 van de RPR. Het OCMW voert een competentiegericht evaluatiesysteem in, ondersteund door het softwareprogramma “Ontwikkelcirkel”.

Beoordeling

Wet van 24 december 1993 KB 8 januari 1996





 Financiële toetsing

De wijzigingen doorgevoerd door het stadsbestuur betreffen in hoofdzaak tekstuele aanpassingen, juridische verduidelijkingen, toevoeging van definities. Een belangrijke wijziging betreft het evaluatieresultaat. Naast “gunstig” en “ongunstig”, wordt een derde evaluatieresultaat toegevoegd: “gunstig, maar niet voor doorstroming in de functionele loopbaan of om te bevorderen.” Het OCMW dient de wijzigingen doorgevoerd door het stadsbestuur over te nemen. Het OCMW wijkt af op volgende elementen van het evaluatiereglement:  Artt. 8 en 9: afwijking in de beschrijving van het geautomatiseerd evaluatieinstrument “De Ontwikkelcirkel”  Art. 17: samenstelling van de beroepscommissie  Tekstuele aanpassingen in overeenstemming met organisatie; bv. “directie personeel” ipv “directie personeel en organisatie”. De wijzigingen betreffen niet de evaluatieprocedure voor de decretale graden.

Budget Visum ontvanger: Niet van toepassing


 

OCMW-decreet RPR O




Raadsbesluit 16 juni 2011 tot vaststelling van de rechtspositieregeling


  

HOC BOC 29 februari 2012 Besluit Gemeenteraad 12 maart 2012 VB 8 maart 2012

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

De Raad wijzigt de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel als volgt: De artt 33 tot en met 40 van de RPR worden als volgt gewijzigd: ARTIKEL 33 § 1. Bij indiensttreding van een contractueel personeelslid zal een individuele arbeidsovereenkomst worden aangegaan: hetzij voor een onbepaalde tijd; hetzij voor een bepaalde tijd of welomschreven werk; hetzij voor de vervanging van één of meerdere personeelsleden. Hoofdstuk 3 – Proeftijd Afdeling I – Algemene bepaling ARTIKEL 34 § 1. Het vast aangestelde personeelslid op proef krijgt de informatie - onder meer de functiebeschrijving - en de vorming die nodig is voor de uitoefening van de functie waarin het is aangesteld. § 2. De afspraken voor de inwerking van het personeelslid en de evaluatiecriteria die van toepassing zijn voor de beoordeling van de proeftijd, worden schriftelijk aan het personeelslid meegedeeld. Afdeling II – Duur en evaluatie van de proeftijd ARTIKEL 35 § 1. De duur van de proeftijd met het oog op een statutaire benoeming bedraagt, ongeacht de prestatiebreuk: - voor functies van niveau E en D 6 maanden - voor functies van niveau C,B en A 12 maanden - voor de decretale graden 12 maanden § 2. De duur van de proeftijd met het oog op een statutaire benoeming wordt, ongeacht de prestatiebreuk, verlengd met de periode van afwezigheid gedurende meer dan dertig werkdagen in één of meer keren, met uitzondering van de feestdagen en het jaarlijks vakantieverlof. De aanstellende overheid kan in uitzonderlijke omstandigheden als uit de eindevaluatie blijkt dat de duur van de proeftijd niet volstaat om tot een gefundeerd evaluatieresultaat te komen , bij gemotiveerd besluit, éénmalig de proeftijd met ten hoogste de helft van de oorspronkelijke duurtijd verlengen. § 3. De duur van de proeftijd voor een contractueel personeelslid zal opgenomen worden in de individuele arbeidsovereenkomst. De duur van de proeftijd wordt vastgesteld overeenkomstig de Arbeidsovereenkomstenwet en is afhankelijk van de aard van de arbeidsovereenkomst en de belangrijkheid en specificiteit van de functie. ARTIKEL 36 De diensten die een kandidaat ononderbroken tot de datum van de statutaire aanstelling op proef in contractueel verband bij het bestuur heeft vervuld in dezelfde functie als de functie waarin hij aangesteld wordt, worden in aanmerking genomen voor de proeftijd, op voorwaarde dat het personeelslid daarvoor een gunstig evaluatieresultaat heeft gekregen. ARTIKEL 37 § 1. Het statutaire personeelslid op proef krijgt tijdens de proeftijd feedback over zijn manier van functioneren.

