Meting Burgerpanel Onderzoek Bezuinigingen September 2010
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
Meting Burgerpanel Onderzoek Bezuinigingen
Trendview is onderdeel van DUO Market Research Postbus 681, 3500 AR Utrecht Tel. (030) 2631085 E-mail:
[email protected] Website: www.trendview.nl Auteur: drs. Aart van Grootheest Publicatiedatum: 10 september 2010 Trendview voert onderzoek uit conform de gedragscode voor onderzoek en statistiek, zoals deze is opgesteld door de MarktOnderzoekAssociatie, de Vereniging voor Beleidsonderzoek en de Vereniging voor Statistiek en Onderzoek.
2
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
Voorwoord Met behulp van het Burgerpanel heeft in augustus en september 2010 een meting plaatsgevonden naar de mening van de inwoners van Heerhugowaard over de bezuinigingsopgave waar de gemeente voor staat. Dit rapport beschrijft de resultaten van deze meting.
Indien er vragen naar aanleiding van deze rapportage zijn, dan kunt u contact met ondergetekende opnemen.
Utrecht, september 2010
drs. Aart van Grootheest
3
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
Inhoudsopgave Deel 1: Inleiding 1.1
Achtergrond onderzoek
1.2
Doel en doelgroep onderzoek
1.3
Uitvoering onderzoek en responseverantwoording
1.4
Rapportage en leeswijzer
Deel 2: Resultaten
pagina 5
pagina 7
2.1
Algemene voorkeur bezuinigingen
2.2
Bezuinigingen binnen het programma Veiligheid
2.3
Bezuinigingen binnen het programma Stedelijk Beheer
2.4
Bezuinigingen binnen het programma Stedelijke Voorzieningen en duurzame leefomgeving
2.5
Bezuinigingen binnen het programma Sociale Samenhang
2.6
Bezuinigingen binnen het programma Dienstverlening, Communicatie en Informatisering
2.7
Suggesties
Deel 3: Samenvatting
pagina 17
Bijlagen
pagina 19
4
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
deel 1
Inleiding 1.1
Achtergrond onderzoek De gemeente Heerhugowaard wordt steeds meer geconfronteerd met de noodzaak om te bezuinigen.
Dit
betekent
dat
de
gemeenteraad op korte termijn keuzes moet maken op welke taken van de gemeente wel en niet bezuinigd moet worden. Om de mening van de inwoners van de gemeente met betrekking tot de bezuinigingen in kaart te brengen, heeft er in augustus en september 2010 een onderzoek plaatsgevonden met behulp van het Burgerpanel van de gemeente Heerhugowaard.
Het
onderzoek
is
gecombineerd
met
vragen
over
de
dienstverlening van de gemeente. Deze rapportage heeft alleen betrekking op de resultaten van de vragen over de bezuinigingen. De vragen over de dienstverlening worden in een apart rapportage gerapporteerd aan de gemeente.
1.2
Doel en doelgroep onderzoek Het doel van het onderzoek is als volgt: “Het in kaart brengen van de mening van de burgers van Heerhugowaard over mogelijke aspecten waarop de gemeente zou kunnen bezuinigen”. Voor het onderzoek zijn de leden van het Burgerpanel van de gemeente Heerhugowaard uitgenodigd om hun medewerking te verlenen. De leden van het Burgerpanel vormen een afspiegeling van de inwoners van de gemeente Heerhugowaard.
5
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
1.3
Uitvoering onderzoek en responseverantwoording Ten behoeve van het onderzoek is er in nauw overleg met de gemeente Heerhugowaard een vragenlijst opgesteld. Deze vragenlijst is als bijlage 1 in dit rapport opgenomen.
Het onderzoek is uitgevoerd middels een online enquête. De leden van het Burgerpanel zijn per e-mail benaderd met het verzoek om deel te nemen aan het onderzoek. In de e-mail is benadrukt dat de deelname aan het onderzoek geheel vrijwillig is. Door het toekennen van een persoonlijke link was het voor de respondent mogelijk om tussentijds te stoppen met de vragenlijst en op een later tijdstip weer verder te gaan met de eigen vragenlijst.
De uitnodigingen zijn per e-mail verstuurd op 24 augustus jl. Op 1 september is er een herinnering verstuurd. De vragenlijst is tot en met 6 september jl. online beschikbaar geweest. De netto response is 335 (zie tabel 1.1). Met deze response is het mogelijk om met een betrouwbaarheid van 90% uitspraken te doen over de mening van de inwoners van de gemeente Heerhugowaard.
Response Uitgenodigd Response Responsepercentage
428 335 78%
Tabel 1.1 Response overzicht
Conform de reglementen van de MarkOnderzoekAsssociatie zijn alle antwoorden van de respondenten anoniem verwerkt.
1.4
Rapportage en leeswijzer De rapportage is vormgegeven in grafieken. Daar waar er meerdere antwoorden op een vraag mogelijk zijn, zullen de percentages cumuleren tot een totaalpercentage van meer dan 100 procent.
