Meer vrije speelruimte dan je denkt

VacatureMatch! Klik hier voor het volledige vacatureaanbod van GemeenteBanen.nl >>

De GemeenteBanen Krant van Nederland kandidaat belicht In december 2008 verruilde Joost Boerma zijn werk als parkeercoördinator op het... >>

Uitgave 8 - oktober 2009

tips & evenementen De VNG organiseert een landelijke JEUGDDAG in samenwerking met het... >>

nader bekeken Thuiswerkers zijn ambtenaren bepaald niet, zo blijkt uit het grootschalig onderzoek... >>

“Meer vrije speelruimte dan je denkt”

Bianca Meekers en Eelko van Drongelen - Rutger Hollander Fotografie

Gemeente Zwolle heeft als werkgever maar liefst twee eretitels op zijn naam staan. Vorig jaar is de Overijsselse hoofdstad uitgeroepen tot Beste Werkgever 2008 en het jaar daarvoor werd de gemeente officieel gecertificeerd tot Investor in People. Hoe weet deze gemeente zich zo te onderscheiden? De afdeling die de vernieuwende koers inzette is Human Resource Management. Match! spreekt met senior beleidsadviseur Bianca Meekers (42) en junior beleidsadviseur Eelko van Drongelen (22).

Gemeenten starten traineeship jonge HBO’ers 8 Gelderse gemeenten bieden 18 jonge professionals een mooie kans om werkervaring op te doen binnen gemeenteland. Maandag 5 oktober zijn de pas afgestudeerde hbo'ers gestart met een traineeship van 3 jaar. De trainees ruilen in die... Lees volledige artikel op pagina 7 >>

Match! is een uitgave van GemeenteBanen.nl

Bianca, hoe ben je eigenlijk in je huidige functie als senior beleidsadviseur HRM beland? “Ik werk al sinds een jaar of tien bij de gemeente. Eerst heb ik als staffunctionaris P&O bij de sociale verzekeringsbank gewerkt en daarna ben ik hier gaan werken. Onze afdeling HRM is een klein en compact team waar ieder zo z’n eigen thema’s onder zich heeft. Ik houd me vooral bezig met leiderschap-

ontwikkeling, opleiden, ontwikkelen, arbeidsmarktcommunicatie en diversiteit. Een breed pakket dus met leuke thema’s.” Wat doe je als afdeling HRM dan bijvoorbeeld met het thema diversiteit? “Wij zijn nogal een witte organisatie met een gemiddelde leeftijd van 44 jaar. Lees verder op pagina 2 >>

Vlotter bemiddelen kan niet Een week na zijn sollicitatiegesprek kon Wijnand de Wolf (24) al beginnen op de afdeling Ruimte en Milieu van de gemeente Schouwen-Duiveland in Zierikzee. Zeeland Werkt bracht hem op het idee.

Lees volledige artikel op pagina 15 >>

pagina 1

in persona

Match! editie oktober 2009

De ambtenaar aan het woord

>> Vervolg van pagina 1

We zouden wat meer kleur en verjonging in de organisatie willen brengen. Dat gaat niet vanzelf, daar moet je moeite voor doen door te kijken naar je werving- en selectiemechanismen. Eelko weet daar van alles van, want die is daarop afgestudeerd.” Eelko, jij bent hier nog maar net begonnen en hebt op je 22e al een baan als beleidsadviseur. Hoe heb je dat voor elkaar gekregen? “Ik ben net klaar met mijn studie bedrijfskunde. Het laatste half jaar van m’n opleiding liep ik stage bij gemeente Zwolle en heb ik hier mijn scriptie geschreven. Het onderwerp van m’n scriptie ging over wervingsknelpunten. Het beleid bij gemeente Zwolle is dat wanneer je hier een half jaar stage hebt gelopen, je mag solliciteren op interne vacatures. Toen kwam er een vacature voor junior beleidsadviseur Human Resource Management vrij. Het HRM team was me goed bevallen en in deze tijden van recessie is dit natuurlijk een mooie kans, dus heb ik die gegrepen.”

Als je vers van je studie komt, blijkt het altijd erg lastig om een eerste baan te vinden. Waarom durft de gemeente Zwolle dan wel mensen met minder werkervaring aan te nemen? Eelko: “Ze willen graag nieuwe jonge mensen aannemen om voor verjonging te zorgen onder de werknemers. Een groot voordeel voor mensen die net op de arbeidsmarkt komen kijken, want er zijn doorgaans weinig ingangen voor starterposities. Om bij de gemeente zo’n start te hebben als mij is een goed begin. Eerlijk gezegd dacht ik vroeger nooit: “later als ik groot ben, wil ik bij de gemeente werken”. Vooral onder bedrijfskundestudenten heeft de overheid niet zo’n positief imago. Toch heb ik ervoor gekozen om bij de gemeente gaan werken. Het is een aantrekkelijke werkgever met trouwens een prima startloon. Het scheelde denk ik ook dat mijn beide ouders voor de overheid werken en mij een positief beeld mee hebben gegeven. Tien jaar geleden klopte dat stoffige imago misschien nog wel, maar in

de praktijk is dat tegenwoordig wel anders.” Is er sprake geweest van een cultuuromslag binnen gemeenteland? Bianca: “Dat scheelt natuurlijk heel erg per gemeente. Maar we kampen nog steeds allemaal met hetzelfde oude en stoffige imago. Terwijl Zwolle weer totaal anders is dan andere grote gemeenten. De uitstraling, hoe we hier werken en wat allemaal kan, is heel vooruitstrevend. Heel simpel gezegd kijken we naar wat we willen en zolang we iets willen, gaat het lukken. Beren op de weg? Die zien we niet zo, we zien vooral de kansen en gaan ervoor. Dat is echt de mentaliteit van gemeente Zwolle. Niet blijven praten, maar in actie komen.” Zwolle werd vorig jaar door de Intermediair uitgeroepen tot beste werkgever en werd gecertificeerd tot Invester in People. Hoe kan het dan dat gemeente Zwolle er zo uit weet te springen?