Tijdens de proefperiode wordt in een functioneringsgesprek voorzien in de loop van de vierde maand na de indiensttreding en drie maanden voor de definitieve evaluatie, indien de proefperiode langer dan zes maanden duurt. Vóór de proeftijd afgelopen is, vindt een eindevaluatie van de proeftijd plaats. Het resultaat van de eindevaluatie van de proeftijd is ofwel gunstig ofwel ongunstig. § 2. De eindevaluatie van de proeftijd verloopt volgens de regels van het evaluatiereglement, met uitzondering van de beroepsprocedure zoals voorzien in Afdeling 6 van het evaluatiereglement (bijlage 4). § 3. Na de einddatum van de proeftijd behoudt het personeelslid de hoedanigheid van op proef benoemde tot de datum van de beslissing van de aanstellende overheid aangaande de aanstelling in statutair verband of de afdanking. De aanstellende overheid neemt haar beslissing zonder uitstel. §4. Het contractueel personeelslid krijgt tijdens de proeftijd en de eerste zes maanden van tewerkstelling voor functies van niveau E en D, en de eerste twaalf maanden van tewerkstelling voor functies van niveau C, B en A feedback over zijn manier van functioneren. ARTIKEL 38 § 1. Tijdens de proeftijd staat het personeelslid onder leiding van de hiërarchische overste. § 2. Het hoofd van het personeel in overleg met de vormingscoördinator kan een minimale opleiding bepalen volgens het niveau en de graad. Afdeling III – ontslag ARTIKEL 39 § 1. Indien het statutair personeelslid op proef een ongunstige eindevaluatie heeft, wordt hij, behoudens andersluidende beslissing, door de aanstellende overheid ontslagen wegens definitief vastgestelde beroepsonbekwaamheid. In voorkomend geval zal een conventionele opzeggingstermijn gelijk aan negentig kalenderdagen worden toegekend, dewelke ingaat de eerste kalenderdag van de maand volgend op de betekening van de conventionele opzeggingstermijn middels aangetekende brief. § 2. Tijdens de conventionele opzeggingstermijn heeft het personeelslid recht om met behoud van loon maximum één dag of twee halve dagen per zeven kalenderdagen afwezig te blijven van het werk om een nieuwe betrekking te zoeken. § 3. Met het oog op de socialezekerheidsregeling, zullen de relevante bepalingen van de wet van 20 juli 1991 houdende sociale en diverse andere bepalingen, worden toegepast. § 4. De arbeidsovereenkomst van het contractueel personeelslid kan tijdens de proeftijd steeds worden beëindigd met inachtneming van de bepalingen van de Arbeidsovereenkomstenwet. ARTIKEL 40 Het statutaire personeelslid op proef blijft tijdens de proeftijd onderworpen aan de tuchtregeling zoals vermeld in Titel VII.

2. De Raad stelt het evaluatiereglement vervat in bijlage 4 van de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel vast als volgt: Bijlage 4 – Evaluatiereglement AFDELING 1 – DOELSTELLING, DEFINITIES EN TOEPASSINGSGEBIED Artikel 1 § 1. Dit reglement is niet van toepassing op de evaluatie van de decretale graden. § 2. De evaluatie is de beoordeling van het functioneren van het personeelslid in zijn functie over een verlopen periode, te weten de periode die volgt op de vorige evaluatieperiode. De evaluatie weegt af of betrokken personeelslid in voldoende mate beantwoordt aan de functiebeschrijving. § 3. De personeelsleden worden geïnformeerd over alle aspecten van het evaluatiesysteem en over de evaluatiecriteria die op hen van toepassing zijn. Dit houdt onder meer in dat zij kennis kunnen krijgen van hun functiebeschrijving. Artikel 2