6
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
deel 2
Resultaten 2.1
Algemene voorkeur bezuinigingen De inwoners is als eerste gevraagd een voorkeur te geven voor een pakket aan bezuinigingen. Beide pakketten geven invulling aan de te realiseren bezuiniging van € 2,7 miljoen. De accenten zijn kort weergegeven met daaronder de concrete bezuinigingsvoorstellen, waarbij per thema het bedrag is vermeld dat bezuinigd gaat worden op dat thema. Het gaat om de onderstaande pakketten.
Uit de onderstaande grafiek blijkt dat ruim tweederde (71%) de voorkeur uitspreekt voor pakket A.
Welk pakket heeft uw voorkeur?
13% Pakket A
16%
Pakket B Geen voorkeur
71%
7
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
Vervolgens zijn er vijf programma’s weergegeven. Er is gevraagd naar de volgorde van voorkeur van bezuinigingen. Het meeste genoemde programma om als eerste op te bezuinigen is het stedelijk beheer (32%). Veiligheid wordt door 64% genoemd als laatste aspect om op te bezuinigingen.
Volgorde bezuiniging Stedelijk beheer
32%
Dienstverlening, communicatie en informatisering
27%
Sociale samenhang
26%
Stedelijke voorziening/duurzame leefomgeving
12%
24%
24%
23% 20% 29%
Veiligheid 4%5% 13%
18% 3%
25%
19%
21% 21%
14%
22% 26%
7% 11% 12%
64%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Eerst
Tweede
Derde
Vierde
Vijfde
In paragraaf 2.2. tot en met 2.6. worden de resultaten beschreven van de voorkeur voor bezuinigingen binnen de vijf pakketten. Binnen elk pakket hebben de respondenten kunnen aangeven of op dat aspect volgens hen wel of niet bezuinigd mag worden.
Voor een weloverwogen oordeel hebben de respondenten een omschrijving gekregen van de omschrijving van de mogelijke bezuinigingen en de financiële gevolgen. Voor een overzicht van de omschrijvingen wordt er verwezen naar de vragenlijst (zie bijlage 1).
8
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
2.2
Bezuinigingen Veiligheid Binnen het pakket Veiligheid geeft 77% van de inwoners aan dat er mag worden bezuinigd in het kader van het samenwerkingsverband (de veiligheidsregio) waarin de gemeente deelneemt. Een kleine meerderheid van 59% geeft aan dat er mag worden bezuinigd op Bureau Halt.
Bezuinigingen op mobiele surveillance en de jongerenpreventieteams hebben de minste voorkeur van de inwoners.
Veiligheid Taakstellende bezuiniging voor de veiligheidsregio van 5%
77%
HALT
59%
Bestuurlijke beschikking
Mobiele surveillance
Jongerenpreventieteams
23%
41%
55%
45%
33%
67%
29%
71%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Wel
Niet
9
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
2.3
Bezuinigingen Stedelijk Beheer Voor 11 aspecten van het stedelijk beheer is er aan de inwoners gevraagd of er wel of niet op bezuinigd mag worden. Het meeste genoemde aspect waar wel op bezuinigd mag worden, is het beheer van het gras op industrieterreinen. Van de inwoners geeft 91% aan dat hierop bezuinigd mag worden. De minste voorkeur om op te bezuinigen gaat uit naar het opruimen van zwerfafval: 18% van de inwoners vindt dat hierop bezuinigd mag worden.
Stedelijk beheer Extensief beheren van gras op industrieterreinen
91%
Extensief beheren van gras langs hoofdontsluitingswegen
9%
73%
Minder verharden en omvormen van groen in combinatie met herinrichting van de wijken
27%
68%
32%
Stoppen met het plaatsen van bloembakken
64%
36%
Onderhoud bermen en bermsloten
62%
38%
Terugbrengen van de beheerkwaliteit van het openbaar groen in de centrumgebieden
60%
40%
Gladheidsbestrijding
47%
53%
Extensief beheren van grootschalige groengebieden en parken
45%
55%
Straatreiniging
39%
Van pleksgewijs onkruid naar redelijk veel onkruid in sierplantsoen, hagen, blokheesters, rozen etc. Opruimen zwerfafval
61%
36%
64%
18%
82%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Wel
Niet
10
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
2.4
Bezuinigingen Stedelijke Voorzieningen & duurzame leefomgeving Voor vijf aspecten van de stedelijke voorzieningen en duurzame leefomgeving is onderzocht of er volgens de inwoners op bezuinigd mag worden. Op vijf van de zes aspecten vindt een (kleine) meerderheid dat er op bezuinigd mag worden. Het meest genoemde aspect is de kunstijsbaan “Hartje Winter”. Van de inwoners vindt 79% dat hierop bezuinigd mag worden.