“Beren op de weg? Die ziet gemeente

Bianca: “In 2002 begonnen we met een gloednieuw HRM programma dat zich sterk richt op investeren in mensen. Daar wilden we echt werk van maken. Vanuit een overtuiging hebben we dit toen in gang gezet. Ons motto is om het beste uit mensen te halen, dat kan een loze kreet zijn, maar wij geven daar echt handen en voeten aan. We werken via drie sporen: leiderschap en eigenaarschap, vinden en verbinden en leren en reflecteren. Daar hangen allemaal acties en projecten onder die erop gericht zijn ons personeel zich zo goed mogelijk laten te ontwikkelen. Wat ons onderscheidt, is dat we de afgelopen jaren ook daadwerkelijk consistent zijn gebleven in wat we willen en deze koers vast zijn blijven houden.” Dit nieuwe HRM beleid klinkt als een idealisme… Bianca: “Ons HRM programma is geen papieren tijger, maar we willen echt het beste uit mensen halen en doen dat ook. Aan onze ontwikkelingsbudgetten wordt niet getornd. Dit beleid blijft belangrijk. We hebben vijf jaar de tijd gehad om te zaaien, nu zijn we aan het oogsten en doorontwikkelen.”

Zwolle niet zo, we zien vooral de kansen en gaan ervoor.”

Bianca Meekers en Eelko van Drongelen Rutger Hollander Fotografie

pagina 2



De ambtenaar aan het woord

persoonlijke effectiviteit tot mind fulness of leren werken in een politiek bestuurlijke omgeving.” Mag je die cursussen gewoon tijdens werktijd volgen? Eelko; “Ja hoor, aan het begin van het jaar bespreek je met je leidinggevende welke cursussen je gaat doen en wat je wilt bereiken.”

Eelko, hoe ervaar je dit beleid als werknemer? Eelko: “Ik krijg ontzettend veel ruimte om mezelf te ontwikkelen. De gemeente heeft een heel eigen opleidingsprogramma met 65 cursussen. Je mag zelf de afweging maken welke cursussen je wilt volgen. Het aanbod is heel divers. Het gaat van zelfmanagement en

Bianca, jij werkt al een tijd bij de gemeente. Welke studie heb jij dan eigenlijk gedaan? “Ik heb algemene sociale wetenschappen gedaan met als specialisme gezin en jeugd. Inhoudelijk dus een heel andere tak van sport, maar tijdens mijn studie heb ik wel geleerd om vanuit verschillende invalshoeken en multidisciplinair zaken te bekijken. Dat is hier bij de gemeente heel belangrijk, want oplossingen zijn nooit eendimensionaal.” Eelko, nu je als junior beleidsadviseur aan de slag bent, wat voor soort werk doe je dan? “Ik werk nauw samen met de senior beleidsadviseur en heb ook mijn eigen zelfstandige opdrachten. Zo beheer ik de site

www.werkenbijzwolle.nl en ben ik verantwoordelijk voor het stagebeleid. Met het oog op de toekomst is het belangrijk dat de gemeente veel stagiaires binnen gaat halen. Als de stagiaires zien hoe het hier aan toe gaat, creëer je vanzelf een beter imago. Zo is het ook bij mij gegaan, ik ben hier zelfs gebleven. Zo krijg je vanzelf jongere mensen bij de gemeente. Er werken al aardig wat stagiaires, zo’n 75 per jaar, maar wat mij betreft mogen dat er nog veel meer worden.” Wat zijn nog andere taken waar je je mee bezighoudt? “Wij gaan met gemeente Zwolle voor het eerst naar de carrièrebeurs op 11 en 12 december in de RAI. Daar moet een hoop voor geregeld worden, zoals het thema en de presentatie. Ook zijn we bezig met het boek: ‘Zwolle aan zee’, dit gaat over het ontwikkelingsproces tot beste werkgever vanaf 2002 tot heden.” Hoe ga je iemand die bij jou aan de stand staat dan over de streep halen om bij de gemeente te gaan werken? “Het sterkste punt van gemeente Zwolle is dat het een hele dynami-

in persona

sche werkgever is. Als je een goed idee hebt, krijg je de ruimte om dat te proberen. Volgens mij denken veel jongeren dat ieder plannetje afgestemd moet worden met de politiek en dat daardoor alles heel statisch verloopt. Maar als ambtenaar heb je meer vrije speelruimte dan je denkt.” Bianca, tot slot, na tien jaar in de ambtenarij, wat is jouw ervaring over werken bij de gemeente? “Wat dit werk spannend maakt, is dat het zo meerdimensionaal is, want je hebt steeds met veel verschillende belangen te maken. Je krijgt als ambtenaar veel ontwikkelingsmogelijkheden en je kunt telkens nieuwe stappen zetten. Als je denkt potentie te hebben als leidinggevende of projectleider, dan word je daarin extra gefaciliteerd. Kortom: bij de gemeente hoef je nooit te stil te staan.” l Tekst: Maartje Hagar Treep

R E A G E E R

Bianca Meekers en Eelko van Drongelen Rutger Hollander Fotografie


pagina 3

december 2008 Match! editie oktober 2009

mobiliteit persoonlijke ontwikkeling

Samenwerkingsverbanden in gemeentelijk Nederland

Onderzoek naar samenhang tussen organisatie- en personeelsbeleid Organisatie- en personeelsbeleid moeten met elkaar verbonden zijn. Personeelsbeleid en –instrumenten moeten ervoor zorgen dat de organisatiedoelen worden gehaald. Immers, zeker binnen gemeenten is het belangrijkste productiemiddel het menselijk kapitaal. Een gericht personeelsbeleid is daarom

van cruciaal belang om de organisatiedoelen te verwezenlijken. De grote vraag is natuurlijk of deze samenhang in de praktijk ook daadwerkelijk aanwezig is. NCOD doet regelmatig onderzoek binnen de gemeentelijke sector op het terrein van Personeel en

