Mensen in plaats van cijfers!

nieuwetijd magazine voor openbare diensten

n e s n e M

n a ts v

a a l p n i

openbare diensten voeren actie 19 maart / 11u-12u muntplein brussel

! s r e f j i c

Sociaal akkoord... En voor de openbare diensten?

maandblad van AC V-O p enbare D iensten – maar t 2015 v.u.: L . H a m e lin ck, H e lihave nl aa n 21, 10 0 0 B r u s s e l

2

In dit nummer

06

10

Focus

03

18

Federaal

edito Mensen in plaats van cijfers!

10

federaal Het virtuele failliet van de federale

BIJZONDERE KORPSEN

16

overheid

04

focus

06

Engagement in een vakbond Tweede

07

Sociaal akkoord of niet akkoord?

studiedag voor ons congres

11

Gecertificeerde opleidingen

12

zorg

14

De tijd dringt voor de voorlopig

Eind goed, al goed?

Project “vorming 600” ter discussie?

Vrouwenwerking Vorming voor militanten “De verandering overleven”

08

vlaams

09

Justittiehuizen - VCET

Elders Verworven Competenties

15

geregistreerde zorgkundigen

Stad en OCMW Blankenberge geloven in vaste benoeming Beernem: opwaardering niveau E naar niveau D

17 18 19 20

Meer autonomie voor de besturen bijzondere korpsen Welzijn versus uiterlijk vertoon Onderrhandelingen politiepensioenen De toekomst van Defensie

lokale & regionale besturen De bodemloze put van stad Mortsel wordt gedicht met mensen in plaats van met centen Sociaal overleg in Brasschaat

COLOFON

Redactie Luc Hamelinck | Dorien De Wit | Chris Herreman | Joris Lermytte | Laura Bernaerts | Ilse Heylen | Marc Saenen | Frédéric De Gelissen | Jan Mortier Eindredactie Dorien De Wit | Luc Hamelinck Vormgeving Gevaert Graphics Druk Corelio Printing | www.corelio.be

3

edito

Mensen in plaats van cijfers! De besparings- en pensioenmaatregelen blijven onverteerbaar voor de vakbonden van de openbare sector. Werkingsmiddelen, personeel, investeringen, alles moet eraan geloven. 10% minder, 20% minder, 23% minder, en het gaat zo maar door.

21

Rode draad doorheen het verhaal van de regering is de focus op cijfers. Alles wordt bekeken als een kost. Niet de kwaliteit van de dienstverlening of de service aan de bevolking is belangrijk, maar de prijs ervan. En die kostprijs moet steeds lager. Daarom schrapt de regering haar uitgaven. Maar tegelijk haalt ze zo de werking en dynamiek van allerlei diensten onderuit. De regering is bereid om dure loonsubsidies toe te kennen aan bedrijven, maar overheidspersoneel – dat veel goedkoper is – moet eruit. Begrijpe wie begrijpen kan. Ondertussen is de situatie zelfs zo absurd geworden dat meerdere ministers verkondigen dat de besparingen niet langer werkbaar zijn. Waarom blijft men dan toch zo halsstarrig voortdoen? De federale regering zei een tijd geleden nog dat het personeel van de openbare sector zijn fierheid moet terugkrijgen. Daar hebben we nog niet veel van gemerkt. En dat is jammer want het zijn inderdaad de mensen – de politieagenten, de zorgkundigen, de buschauffeurs, de voedselcontroleurs, de consulenten, de administratieven, en vele anderen – die de boel draaiende houden. Het personeel moet het doen met welgeteld één slagzin: harder en langer werken! Hoe dat moet gebeuren, hoe privé en werk in de toekomst nog gecombineerd kan, hoe het toenemend aantal burn-outs en werkstress gestopt zal worden, daar heeft de regering geen antwoord voor klaar. Ze houden zich immers met de cijfers bezig. De indexsprong is het zoveelste bewijs. Zelfs UNIZO bestempelt de maatregel als economisch contraproductief. Toch gaat de regering door. En dan zwijgen we nog over de schertsvertoning rond de huurprijzen.

VERVOER vervoer

21

De Lijn Overleg stokt

22

Autobus-Autocar Uitbetaling van de vakbondspremie Twee op drie werknemers ontevreden

23

Met de begrotingscontrole van deze maand vrezen we dat de besparingen alleen maar verstrengd worden. We vrezen dan ook voor bijkomende ingrepen. De federale regering beloofde nochtans dat ze beslissingen zou nemen met sociaal overleg in haar achterhoofd. Ondertussen weten we wel beter. Het gros van de regeringsHet personeel moet het leden heeft lak aan sociaal overleg en beschouwt het als een lastig item dat afgevinkt moet worden op een doen met welgeteld één to-do-lijstje. Wij hebben genoeg van die aanpak. Wij willen dat ónze focus – het personeel, de mensen – ook aan bod komt. Wij willen een positief beleid, niet alleen een besparingsbeleid. Mensen in plaats van cijfers zijn immers de rode draad van de openbare diensten!

slagzin: harder en langer werken!

over uniform De Lijn

Tijdens de actie voor de openbare diensten op 19 maart willen we dit heel sterk beklemtonen.

pensioen

We roepen onze militanten op er maximaal aan deel te nemen.

Impact afbouw diplomabonificatie voor vervroegd pensioen

Vriendelijke groeten.

Volg ons op twitter.com/acvopenbaar

Luc Hamelinck, Voorzitter

Like ons op facebook.com/acv-openbarediensten

www. acv-openbarediensten.be

4

focus

Sociaal akkoord of niet akkoord? Dorien De Wit De laatste weken komt de informatie over sociaal overleg, bereikte akkoorden en toekomstige acties van alle kanten. Is er nu een akkoord of niet? Waarom voeren we dan nog actie? Begrijpelijk dat dit soms verwarrend is. Voor wie door het bos de bomen niet meer ziet, geven we hieronder graag wat meer uitleg.

voor de overheidssector. Maar daar hebben

Raad van ACV met 52 procent van de stem-

Wat betekent het interprofessioneel akkoord voor ons?

men het interprofessioneel sociaal akkoord

Maar het moet gezegd, dit akkoord is er

goed. Een historisch lage score. En dat is

vooral één voor de private sector. Voor de

Toch kan dit akkoord wel degelijk belangrijk

logisch want over dat akkoord valt veel te

openbare diensten is er al helemaal geen re-

zijn voor de openbare diensten. Verschillen-

zeggen. Positief maar ook negatief. Dat ACV

den tot juichen. We vroegen aan de regering

de maatregelen hebben immers een weer-

uiteindelijk mee gaat is goed. Want het be-

om specifieke besprekingen op te starten

slag op onze sectoren. Een overzichtje:

Op 10 februari 2015 keurde de Algemene

ze voorlopig nog geen oren naar.

tekent dat we rond de tafel blijven zitten, het overleg niet uit handen geven en dus ook niet overlaten aan een rechtse regering. Maar ACV maakte meteen ook duidelijk dat we verder gaan met ons verzet tegen een aantal onaanvaardbare maatregelen zoals

In het akkoord

Weerslag op het overheidspersoneel

1 Afspraken met werkgevers privésector over loonmarge (0,5% brutomarge en 0,3% netto marge).

Heeft geen rechtstreekse weerslag op overheidspersoneel.

2 Verbeteringen voor sociale uitkeringen. Verhogingen van de minima en forfaits in alle takken van de sociale zekerheid.

Levert ook voordeel op voor contractueel overheidspersoneel.

3 Verlengingen algemene afspraken cao’s brugpensioen (SWT) voor nachtarbeid, ondernemingen in moeilijkheden,...

Kunnen we gebruiken als argument om huidige uitstapregelingen te behouden (in sectoren waar ze al bestaan).

4 Verdere gelijkstelling statuut arbeiders-bedienden

Dit zijn vooral technische kwesties. De gelijkschakeling van het statuut arbeiders-bedienden is ook van belang voor contractueel overheidspersoneel.

5 Afspraken over punten die nog verder moeten worden onderhandeld (zoals de beschikbaarheid van werklozen tot 65 jaar).

Kadert in de werkloosheidsreglementering.

de indexsprong of de beschikbaarheid van oudere werklozen en SWT’ers. Ook blijven we strijden voor een echte tax shift. De algemene actie op 11 maart in Brussel kadert hierin.

Maar het moet gezegd, dit akkoord is er vooral één voor de private sector.

Het plafond van de maaltijdcheques kan wel verhoogd worden van 7 naar 8 euro. Dit kunnen we ook in de openbare diensten gebruiken. Al zal dat niet voor meteen zijn.

Kunnen we gebruiken om soortgelijke verbeteringen voor pensioenen te bepleiten (voornamelijk minima).

5

focus

Specifiek voor de openbare diensten

openbare diensten. Want daar is nood aan.

volgen van de besparingen. Want het is tijd

Tijdens deze actie zal de focus liggen op

dat er eens écht geluisterd wordt naar zij die

Van sociaal overleg voor de openbare sec-

ónze rode draad: de mensen, de werknemers

de kern vormen van de openbare sector.

tor is (nog) geen sprake. En we krijgen geen

uit de openbare sector. Op 19 maart nodigen

garanties dat hier snel verandering in komt.

we onze militanten uit op het Muntplein in

Ben je militant en wil je op 19 maart naar

De regering besliste ondertussen wél al een

Brussel. Daar zullen een 15-tal mensen uit

Brussel komen? Neem dan contact op met je

aantal drastische pensioenmaatregelen, en

verschillende sectoren getuigen over de ge-

gewestelijk secretariaat.

de komende maanden kunnen we ons aan nog meer verwachten. Ook met de begrotingscontrole deze maand, vrezen we nog stevige extra besparingen. En we zitten al in het verdomhoekje. De als gevolg van een defecte scanner, De Lijn verhoogt haar tarieven, beperkt de zondags-

Men

dienst en schrapt buskilometers, bij justitie kunnen ze hun tolken niet meer betalen, Minister Steven Vandeput verkondigt zelf

n a v ats

a

pl n i sen

haven kan onvoldoende controles doen

dat het zonder extra investeringen gedaan is met het Belgisch leger, de Vlaamse overheid soneelsleden minder doen, de loonsubsidie voor meer dan 30.000 gesco’s gaat naar be-

De besparings- en pensioenmaatregelen blijven onverteerbaar voor de vakbonden van de openbare sector.

neden waardoor 830 jobs verloren dreigen te gaan, douaneambtenaren werken zonder

Wij willen ons zorgvuldig opgebouwd pensioenstelsel beschermen. En als mensen langer moeten werken, dan zijn daar begeleidende maatregelen voor nodig en zeker geen inperkingen op mogelijkheden voor loopbaanonderbreking. Wij willen garanties dat er geen naakte ontslagen vallen en dat de stelselmatige besparingen – waar het personeel en de gebruikers de dupe van zijn – stoppen.

V.U. Luc Hamelinck | Helihavenlaan 21 | 1000 Brussel

uniform, en dit zijn maar enkele voorbeel-

De openbare sector moet werkbaar blijven.

openbare diensten voeren actie 19 maart / 11u-12u muntplein brussel

Er is nu wel een akkoord afgesloten met de private sector maar de openbare sector blijft voorlopig met lege handen achter.

moet het de komende 5 jaar met 1950 per-

den.

! s r e cijf

Werkingsmiddelen, personeel, investeringen, alles moet eraan geloven. 15% minder, 23% minder, 7% minder, en het gaat zo maar door. Rode draad doorheen het verhaal van de regering is de focus op cijfers. Wij willen dat ónze focus - het personeel, de mensen - ook wordt belicht. Dat gebeurt nu helemaal niet. Mensen in plaats van cijfers zijn immers de rode draad van de openbare diensten. Het zijn zij - de politieagenten, de zorgkundigen, de buschauffeurs, de voedselcontroleurs, de administratieven, en vele anderen – die de boel draaiende houden. Daarom krijgen zij op 19 maart het woord. Militanten uit verschillende sectoren zullen getuigen over de moeilijkheden die zij ondervinden.