Stedelijke voorzieningen en duurzame leefomgeving Hartje Winter
79%
Afstoten gemeentelijke gebouwen
21%
71%
29%
Schrappen subsidieregeling gemeentelijke monumenten
64%
36%
Wijkgericht werken
63%
37%
Dierenbescherming 10% korten op de vergoeding voor dierenopvang Markten
51%
49%
38%
62%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Wel
Niet
11
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
2.5
Bezuinigingen Sociale Samenhang Voor elf aspecten van sociale samenhang is onderzocht of er volgens de inwoners op bezuinigd mag worden. De hoogste voorkeur om op te bezuinigen is er bij de ISP subsidies. De minste voorkeur is er voor het afschaffen van de remedial teaching.
Sociale Samenhang ISP-subsidies (Integraal Subsidie Plan)
22%
78%
Bezuinigingstaakstelling grote gesubsidieerde instellingen (GGD, SBH, Cool, bibliotheek, SKH, etc)
70%
30%
Afschaffen vervoer zwemonderwijs
69%
31%
Toiletten Middenwaard
57%
43%
Huygenpas
56%
44%
Maatschappelijke stages Onderwijsbegeleiding Schoolsportdagen
47%
53%
51%
49%
59%
41%
WNK (Werkvoorziening Noord-Kennemerland)
36%
64%
Afschaffen zwemonderwijs
34%
66%
Remedial teaching (ondersteuning voor leerlingen voor spelling, rekenen, lezen etc.)
73%
27%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Wel
Niet
12
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
2.6
Bezuinigingen Dienstverlening, Communicatie en Informatisering Voor vijf van de acht onderzochte aspecten is er een ruime meerderheid die vindt dat er op bezuinigd mag worden. Zo vindt 93% dat er gestopt mag worden met de live uitzendingen van de raadsvergaderingen.
Dienstverlening, communicatie en informatisering Het stoppen van live-uitzendingen raadsvergaderingen
93%
7%
In-/Outsourcen van werkzaamheden
93%
7%
Activiteiten City-marketing verminderen/stopzetten
88%
12%
Personeelsblad De Zaak stopzetten
86%
14%
Bezuiniging op jaarlijkse bijdrage aan het Regionaal Historisch Centrum
83%
17%
Identiteitskaarten 13-jarigen niet langer gratis verstrekken
51%
49%
Staken jaarlijkse bijdrage Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland-Noord
50%
50%
Staken met het uitbrengen van het blad Stadsnieuws
34%
66%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Wel
Niet
13
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
2.7
Suggesties Als afsluiting van de vragen over de bezuinigingen hebben de inwoners de mogelijkheid gekregen om aan te geven of ze zelf suggesties hebben ten aanzien van de bezuinigingen. Deze suggesties zijn opgenomen in bijlage 2 (vanaf pagina 23).
14
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
deel 3
Samenvatting Voor het onderzoek naar mogelijke bezuinigingen zijn de leden van het Burgerpanel van de gemeente Heerhugowaard uitgenodigd om hun medewerking te verlenen. De leden van het Burgerpanel vormen een afspiegeling van de inwoners van de gemeente Heerhugowaard. Van de leden van het burgerpanel heeft 78% medewerking aan het onderzoek verleend.
De inwoners is als eerste gevraagd een voorkeur te geven voor een pakket aan bezuinigingen. Beide pakketten geven invulling aan de te realiseren bezuiniging van € 2,7 miljoen. Kort zijn de accenten weergegeven met daaronder de concrete bezuinigingsvoorstellen, waarbij per thema het bedrag is vermeld dat bezuinigd gaat worden op dat thema. Het gaat om de onderstaande pakketten.
Uit de resultaten blijkt dat ruim tweederde (71%) van de inwoners de voorkeur uitspreekt voor pakket A. Eén op de zes inwoners (16%) geeft de voorkeur aan pakket B. De resterende inwoners (13%) hebben geen voorkeur.
Vervolgens zijn er vijf programma’s weergegeven. Er is gevraagd naar de volgorde van voorkeur van bezuinigingen. Het meeste genoemde programma om als eerste op te bezuinigen is het stedelijk beheer (32%). Veiligheid wordt door 64% genoemd als laatste aspect om op te bezuinigingen.