§ 1. Het hoofd van het personeel heeft de algemene leiding over de toepassing van het evaluatiesysteem. In geval van onduidelijke of complexe situaties, of situaties die niet voorzien zijn in onderhavig reglement of de statutaire bepalingen, bepaalt het hoofd van het personeel de te volgen werkwijze of procedure. De beslissing van het hoofd van het personeel wordt ter kennis gebracht van de vakbonden. AFDELING 2 – SOORTEN EVALUATIE Artikel 3 §1. De evaluatie is verplicht voor elk personeelslid, tenzij het personeelslid zich in de administratieve stand van non-activiteit of disponibiliteit bevindt op het moment van de evaluatie. §2. : Volgende evaluaties zijn voorzien : Eindevaluatie van de proeftijd voor het statutair personeel Evaluatie einde contract bepaalde duur voor het contractueel personeel Gelegenheidsevaluatie : wanneer er geen evaluatieresultaat voorhanden is met het oog op bevordering, doorstroming in de functionele loopbaan, verlenging contract,… Bijkomende evaluatie : uitzonderlijk bij beslissing van het hoofd van het personeel en na minimum zes maanden op vraag van het personeelslid of de evaluator bij nieuwe feiten sedert de laatste evaluatie die het evaluatieresultaat grondig kunnen wijzigen. Tussentijdse evaluatie : wanneer een personeelslid met een ongunstig evaluatieresultaat of een resultaat gunstig maar niet voor doorstroming de volgende salarisschaal nadert kan hij bij het hoofd van het personeel een nieuwe evaluatie aanvragen. Bijzondere evaluatie : evaluatie na een verbetertraject. Artikel 4 § 1. Het statutair personeelslid op proef wordt geëvalueerd conform artikel 37 § 2 van dit besluit. Voor het contractueel personeelslid met een arbeidsovereenkomst van bepaalde duur gebeurt de evaluatie telkens voor het verstrijken van de arbeidsovereenkomst en minstens om de 6 maanden. § 2. De periodieke evaluatieperiode start na het verstrijken van de proefperiode, voor wat het statutair personeelslid op proef betreft of na het verstrijken van de arbeidsovereenkomst van bepaalde duur, voor wat het contractueel personeelslid betreft. § 3. Elk personeelslid wordt periodiek tweejaarlijks beoordeeld. § 4. Ten aanzien van het personeelslid dat tijdens de evaluatieperiode gedurende meer dan zes maanden, al dan niet aaneensluitend, afwezig was, wordt de evaluatie uitgesteld. In voorkomend geval behoudt het personeelslid het evaluatieresultaat van de vorige evaluatieperiode in afwachting van een nieuwe evaluatie. Het personeelslid wordt pas geëvalueerd na de hervatting van het werk op het ogenblik dat de minimale prestatietermijn, van 6 maanden werd bereikt. Artikel 5 § 1. Het personeelslid wordt periodiek geëvalueerd tijdens de periode 1 april – 31 juli van de pare jaren. De periodieke evaluatie loopt over de periode van 1 april van elk paar jaar tot 31 maart van het volgende pare jaar, onafgezien van een eventuele gelegenheidsevaluatie, bijkomende evaluatie, tussentijdse evaluatie of bijzondere evaluatie tijdens vermelde periode. Een evaluatietraject, uitgezonderd de beroepsprocedure, mag niet langer dan vier maanden in beslag nemen en moet afgerond zijn tegen 31 juli. § 2. Ieder evaluatieresultaat geldt voor de resterende duur van de evaluatieperiode , tenzij een nieuwe tussentijdse evaluatie het vorige resultaat vervangt. Een tussentijdse evaluatie kan evenwel nooit als eerste stap van een procedure tot ontslag wegens beroepsongeschiktheid gelden. Artikel 6 § 1. Indien voor een bevordering, een procedure van interne personeelsmobiliteit of een doorstroming in de functionele loopbaan, geen evaluatieresultaat voorhanden is, wordt in een gelegenheidsevaluatie voorzien. § 2. Het hoofd van het personeel kan op initiatief van een evaluator of van het personeelslid, uitzonderlijk en na minimum zes maanden, in een bijkomende evaluatie voorzien, wanneer zich sedert de laatste evaluatie feiten hebben voorgedaan die het evaluatieresultaat grondig kunnen wijzigen. § 3. Het personeelslid kan in ieder geval, wanneer het de volgende salarisschaal nadert en het in de toestand “ongunstig” of gunstig maar niet voor doorstroming verkeert een tussentijdse evaluatie aanvragen bij het hoofd van het personeel.