Organisatie. Afgelopen jaren hebben veel gemeenten hier dan ook aan meegewerkt en heeft dit geleid tot diverse publicaties. Twee 4e-jaars P&A studenten van de Christelijke Hogeschool Ede gaan in het voorjaar van 2010 een onderzoek uitvoeren naar de samenhang tussen organisatiebeleid, personeelsbeleid en personeelsinstrumenten binnen gemeenten. Versterkt en ondersteunt het personeelsbeleid en – de instrumenten daadwerkelijk het organisatiebeleid of is het personeelsbeleid richtingloos, ongestructureerd en/of onsamenhangend? Zeker binnen de gemeentelijke sec-

We zijn vanzelfsprekend benieuwd naar de resultaten die het onderzoek zal gaan opleveren. De resultaten zullen worden verwoord in een uit te brengen boekje dat zal worden aangeboden aan afdelingen P&O van gemeenten. Natuurlijk zullen gekoppeld aan het onderzoek praktische adviezen worden gegeven om de samenhang tussen organisatie- en personeelsbeleid te versterken. Dit om de dienstverlening aan burgers, bedrijven en instellingen op een maximaal niveau te brengen. Daar doen we het immers voor. P&O-beleid moet geen speeltje zijn van een afdeling P&O of de organisatie, het moet een wezenlijke bijdrage leveren aan het realiseren van de organisatiedoelstellingen.

“De medewerkers zijn de succesfactor in de dienstverlening van gemeenten.”

tor is het van groot belang dat het personeelsbeleid en de -instrumenten het organisatiebeleid gericht ondersteunen. De medewerkers zijn immers de succesfactor in de dienstverlening van gemeenten. Door middel van een goed en effectief personeelsbeleid moet worden gestreefd naar maximale prestaties voor burgers, bedrijven en instellingen.

Wanneer uw gemeente belangstelling heeft om deel te nemen aan het onderzoek, dan kunt u contact opnemen met NCOD (033-2867829). l Nico van den Bergh Senior adviseur/partner NCOD

R E A G E E R

Jouw verhaal in Match!? Wil jij ook graag redactioneel bijdragen aan Match! en je ambities en loopbaanervaringen delen met werkzoekenden en P&O-ers binnen gemeentelijk Nederland? Of ben je bezig met een interessant project bij een gemeente? Wij zijn altijd op zoek naar boeiende verhalen, waarbij we ervaren ambtenaren en afgestudeerde HBO- of WO-ers aan het woord laten. Meld je nu aan via [email protected] en misschien staat jouw verhaal wel in de volgende editie van Match!.


pagina 5

het nieuwe mobiliteit werken


Sam d epnr oi nc egses e mne e n t e l i j k N e d e r l a n d E e n wveerrkainndgesrvienrgb av n an

Gelderse gemeenten starten traineeship voor jonge HBO’ers

8 Gelderse gemeenten bieden 18 jonge professionals een mooie kans om werkervaring op te doen binnen gemeenteland. Maandag 5 oktober zijn de pas afgestudeerde hbo'ers gestart met een traineeship van 3 jaar. De trainees ruilen in die periode regelmatig van werkgever, zodat ze brede ervaring opdoen. Daarnaast volgen zij een masteropleiding aan de Hogeschool Arnhem-Nijmegen (HAN). Met dit traineeship willen de Gelderse gemeenten jongeren bekend maken met de gemeente als


boeiende werkplek en interessante werkgever. Voor de deelnemende gemeenten is het traineeship een kans om afgestudeerde HBO ‘ers te laten instromen en op te leiden voor functies waar de komende jaren grote behoefte aan is. De deelnemers krijgen met alle facetten van het werken bij de overheid te maken. Minimaal twee keer in de opleidingsperiode werken ze bij een ander organisatieonderdeel of een andere gemeente. Er is werk voor studenten met alle soorten HBO-diploma’s. Iemand die een

sociaal agogische opleiding heeft kan terecht bij de beleidsafdeling Welzijn, bij een afdeling Werk & Inkomen of als P&O-adviseur. Een HBO ‘er met een bouwtechnische opleiding kan weer aan de slag bij een afdeling Ruimtelijke Ordening. Een economische opleiding biedt legio mogelijkheden op een financiële of economische afdeling. Tijdens het traineeship volgen de deelnemers de mastersopleiding Management & Innovation van de Hogeschool Arnhem-Nijmegen (HAN). Deze opleiding duurt even-

Een organisatie, die een rol speelt binnen de overheid

eens 3 jaar en sluit nauw aan op het traineeship bij de gemeenten. Is het traineeship afgerond, dan neemt een nieuwe groep jonge HBO’ers het stokje over. De ouddeelnemers kunnen met hun kennis, werkervaring en masteropleiding doorstromen naar een reguliere baan bij één van de deelnemende gemeenten. l

R E A G E E R

nader bekeken

Ambtenaren trouwste kantoorgangers Thuiswerkers zijn ambtenaren bepaald niet, zo blijkt uit het grootschalig onderzoek 'Werken in 2015' dat Sdu Uitgevers. Dat gaat wel veranderen. De opkomst van het zogenaamde 'smart working' kan aan telewerken een hele nieuwe dimensie geven. ICT Bijna ongemerkt vervaagt de scheiding tussen werk en privé. Het begon met een simpel mobieltje van de zaak dat bij thuiskomst niet wordt uitgeschakeld, met 24/7-toegang tot de postbus via een webmailaccount en het kan uitmonden in een door de baas betaalde werkplek aan huis.