15
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
Ook is er gevraagd naar de mogelijke bezuinigingen binnen de vijf programma’s. Het percentage heeft betrekking op het percentage burgers dat wel wil bezuinigen op dit aspect. Voorkeur binnen programma’s Twee aspecten met de hoogste voorkeur om bezuinigen Veiligheid
1. Taakstellende bezuiniging voor de veiligheidsregio van 5% (77%) 2. Halt (59%) Stedelijk Beheer 1. Extensief beheren van gras op industrieterreinen (91%) 2. Extensief beheren van gras langs hoofdontsluitingswegen (73%) Stedelijke Voorzieningen 1. Hartje Winter (79%) & duurzame leefomgeving 2. Afstoten gemeentelijke gebouwen (71%) Sociale Samenhang 1. ISP subsidies (78%) 2. Bezuiniging op grote gesubsidieerde instellingen (70%) Dienstverlening, 1.Het stoppen van live-uitzendingen Communicatie en raadsvergaderingen (93%) Informatisering 2. In-/Outsourcen van werkzaamheden (93%)
Twee aspecten met de laagste voorkeur om te bezuinigen 1. Jongerenpreventieteams (29%) 2. Mobiele Surveillance (33%). 1. Opruimen zwerfafval (18%) 2. Van pleksgewijs onkruid naar redelijk veel onkruid (36%) 1. Markten (38%) 2. Dierenbescherming 10% korten (51%) 1. Remedial Teaching (27%) 2. Afschaffen zwemonderwijs (34%) 1. Staken uitbrengen Stadsnieuws (34%) 2. Staken jaarlijkse bijdrage Ontwikkelingsbedrijf Noord-HollandNoord (50%)
16
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
Bijlage 1
Vragenlijst
17
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
18
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
19
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
20
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
21
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
22
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
Bijlage 2
Suggesties bezuinigingen 3 markten samenvoegen tot 1 markt Alle gemeentelijke (personeels/openings)feestjes zouden kwa budget minder moeten kunnen* stadsverlichting (energiekosten) zou minder kunnen* Alle gemeenten hebben te maken met een taakstelling, dus bezuinigingen. Samenwerking met andere gemeenten in de regio Kennemerland en met andere regio's in Noord Holland Noord levert aanzienlijke besparingen op. Ambtenaren korten, 1 dag langer wachten op antwoord maakt ook niet meer uit, zo traag als het nu ook al gaat.* Geen kerstborrel drinken in Cool, maar gewoon op de werkvloer net als iedere andere inwoner. Ambtenaren ontslaan - iedereen op de fiets net als de burgemeester komen ze toch met de auto dan ook €1,10 per uur net als alle Stadshart bezoekers. Beperk de werkzaamheden tot kerntaken. In principe geen subsidies voor niet rendabele projecten waar het grootste deel van de bevolking geen baat/belang bij heeft Betere beslissingen nemen niet 3 keer overdenken en uitpluizen en dan nog een twijfel beslissing nemen ouderen mensen blijven toch langer thuis wonen willen niet in appartementen. Is er in een onderzoek uitgekomen. Bezuinig niet op sociale en maatschappelijke aspecten van de gemeente Heerhugowaard. Dit zijn de draadjes waaraan een gemeente met zijn bewoners vast zit!! Bezuinig waar kan op verlichting van straten. Om en om bijvoorbeeld. Bezuinigen is prima, maar niet op groen, want het is al sober gesteld. Investeren in gevarieerder en kleurrijker openbaar groen draagt bij aan de leefbaarheid, gezondheid en het imago van Heerhugowaard. Mooier groen hoeft overigens niet duurder te zijn. Bezuinigen op het bestuurlijk apparaat. Heerhugowaard, Alkmaar en Langedijk kunnen het doen met 1 burgemeester om te beginnen. Minder gemeentesecretarissen zou ook al heel wat schelen. Politie moet meer mensen op straat hebben. Bezuinigen op het uitbreiden van Heerhugowaard middels huizenbouw. Bezuinigen op posten die niets opleveren maar alleen geld kosten. Zorgdragen dat voor de sociale taken gekeken moet worden dat er geen maatregelen gemaakt worden die de werkgelegenheid aantasten en
23
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
simpele maatregelen getroffen worden Bezuinigen op subsidies aan diverse eigen en multiculturele organisaties in de eigen gemeente, elders in Nederland en buiten Nederland. Niet bezuinigen op politie, brandweer en ambulances. Stoppen met het geldverslindende en niets opleverend aanpassingen. Bezuinigen wil in mijn ogen niet zeggen stopzetten. En aan veel zaken kan het bedrijfsleven bijdragen, b.v. toiletten Middenwaard, onkruidbestrijding etc. industriegebieden. Bezuinigen doet altijd pijn en we moeten het voor iedereen zo dragelijk mogelijk te maken. Bezuinigingen eerst zoeken in uitgaven van de gemeente zelf, en niet onevenredig afwentelen op de burgers. maar zoals altijd zal er naar ons niet geluisterd worden. De gemeente zal wel weer de gemakkelijkste weg zoeken. Zoals het verhogen van de ozb. Bezuinigingen zijn niet prettig. Daarom is het zeker niet de bedoeling om het nog erger te maken door ook nog eens belastingen te verhogen. Inkomsten verhogen voor de gemeente, daar ben ik tegen. Als het huishoudboekje niet klopt, dan moet je minder geld uitgeven. Bij de vragen komt ook het zwerfafval ter sprake, de grootste concentraties zwerfafval ligt rond Middenwaard en de scholen en de fietsroutes naar de scholen toe. Hoe leuk de blikvangers er ook uitzien, het meeste vuil ligt eronder... en niemand stapt van. Bijvoorbeeld het blad stadsnieuw ééns in de maand i.p.v. elke veertien dagen. Mogelijk als extra uitgebreide bijlage in de koerier. Wat betreft het machinaal grasmaaien e.d zie ik geen voordeel. Daar waar ouders en opvoeders meer zelf kunnen doen/ bijdragen kan bezuiniging opleveren. Niet teveel leunen op subsidies en vergoedingen. De dingen die je doet goed aanpakken i.p.v. half. B.v.: keihard optreden tegen jongeren die zich misdragen i.p.v. een suffe taakstraf waar ze om lachen of die maar half ten uitvoer wordt gebracht. De hondenbelasting welke is afgeschaft, opnieuw verhoogd invoeren want het is mode om meer dan 1 hond te bezitten, het geen slecht is voor het milieu, want het opruimen houdt niet over en het toezicht hierop is slecht. De kosten voor het afval brengen naar het depot laten vervallen, dit scheelt in de kosten van zwerfafval ophalen. Je moet blij zijn met wat de mensen willen brengen, zodat er minder gedumpt wordt. De parkeerplaats ten westen van middenwaard open doen voor alle verkeer. Geen bezuinigingen maar wel inkomsten, van een parkeerplaats die voor 95% leeg staat. ZONDE!!!!!!! De raad moet mijn inziens zich zoveel mogelijk gaan bezig houden met puur zaken die met een goed bestuur te maken hebben, en zich verre houden van alles dat met de afgelopen geldstrooierij te maken heeft,die tijden zijn voorbij!