Daarom hebben wij samen met de andere vakbonden besloten om op 19 maart van 11u tot 12u een actie te organiseren voor de

www.acv-openbarediensten.be facebook/acv-openbarediensten twitter@acvopenbaar

meer informatie via je gewestelijk secretariaat

6

focus

Engagement in een vakbond Tweede studiedag voor ons congres Dorien De Wit Als vakbond rekenen wij vanzelfsprekend heel hard op onze militanten. Zij vertegenwoordigen ACV-Openbare Diensten immers op de werkvloer. Daar zijn ze dikwijls het eerste aanspreekpunt voor leden en collega’s met problemen of vragen. Militanten zijn uitermate belangrijk, dat staat vast. Maar hoe moeten we zo’n engagement juist zien? Op welke manier gaan militanten ermee om? En hoe kunnen we het nog beter doen? In het kader van ons congres dat op 19 en 20 november plaatsvindt, organiseren we voorafgaand een aantal studiedagen, werkgroepen of enquêtes. In januari was er al een studiedag over actievoeren, op 26 februari organiseerden we een interessante dag over het thema engagement. Onze militanten zetten zich allemaal vrijwillig in voor onze vakbond. Maar onvermijdelijk zullen we het niet altijd eens zijn over de juiste aanpak. Omdat we in de toekomst op hen willen blijven rekenen, zijn we benieuwd naar hun visie op engagement. Een 200-tal militanten bespraken in werkgroepen verschillende stellingen. Een aantal voorbeelden: • “Militanten werven is niet zo eenvoudig, hoe overtuigen we meer mensen om mee te doen? Hoe kunnen we bepaalde groepen beter bereiken en de diversiteit van onze militantenkernen uitbreiden?” • “Militant ben je meestal voor onbepaalde duur. Kunnen we ook werken met tijdelijke engagementen voor bepaalde opdrachten, moeilijkheden, of doelstellingen?“ • “Onze centrale biedt heel wat ondersteuning aan (via secretarissen, vormingsmomenten of propagandamiddelen). Hoe kunnen we dit nog verbeteren?” We kregen heel wat nuttige informatie. Deze informatie gieten we – net zoals we voor de studiedag over actievoeren hebben gedaan – netjes in een aantal krachtlijnen voor ons congres. Wordt zeker vervolgd.

Militanten zijn uitermate belangrijk, dat staat vast.

Op naar ons congres In de aanloop naar ons congres in november betrekken we graag onze militanten maar ook onze leden. De mening van onze achterban is de belangrijkste bron van input als we de toekomst van ACV-Openbare Diensten verder uittekenen. Daarom staan er de komende maanden nog een aantal belangrijke zaken gepland: • Een enquête over onze dienstverlening, de aantrekkelijkheid van onze vakbond en waarden. Deze enquête wordt deze maand verstuurd aan leden en militanten. • Tot 15 april kunnen militanten deelnemen aan onze wedstrijd voor de leukste syndicale anekdote. Meer informatie op de achterflap van dit blad of op onze website. • Een uitgebreid communicatie-onderzoek van onze organisatie. Een extern bureau gaat voor ons na welke verbeteringen wij moeten doen om onze communicatie vlekkeloos te laten verlopen. Tijdens de maanden april, mei en juni zullen hiervoor verschillende focusgroepen, interviews en korte enquêtes plaatsvinden. Zowel leden als militanten zullen gevraagd worden om deel te nemen. • In de maanden mei en juni gaan de provinciale congressen door voor militanten. Daar zullen al een eerste keer de krachtlijnen bekeken worden.

7

vrouwenwerking

Vrouwenwerking Vorming voor militanten “De verandering overleven” Als gevolg van de laatste staatshervorming zijn de openbare diensten volop in hervorming. Voor het personeel gaat dit gepaard met ongewilde veranderingen die ze noodgedwongen moeten ondergaan.

Op de werkvloer is er veel onduidelijkheid en het gebrek aan

Waar en wanneer gaan de vormingen door?

antwoorden van de overheid bezorgen de personeelsleden veel

• 30 april Vlaams-Brabant op de hoofdzetel in Brussel

onzekerheid en stress.

• 04 mei Limburg Hasselt ACV gebouw • 26 mei Oost-Vlaanderen Gent gebouw Metea

De workshop “De verandering overleven” helpt je omgaan met

• 01 juni Antwerpen Antwerpen Hoofdzetel Nationale straat

deze onzekerheid.

• 09 juni Oost-Vlaanderen Gent gebouw Metea • 16 juni West-Vlaanderen Torhout Cultureel Centrum

De focus ligt op uitwisseling van persoonlijke ervaringen en zo

• 08 september Antwerpen Antwerpen Hoofdzetel

kunnen we de impact van deze veranderingen analyseren. Door

Nationale straat

stil te staan bij allerlei zienswijzen krijgen we beter zicht op het

• 22 september Hasselt Hasselt ACV gebouw

veranderingsproces.

• 01 oktober Brussel Op de hoofdzetel Brussel

Tijdens de cursus geven we ook tips aan elkaar. Hoe kan je jouw

Inschrijven kan via de mail die elke vrouwelijke militant automa-

veranderende rol als militant goed opnemen? Hoe kan je voor

tisch in haar mailbox ontvangt. In deze mail zal een link zitten

onze leden een betrouwbare steun zijn doorheen deze reorga-

waarmee je kan inschrijven.

nisatie? We zoeken ook uit hoe we best omgaan met emoties, weerstand of stressmanagement. Allemaal hulpmiddelen die je op de werkvloer kan gebruiken. Word jij als vrouwelijke militant geconfronteerd met veranderingen in je werkomgeving of in je syndicaal engagement? Heb je nood aan ondersteuning, uitwisseling van ervaringen of wil je inzicht in het omgaan met verandering? Aarzel dan niet en schrijf je in voor deze vorming. Het maximum aantal deelnemers is beperkt tot 20 personen. Indien nodig wordt in het najaar nog een bijkomende cursus gegeven.

Op de werkvloer is er veel onduidelijkheid

8

vlaamse overheid

Elders Verworven Competenties Nathalie Hiel De Vlaamse overheid heeft er ondertussen al een tijdje de mond van vol: EVC of Elders Verworven Competenties. Ze worden te pas en te onpas aangehaald om uitspraken te verantwoorden en vakbonden dingen aan te wrijven die nooit gezegd zijn.

Hoeveel meer mogelijkheden heeft een werkgever nog nodig om zijn personeel correct te verlonen?

Het verhaal over competenties kent een lange

ze inderdaad over voldoende competenties

persoon X niet het juiste diploma heeft om in

geschiedenis bij de Vlaamse overheid, even

beschikken om deel te nemen aan de selectie,

functie X te starten en dat dit toch wel sneller

een terugblik.

worden ze toegelaten.

moet kunnen geregeld worden.

In het sectoraal akkoord 2008-2009 werd al

Doorgroeien naar hoger niveau

Als de minister-president zegt dat ambtenaren

met de vakorganisaties afgesproken dat wer-

Het Vlaams personeelsstatuut voorziet al ja-

van lagere niveaus C en D in een moderne ad-

vingen zonder diploma mogelijk waren voor

ren alle mogelijkheden om kandidaten aan

ministratie geen taak meer hebben, dan is dat

knelpuntfuncties die op de VDAB-lijst staan, of

te trekken zonder diploma en toch correct te

een uitspraak voor rekening van de minister-

op een bijkomende lijst met specifieke func-

verlonen. Want daar gaat het tenslotte toch

president zelf. Als zijn collega minister van

ties voor de Vlaamse overheid. Dit maakte het

over? Het statuut biedt de mogelijkheid om

bestuurszaken in het Vlaams parlement de

mogelijk om op basis van competenties, zon-

een overgangsexamen te organiseren waarbij

vakbonden er probeert bij te sleuren door te

der diploma, toch de juiste personen aan te

personeelsleden zonder (het juiste) diploma

zeggen dat wij geen voorstander zijn van EVC’s

trekken.

kunnen doorgroeien naar een hoger niveau.

voor C en D en dus mee verantwoordelijk zijn

Ook binnen het niveau bestaan procedures

voor de verdere afbouw van deze functies, ver-

Ervaringsbewijzen

om over te gaan naar een hogere graad (met

spreidt ze leugens! Bij elke besparing vragen

Met datzelfde sectoraal akkoord stapten we

verloning).

wij steeds om deze personeelsleden te ontzien en toch houdt men hier geen rekening mee.

ook mee in het bestaand systeem om via de SERV ervaringsbewijzen als basis voor wer-

Maar het overgangsexamen wordt al jaren niet

Alle entiteiten realiseren hun besparingen op

vingen te voorzien. Voor heel wat functies be-

meer georganiseerd en de bevorderingsproce-

niveau C en D. Doorgroeien naar hogere func-

staat er al een ervaringsbewijs. Voor een aantal

dures worden als gevolg van de besparingen

ties zit er voor hen al zeker niet meer in.

specifieke functies voor de Vlaamse overheid

steeds schaarser. Sinds kort kunnen wervingen

zou een profiel uitgewerkt worden. Een aantal

ook onmiddellijk in een bevorderingsgraad

Als EVC de oplossing is voor de verdere tewerk-

vergaderingen werden voorzien om een com-

gebeuren als betrokkenen geslaagd zijn voor

stelling van niveau C en D, hoe krijgen jongeren

petentieprofiel uit te werken. Maar wat werd

een objectief wervingsexamen. Zo kan iemand

zonder diploma dan een kans? Waar kunnen

hiermee nog verder gedaan?

ook zijn/haar verworven competenties valide-

zij de gevraagde competenties verwerven? En

ren.

wat doe je met de ambtenaren die al in dienst zijn? Krijgen zij nog de mogelijkheid om via

In 2012 sloot de Vlaamse overheid opnieuw een akkoord met de vakorganisaties over het

Hoeveel meer mogelijkheden heeft een werk-

bevorderings- en overgangsexamens door te

aanwerven van kandidaten met competenties

gever nog nodig om zijn personeel correct te

groeien naar andere functies als deze toch niet

verworven buiten diploma.

verlonen zonder een diplomavoorwaarde te

meer georganiseerd worden? Of is dit enkel

stellen?

een regeling voor externe witte raven?

kende overheid beslist om ook kandidaten

Objectieve selectie

Misschien moet onze minister volgende keer

zonder diploma toe te laten tot de selectie-

Wij gaan helemaal mee in het verhaal van

een beetje beter luisteren. De vakbonden zijn

procedure. De vacature wordt dan eerst met

EVC’s. Maar van zo’n objectieve selectie wil-

voor EVC, ook voor personeel van niveau C en

motivatie voorgelegd aan het sectorcomité

len we af. En dat is net onze vaststelling na het

D. Dat is nooit anders gezegd. De voorbeelden

18. Uit het dossier moet vervolgens blijken

voorleggen van de meeste EVC-procedures

die voorgelegd werden aan het sectorcomité

dat er weinig geschikte kandidaten verwacht

aan het sectorcomité. De bekommernis van

geven ons echter weinig vertrouwen dat dit

worden, dat vorige oproepen geen geschikte

de overheid is niet dat men de vacature wil

systeem ooit objectief zal toegepast worden

kandidaten opleverden of door krapte op de

openstellen voor iedereen die in aanmerking

binnen de Vlaamse administratie. Dát, was

arbeidsmarkt niet ingevuld raakten. Als kandi-

komt voor de functie op basis van verworven

onze boodschap aan de minister.

daten met een portfolio kunnen aantonen dat

competenties. Neen, de bekommernis is dat

Hoe dit in z’n werk gaat? De vacatureverstrek-

9

vlaamse overheid

Justitiehuizen - VCET Luc Verhaeven Vlaanderen boven

ren deze overstappers minder te verdienen.

