MASYARAKAT MISKIN DI KELURAHAN SIANTAN TENGAH KECAMATAN PONTIANAK UTARA (Studi Kasus Pada Pemukiman Padat Penduduk Di Daerah Parit Pekong)

Sociodev, Jurnal S-1 Ilmu Sosiatri Volume 4 Nomor 2 Edisi Juni 2015 http://jurmafis.untan.ac.id

MASYARAKAT MISKIN DI KELURAHAN SIANTAN TENGAH KECAMATAN PONTIANAK UTARA (Studi Kasus Pada Pemukiman Padat Penduduk Di Daerah Parit Pekong) Oleh: DEDY SETIADI NIM. E11109009 Program Studi Ilmu Sosiatri Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura Pontianak. 2015. E-mail: [email protected]

ABSTRAK Pada penelitian ini peneliti meneliti tentang kondisi masyarakat miskin pada pemukiman padat penduduk di daerah Parit Pekong Kelurahan Siantan Tengah Kecamatan Pontianak Utara. Penelitian ini bertujuan: 1) untuk mendiskripsikan kondisi sosial masyarakat, 2) untuk mendiskripsikan kondisi ekonomi masyarakat, 3) untuk mengungkapkan beberapa faktor penyebab kemiskinan yang terjadi pada masyarakat pemukiman padat penduduk di daerah Parit Pekong. Metode pada penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif dengan metode kualitatif. Hasil penelitian yang didapat di lapangan menunjukkan bahwa: 1) Kondisi sosial masyarakat pemukiman daerah Parit Pekong menunjukkan bahwa sebagian besar tempat tinggal penduduk masih dikatakan jauh dari kata layak huni, dan juga dilihat dari tingkat pendidikan masyarakatnya hanya menempuh pendidikan sampai tingkat SD, serta sebagian besar masyarakat sering kali menderita sakit gigi, gizi, diare akibat lingkungan pemukiman yang buruk. 2) Mayoritas mata pencaharian masyarakat pemukiman padat daerah Parit Pekong bekerja sebagai buruh bangunan dan buruh harian lepas dengan pendapatan rata-rata Rp. 30.000 - Rp. 50.000/hari. 3) Kemiskinan di daerah Parit Pekong termasuk kemiskinan: (a) Kemiskinan natural, masyarakat setempat ini menjadi miskin karena tidak memiliki sumber daya yang memadai baik berupa sumber daya manusianya maupun sumber daya alamnya; (b) Kemiskinan Kultural, disebabkan masyarakat setempat terbiasa dengan sifat budaya malas, boros, tidak kreatif, selalu santai, meskipun ada pihak luar yang membantunya; (c) Kemiskinan Struktural, hal ini dapat dilihat dari kurangnya perhatian pemerintah dalam penyediaan sarana dan prasarana yang sangat minim terhadap lingkungan pemukiman daerah Parit Pekong. Sedikit sekali program pengentasan kemiskinan dari pemerintah yang mengalir kepada mereka, struktur sosial tersebut tidak mampu menghubungkan masyarakat dengar sumber-sumber yang tersedia, baik yang disediakan oleh alam, pemerintah maupun masyarakat yang ada disekitarnya. Berdasarkan hasil penelitian, peneliti memberikan saran yaitu hendaknya perlu dilakukan tindakan peningkatan taraf hidup masyarakat setempat dengan cara meminimalisir faktor penyebab terjadinya kemiskinan masyarakat setempat. Sehingga apabila pengentasan kemiskinan dilakukan sesuai dengan pola kemiskinan dan faktor penyebabnya masing-masing, maka upaya tersebut dapat lebih optimal. Kata-kata kunci: Ekonomi, Kondisi Sosial, Masyarakat Miskin dan Pemukiman Padat

