MEMORANDUM 23 mei 2014
2014-2019
Inhoudstafel
De doelstellingen ................................................................................................................................................. 3 De prioriteiten ....................................................................................................................................................... 6 1. Voorkeur voor de actieve aanpak ............................................................................................................. 8 2. Het openbaar vervoer ontwikkelen....................................................................................................... 10 3. Rationeel gebruik van de auto aanmoedigen ................................................................................... 16 4. De veiligheid op de weg voor alle gebruikers verzekeren ......................................................... 199 5. De bouwplaatsen op de openbare weg coördineren .................................................................... 21 6. Kwaliteitsvolle, veilige, functionele en gezellige wegeninfrastructuur en openbare ruimtes ontwikkelen ...................................................................................................................................... 244 7. Een gecoördineerd gewestelijk parkeerbeleid toepassen ......................................................... 266 8. Mobiliteit en ruimtelijke ordening toekennen ................................................................................ 277 9. Informatie en mobiliteitsbeheer in real time ................................................................................... 288 10. Logistiek en distributie van de goederen ......................................................................................... 31 11. Het mobiliteitsbestuur verbeteren ..................................................................................................... 32 12. Budgetplanning.......................................................................................................................................... 34 13. Organisatorische ontwikkelingen van Brussel Mobiliteit ........................................................... 37 Bijlagen 1. Organigram van Brussel Mobiliteit 2. Bestaande referentiedocumenten 3. Metronetwerk – aanpassingsprogramma voor personen met een beperkte mobiliteit 4. Renovatieplanning voor de stations (PBM, metro- en premetronetwerken) 5. Geplande werken inzake aanplantingen voor de komende vijf jaar 6. Werken inzake uit te voeren kunstwerken voor de komende vijf jaar 7. Project voor de planning van de projecten door DPW 8. Budget 2009-2014 9. Budgettaire noden 2014-2019
- p2/38 -
De doelstellingen Mobiliteit is van essentieel belang voor de socio-economische ontwikkeling van Brussel, hoofdstad en regio-overschrijdende economische motor, maar ook voor de levenskwaliteit van de inwoners, en is daarom een basisstreven van de duurzame ontwikkeling van de stad en de rand. De milieuproblemen (verbetering van de luchtkwaliteit, vermindering van het lawaai, beperking van de broeikasgassen) die worden veroorzaakt door het verkeer en waarmee het Hoofdstedelijk Gewest wordt geconfronteerd, zijn niet te onderschatten. De voornaamste strategische doelstellingen van Brussel Mobiliteit richten zich dus op het verzekeren van de toegankelijkheid voor de bewoners, de bezoekers, de bedrijven en de internationale instellingen van het Gewest, het duurzaam beheren van de mobiliteit, het herbestemmen van de openbare ruimte en het verbeteren van de veiligheid. De mobiliteitskeuzes beïnvloeden bovendien rechtstreeks de kwaliteit van het leefmilieu van de bewoners en de gebruikers van het Gewest. Deze keuzes moeten dus de aantrekkelijkheid van de stad vergroten. De mobiliteitskeuzes grijpen terug op de doelstellingen die werden vastgelegd in de beheerscontracten en de verschillende plannen die nu in werking zijn. Iris 2-plan “Het autoverkeer met 20% terugdringen – dit is de doelstelling van het gewestelijk ontwikkelingsplan. Daarbij worden twee deadlines in het vooruitzicht gesteld: 2015 en 2018.” (p.4) “Het plan kan alleen slagen als alle betrokken partijen de nodige inspanningen leveren, zowel in de openbare sector als in de privésector. Dat houdt tevens in dat de acties die door deze actoren gevoerd worden in de lijn liggen van de gewestelijke mobiliteitsdoelstellingen, zoals het verminderen van de verkeersdruk met 20% tegen 2018 ten opzichte van 2001 …” (p.133) Voetgangersplan 2012-2020 “De ambitie is dat in 2040 minstens 40% van alle verplaatsingen (in het Hoofdstedelijk Gewest) te voet gebeuren, en in 2020 al 35%.” (p.8) Fietsplan 2010-2015 “De eerste doelstelling van het Fietsplan is bij te dragen aan de concretisering van het streefdoel van 20% (gemechaniseerde, nvdr) verplaatsingen met de fiets tegen 2018, conform het engagement van de Regering in haar IRIS II-Plan. Door in een hogere versnelling te schakelen is een fietsaandeel van 6 tot 10% in 2015 een eerste doel.” (p.22)
- p3/38 -
BC MIVB 2013-2017 “De gemeenschappelijke streefdoelen van de partijen zijn: … verderzetten van de aangroei van het cliënteel van de MIVB, die in staat moet zijn om tegen 2017 jaarlijks 415 miljoen reizen te garanderen, ten opzichte van 348 miljoen in 2012; • verderzetten van de groei van het marktaandeel van het openbaar vervoer in de gemotoriseerde verplaatsingen in Brussel, om in 2017 een resultaat boven de 50% te halen (ter vergelijking met het resultaat van 46% behaald op grond van de gezinsenquête uitgevoerd door de MIVB in 2010); verderzetten van de groei van het aantal Brusselaars dat de MIVB regelmatig (met name minstens één keer per week) gebruikt om van 55% in 2010 te stijgen naar 60% in 2017 ...” (p.18) “Op kwantitatief vlak zal de MIVB dankzij de invoering van al deze maatregelen tegen 2017 de productieniveaus hieronder kunnen aanbieden: Kilometerproductie in reizigersdienst (konvooi-kilometer): 2017/2012= 19,50% Plaatsenkilometers in reizigersdienst – 4 personen/m²: 2017/2012= 22,41%” (p.46) Spoorwegen De doelstellingen inzake het openbaar vervoer moeten worden aangevuld met de beslissingen van de Regering van maart 2012 en maart 2013 wat betreft de gewestelijke vraag naar de ontplooiing van het spoorwegaanbod en specifiek van de optimale invoering van het GEN op het bestaande netwerk, zonder te wachten op de afwerking van de aanpassingen op het volledige net. Verkeersveiligheid Actieplan 2011-2020 “De Brusselse Hoofdstedelijke Regering heeft besloten om de doelstelling van de Europese Commissie te onderschrijven en beslist zo om het aantal doden (30 dagen) en zwaargewonden met 50% te verminderen tegen 2020. Dit komt overeen met een maximum van 12 doden 30 dagen en 68 zwaargewonden.” (p.9) Gewestelijk Parkeerbeleidsplan “De volgende doelstellingen worden nagestreefd: ... - De naleving van de beleidslijnen van het IRIS 2-plan met betrekking tot het aantal parkeerplaatsen met het oogmerk op, en in samenwerking met de gemeenten, een vermindering te realiseren met 16% van niet gereglementeerde plaatsen op de openbare weg voor 2018 voor het hele Gewest.” (p.27)
- p4/38 -
“4.2.2. Beslissingen Iedere gemeente ontvangt op haar grondgebied een aantal vrachtwagens naar rato van het aantal strekkende kilometer dat de gemeente heeft aan wegen die toegankelijk zijn voor vrachtwagens: ze reserveert voor vrachtwagens het equivalent van minstens 18% van het aantal strekkende kilometer wegennet dat toegankelijk is voor vrachtwagens.” (p.60) Goederenvervoerplan Het goederenvervoerplan heeft een drievoudige doelstelling: ‐ De rationalisering van het aantal vrachtwagenkilometers; ‐ De overstap naar spoor- en waterwegen; ‐ De facilitering van de leveringen; Om deze doelstellingen te behalen, zal het Gewest de stromen mutualiseren door de stedelijke distributie te centraliseren. Beheerscontract Haven van 2013-2018 “Dankzij de realisatie van de maatregelen en projecten bedoeld in de artikels 20.1 en Artikel 22 van onderhavig beheerscontract, zal een jaarlijkse groei moeten genoteerd worden van: 2% van het eigen conventioneel verkeer, om tot 5,6 miljoen ton te komen in 2018, ofwel een groei van 12,5% ten opzichte van 2012; 3% van het containerverkeer, om tot 19.100 TEU te komen in 2018, ofwel een groei van 19,5% ten opzichte van 2012” (p.38)
- p5/38 -
De prioriteiten Om de hierboven vernoemde doelstellingen te behalen, is het essentieel dat de nieuwe Hoofdstedelijke Regering de volgende acties opneemt in haar politieke prioriteiten: -
De menselijke factor – elke potentiële gebruiker – centraal plaatsen in de opvatting van de publieke ruimte als element van de stedelijke levenskwaliteit;
-
Een “smart city”-aanpak aannemen en rekening houden met de concrete verwachtingen van de gebruikers en voorrang geven aan de intermodaliteit;
-
Een echt stedelijk spoorwegnet ontwikkelen (complementair aan het net van de MIVB), alsook de toegankelijkheid van het BHG voor de IC, het GEN, …;
-
Rekeningrijden invoeren en gebruiken voor lichte voertuigen, na een objectieve meting van de socio-economische impact van dit vervoer, met fiscale begeleidingsmaatregelen voor de bewoners en de Brusselse ondernemingen;
-
Een echte hoofdstedelijke gemeenschap creëren door concrete acties met de twee andere Gewesten inzake openbaar vervoer, fietsvoorzieningen en transitparkings;
-
Zo snel mogelijk de samenwerkingsakkoorden, verordeningen en besluiten aannemen die nodig zijn voor het in werking treden van de 6e Staatshervorming (homologatie en technische controle van de voertuigen, vergunning van de autorijscholen en rijexamens, uitzonderlijk of gevaarlijk wegtransport, …);
-
Het nieuwe Gewestelijke Mobiliteitsplan uitwerken en aannemen tegen half 2016 en daarbij rekening houden met de MOBIL 2040-doelstellingen;
-
Het beleid van ruimtelijke ordening en van mobiliteit in overeenstemming brengen door “ascontracten” aan te nemen;
-
Meer aandacht besteden aan het onderhoud en het beheer van de bestaande infrastructuur (wegen, tunnels, bruggen, metrostations, …) door de daarvoor bestemde middelen aan te vullen;
-
Het groeiende belang van het goederentransport in de stad inzien en concrete maatregelen treffen om het gebruik van de waterwegen te verhogen en om de stadsdistributiecentra te ontwikkelen (cf. het Beheerscontract 2013-2017 van de Haven);
-
Tijdens deze legislatuur een verordening aannemen inzake de wettelijke regeling van het wegennet en het publieke domein;
-
De fietsvoorzieningen uitbreiden (zoals de gewestelijke fietsroutes en het fiets-GEN);
- p6/38 -
-
De capaciteit, de frequentie, de regelmaat en de bereikbaarheid van het openbaar vervoer vergroten zoals voorzien in het Beheerscontract van de MIVB 2013-2017;
-
Het gebruik en de ontwikkeling van nieuwe mobiliteitsdiensten promoten (gedeelde auto’s en fietsen, gedeelde taxi’s, …);
-
De organisatie van de Brusselse taxi’s moderniseren;
-
Waken over een betere coördinatie en beheer van de bouwplaatsen, onder meer wat betreft de toegankelijkheid voor voetgangers;
-
Belangrijke budgettaire middelen vrijmaken voor diverse financieringsmogelijkheden (diverse heffingen, rekeningrijden, gewestelijk fonds voor verkeersveiligheid, samenwerkingsakkoord Beliris, openbareprivésamenwerkingen, …);
-
Toewijzen van een substantieel deel van het budget voorzien voor de financiering van grote projecten aan de rekrutering van gekwalificeerd personeel voor de duurtijd van die projecten.
23 mei 2014 Directeur-Generaal
Jean-Paul GAILLY
- p7/38 -
1. Voorkeur voor de actieve verplaatsingsmiddelen
1.1. De fiets Strategische acties -
-
Het volgens de Europese “Bypad”-procedure evalueren van het fietsactieplan 2010-2015 en het nieuwe richtplan voorbereiden om het streefdoel van 20% gemechaniseerde verplaatsingen met de fiets tegen 2018 te halen (streefdoel IRIS 2); Opstellen van een actieplan “fietsen parkeren” (in samenwerking met het Parkeeragentschap) en campagnes voeren tegen fietsdiefstal; Update van het onderzoek naar fietsongelukken in een stedelijke omgeving met een analyse van de gegevens uit de ziekenhuizen; Campagnes voeren rond de problematiek van de dode hoek; Naast de dienst Villo, een systeem van huren op lange termijn op basis van een recyclagemodel van achtergelaten fietsen en sociale economie; De mogelijkheid voor elektrische Villo’s bekijken; De fietsopleiding voor kinderen (fietsbrevet) en volwassenen promoten.
Beheer en onderhoud -
Een audit uitvoeren van de gewestelijke fietsroutes (GFR) en van de fietsvoorzieningen op de gewestwegen met de meetfiets; In samenspraak met de gemeenten een onderhoudsprogramma uitwerken van de bestaande GFR wat betreft de wegbedekking, de markeringen en de signalisatie; Het net van fietsvoorzieningen op de gewestwegen onderhouden in functie van optimaal comfort (randen zonder verhoging) en een verbeterde netheid.
Nieuwe voorzieningen -
-
-
Het GFR-net afwerken door eerst de volledige bewegwijzering van het netwerk aan te brengen (met informatieborden op de strategische knooppunten) tegen eind 2015 en door de aanpassingswerken af te werken tegen 2017; Uitbreiden van de fietsvoorzieningen (markeringen, fietspaden, parkeervoorzieningen, enz.) op de gewestwegen en nabij de haltes en stations van het openbaar vervoer na een identificatie van de prioriteiten, gebaseerd op de analyse van de ongelukken, de vraag, de impact van het net en de navraag bij de gebruikers; Substantiële delen van het “fiets-GEN” realiseren na het zorgvuldig bepalen van de prioritaire projecten – waarbij gebruik wordt gemaakt van de voorliggende opportuniteiten (project van aanleg van de ring, project van de interregionale trams, …) – alsook het ontwikkelen van een werkmethode door de betrokken actoren. - p8/38 -
-
Een netwerk van geautomatiseerde tellers opzetten, met inbegrip van displays op de drukst bereden punten.
Sensibilisering en communicatie -
Een nieuwe uitgave van de fietskaart uitbrengen en mobiele apps ontwikkelen waarmee routes kunnen worden opgezocht volgens verschillende criteria; Een meerjarig communicatie- en promotieplan voor de fiets ontwikkelen. De haalbaarheid bestuderen van de promotie van het gebruik van de elektrische fiets door het grote publiek.
Middelen -
Het goede voorbeeld tonen door bepaalde opdrachten van BM uit te voeren met de fiets (elektrisch, indien nodig), zoals de controles op de bouwplaats; De functie van fietsmanager bestendigen en verduidelijken om de transversaliteit van het fietsbeleid en de controle van het fietsbudget te verzekeren; Een gepaste financiering voorzien (het huidige budget van 11,5 miljoen per jaar behouden en daarna verhogen tot 20 miljoen in functie van de vooruitgang van het fiets-GEN-project).
1.2. De voetganger Strategische acties -
Het stappen beschouwen als een volwaardige manier om zich te verplaatsen zoals voorzien in het strategische voetgangersplan; In samenwerking met de gemeenten de Walkpad-audit uitvoeren en gemeentelijke voetgangersplannen ontwikkelen die een uitwerking zullen zijn van het gewestelijke voetgangersplan.
Voorzieningen - Het plan voor de verbetering van de toegankelijkheid van openbare ruimten en wegen (PAVE - plan d’accessibilité de la voirie et de l’espace public) voor het hele gewest uitwerken in samenspraak met de gemeenten: de structurerende voetpaden bepalen, de stand van zaken van alle voorzieningen opstellen, aanbevelingen formuleren en de noodzakelijke aanpassingen plannen; - Opstellen en uitvoeren van de planning voor de omvorming tot voetgangerszone (20 km in 2018). Sensibilisering en communicatie - Sensibiliseringsacties voeren om het stappen op te waarderen tot een efficiënte manier om zich te verplaatsen; - Een gewestelijke voetgangerskaart uitgeven met alle voetgangerstoegankelijke wegen (met inbegrip van alle steegjes en paden) en een mobiele app ontwikkelen; - “Georiënteerde” buurtplannen ontwikkelen voor op de achterkant van de wachthokjes voor de gebruikers van het openbaar vervoer (bushaltes, enz.) om de voetganger te helpen de weg te vinden (cf. artikel 51 van BO van de MIVB); - p9/38 -
Middelen -
Een PBM-/voetgangersmanager aanduiden die verantwoordelijk is voor de toepassing van het globale toegankelijkheidsbeleid voor personen met een beperkte mobiliteit alsook voor de goede coördinatie tussen de betrokken actoren.
2. Het openbaar vervoer ontwikkelen
Strategische acties - Opvolgen en evalueren van het beheerscontract van de MIVB 2013-2017 (dat de doelstelling nastreeft van 415 miljoen ritten in 2017, ofwel + 19% ten opzichte van 2012) en het nieuwe contract 2018-2022 voorbereiden; - Opstellen van het nieuwe bussenplan tegen eind 2014 (artikel 18.2) en het spoorwegplan 2017-2025 tegen eind 2016 (artikel 28); - Een echt stedelijk spoorwegnet ontwikkelen (complementair aan het MIVB-net), alsook de toegankelijkheid van het BHG voor de IC, het GEN, …; - De mobiliteitscontracten evalueren (met de gemeenten en de politiezones) en indien nodig de basisregelgeving aanpassen; - Een samenwerkingsakkoord aangaan met het Gewestelijk Agentschap voor Netheid voor het sneeuwvrij maken van de haltes van het openbaar vervoer op de gewestwegen; - Versterken van de aspecten inzake het openbaar vervoer van de nieuwe gewestelijke regelgeving inzake bouwplaatsen op de openbare weg (toegankelijk houden van de haltes en de stations bij werken en de openbare vervoersbedrijven op de hoogte houden van storingen, de openbare vervoersbedrijven via Osiris informeren over de bouwplaatsen die hun dienstverlening zullen verstoren). Verbetering, beheer en onderhoud van de gewestelijke infrastructuur Toegankelijkheid van de stations voor PBM (bijlage 3) Begin 2014 waren 31 stations toegankelijk voor PBM. Werken worden nu uitgevoerd in 13 stations, Brussel Mobiliteit begeleidt 11 van de bouwplaatsen en Beliris de 2 andere. Tegen 2015 zullen 9 van deze stations toegankelijk zijn voor PBM. Volgens het beheerscontract moeten alle stations van de lijnen 1 en 5 toegankelijk zijn voor PBM door middel van de werken die worden uitgevoerd binnen het kader van het PULSAR-project ter automatisering van de metro. De rest van het net moet toegankelijk zijn tegen 2018. Controle van de toegang tot de metro- en premetrostations Tussen 2009 en 2013 werden 61 stations uitgerust met poortjes met toegangscontrole.
