Kadernota 2013 en 2017
Meningsvorming: Vooropgesteld de verkiezingen staan voor de deur, veel van wat wij in de kadernota en later begroting vast stellen, leggen wij vast voor de volgende raadsperiode. In feite regeren wij over ons eigen graf heen. De vraag is daarbij welke keuzes wij hebben. In feite heeft deze raadsperiode zich gekenmerkt door 2 hoofdzaken namelijk: 1. Bezuinigingen opgelegd door het Rijk 2. Bezuinigingen opgelegd door eigen beleid ofwel verwerken en opruimen van tegenvallers ofwel de lijken uit de kast Over het Rijksbeleid kunnen wij simpel zijn. De bezuinigingen over de schutting gooien naar lagere overheden en de lasten voor burgers verhogen is voor ons te simpel en ondoordacht. De ene na de andere verkiezingsbelofte breken en onduidelijk zijn over je beleid maakt onzeker. Doordacht ombuigen en zekerheid bieden dat is waar dit land om vraagt. Met deze regering zal de economie niet herstellen. Dat betekent dat de er nog heel wat boven ons hoofd hangt. Samen de trap af is prima, maar de trap af duwen geeft ongelukken. Het eigen beleid, het verhaal van Hart voor Langedijk-D66 begint saai te worden, ik weet het. Wij willen dit college complimenteren met het feit dat zij ondanks de crisis durft door te pakken. Zij schuwen niet tegenvallers te presenteren en verantwoordelijkheid te tonen. Juist ook op terreinen waarop zij geen enkele invloed hadden.
Inhoudelijk: Onze fractie heeft bij de jaarrekening 2012 aangegeven de kadernota te gebruiken om: 1. De bezuinigingen van het rijk verder op te kunnen vangen, 2. De gevolgen van de jaarrekening 2012 en het beleid van onze voorgangers op te vangen, 3. Ervoor zorg te dragen dat het weerstandsvermogen en de algemene reserve op peil komen. Het college heeft hard ingezet om de bezuinigingen te realiseren. Wel maken wij ons zorgen over de realisatie en haalbaarheid van deze bezuinigen. Accommodatiebeleid en subsidiering In het algemeen zijn wij voor ombuigingen en hervormingen vanuit het principe de claim cultuur te verruilen voor wat is nodig, wat kan ik zelf? Belangrijke voorwaarde is dan wel dat wij ons als overheid terug trekken en de relatie zuiver maken. Hoe kan je de Bibliotheek zuiver benaderen als je zelf verantwoordelijk bent voor onbetaalbare huisvesting? Hoe kan je sportverenigingen korten als je onvergelijkbaar beleid voert? Wij zien als voorwaarde om te komen tot nieuw beleid 2 voorwaarden: 1. Een heldere visie op accommodaties en bekostiging. 2. Harmonisatie van de huidige subsidies.
Om dit mogelijk te maken willen wij een voorziening accommodatie en subsidiebeleid treffen en een duidelijk vergelijkbaar vertrekpunt mogelijk maken. De Binding vraagt hierbij speciale aandacht. Wat ons betreft geen discussie of De Binding bestaansrecht heeft. Het gebouw staat er en wij willen er het beste van maken. Wij vragen 6 maatregelen: 1. 2. 3. 4.
Maak de huurprijzen marktconform en aantrekkelijk genoeg. Geen versluierde subsidies meer via huur. Zorg dat de kosten verlagen (kapitaalslasten en beheer). Verhoog de bezettingsraad van De Binding naar een maximum door meervoudig gebruik van ruimtes. 5. Het dan overblijvende te kort apart in de begroting te duiden als “te kort exploitatie de Binding”. 6. Anticipeer op de toekomst en maak De Binding multifunctioneel en toekomstgericht.