1 DEDY SETIADI, NIM. E11109009 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


ABSTRACT In this study, researchers examined about the condition of the poor in densely populated residential area Siantan trench Pekong Village Middle District of North Pontianak. This study aims to: 1) to describe social conditions, 2) to describe the economic conditions of society, 3) to reveal some of the causes of poverty that occurs in a densely populated residential communities in the area Trench Pekong. This research method uses descriptive research with qualitative methods. Research results obtained in the field shows that: 1) Social condition Trench Pekong residential area showed that the majority of the population is said to be the place to stay far from habitable, and also the views from the education level of society only educated to primary school level, as well as most people often suffer from toothache, malnutrition, diarrhea poor neighborhoods. 2) The majority of the people's livelihood dense residential area Trench Pekong work as construction workers and casual workers with an average income of Rp. 30.000 - Rp. 50.000 / day. 3) Trench Pekong poverty in the region, including poverty: (a) Poverty natural, local people have become poor because they do not have adequate resources in the form of human resources and natural resources; (b) Cultural Poverty, caused by local people familiar with the cultural nature of the lazy, wasteful, not creative, always relaxed, even though there is an outside party to help him; (c) Structural Poverty, it can be seen from the lack of attention of the government in the provision of facilities and infrastructure on the environment are minimal Trench Pekong residential area. Few of the government's poverty alleviation program that flow to them, the social structure is not able to connect people heard resources available, either provided by nature, governments and society around it. Based on the results of the study, researchers gave suggestions which should be done actions improving the living standard of local communities by minimizing the causes of poverty of local communities. So if poverty reduction is done in accordance with the pattern of poverty and the causes of each, then these efforts can be optimized. Keyword : Economy, Social Conditions, Poor Society and Dense Settlements



masyarakat miskin pemukiman padat di

PENDAHULUAN

Daerah Latar

belakang

Pekong,

(2)

Tingkat

pada

kesehatan masyarakat miskin yang masih

penelitian ini adalah mengenai masyarakat

rendah, (3) Pendidikan masyarakat miskin

miskin di Kelurahan Siantan Tengah

tersebut umumnya masih rendah, (4)

Kecamatan Pontianak Utara khususnya RT

Pendapatan masyarakat masih pas-pasan

02, RW 23 merupakan masyarakat yang

dan belum sepenuhnya maksimal dalam

memiliki kondisi kesejahteraan rendah.

memenuhi kebutuhan hidup.

Sandang, pangan dengan

masalah

Parit

yang belum sesuai

masyarakat

pada

umumnya

Berdasarkan identifikasi

permasalah

uraian

pada

di

agar

atas,

(masyarakat ekonomi menengah keatas),

penelitian ini lebih terfokus maka yang

kondisi tempat tinggal yang kurang layak

menjadi ruang lingkup dalam penelitian ini

seperti dinding rumah yang rusak dan atap

adalah kondisi masyarakat miskin pada

rumah yang rusak, pendidikan masyarakat

pemukiman padat penduduk di daerah

yang rata-rata hanya SD, kesehatan dan

Parit Pekong Kelurahan Siantan Tengah

gizi

Kecamatan Pontianak Utara. Berdasarkan

yang

tidak

tercukupi,

memiliki

pekerjaan tidak tetap seperti kuli bangunan

indentifikasi

dan kuli pasar serta berpendapatan atau

penelitian di atas maka didapat rumusan

penghasilan antara Rp 300.000 /minggu

masalah

dan tidak memiliki rumah tinggal sendiri,

masyarakat miskin pada pemukiman padat

mereka hanya mampu menyewa rumah

penduduk

tersebut dalam waktu sebulan atau setahun

Kelurahan Siantan Tengah Kecamatan

sesuai

yang

Pontianak Utara?. Adapun yang menjadi

mereka peroleh. Daerah Parit Pekong

tujuan penelitian ini adalah (1) untuk


mengetahui

Pontianak Utara. Menurut data monografi


Kelurahan Siantan Tengah tahun 2013

di daerah parit pekong Kelurahan Siantan

jumlah penduduk miskin (menurut standar

Tengah Kecamatan Pontianak Utara, (2)