de preventiedienst. In eerste instantie wordt

Begin dit jaar klonk naar aanleiding van de

Kortom, veel onzekerheden en ongenoegen

op zeer korte termijn een opleiding “omgaan

65ste verjaardag van Raymond Van Het Groe-

bij onze nieuwe collega’s.

met agressie” georganiseerd. Op iets langere

newoud het lied “Vlaanderen Boven” meer-

termijn wordt een risicoanalyse opgemaakt

dere keren door de boxen. Vermoedelijk werd

Eindelijk overleg

en wordt in overleg met de betrokken tech-

dit volmondig door de Vlaamse politici en an-

Ondanks de vele signalen en het aandrin-

nici en de preventiedienst nagegaan welke

dere begoede Vlamingen meegezongen ter-

gen van ACV-Openbare Diensten, vonden

persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM)

wijl in het hoofd van de Vlaamse ambtenaar

de eerste besprekingen met de overheid

noodzakelijk zijn. Natuurlijk volgen wij deze

andere strijdliederen nazinderden. Ook begin

over deze inschaling pas eind december vo-

problematiek van nabij op.

dit jaar vervoegden, na uitvoering van de zes-

rig jaar plaats. Binnen het sectorcomité werd

de staatshervorming, de personeelsleden van

uiteindelijk een werkgroep opgericht waarin

Personeelstekort

de justitiehuizen en het elektronisch toezicht

de problemen over de inschaling besproken

Op dit moment is de situatie in de mobiele

het Departement Welzijn, Volksgezondheid

werden. Na verschillende vergaderingen ver-

equipe en de monitoring bij het VCET zeer

en Gezin (WVG).

wachten we binnenkort hopelijk een consen-

precair, onder meer door het personeelste-

sus. Nadien zal blijken of er een protocol van

kort. Dit is nefast voor de goede werking van

akkoord kan worden afgesloten.

het huidige ploegenstelsel. Momenteel wordt

Voor het eerst in de Belgische geschiedenis werden bevoegdheden van justitie overge-

vooral op de goodwill van personeelsleden

dragen naar de gemeenschappen. Bij de be-

Veiligheid primeert

gerekend voor het verzekeren van deze con-

trokken personeelsleden gaven de woorden

Na een geval van agressie tegen een techni-

tinudienst. Van de beloofde wervingen moet

“…Vlaanderen boven…waar men een peer nog

cus van de mobiele equipe van het Vlaams

dan ook dringend werk gemaakt worden. In

kan stoven” uit dit lied van Raymond, toch een

Centrum voor Elektronisch Toezicht (VCET )

april wordt ook het nieuwe arbeidsreglement

wrang gevoel. Zo zagen zij bij de inschaling

was er groot ongenoegen bij het personeel.

(met integratie werktijdregeling VCET) aan

hun loon gebruteerd, inclusief maaltijdche-

Kort tevoren hadden zich bij de federale werk-

het EOC voorgelegd.

ques, waardoor er bij de meeste personeelsle-

gever al twee gelijkaardige gevallen voorge-

den minder brutoloon op hun loonbriefje van

daan. We vroegen op het eerstvolgende de-

We verwachten dat hiermee alvast aan heel

januari stond. De uitbetaling van toelagen

partementaal EOC dan ook om onmiddellijk

wat verzuchtingen van het personeel tege-

en vergoedingen is nog lang niet helemaal

de nodige middelen vrij te maken en gepaste

moet gekomen wordt.

vastgesteld. En veel contractuelen kregen

acties te ondernemen voor de veiligheid van

van hun nieuwe werkgever, de Vlaamse over-

het personeel. We kregen bijval van de secre-

heid, een arbeidsovereenkomst beperkt tot

taris-generaal én de garantie dat er onmid-

de duur van vier maanden. Op termijn riske-

dellijk contact zou worden opgenomen met

Vlaanderen boven… waar men een peer nog kan stoven

10

federaal

Het virtuele failliet van de federale overheid Mark Saenen

Voor de begrotingsopmaak van 2015 ziet het er hoe langer hoe meer naar uit dat onze regering zich vergaloppeerd heeft met haar besparingen.

Een hele week lang 24 uur op 24 klaarstaan om onmiddellijk van thuis uit te kunnen vertrekken.

Het is natuurlijk gemakkelijk om altijd weer

• De Civiele Bescherming heeft meer taken

hetzelfde mantra te herhalen en te stellen dat

dan personeel. Daarom worden de officie-

het overheidsapparaat te groot en te log is

ren verzocht om bovenop hun normale job

en dat er in de overheadkosten flink kan ge-

nog één week op vier een ‘actieve wacht’

snoeid worden.

te doen. Een hele week lang 24 uur op 24 klaarstaan om onmiddellijk van thuis uit te

Als je maar lang genoeg hetzelfde zegt, gaan

kunnen vertrekken. Goedkope werkkrach-

sommigen je uiteindelijk wel geloven.

ten dus. “Poolse Pompiers” noemen ze zichzelf.

• Snoeien, krimpen, strenger, harder, min-

• Of je al dan niet een belastingcontroleur

der,… de woorden uitroepen is gemakke-

aan de deur krijgt, hangt voornamelijk af

lijk. Ze in de praktijk toepassen, blijkt een

van de plaats waar je woont. Om elke belas-

stuk moeilijker. Zeker als je beleidsverant-

tingplichtige op gelijke manier te kunnen

woordelijkheid gekregen hebt, en je zaak-

behandelen, zijn er in de regionale kanto-

jes draaiende moet zien te houden. Het jaar is nu twee maanden ver, en de personeelstekorten stapelen zich op:

ren 515 controleurs extra nodig. • In continudiensten die steeds flirten met de minimumbezetting is het altijd precair

• Bij hoven en rechtbanken stellen ze zelf

wanneer iemand onverwacht afwezig is.

een “virtueel infarct” vast. Tolken worden

Eén van de continudiensten bij binnen-

niet meer betaald, de gerechtelijke achter-

landse zaken wil daarom graag dat het

stand zwelt aan en sommige magistraten

personeel zich een dag op voorhand ziek

blijven doorwerken tot hun 70ste om toch

meldt...

maar het gevoel te hebben hun levenswerk niet in totale chaos achter te laten.

• Ook het gebrek aan werkingsmiddelen wordt schrijnend. Wanneer de minister de douaneambtenaren bezoekt, moet het personeel uniformstukken bij elkaar zoeken en ruilen met elkaar zodat iedereen er toch een beetje deftig uitziet. • Bij binnenlandse zaken is het op gebied van uniformen zo mogelijk nog erger gesteld. Daar worden personeelsleden verzocht eigen kleren te dragen die lijken op uniformstukken, op die manier valt het niet zo op dat er geen geld is om kleren te kopen. In ieder geval, de situatie is hopeloos. De wervingsstop blokkeert zowat alles (behalve de benoeming van managers) en we hebben met deze regering nog vele donkere jaren voor de boeg. De begrotingscontrole van maart belooft alvast weinig goeds.

11

federale overheid

Gecertificeerde opleidingen Eind goed, al goed? Geert Dewulf Echt vlotjes is het nooit gegaan. Maar het is op zijn zachts uitgedrukt een feit dat de gecertificeerde opleidingen de afgelopen jaren helemaal niet goed liepen. Dat was onder meer het gevolg van de lange doorlooptijd van dossiers ‘overheidsopdrachten’ en van het feit dat het voorgaande kabinet (H. Bogaert) en de administratie niet volgens dezelfde lijn werkten. Met de nieuwe federale loopbanen en het kantelingsmoment voor de oude loopbanen zijn de gecertificeerde opleidingen sinds 1 januari 2014 afgeschaft. Dit is onomkeerbaar en het dossier moet worden afgesloten.

Stand van zaken Op de wachtlijst van het OFO staan nu ongeveer 13.400 deelnemers en zijn er 700 personen in opleiding en/of aan het wachten op de test. Het budget voor de organisatie van de gecertificeerde opleidingen bedroeg normaal ongeveer 2 miljoen euro. Voor 2015 is het budget, door de besparingen, verminderd tot 1,5 miljoen euro. En het wordt er niet beter op want het budget voor 2016 is hetzelfde bedrag maar dan verminderd met 2% wegens bijkomende besparingen.

Nieuwe regering De nieuwe regering, en de Beleidscel van de minister van Ambtenarenzaken in het bijzonder, maakt zich sterk dat het dossier gecertificeerde opleidingen afgewerkt wordt tegen eind 2016. Het is de bedoeling om de laatste testen met open vragen voor juli 2016 en de laatste testen met meerkeuzevragen voor september 2016 te organiseren. Zo blijft er tijd over om alle resultaten op tijd mee te delen aan de kandidaten. Op 1 januari 2017 start een nieuwe fase in de loopbanen voor alle federale ambtenaren. Verder zijn er met de zesde staatshervorming federale ambtenaren overgegaan naar de Gemeenschappen en Gewesten. Sommigen van hen wachten nog op deelname aan de gecertificeerde opleiding, want als zij slagen heeft dit een effect op de inschaling in de weddeschalen van hun nieuwe werkgever.

Concrete aanpak Op basis van wat voorafgaat, besluit het OFO dat de gecertificeerde opleidingen sneller en goed-

koper moeten. Er is immers tijdsdruk en een beperkt budget. De enige oplossing is volgens het OFO dat er per groep meer deelnemers moeten zijn. Dat zal alvast het geval zijn voor de opleidingen : • “Word” en “Excell”: van 9 naar 12 deelnemers; • “Efficiënt communiceren”: van 15 naar 22 deelnemers; • “Projectmanagement”: van 20 naar 30 deelnemers; • “Samenwerken in team”: van 20 naar 40 deelnemers. Uiteraard is het samenstellen van grotere groepen voor de opleidingen: “Presentatietechnieken” en “Professioneel schrijven” moeilijker te realiseren. Er moet immers voldoende mogelijkheid zijn om tijdens de opleiding interactief te werken tussen opleider en cursist. Voor wie nog een (nieuwe) keuze moet maken, blijven naast bovenstaande opleidingen nog de volgende gecertificeerde opleidingen bestaan: • “Documenten klasseren”; • “Ecodriving”; • “Omgaan met taken en informatie”; • “Kennisoverdracht” (vooral bedoeld voor ambtenaren die het pensioen naderen!). Daarnaast heeft het OFO ook contracten voor nieuwe gecertificeerde opleidingen: • “Groepsdynamica”; • “Omgaan met agressie” (doelgroep: inspecteurs en/of controleurs); • “Doeltreffend communiceren en tijdsbeheer” (doelgroep: inspecteurs en/of controleurs); • “Selfmanagement”. Voor de opleidingen “Doeltreffend communiceren en tijdsbeheer” en “Omgaan met agressie” wil het OFO de kwaliteit van de syllabus verbeteren. Alle antwoorden op de vragen uit de test moeten terug te vinden zijn in de syllabus. Dat beperkt het aantal juridische geschillen achteraf.

Voor de opleiding “Groepsdynamica” zal er vijf dagen opleiding worden voorzien als volgt: twee dagen voor groepen van 20 personen met tussenin drie dagen voor groepen van 150 personen. Voor de opleiding “Selfmanagement” is het de bedoeling twee dagen opleiding te voorzien voor 50 deelnemers met tussenin drie dagen voor zelfstudie. De zelfstudiemomenten zouden bij het OFO plaatsvinden.

Problemen en risico’s Absenteïsme blijft evenwel een probleem voor de gecertificeerde opleidingen. Volgens het OFO is er 85% aanwezigheid. Een aanzienlijk aantal ambtenaren haakt dus af. Sommigen denken dat het toch allemaal geen nut meer heeft. Volgens het OFO moeten wij elke ambtenaar die ingeschreven is, aanraden om deel te nemen. Het is stilaan een laatste kans. Ook voor de opleiding “Kennisoverdracht”, vooral georganiseerd voor ambtenaren die hun pensioen naderen, dringt de tijd want deze opleiding zou nog één keer, in april 2015, worden georganiseerd. Deelnemen is belangrijk, want de slaagpercentages blijven hoog, wat een bijkomende stimulans kan zijn.