Onder ambtenaren is thuiswerken nog geen gemeengoed: twee op de vijf werkt wel eens thuis. Vergeleken met de bouwen ictwereld is dat bescheiden (zie kader). Over vijf jaar verwachten drie op de vijf overheidsmedewerkers vanuit huis te werken, zo blijkt uit het onderzoek onder 2700 ambtenaren, bouwers en ICT’ers. Van weerstand tegen telewerken is geen sprake: vier op de vijf ambtenaren vindt dat de overheid thuiswerken de komende jaren zou moeten stimuleren. Het is in hun ogen een kwestie van maatschappelijke noodzaak: de filedruk en bijbehorende milieuproblemen zullen de komende jaren een


zwaardere tol gaan eisen, aldus het overgrote deel van de respondenten. Dat het thuiswerken niet stormachtig toeneemt, is geen kwestie van gebrek aan technische middelen, zegt Ruud Janssen. Hij is onderzoeker bij Novay, onafhankelijk telematicaonderzoekinstituut op het vlak van ICT in Enschede. “Technisch is vrijwel alles mogelijk. Een werknemer moet natuurlijk thuis wel bij de systemen, netwerken en programma's kunnen waarvan hij op het werk gebruik maakt. Vaak is dat niet helemaal goed geregeld en als het wel op orde is, wil dat nog niet zeggen dat hij er

goed mee overweg kan.” Volgens Janssen verdient dat punt in een tijd waarin ambtenaren met steeds meer verschillende systemen naast elkaar werken extra aandacht. Ventilatie Ook in arbeidsrechtelijk opzicht zijn er geen obstakels, zegt Roger Blanpain, hoogleraar vergelijkend arbeidsrecht in Tilburg. 'De wet is duidelijk: de werkgever moet instaan voor de gezondheid van de werknemer, ook als hij thuis werkt. Dat betekent dus dat de werkplek thuis aan dezelfde eisen moet voldoen.' Lees verder op pagina 8 >>

pagina 7

nader bekeken



>> Vervolg van pagina 7

Met een goede bureaustoel, een goed afgestelde computer en voldoende licht en ventilatie kom je al een heel eind. Het hoeft niet veel te kosten, maar, zo tekent Blanpain erbij aan, 'We moeten ons wel realiseren dat we vandaag de dag met in niet al te grote woningen leven. Een goede werkplek is niet in elke woning te organiseren.' Tussen de oren De infrastructuur en de arbeidsomstandigheden hoeven geen probleem te zijn, de psychologische barrière die zowel Janssen als Blanpain waarnemen, is dat wél. Ambtelijk werk hangt aan elkaar van de 'informele afstemmomenten': momenten die zich niet laten plannen en vaak voortkomen uit een impuls. 'Die mis je, als je thuis werkt', aldus Janssen. 'Daarbij komt de groeiende nadruk op teamwork, die mensen ervan kan weerhouden om zich thuis af te zonderen,' zegt Blanpain. Inbellen in een vergadering, een verbinding met webcam, mailen, chatten: al die moderne middelen kunnen volgens Janssen niet voorkomen dat een telewerker het gevoel krijgt dat de verbondenheid met zijn werk en zijn collega's ondermijnd raakt. “Non-verbale factoren als kleding, handgebaren, de kleinste gelaatsuitdrukkingen en zelfs geur misschien spelen een grotere rol dan je zou denken. Wie veel thuis werkt mist dat allemaal. Hij kan ten prooi vallen aan wat we ‘professional isolation’ noemen.” Janssen en zijn collega's werken ook regelmatig thuis en beseffen goed hoe belangrijk het is om elkaar te blijven zien. Juist daarom hebben ze hun bureaus weer in één ruimte gezet en een zitje ingericht om informeel met elkaar te babbelen. Harder werken Een ander mogelijk psychologisch effect van thuiswerken is volgens Janssen dat mensen harder gaan werken dan zou hoeven. “Een werknemer die uit het zicht van zijn leidinggevende is, wil laten zien dat hij toch echt zijn best doet.” Hij blijft dan langer zitten dan van hem verwacht wordt, dan hij zelf eigenlijk wil en dan goed voor hem is. Uit het onderzoek blijkt overigens dat

pagina 8

ambtenaren zich bewust zijn van dit soort gevaren. Sommige willen niet thuiswerken en vullen als reden in: 'scheiding van werk en privé'. Maar ambtenaren die wel willen, voelen zich geremd door onder andere onwil van het management (zie kader). Janssens collega-onderzoeker Marcel Bijlsma heeft wel een idee waar die onwil vandaan komt: “Op zich is telewerken heel goed en efficiënt te regelen, maar het vraagt wel wat van het management. Bij de overheid zie je nog steeds de klassieke managementstijl: gericht input, minder op output. Er wordt nog veel belang gehecht aan het aantal uren dat je op kantoor komt en afrekenen op de hoeveelheid verzet werk is minder gebruikelijk dan in het bedrijfsleven. Het is een kwestie van cultuur.” De managementcultuur bij de overheid is wel aan het veranderen, maar daarmee is de kous volgens

Bijlsma nog niet af. “Telewerken heeft ook implicaties voor de organisatiestructuur. Je hoort wel dat thuiswerkers diensten als de ICTafdeling extra belasten en budgetten onderdruk zetten. Dat kun je verhelpen. Er wordt momenteel geëxperimenteerd met mobiliteitsbudgetten: werknemers krijgen een soort rugzakje om hun werk naar eigen inzicht efficiënter in te richten. Je kunt dat geld natuurlijk aan een treinabonnement besteden, maar ook aan de inrichting van een werkplek en een servicecontract met een commerciële helpdesk.” Utrecht CS Het fenomeen thuiswerken zal groeien in de komende vijf jaar, daar zijn deskundigen en ambtenaren het wel over eens. Maar volgens Janssen en Bijlsma zullen andere manieren van telewerken minstens zo hard groeien, zo niet harder. Zij voorspellen een opmars van smart workingcenters: een soort