24
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
Door stukjes groen bij huizen te verkopen levert de gemeente gelden op en minder kosten voor onderhoud. Natuurlijk levert de verhuur ook iets op, maar kost ook steeds opnieuw een stukje administratievoering. Een wethouder voor verkeerszaken aannemen die wel verstand heeft van zijn vakgebied. De geldverslindende hobby die deze persoon heeft hoeft niet door de gemeente gesubsidieerd te worden lijkt mij. Eens proberen om niet overal de eerste mee te zijn. bv stad van de zon. Je moet dan steeds het wiel uit vinden en dat kost veel geld extra. Efficiënt en goed gericht werken,een goede taakverdeling is het halve werk. Bespaart tijd en geld. Energie besparen in scholen en openbare gebouwen na sluiting s avonds. Op tijd de thermostaat naar beneden (het is ‘s avonds vaak in scholen nog zo warm en vaak brandt er onnodig veel licht of overgaan naar led verlichting) Er is volgens mij behoorlijk te besparen op openbaar stroomverbruik, voornamelijk op verlichting. Dit zou in bepaalde gebieden op bepaalde tijden uit kunnen. Of dit technisch haalbaar is, dient wel bekeken te worden. Er moet minder bezuinigd worden in de zorg, je kan wel meer bezuinigen in de huizenbouw, bijvoorbeeld in de stad van de zon want er staan heel veel huizen leeg en toch blijven jullie bij bouwen... belangrijk is om groen te behouden. Er zijn een aantal bezuinigingen die voorgesteld zijn die niet in te schatten zijn, doordat er geen informatie bij gegeven is, bv de bezuiniging op samenwerkingsverbanden (aan het begin). Externe adviezen inwinnen betekent dat we geen capabele mensen in ons bestuur hebben. Kortom is onnodig geld uitgeven. Fietspaden, links en rechts van de weg, terwijl nu duidelijk is dat rechts rijden niet meer wordt toegepaste n niet meer wordt gecontroleerd, kan een enorme besparing worden binnengehaald door fietspaden aaneen kant van de weg te houden en op deze manier Gebruik van de brandweerwagen om een prive-woning schoon te maken verbieden. De vrachtwagen staat minstens een uur met draaiende motor. Dit vervuilt door de uitstoot van gassen en kost brandstof. Geen dure externe adviseurs meer inhuren bij de gemeentelijke organisatie, meer samenwerken met omliggende gemeenten en daardoor kosten besparen Geen geld uitgeven aan grote duren kunst dingen. Geen nieuwe verkeersdrempels meer, digitale borden, zoals aan het begin van de Tangent zijn veel te duur, efficiënter werken, brandweerdag afschaffen, veel meer boetes uitdelen aan caféhouders die toch klanten
25
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
laten roken. Geen onnodige elektronische informatieborden bij scholen en langs de wegen. Geen rotondes meer plaatsen. Je wordt er horend dol van en kosten veel geld. Anders een rotonde plaatsen zoals ze in Italië kennen. Hoofdverkeer wat rechtdoor wil maakt een ovale bocht in plaats van een halve cirkel, zodat ze niet persé hoeven af te remmen. Goed kijken wat instellingen die subsidie krijgen, zoals de Waerdse Tempel en Cool, doen met het geld. Worden ze door deze subsidie niet 'lui' en zoeken ze ook voldoende andere commerciële manieren om inkomsten te genereren. Grote bekeuringen uit gaan delen voor hondenpoep en afval op straat achter laten. Zodat het meer oplevert dan kost. Organiseer meer acties voor het opruimen van zwerfafval. Grote bezuinigingen bijv. COOL subsidies en geen kleinebezuinigingen op veel instanties , dan merkt ook iedereen het op alles ipv. enkele grote . Helaas geen enkele vraag over bezuinigen op FTE´s ambtenaren of het inhuren van iterim of externe advies bedrijven. Wat leveren de windmolens op in stad van de zon. Geef groen stroken aan burgers soms maar 1 meter breed en moet elk jaar worden onderhouden. Het aanpassen van de wegen in Heerhugowaard. Men versmalt de wegen voor auto's tot een brede van een fietspad. Laat de wegen zo als ze zijn dat levert minder file op en is beter voor het milieu( bv. rond Middenwaard) en het kost veel minder geld. Het automatisch opengaan van 2! deuren als je vanaf de parkeergarage naar boven wilt. De 2e deur naar de lift gaat vanzelf open, terwijl als je de trap gebruikt deze niet gebruikt. Dit opgeteld over een hele dag/ week/ maand etc. scheelt een