Personeel De taakstelling lijkt reëel omdat het hier gaat om natuurlijk verloop en invulling hiervan. Dat is een belangrijke stap en snel te maken zonder kosten Onze fractie ziet de gemeente in rap tempo veranderen van een uitvoerings- naar een regiegerichte organisatie. Dit vraagt om ontwikkeling van management en organisatie. Tevens zal dit leiden tot frictie en ontvlechtingskosten. Om hierin te voorzien willen wij een voorziening stellen. Voldoende weerstandsvermogen en Algemene Reserve
Hiertoe hebben wij een motie ingediend om te onderzoeken of de reserve investeringen economisch nut, ook wel bekend als reserve V607 vrij te spelen. Als wij de investeringenlijst bekijken dan is er maar 1 conclusie….opnieuw een lijk uit de kast. Immers wie kan mij uitleggen wat het economisch nut is van kunstgrasvelden, het gemeentehuis, de Binding, verkeerslichten of Olleke Bolleke??? In feite praten we hier over een grabbelton waarin zaken die eigenlijk niet betaald konden worden betaalbaar gemaakt zijn. Opnieuw blijkt dat de ogen groter geweest zijn dan de maag. Een hobby pot waar kadootjes die eigenlijk niet in het normale huishoudboekje pasten uit te financieren. Als die pot leeg is doen mijn kiezen geen zeer meer moet de gedachte geweest zijn… Het maakt de financiën van de gemeente Langedijk niet bepaald transparant. Om die reden is bij de herziening van reserves en voorzieningen deze voorziening aan onze aandacht ontsnapt. Deze kadernota is een mooi moment om dat ontij te keren. “Immers als je doet wat je deed, krijg je wat je hebt” Het opheffen van deze grabbelton is eigenlijk niets anders dan het oplossen van een feitelijk maar onzichtbaar gat in de begroting. Belangrijk voordeel is dat wij het huishoudboekje verder op orde brengen en transparant maken. Het weerstandsvermogen en de Algemene Reserve op orde brengen én ruimte bieden voor de eerder genoemde voorzieningen die nodig zijn om de taakstellingen mogelijk te maken. Wij zien de begroting met belangstelling tegemoet….
A1. CDA/VVD Aanvullende taakstelling: CDA en VVD wij zijn blij met het amendement omdat u laat zien verantwoordelijkheid nemen. Graag zien wij concrete voorstellen om 1,3 mio te bezuinigen in 2014 en daarna 0,6 mio structureel. Ook wij vinden de bezuinigingen op subsidie en accommodatiebeleid fors vandaar dat wij meer mogelijkheden zien in het concreet voorwaarden scheppen om de bezuinigingen mogelijk te maken. Wij rekenen dan ook op steun voor onze motie. A2. CDA/VVD kunstgras Vrone: Wij begrijpen de sympathie, die hebben en voelen wij ook. Wij wachten het college af en roepen hen op met voorstellen te komen, gelet op het feit dat wij vandaag de kadernota behandelen bent u te laat met uw toezegging. M1. CDA/VVD bezinning gemeentelijke taken: Wij kiezen nu voor focus, staan open voor andere opties, maak ze concreet. Wij zullen op dit moment niet steunen. M2. HVL, CDA, Kleurrijk, Dorpsbelang, PvdA en Groen Links dienen in!! De motie spreekt voor zich M3. CU Businessplan Westerdel: niet akkoord, kan niet gelet op het bouwclaim model en de SOK’s. Wel fijn dat CU nu tot dit inzicht komt, jammer dat die wijsheid er nog niet was bij de totstandkoming van de exploitatie en de SOK’s Westerdel M4. CU Businessplan Breekland? Zijn zaken die al lopen, wij roepen de portefeuillehouder op de raad over zijn inspanningen te informeren in een forum. M5. CU CO2 neutraal akkoord, goed initiatief!
M6. CU Inzicht kostenbesparingen, wij staan open voor suggesties, wij zullen niet meedoen met een nieuwe discussie ronde waarbij de concept stukken opnieuw onderhands naar de pers verdwijnen. M7. Kleurrijk/Dorpsbelang/HvL/PvdA/GL mede-indieners M8. VVD koopzondagen, het principe onderschrijven wij van harte, wij vinden de constateringen deels zacht en suggestief (laatste bullets). De overwegingen beginnen met dat de raad moet?? Van wie ?? HvL kiest voor of volledig vrij, waarbij de winkeliers zelf beleid en afspraken kunnen maken of een op een uitvraag gebaseerde opening. Met de laatste bullet zullen wij dus niet instemmen.