- p10/38 -
Tegen 2016 zullen alle stations die een specifieke uitrusting vereisen (Centraal station, Koning Boudewijn, Coovi, …) uitgerust zijn met poortjes. Renovatie van de stations (bijlage 4) Het renovatieprogramma om de stations in goede staat te houden, loopt nog altijd. Een strategisch renovatieplan voor de stations wordt nu uitgewerkt en zal worden voorgelegd aan het strategisch comité BM/MIVB in de loop van 2014.
Modernisatie van de elektrische en elektromechanische voedingsuitrusting De Brusselse metro en premetro zijn bijna 40 jaar oud. Om de dienstverlening en de betrouwbaarheid te kunnen garanderen, moeten de elektrische en elektromechanische uitrusting worden vervangen. Dit omvangrijke renovatieprogramma is van start gegaan in de jaren 2000 en loopt ook vandaag nog. De renovatie rust voornamelijk op 7 grote pijlers: de elektrische onderstations die de tractie-energie leveren aan het rollend materiaal, de elektrische distributievoorzieningen in de stations, de verlichting van de openbare zones van de stations, de uitrusting in de tunnels, de uitrusting voor brandpreventie en -detectie, de beveiliging van de openbare ruimtes en de roltrappen. 1) De elektrische onderstations Vandaag kunnen we stellen dat 90% van de elektrische uitrusting van de onderstations minder dan 15 jaar oud is. Tegen 2018 zal het programma ter vervanging van de gelijkstroomcircuits naar de metrostellen afgewerkt zijn. 2) De elektrische distributievoorzieningen in de stations De circuits dateren nog van de begindagen van de metro. Het renovatieprogramma is essentieel voor de elektrische veiligheid van de stations maar omvat ook de vervanging van de oude PVC-kabels door 0-halogeenkabels die geen giftige rook produceren in geval van brand. Dit programma is van start gegaan in 2009 en heeft al de circuits in 18 metrostations gerenoveerd. Het programma zou afgewerkt moeten zijn tegen eind 2019. 3) De verlichting van de openbare zones Dit omvangrijke programma is van start gegaan in 2002 en is noodzakelijk op twee vlakken: eerst en vooral zal de renovatie van de verlichting zorgen voor een daling tot 50% van het huidige elektriciteitsverbruik dankzij LED-technologie en ten tweede zal de verbetering van de verlichting in grote mate bijdragen tot het veiligheidsgevoel van het publiek in de metrostations. De verlichting werd al in 60% van de stations vernieuwd. Dit programma gaat verder aan het tempo van 3 stations per jaar en zal natuurlijk gebruik maken van LED. 4) De uitrusting in de tunnels De structuren die de kabels dragen, raken beschadigd door waterinfiltratie en moeten regelmatig vervangen of verstevigd worden. Dit programma is van start gegaan in 2005 en zal blijven lopen zolang de tunnels worden gebruikt. Anderzijds zijn de werken in de tunnels bedoeld om het risico op brand te verminderen. Daarom is het nodig alle oorspronkelijke kabels die zeer brandonveilig zijn, te vervangen. Dit programma is van start gegaan in 2009 en heeft al 40% van de tunnels kunnen beveiligen. Een ander actieplan is het verwijderen van alle in onbruik geraakte kabels om de warmte producerende massa in de tunnels te verminderen. Dit programma gaat van start in 2015. 5) De uitrusting voor brandpreventie en -detectie - p11/38 -
Dit programma bestaat enerzijds uit de installatie van een rook- en warmteevacuatiesysteem en van een sproeisysteem in de risicozones, wat zal gebeuren terwijl het renovatieprogramma van de metrostations loopt. Anderzijds worden de branddetectiesystemen gerenoveerd en uitgebreid. Er werden al 25 stations gerenoveerd. Vanaf dit jaar 2014 omvat het renovatieprogramma van de branddetectie ook de installatie van detectoren in de openbare zones en in de tunnels. 6) De beveiliging van de openbare ruimtes Omvangrijk programma dat van start is gegaan in 2013 en dat voornamelijk berust op de camerabewaking van de openbare zones en de gecentraliseerde bewaking van de toegang tot de tunnels, niet alleen vanop de stations, maar ook vanop de weg. Dit programma voorziet ook de renovatie van alle beveiligingsuitrusting zoals het omroepen via luidsprekers en telefonie, door middel van informaticatechnologie die meer mogelijkheden biedt aan deze toestellen. 7) De roltrappen De roltrappen dragen bij tot het comfort van de klanten. Het roltrappenpark telt 587 toestellen waarvan de helft werd geïnstalleerd in de jaren 70. Sommige onder hen zijn meer dan 45 jaar oud. Ze moeten worden vervangen om de goede werking ervan te kunnen blijven verzekeren. Dit programma is trouwens omschreven in het beheerscontract. Vandaag worden ze vervangen aan het tempo van 6 per jaar. Vanaf 2015 zullen er 20 toestellen per jaar worden vervangen. Naast deze 7 specifieke pijlers met betrekking tot de metro- en premetrovoorzieningen, worden de grote programma’s gevolgd (in overeenstemming met het beheerscontract), met name Het PULSAR-programma ter automatisering van de metrolijnen 1 en 5 Het programma van de Noord-Zuid-as (Grondwet, Albert, …) Ontwikkeling van het net De verderzetting en versterking van het AVANTI-programma (ex-VICOM) zijn nog altijd een prioriteit. Het gaat om het verhogen van de commerciële snelheid van het openbaar vervoer door middel van verschillende maatregelen, zoals bijvoorbeeld de voorrang voor het openbaar vervoer aan kruispunten met verkeerslichten, de aanleg van eigen beddingen, de uitwerking van circulatieplannen, het voorrang geven aan gewestwegen waarop het openbaar vervoer rijdt, de rationalisering van de haltes, enz. Er moeten ook samenwerkingen aangegaan worden met de gemeenten om met name de voorzieningen te respecteren. De uitwerking van de projecten opgenomen in het Beheerscontract van de MIVB krijgt voorrang, - met name de projecten opgenomen in artikel 26 (investeringen en infrastructuur met betrekking tot de ontwikkeling van het net 2013-2017) : • Tram 62: verlenging Bordet – NAVO – Eurocontrol; • Tram 9: verbinding Simonis – hoog-Jette; • Tram 94: Trammuseum – Roodebeek; • Verbinding Koningstraat – Centraal Station: voorzieningen AVANTI-bus; • Tram 71: Delta – Naamsepoort; - p12/38 -
• •
Tram Bockstael – Thurn & Taxis – Rogier; Verbinding Naamsepoort – Rogier in de lijn van de tramprojecten Thurn & Taxis en 71. - de projecten opgenomen in artikel 27 (investeringen en infrastructuur uit te voeren in de periode 2013-2017 met betrekking tot de ontwikkeling van het net vanaf 2018): • De automatisering van de metrolijnen 1 en 5 (PULSAR); • De ontwikkeling van metrolijn 2 in het noordelijk deel van de Noord-Zuid-as; • De aanpassing van de Noord-Zuid-as tussen het Zuidstation en Anneessens ((Pre)metrotunnel Grondwet); • De aanpassing van het station Albert en het tramnet tussen Albert en Zuid; • De aanpassing van het tramnet tussen het Zuidstation en het toekomstige station Grondwet (tramtunnel Grondwet); • Tram 94: Roodebeek – Marcel Thiry; • Tram 9: hoog-Jette – Heizel; • Uitwerking van een tramtunnel met drie armen met een station onder het Meiserplein. - alsook de projecten opgenomen in artikel 28 (studie van spoorwegplan 2017-2025): • De invoering van een tram die 2,65 m breed is (lichtgewichttrein) en het nut ervan voor het bedienen van de lijnen die grotendeels een eigen bedding hebben, waaronder de lanen van de middenring en de Louizalaan; • De automatisering van de metrolijnen 2 en 6 en de eventuele verlenging van lijn 2 ten noordwesten van het Gewest; • Het bouwen van tunnels om de Noord-Zuid-as te verlengen tussen Albert en Ukkel; • De mogelijkheid om tunnels te bouwen voor het openbaar vervoer onder de campus Plein (station van Etterbeek) en onder het Ter Kamerenbos; • Het bedienen van Thurn & Taxis door de tram, vanuit het Noordstation, of zelfs vanuit het Centraal Station; • De mogelijkheid en het nut van een tunnel onder het Noordstation om te verbinden met de Rogierlaan; • Het bouwen van een nieuwe eindhalte dichtbij het Noordstation, met name om lijn 62 van Weldoeners te verlengen en/of het aandoen van Thurn & Taxis met de tram mogelijk te maken; • Het omvormen van bepaalde buslijnen in tramlijnen, waaronder lijn 95; • De aanpassing van het tramnet rond het Albert-station; • Het bedienen van de luchthavenzone vanuit Bordet en/of Roodebeek met de tram, lichtgewichttrein of metro; • De verlenging van bepaalde tramlijnen in het Vlaams Gewest, met name: Heizel – Parking C, Stalle – Ruisbroek (B) en Ninoofsesteenweg – Dilbeek; • Het overwegen van interregionale tramlijnen die de verbinding verzorgen tussen Brussel en de provincies Vlaams-Brabant en Waals-Brabant. - en uiteindelijk de vernieuwing en uitbreiding van het voertuigenpark (artikel 30).
- p13/38 -
Ontwikkeling van het spoorwegaanbod Brussel Mobiliteit is een rechtstreekse partner in het uitwerken en uitvoeren van het spoorwegbeleid op het Brusselse grondgebied. Het Gewest vraagt de ontplooiing van het GEN-aanbod, met elke 15 minuten een trein in alle gewestelijke stations tijdens de piekuren en elke 30 minuten een trein buiten de piekuren. Dit aanbod moet beschikbaar zijn van in 2014, rekening houdend met de beschikbaarheid van de infrastructuur, zonder de afwerking van alle spoorwegaanpassingen af te wachten. Brussel Mobiliteit zal het overleg met de NMBS-groep en zijn verschillende onderafdelingen coördineren door regelmatige ontmoetingen te organiseren. Brussel Mobiliteit plant zijn spoorwegexpertise uit te breiden en zich daartoe de noodzakelijke middelen aan te schaffen. Middelen De samenwerking tussen de MIVB en het Gewest wat betreft openbaar Directie Infrastructuur van het Openbaar Vervoer van Brussel Mobiliteit Studiedienst van de MIVB, is in volle opbouw. De samenwerking wordt wordt concreter in de komende jaren via speciale investeringsdotaties versoepeling van de aanwervingsprocedures van het personeel.
vervoer, via de en de Speciale verdergezet en en dankzij een
Het spreekt voor zich dat er substantiële budgettaire middelen moeten worden vrijgemaakt. Verschillende financieringsmogelijkheden moeten worden onderzocht, zoals bijvoorbeeld publiek-private samenwerkingen (PPS), de stijging van de toegekende bedragen in het kader van Beliris, de parkeerinkomsten, het rekeningrijden, de fiscaliteit, enz. Als voorbeeld, wat betreft het metro-automatiseringsprogramma PULSAR, op 20 maart 2014, "de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: - neemt akte van het statuut van het programma Pulsar en van de actualisering van de planning van de bijbehorende uitbetalingen, - beslist dat een specifieke begrotingsenveloppe, voor het dekken van de investeringen,begeleidingen en personeelskosten vereist voor het Programma Pulsar,voor een bedrag van 6.459.058,00 EUR toegekend wordt voor het jaar 2014 aan de Speciale Studiedienst van de MIVB , - neemt akte van het in te voeren jaarlijkse specifieke dotatiesysteem en van het previsionele uitbetalingsplan, dat nog vastgelegd moet worden, aanvullend op de reeds genomen beslissingen in 2012 voor de opstelling van het budget 2013, - neemt akte van de noodzaak de vereiste financieringsbronnen te voorzien, dit na inzage van de hoogte van de bedragen die vanaf 2015 jaarlijks gevraagd zullen worden". Deze bedragen worden vandaag geschat op (in MEURO) 6,5 voor 2014, 138,2 voor 2015, 89,7 voor 2016, 96,9 voor 2017, 104,9 voor 2018, 113,8 voor 2019, 76,9 voor 2020, 84,5 voor 2021, 58,6 voor 2022, 17,9 voor 2023 en 8,4 voor 2024. -
Om het goede verloop van de grote investeringen te garanderen, is het essentieel dat de kost van het contractueel personeel toegewezen aan de uitvoering en opvolging - p14/38 -
van deze investeringen, kan ingebracht worden als investeringskredieten via budgettaire overdracht.
- p15/38 -
3. Rationeel gebruik van de auto aanmoedigen
3.1. Gedeelde auto’s De ontwikkeling van carsharing moet aangemoedigd worden.
3.2. Taxi’s Strategische acties -
-
-
-
Een eventuele liberalisering van de Brusselse taximarkt overwegen (afschaffen van de numerus clausus); De ecologische kwaliteiten van de taxivoertuigen in Brussel versterken; Afschaffen van de stelplaatsen voor taxi’s op de openbare weg (met uitzondering van de stations- en luchthavenbuurten) en het aanhalen van een taxi op de weg legaliseren; Het toelaten van instappen en uitstappen van klanten in en uit de taxi op nationaal niveau door middel van een samenwerkingsakkoord tussen de 3 gewesten van het land (erkenning van de toelatingen); Van de Brusselse taxi een complementair en onontkoombaar transportmiddel maken van het openbaar vervoer van de 3 gewesten (gecombineerde abonnementsformules); Het taxikwaliteitslabel promoten en bestaande en potentiële klanten binden (via reclamecampagnes); Het Collecto-tarief optrekken om de verwerkingskosten voor het Gewest te beperken; Een systeem van gedeelde taxi’s voor overdag opzetten; Een langetermijnsamenwerking ontwikkelen met Visit Brussels, het Brusselse Bureau voor toerisme en de Brussels Hotels Association om van de Brusselse taxi een uitgelezen ambassadeur te maken voor het onthaal van de bezoeker aan Brussel.
Projecten -
-
De tariefstructuur van de Brusselse taxi volledig herzien en invoeren van forfaitaire, bijkomende en benaderende tarieven in functie van het type taxirit; Invoeren van de notie van een minimumtarief in de tariefstructuur; Ontwikkelen van gecombineerde abonnementsformules met andere openbare vervoersmiddelen zoals de bus, de metro, de tram en de trein; Bestuderen van de progressieve vervanging van de taxivloot door niet-vervuilende taxi’s zoals elektrische of hybride voertuigen, in functie van de ouderdom van de voertuigen, voor de Brusselse taxi vastgelegd op maximum 7 jaar dienst; De verplichte installatie van de digitale taximeter in alle Brusselse taxi’s tegen 1 januari 2016 ten laatste; De kredietkaartlezer verplichten in alle Brusselse taxi’s; - p16/38 -
-
-
Regelmatig opfrissingscursussen organiseren voor de sector (taxichauffeurs en uitbaters) wat betreft de evolutie van de reglementen en klantcommunicatie; De buitenlandse klant vlotter informatie bezorgen over de Brusselse taxidiensten, via de website van Brussel Mobiliteit, in het Engels; De zichtbaarheid van de PBM-taxi in het stadsbeeld verbeteren voor het gemak van de gebruiker (creatie van een specifiek herkenbaar logo); Gespecialiseerde voorzieningen ontwikkelen aan boord van de taxi’s voor de PBM, of het nu gaat om blinden of slechtzienden, doven en/of stommen, motorisch of mentaal gehandicapten of nog mensen met een tijdelijke motorische beperking, zoals geluidsboodschappen binnenin de taxi, de vermelding van het groene nummer voor het neerleggen van klachten en het identificatienummer van de taxi met 4 cijfers in braille op de display met de tarieven; ICT-technologie integreren in de klantinterface.
Communicatie -
-
Een brede promotie- en communicatiecampagne organiseren rond de dienstverlening van de Brusselse taxi’s om het bestaande en potentiële cliënteel te sensibiliseren voor de voordelen van de Brusselse taxi, het juridische kader, de zichtbaarheid in de stad en de beschikbare communicatietools (identificatiekaart van de chauffeur, identificatieplaat, tarievendisplay, HORECA-brochure, taxicheque, digitale taximeter, elektrische en PBM-taxi’s); De klant geruststellen wat betreft het gepersonaliseerde, veilige en kwaliteitsvolle karakter van de dienstverlening van de Brusselse taxi’s; De burger aanzetten zijn eigen voertuig te laten staan om zich te verplaatsen, ten voordele van de Brusselse taxi.