Vooruitzichten Het OFO zal de vakbonden maandelijks een stand van zaken geven. Een vergadering met de Raadgevende Commissie is voorzien in juni en november 2015. Nadien komt er ook een beslissing voor de “restgroep” (die niet deelnam of niet slaagde of overblijft, omwille van allerlei redenen). Daarom herhalen wij nog eens dat de gecertificeerde opleiding “Kennisoverdracht” nog één keer wordt georganiseerd en dat in april 2015. Op een recente vergadering van de Raadgevende Commissie bij het OFO, waar ook de vakorganisaties zijn vertegenwoordigd, hebben de aanwezige medewerkers van het Kabinet Ambtenarenzaken onderstreept dat ze een dialoog met de vakbonden willen en dat wij onze ideeën altijd mogen voorleggen. Eind goed, al goed? Wij hebben geen kristallen bol, maar kijken er vast naar uit!

12

zorg

Project “vorming ter discussie? Jan Mortier Werknemers uit de federale gezondheidssectoren (ziekenhuizen, woonzorgcentra, psychiatrische verzorgingstehuizen of diensten voor thuisverpleging) krijgen via het project “Vorming 600” al jaren de kans om een opleiding te volgen tot bachelor in de verpleegkunde (A1) of gegradueerde verpleegkundige (A2). Bepaalde werkgeversorganisaties menen nu dat de modaliteiten moeten worden aangepast. ACV-Openbare Diensten is fel gekant tegen wijzigingen aan het project. Is het echt te veel om iets te behouden wat waardevol en succesvol is en voor veel bijkomende verpleegkundigen zorgt?

600”

Succesvol? De cijfers bewijzen het Nog steeds overschrijdt het aantal kandidaten ruimschoots het aantal mogelijke plaatsen. Maar ook de slaagcijfers, zoals bovenstaande

Het project

tabel uitwijst, zijn heel behoorlijk. Wellicht

Het opleidingsproject “Vorming 600” is een

Geselecteerde werknemers blijven tijdens de

is het onvermijdelijk dat mensen in de loop

uitwerking van het federaal meerjarenplan

opleiding verder in dienst van de werkgever

van de opleiding afhaken. Hoe mooi het pro-

voor de gezondheidssector van 1 maart 2000.

en krijgen gedurende maximaal drie schoolja-

ject ook lijkt, het vraagt veel inspanning van

Het heeft als belangrijkste doel meer ver-

ren hun loon (geïndexeerd bruto baremaloon,

de kandidaten. Veel van hen hebben al jaren

pleegkundigen toe te laten tot de sector van

eindejaarstoelage, vakantiegeld, attractiviteit-

de schoolbanken verlaten, hebben een gezin

de gezondheidszorg en op die manier het

spremie en sociale voordelen, maar niet de

en ondervinden dat de combinatie toch niet

tekort aan verpleegkundigen op te vangen.

vergoedingen wegens onregelmatige pres-

zo evident is als verwacht. Zij die doorzetten,

Bovendien biedt het project werknemers uit

taties). De studerende werknemers worden

bereiken ook met vrij grote zekerheid de eind-

de gezondheidszorg de kans om zich te ont-

vanzelfsprekend vervangen. Per kwartaal ont-

meet. Sinds het schooljaar 2008-2009 werden

plooien en door te groeien.

vangt de werkgever een bedrag dat de kosten

538 diploma’s in de verpleegkunde afgele-

van de vervanging dekt. Het is het federale

verd. Deze nieuw gediplomeerden bleven na

Na grondige evaluatie werd op 28 oktober

Fonds Sociale Maribel van de Overheidssector

hun opleiding zo goed als allemaal tewerkge-

2009 in het gemeenschappelijk comité voor

dat deze financiering verzorgt. Voor de private

steld in hun instelling, maar dan als verpleeg-

alle overheidsdiensten (comité A) een nieuw

sector bestaat een analoge regeling.

kundige.

raamakkoord goedgekeurd. Het is binnen dit raamakkoord dat nog steeds ieder jaar nieuwe werknemers starten met de opleiding tot

SLAAGPERCENTAGES EN DIPLOMA’S PER SCHOOLJAAR - BELGIE TOTAAL IN OPLEIDING

GESLAAGD

% GESLAAGD

NIET GESLAAGD

% NIET GESLAAGD

GESTOPT

% GESTOPT

AFWIJKING

% AFWIJKING

DIPLOMA BEHAALD

HBO5 of bachelor verpleegkunde. Het aantal

AANTAL NIEUWE VTE

2008-2009

262

190

72,52%

19

7,25%

45

17,18%

8

3,05%

49

PER SCHOOLJAAR - PUBLIEKE SECTOR

2009-2010

423

310

73,29%

39

9,22%

53

12,53%

21

4,96%

21

2010-2011

518

417

80,50%

37

7,14%

37

7,14%

27

5,21%

119

2011-2012

527

390

74,00%

58

11,01%

35

6,64%

44

8,35%

136

voltijdse equivalenten (VTE) wordt jaarlijks in de loop van maart of april vastgelegd en schommelt zoals uit onderstaande tabel blijkt. PROJECT 600 - BELGIE

SCHOOLJAAR

AANTAL VTE

2008-2009

163

2009-2010

190

2012-2013

427

301

70,49%

52

12,18%

51

11,94%

23

5,39%

108

2010-2011

197

2013-2014

330

248

75,15%

39

11,82%

16

4,85%

27

8,18%

105

2011-2012

165

2012-2013

110

2013-2014

88

2014-2015

150

2015-2016

?

VTE: Voltijdse equivalenten

538

13 Het zorgpersoneel is kwaad en voelt zich nog maar weinig gesteund.

Ook in het schooljaar 2013-2014 kregen 105 werknemers via het Project “Vorming 600” toegang tot het verpleegkundig beroep. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de geslaagde kandidaten over het schooljaar 2013-2014.

DETAIL 2013-2014 VAN DE GESLAAGDE KANDIDATEN - NEDERLANDSTALIG Bachelor 1ste jaar 2de jaar 3de jaar Totaal % HBO5 (A1) Aantal 2 3 5 10 HBO5 (A2) Module 1 Module 2 Module 3 Module 4 Module 5 Aantal 0 27 4 47 75 153 Totaal 163 93,87% DETAIL 2013-2014 VAN DE GESLAAGDE KANDIDATEN - FRANSTALIG Bachelor 1ste jaar 2de jaar 3de jaar Totaal % Brevet (A1) Aantal 1 8 6 15 Bachelor 1ste jaar 2de jaar 3de jaar 4de jaar 5de jaar Totaal (Soc. Promotie) Aantal 1 2 5 3 1 12 Brevet 1ste jaar 2de jaar 3de jaar Totaal (voltijds onderwijs) Aantal 15 20 17 52 HBO5 (A2) 1ste jaar 2de jaar 3de jaar 4de jaar 5de jaar Totaal Aantal 0 0 3 1 1 5 Totaal 84 67,86%

of paramedische functie is, zou dit moeten kunnen. Zij die een brugopleiding of schakelprogramma willen volgen, moeten we stimuleren. De opleiding afschaffen of volledig heroriënteren zou een fundamentele vergissing zijn, zoveel is zeker.

Het zorgpersoneel voelt zich niet gesteund Het zorgpersoneel is kwaad en voelt zich nog maar weinig gesteund. De HBO5-verpleegkundigen worden door hun eigen beroepsorganisaties zonder meer aan de kant gezet. De zorgambassadeur Lon Holtzer ziet maar al te graag een bijsturing (afschaffing?) van de HBO5-opleiding. Er is onvoldoende aandacht voor eindeloopbaanmaatregelen binnen de zorg. Een registratie voor zorgkundige laat weken tot maanden op zich wachten. En wanneer wordt de tweede pensioenpijler voor de contractuelen in de federale gezondheidsin-

Waar situeert zich dan het probleem?

krachten. Omdat ze er anders geen vinden,

Uit bovenstaande tabel blijkt nog maar eens

gen van één dag of één week boven verpleeg-

hoe succesvol de opleiding HBO5-verpleeg-

kundigen die sinds jaar en dag vertrouwd

kunde is in Vlaanderen. Maar liefst 93,87 % van

zijn met de instelling? Zijn uitzendkrachten

de geslaagden behaalde het diploma HBO5

de oplossing voor meer kwaliteit? Of wil men

en slechts 6,13 % een bachelor verpleegkun-

gewoon de droom van veel zorgkundigen om

de. Zou daar misschien het probleem liggen?

verpleegkundige te worden, in duigen laten

Is dit een doorn in het oog van bepaalde be-

vallen en hen de toegang tot het beroep de-

roeps- en werkgeversorganisaties? Of zoeken

finitief ontzeggen?

beweren ze. Prefereert men de verpleegkundi-

we het gewoon te ver en is er geen tekort aan verpleegkundigen? Of voldoet de opleiding

De werkelijkheid is in elk geval complex. De

inderdaad niet meer aan een behoefte en

(residentiële) zorg heeft meer dan ooit nood

schaffen we ze beter af?

aan verpleegkundigen. Die nood zal de komende jaren enkel toenemen. Iedereen die

Bijzonder merkwaardig is dan wel dat som-

tewerkgesteld is in de zorgsector en die zich

mige instellingen – zeer onterecht trouwens

wil bijscholen, of het nu binnen een logistieke,

– beroep doen op verpleegkundige uitzend-

ondersteunende, verzorgende, verplegende

stellingen eindelijk eens operationeel? Zo kunnen we nog lang doorgaan. En dan zwijgen we nog over de onzekere situatie waarin het personeel van woonzorgcentra zich bevindt nu er hier en daar sprake is van verzelfstandiging tot zelfs privatisering. Het is dan ook compleet onnodig en zelfs onwezenlijk, om een opleiding die succesvol, betaalbaar en broodnodig is aan te vallen.

14

zorg

De tijd dringt voor de voorlopig geregistreerde zorgkundigen Jan Mortier Dit artikel gaat enkel over verzorgenden die een attest van “voorlopige registratie” hebben. Het wordt wel bijzonder kort dag voor de voorlopig geregistreerde zorgkundigen. Verzorgenden die tewerkgesteld zijn in de sector van de ouderenzorg en ziekenhuizen konden op basis van een aantal overgangsmaatregelen voorlopig geregistreerd worden als zorgkundige. Deze voorlopige registratie blijft geldig tot 30 juni 2016.

de instellingen geen verzorgenden zonder registratie meer in dienst nemen of houden. Mocht je als voorlopig geregistreerde zorgkundige nog steeds niet zijn ingeschreven voor de verplichte opleiding van 120 uur dan mag je geen seconde meer aarzelen en onmiddellijk inschrijven. De verantwoordelijke van jouw instelling beschikt over de adressen van de onderwijsinstellingen die deze oplei-

De voorlopig geregistreerde zorgkundigen

wassenenonderwijs) die deze opleidingen

kunnen definitief worden geregistreerd als

organiseren. Deze wachtlijsten blijken nu

ze bewijzen dat ze een bijkomende opleiding

weggewerkt zodat er geen argumenten meer

van 120 uur hebben gevolgd die verband

zijn om een nieuwe verlenging af te dwingen.

houdt met activiteiten die een zorgkundige kan verrichten. De aanvraag voor definitieve

Voorlopig geregistreerden die op het einde

registratie moet ten laatste op 31 decem-

van het jaar geen definitieve registratie heb-

ber 2015 - samen met het bewijs dat de 120

ben aangevraagd, verliezen vanaf 1 juli 2016

uur zijn gevolgd bij de FOD Volksgezond-

al hun rechten. Dat betekent dat zij vanaf

heid -worden ingediend. In het verleden

deze datum niet meer als zorgkundige kun-

werd de periode verlengd omdat er lange

nen werken. Als men toch nog wil werken als

wachtlijsten waren in de CVO (Centra vol-

zorgkundige moet minstens een “verkort traject” worden gevolgd. Dit traject kan, afhankelijk van het behaalde getuigschrift of brevet, oplopen tot 1.390 uren!