AFDELING 3 – EVALUATOR Artikel 7 § 1. De evaluatie wordt uitgevoerd door twee evaluatoren, waarvan de eerste evaluator bij voorkeur de directe chef is van het betrokken personeelslid die instaat voor het voorbereiden en opmaken van de evaluatie. De tweede evaluator is een hiërarchische meerdere van de eerste evaluator. Het hoofd van het personeel motiveert eventuele afwijkingen bij het opmaken van de nominatieve lijst van de evaluatoren (dit kan bijvoorbeeld o.m het geval zijn in grote directies,…). § 2.Ingeval de eerste of tweede evaluator het hoofd van het personeel is, wordt de evaluatie enkel door één evaluator uitgevoerd. §3. De directeur van het personeelslid of zijn afgevaardigde staat in voor de bewaking van het evaluatiegebeuren en het plaatsvinden van evaluatie- en functioneringsgesprekken. Alle evaluatoren moeten een opleiding gevolgd hebben vooraleer te evalueren. §4. De namen van de evaluatoren zullen het voorwerp uitmaken van een nominatieve lijst opgemaakt door het hoofd van het personeel. Het hoofd van het personeel zorgt voor de opleiding van de evaluatoren en waakt over de éénduidige toepassing van het evaluatiesysteem. §5. Wanneer een evaluator afwezig is tijdens het evaluatietraject en/of evaluatieperiode, kan het hoofd van het personeel op ieder moment een vervanger aanduiden. AFDELING 4 – EVALUATIESYSTEEM Artikel 8 De evaluatie wordt ondersteund door het evaluatiesysteem “Ontwikkelcirkel”, waarin de medewerkers op tien competenties geëvalueerd worden. Naast de evaluatie door de evaluator voert de geëvalueerde op dezelfde basis een zelfevaluatie uit. Artikel 9 § 1. Per competentie worden gedragsindicatoren op voorhand opgesteld en vastgelegd door het hoofd van het personeel. De gedragsindicatoren zijn ingedeeld in drie niveau’s. De gedragsindicatoren sluiten aan bij de functiebeschrijving van de betrekking en de doelstellingen van het bestuur. § 2. De evaluator geeft een score aan elke gedragsindicator. De scores zijn omschreven als volgt: je presteert blijvend zwak je moet hier meer aandacht aan besteden je doet het goed je bent een voorbeeld Het gemiddelde van de scores van de gedragsindicatoren van een competentie vormen de score van die competentie. § 3. Bij de vaststelling van de gedragsindicatoren voor alle competenties als evaluatiecriteria dient de functie-inhoud als basis te worden genomen. Voor personen met een handicap, wordt zonodig rekening gehouden met de handicap. § 4. Alle personeelsleden worden geïnformeerd over alle aspecten van het evaluatiestelsel en de competenties die op hen van toepassing zijn. Artikel 10 § 1. De evaluator staat in voor het getrouw opmaken van de evaluatie en de toekenning van het evaluatieresultaat. § 2. De evaluator legt de evaluatie vast in een kwalitatief, beschrijvend evaluatieverslag, dat het evaluatieresultaat op afdoende wijze onderbouwt. Artikel 11 § 1. Het evaluatieresultaat is : gunstig gunstig maar niet voor de doorstroming in de functionele loopbaan en te bevorderen ongunstig Voor de gevolgen verwijzen we naar afdeling 8 van dit reglement. Afdeling 5 – Evaluatie- en functioneringsgesprek