Middelen -
-
-
Gewestelijke subsidies toekennen voor de kredietkaartlezers en het invoeren van de niet-vervuilende voertuigen; De voorziene subsidies voor de digitale taximeters behouden; De voorziene subsidies voor de werkingskosten voor de Collecto-dienst behouden; De opvolgtechnieken moderniseren om in real time informatie te hebben over de chauffeurs in het verkeer (door de administratie geregistreerde data in real time zichtbaar op laptop tijdens de controles op het terrein); Actief blijven samenwerken met de andere Inspectie- en Controlediensten zoals de politiezones, het Arbeidsauditoraat, de FOD Financiën; Nieuwe samenwerkingen ontwikkelen met de andere openbare vervoersmaatschappijen van het land (De Lijn, de MIVB, TEC, NMBS, Thalys en Eurostar); Samenwerkingen en samenwerkingsakkoorden ontwikkelen met de vertegenwoordigers van de Waalse en Vlaamse gewesten. Informatie-uitwisseling ontwikkelen tussen Osiris, de Directie Taxi’s en de taxichauffeurs, om: o de storingen veroorzaakt door bouwplaatsen op de openbare weg te beperken (vrij houden van de gereserveerde taxiplaatsen bij een werf en indien dit niet mogelijk is, verwittiging van de Directie Taxi’s); o - p17/38 -
-
o de taxigebruikers en -chauffeurs te informeren wanneer een werf hun activiteiten zal hinderen. Het is noodzakelijk de diensten van de Directie Taxi’s te informatiseren.
3.3. Heffing van de infrastructuur Uit de studie voor IRIS 2 blijkt immers dat een vorm van tarifering (cordon heffing, zonale heffing, kilometer heffing) nodig is om de doelstellingen van het IRIS 2-plan inzake het terugdringen van het aantal voertuigkilometers te halen. Het is dus nuttig: - Het verder bestuderen van de socio-economische aspecten van een tarifering van de lichte voertuigen in het Brussels Gewest, als aanvulling op de bestaande tariferingstudies; - Op basis van de resultaten van het proefproject in de GEN-zone van lente 2014, opstarten van gesprekken tussen de 3 gewesten over de opportuniteiten van een heffing op lichte voertuigen; - Oprichting van een gewestelijke controlecel voor de controle van het rekeningrijden voor vrachtwagens dat in 2016 van start gaat.
3.4. Alternatieve brandstoffen -
Het is noodzakelijk de ontwikkelingen te volgen binnen het Europese richtlijnproject met betrekking tot de ontplooiing van een alternatieve brandstofinfrastructuur om te kunnen anticiperen op de invoering ervan.
3.5. Informeren over en sensibiliseren voor de alternatieven voor de auto -
-
-
-
De actoren op het terrein en het grote publiek meer sensibiliseren voor de inzet en doelstellingen van het Gewest wat betreft mobiliteit; Jaarlijks de Week van Vervoering (van 16 tot 22 september) blijven organiseren en van deze week profiteren om uitgebreid te communiceren over alle duurzame alternatieven die de Brusselse inwoner kan gebruiken om zich te verplaatsen; Naar aanleiding van het stopzetten van de cofinanciering door Leefmilieu Brussel, het premiesysteem “Bruxell’Air” herzien (Cambio-abonnement in ruil voor een nummerplaat en ofwel een MTB- abonnement, ofwel een fietspremie); Verderzetten van sensibiliseringscampagnes voor het gebruik van verschillende transportmiddelen en promotie- en informatiemateriaal ontwikkelen (fiets-, voetgangerscampagnes of promotiecampagnes voor de trein, brochures met “tips” voor fietsers, fietskaart en voetgangerskaart, …); Een nieuwe versie van de portaalsite Mobiliteit en Openbare Ruimte en er een mobiele versie van ontwikkelen. De website moet als sensibiliseringstool gestructureerd worden in functie van de gewenste gebruikshiërarchie. Het professionele luik zal moeten worden ontwikkeld, met name binnen het kader van de nieuwe competenties van het Gewest die voortvloeien uit de 6de Staatshervorming;
- p18/38 -
-
De communicatie via de sociale netwerken ontwikkelen, waarvan het potentieel enorm is.
3.6. Vervoerplannen voor bedrijven, scholen en evenementen -
-
-
De ondernemingen begeleiden in het kader van de toepassing van de regelgeving voor parkeren buiten de openbare weg afgeleid uit het BWLKE; Het federale niveau overtuigen van de noodzaak om de voordelen van bedrijfswagens te herzien en het invoeren van een “mobiliteitsbudget” (openbaar vervoer, carsharing, taxi, fiets, huurcheque, enz.). De mobiliteitscoördinator van de GOB ondersteunen; Wat betreft scholenacties, mensen en middelen vrijmaken om de omkaderingstaken die vrijwilligers vandaag op zich nemen te bestendigen (voetgangers- en fietsrijen); De verplichting wat betreft de verplaatsingsplannen voor commerciële, sporten culturele activiteiten uitvoeren zoals voorzien in het BWLKE.
4. De veiligheid op de weg verzekeren voor alle gebruikers
Strategische acties -
De acties van het Verkeersveiligheidsplan 2011-2020 sturen, evalueren en updaten en een nieuw actieplan voorbereiden voor de jaren 2020-2029; De nieuwe competenties naar aanleiding van de 6de Staatshervorming integreren om de uitwerking van de verkeersveiligheidsdoelstellingen te versterken; Duurzame en efficiënte netwerken en partnerships ontwikkelen zowel met de institutionele actoren, met name de andere gewesten, door middel van samenwerkingsakkoorden, en met de ondernemingen en de ondernemersverenigingen die te maken hebben met de 6 hervorming, met name de sectoren betrokken bij de technische controle en homologatie van de voertuigen.
Controle-sanctie (overdreven snelheid, negeren van het rode licht, rijden onder invloed, niet dragen van de gordel, …) De ontwikkeling en diversificatie van de controletoestellen verderzetten; De automatisering van de controles en de informatieverwerking verderzetten; De bestaande partnerships aanscherpen en nieuwe creëren; De gewestelijke administratieve sancties invoeren voor de 7 gewestelijke inbreuken in het kader van de 6de hervorming (als bijlage bij de strafboetes); - Een gewestelijk behandelingscentrum voor de inbreuken en administratieve sancties creëren (voorafgaande studie en invoering); - De snelheidsbeperkingen digitaal in kaart brengen en regelmatig updaten; -
- p19/38 -
-
Pilootprojecten uitvoeren (zoals bijvoorbeeld het aanbrengen van zwarte dozen of alcoholsloten) bij de publieke en privévoertuigenvloot (bijvoorbeeld taxi’s).
Infrastructuur - Uitvoeren van de verordening wat betreft het veiligheidsbeleid van de infrastructuur: het onderzoek naar de zones met hoge ongelukkenconcentratie afwerken (en daarna regelmatig updaten) en de geïdentificeerde zones met hoge ongelukkenconcentratie verminderen, de invloed van de aanpassingswerken op de verkeersveiligheid evalueren, verkeersveiligheidsinspecties uitvoeren (van de bestaande infrastructuur) en verkeersveiligheidsaudits uitvoeren (van aanpassingsprojecten). Sensibilisering en opvoeding -
Verder attitudes en gedrag meten; De acties concentreren op de voornaamste wegslachtoffers: de voetgangers, de motorrijders, de passagiers in de wagen en de fietsers; De frequentie van de campagnes verhogen, de thema’s en de verspreidingskanalen diversifiëren.
6de Staathervorming Vanaf 1 juli 2014 zal het Gewest zijn nieuwe bevoegdheden moeten uitvoeren die voortvloeien uit de 6de Staatshervorming. Vanaf dan is het aangewezen om de sinds 2012 aangevangen acties verder te zetten en de beslissingen van de Regering uit te voeren: - De kaderverordening en de uitvoeringsarresten voorbereiden, stemmen en publiceren ter uitvoering van de nieuwe bevoegdheden: Gewestelijk Verkeersveiligheidsfonds, examens om het rijbewijs en de hoedanigheid van begeleider van uitzonderlijk vervoer te behalen, vergunning van de rijscholen, organisatie van de technische controle en homologatie van voertuigen, financiering van de sensibiliserings- en opvoedingsacties inzake verkeersveiligheid, afleveren van de vergunningen voor uitzonderlijk transport, financiering van de controle van de erkende organisaties (examens om het rijbewijs te halen, technische controle, rijscholen, …); ‐ De overdracht van het federaal personeel en dat van het BIVV onderhandelen en uitvoeren, een rekruteringsplan voorbereiden voor het personeel dat de nieuwe taken zal moeten uitvoeren en de Directie Verkeersveiligheid binnen Brussel Mobiliteit integreren; - Het Verkeersveiligheidsfonds creëren en de middelen toewijzen aan de uitvoer van het beleid van de Brusselse verkeersveiligheid; ‐ Een netwerk ontwikkelen met de mobiliteitsbesturen van het Vlaamse en het Waalse Gewest om de samenwerkingsafspraken en -akkoorden te onderhandelen en te ondertekenen die nodig zijn om de nieuwe bevoegdheden uit te voeren en indien nodig, interregionale beheers- en bestuursinstrumenten te ontwikkelen voor de uitvoering van specifieke bevoegdheden, met name de organisatie van het uitzonderlijk vervoer.
- p20/38 -
5. De bouwplaatsen op de openbare weg coördineren
De invoering van een nieuwe gewestelijke regelgeving inzake bouwplaatsen op de openbare weg is een grote stap vooruit in vergelijking met de twee voorgaande legislaturen: de verordening van 3 juli 2008, haar uitvoeringsbesluiten, het informaticaplatform Osiris en de in dat kader ingestelde organen vormen voor het Gewest een samenhangend en efficiënt systeem om de bouwplaatsen op de openbare weg te beheren. Dit systeem moet nog versterkt worden: de optimalisering van de werfcoördinatie zal ten goede komen van zowel de concessiehouders als de beheerders en natuurlijk van alle gebruikers van de wegen op Brussels grondgebied. De voornaamste verworvenheden van deze nieuwe regelgeving zijn met name de verduidelijking van het onderscheid tussen het permanente beheer van de wegen enerzijds en anderzijds het tijdelijke beheer van het wegennet bij werkzaamheden. De specifieke tools voor het tijdelijke beheer werden ingevoerd met positief resultaat; reden om voorrang te geven aan hun verdere ontwikkeling en om een gelijkaardig resultaat te bereiken inzake het permanente beheer. Strategische acties -
-
-
-
-
-
Zich richten op een uitstekend beheer van de bouwplaatsen op de openbare weg, met name de leefbaarheid van de wegen maximaal garanderen tijdens de werken en gelijktijdig de uitvoering van de werken mogelijk maken; In het kader van administratieve vereenvoudiging, de aanvraag en afgifte van alle vergunningen die nodig zijn in geval van bouwplaatsen op de openbare weg centraliseren binnen Osiris (met uitzondering van de stedenbouwkundige vergunningen); Een strategie invoeren die alle betrokken partijen sensibiliseert en vormt alsook de tools ontwikkelt (verordening, besluiten en Osiris) om tegemoet te komen aan een maximaal aantal behoeftes binnen het kader van de werfcoördinatie; Alle partners in staat stellen zo autonoom mogelijk te handelen zonder de samenhang van de beslissingen uit het oog te verliezen; De administratieve, technische en juridische ondersteuning van de Coördinatiecommissie van de Bouwplaatsen optimaal verzekeren; De correctheid van de teksten en de tools nagaan en de beschikbaarheid van deze laatste garanderen, rekening houdend met de wettelijke verplichting om deze te gebruiken; De gemeentepolitie, de politiezones en de gewestelijke ambtenaren samenbrengen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van de verordening inzake bouwplaatsen op de openbare weg; De kwaliteit van de bouwplaatsencontrole versterken en de ecologische impact ervan beperken;
- p21/38 -
-
Partnerships versterken en/of oprichten. Deze duidelijk aflijnen om de data afkomstig van de tools optimaal te gebruiken en het publieke domein blijvend te beheren.
Projecten Osiris invoeren en ontwikkelen -
Voorstellen en verdedigen van de onderstaande wijzigingen van het besluit van 30 januari 2014 inzake de bouwplaatsencoördinatie om de pragmatische invoering van de verordening van 3 juli 2008 inzake de bouwplaatsen op de openbare weg mogelijk te maken: - goedkeuring van de functionele wijzigingen van Osiris door de Minister belast met Openbaar vervoer en niet door de Minister belast met Informatica (artikel 2, § 2); - matrix van de vrijstellingen niet vastgelegd in een bijlage van het arrest (artikel 4, § 2), maar aanpasbaar op vraag van de Coördinatiecommissie van de Bouwplaatsen; - versterking van de rol van de politiezones en mutualisering van de controles; - niet vastleggen van de zones met een stedenbouwkundige vergunning.
Alle betrokken partijen opleiden/sensibiliseren -
Invoeren van een comité voor de opvolging van de regelgeving, dat de concessiehouders en de overheden (gemeenten, politiezones, Gewest) samenbrengt om de samenhang tussen de teksten en hun noden te verzekeren en te antwoorden op hun vragen wat betreft interpretatie/invoering.
Controleren of de wettelijke voorschriften worden nageleefd -
-
-
De controle van de bouwplaatsen op de openbare weg optimaliseren, zowel door de controleurs van de werfpolitie als door de uitvoerende diensten op hun eigen bouwplaatsen. De administratieve boetes integreren in de speciale lastenboeken voor de overheidsopdrachten van het Gewest. Aanpassen van de gewestelijke regelgeving inzake de bouwplaatsen op de openbare weg in functie van de administratieve jurisprudentie, om efficiënter te werk te kunnen gaan. De Politie toelaten de inbreuken op de gewestelijke regelgeving inzake de bouwplaatsen op de openbare weg te sanctioneren (indien nodig de teksten daartoe aanpassen).
Verzamelen en analyseren van de gegevens in verband met de coördinatie van de bouwplaatsen -
Binnen de DCB een bouwplaatsobservatorium inrichten, een instelling die belast is met het opvolgen van de evoluties die de bouwplaatsen op de openbare weg in het
- p22/38 -
BHG kunnen beïnvloeden (aantal, types, problemen, …) om de gebruikte middelen te optimaliseren.
- p23/38 -
6. Kwaliteitsvolle, veilige, functionele en aangename wegeninfrastructuur en openbare ruimtes ontwikkelen
Strategische acties -
-
-
-
-
-
-
-
-
De menselijke factor – elke potentiële gebruiker – centraal plaatsen in de opvatting van de publieke ruimte als element van de stedelijke levenskwaliteit. Voorzieningen die beantwoorden aan de veiligheidsvoorschriften en comfortbehoefte van de minst valide gebruikers, met name iedereen met een tijdelijke of permanente handicap, lichamelijk of mentaal, zijn voorzieningen die voor iedereen comfortabel zijn. De multifunctionaliteit van de openbare weg garanderen met een stadsmeubilair en verlichting die gebruik door verschillende generaties en culturen toelaten, door kinderen (spelfunctie), vrouwen (veiligheid), ouderen (ergonomie, frequente rustpunten). De openbare weg inrichten om de stedelijke levenskwaliteit te verbeteren: de luchtkwaliteit verbeteren door voorzieningen die het gebruik van individuele gemotoriseerde voertuigen rationaliseren; de geluidsoverlast beperken door aangepaste snelheid en wegbedekking; de structuur van het ecosysteem verbeteren (groen en blauw net); de doorlaatbaarheid van de bodem bevorderen. De openbare weg mutualiseren: openbare ruimtes inrichten die verschillende toepassingsmogelijkheden combineren en waarvan het gebruik kan variëren doorheen de tijd (overdag, tijdens het weekend, in functie van de seizoenen). Iedereen de toegankelijkheid garanderen, zonder te discrimineren, tot het patrimonium, erfgoed dat iedereen deelt. De identificatie en burgerlijk beheer van de openbare weg vergemakkelijken. Tijdelijke kwaliteitsvolle voorzieningen aanmoedigen die de gebruikers toelaten zich de ruimte eigen te maken en zo de noden aan een latere duurzame inrichting te evalueren. Uitvoeren van de verordening wat betreft het veiligheidsbeleid van de infrastructuur (classificatie van de zones met hoge ongelukkenconcentratie, evaluatie van de inbreuken op de verkeersveiligheid, verkeersveiligheidsinspecties en -audits); De actoren op het terrein sensibiliseren voor de goede praktijk via vademecums (zoals bijvoorbeeld het voetgangers-, PBM- of fietsvademecum) en opleidingen, zoals “PYBLIK” over de ruimtelijke ordening; Een samenwerking voorstellen met de “Bouwmeester” om procedures te ontwikkelen voor bepaalde projecten; De verordening “KLIM-CICC” wijzigen (die de uitvoering van elke bouwplaats onderhevig maakt aan het verkrijgen van informatie over de plaatsing van de kabels, leidingen en buizen op de bouwplaats), niet toepasbaar, noch op het vlak van nalevingscontrole, noch op het vlak van de particuliere werven van klein belang; Zelf voorbeeldig gebruik maken van Osiris, een tool die een optimale programmering en coördinatie mogelijk maakt.
- p24/38 -
Communicatie -
De burgers betrekken bij de uitwerking van de projecten via 3D-beelden en animatie, informatieworkshops en -sessies en de portaalsite Mobiliteit en Openbare ruimte.
Beheer en onderhoud ‐
Het onderzoek naar de zones met hoge ongelukkenconcentratie afwerken en daarna regelmatig updaten; de geïdentificeerde zones met hoge ongelukkenconcentratie verminderen.
‐
De verlichting moet ook geleidelijk worden gemoderniseerd en afgestemd op de esthetische behoeftes en de openbare en verkeersveiligheidsproblemen. De evenementiële verlichting is een sector in volle ontwikkeling gezien de geleidelijke uitwerking van het Lichtplan. Er wordt extra aandacht besteed aan de vermindering van het elektriciteitsverbruik en de lichtvervuiling.
‐
Een ambitieus programma voor het onderhoud van het wegdek wordt ontwikkeld, bepaalde ad hoc herstellingen aan het wegdek worden uitgevoerd door de Regie der Wegen.