BPS), Kelurahan Siantan Tengah memiliki

untuk

jumlah penduduk miskin terbanyak dari


empat kelurahan yang ada yaitu sebesar

di daerah parit pekong Kelurahan Siantan

1.277 orang. Dari latar belakang tersebut

Tengah Kecamatan Pontianak Utara, (3)

maka

Untuk mengungkapkan faktor penyebab

kemampuan

didapat

pendapatan

beberapa

identifikasi

masalah sebagai berikut: (1) Kondisi

permasalahan

tentang.

di

kemiskinan

bagaimana

daerah

bagaimana

mengetahui

dan

masyarakat

kondisi

Parit

Pekong

kondisi

kondisi

fokus

sosial

ekonomi

miskin

pada 3

DEDY SETIADI, NIM. E11109009 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


Gambar Alur Pikir Penelitian

pemukiman padat di daerah parit pekong Kelurahan Siantan Tengah Kecamatan

Kondisi Masyarakat Miskin Pada Pemukiman Padat Penduduk Di Daerah Parit Pekong Kelurahan Siantan Tengah Kecamatan Pontianak Utara

Pontianak Utara.

KAJIAN PUSTAKA

Kondisi Ekonomi

Kondisi Sosial 1.Tempat Tinggal

Menurut Piven dan Cloward (1993)

3. Pendidikian

berhubungan dengan kekurangan materi, penghasilan,

dan

adanya

kebutuhan

sosial.

(Edi

Suharto

Ellis

2. Penghasilan

2. Kesehatan

dalam Edi Suharto (2009:15) kemiskinan

rendahnya

1. Pekerjaan

FAKTOR PENYEBAB KEMISKINAN

2005:133) menyatakan bahwa deminsi kemiskinan menyangkut aspek ekonomi, politik

dan

sosial

psikologis.

Kemiskinan Natural

Kemiskinan Kultural

Kemiskinan Struktural

Secara

ekonomi, kemiskinan dapat didefinisikan

METODE PENELITIAN

sebagai kekurangan sumber daya yang dapat

digunakan

memenuhi

Jenis penelitian yang digunakan

meningkatkan

dalam penelitian ini adalah deskriptif

kesejahteraan sekelompok orang. Sumber

dengan pendekatan kualitatif. Deskriptif

daya dalam konteks ini menyangkut tidak

yaitu menggunakan hasil penelitian secara

hanya aspek finansial, melainkan pula

apa adanya dari objek yang diteliti. Hal ini

semua jenis kekayaan (wealth) yang dapat

selaras dengan yang diungkapkan oleh

meningkatkan kesejahteraan masyarakat

Azwar (1998:7) penelitian deskriptif ialah

dalam arti luas.

untuk menggambarkan secara sistematis

kebutuhan

hidup

untuk dan

Kerangka pikir penelitian pada penelitian ini adalah sebagai berikut:

mengenai populasi atau bidang tertentu, serta berusaha menggambarkan situasi atau kejadian yang nyata. Selanjutnya seperti yang

diungkapkan

Nawawi

(2007:67)

penelitian deskriptif merupakan prosedur pemecahan masalah yang diselidiki dengan menggambarkan atau melukiskan keadaan subyek dan obyek penelitian (seseorang, 4 DEDY SETIADI, NIM. E11109009 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


lembaga, masyarakat dan lain-lain) pada

analisis data dengan melakukan reduksi

saat sekarang berdasarakan fakta-fakta

data, penyajian data, penarikan kesimpulan

yang tampak atau sebagaimana adanya.

dan verifikasi. Teknik keabsahan data pada

Pengambilan penelitian

ini

sumber

data

menggunakan

teknik

penelitian ini sesuai

yang dijelaskan

menurut

Aan

Satori

dan

“purpose sampling”. Menurut Sugiyono

penelitian

(2011:85) purpose sampling adalah teknik

apabila memiliki (1) keterpercayaan, (2)

pengambilan sampel sumber data dengan

keteralihan, (3) kebergantungan dan (4)

pertimbangan tertentu dan orang yang

kepastian.

benar-benar

mengetahui

kualitatif

(2009:164)

dinyatakan

absah

permasalahan

tersebut. Adapun yang menjadi subyek dalam penelitian ini adalah : a.