Nog niet ingeschreven voor de verplichte opleiding van 120 uur? Doe dit vandaag!

Daar komt nog bij dat het RIZIV vroeger al besliste om vanaf 1 juli 2015 enkel nog verzorgenden die geregistreerd zijn als zorgkundige te financieren. De kans is dus groot dat

dingen aanbieden. Als je nog langer aarzelt, is de kans groot dat de opleiding niet meer zal kunnen worden beëindigd vóór 31 december 2015. Als er tóch problemen zijn, bijvoorbeeld met het vinden van een onderwijsinstelling die de opleiding nog kan aanbieden of als je onmogelijk (bijvoorbeeld door ziekte) de opleiding kan voltooien voor het einde van het jaar, laat het ons dan weten (via het gewestelijk secretariaat of op [email protected]). We zoeken dan samen naar een oplossing. Het is bijzonder belangrijk dat we de problemen die er nog zijn, kunnen bundelen om die dan voor te leggen aan de bevoegde administraties en de minister. Eén ding is zeker: ben je nog niet ingeschreven? Doe dit dan vandaag nog!

BELANGRIJKE DATA VOOR VOORLOPIG GEREGISTREERDE ZORGKUNDIGEN Vandaag

Nog niet ingeschreven voor de verplichte opleiding van 120 uur? Doe dit vandaag!

1 juli 2015

Het Riziv financiert niet langer verzorgenden in de ouderenzorg die over geen registratie als zorgkundige beschikken

31 december 2015

Opleiding moet voltooid zijn. Uiterste datum voor de aanvraag tot definitieve registratie.

1 juli 2016

Voorlopige registratie vervalt. Personen die geen definitieve registratie hebben gevraagd uiterlijk 31 december 2015 kunnen niet langer als zorgkundige werken!

lokale & regionale besturen

De bodemloze put van stad Mortsel wordt gedicht met mensen in plaats van met centen Kirsten Casteleyn Het stadspersoneel van Mortsel kreeg eind vorig jaar een zware boodschap. Zowel de arbeiderswerf als de magazijnen en ateliers moeten tijdens deze legislatuur verhuizen. De nieuwe locatie zal onvoldoende plaats

veel daarvan bleef het bestuur het antwoord

werden aangehaald. De burgemeester kwam

bieden om alle diensten te huisvesten. Het

schuldig.

daarop terug tijdens de jaarlijkse traktatie van worstenbrood op Verloren Maandag. En in

bestuur maakt dan maar van de gelegenheid gebruik om te snoeien in de dienstverlening

Het personeel was onder de indruk en ging

zijn nieuwjaarspeech beloofde hij de arbei-

en dus ook in het personeel. Een aantal ge-

over tot een stakingsactie. Zowel de burge-

ders meer te betrekken bij de herstructure-

specialiseerde diensten, zoals de schrijnwer-

meester als de schepen van personeel be-

ringsplannen. Hij beloofde zich ook maximaal

kerij, zullen binnen enkele jaren uitbesteed

zochten het piket en probeerden de gemoe-

in te zetten om iedereen een alternatieve job

worden. Het personeel wordt, in de mate

deren te bedaren.

aan te bieden en naakte ontslagen te vermijden.

van het mogelijke, overgedragen naar een polyvalente ploeg. Daar werd vlotjes aan

Het personeel voelt zich vooral gepasseerd.

toegevoegd dat men in tussentijd gerust zelf

Zij zijn het die elke dag het werk uitvoeren,

Dit stelt ons matig gerust, maar we blijven op

op zoek kan gaan naar een andere werkge-

maar met hen wordt desondanks geen re-

onze hoede!

ver. Er werden veel vragen gesteld maar op

kening gehouden. Heel wat voorbeelden

Sociaal overleg in Brasschaat

Het is nooit goed genoeg!

Wat nu volgt, zijn acties om ons ongenoegen te laten blijken.

Kirsten Casteleyn In het voorjaar lanceerde het OCMW-bestuur een participatief project. Externen konden zich kandidaat stellen om de financiële put van WZC Vesalius te dichten. Zij werden aan een selectie onderworpen, waarna een jury van deskundigen enkel het Zorgbedrijf van Antwerpen weerhield. Tegelijkertijd gingen wij in gemeenschappe-

Maand na maand bleef een definitieve beslis-

haal en aantonen dat openbare zorg in een

lijk vakbondsfront ook de uitdaging aan en

sing uit. Op de OCMW-raad van 15 december

financieel gezonde situatie wél kan. Maar we

dienden we een volwaardige en rendabele

wilde men én verder onderhandelen met het

waren blijkbaar te ambitieus want de politiek

toekomstvisie in voor Vesalius. De put van

Zorgbedrijf Antwerpen én onderhandelin-

is er duidelijk niet klaar voor.

1,3 miljoen euro zouden we met een miljoen

gen opstarten met andere OCMW’s én een

kunnen dichten. We vernamen immers uit

manager aanwerven om toen al een aantal

Na maandenlang lobbywerk hebben we

een studie van Probis dat het WZC de voor-

besparingen door te voeren. De definitieve

dan ook de eer aan onszelf gehouden en het

bije jaren minstens 250 000 euro aan subsi-

beslissing werd dus weer vooruit geschoven,

voorstel - samen met onze constructieve me-

dies misliep.

ditmaal naar april 2015. Intussen organiseert

dewerking - ingetrokken. Wat nu volgt, zijn

het Zorgbedrijf Antwerpen een grondige

acties om ons ongenoegen te laten blijken.

Ons voorstel werd door het personeel ge-

doorlichting van elk facet van het woonzorg-

Tijdens de nieuwjaarsreceptie zijn we ludiek

dragen en zou vanaf januari met onze me-

centrum.

tussengekomen en op 14 maart vindt een manifestatie plaats in de winkelstraten van

dewerking onmiddellijk werkbaar zijn. Maar hoe constructief we ons ook opstellen, het is

Onze aanpak in dit dossier was bijzonder. Wij

blijkbaar nooit goed genoeg.

wilden naar buiten treden met een succesver-

Brasschaat.

16


Stad en OCMW Blankenberge geloven in vaste benoeming Johan Beernaert Blankenberge is de afgelopen weken duidelijk in de media geweest: selfmade man Michel van den Brande (The sky is the limit) verkiest Blankenberge boven Knokke-Heist en Tom Waes vergeleek een spuuglelijk strand in Albanië met de badstad. Of is Blankenberge tóch een parel aan onze kust, zoals Hugo Matthysen jaren geleden zong? Ontdek het zelf!

spanning gedaan om een aantal functies op

Wij geven graag wat aandacht aan Blanken-

en onderhoudspersoneel), kunnen via een

er weinig aanwervingen geweest. Men heeft

berge. Omdat zowel het stadsbestuur als het

mondelinge proef vast benoemd worden. En

dus gekozen voor een realistisch personeels-

OCMW ingaan tegen de tendens om almaar

die politiek wordt consequent volgehouden,

kader, maar dan wel één met vaste benoe-

minder vast te benoemen.

ook voor het personeel van het woonzorg-

mingen op álle niveaus. En niet, zoals in an-

centrum.

dere besturen, voor vaste benoemingen op

te waarderen van niveau E naar niveau D. Is er dan enkel goed nieuws? Neen, want we moeten ook toegeven dat het personeelskader in overeenstemming is gebracht met de reële bezetting. En de afgelopen jaren zijn

de hogere niveaus alleen.

Het OCMW biedt sinds 2012 weer de mogelijkheid aan om vast benoemd te worden,

De stad Blankenberge werkte een jaar lang

vooral om de pensioenuitgaven onder con-

aan een nieuwe organisatiestructuur voor

ACV-Openbare Diensten heeft haar tevreden-

trole te houden. Personeelsleden die twee

zijn diensten Cultuur en BODI (de techni-

heid hierover meegedeeld. We vinden het

jaar in dienst zijn (diensthoofden, adminis-

sche dienst zeg maar). Dat resulteerde in een

belangrijk dat, zeker in deze onzekere tijden,

tratief personeel of maatschappelijk wer-

nieuw organogram en personeelskader. En

het stadsbestuur en het OCMW werkzeker-

kers) of vijf jaar in dienst zijn (verzorgend en

zowat alle functies worden statutair voorzien.

heid in de vorm van een vaste benoeming

verplegend personeel, technisch personeel

Bovendien is er bij de dienst BODI ook een in-

aanbieden aan hun personeelsleden.

Beernem:

opwaardering niveau E naar niveau D ACV-Openbare Diensten pleit al enkele jaren bij het gemeentebestuur om functies op te waarderen van niveau E naar niveau D. Sinds het aantreden van het nieuwe bestuur bij de gemeente Beernem hebben we het dossier opnieuw op tafel gelegd. Op vraag van burgemeester Johan Derycke,

Uiteindelijk werden 18 van de 28 personeels-

om net voor de laagste inkomens iets extra te

hebben we eerst de criteria bepaald waaraan

leden opgewaardeerd.

bekomen. We geloven meer in deze punctuele aanpak, op basis van criteria, dan in een

een personeelslid moet voldoen om in niveau D te kunnen functioneren. Vervolgens werd

We zijn als ACV-Openbare Diensten natuur-

algemene opwaardering die niet voor ieder-

het budget vastgelegd om zo veel mogelijk

lijk heel tevreden met deze inspanning van

een kan gerealiseerd worden. En onze leden

mensen van niveau E op te waarderen.

het gemeentebestuur. We zijn erin geslaagd

bij het gemeentebestuur waarderen onze aanpak.

17


Meer autonomie voor de besturen Op weg naar een ‘mini-rechtspositieregeling’? Christoph Vandenbulcke Sinds jaar en dag vraagt de VVSG (nog) meer vrijheid bij het bepalen van de rechtspositieregeling van het personeel van gemeenten en OCMW’s. Blijkbaar is de Vlaamse regering deze vraag zeer genegen. Zowel in het regeerakkoord als in de beleidsbrief van minister Homans komt men uitdrukkelijk tegemoet aan de wensen van de VVSG. Minder duidelijk is tot wat al die ‘vrijheid en blijheid’ moet dienen, laat staan wat de noodzaak ervan zou zijn.

Wenselijk? Wij denken dat het huidige model van rechtspositieregeling meer dan voldoende vrijheidsgraden biedt om een dynamisch lokaal personeelsbeleid te voeren. Een model met minimale voorwaarden heeft dan ook tal van voordelen. De lokale besturen zijn relatief gelijkaardig. Daarom is het mogelijk om een gemeenschappelijk HR-systeem te

Gemiste kans

In die lokale rechtspositieregelingen kunnen

ontwikkelen. Omdat een dergelijke ontwikke-

Een paar weken terug zijn er werkgroepen

personeelsleden hun rechten en plichten te-

ling bijzonder kostenintensief is, levert de ge-

opgestart om uitvoering te geven aan onder

rugvinden.

meenschappelijke ontwikkeling ervan schaal-

andere de deregulering van de rechtsposi-

voordelen op. Door het model is er een zekere

tieregeling. Deze werkgroepen worden uit-

Die rechtspositiebesluiten zijn het resultaat

vorm van gelijkberechting van alle betrokken

sluitend bemand door vertegenwoordigers

van een consensus onder de sociale partners.

personeelsleden. Het is ook een houvast voor

van de VVSG, de administratie en het kabinet.