hoop. Het beleid inzake Cool moet wederom kritisch tegen het licht worden gehouden. Het is geen goede zaak dat een SOCIAAL CULTUREEL CENTRUM als de Schakel plaats moest maken voor een elitair cultureel centrum dat aan de sociale cohesie van Heerhugowaard niets bijdraagt. Het bouwen van Cool heeft uiteraard geld gekost maar heeft een mooi theater opgeleverd, waarin prachtige professionele voorstellingen worden gegeven, maar voor verenigingen die een zaal willen huren om uitvoeringen te geven is echter weinig tot geen betaalmogelijkheden. Het inhuren van "tijdelijke"krachten lijkt heel gemakkelijk te gaan. Misschien eens "binnenshuis" kijken of de know how aanwezig is en iemand een taak erbij geven. Kan hier en daar zeker. Het is voor een buitenstaander moeilijk te besluiten om te bezuinigen .Om goed te overzien wat moet worden bezuinigd ,is andere informatie noodzakelijk. Ik wens de beslissers veel wijsheid.
26
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
Het trachten effectief te werken zonder de rompslomp van vergaderen en baas boven baas. Het leren denken als een ondernemer welke de hand op de knip houd. Hierin acht genomen dat niet altijd de goedkoopste oplossing ook de beste is. het valt mij op dat in de nieuwe wijken enorm veel speeltuintjes zijn. Sommigen zijn op kleine loopafstand van elkaar. Dit moet allemaal bijgehouden, onderhouden en vervangen worden. Het zou mooi zijn als er een appel gedaan zou worden op de burgers om beter om te gaan met hun directe leefomgeving. Nu worden veel dingen door de gemeente gedaan, waardoor men ervan uitgaat dat "het wel gebeurt". Hou je als gemeente zoveel mogelijk aan je kerntaken. Eis dit ook van alle instellingen die op de een of andere wijze subsidie krijgen. Of via gemeenschapsgeld worden betaald. Eis dat het bedrijfsleven voldoende voorzieningen treft. vb. Winkelcentrum Ik heb geen suggesties, maar wil de raad veel sterkte wensen bij de te nemen besluiten. Ik kan me voorstellen dat je voor sommigen zaken alternatieven onderzoekt alvorens af te schaffen. Onkruid wieden, schoolvervoer, daar zitten mooie re-integratieprojecten tussen. Denk ook aan het inzetten van dagbestedingen en wnk voor bvb reclame. Ik vertrouw erop dat U zelf zoveel mogelijk bezuinigd op de overbodige kosten binnen Uw organisatie. Het zou veel papierwerk en geld voor de mensen schelen als de regel van verklaringen van artsen niet ouder mogen zijn dan 6 weken. Ik vind het geen goed plan om op veiligheid te bezuinigen, er gebeuren steeds meer ernstige zaken in Heerhugowaard, inbraken, overvallen, drugshandel etc. dat het kolder is om hier minder geld aan uit te geven, nee dan alle subsidies. Ik werk zelf voor de SKH, nu weet ik dat daar al bezuinigd wordt, ik heb aangegeven dat dit ook kan, maar het stoort mij dat dit ten nadele van de ouders is, zodat wij bv geen materiaal aan kunnen schaffen en dan heb ik het over bv veiligheidstuigje. Ik zie 's avonds en in het weekend een flink aantal lease auto's bij het gemeentehuis staan. Door de leasecontracten te beëindigen kan volgens mij flink worden bezuinigd. In de eerste alinea van de enquête wordt meteen het woord "Crisis" gebruikt. Zonder blind te willen zijn voor gewijzigde economische en maatschappelijke omstandigheden, dienen we er voor te waken elkaar een "Crisis" aan te praten. In de winter de groenbakken 1 x per 4 weken legen
27
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
Investeren in kinderen, sociale systemen is investeren in toekomst, it takes a whole city to raise a child. Kritisch kijken naar noodzaak/efficientie van aanpassingen aan het wegennet (wegen, fietspaden, voetpaden, fietsenstalling). laat burgers zelf iets bedenken en beloon dat met bv 10% van de bezuiniging in het eerste jaar. Geef stukken groen weer uit voor 5 € per jaar minder onderhoud en meer betrokkenheid. M.i. is het vooral belangrijk om hoofd- en bijzaken te scheiden. Alle belangrijke zaken (waaronder veiligheid, groenvoorziening, sociale voorziening) zo min mogelijk bezuinigen en voor de rest (krantjes ed) op zo veel mogelijk op bezuinigen. Mehr tun fuer die buerger Mensen die een uitkering ontvangen maar goed gezond zijn zouden enkele dagen per week ingezet kunnen worden bij het uitvoeren van diverse