Digitalisering en de Omgevingswet wat betekent dat in de praktijk?

Digitalisering en de Omgevingswet wat betekent dat in de praktijk?

VIAG congres 2 november 2015

Even voorstellen..     

Monique van Scherpenzeel Geonovum Provero Ruimtelijke ordening en ICT Digitale aspecten Omgevingswet

Tijdens deze sessie     

De Omgevingswet Digitale aspecten: doel, fasering en stelsel Omgevingsdocumenten Registratie Standaarden

Rode draad: inwerkingtreding Omgevingswet en bevoegd gezag

Doel Omgevingswet en digitalisering

 Doel Omgevingswet: omgevingsrecht integraler, eenvoudiger en beter maken  Doel digitalisering: hulpmiddel voor goede en eenvoudige uitvoering Omgevingswet  Met digitalisering te behalen verbeteringen:  betere informatievoorziening  betere ondersteuning voor uitvoeren omgevingsrecht

Digitalisering Omgevingswet  Inwerkingtreden van de wet  Minimaal huidig niveau van digitalisering  Activiteitenbesluit Internet Module (AIM)  Omgevingsloket Online (OLO)  Ruimtelijkeplannen.nl

 Bestemmingsplan = omgevingsplan  Omgevingsdocumenten met een ruimtelijk aspect

Fasering Digitaal Stelsel  Niet alles tegelijk (bestuursakkoord):  2018: Digitaal werken met Omgevingswet en handhaven huidig dienstverleningsniveau  Activiteitenbesluit Internet Module, Omgevingsloket Online en Ruimtelijkeplannen.nl geïntegreerd tot 1 voorziening

 2024: Digitaal stelsel Omgevingswet volledig in werking Ambitie: met één klik op de kaart alle relevante informatie beschikbaar en begrijpelijk getoond

Digitaal Stelsel Omgevingswet

Bron: IenM

Nu: digitale ruimtelijke ordening  Landelijke voorziening Ruimtelijkeplannen.nl    

Bestemmingsplannen Structuurvisies Omgevingsvergunning afwijken bestemmingsplan (Wabo) En meer

Nu: digitale ruimtelijke ordening

Nu: digitale ruimtelijke ordening  xx

Nu: digitale ruimtelijke ordening  xx

Nu: digitale ruimtelijke ordening  Waarom werkt dit?  We hebben afspraken gemaakt, o.a. over:    

Welke objecten Welke kleuren Indeling teksten Manier van uitwisselen bevoegd gezag – Ruimtelijkeplannen.nl

 Afspraken vastgelegd: RO Standaarden  In Wro en Bro is bepaald:  Digitale versie is leidend  Gebruik RO Standaarden is verplicht

Digitaal Stelsel Omgevingswet

Bron: IenM

Registratie Omgevingsdocumenten  Centrale plaats voor omgevingsdocumenten  Afspraken hoe de Registratie met omgevingsdocumenten gevuld gaat worden:    

Welke instrumenten: omgevingsdocumenten Hoe ziet de kaart er uit Hoe zijn de teksten opgebouwd Wijze van uitwisseling tussen bronhouders en Registratie

 Uitgangspunt: instrument moet zoveel intelligentie hebben, dat het makkelijk te gebruiken is in het stelsel

Omgevingsdocumenten  Bij wet aangewezen:      

Omgevingsvisie Programma Omgevingsplan Waterschapsverordening Omgevingsverordening Projectbesluit

 Bij AMvB nog meer omgevingsdocumenten aangewezen  Elektronisch bestand

Opdracht Geonovum en Kadaster     

Geonovum en Kadaster Registratie Omgevingsdocumenten Eerste fase periode mei- okt 2015 Opstellen use cases Ontwikkeling standaarden omgevingsdocumenten

Omgevingsdocumenten

Registratie

oa Centraal loket

Use Cases  Use case: stappenplan dat interactie mens – systeem beschrijft  Stelsel use cases  Systeem use cases voor de registratie omgevingsdocumenten

 Voorbeelden van stelsel use cases        

Voorbereidingsbesluit nemen Procedure omgevingsplan uitvoeren Procedure waterschapsverordening uitvoeren Regels en besluiten raadplegen algemeen Omgevingsvergunning aanvragen Beslissing nemen over aanvraag omgevingsvergunning … …

Standaarden  Omgevingsdocumenten opstellen en uitwisselen  Basis informatiemodel  IMRO nu onder de Wet ruimtelijke ordening  Informatiemodel Omgevingsdocumenten onder de Omgevingswet

 Randvoorwaarden en scope  Grondslag  Externe factoren

Randvoorwaarden en scope     

Ondergrond is geen onderdeel van het instrument Vlakgericht, tenzij temporeel 3D informatie op kunnen nemen Maatvoering aspecten wordt automatisch in de regels geplaatst  Tekstmodel doorontwikkelen  Structuren  Slimme labels

 Besluit is zelf omvattende set informatie  RD/ETRS89  ..

Basisprincipe

+omgevingsdocument 1

IMOR_Object Rechtsfiguur

Conceptmodel +omgevingsdocument

Het modelleringsprincipe: Tekst – Norm – Waarde – Werkingsgebied

«featureType» Omgev ingsdocument

+omgevingsdocument 0..* +tekst

+ruimtelijkdeel

0..1 +werkingsgebied

BWB XML Wetgeving IMOR_Object «featureType» Regeltekst

IMOR_Object «featureType» Besluit

0..*

IMOR_Object PlanologischGebied

+normWaarde 0..*

IMOR_Object «featureType» Waarde

«featureType» Werkingsgebied 0..* +zoneringsobject 1

0..1

+normWaardeAlgemeen +waardeZonderGebied

IMOR_Object «featureType» Zoneringsobj ect

XOR

0..*+zoneringsobject +besluittekst

1..* +tekst

+norm BWB xml structuur element IMOR_Object

IMOR_Object +norm

«featureType» Tekstelement

«dataType» Tekstpatroon

«featureType» Benoemdgebied

«featureType» HandelingActiv iteit

0..1

«featureType» Norm

0..*

«featureType» Visie

«featureType» AlgemeneBepaling

«featureType» Maatv oering

Omgevingsdocumenten en het Stelsel

Vervolg planning        

Oplevering concept informatiemodel Doorontwikkeling informatiemodel Uitwisselmethodiek bepalen en standaardiseren Verbeeldingstandaard Ontwikkeling registratie Consultaties, toetsing, PoC, pilots etc. Release candidates ..

Raadplegen     

Voorbeeld uit de praktijk Gebruikerstoepassing Centraal vs. decentraal Vraagstelling Bestaande digitale ruimtelijke plannen

Mogelijke werking omgevingsplan in Stelsel

http://omgevingsplandemo.geonovum.nl/

Mogelijke werking omgevingsplan in Stelsel

Mogelijke werking omgevingsplan in Stelsel

Mogelijke werking omgevingsplan in Stelsel

Mogelijke werking omgevingsplan in Stelsel

Meer dan het omgevingsplan  Bestemmingsplan +    

    

Welstand Cultuurhistorie Delen uit de algemene plaatselijke verordening ..

Gebruikerstoepassing vs. eigen raadpleegomgeving Gegevens catalogus Informatiehuizen GVOP ..

Afsluitend

Barchman Wuytierslaan 10, 3818 LH Amersfoort Postbus 508, 3800 AM Amersfoort + 31 (0) 334 604 100 [email protected] www.geonovum.nl @geonovum

Monique van Scherpenzeel Adviseur [email protected]