Waarom ben je (niet) thuis? Bijna 60% van de 876 ambtenaren tot schaal 13 werkt nooit thuis. Van de onderzochte categorieën - vastgoed, bouw, ICT en topambtenaren - zijn zij daarmee de trouwste kantoorgangers. Onder topambtenaren (vanaf schaal 14) is thuiswerken aanzienlijk gewoner: slechts een kleine 30% werkt nooit thuis. Maar in de nabije toekomst zullen meer ambtenaren in de baas zijn tijd aan hun keukentafel of thuisbureau doorbrengen, zo blijkt uit het onderzoek. Op de vraag wat de plannen zijn voor 2015 antwoordt nog maar een kleine 40% dat ze ook dan geen thuiswerk zullen verrichten. Onder topambtenaren is de absolute kantoortrouw

kantoorhotels in de buurt van verkeersknooppunten, van alle kanten zonder fileleed bereikbaar en van alle gemakken voorzien om online te werken. Janssen: “In Almere staat zo'n center en het is een succes. En op CS Utrecht is de voormalige stationsrestauratie omgebouwd tot een vergelijkbaar punt. Mensen zitten daar in een soort coupés aan de computer of ontmoeten elkaar voor overleg. Het succes van deze initiatieven zou de overheid meer moeten belichten en promoten.” l www.futureworkspace.nl www.telewerkforum.nl www.novay.nl Auteur: Cyriel van Rossum Bron: re.Public 2009, nr. 36

R E A G E E R

tegen die tijd teruggelopen tot 21%. Bovendien blijkt voor beide groepen dat het gemiddelde aantal uren thuiswerken aanzienlijk te zullen stijgen. Het onderzoek legt ook oorzaken bloot van de relatief magere omvang de populatie thuiswerkende ambtenaren. De meeste gehoorde verklaring: mijn werk leent zich niet voor thuiswerken (42%). Op nummer twee (33,5%): mijn werkgever biedt onvoldoende voorzieningen voor thuiswerken. Daarnaast is ook de weigerachtige houding van de werkgever (32%) een veelgehoorde verklaring. Werken in 2015, een onderzoek van Sdu Uitgevers




nader bekeken

Waterschappen: bekend maakt onbemind beheer. “Ik denk niet dat je daar met een brede landelijke campagne verandering in kunt brengen. Gevoel voor ons werk creëren bij de burger, dat kun je alleen plaatselijk, door steeds weer te vertellen en te laten zien waar we mee bezig zijn. Wij stellen ons de laatste tijd systematisch de vraag: hebben we nog wat te melden en zo ja, hoe gaan we dat melden.”

Hoe meer mensen van de waterschappen weten, des te negatiever laten zij zich uit over deze oudste bestuurslaag. “De waterschappen moeten zich meer op de schaal van de landelijke politiek laten zien.” Waterschappen Het Rotterdamse onderzoeksbureau &beyond legde zo'n 200 mensen een aantal stellingen over het waterschap voor. Met als doel het schetsen van het imago van deze oudste Nederlandse bestuurslaag. De antwoorden leveren per saldo een zwak imago op. De term waterschap zegt de meeste mensen wel wat (83 procent), maar waar een waterschap zich precies mee bezighoudt, weet maar een kleine

“Waterschappen zijn niet zo aanwezig,” weet ook Freek Willems, projectleider bij Waterschap De Dommel. “Ik liep laatst een lange afstandwandeling en kwam het een na het andere waterproject tegen. Overal informatiebordjes van natuurbeheerders, maar de bordjes van het waterschap waren op één hand te tellen. We zouden meer credits moeten zien te krijgen.”

“Gevoel voor ons werk creëren bij de burger.”

groep. Vooral mannen van boven de vijftig hebben daar een redelijk beeld van, maar dat is dan ook juist de groep met het hoogste percentage voorstanders van opheffing van de waterschappen. De vraag wat waterschappen doen, maakt in het onderzoek irritatie los. Een greep uit de antwoorden: “Veel geld rekenen voor de eerste levensbehoeften”; “Watervoorzieningen onderhouden en heel veel belasting vragen per jaar” en: “Naar mijn idee behoren ze de waterhuishouding te regelen. Of dat gebeurt, betwijfel ik. Zeker is wel dat we er voor betalen”.

nen meer moeten laten zien op de schaal van de landelijke politiek. Een voorbeeld: het rapport van de commissie-Veerman, de waterschappen hadden klaar moeten staan met een stellingname. Maar ze waren volledig afwezig.”

Of dit wantrouwen terecht of ontrecht is, doet er nauwelijks toe, meent communicatieadviseur Ruud Hendrikx: Hij werkte in 2008 aan de campagne voor de verkiezingen. “Een negatieve publieke opinie, ook al is die onverdiend, kun je niet met argumenten bestrijden. Ik denk dat de waterschappen zich om te begin-


Onzichtbaar werk De acte de présence is niet alleen zwak op het landelijke podium, vindt Leen Oosterom, wateradviseur bij Waterschap Peel en Maasvallei. Hij wijst op de relatieve onzichtbaarheid van het water-