werkzaamheden. Waarbij te denken is aan het schoon houden van bermen, opruimen van zwerfvuil, etc. Minder en kleinere connection bussen Minder luxe in schoolgebouwen vooral het bijzonder onderwijs Minder onnodige rotondes en andere onzinnige infrastructurele voorzieningen die niet direct noodzakelijk zijn. Minder uitgeven aan zaken zoals wegen (bijv. Rembrandtstraat) die nu volledig wordt herzien. Nog niet nodig mijns inziens. Tevens het aanleggen van diverse rondtondes op totaal onnodige plaatsen herzien. Na gaan of er op straatverlichting bezuinigd kan worden. Hierbij mag de veiligheid niet uit het oog worden verloren. Jongeren van 13 tegen een gereduceerd tarief een ID-kaart verstrekken. Ouders een redelijk bedrag laten betalen voor vervoer schoolzwemmen. Naar mijn mening is Heerhugowaard soms een beetje aan grootheidswaanzin aan het lijden. Voor mij is en blijft HHW een dorp, en moet er niet continue groter gedacht en gedaan worden dan nodig. De kosten hiervoor rijzen soms de pan uit. Niet alle markten afschaffen, alleen de best bezochte in stand houden. Niet bezuinigen op de wijkpanels, deze zijn een meerwaarde voor de leefbaarheid van de wijken en een onderlinge sociale samenhang Niet eerder projecten opstarten dan dat alle vergunningen enz accoord zijn. Als voorbeeld de spoortunnel bij de Kamerlingonnesweg en de 3 windturbines die nooit 100% gaan draaien. Projecten die ons veel geld hebben gekost. Onder bezuinigen versta ik niet extra inkomsten genereren tlv burgers en bedrijven, maar minder geld uitgeven door de gemeente! Onnodig asfalteren (verven) van hoofdontsluitingswegen. (Reuzenpandasingel). Niet eerst een weg asfalteren en vlak daarna weer
28
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
open trekken. Op onderwijs moet je niet op bezuinigen. Openbare verlichting dimmen, tussen 22 uur en 07 uur Overdragen van bepaalde taken op het gebied van toezicht en parkeerbeheer van de politie naar stadstoezichthouders: terugbrengen van de vroegere "Stadswacht" in Heehugowaard. Met subsidie kunnen dan bepaalde taken goedkoper worden verricht Overwegen voertuigen die in gebruik zijn bij de gemeente Heerhugowaard na afschrijving niet meer vervangen door gekochte, maar (indien mogelijk) leasen,- meer pro-activiteit bij (buiten)personeel Gemeente; nu worden dingen vaak pas opgepakt na melding Personeelsblad via internet verspreiden. Probeer mensen te activeren om zelf de omgeving schoon en netjes te houden. Het scheelt kosten voor de gemeente en geeft de mensen meer leefplezier. Raadvergaderingen via youtube de volgende dag. s avond en 's nacht alle verlichting in gemeente gebouwen en scholen doven. Een dief ziet in donker niets en een zaklamp valt op in donker. Samenwerken met andere overheidsinstellingen / gemeenten verdere digitalisering, lean manufacturing toepassen binnen de gemeente Slimmer verdelen van het geld. Waar geld over is dat besteden aan bijv. veiligheid of zorg. Niet aan "het potje" waar het voor bedoeld is maar voor datgene wat het hardst nodig is. Geen geld aan overbodige onderzoeken. Als raadslid altijd helder blijven. Staak het zwemonderwijs aan kinderen die zelf al een diploma hebben gehaald, of daarmee bezig zijn. Dit is wel de meest zinloze subsidie allertijden. Geen schade, wel besparing. stadsnieuws digitaal, gedrukt alleen bij supermarkten en de gemeente.niet gericht bezuinigen op veiligheid en onderwijs maar effectiviteit gericht meten en verhogen.geen gemeentegids meer uitdelen Stadsnieuwsblad, zet info op een website of info in het Heerhugowaards nieuwsblad.-Indentiteitskaart tot 13 jaar, voor een kleine bijdrage, 10,00 euro ofzo.-zwemvervoer, voor een klein bedrag bij het schoolgeld, 5 euro ofzo Stop met de feesten en activiteiten in het gemeentehuis zelf bv feesten bij afscheid van personeel lunches en hapjes tijdens raadsvergaderingen. Stop subsidiëring exploitatie van COOL en zorg in plaats daarvan voor goedkopere legitimatiebewijzen. Bibliotheek dient zich te richten op haar kerntaken , dus geen computerspelletjes , geen WII etcet. Stop receptie op Koninginnedag voor lintjeshouders. Stoppen met investeren in grote projecten in het wegen net die daags na ingebruikname niet blijken te werken of een verbetering zijn.