Artikel 12 §1. Iedere evaluatie wordt gevolgd door een evaluatiegesprek met het personeelslid en de evaluator. Het personeelslid kan erom verzoeken dat zijn tweede evaluator aanwezig is tijdens het evaluatiegesprek, onverminderd de bepaling van artikel 7§2. Een evaluatieresultaat kan niet worden toegekend zonder het houden van een evaluatiegesprek. Dit is net als het functioneringsgesprek een verplicht element van het evaluatiegebeuren. §2. Tijdens dit evaluatiegesprek wordt het evaluatieresultaat aan het personeelslid meegedeeld, toegelicht en besproken. §3. Het personeelslid tekent na het evaluatiegesprek het evaluatieverslag voor kennisname. In geval van weigering, noteert de evaluator "weigert te ondertekenen". Het personeelslid vermeldt op het verslag of er een evaluatiegesprek plaats heeft gehad. Het personeelslid kan in het evaluatieverslag opmerkingen bij zijn evaluatie formuleren. §4. Onverminderd de bepaling van artikel 7§2, moet de tweede evaluator het evaluatieverslag valideren, middels het plaatsen van een handtekening. §5. Het personeelslid kan ook nog uiterlijk binnen de tien kalenderdagen na het evaluatiegesprek opmerkingen maken, die deel zullen uitmaken van het evaluatiedossier. §6. Het personeelslid krijgt een kopie van zijn definitief evaluatieverslag, alsook de directie personeel. Artikel 13 §1. Tussen twee evaluatiemomenten wordt minstens één functioneringsgesprek georganiseerd tussen de evaluator en het personeelslid. Het functioneringsgesprek kan ook plaatsvinden op vraag van het personeelslid of op vraag van zijn evaluator(en). §2. Het functioneringsgesprek is een open gesprek tussen de evaluator en zijn/haar medewerker met het oog op het positief beïnvloeden van de werksituatie in de toekomst door middel van begeleiding en ontwikkeling en kan resulteren in schriftelijk vastgelegde werkafspraken of een werkplanning die opgenomen worden in het evaluatiedossier. Zowel het personeelslid als de evaluator(en) hebben het recht zaken ter bespreking aan te brengen. Dit functioneringsgesprek kan eveneens dienen om het personeelslid die een ongunstige evaluatie kreeg of een ongunstig resultaat voor een bepaald evaluatiecriterium, in staat te stellen om bij de volgende evaluatie wel een gunstige evaluatie te bekomen als het personeelslid de gemaakte afspraken van het functioneringsgesprek voldoende naleeft. §3. Van het functioneringsgesprek wordt een verslag opgemaakt, dat samen met de gebeurlijk vastgelegde werkplanning, aan het personeelslid wordt overgemaakt, alsook aan de directie personeel. Het ontbreken van enig functioneringsgesprek met duidelijke afspraken op papier gedurende een evaluatieperiode, is een uitsluitende voorwaarde om na deze evaluatieperiode het resultaat “ongunstig” of gunstig maar niet voor doorstroming te kunnen toekennen. AFDELING 6 – BEROEP TEGEN DE EVALUATIE Artikel 14 Geen enkele beslissing met betrekking tot de loopbaan kan genomen worden dan na de afhandeling van de beroepsprocedure. De beroepsprocedure is opschortend. Dit geldt niet bij arbeidsovereenkomsten van bepaalde duur. Artikel 15 Bij het aanvragen van een hoger beroep van een evaluatieresultaat door een personeelslid bij de beroepscommissie moet aan de volgende voorwaarden worden voldaan: het personeelslid behaalde een ongunstige evaluatie of het evaluatieresultaat heeft negatieve gevolgen voor het doorstromen in de functionele loopbaan of voor bevordering; de aanvraag tot beroep moet gebeuren binnen de vijftien kalenderdagen na de ondertekening van het evaluatieformulier door het personeelslid of de weigering daartoe, middels een voorgeschreven formulier dat wordt overgemaakt aan de voorzitter van de beroepscommissie per aangetekende brief of tegen ontvangstbewijs.