Er werd wekenlang over onderhandeld om

personeelsverantwoordelijken die door het

Pottenkijkers van de vakorganisaties zijn niet

uiteindelijk tot een compromis en akkoord te

(regelgevend) bos de bomen niet meer zien.

welkom. Volgens ons een gemiste kans. In het

komen. In 2012 werd die oefening nog eens

En bijkomend maar niet onbelangrijk is een

verleden werd het model van rechtspositie-

overgedaan en werden er een aantal beperkte

betere mobiliteit van personeel tussen ver-

regeling immers ontwikkeld en bijgestuurd

aanpassingen van de RPR overeengekomen.

schillende besturen. Die is enkel mogelijk als

in overleg met werkgevers en werknemers-

De vraag is nu of met de nieuwe regering ver-

de arbeidsvoorwaarden min of meer gelijk

vertegenwoordigers. Is deze nieuwe Vlaamse

der gewerkt wordt op basis van dat consensus-

lopen. En is een betere mobiliteit nu ook niet

regering niet vertrouwd met ons sociaal over-

model, dan wel dat de nieuwe regering voor

één van de topprioriteiten van deze Vlaamse

legmodel? Of hebben de excellenties gewoon

een andere werkwijze zal opteren.

regering?

Noodzaak

Verbeterpunten

Waarom moet het toch al zeer gedereguleerde

Alles kan natuurlijk altijd nóg beter. Wij zijn niet

Hoe dan ook komt door deze aanpak het

model van rechtspositieregeling nog verder

blind voor mogelijke verbeterpunten. Meestal

huidige herenakkoord van het onderhan-

uitgekleed worden?

vinden we die verbeterpunten in het in de

delingscomité C1 onder druk te staan. Dit

Onderzoek naar de invulling van de lokale

praktijk brengen van regelgeving. Zo is de eva-

herenakkoord laat toe dat de VVSG als derde

beleidsruimte levert een dubbel beeld op. Er

luatie nog te veel een negatief HR-instrument.

partij mee mag aanschuiven aan de onder-

wordt vastgesteld dat de rechtspositiebeslui-

Enkel wanneer het fout loopt, wordt er geëva-

handelingstafel, naast de traditionele verte-

ten de lokale besturen in het algemeen meer

lueerd. Dit terwijl evaluatie eigenlijk een posi-

genwoordigers van de Vlaamse regering en

mogelijkheden bieden om hun personeelsbe-

tief HR-instrument zou moeten zijn waarmee

vakorganisaties.

leid af te stemmen op lokale noden en behoef-

het personeelslid wordt gemotiveerd, kansen

De VVSG heeft eerst de pen vastgehouden

ten. Daartegenover staat dat besturen in 90%

op ontwikkeling krijgt en gecoacht wordt.

bij het uitschrijven van regeerakkoord en be-

van de gevallen geen eigen invulling geven

leidsbrieven en ze zetelt in alle werkgroepen

aan de verworven beleidsruimte, maar ver-

Maar in de eerste plaats moet er prioriteit

en commissies die uitvoering geven aan het

kiezen om het modelstatuut over te nemen.

gegeven worden aan verbeteringen van de

uitgestippelde beleid. Ze wil nu ook nog eens

Bovendien is er een algemene tevredenheid

arbeidsvoorwaarden van contractuele perso-

extra partij zijn in de onderhandelingen. Een

bij de besturen over de ontwikkelde rechtspo-

neelsleden.

beetje teveel van het goede.

sitieregelingen.

Als er dan nog meer vrijheden binnen het al-

geen boodschap aan de inbreng van werknemers?

gemene kader nodig zijn, moet dit gepaard

De huidige rechtspositieregeling

Of een bestuur al dan niet opteert voor een

gaan met bindende afspraken op lokaal vlak.

Het gemeentedecreet, OCMW-decreet en

meer autonome invulling van de rechtsposi-

Een versoepeling van bepaalde aspecten van

provinciedecreet bepalen dat de Vlaamse

tieregeling, hangt veelal af van de toevallige

de rechtspositieregeling kan voor ons enkel

regering minimale voorwaarden moet vast-

aanwezigheid van een sterk figuur die voluit

onder voorwaarde van een verplicht akkoord

leggen waaraan de rechtspositieregeling van

de kaart van de autonomie trekt, de steun van

over de afwijkende lokale regeling.

elk lokaal bestuur moet voldoen. Essentiële

de politiek voor dat beleid, voldoende finan-

Dus, als er al nood zou zijn aan een bijsturing

onderdelen zijn onder andere de personeels-

ciële middelen en steun van de toezichthou-

van het huidig model van rechtspositierege-

formatie, de loopbaan, verloning en verloven.

dende overheid.

ling, dan willen wij graag meepraten.

18

bijzondere korpsen

Welzijn versus uiterlijk vertoon Steven Meert De evolutie van de criminaliteit, de technieken, de tactieken en het beschikbare materiaal hebben de laatste jaren een belangrijke impact gehad op de uitrusting van de patrouillerende politieagent. Deze middelen bieden een belangrijke meerwaarde voor de dagelijkse veiligheid van politiemensen tijdens de uitoefening van hun job. Tijd dus om de gevolgen van het dragen van deze middelen eens grondig onder de loep te nemen.

ingeschreven worden en omdat de prijs doorslaggevend is, kom je tot absolute dieptepunten zoals de wapenstokhouder. Daar komt bij dat accessoires bij verschillende leveranciers worden aangekocht. Zo krijgen we materiaal dat absoluut niet compatibel met elkaar is. Maar door aankoopverplichtingen moeten er toch minimale hoeveelheden wor-

Steeds meer collega’s houden (blijvende) fysie-

Met onze dagelijkse ervaring op het terrein

den aangekocht en daardoor sta je al snel met

ke letsels over aan het dragen van onze politie-

kunnen we de vaststellingen uit deze studie al-

onaangepast materiaal op straat.

uitrusting. Vooral de politiegordel en het kogel-

leen maar bevestigen. De combinatie van het

werend vest zorgen voor last.

kogelwerende vest en de stijve politiegordel

Ook de verschrikkelijk logge procedures om

bezorgen verschillende collega’s letsels aan de

iets te laten aanpassen aan het huidige materi-

Toch zijn er binnen de Belgische politie nergens

zenuwbanen ter hoogte van de heup en de

aal zijn onwerkbaar.

studies beschikbaar over deze materie. Welke

bovenbenen. Ook rugproblemen zijn schering

onderdelen van de politie-uitrusting fysieke

en inslag door het dragen van de politiegordel.

Wanneer je, zoals het in een moderne organi-

ongemakken met arbeidsongeschiktheid als

Dat wordt onder andere bevestigd door Stefan

satie hoort, zelf onderzoek gaat doen en be-

gevolg veroorzaken, is dus nergens in concrete

Lemmens, docent manuele therapie. Hij behan-

drijven de opdracht geeft om materialen op

statistieken terug te vinden. Nochtans is dit no-

delde al meer dan twintig politieagenten, alle-

maat te maken, dan kunnen deze bedrijven

dig om adequate beslissingen te nemen en de

maal met dezelfde terugkomende klachten.

niet meer meedoen aan de markt wegens hun

juiste uitrusting te voorzien.

voorkennis.

Minderwaardig materiaal Schade door wapengordel en kogelwerende vest

Waarom deze uitrusting problemen veroor-

Dit is een vicieuze cirkel die ervoor zorgt dat

zaakt, brengt ons bij het volgende pijnpunt:

een politieagent in België nooit de uitrusting

Nemen we onze toevlucht tot andere onder-

de aankoop van materiaal. Terwijl wij deel uit-

zal krijgen die hij of zij verdient.

zoeken, dan leert een studie van de politie in

maken van de werkgroepen voor aankoop van

Québec ons dat maar liefst 81.7 % van de pa-

materialen, stellen we regelmatig vast dat de

De kostprijs van deze situatie loopt echter

trouillerende politieagenten fysieke problemen

aankoopplannen absoluut niet voldoen aan de

hoog op. Studies uit de Verenigde Staten to-

krijgen door het dragen van de wapengordel.

eisen van het personeel.

nen immers aan dat de arbeidsongeschikthe-

http://www.apsam.com/clientele/services-depolice/policiers-patrouilleurs/ceinturon

den door het dragen van de politie-uitrusting Op die manier kan minderwaardig materiaal

vele miljoenen dollars per jaar kosten.

Nieuwe ontwikkelingen De laatste jaren waren er nog belangrijke ontwikkelingen op het gebied van politie-uitrusting. Tactische hoezen werden verder uitgewerkt, alsook been- en borstholsters. Dit met als doel om zoveel mogelijk gewicht van de gordel te halen en te verplaatsen naar locaties die minder onderhevig zijn aan fysische problemen. Daarnaast bieden deze nieuwe uitrustingsstukken belangrijke tactische voordelen die de veiligheid en efficiëntie van de politieagent vergroten. Wij stelden vast dat je met een beenholster comfortabel in de auto kan zitten en je veiligheidsgordel gemakkelijk kan dragen. Je vermijdt ook “vergeten” politiegordels in schuiven of aan kapstokken die uitgedaan werden omdat men er niet mee in hun bureaustoel kon zitten.

19

bijzondere korpsen

Onderhandelingen politiepensioenen Verbod op beenholsters Deze nieuwe materialen zijn ook niet ontsnapt aan de aandacht van onze preventieadviseurs en arbeidsgeneesheren. In meerdere BOC’s werd groen licht gegeven voor onder meer de aankoop van beenholsters en tactische hoezen voor kogelwerende vesten. Ook de arbeidsgeneesheren schrijven steeds meer beenholsters voor als remedie tegen terugkerende rugklachten. Wij van ACV-Politie waren dan ook verbijsterd toen het hoofd van de medische dienst van de Federale Politie zijn arbeidsgeneesheer verbood om nog beenholsters voor te schrijven omwille van… het uitzicht. Voor ons is het onaanvaardbaar dat een medische dienst zich – op vraag van de politieoverheid - inlaat met het voorkomen van het personeel.

Nood aan bijkomend onderzoek Voor een objectief en gespecialiseerd advies over de hele problematiek zijn wij te rade gegaan bij professor Peers, Hoofd van de dienst Fysische Geneeskunde aan het UZ Leuven.

Stand van zaken

Jan Adam Minister van Binnenlandse Zaken Jan Jambon kondigde eerder aan om midden december 2014 te landen met het politiepensioendossier. Later verschoof deze deadline naar eind januari 2015. Maar sindsdien is het alweer enkele weken windstil. Op de achtergrond werd intussen wel bilateraal onderhandeld met NSPV en VSOA. De minister vond het blijkbaar niet meer nodig ACV en ACOD verder te betrekken bij de besprekingen. We hebben ons ongenoegen over deze gang van zaken duidelijk laten blijken. De vrijdag voorafgaand aan de pensioenonderhandelingen werden we dan toch verder betrokken bij de bilaterale besprekingen. Uiteindelijk bleek dit meer weg te hebben van een eenzijdige monoloog in plaats van een dialoog. Voor de vertegenwoordigers van minister Jambon gaat de regeling niet over mensen maar over besparingen, procenten en aantallen. Evenwel stevig verpakt onder het mom van “latere herinvesteringen in de politiewerking”.

Welk gemeenschappelijk front? De betrokkene was verbouwereerd dat er voor zo’n belangrijke uitrusting geen enkele studie voorhanden was binnen de Belgische politie. Hij vond het ook vreemd dat er in de politieopleiding geen aandacht is voor rughygiëne of draagadvies over de politie-uitrusting. De professor stelde voor om zelf onderzoek te doen. Hij wil politieagenten van alle maten en gewichten analyseren wanneer ze bewegen,

De concrete teksten van het onderhandelingscomité over de politiepensioenproblematiek werden pas woensdagnamiddag (25/2) verspreid, terwijl de onderhandelingen de dag erna zouden doorgaan. Toch kondigde het NSPV al dagen op voorhand de inhoud van de nog te onderhandelen teksten met luide trom aan. Duidelijk dus dat minister Jambon en het NSPV de violen vooraf al hadden gestemd. Is dit hun idee van een gemeenschappelijk front?

met en zonder uitrusting. Zo kan hij de invloed

Tijdelijke regeling

van het materiaal op hun houding bestuderen.