‐
Een goede verzorging van de bomen is nodig om hun gezondheidstoestand in het oog te houden en de veiligheid te verzekeren. Sommige bomenrijen zijn inderdaad gevaarlijk geworden en het is de verantwoordelijkheid van de wegennetbeheerder om deze vaak drukke verkeersaders veilig te maken en de principes van de groene logica toe te passen. De aanplantingswerken die zijn voorzien in de komende vijf jaar zijn terug te vinden in bijlage 5.
‐
De wintermobiliteit is de verantwoordelijkheid van de Regie der wegen.
‐
De kunstwerken zoals de bruggen en de tunnels maken deel uit van ambitieuze onderhouds-, beveiligings- en moderniserings- of zelfs vervangprogramma’s. Deze programma’s zijn terug te vinden in bijlage 6.
Nieuwe voorzieningen Bijlage 7 bevat een lijst van projecten en werken inzake weginrichtingen. De projecten worden geklasseerd volgens de uitvoeringstermijn (korte, middellange en lange termijn) en binnen elke categorie volgens de status. Voor elk project wordt met verschillende criteria rekening gehouden, zoals de kost, het belang, de interne middelen die Brussel Mobiliteit zal inzetten en het risico dat vasthangt aan elk project. Er zijn projecten van weginrichtingen, fietsinfrastructuur, voorzieningen voor het openbaar vervoer, schoolbuurten, “zwarte” punten wat betreft verkeersveiligheid, enz. Er zijn ook projecten zoals het cultureel voetgangersparcours tussen de Kunstwijk en het Jubelpark. Deze tabel omvat dus een groot aantal projecten en werken waarvan enkele al aan bod kwamen in de voorgaande pagina’s.
- p25/38 -
Middelen ‐ De nood aan asfaltering is de voorbije maanden exponentieel gestegen door het verslijten van de oude assen (15% van de wegen is ouder dan 25 jaar). Een voorzichtige schatting van de asfaltvernieuwingen maakt gewag van een budgetraming van 10 miljoen euro per jaar. Er moet een substantiële inspanning worden geleverd om Brussel een net te geven dat zijn status van Europese grootstad waardig is. Om de achterstand van de herstelwerken van het net in te halen (30 tot 40% niet-ingeloste noden in vergelijking met de vraag), moeten de budgetten progressief worden opgetrokken en in de 5 komende jaar verdubbeld worden. ‐ Het onderhoud van de voetpaden wordt vandaag plaatselijk en ad hoc aangepakt (kleine herstellingen). De omvangrijke renovaties om de verplaatsingen te voet veilig te laten verlopen en aan te moedigen, zullen moeten worden geïntegreerd in het volgende meerjarige werkplan. ‐ Om de winterdienstverlening te kunnen blijven verzekeren, moet het vernieuwings- en modernisatieprogramma van het materiaal worden verdergezet. ‐ Een communicatieplan invoeren om de concessiehouders en het grote publiek te informeren over de verplichtingen die de verordening “KLIM-CICC” hen oplegt (die de uitvoering van elke bouwplaats onderhevig maakt aan het verkrijgen van informatie over de plaatsing van de kabels, leidingen en buizen op de bouwplaats).
7. Een gecoördineerd gewestelijk parkeerbeleid toepassen
Strategische acties ‐ Parkeerplannen uitwerken voor fietsen, moto’s, autobussen en vrachtwagens (op of buiten de openbare weg); ‐ Een visie ontwikkelen inzake de transitparkings in het BHG en in de grootstedelijke zone; ‐ De noodzaak onderzoeken om het verlies van parkeerplaatsen bij aanpassingsprojecten op of buiten de openbare weg te compenseren. Projecten ‐ De bestaande transitparkings uitrusten met een toegangscontrolesysteem (dat voorrang geeft aan gebruikers van het openbaar vervoer) en een videobewakingssysteem; de capaciteit van bepaalde parkings ontwikkelen (bijvoorbeeld Stalle en Coovi); ‐ Verder invoeren van een systeem van dynamische bewegwijzering naar de openbare parkings en transitparkings; ‐ In het kader van de invoering van de regelgeving voor parkeren buiten de openbare weg die is voortgevloeid uit het BWLKE, het besluit “publieke parkings” uitwerken in samenwerking met Leefmilieu Brussel; ‐ Het Beheerscontract van het Parkeeragentschap uitwerken. - p26/38 -
8. Mobiliteit en ruimtelijke ordening toekennen
Strategische acties -
-
-
Het principe “stad waar alles dichtbij is” ontwikkelen, met name door middel van de functionele mix van de wijken; De toegankelijkheid van de grote te ontwikkelen sites duurzaam versterken; wanneer mogelijk om de 100 m toegang verschaffen via de actieve vervoersmiddelen op het gebied van de site en oversteekplaatsen aanleggen op de grote eilandjes; De samenwerking met BSO en het ATO ontwikkelen zodat mobiliteit zou worden geïntegreerd in de aanpassingsprojecten op het grondgebied. Brussel Mobiliteit zou systematisch moeten worden geassocieerd met elke mobiliteitskwestie en onderzoek (richtschema, impactstudie, enz.); Samenwerken aan de ontwikkeling van de prioritaire zones (zoals Delta, Josaphat, Schaarbeek-Vorming, Thurn & Taxis); Uitwerken van het GPDO en het GBP met BSO en het ATO rond het principe van de territoriale ontwikkeling van de stad rond de spoorwegassen; Oprichten van de hoofdstedelijke gemeenschap; Integreren van de interregionale overwegingen van mobiliteit en ruimtelijke ordening (gemengde BM-BSO-projectteams oprichten).
Aanpassingsprojecten -
-
-
Voorrang geven aan de actieve vervoersmiddelen en de veiligheid in alle projecten onderhavig aan een stedenbouwkundige vergunning en deze nieuwe gebruiksvriendelijkheid gebruiken om de bewoners terug naar de stad te lokken; Invoeren van een maximale termijn voor de procedure voor een stedenbouwkundige vergunning betreffende de openbare ruimte, gelijkaardig aan de termijnen voor de procedures voor “privé-“projecten. Na verloop van deze termijn wordt de vergunningsaanvraag aanvaard of geweigerd. Wat betreft de dossiers inzake ruimtelijke ordening, zou een beslissing moeten worden genomen door de Gemachtigde Ambtenaar ten laatste de xde dag na de vergadering van de Overlegcommissie. De Gewestelijke Mobiliteitscommissie vaardigt bovendien uitvoerige adviezen uit over de projecten. Deze adviezen zouden moeten worden opgenomen in de aanvraagdossiers voor een stedenbouwkundige vergunning. Ontwikkelen van een geïntegreerde aanpak door de actoren van de stadsrenovatie en die van de ruimtelijke ordening, op basis van de logica van de “ascontracten” zoals die werden opgenomen in het project van het GPDO.
- p27/38 -
9. Informatie en mobiliteitsbeheer in real time
Strategische acties Het Mobiliteitscentrum zal de verplaatsingsstromen 24u/24 verder beheren door een optimalisering en aanvulling van de tools die het centrum in staat stellen om de nodige acties te ondernemen, ofwel inzake het informeren van de gebruiker (portaal Mobiliteit, dynamische verkeerinformatiepanelen, radio, …), ofwel inzake acties op het terrein (dynamische verkeerinformatiepanelen, signalisatie van de rijstroken, op afstand bedienen van de verkeerslichten, …). Deze acties moeten de vlotheid en de veiligheid van het verkeer verbeteren en moeten multimodaal worden opgevat. De informatie aan de gebruiker moet hem in staat stellen zich efficiënt te verplaatsen en van route of van transportmiddel te veranderen. Projecten Inzake beschikbaarheid van de informatie ‐ Verdere invoering van een systeem om verkeersinformatie te verzamelen (op verschillende manieren) ter aanvulling van het netwerk van camera’s en andere telsystemen, waarbij gegevens tussen de verschillende actoren worden ingewisseld; ‐ Invoering van een centraal systeem om deze informatie op te slaan. Het systeem zal de toestand van het net op elk moment kunnen kwantificeren (verkeersintensiteit, …). Het systeem zal ook verkeersindicatoren moeten leveren en de tendensen waarnemen inzake de evolutie van de mobiliteit in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest; ‐ Verder installeren van een systeem voor het automatisch detecteren van incidenten (ADI), voornamelijk in de tunnels. Inzake stuurinstrumenten van het verkeerscentrum Mobiris - Ter beschikking stellen van een permanent overkoepelend operatiesysteem (COMPASsysteem) om niet alleen het verkeer te beheren, maar ook de uitrusting (tunnels, dynamische verkeerinformatiepanelen, verkeerslichten, …) te controleren; - Interface met Osiris; - Afwerken van de visualisering van het verkeer vanuit Mobiris in de tunnels en bovengronds; - Invoeren van simulatie-instrumenten om verschillende scenario’s voor verkeerscontrole te analyseren en testen; - Plannen en invoeren van een migratie van de Mobiris-servers naar een beveiligd centrum ter voorbereiding van de verhuizing binnen het kader van het centralisatieproject van de GOB; - Uitvoeren van een effectenstudie van de verhuizing van Mobiris binnen het kader van het centralisatieproject van de GOB (zie ook vorige punt).
- p28/38 -
Inzake verkeersinformatie en gebruiksbegeleiding - Verkeersinformatie geven via verschillende kanalen: - de portaalsite van Brussel Mobiliteit (verkeersintensiteit, verkeersevenementen, videobeelden, …) waarvan de inhoud moet worden aangevuld en verfijnd; - de dynamisch route-informatiepanelen (DRIP) waarvan het netwerk nog ontwikkeld moet worden; - nieuwsoverzichten bestemd voor Franstalige en Nederlandstalige radiozenders; - Partnerships uitwerken met “service providers” om verkeersinformatie uit te wisselen. Inzake verkeersbeheer - Wat betreft de verkeerslichten is het aangeraden alle kruispunten met verkeerslichten geleidelijk aan te verbinden met het centraal beheers- en controlesysteem van de verkeerscontroleurs dat recent werd verworven. Deze operatie zal in fasen worden uitgevoerd, in functie van de technische mogelijkheden, volgens de volgende voorkeursvolgorde: de strategische kruispunten, de Kleine Ring, de Middenring en de grote assen van het openbaar vervoer. Vandaag zijn 38 kruispunten verbonden. Op lange termijn zal de werking van de 513 door het Gewest beheerde kruispunten kunnen worden opgevolgd en gecontroleerd vanop afstand. Het succes op lange termijn van dit project is afhankelijk van de voortdurende upgrade van de uitrusting op het terrein (de verkeerscontroleurs, de verkeerslichtplannen en de verkeersdetectoren) die meer en meer ontwikkelde functionaliteiten moeten kunnen ondersteunen om zich te kunnen aanpassen aan intensere verkeersstromen. Het is nodig te investeren in performante en up-to-date verkeerscontroleurs die onmiddellijk kunnen verbonden worden met de centrale. De functies van de centrale zijn: de bewaking van de verkeerscontroleurs en hun detectoren, de foutdiagnose vanop afstand, de inzameling van de gegevens van de telpunten, de coördinatie tussen de kruispunten (bv. groene golven met piek ’s morgens/’s avonds), sturing volgens vooraf ingestelde scenario’s (bv. omleiding, evacuatie of sluiting van de tunnels), de uitwerking en het beheer van de verkeerslichtplannen en de programmatie van de verkeerscontroleurs. In het kader van het AVANTI-programma zal het plan voor de verkeerslichtenbeïnvloeding van de kruispunten worden gefinaliseerd in functie van de mogelijke winst voor de bussen en trams, in verhouding met de complexiteit voor de verschillende betrokken kruispunten. De verkeerslichtplannen van AVANTI zijn gekalibreerd, rekening houdend met de snelheidsgegevens en de wachttijden aan de haltes, afkomstig van het overkoepelend operatiesysteem Phoenix van de MIVB. Deze projecten vereisen testen en verificaties op het terrein en studies van de verkeersassen en -corridors; dat impliceert de versterking van de teams die instaan voor het dagelijks beheer. Het beheer van de kruispunten met verkeerslichten is erg belangrijk in de evolutie van Brussel naar een “smart city”. - Optimaliseren van het op afstand sluiten van de tunnels bij belangrijke incidenten (brand, zware ongelukken), aanbrengen van barrières; - Uitwerken van de protocollen samen met de politiezones; - p29/38 -
- Verderzetten van de analyse, update en verbetering van de bestaande algemene en specifieke nood- en interventieplannen voor de tunnels; - Verderzetten van de samenwerking met de Coördinatiecommissie van de Bouwplaatsen. Het Mobiliteitscentrum moet ook de initiatieven van de Europese commissie voor de ontwikkeling van intelligente transportsystemen (ITS) volgen en met name de werken ter toepassing van de richtlijn ter zake. Bovendien zal de deelname van het Gewest aan Europese telematicaprojecten worden verdergezet. Inzake "smart city"-aanpak - In het kader van de constante technologische vooruitgang, klantvriendelijke oplossingen invoeren, met voorkeur voor de intermodaliteit en inwisselbaarheid van de informaticasystemen van de verschillende actoren van de Brusselse mobiliteit (MIVB, NMBS, Villo, Cambio, Zen Car, …) of het toegankelijker maken van de verschillende transportmiddelen (taxi-app, …); - Investeren in de invoering van samenwerkingsstructuren tussen de betrokken mobiliteitspartijen, om de beschikbare middelen te integreren en te mutualiseren (deelname aan een videobewakingsplatform, betrokkenheid bij het delen van optische vezels, invoeren van overkoepelende structuren om de intermodale transfers te promoten en de integratie van de verschillende mobiliteitsactoren te optimaliseren). Onderhoud Het Mobiliteitscentrum beschikt over heel wat telematica-uitrusting die preventief, corrigerend en aanpassingsonderhoud vereist. Dit onderhoud is van het allergrootste belang voor de continuïteit en de kwaliteit van de door deze uitrusting geleverde dienstverlening. Middelen De hierboven toegelichte ontwikkelingen veronderstellen de gepaste middelen wat betreft personeel en budget. Het Mobiliteitscentrum moet blijven evolueren in een voortdurend veranderende technologische context. De overheidsopdrachten voor uitrusting en systemen moeten hier rekening mee houden. Bovendien zijn deze uitrusting en systemen duur: het zal van belang zijn om selectief te kiezen en de prioriteiten te bepalen in functie van de veiligheid van de infrastructuur en de gebruikers.
- p30/38 -
10. Logistiek en distributie van de goederen
Strategische acties -
-
-
Sensibiliseren van alle mobiliteitsactoren voor het groeiende belang van het goederenvervoer in de stad (ten gevolge van de demografische groei en de ecommerce); Prioriteiten leggen bij de acties van het Strategisch Goederenvervoerplan dat werd goedgekeurd door de Regering in 2013; Opvolgen en evalueren van het Beheerscontract van de Haven 2013-2017 en het nieuwe contract 2018-2022 voorbereiden; De Coördinatiecommissie van de Bouwplaatsen toelaten de missies uit te voeren die het Strategisch Goederenvervoerplan en het Beheerscontract van de Haven haar toevertrouwen (met name: voorrang geven aan het gebruiken van de waterwegen om de bouwplaatsen te bevoorraden en het afval te verwijderen; evalueren van de impact voor de goederentransporteurs van de omleidingen op de openbare weg ten gevolge van een bouwplaats en aangepaste maatregelen voorstellen); Versterken van de rol van de Haven van Brussel als logistieke facilitator en speler binnen de stadsdistributie; Verderzetten van het overleg met de (economische) actoren; Bestuderen en verbeteren van de bereikbaarheid van de kanaalzone (met inbegrip van de industriële weg).
Projecten - Invoeren van het pilootproject Stedelijk distributiecentrum (SDC) in het kader van het Europees project LaMiLo; - Ontwikkelen van pilootprojecten voor de inrichting van leveringszones op de openbare weg (Louizaflessenhals, Elsensesteenweg, …); - Voeren van pilootprojecten voor leveringsplannen voor ondernemingen. Middelen -
Om bepaalde bruggen over het kanaal te vernieuwen en te verhogen, zal het nodig zijn een beroep te doen op Europese financiering.