Artikel 16 §1. De voorzitter van de beroepscommissie roept binnen redelijke termijn de beroepscommissie samen. §2. De beroepscommissie hoort al diegenen waarvan zij meent nuttige informatie te kunnen bekomen, in het bijzonder het personeelslid en de evaluatoren. §3. Het personeelslid wordt ten minste tien kalenderdagen vóór de zitting van de beroepscommissie in kennis gesteld van zijn oproeping. Het personeelslid kan zich laten bijstaan door een raadsman naar keuze. §4. De beroepscommissie formuleert haar gemotiveerd advies aan het hoofd van het personeel binnen de vijftien kalenderdagen na de zitting. §5. Bij het overschrijden van één der voorgaande termijnen, wordt het verzoek van het personeelslid geacht te zijn ingewilligd. Artikel 17 § 1. De beroepscommissie bestaat uit drie stemgerechtigde leden, te weten de directeur personeel, de financieel beheerder en een ander lid van het managementteam, aan te duiden door het hoofd van het personeel, nog aangevuld met één extern deskundige aangeduid door het hoofd van het personeel. Onder extern deskundige wordt verstaan: - externe consultants gespecialiseerd in coaching en evalutie - personeelsleden van een ander lokaal bestuur van minstens niveau B, met deskundigheid in personeelsevaluatie. De beroepscommissie wijst een voorzitter in haar midden aan. In geval van afwezigheid van één van de leden van de beroepscommissie dient in hun vervanging te worden voorzien middels een lid van het managementteam. Leden van de raad en van het uitvoerend orgaan van het bestuur, evenals de evaluator van het personeelslid of iemand uit de hiërarchische lijn van het personeelslid dat beroep aantekent tegen zijn ongunstig evaluatieresultaat, mogen geen deel uitmaken van de beroepscommissie. §2. De voorzitter duidt een personeelslid aan als secretaris – verslaggever van de beroepscommissie. §3. De beroepscommissie kan slechts geldig vergaderen indien alle leden aanwezig zijn of zich geldig hebben laten vervangen. §4. De beroepscommissie neemt haar beslissing bij meerderheid van stemmen. Artikel 18 §1. De beroepscommissie formuleert een gemotiveerd advies aan het hoofd van het personeel. Het advies van de beroepscommissie wordt aan het evaluatiedossier toegevoegd. §2. Het hoofd van het personeel beslist op basis van het advies of hij de bestaande evaluatie en het evaluatieresultaat bevestigt of wijzigt. Het hoofd van het personeel neemt zijn beslissing binnen de vijftien kalenderdagen nadat hem het advies ter kennis werd gebracht. Bij het overschrijden van deze termijn is het evaluatieresultaat gunstig. Hij brengt het personeelslid bij aangetekend schrijven of tegen ontvangstbewijs op de hoogte van zijn beslissing. Hij brengt ook de evaluator(en) en de leden van de beroepscommissie op de hoogte van zijn beslissing. AFDELING 7 – EVALUATIEDOSSIER Artikel 19 §1. Het evaluatieverslag wordt toegevoegd aan het evaluatiedossier van het personeelslid. Dit dossier wordt bewaard op de directie personeel. §2. Het evaluatiedossier bevat aanvullend volgende documenten: feitenbladen met gunstige of ongunstige bemerkingen afsprakennota’s