De teksten die voorliggen ter onderhandeling gaan niet over een pensioenregeling maar wel over een tijdelijke regeling van betaalde nonactiviteit of aangepast werk. Een tijdelijke regeling die duurt tot de problematiek van de zware beroepen is uitgeklaard. Eénmaal die onderhandelingen rond zijn, vervalt de tijdelijke regeling. Er is géén enkele garantie dat het personeel van de geïntegreerde politie bij de ‘zware beroepen’ zal worden ingedeeld. De toekomst voor het politiepersoneel is dus absoluut niet geregeld. Wie garandeert dat de zware beroepen zullen kunnen uitstappen op 58, 59, 62,… jaar?

Een gelijkaardige studie kan gedaan worden in een voertuig en achter een bureau. Op basis van de resultaten van zo’n studie kunnen gedetailleerde aankoopplannen voor politie-uitrusting opgemaakt worden. Maar probleem: het budget voor wetenschappelijke studie is de laatste twee jaar geschrapt als gevolg van budgettaire problemen. ACV-Politie zal er evenwel voor ijveren om deze noodzakelijke studie dringend te laten uitvoeren.

De verschillende behandeling in preferentiële leeftijd die het Grondwettelijk Hof heeft vernie-

tigd, wordt door Minister Jambon opnieuw geïnstalleerd. Ondanks het feit dat die niet meer van toepassing is in de huidige pensioenregeling. ACV bleef de hele tijd consequent haar voorstel verdedigen (zie artikel 14/11/2014 op www. acvpolitie.be). Een voorstel waarmee iedereen gelijk behandeld wordt zonder discriminatie op leeftijd, graad of kader. De loopbaanduur en de uitgeoefende job worden in gelijke mate gevaloriseerd.

Toch al wat gewonnen Bij het ter perse gaan van dit artikel waren de onderhandelingen nog niet gefinaliseerd. Toch hebben we de teksten op een aantal punten al kunnen verbeteren: • De aanvraag tot betaalde non-activiteit mag tot drie maanden voordat je voldoet aan de voorwaarden ingediend worden. In de oorspronkelijke teksten moest je eerst voldoen aan de voorwaarden vooraleer een aanvraag in te dienen en de goedkeuring kon tot drie maanden op zich laten wachten. • ACV Politie toonde aan dat de vereiste van 38 jaar openbare diensten om aangepast werk te krijgen een belachelijke regeling is. De minister gaat akkoord om dit punt aan te passen maar moet eerst het budgettair plaatje bekijken. • De manier waarop het wachtgeld wordt berekend moet uitgeklaard worden. ACV Politie pleit voor een vrijwaring op het pensioenbedrag. Rechtzetting In het artikel “Kan contractueel personeel statutair worden?” uit de Nieuwe Tijd van februari 2015 hadden we het over het volgende: “ACV Politie had aan de Minister van Binnenlandse Zaken gevraagd om opnieuw een specifiek examen in te richten, teneinde contractueel personeel, die een statutaire betrekking bekleedt, de mogelijkheid te geven statutair te worden”. We lieten verkeerdelijk uitschijnen dat dit al was verworven.

20

bijzondere korpsen

De toekomst van Defensie Walter Van Den Broeck Volgens Minister Steven Vandeput is en blijft Defensie één van de cruciale bestanddelen voor onze veiligheid en absoluut noodzakelijk om een geloofwaardig buitenlands- en veiligheidsbeleid te voeren. In een wereld vol problemen en uitdagingen op het vlak van veiligheid is het belangrijk dat België mee is met de modellen van internationale samenwerking en solidariteit van de NAVO, de EU en de VN.

Opvallend is dat de academici pleiten voor meer investeringen.

Anderzijds moeten we ons de vraag stellen of

Defensie dan evolueren vertrekkende van de

seerd worden door kansen voor het bedrijfsle-

Defensie met de huidige voorziene middelen

realiteit van vandaag?”.

ven of kansen in technologische innovatie.

Meer investeringen nodig

De uitdagingen zijn groot.

ging toe is en zonder nieuwe investeringen zal

Op 25 februari organiseerde de minister een

Strategische visie

de Belgische Defensie nog weinig betekenis-

colloquium met een debat dat gevoed werd

vol zijn in de wereld.

door de verschillende papers. Een debat tus-

Tegen Pasen wil de minister een strategische

sen de politieke wereld, zes leden van de ex-

visie uitbrengen. Ook engageert hij zich om

En de Minister ziet de ernst van de situatie in.

pertengroep en genodigden. Thema’s als stra-

voor het zomerreces van 21 juli een strate-

Besparingen die oplopen tot 225 miljoen euro

tegische context, politiek en maatschappelijk

gisch plan over de toekomst van de Belgische

in 2015, en zelfs tot 400 miljoen euro tegen het

draagvlak, kernopdrachten, budget, internati-

Defensie aan de regering voor te leggen.

einde van de legislatuur, gaan tot op het bot.

onale en bilaterale samenwerking én samen-

Hoe bouw je aan een inzetbaar, efficiënt, mo-

werking met de industrie kwamen aan bod.

nog wel in staat is om zijn operationele capaciteiten te ontplooien. Er wordt gewerkt met verouderd materiaal dat dringend aan vervan-

dern, goed getraind en jong leger als er geen cent overblijft?

Wij hebben ook onze visie over de toekomst van Defensie overhandigd aan de Minister.

Opvallend is dat de academici pleiten voor

Tijdens zijn slotwoord op het colloquium stel-

meer investeringen. We moeten als klein land

de hij alvast positief: “het personeel is de eerste

onze veiligheid terug ernstig nemen. Plannen

en essentiële kracht van Defensie”. Eerstdaags

en investeringen doe je immers op basis van de

zitten we met hem samen om hem daaraan te

De commissieleden voor de Landsverdediging

onzekerheden van morgen. De kans dat grote

herinneren en onze visie verder toe te lichten

van de kamer van volksvertegenwoordigers

conflicten, zoals de onrust in Noord-Afrika en

en te verduidelijkingen.

kwamen gelukkig ook tot dit besef en organi-

het Midden-Oosten, Europa overslaan, is klein.

seerden een debat over “De Belgische Defen-

We moeten zorgen dat onze Belgische krijgs-

Je kan onze visie terugvinden op de website

sie in de toekomst”.

macht zowel autonoom als internationaal kan

www.acvdefensie.be .

Expertengroep

optreden en in alle scenaSinds 14 januari 2015 kwamen al verschillende

rio’s inzetbaar is. Alleen

thema’s aan bod en kregen allerlei personen

dan behoudt de regering

uit de academische wereld, industrie, Defen-

een maximale flexibiliteit.

sie, ambassades, staatsveiligheid, vredesbewe-

Daarvoor moeten we ons

ging én vakorganisaties het woord.

blijven toeleggen op het volledig spectrum van wa-

Ook werden experten uit de academische we-

pensystemen

reld, de diplomatie, de financieel-economische

ponent, Luchtcomponent

(Landcom-

wereld en de media gevraagd om een paper te

en Marinecomponent).

schrijven, elk vanuit hun eigen respectievelijke

De impact van Defensie

invalshoek. Vertrekpunt voor deze paper was

op onze economie moet

de volgende onderzoeksvraag: “Heeft de Bel-

niet negatief zijn. De meer-

gische samenleving nood aan een defensie-

derheid van de uitgaven

apparaat in 2030? Waarom wel? Waarom niet?

wordt intern gerecupe-

Wat zouden de kernopdrachten dan moeten

reerd. De kosten van ma-

zijn? En in welke zin moet het departement

terieel kunnen gecompen-

vervoer

De Lijn

Overleg stokt!

Jan Coolbrandt De gesprekken over het besparingsplan voor De Lijn zijn stilgevallen. De bijeenkomst van het paritair comité van 17 februari leverde uiteindelijk geen resultaat op. De inkomensgarantie voor het wegvallen van zondagsprestaties wordt voorlopig niet gegarandeerd. Momenteel gaat het overleg hierover op entiteitsniveau verder. Hopelijk levert dit wél resultaten op voor onze chauffeurs. Maar ACV-Openbare Diensten wil de druk op

stijging van het aantal stakingsdagen. De Minister draait er duidelijk zijn hand niet voor om, om de waarheid te verzwijgen of ze een beetje bij te kleuren. Blijkbaar is alles goed om de publieke opinie te misleiden en vooral de vakbonden in een slecht daglicht te plaatsen.

Laat ons hopen dat we geen zwaar agressie-incident nodig hebben voordat ze op onze vraag ingaan.

Het is duidelijk, Minister Weyts geeft de zwarte piet door aan de vertegenwoordigers van het personeel en stelt de vakbonden voor als wereldvreemde organisaties die alle contact met de buitenwereld hebben verloren.

meegeven dat de sociale relaties op tram en bus harder zijn geworden. Het onveiligheidsgevoel is zeker gestegen. De controles op

Problemen op bedrijfsniveau

het zwartrijden zijn daar misschien ook niet

Ondertussen zijn er ook op bedrijfsniveau

vreemd aan.

nog enkele katten te geselen. Zo is en blijft de

de ketel houden en diende daarom een ac-

werking van het HR-center nog altijd proble-

tieaanzegging in die afloopt op 31 maart. Als

matisch. Opgelet: het personeel doet echt wel

De Lijn daarom gevraagd eens een stand van

er ook op entiteitsniveau geen vooruitgang

z’n best, maar de organisatie en de ICT staat

zaken op te maken van het ‘veiligheidsplan’.

wordt geboekt, sluiten wij acties niet uit. Zo-

gewoon nog niet op punt.

ACV-Openbare Diensten heeft de directie van

Na zoveel jaren is het de hoogste tijd om eens na te gaan of het nog wel beantwoordt aan

veel is duidelijk. De reorganisatie van de technische diensten

de noden van vandaag, of het nog wel de pri-

Heel wat open vragen

blijft ook koffiedik kijken. Er is weer veel ver-

oriteit is van het bedrijf, of het niet efficiënter

Zal De Lijn haar besparingsplannen opber-

gaderd, de organisatie is nog maar eens onder

kan, of de bescherming van het personeel

gen? Zullen er toch geen besparingen nodig

de loep genomen en de processen zijn herbe-

niet beter kan.

zijn? En wat met de begrotingscontrole die in

keken. Maar het resultaat… ons niet bekend.

maart gepland is? Volgen daarop nog nieuwe

Laat ons hopen dat we geen zwaar agressie-

besparingen?

Meer investeren

incident nodig hebben voordat ze op onze

Wat we wél vaststellen is dat wij het met min-

vraag ingaan.

Er blijven nog heel wat onzekerheden. En na-

der personeelsleden moeten doen en dat het

tuurlijk slikken de vakbonden de plannen van

onderhoud van onze bussen problematisch

de directie niet zomaar. Toch is het vandaag

blijft. Een pleidooi voor uitbesteding? Uiter-

niet meteen duidelijk hoe het nu verder moet.

aard niet! Integendeel, het is een pleidooi om

Maar geen nood. Blijkbaar zal Minister Weyts

sen.

net meer te investeren in materiaal en menhimself ons de weg wijzen. Had hij niet gezegd dat hij het sociaal overleg zou overlaten

Waar we ook zeker op moeten blijven inzet-

aan de directeur-generaal van De Lijn en de

ten, is de veiligheid van onze reizigers, onze

vakbonden? Zo te zien voelt hij het toch te

chauffeurs en onze controleurs. Gelukkig zijn

hard ‘kriebelen’.

we tot op vandaag gespaard gebleven van

Misleidend

geen echte stijging aan van het aantal voor-

De eerste keer - eind februari - mengt hij zich

vallen. Alhoewel, de incidenten in Gent van

in het debat over de tussenkomst van De Lijn

vorig jaar vertellen een heel ander verhaal.

heel zware incidenten en tonen de cijfers

in de boetes van chauffeurs. Een tweede maal laat hij zich niet onbetuigd in de discussie

Onveiligheidsgevoel

over de schrapping van ritten. De Minister

Een doorgewinterde reiziger, chauffeur of

wijdt dit - hoe kan het ook anders - aan de

controleur zal ons zonder blikken of blozen

22

vervoer

Autobus-Autocar

Uitbetaling van de vakbondspremie Bedrag: Voorwaarden:

Procedure:

Uitbetaling:

135,00 Euro voor voltijdse werknemers 67,50 Euro voor deeltijdse werknemers • Gedurende ten minste 12 maanden vakbondsbijdragen betaald hebben; • Tijdens de referteperiode van 01.04 tot 30.06.2014 voorkomen op de personeelslijsten van een firma uit de sector; • Werknemers die gedurende meer dan een jaar met ziekteverlof zijn ontvangen geen premie. • De legitimatiekaarten worden door het sociaal fonds per post bezorgd aan de werknemers. In principe tegen uiterlijk 7 maart 2015. • De legitimatiekaarten worden aan het gewestelijk secretariaat van ACV-Openbare diensten, sector Vervoer bezorgd. Vanaf het moment dat de kaarten in ons bezit zijn, betalen wij de vakbondspremie uit.