- p31/38 -
11. Het mobiliteitsbestuur verbeteren
11.1. Intraregionaal bestuur -
-
-
-
-
-
-
Opdat Brussel Mobiliteit de beheerscontracten van de MIVB en van de Haven efficiënter zou kunnen opvolgen, zou het opportuun zijn dat een lid van BM deel uitmaakt van de beheersorganen van deze organisaties, zonder daarom inspraak te hebben. Invoeren van de mobiliteitsverordening: o Uitwerken van het Gewestelijke Mobiliteitsplan (GMP) tegen midden 2016 en daarbij alle belanghebbende actoren betrekken (met name de gemeenten); o Adviezen geven over de aanpassingsprojecten om te waken over hun overeenstemming met het GMP; het Iris 2-plan doet dienst als referentie in afwachting van een nieuw GMP, in overeenstemming met de verordening. Opstellen en uitvoeren van het proces van de strategische nota horend bij elk aanpassingsproject (wie ook de aanvrager), van het ontwerp tot de uitvoering, met integratie van elke stap. Ontwikkelen van de partnerships met de gemeenten: organiseren van thematische ontmoetingen met het politiek en administratief personeel van de gemeenten, de gewestelijke expertise en instrumenten ter beschikking stellen van de gemeenten (model, gegevens, …), de gemeenten betrekken bij de grote projecten, diensten voorstellen aan de gemeenten (vorming en communicatie van projecten, centrale aankoop van fietsboxen, …), subsidies, coproducties (walkpad), enz. Wat betreft Beliris en om de samenwerking Staat/Gewest te valoriseren, is het aangewezen: - Een vertegenwoordiger van de GOB te voorzien in het Samenwerkingscomité, naast het secretariaat verzekerd door de FOD M&V; - Vaker opdrachten uit te besteden (onderzoeken en/of realisaties); - De fysieke programma’s ondersteund door de Gewestregering bij de concretisering van de aanpassingsovereenkomsten duidelijker te omschrijven. Versterken van de rol van de Gewestelijke Mobiliteitscommissie als overlegorgaan met multidisciplinaire actoren bij de grote mobiliteitsprojecten en als informatieverstrekker; systematischer en sneller de hulp inroepen van de Commissie om hun ondersteuning te krijgen. Verder schrijven aan een verordening met betrekking tot het juridische kader van de openbare weg. Naar het voorbeeld van wat al is gebeurd in het Vlaams en Waals Gewest, moet het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een wettekst krijgen die handelt over: - De landwegen; - De privéwegen met collectief gebruik; - p32/38 -
Het kader voor de toegang toepasbaar op de openbare weg in afwijking van de regels opgelegd door het Burgerlijk Wetboek; - De vergunningen voor privé-eigendom van de openbare weg; - De problematiek met betrekking tot de eigendom van de openbare weg; - De problematiek met betrekking tot de herklassering van de openbare weg en de gevolgen die daaruit voortvloeien; - De problematiek met betrekking tot artikelen 97 en 98 van de wet van 21 maart 1991 die bepaalde economische openbare ondernemingen hervormen; - De bouw van de openbare weg en het onderhoud; - De rechten en plichten van de omwonenden; - Het statuut van de buurtwegen; - Het statuut van de voetpaden; - De juridische grond die het Gewest toelaat om vergoedingen te innen voor het gebruik van het openbaar domein. België ondertekende de Conventie inzake rechten van personen met een handicap van de VN van 13 december 2006 alsook het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, maar dit werd niet geconcretiseerd in het gewestelijk juridisch kader. We vinden enkele voorschriften terug wat betreft de toegankelijkheid van woningen en de openbare weg in de GSV. Het Beheerscontract van de MIVB verbindt zich ertoe het openbaar vervoer toegankelijk te maken. Maar deze verschillende initiatieven zijn niet altijd in overeenstemming met elkaar; het zou nuttig zijn om te waken over de toegankelijkheid van de hele verplaatsingsketen. Een toegankelijkheidsverordening die gemeenschappelijke doelstellingen vastlegt voor iedereen is dus nodig om een permanente toegankelijkheid te garanderen. Deze verordening zal ook de wettelijke basis vormen om de verbeteringsplannen voor de toegankelijkheid van openbare ruimten en wegen toe te passen bij aanpassingen van de openbare weg. Invoeren van een protocol met de bedoeling Vivaqua de problematiek van de slikkers en hun aansluiting op de gewestwegen terug op te laten nemen. -
-
-
11.2. Supraregionaal bestuur ‐ Definiëren van de doelstellingen van de Hoofdstedelijke Gemeenschap en een werkingsmodel voorstellen (formaliseren van de partnerships, programma, budget, piloot voor elk thema, projectteam); ‐ Opstellen van een gemeenschappelijk actieprogramma met de twee andere Gewesten: inzake openbaar vervoer (zowel wat betreft het net – waaronder het spoorwegnet – als de uitwisselings- of integratiepolen voor vervoerbewijzen en tarieven), fietsinfrastructuur (fiets-GEN), parkings (op de openbare weg, transit, aan de kantoren, voor de vrachtwagens), rekeningrijden, intermodale overstapplaatsen, de hiërarchie van het wegennet, verkeersbeheer, tellingen en enquêtes, enz. ‐ Integreren van de interregionale overwegingen van mobiliteit en ruimtelijke ordening (gemengde BM-BSO-projectteams oprichten).
- p33/38 -
12. Budgetplanning
Evolutie 2009-2014 en noden 2014-2019 De voorbije jaren steeg het totale budget van Brussel Mobiliteit van een bedrag van 740 miljoen euro in 2009 naar een bedrag van 887 miljoen euro voor het huidige jaar, een stijging van ongeveer 20%. De dotaties aan de MIVB stegen tijdens de afgelopen periode van 496 miljoen euro naar 583 miljoen euro en blijven daarmee het grootste deel uitmaken van het totale budget (cf annexe 8). Tijdens de periode 2009 – 2014 werd er in totaal voor 560 miljoen euro aan vastleggingen toegekend voor de infrastructuur van het openbaar vervoer, 326,5 miljoen euro voor het onderhoud van de gewestwegen en een bedrag van 339,4 miljoen euro voor investeringen in nieuwe projecten. De investeringen die door Beliris worden gefinancieerd moeten nog aan deze bedragen worden toegevoegd. Voor de periode 2009 – 2013 realiseerde Beliris voor een bedrag van 309 miljoen euro aan initiatieven behorende tot de bevoegdheden van Brussel Mobiliteit en voor ongeveer 38 miljoen euro aan projecten gelinkt aan mobiliteit. Voor het huidige jaar is er bij Beliris nog een budget van ongeveer 156 miljoen euro voorzien. In tegenstelling tot de vorige legislatuur, waar Brussel Mobiliteit werd geconfronteerd met een sterke stijging van de lonen en de bouwmaterialen, bleef de stijging van de bouwkosten en de lonen tijdens deze legislatuur beperkt. Dit liet toe om de opgebouwde kloof tussen de jaarlijks toegekende vastleggingskredieten en de referentie-index op basis van de bouwkosten een beetje te verkleinen. In onderstaande tabellen werd voor de investeringen in de infrastructuur van het openbaar vervoer (zonder dotaties), het beheer en onderhoud van de gewestwegen en de investeringen voor de gewestwegen het toegekend jaarlijks vastleggingskrediet vergeleken met het jaarkrediet van 2004 aangepast aan de stijging van de loonkost en prijzen van de bouwmaterialen. Vastleggingskredieten investeringen in infrastructuur openbaar vervoer (zonder dotaties): in 1.000 € Toegekende bedragen Bedrag 2004 geïndexeerd
2004 83.919 83.919
2009
2010
2011
2012
2013
2014
74.715
91.220
96.948
95.730
99.741
101.894
111.072 117.719 123.041 124.874
123.957
124.073
- p34/38 -
Vastleggingskredieten voor beheer en onderhoud gewestwegen: in 1.000 € Toegekende bedragen Bedrag 2004 geïndexeerd
2004
2009
2010
2011
2012
2013
2014
43.212
49.652
51.722
53.976 53.545
58.779
58.903
43.212
56.687
59.920
63.321 65.149
64.954
64.874
Vastleggingskredieten investeringen in infrastructuur van de gewestwegen: in 1.000 € Toegekende bedragen Bedrag 2004 geïndexeerd
2004
2009
2010
2011
2012
2013
2014
59.523
36.297
53.815
61.212
62.728
64.220
61.088
59.523
78.085
82.538
87.223
89.741
89.473
89.362
Uit deze tabellen blijkt duidelijk dat de kloof tussen de toegekende jaarlijkse vastleggingskredieten en het jaarkrediet van 2004 aangepast aan de stijging van de loonkost en prijzen van de bouwmaterialen opgebouwd tijdens de vorige legislatuur nog niet volledig is weggewerkt. De komende jaren beloven een grote uitdaging voor Brussel Mobiliteit. Langs de ene kant is er een moeilijke economische toestand en langs de andere kant zijn er grote ambitieuze investeringsprogramma’s zoals de automatisering en uitbreiding van de metro, nieuwe tramlijnen, het avanti-programma, de uitbreiding van het fietsnetwerk, het masterplan om de veiligheid van de tunnels te verhogen, de vernieuwing van oude bruggen, maar ook de ontwikkeling van strategische zones zoals het Heizelplateau, Reyers, Schaarbeek-Vorming en de Europese wijk. Het totale budget voor de gewestelijke mobiliteit bestaande uit: Investeringen opgenomen in het beheerscontract van de MIVB; Uitgaven van Brussel Mobiliteit zonder investeringsdotatie aan de MIVB; Initiatieven Beliris behorend tot de bevoegdheden van Brussel Mobiliteit, bedraagt voor dit jaar 982 miljoen euro. Opdat alle op til staande programma’s en projecten zouden kunnen worden uitgevoerd zou het gemiddelde jaarlijkse budget voor de gewestelijke mobiliteit voor de komende periode moeten stijgen naar ongeveer 1.400 miljoen euro en dit bij gelijkblijvende prijzen (bijlage 9). Encours van de vastleggingen Het encours van de budgettaire vastleggingen, dit zijn de uitstaande betalingsverplichtingen, zijn gestegen van ongeveer 264 miljoen euro eind 2008 tot 695 miljoen euro eind 2013. Bij volledige uitvoering van de initiële begroting 2014 zal in principe dit encours niet stijgen. Het encours van 2013-2014 kan voor meer dan de helft op het conto van de investeringsdotatie aan de MIVB geschreven worden.
- p35/38 -
In 2013 werd aan de MIVB een investeringsdotatie toegekend voor de financiering van de modernisering en de automatisering van de metro. Deze investeringsdotatie bedroeg in totaal 583,3 miljoen waarvan in 2013 reeds 218,7 miljoen aan de MIVB werd uitbetaald. In 2014 zijn er op dit encours geen betalingen voorzien. Vanaf 2015 zal de betalingsverplichting aan de MIVB hernemen in functie van de benodigde vereffeningskredieten op de MIVB-begroting. Het gecreëerde encours voor dit project zal een substantieel deel uitmaken van de financiële verplichtingen van Brussel Mobiliteit in de nabije toekomst. Bij ongewijzigd begrotingsbeleid kan dit encours enkel afgebouwd worden indien bij de opmaak van de begrotingen 2015 en volgende het totaal van de vereffeningskredieten voor de investeringsdotatie van de MIVB van de verschillende begrotingsjaren de vastleggingskredieten met 364,7 miljoen euro overschrijdt. In de volgende legislatuur zal hiermee rekening dienen gehouden te worden. Het overige gedeelte van het encours van de vastleggingen (ongeveer 364,7 miljoen euro) van Brussel Mobiliteit is verdeeld over een groot aantal basisallocaties. Hierbij verdienen de basisallocaties betreffende de eigen investeringen in het openbaar vervoer van Brussel Mobiliteit (metro, premetro, uitbreiding tramlijnen, AVANTI, …) met een encours van 134,1 miljoen, enerzijds, en de basisallocaties van de investeringen in gewestwegen en tunnels met een encours van 128,7 miljoen anderzijds, alle aandacht bij het opstellen van de begrotingen van de volgende jaren. De betalingsverplichtingen inzake investeringswerken zijn verspreid over meerdere begrotingsjaren. Het is dan ook normaal dat op de betrokken basisallocaties een natuurlijk encours rust. Bij een constant beleid voor het toekennen van betalingsmiddelen aan deze basisallocaties zal aan de betalingsverplichtingen tegemoet kunnen worden gekomen. Indien de volgende Regering echter een plotse drastische vermindering van de toegewezen vereffeningskredieten wil doorvoeren dan kunnen betalingsproblemen enkel worden voorkomen door ook de beleidskredieten (nieuwe vastleggingen voor investeringen) te beperken.
- p36/38 -
13. Organisatorische ontwikkelingen van Brussel Mobiliteit
-
-
-
Versterken van de klantgerichtheid: - de klantinterfaces professioneler maken; - creëren van een cel “Partnership” met als doel het ontwikkelen van partnerships met de partners (zoals de gemeenten, Beliris, de MIVB, enz.) om aanpassingsprojecten in goede verstandhouding te ontwikkelen; - opnieuw ontplooien van de missies van de Regie der Wegen; hen de middelen geven om op het terrein meer tussen te komen voor kleine interventies. Brussel Mobiliteit heeft de laatste jaren haar communicatie naar de burgers en gebruikers sterk ontwikkeld, zowel wat betreft sensibilisering voor de actieve verplaatsingsmiddelen, als wat betreft het verspreiden van informatie over verkeer, infrastructuur of bouwplaatsen. In het kader van optimale transparantie en informatie voor de burger, moet deze inspanning worden verdergezet en versterkt in de komende jaren, via: - een volledige “burger front office” met een coherente interne ticketstrategie in het kader van het PREGO-project, om pertinent en snel te kunnen antwoorden op de vragen en klachten van de burgers, met betrekking tot alle domeinen waarop we actief zijn; - communicatie op het terrein, wat betreft de bouwplaatsen en infrastructuur, door het systematisch aanbrengen van gedetailleerde werfinfo bekledingen en borden, informatiebezoeken en -sessies, de ontwikkeling van infostands en -punten in het kader van grote infrastructuurprojecten; - promotie- en sensibiliseringscampagnes om het wisselen van vervoersmiddel te promoten; - een echt homogeen “digitaal ecosysteem” met een verbeterde en interactieve portaalsite, de ontwikkeling van een “sociale netwerk”strategie en van verschillende en met elkaar verbonden apps. De “real time” verkeersinformatie voor alle vervoersmiddelen moet zeker deel uitmaken van deze reflectie; In navolging van de projectaanpak die nu al enkele jaren geldt, zou het nu aangeraden zijn om geleidelijk te evolueren naar een geïntegreerd beheer van alle projecten (IT, ITS en andere) van Brussel Mobiliteit, op basis van een Project Management Officestructuur die beschikt over een globaal stuur-, monitoring- en beslissingsondersteunend instrument, om de verstandhouding te optimaliseren, de prestaties inzake human resources, budget en techniek te verbeteren en de mutualisering en integratie binnen de ruimere initiatieven op het niveau van de GOB en het Gewest te promoten.