verslagen van evaluatie- en functioneringsgesprekken §3. Géén aanbeveling, van welke aard ook, mag in het evaluatiedossier voorkomen. §4. Ieder personeelslid kan zijn persoonlijk evaluatiedossier raadplegen en er afschrift van bekomen. AFDELING 8 – GEVOLGEN VAN DE EVALUATIE Artikel 20 §1. Met het statutaire personeelslid op proef dat een ongunstige feedback heeft gekregen voor tijdens het (de) functioneringsgesprek (en), conform artikel 37 § 1 van dit besluit, worden afspraken gemaakt met het oog op het verbeteren van het functioneren. §2. Het statutaire personeelslid op proef dat na het verstrijken van de proeftijd op grond van een ongunstig resultaat van de eindevaluatie niet in aanmerking komt voor vaste aanstelling in statutair verband wordt ontslagen, zoals bepaald in artikel 39 van dit besluit. §3. Voor het contractueel personeelslid dat bij het verstrijken van zijn arbeidsovereenkomst een ongunstig evaluatieresultaat heeft gekregen wordt een passend arbeidsrechterlijk gevolg genomen. Artikel 21 §1. Het personeelslid met een gunstig evaluatieresultaat en dat de vereiste schaalanciënniteit heeft, krijgt de volgende salarisschaal van de functionele loopbaan. §2. Het personeelslid met een ongunstig evaluatieresultaat of een evaluatieresultaat met negatieve gevolgen voor doorstroming in de functionele loopbaan heeft geen recht op de volgende salarisschaal van de functionele loopbaan, ook al heeft het de vereiste schaalanciënniteit. Het personeelslid krijgt die salarisschaal pas als het een volgende evaluatie afsluit met een gunstig evaluatieresultaat, onverminderd de bepaling van artikel 6§3. Gelet evenwel op de duurtijd van de evaluatieperiode van twee jaar, mag het personeelslid bij het naderen van de volgende vereiste schaalanciënniteit om een tussentijdse evaluatie verzoeken. Artikel 22 Het personeelslid met een ongunstig evaluatieresultaat of een evaluatieresultaat met negatieve gevolgen voor bevordering kan niet deelnemen aan bevorderingsprocedures en of bevorderen binnen het eigen bestuur. Artikel 23 §1. Het personeelslid dat een evaluatieresultaat ‘ongunstig’ heeft behaald, kan door de aanstellende overheid worden ontslagen ingevolge beroepsongeschiktheid of ambtshalve worden herplaatst. Het ontslag wegens beroepsongeschiktheid is echter alleen mogelijk wanneer deze “ongunstig” uitgesproken is naar aanleiding van een periodieke evaluatie en enkel wanneer tijdens de betreffende evaluatieperiode minstens één functioneringsprek met verslag plaatsvond, en als na de passende maatregelen voor de verbetering van de wijze van functioneren - traject van één jaar - genomen door het hoofd van het personeel en uit een bijzondere evaluatie manifest blijkt dat het personeelslid nog steeds niet voldoet. De bijzondere evaluatie wordt uitgevoerd na een termijn van ten minste een jaar die volgt op de kennisgeving aan het personeelslid van het initiële evaluatieresultaat ‘ongunstig’. In dit geval wordt na 3, 6 en 9 maanden in een functioneringsgesprek voorzien. Het personeelslid wordt op voorhand gehoord. §2. Het hoofd van het personeel formuleert het gemotiveerde voorstel tot ontslag wegens beroepsongeschiktheid op basis van de evaluatieverslagen. §3. Het ontslag van het statutair personeelslid wegens beroepsongeschiktheid verloopt volgens het bepaalde in artikel 112, § 2 van onderhavig besluit. §4. Ten aanzien van het contractueel personeelslid zal door de aanstellende overheid worden bepaald welk passend arbeidsrechtelijk gevolg dient te worden verleend.

Punt 23

Dienstenopdracht maaltijdcheques vzw-personeel – vaststelling wijze van gunnen.


Op 20 januari 2012 ondertekenden de vzw Zusters Augustinessen en de representatieve werknemersafvaardiging een akkoord over de toekenning aan het vzw-personeel van maaltijdcheques ten bedrage van € 3,30, vanaf 1 oktober 2012. De budgettaire ruimte daarvoor diende gezocht te worden door de vzw in samenwerking met de ondernemingsraad.

Beoordeling

We stellen voor om de maaltijdcheques te betrekken via een onderhandelingsprocedure bij de huidige dienstverlener van de maaltijdcheques van Stad en OCMW: EDENRED, en dit als uitbreiding van de dienstenopdracht. 1. De huidige opdracht Stad / OCMW De maaltijdcheques van Stad en OCMW worden momenteel betrokken bij de firma EDENRED, voorheen Accor Ticket Restaurant. De gunning voor deze dienstenopdracht gebeurde door het stadsbestuur, zowel voor het stads- als het OCMW-personeel, bij collegebesluit van 20.12.2001, bevestigd door de OCMWraad bij raadsbesluit van 17.01.2002. Het ging om een gezamenlijke dienstenopdracht ter waarde van 760.192 euro per jaar, inclusief de administratiekost van 2,8% per maaltijdcheque. 2.