HASIL DARI PEMBAHASAN

Informan Pokok, adapun jumlah dari informan pokok pada penelitian ini adalah 7 kepala keluarga yang mana merupakan masyarakat yang telah menempati

b.

pemukiman

A. Kondisi Sosial Penduduk Di Daerah Parit Pekong Kondisi sosial penduduk miskin

padat

pemukiman padat penduduk daerah parit

pinggiran parit pekong di Kelurahan

pekong di Kelurahan Siantan Tengah

Siantan Tengah, Kecamatan Pontianak

Kecamatan Pontianak Utara RT 02 RW 23

Utara tersebut.

dapat diketahui dengan melihat kondisi

Informan Pangkal, yang terdiri dari

fisik kawasan tempat tinggal, tingkat

staf Kelurahan Siantan Tengah, Ketua

pendidikan masyarakat, tingkat kesehatan

RT 002 RW 023, dan pemuka

masyarakat dan pola hidup masyarakatnya.

masyarakat.

Berikut uraiannya :

Adapun objek dalam penelitian ini tertuju pada Kondisi Masyarakat Miskin Pada Pemukiman Padat Penduduk Di Parit Pekong

Kelurahan

Siantan

1. Kondisi Fisik Kawasan Pemukiman Padat Penduduk Daerah Parit Pekong Kelurahan Siantan Tengah

Tengah

Kecamatan

Pontianak

Utara.

Dalam

Kondisi fisik kawasan permukiman

penelitian

kualitatif

ini

peneliti

padat penduduk daerah parit pekong

menggunakan teknik pengumpulan data


seperti

Pontianak

observasi

(observation)

dan

Utara

dapat

dilihat

dari

wawancara (interiview). Pada penelitian

karakteristik tempat tinggal dan kondisi

kualitatif ini peneliti menggunakan teknik

fisik sarana maupun prasarana penunjang 5



permukiman. Dengan ini dapat diketahui

kekurangan. Adapun bahan dasar dinding

gambaran lingkungan fisik permukiman

rumah-rumah

padat penduduk daerah parit pekong di

didominasi oleh bahan dasar kayu. Selain


kayu, ada juga rumah yang terbuat dari

Pontianak Utara RT 02 RW 23.

kayu yang diselingi dengan seng bekas,

di

kawasan

tersebut

karung semen dan daun pandan. Sebagian

a. Tempat Tinggal Tempat tinggal merupakan tempat

besar perumahan yang terdapat di kawasan

berlindung dari pengaruh cuaca di luar

permukiman ini berada dalam kondisi yang

maupun sebagai tempat berkumpulnya

mengkhawatirkan. Sebagian besar bahan

manusia atau keluarga dalam kehidupan

dasar lantai rumah masyarakat juga terbuat

sehari-hari,

dari kayu atau papan.

sehingga

tempat

tinggal

merupakan salah satu kebutuhan pokok

2. Kepadatan Rumah

bagi kehidupan manusia. Kondisi fisik

Tingkat kepadatan di lingkungan

tempat tinggal pemukiman padat pinggiran

perumahan

parit pekong dapat diketahui dengan

kawasan di permukiman ini yang termasuk

mengamati kondisi rumah (luas rata-rata

padat. Hal tersebut dapat diketahui dari

rumah dan perkarangan) dari penduduk

keterangan informan dan jarak antar rumah

dan

yang cukup dekat yaitu 2-5 meter. Tetapi

tingkat

kepadatan

bangunan

di

lingkungan rumah.

tersebut

bervariasi.