De Unie van Waterschappen schrikt niet van het onderzoek. “Heel herkenbaar,” zegt directeur Erik Kraaij. “Er zijn betrekkelijk weinig problemen in het waterbeheer, de burger heeft er in meerdere opzichten geen omkijken naar. Maar... dit is geen situatie om je bij neer te leggen.” De Unie is bezig met een communicatiestrategie voor zowel het uniebureau als voor de waterschappen die het waterbeheer moet helpen populariseren. Wat moeten de waterschappen doen? “We leven in een mediademocratie. Vergeet dus toch vooral ook de media niet”, zegt Ruud Hendrikx, communicatieadviseur. “Een paar jaar geleden zat de landbouw in de hoek waar de klappen vielen, maar nu blijft het in de media ondanks de Q-koorts rustig. Ik denk dat Boer zoekt Vrouw daarin een niet uit te vlakken rol heeft gespeeld. Ik zou zeggen: denk daar eens over na.” l Auteur: Cyriel van Rossum Bron: re.Public 2009, nr. 37

R E A G E E R

pagina 9

tips & evenementen


VNG Jeugddag 7 december 2009 te Nieuwegein Wat wil de VNG bereiken? De VNG wil op deze dag gemeenten in contact brengen met inspirerende voorbeelden, onverwachte partners uit verschillende hoeken, fondsen en netwerken zoals Child Friendly Cities. Uitwisseling en ontwikkeling van kennis en uitvoering staan centraal tijdens vele workshops. Er zijn optredens en presentaties op de Catwalk en breng vooral een bezoek aan de Jeugdmarkt met boeiende informatie.

De VNG organiseert een landelijke JEUGDDAG in samenwerking met het maatschappelijk middenveld en bedrijfsleven. Omdat wij samen een belang hebben: investeren in het talent van nu, voor de sterren van morgen! • voor bestuurders en ambtenaren • ruim 20 interessante workshops • catwalk met korte plenaire optredens • Jeugdmarkt met maatschappelijke organisaties en bedrijven • belangrijke inbreng voor en door jeugd • benader jeugdbeleid vanuit je eigen jeugdervaringen samen met onder andere dagvoorzitter Edwin Rutten en VNG-voorzitter Annemarie Jorritsma

Wanneer en waar? De VNG-Jeugddag wordt gehouden op maandag 7 december 2009 in NBC De Blokhoeve in Nieuwegein (snel bereikbaar met de sneltram vanaf Utrecht Centraal Station). Voor wie? Bestuurders en ambtenaren: Jeugd, Onderwijs, Welzijn, Ruimtelijke Ordening, Veiligheid en Verkeersveiligheid, Werk & Inkomen, Gezondheid, Sport, Milieu en Cultuur. Bij het thema betrokken brancheorganisaties.

Uw jongeren van nu zijn de talenten van morgen… Stimuleer de kinderen en jongeren in hun ontwikkeling, benader ze, betrek ze, hou ze vast, vergroot hun kansen en geef ze zelfvertrouwen. Daar gaat het om in het lokale jeugdbeleid. De VNG steunt u graag hierin door jeugd een belangrijke rol op de VNG agenda te geven en deze dag jaarlijks voor u te organiseren. Veel mensen en organisaties zetten zich in voor de jeugd. Met 85% gaat het goed en dat willen we minstens zo houden. Dat gaat echter niet vanzelf. Het gaat om het scheppen van de juiste voorwaarden zodat kinderen zich kunnen ontwikkelen en ontplooien tot volwassenheid. Er is een enorm potentieel aan betrokkenheid vanuit het lokaal bestuur, het maatschappelijk middenveld en ook vanuit het bedrijfsleven. Dat potentieel gaan we benutten op deze VNGJEUGDDAG. Let wel, het aantal jeugdigen in Nederland neemt af en het aantal ouderen neemt toe. Gemeenten

Voorregistratie en programma Door voorregistratie krijgt u voorrang bij de definitieve inschrijving. U kunt zich vrijblijvend voorinschrijven via de website van het Congres- en Studiecentrum VNG, www.cs-vng.nl. In oktober ontvangt u dan een persoonlijke uitnodigingsfolder met programma inclusief diverse workshops. Kosten Voor leden van de VNG kost deelname aan de VNG-Jeugddag € 125 per persoon exclusief btw. Voor overige belangstellenden bedraagt de deelnemersbijdrage € 299 per persoon exclusief btw. l Meer weten? www.cs-vng.nl

moeten met deze demografische ontwikkelingen rekening houden in hun ruimtelijk beleid, maar ook in het aanbod van verschillende activiteiten en faciliteiten. Hoe kun


je als gemeente slim omspringen met de veranderende samenstelling van je bevolking waarbij je de jeugd en hun gezinnen aan je weet te binden?

R E A G E E R

pagina 11

editie november 2008 Match! oktober 2009

kandidaatbelicht belicht kandidaat

Samenwerkingsverbanden in gemeentelijk Nederland Ambities en loopbaanervaringen onder de loep

AAN DE SLAG VIA ZEELAND WERKT

"Prettige Wisselwerking" Zeeland Werkt bemiddelt naar ander werk. Soms bij dezelfde werkgever, weet Ferry van Casand (41) uit ervaring. Hij wisselde van baan binnen de gemeente Terneuzen. ‘Tien jaar werkte ik bij het UWV en nog eens tien jaar bij ziektekostenverzekeraar CZ, toen ging ik op zoek naar iets anders. Samen met mijn begeleider van Zeeland Werkt kwam ik bij de gemeente terecht. Ik heb op zijn advies een eenjarige opleiding aan de Bestuursacademie in Tilburg gevolgd, waarin ik snel meer leerde over de gemeentelijke organisatie. Ik ben op eigen initiatief aan de opleiding Publiekszaken begonnen. Met die bagage startte ik als uitzendkracht in 2007 fulltime op de afdeling Sociale Zaken van de gemeente Terneuzen.’ ‘Naast mijn gebruikelijke werk had ik de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) in mijn takenpakket. Die

wet was net in werking getreden en is bedoeld om mensen zo lang mogelijk zelfstandig te laten wonen. Omdat ik me beroepsmatig verder wilde ontwikkelen vroeg ik Zeeland Werkt om advies. Zo kwam de Burgelijke Stand in beeld, waar ik in dienst van de gemeente aan het werk kon. De gemeente Terneuzen heeft me goed gesteund. Die wisselwerking tussen de gemeente als werkgever, Zeeland Werkt en mijzelf heb ik steeds als heel prettig ervaren.’ ‘Toen ik bij de gemeente begon, was al sprake van de inrichting van een informatieservicecentrum (ISC). Dat krijgt nu steeds meer vorm. We werken in een proefproject met alle publieksfuncties verenigd in één baliecentrum. Burgers kunnen daar terecht voor al hun vragen: van aanvragen voor een bouwvergunning tot informatie over de WMO.’ ‘Op de Bestuursacademie volg ik nu één dag per week de cursus