- p37/38 -
Middelen -
-
-
-
Verder invoeren van de Directie Coördinatie van de Bouwplaatsen (Permanent secretariaat, Bemiddelingscomité, “Bijdrage”-commissie, loket bestemd voor de nietinstitutionele concessiehouders); Ontwikkelen van Osiris (nieuwe interfaces met andere tools en nieuwe functionaliteiten) en het autonoom verzekeren van het functionele beheer ervan; De Directie Verkeersveiligheid oprichten om de nieuwe competenties die voortvloeien uit de VIde Staatshervorming te beheren. Er moet een nieuw besluit inzake de prestaties van de personeelsleden van de Regie der Wegen tijdens de winterperiode worden toegevoegd aan het statuut om de werking van de dienst en het naleven van de werkuurregelgeving te garanderen. Om het goede verloop van de grote investeringen in wegeninfrastructuur en openbaar vervoer te garanderen, is het essentieel dat de kost van het contractueel personeel toegewezen aan de uitvoering en opvolging van deze investeringen, kan ingebracht worden als investeringskredieten via budgettaire overdracht. Brussel Mobiliteit engageert zich resoluut voor een grote informatisering van de administratieve procedures; het spreekt dus voor zich dat men evolueert naar een beperking van het administratief personeel. De uitwerking van de doelstelling van het Gewest wat betreft mobiliteit en infrastructuur wordt echter gehinderd door een structureel tekort aan personeel dat beschikt over een gepaste technische vakkennis, met name in: de beheersing van de bouwplaatsen op het terrein (“werfcontroleurs”); het beheer van informaticatoepassingen op hoog niveau (mobiliteitsbeheer, werfcoördinatie, …); de ontwikkeling van een moderne en goed presterende aanpak van het verkeerslichtenbeheer; een proactief en efficiënt onderhoud van de openbare weg in het belang van de gebruikers; de technisch-administratieve opvolging van de projecten; een efficiënte controle van het naleven van de regelgeving. Deze aandachtspunten moeten absoluut opgelost worden in het kader van het personeelsplan van de GOB dat binnenkort zal worden uitgewerkt door de Directieraad om ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de nieuwe regering. Zo niet, zou het actieve mobiliteitsbeleid dat iedereen verwacht ernstig in gevaar komen. ****
- p38/38 -
MEMORANDUM 2014-2019
BIJLAGEN
MEMORANDUM 2014-2019 Bijlage 1
MEMORANDUM 2014-2019
Bijlage 2
BESTAANDE REFERENTIEDOCUMENTEN • Het gewestelijk mobiliteitsplan Iris 2 (2010) • Het beheerscontract van de MIVB 2013-2017 (2013) • Het beheerscontract van de Haven van Brussel 2013-2018 (2013) • Het fietsplan 2010-2015 (2010) • Het strategisch voetgangersplan (2010) • Het strategisch plan voor het goederenvervoer (2013) • Het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan (2013) • Het verkeersveiligheidsplan (2011) • Het fietsvademecum: –– n°1 - Markering en signalisatie van beperkt eenrichtingsverkeer (2006) –– n°2 - Uitvoering van gemarkeerde fietspaden en fietssuggestiestroken (2007) –– n°3 - Fietsers en openbaar vervoer - Het ontwikkelen van een synergie (2007) –– n°4 - Fietsvoorzieningen op rotondes (2009) –– n°5 - Verhardingen voor fietsvoorzieningen (2009) –– n°6 - Wegmarkeringen en verlichting voor fietsvoorzieningen (2009) –– n°7 - Fietsparkeervoorzieningen (2013) –– n°8 - Fietsvoorzieningen op kruispunten (2014) • Het voetgangersvademecum: –– n°1 - Verhardingen voor voetgangersvoorzieningen (2012) –– n°2 - Verlichting voor voetgangersvoorzieningen (2012) –– n°2 bis – Ongevallen met voetgangers op een niet-lichtengeregelde voetgangersoversteekplaats (2009) • Het vademecum ‘Personen met beperkte mobiliteit in de openbare ruimte’ (2008, nieuwe editie wordt gepubliceerd in juni 2014) • Het lichtplan (2013) • De katernen van het kenniscentrum van de mobiliteit: –– n°1 – Het vervoeraanbod (2012) –– n°2 – De verplaatsingsgewoonten in Brussel (2013)
MEMORANDUM 2014-2019
Bijlage 3
MEMORANDUM 2014-2019 PLANNING PMR ET RENOVATION (GC-PARA)
2013 BOCKSTAEL CERIA MERODE GRIBAUMONT GEORGES-HENRI BEAULIEU
2014 POELAERT LOUISE BOCKSTAEL DELTA-PMR ALMA BOTANIQUE MADOU (COMTE DE FLANDRES) VANDERVELDE SCHUMANN partie SPRB
2015 CLEMENCEAU DE BROUCKERE EO PARC GARE CENTRALE GARE DU NORD ROODEBEEK SIMONIS terminus TRONE
2016 ANNEESSENS PMR BOILEAU BOURSE (yc commerces) HOTEL DES MONNAIES HORTA JACQUES BREL PORTE DE HAL SIMONIS petite ceinture +EO
2017 ALBERT BEEKKANT DELACROIX-PASSERELLE MONTGOMERY PETILLON 2 RIBEAUCOURT STUYVENBERGH THIEFFRY
Bijlage 4
MEMORANDUM 2014-2019 RESEAU METRO & PREMETRO planning des rénovations MARCHE STOCK - PMR HOUBA-BRUGMANN VEEWEYDE YSER HANKAR DELTA-PKG BEAULIEU BIZET BOTANIQUE PMR DIAMANT hERMANN-DEBROUX - Virie et intérieur MADOU escalators GEORGES HENRI MADOU VANDERVELDE
DIVERS DELTA-ERASME DELTA - Dépôts LIGNE 9 PARKING DU MIROIR MUPI
Bijlage 4
MEMORANDUM 2014-2019
Bijlage 5
TRAVAUX PRÉVUS EN MATIÈRE DE PLANTATIONS POUR LES CINQ PROCHAINES ANNÉES AVENUE DE LA LIBERTÉ
abattage et replantation des arbres (en coordination avec le tracé d’une bande bus par la STIB) A12 abattage des marronniers et reconstitution d’un quadruple alignement d’arbres (à partir de l’entrée de la Région bruxelloise) SQUARE FORTE DEI MARMI rénovation des plantations et de l’aménagement AV. LOUISE berme centrale côté bois (arrêt Louise Legrand) : rénovation des plantations et de l’aménagement E411 refaire les buttes latérales RO ENTRÉE ANDERLECHT INDUSTRIE plantation d’arbres (sur +/- 400m ) SQUARE LÉOPOLD II rénovation des plantations CHAUSSÉE D’ALSEMBERG replantation des arbres en zone de stationnement (en collaboration avec STIB, Sibelga…) AVENUE DE VILVORDE rénover les massifs arbustifs et compléter l’alignement (berme latérale côté SNCB) d’arbres AVENUE DE VILVORDE étude de la possibilité de plantation d’arbres sur la berme centrale AVENUE DE TERVUREN continuer le remplacement des marronniers (entre square Léopold II et bd de la Woluwe) RUE BELLIARD plantation de 32 arbres REPLANTATION DE PLUSIEURS PETITES ZONES
MEMORANDUM 2014-2019
Bijlage 6
TRAVAUX EN MATIÈRE D’OUVRAGES D’ART À RÉALISER DANS LES CINQ PROCHAINES ANNÉES TOUS LES TUNNELS
Renouvellement de la ventilation des locaux techniques des tunnels de la RBC, élaboration des dossiers sécurité, renouvellement de la téléphonie, renouvellement des installations de comptage des véhicules, renouvellement de la télégestion des tunnels à Mobiris, renouvellement des panneaux à messages variables, réalisation des travaux urgents et prioritaires du masterplan pour la mise en sécurité et la rénovation des tunnels gérés par la région de Bruxelles - Capitale. TUNNEL PORTE DE HAL Rénovation partielle de la chaussée et de l’étanchéité du radier. Renouvellement des équipements électromécaniques et modernisation complète. Lancer l’appel d’offres pour les travaux. TUNNEL LÉOPOLD II PPP pour la rénovation et l’entretien du tunnel. Renouvellement des installations d’analyse de pollution NOX – CO, révision des alimentations de secours,, Gros entretien et sécurisation des installations haute et basse tension, compléter la couverture vidéo, installation de la DAI. TUNNEL TRÔNE Renouvellement de l’éclairage, renouvellement des installations haute et basse tension, renouvellement de la ventilation, compléter la couverture vidéo, installation de la DAI. Modernisation des trémies côté Montoyer et Arts-Loi. Rénovation des bardages latéraux et du voile central. COMPLEXE LOUISE Renouvellement de l’éclairage, renouvellement de la signalisation dynamique, renouvellement des installations basse tension, renouvellement des installations haute tension, renouvellement de la ventilation, compléter la couverture vidéo, installation de la DAI. Rénovation des bardages latéraux et du voile central. TUNNEL BELLIARD Renouvellement de l’éclairage, renouvellement des installations haute et basse tension, renouvellement de la télégestion, renouvellement des installations de secours, remise à niveau de la ventilation, compléter la couverture vidéo, installation de la DAI. TUNNEL ROGIER Renouvellement de l’éclairage, Renouvellement des installations basse tension, Renouvellement des installations haute tension, renouvellement de la ventilation, compléter la couverture vidéo, installation de la DAI Renouvellement des bardages latéraux et du voile central. TUNNEL BOTANIQUE Renouvellement de l’éclairage, Renouvellement des installations haute et basse tension, compléter la couverture vidéo, installation de la DAI Pose d’un voile central pour l’isolation radioélectrique et rénovation du parachèvement des murs. TUNNEL VAN PRAET Renouvellement des installations haute tension. TUNNEL BOILEAU Renouvellement des installations haute tension. Modernisation des trémies. TUNNEL GEORGES HENRI Renouvellement des installations haute tension. Modernisation des trémies TUNNEL WOLUWE Renouvellement des installations haute tension.
MEMORANDUM 2014-2019 COMPLEXE REYERS
TUNNEL VLEURGAT TUNNEL PORTE DE NAMUR
TUNNEL REYERS-CENTRE
TUNNEL MONTGOMERY
COUVERTURE DE L’AV. DE LA TOISON D’OR PASSERELLE DE GOSSELIES QUARTIER MATÉRIAUX PONT VAN PRAET
Bijlage 6
Renouvellement des installations haute tension des cabines Reyers y compris leur télégestion (cabine1, cabine2, cabine3), déménagement des équipements du local de la régie des bâtiments, renouvellement des installation de la régulation du trafic du complexe Reyers . Rénovation des parachèvements. Construction de l’encorbellement latéral de la trémie du tunnel Reyers Montgomery-Liège pour l’insertions du bus dans le carrefour Diamant + création du site propre bus sur la latérale du boulevard Brand Whitlock entre le square Vergote et le carrefour + sécurisation du carrefour formé par du boulevard Brand Whitlock et l’avenue Lambeau. Renforcement des têtes de voiles des trémies et rénovation du système d’égouttage., renouvellement des installations haute et basse. renouvellement des installation haute et basse tensionRénovation des trottoirs. Renouvellement des installations haute et basse tension Renouvellement des installations haute et basse tension Renouvellement de l’éclairage, renouvellement des installations haute et basse tension, renouvellement de la ventilation, installation de la signalisation dynamique. Renouvellement de l’éclairage, renouvellement de la ventilation, renouvellement de la signalisation dynamique, compléter la couverture vidéo, installation de la DAI. renouvellement de l’éclairage, renouvellement de la ventilation, renouvellement des installations haute et basse tension, compléter la couverture vidéo, installation de la DAI. Elaboration du dossier d’adjudication du marché de travaux. Remplacement de la passerelle existante par une passerelle mobile. Construction d’une nouvelle passerelle au-dessus du canal. renforcement local du pont pour la rectification du tracé des voies de tram. Rénovation complète des chaussées, de l’étanchéité, des joints de dilatation et des rives des tabliers.
VIADUC 33 ET PONT 30 SUR LE RING À ANDERLECHT PONT DE LA RUE DE LA Rénovation de la chaussée, y compris l’étanchéité et les joints de dilataLOI tion. PONT DE LA PETITE ILE Remplacement des deux ponts existants. VIADUCS Remplacement des appuis. D’INTERFÉRENCE MEISERLIÈGE ET BRUXELLESLIÈGE PLACEMENT D’UNE BALUSTRADE SUR LE MUR DE L’ESPLANADE ING LE LONG DE LA RUE DU TRÔNE. POURSUITE DE LA MAINTENANCE COURANTE DES OUVRAGES D’ART.
MEMORANDUM 2014-2019
Bijlage 7
PROJET DE PLANIFICATION DES PROJETS PAR LA DPT (VERSION PROVISOIRE) (1 à 2 ans) CE QUI EST PRÊT
ALBERT (Avenue)
BOULEVARD DU MIDI ET DE L’ABATTOIR ILLUMINATION GARE DU NORD ILLUMINATION PLACE DU LUXEMBOURG ICR MM (hors pentagone) NOH ICRS SUR FOREST (Lot 3 - Marché à commande) ICR 8
ABORDS DU CINQUANTENAIRE DIVERCITY (Illumination du pont de chemin de fer et du Wiels, traversée du Pont de Luttre) ABORDS DE LA GARE DU MIDI (Rue des deux gares) BARRIÈRE DE SAINTGILLES GAND (chaussée de) ENTRE KARREVELD ET ETANGS NOIRS GAND (chaussée de) ENTRE KARREVELD ET GARE DE BERCHEM ICR 12 (Avenue de l’Exposition) BALISAGE DES ICRS
Réaménagement de la voirie et des trottoirs - suppression d’une bande de circulation au profit d’une piste cyclable - accord commune Eclairage public
Rue d’Idalie et rue de Trèves sont comprises dans le projet Muutsaard
Mise en place de l’ICR 8 hors pentagone Requalification de l’espace public en y intégrant les vélos
Requalification de l’espace public en y intégrant un site bus Risques: Opposition farouche de la Commune malgré permis
Requalification de l’espace public et création d’un site tram risques : en attente du permis
Diverses réalisations Risques: manque de moyens pour assurer la réalisation en termes de panneaux
MEMORANDUM 2014-2019
ALLÉE VERTE
VAN PRAET MONNOYER - LION VILVOORDE VAN PRAET (rondpoint)
Chaînon manquant piste cyclable Willebroeck Sécurisation
Installation d’un rond-point pour desservir le nouveau pôle commercial + pistes cyclables. Risque: Déplacement des concessionaires Requalification de l’espace public en y intégrant le tram et la promenade verte
WOLUWE (blvd de la)
CARREFOUR WOLUWE - HIPPOCRATE AUDERGHEM (avenue Réaménagement de la voirie - intégrad’) tion d’un site bus Risques : opposition communale coordination impétrants
CE QUI PEUT ÊTRE PRÊT
AUDERGHEM (avenue d’) NINOVE (Chaussée de)
Ambassade Britannique
MONS (chaussée de) CYCLABILITÉ PETITE CEINTURE (Porte de Halle - Porte de Schaerbeek) WAVRE (CHAUSSÉE) CYCLABILITÉ BRAND WHITLOCK BANDE BUS
Requalification de l’espace public en y intégrant les vélos Requalification de l’espace public en y intégrant les vélos
GÉNÉRAL JACQUES (Boulevard) - ENTRE ETOILE ET GARE D’ETTERBEEK MADOU (Place)
Trottoirs
Requalification de l’espace public en y intégrant les vélos Réaménagement de la voirie suppression d’une bande au profit d’une bande bus - Accord de la commune sur le principe Risques: obtention des permis d’urbanisme
Requalification de l’espace public et amélioration du fonctionnement des TP. Assurer la fluidité du trafic
Bijlage 7
MEMORANDUM 2014-2019
PORT (avenue du)
ILLUMINATION GARE DU LUXEMBOURG FESTIVAL LUMIÈRE
RUISBROECK (Chaussée de) BRETELLE AUDI (Ring vers Humanité) PARKING SORTIE E40 COLONEL BOURG HULPE (chaussée de la) - ROOSEVELT BAUWENS (rue)
Requalification de l’espace public et amélioration du fonctionnement des TP. Assurer la fluidité du trafic Eclairage public Eclairage public Requalification de l’espace public de façade à façade Risques: à la limite de la Région Risques: obtention des permis d’urbanisme et d’environnement Réaménagement du carrefour - site propre bus Réaménagement de la voirie de façade à façade - ICR sur voiries communales Requalification de l’espace public
CARREFOUR VANDERKINDERE + ROND-POINT CHURCHILL VLEURGAT Aménagement Vicom LESBROUSSART BAILLI PAVILLON - PROGRÈS PALAIS ICR CK (Quai de Mise en place de l’ICR Veeweyde) Risques : négociation suppression stationnement ICR 5 (entre Blijckaert Mise en place de l’ICR et petite ceinture) Risques : négociation suppression stationnement ICR SZ Mise en place de l’ICR SZ hors pentagone ICR ROCADE B Mise en place de l’ICR sur La rocade B (tronçons Uccle/ XL / Forest) ICR 7 (hors pentagone) Mise en place de l’ICR 7 hors pentagone ICR 10 (hors Mise en place de l’ICR 10 hors penpentagone) tagone ICR 9 Réalisation rapide (marquage) ICR 3
Réalisation rapide (marquage)
ABORDS DE LA GARE DU MIDI (Tests)
Préfiguration du schéma directeur
Bijlage 7
MEMORANDUM 2014-2019
LIGNE 9
TRAMIFICATION IXELLES (chaussée d’)
Création de la ligne 9 - Exposition Jette - Laerbeek Risques : projet soumis à de nombreuses incertitudes (parking miroir). Requalification de l’espace public en y intégrant la sortie de la station métro Risques : projet soumis à de nombreuses incertitudes tant financières que urbanistiques
(< 5 ANS) CE QUI SERA PRÊT
ILLUMINATION DES ABATTOIRS D’ANDERLECHT SCHUMAN ALSEMBERGH (Chaussée d’) RUE BELLIARD
Eclairage public
Eclairage public (comprenant la rue de la Loi et la Chaussée d’Etterbeek) Eclairage public Eclairage public
RUE GRAY
Eclairage public
RUE ROYALE
Eclairage public
VLEURGAT (Chaussée de) Eclairage public IXELLES (Chaussée d’)
Eclairage public
NINOVE (porte de)
Requalification de l’espace public et intégration des projets de bâtiments (Beliris)
EMILE VANDERVELDE (Square) PARKING CERIA PARKING STALLE DE BROQUEVILLE (Avenue) - PAUL HYMANS (Avenue) ICR PENTAGONE
Diverses réalisations Risques: Plans de circulation et de stationnement de la Ville de Bruxelles
Bijlage 7
MEMORANDUM 2014-2019
(< 5 ANS) CE QUI PEUT ÊTRE PRÊT
ICR 12 (hors pentagone) SQUARE ALBERT Ier
Différents tronçons
MONS (Entre IKEA et CERIA) ENVIRONS GARE DU MIDI - BLVD JAMAR
Lié au projet de Parking CERIA
MEISER (place)
LAMBERMONT (Boulevard) WAVRE (Chaussée de) - TRONÇONS VAN DER GOES-HERMAN DEBROUX / GÉNÉRAL JACQUESETANG / FORTI DEI MARMI-TRÔNE CASERNES (Avenue des) DIAMANT (Avenue)
VILVOORDE MONNOYER CANAL (Digue du) ICR MM (entre Flagey et Drève de Lorraine) ICR 5 (Foresterie)
Sécurisation et projet Avanti
Requalification de l’espace public et amélioration du fonctionnement et de la lisibilité de la gare. Assurer la fluidité du trafic Requalification de l’espace public et amélioration du fonctionnement des TP. Assurer la fluidité du trafic Risques : projet soumis à de nombreuses incertitudes tant financières que urbanistiques Requalification de l’espace public et création d’une latérale
Requalification de l’espace public en intégrant les transports en commun Requalification de l’espace public en intégrant les transports en commun
Aménagement d’une piste cyclable Mise en place de l’ICR
ICR P (hors pentagone) Mise en place de l’ICR sur l’ICR P hors pentagone ROOSEVELT (Avenue) Mise en place de pistes cyclables + rénovation des trottoirs LA HULPE - SOLVAY Risques: Arbres et concessionnaires DELLEUR
Bijlage 7
MEMORANDUM 2014-2019 CE QUI DOIT ÊTRE ENVISAGÉ
Hôpital français (rue)
Simonet (Boulevard)
Escalier qui relie la rue de l’esplanade et ING Belliard (rue) (+ piste cyclable)
Square des Héros
Requalification de l’espace public en intégrant les TP Risques : projet soumis à de nombreuses incertitudes, la voirie ne nous appartient toujours pas Risques: Lié au projet de la STIB
Requalification de l’espace public Etude statée Risques : projet soumis à de nombreuses incertitudes tant financières qu’urbanistiques en attente du schéma directeur du quartier européen. Risques: Lié aux travaux Vivaqua
Liaison Leopold II Risques: Lié à l’Avenue du Port Sainctelette Jardin Botanique (Blvd) Requalification de l’espace public et amélioration du fonctionnement des TP. Intégration des cyclistes. Assurer la fluidité du trafic Karreveld (Avenue du) Requalification de l’espace public de façade à façade Humanité (Blvd de l’) Requalification de l’espace public et création d’un site propre TP Houtweg - Bordet Création de pistes cyclables Cicéron Mons (chaussée de) Requalification de l’espace urbain, Wayez - curreghem hiérarchisation de la Ch. de Mons Alsemberg (chaussée Aménagement Vicom d’) risques : étude difficile Plasky (Avenue) Cyclabilisation + Avanti ICR Palais Trembles (Avenue des)
Requalification de l’espace public en y intégrant les vélos Mise en place d’un site propre Bus et sécurisation du Parking Risques: Coordination IBGE
Bijlage 7
MEMORANDUM 2014-2019
(> 5 ANS) CE QUI PEUT ÊTRE ENVISAGÉ
Eclairage du Pont de chemin de fer à Schuman Louise (Avenue)
Toison d’Or - Louise
Picard (rue)
Bolivar (Blvd Simon)
Passerelle Picard
Rocade C
Eclairage public
Requalification de l’espace public + cyclabilisation Risques : projet soumis à de nombreuses incertitudes tant financières qu’urbanistiques Requalification de l’espace public - piétonnier dans le goulet Louise + couverture trémie de la toison d’or Risques : projet soumis à de nombreuses incertitudes tant financières qu’urbanistiques Requalification de l’espace public en intégrant les TP Risques : projet soumis à de nombreuses incertitudes, ne peut se faire qu’après la réalisation de l’avenue du Port Eclairage doit être remplacé pour 2015 Requalification de l’espace public en intégrant les TP Risques : projet soumis à de nombreuses incertitudes, le projet passerelle picard est un point dur. Création d’une passerelle TP sur le canal Risques : projet soumis à de nombreuses incertitudes. Bouclage de l’ICR
CE QUI RESTE INTENTIONNEL
Etterbeek (chaussée d’) Requalification de l’espace public en y intégrant un site bus - Etude statée Egalement projet d’éclairage public Risques : projet soumis à de nombreuses incertitudes tant financières qu’urbanistiques en attente du schéma directeur du quartier européen Wagon (Rue du) Création de voirie Risques : Lié aux projets communaux infrastructure SNCB et STIB
Bijlage 7
MEMORANDUM 2014-2019
Ninove (chaussée de) entre Mettewie et le Ring Tour et Tassis (PDI)
Diabolo - route industrielle
Site TP - reprofilage de la voirie Risques : Première étude du fédéral jamais aboutie Requalification de l’espace public implémentation d’une ligne de tram Risques : projet soumis à de nombreuses incertitudes tant financières qu’urbanistiques en attente du schéma directeur. Liaison de la route industrielle entre le Blvd de la Woluwe et le canal Risques : projet soumis à de nombreuses incertitudes tant financières qu’urbanistiques liés aux divers schémas directeurs (josaphat,…) Les schémas directeurs Josaphat, Delta, Quartier Européen,… nécessiteront, à leur approbation, de dégager des moyens financiers pour les études des infrastructures annexes (routes, espaces publics,…) dans un premier temps et leurs réalisations par la suite.