Ada

ada juga bagian dari kawasan yang

1. Kondisi Rumah

memiliki tingkat kepadatan rendah. Hal

Berdasarkan hasil observasi dapat

tersebut dapat diketahui dari jarak antar

diketahui bahwa karakteristik permukiman

rumah yang cukup jauh yakni berkisar 50-

masyarakat

umumnya

100 cm dan 100 - 150 cm. Di dalam

berada dalam keadaan tidak beraturan.

permukiman padat pinggiran parit pekong

Luas tanah yang masyarakat tempati juga

Kelurahan Siantan Tengah, rumah dengan

bervariasi.

bahan dasar dinding dan lantai yang

setempat

Ada

yang

pada

memiliki

luas

berkisar 100 – 600 m2 dan di bawah 100

terbuat

m2. Namun luas rata-rata rumah adalah 24

kerapatan yang tinggi.

m

2

(4 m x 6 m). Kondisi di atas

dari

papan,

memiliki

tingkat

b. Kondisi Sarana dan Prasarana

memperlihatkan bahwa di masyarakat

Penunjang Permukiman

permukiman padat penduduk pinggiran

Dilihat yang

dari

kondisi

tersedia

maka

sarana-

parit pekong di Kelurahan Siantan Tengah

prasarana

dapat

memiliki tingkat ekonomi yang bervariasi,

diketahui bahwa sarana-prasarana yang

namun mayoritas berada pada kondisi 6 DEDY SETIADI, NIM. E11109009 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


tersedia

belum

mencukupi

kebutuhan

3. Tempat Pembuangan Sampah

masyarakat setempat.

Kebiasaan masyarakat pemukiman

1. Sumber air bersih

padat penduduk pinggiran parit pekong

Pada umumnya (86%) sumber air

Kelurahan Siantan Tengah membuang

bersih yang diperoleh masyarakat berasal

sampah pada sungai, parit dan semak-

dari sumur dangkal yang diperoleh dari

semak menyebabkan tidak ada satupun

sumur umum. Hanya sedikit masyarakat

dari

setempat yang memiliki sumur sendiri.

pembuangan sampah sendiri. Hal ini

Penggunaan Sumber Air Bersih Menurut Kepala Keluarga Informan Tahun 2014 Jenis Sumber Air PDAM Sumur Timba Sumur Umum Jumlah

No. 1 2 3

Persentase % 0 14 86 100

Jumlah 0 1 6 7

Sumber Data : Diolah Oleh Peneliti,

menyebabkan

memiliki

kualitas

tempat

lingkungan

di

sekitar permukiman padat pinggiran parit pekong Kelurahan Siantan Tengah tidak baik dan dapat berakibat pada buruknya tingkat kesehatan penduduk pemukiman Kelurahan Siantan Tengah Kecamatan

2. Tingkat Pendidikan

2. Saluran Drainase dan Sanitasi pembuangan

air

kotor

masyarakat setempat adalah parit. Hanya sedikit masyarakat yang membuat parit sendiri untuk menyalurkan air kotor hasil pembuangan limbah rumah tangganya. Di sisi lain, masyarakat tidak memiliki saluran drainase dan tingkat kesadaran masyarakat akan pentingnya kebersihan juga cukup rendah. Sedangkan fasilitas MCK (mandi, cuci, dan kakus) sebagian besar juga masih sangat

yang

Pontianak Utara RT 02 RW 23.

Oktober 2014

Sistem

mereka

memprihatinkan,

sebab

masih

banyak warga yang belum memiliki tempat kakus sendiri dan akibatnya penduduk masih menggunakan WC umum secara bergantian yang terbuat dari papan pinggir parit.

Salah diperhatikan

satu

hal

dalam

yang

perlu

menentukan

pola

kemiskinan adalah tingkat pendidikan masyarakat

di

permukiman

tersebut.

Berdasarkan hasil wawancara yang peniliti dapat,

bahwa

tingkat

pendidikan

masyarakat masih rendah karena masih banyak masyarakat yang belum atau tidak memperoleh pendidikan. Walaupun ada sebagian

masyarakat

yang

pendidikan namun tingkat

mendapat pendidikan

umumnya hanyalah SD/sederajat. Sedikit sekali jumlah masyarakat yang dapat memperoleh pendidikan hingga ke tingkat SLTP.