Ferry van Casand

Inleiding op de burgerlijke stand en gemeentelijke basisadministratie. De opleiding is heel breed en vrij pittig. Daarnaast leer ik natuurlijk veel in de praktijk, achter de balie. Aanvankelijk waren de wetteksten tamelijk ondoorgrondelijk, maar

naarmate ik verder kom, begrijp ik ze beter en gaan ze meer voor me leven.’ l

R E A G E E R


"Goes voelt goed" ‘Ik werkte een tijd bij de regiodirectie van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit in Dordrecht. Door een reorganisatie zou ik langer moeten reizen en dat wilde ik niet. Dus stapte ik over naar een bedrijf in financiële consultancy, waarbij ik dichter bij huis kon werken. Toen ik ook dáár steeds meer moest reizen, zocht ik weer een andere werkgever.’

Ruud Smulders

Ruud Smulders (51) is sinds oktober 2008 applicatiebeheerder bij de Sociale Dienst van de gemeente Goes. De jaren daarvoor is hij

regelmatig van werkgever gewisseld via Zeeland Werkt. Ruud wil namelijk graag in Zeeland blijven werken.


citatietermijn sloot al de volgende dag, dus heb ik direct actie ondernomen. Net als de vorige keer pakte Zeeland Werkt het meteen op en ik werd aangenomen. De gemeente zorgde ervoor dat ik me snel thuis voelde. Al ruim tevoren kreeg ik een informatiemap over de organisatie. Dat hielp me goed op weg.’

‘Mijn vrouw werkt bij de Veiligheidsregio Zeeland, die is aangesloten bij Zeeland Werkt. Zij tipte me voor de vacature bij de afdeling Financiën van Terneuzen. Ik solliciteerde en de procedure was zó rond. Ik werkte er tweeënhalf jaar met plezier, maar op den duur kreeg ik zin in iets anders. Weer een begroting en een rekening opstellen, het werd een beetje routine.’

‘Als applicatiebeheerder van de Sociale Dienst zorg ik ervoor dat collega’s de juiste informatie in het computersysteem kunnen vinden voor hun werk en houd ik de administratie kloppend. Ik had al wat ervaring opgedaan met applicatiebeheer, onder meer in Terneuzen. Deze baan biedt me voldoende uitdaging, Goes voelt dus goed. Ik hoef niet meer van functie naar functie te hoppen. Dat past eigenlijk ook niet zo bij mij.’ l

‘Op het prikbord kwam de melding van Zeeland Werkt dat Goes een applicatiebeheerder zocht. De solli-

R E A G E E R

pagina 13





"Voorsprong in kennis" snel en na het assessment werd ik benoemd. Mijn contactpersoon bij Zeeland Werkt begeleidde me gedurende het hele traject; zo kreeg ik voorsprong in kennis. Bovendien kon ik solliciteren vóór de vacature extern werd uitgezet. Dat is voor mij de meerwaarde van Zeeland Werkt.’

In december 2008 verruilde Joost Boerma (44) zijn werk als parkeercoördinator op het stadskantoor in Middelburg voor een baan als afdelingshoofd Bouwen en Wonen in Borsele. Zeeland Werkt bracht hem in beweging. ‘Achttien jaar werkte ik als rayonmanager bij Douwe Egberts, toen ik de overstap naar de overheid maakte. Dat is nu zo’n vijf jaar geleden. Mijn vrouw en ik vonden Zeeland een betere plek om onze kinderen groot te brengen dan de Randstad. Kort erna zag ik de advertentie voor parkeercoördinator, ik solliciteerde en kreeg de baan. Ik heb met veel plezier in Middelburg gewerkt, maar merkte dat ik me binnen mijn baan niet meer kon ontwikkelen. Voor mij is persoonlijke groei essentieel voor werkplezier.’ ‘Al een paar jaar daarvóór had ik me ingeschreven bij Zeeland Werkt. Zo

Joost Boerma

kreeg ik de vacature van Borsele gemaild. Ik heb meteen gesolliciteerd en mijn contactpersoon regelde snel een gesprek bij de

gemeente voor me. Helaas zat er een vakantie tussen voor ik werd uitgenodigd voor het tweede gesprek. Maar toen ging het weer

‘Als afdelingshoofd Bouwen en Wonen zijn vergunningverlening en handhaving belangrijke bestanddelen van mijn werk. Daar had ik als parkeercoördinator echter ook mee te maken. Ik heb me voorgenomen in het begin vooral veel te luisteren, te kijken en mee te gaan de Zak van Zuid-Beveland in. Juist vanuit de praktijk verwacht ik veel te leren. Ik wil vooral de schakel zijn tussen de politiek en het team waarvan ik deel uitmaak.’ l

R E A G E E R


"Vlotter bemiddelen kan niet" volledig ingevuld zijn. Soms help ik ondernemers bij het invullen. Ook zorg ik dat ze tijdig worden gepubliceerd zodat de omgeving ervan op de hoogte is.’