29
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
Stoppen met onzin als calemiteitenstroken, hobbels in de weg en terug naar de normale rotonde. Kan de verkeersdeskundige ook weg, dit bespaart enorm. Stopzetten deelname Entante Floriale en groenste gemeente van Nederland. Dit zijn onzinnige geldkostende posten, die beter aan onderwijs begeleiding en jongerenpreventie kunnen worden besteed.gro Storten van grof vuil e.d. (deels) laten betalen. Afstoten gemeentelijke gebouwen zolang mogelijk vermijden! Stuur aan op: Alles in één keer goed. Dit bespaart een hoop geld. Het stadsnieuws kan ook 1x per maand verschijnen dit kan ook voor het personeelsblad. Taakstraffen inzetten op het verwijderen van zwerfvuil,onkruidvervuilers streng straffen, op zondagmorgen met je hondje bij middenwaard wandelen geeft je een gevoel van schaamte voor deze verloedering, iedereen smijt van alles neer. Tegengaan verdwijnen van groen tov bestrating, met name in het stadshart veel bestrating zonder functie, d.m.v. groenvoorziening en diverse ( onderhoudsarme)beplanting, geen (onderhouds)uitgave aan bestrating. Uitkeringen aan inwoners. Veel van de voorgestelde bezuinigingen vallen in categorieën als: niet meer doen onverplichte uitgaven, terugbrengen van dienstverleningsniveau van zeer goed naar acceptabel of zelfs bezuinigen met verhoging van kwaliteit. Verandering aan wegen pas doorzetten als dit echt een grote verbetering oplevert. Bv. fietsweg op de middenweg is van een kant voor fietsers heel erg onoverzichtelijk en voor auto's van beide kanten onoverzichtelijk. Verlichting niet laten branden in overheids en openbare gebouwen. Boetes flink hoog maken voor loslopende honden en niet opruimen poep. Verminderen van aantal keren bv 1x in t kwartaal van het stads nieuws. Tav zwemonderwijs alleen de kinderen welke nog geen zwemdiploma hebben de meeste hebben het al als de school er mee komt. Vermindering aantal ambtelijke medewerkers. Verwijderen grafitie op de buitenring van de Skatebaan in het stadspark niet laten verzorgen, i.v.m. de volgende alweer volgespoten!Lantaarnpaal met licht op verzoek van de Skatebaan is verspilling van investering/onderhoud. Vraag meer vrijwilligers voor b.v. het groen in de straat te laten onderhouden .Stel hierbij tegenover dat de mensen die hierbij aktief zijn eens per jaar bv naar een voorstelling in cool kunnen gaan. Dit geldt dan
30
Burgerpanel Gemeente Heerhugowaard Onderzoek Bezuinigingen
natuurlijk ook voor afval in de straat. Vwb de publicatie van het stadsnieuws; dit kan wellicht ook worden vervangen door een internetvariant, dat maakt dat mensen zich daar zelf op moeten abonneren ofzo. Dat zorgt in ieder geval voor een verlaging van de drukkosten. Wat betreft de verkeersveiligheid, mag er mijns inziens meer aandacht besteed worden aan het uitdenken van maatregelen alvorens deze uit te voeren. Ik heb meerdere keren gezien dat snelheidheuvels geplaatst werden en vervolgens weer werden weggehaald. Wat denkt u van minder investeren in prestige objecten zoals de haven nabij de haven van Langedijk. Wat mij betreft kan de nieuwbouw van gemeentelijke gebouwen ook minder prestigieus. - Er moet een goede afweging gemaakt worden of nieuwbouw van gemeentelijke gebouwen inderdaad noodzakelijk is. Watergebruik in het sanitair van openbare gelegenheden kritisch bekijken.(vb.: waterreservoir urinoir-toilet Gemeentehuis lijkt even lang te stromen als het waterreservoir van de toiletpot.) wellicht is het een idee om als gemeente ondernemers aan te sporen om sponsor te worden van allerlei sociale projecten zoals de ijsbaan in de winter of sportdagen of vervoer naar de zwemles. Wonend in het buitengebied heb ik geconstateerd dat er nagenoeg jaarlijks veel onderhoud plaatsvindt aan de bermen vanwege (in mijn ogen) slechte middelen. Het in één keer aanbrengen van juiste verharding (beton) kost wellicht meer maar vergt veel minder onderhoud. Zeker niet op de WMO bezuinigen
31