Légende : 0 - 300.000 € 300.000 - 1.200.000 € 1.200.000 € - 5.000.000 € > 5.000.000€ Peu pertinent Pertinent Très pertinent Coup de coeur Projet externe projet partiellement externe Projet interne Projet interne particulièrement lourd Projet à risques (explication indispensable)
Réalisation Etudes
Bijlage 7
0. Globale begroting Mobiel Brussel 2009 tot 2014 Benaming van de AE : Benaming van de opdracht :
Brussel Mobiliteit - BUV globaal Alle opdrachten samen Laatste begrotingsstaat van het jaar (in duizenden euro)
Begrotingsjaar
Totaal bedrag van het toegekende vastleggingskredie t
BM
Uitvoering vastleggingskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
Totaal bedrag van het toegekende vereffeningskrediet
BM
% uitvoering Uitvoering t.o.v. vereffeningskre toegekend diet krediet
2009
723.448
723.448
722.646
99,89%
740.262
735.391
734.153
99,17%
2010
723.161
723.161
719.400
99,48%
740.547
740.547
731.711
98,81%
2011
801.393
801.393
799.138
99,72%
799.981
791.919
759.330
94,92%
2012
845.479
834.125
828.620
98,01%
832.938
813.067
794.625
95,40%
2013
1.254.497
1.254.497
1.235.081
98,45%
871.210
853.672
821.068
94,24%
2014
886.196
0
0
0,00%
886.388
0
0
0,00%
1. Begroting “Mobiliteitsbeleid” 2009 tot 2014 Benaming van de AE : Benaming van de opdracht :
DB / DAO / DPW / DBO / MC / DPM Mobiliteitsbeleid Laatste begrotingsstaat van het jaar (in duizenden euro)
Begrotingsjaar
Totaal bedrag van het toegekende vastleggingskrediet
2009
Uitvoering vastleggingskrediet
BM
8.588
8.588
8.397
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet 97,77%
Totaal bedrag van het toegekende vereffeningskrediet 8.658
BM 8.460
Uitvoering vereffeningskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
8.133
93,93%
2010
9.962
9.962
9.351
93,86%
10.843
10.843
9.556
88,13%
2011
12.623
12.623
12.234
96,92%
10.776
10.776
8.814
81,78%
2012
13.738
13.488
12.620
91,86%
14.941
13.991
10.910
73,01%
2013
15.391
15.391
13.662
88,76%
15.776
15.276
11.188
70,92%
2014
16.305
0
0
0,00%
17.281
0
0
0,00%
Basisallocaties 04.002.07.17.11.11 17.001.08.01.12.11 17.001.08.02.12.11 17.001.08.07.12.11 17.001.08.08.12.11 17.001.08.10.12.11 17.001.08.12.12.11 17.001.27.01.43.52 17.001.44.01.34.41 17.002.27.01.43.22 17.002.31.01.34.40 17.002.34.01.33.00 17.003.15.01.41.40 17.004.08.01.12.11 17.004.11.01.74.22 17.005.53.01.45.23 17.005.53.02.43.26 17.005.53.03.44.30 17.006.22.01.81.41
Werkingsuitgaven ombudsman MIVB Juridische uitgaven Mobiliteitsstudies en coördinatie Uitgaven strategisch beleid mobiliteit Raadgevende commissie inzake mobiliteit Communicatie strategie, projecten MB Promotie en communicatie projecten en werken MB Werkingssubsidies aan politiezones Schadevergoedingen aan derden Werkingssubsidies ondergeschikte besturen Premies vermindering privé-vervoer Subsidies aan verenigingen Dotatie Gewestelijk Parkeeragentschap Werkingsuitgaven Centrum Mobiliteitsbeheer Investeringsuitgaven Centrum Mobiliteitsbeheer Steun aan scholen vh onderwijsnet vd Gemeenschappen Steun aan scholen vh gemeentelijke onderwijsnet Steun aan scholen vh gesubsidieerd onderwijsnet Deelneming kapitaal Viapass
2. Begroting “Ontwikkeling kanaal en haveninrichtingen” 2009 tot 2014 Benaming van de AE : Benaming van de opdracht :
DB Ontwikkeling kanaal en haveninrichtingen Laatste begrotingsstaat van het jaar (in duizenden euro)
BM
Uitvoering vastleggingskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
Totaal bedrag van het toegekende vereffeningskrediet
BM
Uitvoering vereffeningskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
12.803
12.803
12.796
99,94%
13.331
13.014
12.883
96,63%
13.489
13.489
13.373
99,13%
13.714
13.714
13.471
98,22%
17.855
17.855
17.750
99,41%
17.905
17.905
17.588
98,23%
2012
15.805
15.805
15.719
99,45%
16.095
16.095
15.849
98,47%
2013
20.406
20.406
19.755
96,81%
20.481
20.481
19.856
96,95%
2014
11.571
0
0
0,00%
11.693
0
0
0,00%
Begrotingsjaar
Totaal bedrag van het toegekende vastleggingskrediet
2009 2010 2011
Basisallocaties 21.001.08.03.12.11 21.002.34.01.33.00 21.002.34.02.33.00 21.003.12.01.24.10 21.003.19.01.31.22 21.003.19.02.31.22 21.003.19.05.31.22 21.003.20.01.51.11 21.003.20.02.51.11 21.003.20.05.51.11
Uitgaven verbonden aan havenbeleid Subsidie referentiecentrum logistieke sector Subsidie verenigingen ter ondersteuning haven Erfpacht terrein Haven Dotatie bevordering modal shift Algemene werkingsdotatie haven v Brussel Dotatie Bonus-Malus Dotatie stadsintegratie haven v Brussel Dotatie valorisering ex-Carcoke site Dotatie baggerwerken haven
3. Begroting “Dotaties MIVB” 2009 tot 2014 Benaming van de AE : Benaming van de opdracht :
DB / DPM Dotaties MIVB Laatste begrotingsstaat van het jaar (in duizenden euro)
Begrotingsjaar
Totaal bedrag van het toegekende vastleggingskrediet
BM
Uitvoering vastleggingskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
Totaal bedrag van het toegekende vereffeningskrediet
BM
Uitvoering vereffeningskrediet
2009 2010 2011
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
496.383
496.383
496.382
100,00%
496.383
496.274
496.274
99,98%
452.409
452.409
452.409
100,00%
452.409
452.409
452.409
100,00%
509.972
509.972
509.972
100,00%
509.972
509.972
509.972
100,00%
2012
545.048
545.048
544.729
99,94%
544.048
544.048
543.729
99,94%
2013
939.286
939.286
938.886
99,96%
574.586
574.586
574.186
99,93%
2014
583.294
0
0
0,00%
583.294
0
0
0,00%
Basisallocaties 18.003.15.01.41.40 18.003.15.02.41.40 18.003.15.03.41.40 18.003.15.06.41.40 18.003.15.07.41.40 18.003.16.01.61.40 18.003.31.01.34.32
Dotatie werking MIVB Dotatie kwaliteit + veiligheid MIVB Dotatie Bonus/Malus Dotatie pollutiepieken Dotatie versterking veiligheid MIVB Dotatie investering MIVB Dotatie voorkeurstarieven MIVB
4. Begroting “Uitbouw en beheer van het openbaar vervoernetwerk (zonder dotaties MIVB)” 2009 tot 2014 Benaming van de AE : Benaming van de opdracht :
DIOV Uitbouw en beheer van het openbaar vervoernetwerk (zonder dotaties MIVB) Laatste begrotingsstaat van het jaar (in duizenden euro)
Begrotingsjaar
Totaal bedrag van het toegekende vastleggingskrediet
BM
Uitvoering vastleggingskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
2009
74.715
74.715
74.692
99,97%
2010
91.220
91.220
91.134
99,90%
97.634
97.634
94.937
97,24%
2011
96.948
96.948
96.557
99,60%
103.139
97.039
87.835
85,16%
2012
Totaal bedrag van het toegekende vereffeningskrediet 87.772
BM 85.754
Uitvoering vereffeningskrediet 85.511
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet 97,42%
95.730
89.580
88.826
92,79%
93.735
86.247
83.957
89,57%
2013
99.741
99.741
88.869
89,10%
98.451
84.163
72.689
73,83%
2014
101.894
0
0
0,00%
107.148
0
0
0,00%
Basisallocaties 18.002.08.01.12.11 18.002.09.01.14.10 18.002.11.01.73.41 18.002.11.01.73.41 18.002.11.02.73.41 18.002.11.03.73.41 18.002.11.04.73.41 18.002.11.99.73.11 18.002.16.01.61.41 18.002.16.02.61.41 18.002.34.01.33.00
Specifieke werkingsuitgaven openbaar vervoer Uitgaven onderhoudswerken metro + premetro Investeringswerken metro en premetro Investeringswerken metro en premetro (var) VICOM - Verbetering commerciële snelheid Geschillen overheidsopdrachten DIOV Aankoop / installatie kunstwerken DIOV Aankoop / installatie kunstwerken DIOV ENCOURS Investeringen metro MIVB VICOM - MIVB Subsidies verenigingen bijdrage promotie openbaar vervoer
5. Begroting “Algemene studies en diensten ivm wegeninfrastructuur” 2009 tot 2014 Benaming van de AE : Benaming van de opdracht :
DB/DPW/DBO/CM/DPM Algemene studies en diensten ivm wegeninfrastructuur Laatste begrotingsstaat van het jaar (in duizenden euro)
Begrotingsjaar
Totaal bedrag van het toegekende vastleggingskrediet
Uitvoering vastleggingskrediet
BM
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
Totaal bedrag van het toegekende vereffeningskrediet
BM
Uitvoering vereffeningskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
2009
13
13
13
98,27%
13
13
13
98,27%
2010
601
601
596
99,05%
252
252
166
65,75%
2011
611
611
460
75,21%
593
593
270
45,43%
2012
982
982
933
94,98%
745
745
575
77,13%
2013
5.582
5.582
5.366
96,13%
3.893
3.893
3.305
84,87%
2014
1.407
0
0
0,00%
2.668
0
0
0,00%
Basisallocaties 19.001.07.01.11.12 19.001.08.01.12.11 19.001.08.02.12.11 19.001.08.02.12.11
Zitpenningen commissieleden coördinatie bouwplaatsen uit publieke sector Uitgaven Europese projecten Uitbouw gewestelijk wegennet : algemene uitgaven Uitbouw gewestelijk wegennet : algemene uitgaven (VAR)
6. Begroting “Investeringen in infrastructuur gewestwegen” 2009 tot 2014 Benaming van de AE : Benaming van de opdracht :
DPW / DBO Investeringen in infrastructuur gewestwegen Laatste begrotingsstaat van het jaar (in duizenden euro)
Begrotingsjaar
Totaal bedrag van het toegekende vastleggingskrediet
BM
Uitvoering vastleggingskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
Totaal bedrag van het toegekende vereffeningskrediet
BM
Uitvoering vereffeningskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
2009 2010 2011
36.297
36.297
36.293
99,99%
45.486
45.486
45.403
99,82%
53.815
53.815
52.307
97,20%
55.908
55.908
53.044
94,88%
61.212
61.212
60.430
98,72%
54.563
54.563
32.752
60,02%
2012
62.728
58.391
55.520
88,51%
51.092
40.069
35.433
69,35%
2013
64.220
64.220
60.720
94,55%
49.836
47.086
36.309
72,86%
2014
61.088
0
0
0,00%
55.328
0
0
0,00%
Basisallocaties 19.002.08.04.12.11 19.002.11.01.73.11 19.002.11.01.73.11 19.002.11.02.73.11 19.002.11.04.73.11 19.002.11.05.73.11 19.002.20.01.51.11 19.002.34.01.33.00
Uitbouw gewestelijk wegennet : openbare werken uitgaven Investeringswerken wegen (infra + elektro) Investeringswerken wegen (infra + elektro) (var) Geschillen inzake overheidsopdrachten infra wegen Aankoop / installatie kunstwerken privé-vervoer Verbetering veiligheid wegtunnels Investeringssubsidies intercommunales Subsidies aan verenigingen inzake wegenwerken
7. Begroting “Beheer en onderhoud van gewestwegen (investeringen uitgezonderd)” 2009 tot 2014 Benaming van de AE : Benaming van de opdracht :
DBO / DAO Beheer en onderhoud van gewestwegen (investeringen uitgezonderd) Laatste begrotingsstaat van het jaar (in duizenden euro)
Begrotingsjaar
Totaal bedrag van het toegekende vastleggingskrediet
BM
Uitvoering vastleggingskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
Totaal bedrag van het toegekende vereffeningskrediet
BM
Uitvoering vereffeningskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
2009
49.652
49.652
49.611
99,92%
43.380
42.109
42.082
97,01%
2010
51.722
51.722
51.691
99,94%
59.857
59.857
59.745
99,81%
2011
53.976
53.976
53.856
99,78%
54.181
54.181
52.026
96,02%
2012
53.545
53.377
53.300
99,54%
54.295
53.795
47.221
86,97%
2013
58.779
58.779
57.060
97,08%
57.065
57.065
53.310
93,42%
2014
58.903
0
0
0,00%
56.972
0
0
0,00%
Basisallocaties 19.002.08.02.12.20 19.002.11.03.74.22 19.002.08.01.12.11 19.002.08.03.12.11 19.002.09.01.14.10 19.002.09.02.14.10
Dringende interventies brandweer Aank materiaal Regie der Wegen Verbruiksuitgaven Onderhoud + levering Regie der Wegen Onderhoud wegen (infra + elektro) Onderhoud wegen (infra +elektro) (var)
8. Begroting “Bezoldigd personenvervoer (taxi’s)” 2009 tot 2014 Benaming van de AE : Benaming van de opdracht :
DT Taxi's Laatste begrotingsstaat van het jaar (in duizenden euro) Uitvoering vastleggingskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
Totaal bedrag van het toegekende vereffeningskrediet
BM
Uitvoering vereffeningskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
1.451
979
67,45%
1.353
1.313
1.239
91,57%
1.137
1.084
95,27%
1.847
1.847
1.651
89,35%
1.944
1.933
99,41%
2.363
2.363
1.666
70,49%
2.378
1.929
1.501
63,12%
2.752
2.552
1.698
61,68%
2013
2.408
2.408
2.159
89,63%
2.738
2.738
1.916
69,95%
2014
2.306
0
0
0,00%
2.576
0
0
0,00%
Begrotingsjaar
Totaal bedrag van het toegekende vastleggingskrediet
BM
2009
1.451
2010
1.137
2011
1.944
2012
Basisallocaties 20.001.08.01.12.11 20.001.08.02.12.11 20.001.44.01.34.41 20.002.08.01.12.11 20.002.11.01.74.22 20.002.19.01.31.22 20.002.27.01.43.22 20.002.39.01.51.12
Juridische uitgaven taxi's Benchmarking Schadevergoedingen aan derden taxi's Uitgaven promotie taxi's Patrimoniale uitgaven taxi's Werkingssubsidies overheidsbedrijven + overheidsVZW's promotie taxi's Subsidies gemeenten taxi-cheques Subsidies promotie + uitrusting taxi's
9. Begroting “Waterbeleid” 2009 tot 2014 Benaming van de AE : Benaming van de opdracht :
DPM Waterbeleid Laatste begrotingsstaat van het jaar (in duizenden euro)
Begrotingsjaar
Totaal bedrag van het toegekende vastleggingskrediet
BM
Uitvoering vastleggingskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
Totaal bedrag van het toegekende vereffeningskrediet