Een week na zijn sollicitatiegesprek kon Wijnand de Wolf (24) al beginnen op de afdeling Ruimte en Milieu van de gemeente Schouwen-Duiveland in Zierikzee. Zeeland Werkt bracht hem op het idee. ‘Na mijn studie Aquatische ecotechnologie aan de Hogeschool Zeeland werkte ik een halfjaar op uitzendbasis bij het milieuadviesbureau SGS in ‘s-Gravenpolder. Daarna had ik allerlei baantjes, van postbode tot marktkoopman. Toen ik het weer tijd vond worden voor “echt werk”, meldde ik me aan bij Zeeland Werkt. Dat attendeerde me twee maanden later op de vacature bij de gemeente Schouwen-Duiveland.’ ‘Tussen mijn sollicitatiebrief en mijn eerste werkdag zaten twee weken. Ik ben dan ook heel tevreden over Zeeland Werkt. Vlotter kan een bemiddeling niet gaan, lijkt me! Ik werk op een afdeling met zo’n veertig mensen. Een fijne club, met een

Wijnand de Wolf

goede mix van jong en oud en van man en vrouw. Op mijn visitekaartje staat “inspecteur AMvB en Bodem”. AMvB staat voor Algemene Maatregel van Bestuur; in dit geval uitwerkingen van de Wet


milieubeheer. Daarin staat onder welke omstandigheden ondernemers een vergunning moeten aanvragen en wanneer ze kunnen volstaan met een melding. Als inspecteur ga ik na of die meldingen

‘Dit werk levert me veel op. Laatst was ik met een paar collega’s uit Zierikzee op de Dag van de Zeeuwse bodem, een symposium van het provinciaal bestuur in Middelburg. Ik heb er veel opgestoken over de diverse gebruiksmogelijkheden van de bodem. Ook leerde ik collega’s kennen van de provincie, andere gemeenten, de waterschappen en uit het bedrijfsleven. Ik zie steeds meer mooie kanten van Zeeland. Daardoor groeit er een band en zal ik het minder snel elders zoeken. Voorlopig blijft Zeeland dus mijn werkterrein.’ l

R E A G E E R

pagina 15





"Fluitend naar het werk" andere interesses dan ik, waardoor er naar mijn gevoel wederzijds wat afstand bleef. Ik heb met mijn leidinggevende een oplossing gezocht en zag zelf de advertentie met de vacature bij de bibliotheek. Om wat meer ijzers in het vuur te hebben, zocht ik ook contact met Randstad HR Solutions.’

Sinds Annelies Geene (40) via Zeeland Werkt bij de openbare bibliotheek in Goes aan de slag ging, gaat zij fluitend naar haar werk. Die arbeidsvreugde ontbrak in haar vorige baan. ‘Ik werkte dertien jaar met plezier bij de gemeente Reimerswaal, het laatst op de afdeling Gemeentewerken. Nu verlangde ik naar iets nieuws; ik wilde niet vastgeroest raken in één gemeente. Ik kende iemand bij Zeeland Werkt en schreef me daar in. Zo ben ik op de afdeling Gemeentewerken van de gemeente Noord-Beveland terechtgekomen.’

‘Sinds 1 augustus 2008 werk ik bij de stichting BibliOosterschelde, in de Goese bibliotheek. Ik woon ook in Goes en ga lekker op de fiets. Vanaf de eerste dag voelde ik me er welkom. Ik houd van boeken en van mensen. Hier ben ik dus helemaal op mijn plaats. Ik werk in de uitleen en bij “nieuwe boeken”, draai mee in projecten en doe administratief werk. Wat ook wel aardig is: ik ben nu de jongste van alle collega’s.’ l

‘Over de organisatie van Zeeland Werkt ben ik kritisch. Zo duurde het lang voor ik na mijn intakegesprek iets hoorde. En ik heb zelf actie ondernomen toen ik een gemeentevacature zag in de krant. In m’n nieuwe baan vond ik m’n draai niet. Nee, dat lag niet aan Zeeland Werkt. De afdeling bestond uit zo’n twintig mensen; de meeste erg jong en met

Annelies Geene

R E A G E E R

Aanmelden Wil je Match! maandelijks in je mailbox ontvangen? Klik hier en schrijf je in op GemeenteBanen.nl.

Colofon Redactie:

Contact Match! is een gratis, online krant die maandelijks verschijnt. Het is een zelfstandige uitgave naast de carrièresite GemeenteBanen.nl en de krant richt zich primair op banenzoekers binnen de lokale overheid. Naam Uitgever

Telefoon Fax E-mail

Match! De GemeenteBanen Krant van Nederland Jobsrepublic, onderdeel van Sdu Information Solutions Toermalijnstraat 8a, 1812 RL Alkmaar 072 - 582 10 20 072 - 582 10 39 [email protected]

Fotografie: Vormgeving: Advertentie acquisitie:

Maartje Hagar Treep, Annelies Drost, Nico van den Bergh Rutger Hollander Fotografie Sjoerd Klinkenberg, Jobsrepublic Peter de Wit, Livvy de Looijer, Jobsrepublic, 072 - 582 10 20 of [email protected]

Advertentiemogelijkheden Plaats een opgemaakte (personeels-)advertentie, advertorial of banner in de Match!. Klik hier voor alle mogelijkheden, formaten en tarieven

Overige mogelijkheden Verspreiding maandelijks via e-mail aan 55.000 kandidaten met e-mailservice van de overheid carrièresites van Jobsrepublic. En aan 2.800 P&O-contacten in de publieke sector. Tevens online beschikbaar op de homepage van GemeenteBanen.nl.

Adverteren in Match! kan al vanaf 395,-. Neem voor meer informatie en de tarieven contact op met Peter de Wit via 072 - 582 10 20 of [email protected].

Meer vrije speelruimte dan je denkt

Recommend Documents