Twee op drie werknemers ontevreden over uniform De Lijn Laura Bernaerts Die ontevredenheid blijkt uit de eerste resultaten van de ‘Red Je Uniformenquête’ die ACV-Openbare Diensten de afgelopen maanden afnam bij een 700-tal werknemers van De Lijn en haar pachters. Hun uniform wordt binnenkort voor de eerste keer in 25 jaar vervangen. Niets te vroeg, vinden de vele werknemers die het uniform elke dag dragen. Velen van hen grepen dan ook de kans om via de ‘Red Je Uniform-enquête’ hun mening te geven over thema’s zoals draagcomfort, uitstraling, aanbod en aankoop. Chauffeurs van De Lijn en pachters, maar ook

Zestig procent van de bevraagden ziet de das

controleurs en personeel van de Lijnwinkels,

liefst definitief verdwijnen. Zowel mannen

namen deel aan de enquête. Met als opval-

als vrouwen, jong en oud, hebben hierover

lendste resultaat: twee op de drie voelt zich

dezelfde mening. De das zou ‘niet meer van

niet goed in zijn of haar huidige uniform. Voor

deze tijd’ en ‘onveilig’ zijn. Hoewel een grote

vrouwelijke werknemers gaat het aantal nog

groep respondenten het belangrijk vindt dat

hoger: meer dan zeventig procent zegt niet te-

het uniform gezag uitstraalt, zijn er heel wat

vreden te zijn over het huidige uniform. Vooral

anderen die vinden dat het uniform vooral

de ouderwetse look, de vormloze snit en de

de professionaliteit van het personeel moet

slechte stofkwaliteit zijn de oorzaken van deze

onderstrepen. Iedereen is het erover eens dat

slechte scores.

het nieuwe uniform de herkenbaarheid en aanspreekbaarheid van de werknemers van

Ouderwets

De Lijn en pachters moet vergroten.

Het merendeel van de bevraagden vindt het huidige uniform uit de mode en wil een uni-

Te groot en vormloos

form met meer eigentijdse accenten. Zo wor-

Verder ondervinden twee op de drie werk-

den de das en de schouderpassanten door de

nemers problemen met de maten en de snit

meeste chauffeurs als erg ouderwets ervaren.

van het huidige uniform. Ze klagen over het gebrek aan pasmogelijkheden. Vooral de vrouwelijke werknemers (85%) storen zich

Het merendeel van de bevraagden vindt het huidige uniform uit de mode en wil een uniform met meer eigentijdse accenten.

aan uniformstukken die te groot uitvallen en vormloos zijn. Ze pleiten voor een uitbreiding van het assortiment met meer vrouwelijke uniformstukken zoals een rok, broekrok of broek met een vrouwelijke snit.

Wanneer het over de stofkwaliteit gaat, blijkt twee op de drie werknemers ontevreden. Zo zou het huidige uniform snel verslijten en voelen de stoffen vaak onaangenaam aan of zijn ze niet aangepast aan bepaalde temperaturen. Opvallend is dat bijna zeventig procent van de bevraagden het onderscheid tussen het winter- en zomeruniform overbodig vindt. Men heeft liever de vrijheid om de verschillende uniformstukken zelf te combineren over de seizoenen heen.

Basisuitrusting onvoldoende Werknemers die nieuw in dienst komen, krijgen van de werkgever een pakket met een basisuitrusting. Meer dan de helft van de bevraagden geeft aan dat dit starterspakket niet volstaat. Ook over de procedure om uniformstukken bij te bestellen, is het personeel kritisch: zeventig procent vindt de procedure te omslachtig. Vooral de sterk oplopende wachttijden na de bestelling zijn een doorn in het oog. Je leest het: de ‘Red Je Uniform-enquête’ leverde al heel wat bruikbare inzichten en opmerkingen op. We ondernemen binnenkort dan ook de nodige stappen om met de verzamelde info een sterke rol te spelen in het beslissingsproces bij de keuze van het nieuwe uniform. Een meer uitgebreid verslag van de enquêteresultaten zal binnenkort terug te vinden zijn op onze websites www.acvdelijn.be en www.acvbuscar.be.

Impact afbouw diplomabonificatie voor vervroegd pensioen Joris Lermytte In onze vorige editie berichtten we al dat het meetellen van de studieperiode in functie van de loopbaanvoorwaarde voor vervroegd pensioen in het overheidsstelsel wordt afgebouwd. De maatregel zorgt ervoor dat hooggeschoolden vanaf volgend jaar nauwelijks nog op 60 jaar met vervroegd pensioen zullen kunnen. We staan even stil bij de impact van deze maatregel.

pensioen

De regering voorziet nog overgangsmaatregelen en wie geboren is vóór 1956 kan nog steeds met vervroegd pensioen mits een loopbaan van 37 jaar (zonder bonificatie). Maar, meestal zal het optrekken van de loopbaanvoorwaarden de gevolgen van de afbouw van de diplomabonificatie voor het

Langer werken

vervroegd pensioen nog vergroten.

Op een hoger scholingsniveau volgt meestal

Tegenover de afbouw van de bonificatie voor

een latere aanvang van de beroepsloopbaan.

het recht op vervroegd pensioen komen er nu

Impact

Tot op heden telde daarom de studieperiode

ook een aantal garanties.

Er is een dubbel effect: de diplomabonifica-

in het stelsel van de overheidspensioenen,

• De diplomabonificatie wordt afgebouwd

tie wordt afgebouwd en tegelijk worden de

onder bepaalde voorwaarden, mee in de

tot wanneer men met vervroegd pensioen

loopbaanvoorwaarden voor vervroegd pen-

loopbaan. Op die manier kon men ondanks

kan gaan. De op dat moment resterende

sioen strenger. Enkele voorbeelden maken de

bonificatie wordt vastgeklikt.

impact duidelijk:

de studieperiode toch voldoen aan de loopbaanvoorwaarden die gelden voor vervroegd

• Er wordt voorzien dat de vermindering van

• ° 1955, bonificatie 4j, loopbaan 36 jaar in

pensioen. Vervroegd pensioen was daardoor

de diplomabonificatie niet van toepassing

2015: kon stoppen op 61 jaar, maar moet nu

dikwijls mogelijk vanaf 60 jaar. Het huidige

is voor personeelsleden die voor 1 januari

werken tot 62 jaar (° ‘58 garantie max. +1j of

kabinet wil daar verandering in brengen.

2015 een voltijdse of deeltijdse disponibi-

°<’56 62 jaar loopbaan 37 jaar) = +1 jaar.

liteit voorafgaand aan de oppensioenstel-


Door studiejaren niet meer mee tellen in de

ling, hadden aangevraagd of konden aan-

2019: kon stoppen op 60 jaar, maar moet nu

loopbaan voor het vervroegd pensioen wil

gevraagd hebben.

werken tot 62 jaar (° ‘59 garantie max. +2j)= +2jaar

men hooggeschoolde ambtenaren langer

• Voor wie geboren is vóór 1962 wordt het

aan het werk houden. Bovendien neemt de

aantal bijkomend te werken jaren beperkt.


regering zich voor om de loopbaanvoorwaar-

Wie geboren is vóór 1958 moet maximum

2022: kon stoppen op 60 jaar, maar moet

den voor het vervroegd pensioen verder te

1 jaar langer werken; dat wordt 2 jaar voor

nu werken tot 65 jaar= +5 jaar.

verstrengen. Ook dat moet leiden tot een

wie geboren is in 1958 of 1959; en 3 jaar

verplicht uitstel van vervroegd pensioen. Al

voor wie geboren is in 1960 of 1961.

In de praktijk zorgen de maatregelen er voor dat de vereiste effectieve loopbaan voor ver-

dat langer werken moet er voor zorgen dat

vroegd pensioen de komende jaren, elk jaar

deel van onze welvaart investeren in de ver-

Verstrenging loopbaanvoorwaarden voor vervroegd pensioen

grijzing ziet onze regering niet zitten.

De afbouw van de diplomabonificatie komt

geschoolden krijgen zo ten vroegste toegang

bovenop de verstrenging van de loopbaan-

tot vervroegd pensioen vanaf 62 jaar. Voor

Afbouw bonificatie voor vervroegd pensioen

voorwaarden voor vervroegd pensioen die in

een vijfde van het overheidspersoneel is ver-

het regeerakkoord wordt aangekondigd. De

vroegd pensioen zelfs geen optie meer. Zij

Bij het bepalen van de loopbaanduur in func-

loopbaanvoorwaarden worden tussen 2017

moeten aan de slag blijven tot de pensioen-

tie van het vervroegd pensioen wordt de

en 2019 een pak strenger. Vanaf 2019 zal ver-

leeftijd. En ook die zou worden opgetrokken.

diplomabonificatie afgebouwd met 6 maan-

vroegd pensioen pas mogelijk zijn vanaf 63

den per jaar vanaf 2016. Diploma’s met een

jaar mits een loopbaan van 42 jaar.

de pensioenuitgaven dalen. Een steeds groter

studieduur van 2 of 3 jaar worden iets trager

60 jaar

afgebouwd met respectievelijk 4 en 5 maan-

60j6m

61 jaar

met minstens één jaar zal toenemen. Hoog-

61j6m

62 jaar

62,5 jaar

63 jaar

den per jaar. Zo blijven van een bonificatie

2014

40

van drie jaar of 36 maanden in 2018 nog 21

2015

41

maanden over.

2016

42

41

2017

43

42

2018

43

42

41

2019

44

43

42

39 40 40 41

gaat op zoek naar de l n e t s euks ien d te ane are b n kd e p o o -

! te

ac v

Alle informatie over de wedstrijd vind je op: www.acv-openbarediensten.be Smartphone of tablet? Ga naar: www.anekdote.strikingly.com

Ben je militant en heb je daarover een leuk verhaal te vertellen?

Deel het met ons en maak kans op een geweldige prijs!

Als militant /kern ben je zeker al toffe momenten tegengekomen. ACV-Openbare Diensten gaat de komende maanden op zoek naar het leukste verhaal over syndicale werking. Dit kan iets zijn dat je/jullie is overkomen als militant/kern of iets dat je/jullie ondernomen hebt/hebben binnen je bestuur. Alles mag, geen enkel verhaal is te gek! Neem deel aan onze wedstrijd en mail je anekdote naar [email protected]. In een eerste fase beslist een jury welke de tien leukste verhalen zijn. Deze zullen we posten op onze website waarna het publiek mag stemmen. De drie anekdotes met de meeste stemmen krijgen een prijs! En die prijs is niet min want de drie winnaars krijgen een cadeaucheque om te besteden aan een nóg leukere activiteit én een reportage in dit blad!

Te onthouden: • • • •

Doormailen anekdotes kan tot 15 april naar [email protected] Jury selecteert 10 anekdotes Publiek stemt online op onze website van 1 mei tot 30 juni De drie leukste anekdotes worden bekroond met een prijs op ons congres in november

Mensen in plaats van cijfers!

Recommend Documents