Uitbreiding van de huidige dienstenopdracht (art.17 §2,2°,a Wet overheidsopdrachten) De toekenning van maaltijdcheques aan het vzw-personeel kan gebeuren met een uitbreiding van de huidige dienstenopdracht Stad/OCMW.  De uitbreiding bedraagt minder dan 50% van de hoofdopdracht. De kost op jaarbasis wordt geraamd op 186.500 euro excl. vaste kosten geraamd op 12.795 euro. Dit is 24% van de hoofdopdracht.  Niet scheidbare diensten. Het gaat om het personeel van de OCMW-rusthuizen. De administratie wordt afgehandeld door de personeelsdienst en financiële dienst van het OCMW. Omwille van de efficiëntie wordt het pakket maaltijdcheques best als 1 geheel opgenomen. 3. Wijze van gunnen Via onderhandelingsprocedure voor aanvullende diensten (art.17 §2,2°,a) Wet overheidsopdrachten). De onderhandeling gebeurt met de huidige dienstverlener EDENRED. In de gunningsprocedure kan over een mogelijke verlaging van de huidige dienstverleningskost van 2,8 euro onderhandeld worden. Ook kan de opportuniteit voor invoering van de elektronische maaltijdcheques onderzocht worden. Financiële toetsing

Budget

De uitgaven zijn budgettair voorzien met compensatie door besparingen.

Visum ontvanger

Gelet op de reeds gedane besparingen, gelet op de aangevoelde besparingsmentaliteit en gelet op de betere financiële verwachtingen voor 2011, om deze redenen zullen de rusthuistekorten 2012-2014, bij toekenning van maaltijdcheques vanaf 1/10/11, nog binnen de planning blijven zodat ik visum kan geven. Voor de vzw-maaltijdcheques wordt voor 2012 een bedrag van 50.000 EUR voorzien, in de verdere planning jaarlijks 200.000 EUR. De berekening van de tekorten is uitgevoerd met voortzetting van de huidige principes inzake RIZIV-financiering en met de geplande dagprijsaanpassingen.




Wet Overheidsopdrachten 24.12.1993


   

Raadsbesluit 12 juli 2001 tot gunning dossier maaltijdcheques samen met de Stad GR 12 november 2001: vaststellen gunningsprocedure maaltijdcheques Stad / OCMW CBS 20 december 2001: gunning dienstenopdracht maaltijdcheques aan Accor Ticket Restaurant Raadsbesluit 20 januari 2002: bevestiging gunning aan Accor Ticket Restaurant


 

VB 7 november 2012 VB 19 januari 2012

Bijlagen



Toelichtende nota maaltijdcheques personeel vzw Zusters Augustinessen.

Stemmen

Unanimiteit

Besluit

De Raad beslist: 1. Vaststelling van de wijze van gunnen van de dienstenopdracht betrekken van maaltijdcheques van € 3,30 per cheque, voor het personeel van de vzw Zusters Augustinessen, met een onderhandelingsprocedure voor aanvullende diensten (art.17 §2,2°,a) Wet overheidsopdrachten) 2. Opdracht tot onderhandelen over de dienstenopdracht met de huidige dienstverlener EDENRED.

Punt 24

Varia -

Sodiperkoo: info over personeelsreis (15 juni 2012) Lortcher (19 april 2012) Eerste steen De Nieuwe Lente (18 april 2012) Vierde lokale publieke sectordag – DBO & Dexia VVSG-trefdag (29 maart 2012) Infovergadering BBC - documentatiemateriaal

Mevr. Segers Kathleen en Van Der Meulen Katrien en de heer Van Belle Jean-Marc, raadsleden

Recommend Documents