BM
Uitvoering vereffeningskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
2009 2010
31.585
31.585
31.527
99,82%
31.949
31.034
30.682
96,03%
37.131
37.131
37.062
99,81%
36.408
36.408
36.338
99,81%
2011
35.954
35.954
35.652
99,16%
36.191
36.191
36.150
99,89%
2012
45.474
45.474
45.424
99,89%
45.474
45.474
45.220
99,44%
2013
38.487
38.487
38.411
99,80%
38.487
38.487
38.416
99,82%
2014
39.428
0
0
0,00%
39.428
0
0
0,00%
Basisallocaties 22.001.08.02.12.11 22.001.44.01.34.41 22.003.11.01.73.41 22.004.15.01.41.40 22.004.19.01.31.22 22.004.20.01.51.11
Juridische uitgaven water Schadeloosstellingen aan particulieren Investeringen waterzuiveringsstations, collectoren, stormbekkens,… Subsidie aan BIM Werkingssubsidie aan de BMWB Investeringsdotatie aan BMWB
10. Begroting “Personeel” 2009 tot 2014 Benaming van de AE : Benaming van de opdracht :
DITP SSE Laatste begrotingsstaat van het jaar (in duizenden euro)
Begrotingsjaar
Totaal bedrag van het toegekende vastleggingskrediet
BM
Uitvoering vastleggingskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
Totaal bedrag van het toegekende vereffeningskrediet
BM
Uitvoering vereffeningskrediet
% uitvoering t.o.v. toegekend krediet
2009 2010
11.961
11.961
11.961
100,00%
11.937
11.937
11.937
100,00%
11.675
11.675
10.398
89,06%
11.675
11.675
10.398
89,06%
2011
10.298
10.298
10.298
100,00%
10.298
10.298
10.298
100,00%
2012
10.051
10.051
10.051
100,00%
10.051
10.051
10.036
99,85%
2013
10.197
10.197
10.197
100,00%
9.897
9.897
9.897
100,00%
2014
10.000
0
0
0,00%
10.000
0
0
0,00%
Basisallocaties 04.002.07.18.11.11
Dotatie MIVB prestaties Bijzondere Studiedienst
MEMORANDUM 2014-2019 TOTAAL 2014-2019
Omschrijving NL Algemeen totaal Totaal zonder dotaties
Bijlage 9
TOTAAL 2014-2019 8.023.277.152 € 5.022.969.152 €
2014 Gewest + Inv. Ctg. STIB 933.306.477 € 493.333.477 €
BELIRIS 48.264.647 € 48.264.647 €
2015 Gewest + Inv. Ctg. STIB 1.358.761.588 € 878.825.588 €
2016 Gewest + Inv. Ctg. STIB 1.370.121.947 € 865.494.947 €
2017 Gewest + Inv. Ctg. STIB 1.509.147.469 € 979.265.469 €
2018 Gewest + Inv. Ctg. STIB 1.383.371.649 € 860.769.649 €
2019 Gewest + Inv. Ctg. STIB 1.420.303.374 € 897.015.374 €
Investeringen Beheerscontract MIVB
3.310.538.048 €
3.310.538.048 €
340.859.908 €
32.556.226 €
586.467.800 €
556.494.895 €
661.506.061 €
579.106.483 €
553.546.674 €
METRO
2.168.666.498 €
2.168.666.498 €
116.720.493 €
12.000.000 €
317.666.680 €
323.493.950 €
468.486.268 €
471.955.637 €
458.343.470 €
281.837.000 € 132.505.000 € 44.535.457 € 26.767.550 € 8.035.300 € 3.300.000 € 4.000.000 € 32.692.542 €
41.446.844 € - € 27.960.000 € 2.857.500 € 767.550 € 2.583.300 € - € - € 7.278.494 €
-
€ € € € € € € € €
140.616.680 € 80.234.000 € 34.025.000 € 4.232.694 € 2.000.000 € 5.452.000 € 3.300.000 € 4.000.000 € 7.372.986 €
34.493.950 € - € 20.770.000 € 7.507.312 € - € - € - € - € 6.216.638 €
108.586.268 € 58.352.000 € 25.110.000 € 11.549.711 € 8.000.000 € - € - € - € 5.574.557 €
66.385.637 € 23.324.000 € 20.880.000 € 10.031.749 € 8.000.000 € - € - € - € 4.149.888 €
142.143.470 € 119.927.000 € 3.760.000 € 8.356.491 € 8.000.000 € - € - € - € 2.099.979 €
103.500.000 € 688.900.000 € 2.648.360 € 8.470.000 € 118.800.000 € 60.000.000 € 65.000.000 €
148.360 € - € - € 148.360 € - € - € - € - €
-
€ € € € € € € €
77.500.000 € - € 75.000.000 € 2.500.000 € - € - € - € - €
187.500.000 € 29.500.000 € 153.000.000 € - € - € - € - € 5.000.000 €
257.400.000 € 29.500.000 € 178.100.000 € - € - € 19.800.000 € 10.000.000 € 20.000.000 €
307.070.000 € 44.500.000 € 174.500.000 € - € 8.470.000 € 39.600.000 € 20.000.000 € 20.000.000 €
217.700.000 € - € 108.300.000 € - € - € 59.400.000 € 30.000.000 € 20.000.000 €
134.350.000 € 237.270.000 € 12.372.529 €
42.442.529 € 6.050.000 € 36.020.000 € 372.529 €
12.000.000 € - € 12.000.000 € - €
65.350.000 € 25.900.000 € 35.450.000 € 4.000.000 €
67.300.000 € 24.850.000 € 38.450.000 € 4.000.000 €
68.300.000 € 25.850.000 € 38.450.000 € 4.000.000 €
64.300.000 € 25.850.000 € 38.450.000 € - €
64.300.000 € 25.850.000 € 38.450.000 € - €
203.682.760 €
32.682.760 €
€
34.200.000 €
34.200.000 €
34.200.000 €
34.200.000 €
34.200.000 €
21.862.050 €
10.556.226 €
84.600.326 €
81.454.581 €
74.523.396 €
35.660.000 €
33.231.000 €
23.700.000 € 34.980.926 € 26.847.000 € 51.755.136 € 29.200.000 € 7.951.300 € 7.000.000 € 8.098.477 € 71.541.250 € 53.472.590 € 16.599.500 € 10.741.400 €
200.000 € - € - € 13.800.000 € - € - € - €
- € - € - € 1.885.136 € - € - € - €
5.000.000 € - € 13.850.000 € - € - € - € - €
500.000 € - € - € - € - € - € - €
- € 8.671.090 €
10.000.000 € - € 2.500.000 € 24.196.254 € 14.600.000 € 2.451.300 € 4.000.000 € 2.175.177 € 20.413.000 € - €
8.000.000 € - € 10.497.000 € 873.746 € 14.000.000 € - € - €
5.097.000 € 200.000 € - € 2.565.050 €
- € 34.980.926 € - € 11.000.000 € 600.000 € 5.500.000 € 3.000.000 € 5.923.300 € 21.688.600 € 850.000 €
24.342.650 € 14.810.000 €
- € 14.810.000 €
€
1.057.500 €
1.118.850 €
2.000.000 €
2.000.000 €
- € 14.131.500 € 16.599.500 € 2.000.000 €
10.000.000 €
103.590.794 €
105.546.364 €
63.496.397 €
31.490.846 €
31.972.204 €
METRO AUTOMATISERING VAN DE LIJNEN 1 EN 5
533.672.849 €
Nieuwe voertuigen automatische metro Signalisatie en net Perrongevels en -boorden Remise ERASMUS Depot DELTA Metro : spoor 56 DELTA - HANKAR Infrastructuur werken Studiebureaus en consultancy
UITBREIDING EN HERCONFIGURATIE N-Z
1.047.318.360 €
Metro: verbinding MIDI - ANNEESSENS : POINCARE Metro uitbreiding Noordstation - Bordet Noord-Zuid ontwikkeling Herconfiguratie van het station Albert Rollendmaterieel metro Métroremise Haren Aanpassing huidige stations N-Z
RENOVATIE EN AANPASSING STATIONS
383.992.529 €
Hernieuwing stations inbegrepen liften/PBM Aanpassing van de stations Anti-vuur
STOCKS METRO (liften, roltrappen, electromech, ...)
203.682.760 €
UITBREIDING TRAMNETWERK
341.887.579 €
Tramway: koningsstraat - Centraal station L94 : Woluwelaan - Roodebeek L94: Roodebeek - Marcel Thirylaan (Gulledelle) Tramway: L9 Simonis - AZ - Brugman Tramway: L9 Hoog Jette - Heizel Tramway: L9 Simonis Eindpunt Tram 62: Eindpunt Noordstation Ninove Weststation TRAM 71: Delta - Naamsepoort TRAM Bockstael - T&T - Gare du Nord TRAM Verbinding T&T en T71 Eindpunten en kleinere uitbreidingen/aanpassingen
-
-
ROLLEND MATERIEEL
476.522.344 €
476.522.344 €
130.425.739 €
REMISES
165.599.626 €
165.599.626 €
49.003.626 €
-
€
25.596.000 €
26.000.000 €
35.000.000 €
20.000.000 €
10.000.000 €
PROGRAMMA AVANTI
157.862.000 €
157.862.000 €
22.848.000 €
-
€
55.014.000 €
20.000.000 €
20.000.000 €
20.000.000 €
20.000.000 €
1.498.945.997 €
1.498.945.997 €
78.380.829 €
7.886.421 €
119.120.500 €
105.085.500 €
110.180.500 €
105.035.500 €
113.810.500 €
131.760.485 €
131.760.485 €
3.431.704 €
7.886.421 €
24.750.000 €
12.525.000 €
10.025.000 €
10.525.000 €
15.000.000 €
24.490.000 €
24.490.000 €
110.000 €
€
5.080.000 €
3.100.000 €
5.100.000 €
5.100.000 €
6.000.000 €
WEGEN HERAANLEGPROJECTEN PARKINGS
-
MEMORANDUM 2014-2019
STOCK INVESTERING WEGEN
193.021.962 € 73.720.000 € 64.534.781 € 54.767.181 €
INFRASTRUCTURE ELECTRO Services - Investeringen - Wegen
STOCK ONDERHOUD WEGEN
217.759.663 €
INFRASTRUCTURE ELECTRO
FIETS
153.725.000 €
Gewestelijke Fietsroutes - FietsGEN Fietsprojecten buiten GFR
TUNNELS
349.485.072 €
NOODZAKELIJKE CONTINUITEIT
115.542.182 €
Lopende opdrachten Tunnels Stocks (investering/kleine hernieuwing) Tunnels stocks (onderhoud/klein onderhoud)
MASTERPLAN TUNNELS - SCENARIO 3
Bijlage 9
TAXI
13.836.000 €
BRUGGEN
70.661.440 €
Vernieuwing bruggen
-
€
32.245.500 €
32.140.500 €
32.390.500 €
32.790.500 €
32.890.500 €
-
€ € €
12.300.000 € 10.280.000 € 9.665.500 €
12.050.000 € 11.200.000 € 8.890.500 €
12.300.000 € 11.200.000 € 8.890.500 €
12.550.000 € 11.200.000 € 9.040.500 €
12.800.000 € 11.200.000 € 8.890.500 €
217.759.663 €
35.314.663 €
-
€
36.420.000 €
36.420.000 €
36.465.000 €
36.420.000 €
36.720.000 €
190.506.000 € 27.253.663 €
30.406.000 € 4.908.663 €
-
€ €
32.020.000 € 4.400.000 €
32.020.000 € 4.400.000 €
32.020.000 € 4.445.000 €
32.020.000 € 4.400.000 €
32.020.000 € 4.700.000 €
153.725.000 €
8.960.000 €
-
€
20.625.000 €
20.900.000 €
26.200.000 €
20.200.000 €
23.200.000 €
110.085.000 € 10.000.000 €
8.960.000 € - €
-
€ €
18.625.000 € 2.000.000 €
18.900.000 € 2.000.000 €
24.200.000 € 2.000.000 €
18.200.000 € 2.000.000 €
21.200.000 € 2.000.000 €
32.211.301 €
-
€
50.411.000 €
85.980.190 €
77.596.100 €
53.488.781 €
49.797.700 €
13.341.087 € 48.380.000 € 53.821.094 €
29.839.701 € 11.244.087 € 11.335.000 € 7.260.613 €
-
€ € € €
18.469.000 € 1.734.000 € 7.485.000 € 9.250.000 €
17.043.000 € 363.000 € 7.430.000 € 9.250.000 €
16.600.000 € - € 7.350.000 € 9.250.000 €
16.910.481 € - € 7.350.000 € 9.560.481 €
16.680.000 € - € 7.430.000 € 9.250.000 €
9.075.000 € 56.870.000 € 167.997.890 €
2.371.600 € - € - € 2.371.600 €
-
€ € € €
31.942.000 € 1.815.000 € 13.915.000 € 16.212.000 €
68.937.190 € 1.815.000 € 12.100.000 € 55.022.190 €
60.996.100 € 1.815.000 € 10.285.000 € 48.896.100 €
36.578.300 € 1.815.000 € 10.285.000 € 24.478.300 €
33.117.700 € 1.815.000 € 10.285.000 € 21.017.700 €
13.836.000 €
2.306.000 €
-
€
2.306.000 €
2.306.000 €
2.306.000 €
2.306.000 €
2.306.000 €
70.661.440 €
10.933.539 €
-
€
25.461.403 €
11.806.497 €
8.710.000 €
11.725.000 €
2.025.000 €
4.472.000 €
57.772.385 €
66.745.365 €
80.338.308 €
71.612.385 €
138.009.000 €
€
43.662.285 € 5.514.500 € 16.311.885 € 21.835.900 €
48.200.365 €
33.497.385 €
6.260.000 €
16.311.885 € 31.888.480 €
61.138.308 € 4.965.000 € 29.442.828 € 26.730.480 €
16.311.885 € 17.185.500 €
6.260.000 €
110.100 € - € 110.100 € - €
8.545.000 € 8.545.000 € - € - €
1.500.000 € - € 1.500.000 € - €
17.890.000 € 16.390.000 € 1.500.000 € - €
128.519.000 € 112.323.000 € 15.000.000 € 1.196.000 €
€ € €
980.000 € 980.000 € - €
233.942.890 €
Totaal Groot onderhoud / hernieuwing alle tunnels <300 m Totaal Groot onderhoud / hernieuwing andere tunnels > 300m Specifiek programma renovatie + verhogen veiligheid
30.564.462 € 11.720.000 € 9.454.781 € 9.389.681 €
STRATEGISCHE ZONES
419.058.343 €
419.058.343 €
108.900 €
Special Purpose Vehicul NEO - HEIZEL
192.758.343 €
192.758.343 € 10.479.500 € 78.378.483 € 103.900.360 €
-
160.795.000 €
160.795.000 € 141.380.000 € 18.219.000 € 1.196.000 €
108.900 € - € 108.900 € - €
980.000 €
980.000 € 980.000 € - €
-
€ € €
-
64.525.000 €
64.525.000 € 29.175.000 € 35.350.000 €
-
€ € €
350.000 € - € 350.000 €
Openbaar Vervoer Metro Depot Heizel Wegen + Parking
REYERS Meiserplein Parkway: omvorming van de E40 tot stadsboulevard Leuvensesteenweg
SCHAARBEEK VORMING Openbaar Vervoer Wegen
EUROPESE WIJK Wegen Kortenbergtunnel
€ €
-
4.122.000 € 4.122.000 € - € - € € € €
160.175.500 €
160.175.500 €
28.533.000 €
3.000.308.000 €
3.000.308.000 €
439.973.000 €
€ € €
-
€ € €
-
€ € €
-
14.000.000 € 14.000.000 € - €
10.000.000 € - € 10.000.000 €
17.700.000 € 7.700.000 € 10.000.000 €
20.225.000 € 5.225.000 € 15.000.000 €
2.250.000 € 2.250.000 € - €
11.943.000 €
11.943.000 €
11.943.000 €
11.943.000 €
11.943.000 €
3.350.000 €
25.343.500 €
25.133.500 €
26.685.500 €
25.552.500 €
25.577.500 €
€
479.936.000 €
504.627.000 €
529.882.000 €
522.602.000 €
523.288.000 €
VERKEERSVEILIGHEID
Overige vaste uitgaven Brussel Mobiliteit
-
Vaste werkingsuitgaven, Studies, Mobiliteitscentrum, Communicatie
DOTATIES
-
MEMORANDUM 2014-2019 MIVB (zonder investerings dotatie) Dotatie + deelname kapitaal Parkeeragentschap Dotaties Haven Dotaties Waterbeleid
Bijlage 9 2.654.128.000 € 1.930.000 € 88.587.000 € 255.663.000 €
EXTRA FINANCIERINGSBRONNEN Bijzondere dotatie mobiliteitsbeleid (art 3 BW 19.07.2012) Beliris [Compensatie inkomensverlies nettostroom pendelaars (art 64 BW 6.7.2012)] Geregionaliseerde verkeersboetes Retributies rijscholen, technische keuringen, ADR opleidingen, uitzonderlijk vervoer, homologaties voertuigen Inkomsten uit kilometerheffing vrachtwagens
780.000.000 € 781.000.000 € 260.000.000 €
388.725.000 € 250.000 € 11.570.000 € 39.428.000 €
-
€ € € €
422.552.000 € - € 14.832.000 € 42.552.000 €
445.859.000 € 420.000 € 15.108.000 € 43.240.000 €
470.139.000 € 420.000 € 15.381.000 € 43.942.000 €
463.313.000 € 420.000 € 15.659.000 € 43.210.000 €
463.540.000 € 420.000 € 16.037.000 € 43.291.000 €
-
€
319.943.000 €
319.943.000 €
315.943.000 €
315.943.000 €
315.943.000 €
135.000.000 € 125.000.000 € 48.000.000 € 11.710.000 € 233.000 €
135.000.000 € 125.000.000 € 48.000.000 € 11.710.000 € 233.000 €
135.000.000 € 125.000.000 € 44.000.000 € 11.710.000 € 233.000 €
135.000.000 € 125.000.000 € 44.000.000 € 11.710.000 € 233.000 €
135.000.000 € 125.000.000 € 44.000.000 € 11.710.000 € 233.000 €