Berikut

pendidikan berdasarkan

ini

gambaran

masyarakat hasil

tingkat

pemukiman

wawancara

di 7




informan hanya menempuh pendidikan

parit pekong Kelurahan Siantan Tengah

sampai tingkat SD, dan 5 orang informan

Kecamatan Pontianak Utara.

tidak tamat pendidikan SD sama sekali.

Kurang

lebih

di

Bahkan ada 1 orang informan tidak


memiliki pendidikan formal sama sekali,


sedangkan yang menempuh pendidikan di


atas SMA hanya 1 orang informan yang

ini hampir rata-rata belum tamat SD.

telah

Sedangkan masyarakat permukiman yang

wawancara terhadap masyarakat, tingkat

berpendidikan di atas SD yaitu SMP dan

pendidikan penduduk yang rendah di

SMA hanya 1 orang. Bahkan untuk


memenuhi standar wajib belajar 9 tahun


pun


masyarakat

masyarakat

pemukiman

tersebut

belum dapat terpenuhi.

lulus

D3.

Berdasarkan

hasil

disebabkan oleh 2 (dua) hal, yaitu :

“Mane lah nak sekolah broo, bise

1. Besarnya biaya perolehan pendidikan

sih dulu tuh nak sekolah tinggi-

Besarnya biaya yang dikeluarkan

tingi orang tue saye mampu dulu

untuk

tuh...cuman

dibandingkan antara pendapatan yang rata-

macam

mane

gak

memperoleh

rata

begajol mungkin lebih nakal agik

masyarakat pemukiman pinggiran parit

dari kau ni. Jadi orang tue pun tak

pekong sehari-sehari menyebabkan mereka

mampu gak dengan saye, ujong-

enggan bersekolah. Angka kemiskinan

ujongye ginilah cuman sekolah

yang tinggi bisa menjadi faktor utama

sampai

mengapa

kerje

buruh

oleh

banyak

kepala

bila

lah...dulu saye ni mude ni suke

SMP

diperoleh

pendidikan

siswa

keluarga

yang

tidak

bangunan, ade hal ape pun jadi

melanjutkan sekolah. Sedangkan di lain

duet

sisi biaya sekolah yang mahal bisa

kerjekan”.

Menurut

Pak

Iskandar. Hal ini

menutup kesempatan bagi kalangan tidak menggambarkan masih

mampu untuk bersekolah. Belum lagi pada

banyak rendahnya tingkat pendidikan di

tingkatan perguruan tinggi yang mematok

permukiman padat pinggiran parit pekong

biaya yang mencapai jutaan rupiah jelas

ini. Menunjukkan bahwa 4 orang informan

sangat sulit dijangkau oleh masyarakat

telah

sampai

yang kurang mampu. Sehingga sampai saat

tingkat SMA, 3 orang informan telah

ini lulusan perguruan tinggi sangat sedikit

menempuh

pendidikan

menempuh pendidikan SMP, 5 orang 8 DEDY SETIADI, NIM. E11109009 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


jika

dibandingkan

dengan

seluruh

penduduk Indonesia. Negara

Sebagian masyarakat pemukiman penduduk pinggiran parit pekong masih

mampu

menganggap pendidikan sekarang ini tidak

untuk

penting sehingga tidak ada keinginan

pendidikan dasar tetapi masih belum

untuk melanjutkan pendidikan. Pendidikan

mampu dilakukan hal yang sama pada

edukasi kurang didapatkan masyarakat

pendidikan

karena mereka berpusat pada budaya lokal

menjamin

juga

hanya

pendidikan

tinggi

gratis

maupun

menengah.

Keadaan ini nampaknya yang membuat

mereka

masyarakat miskin penduduk pemukiman

kemiskinan ini telah memaksa sebagian

padat pinggiran parit pekong yang hanya

anak-anak untuk membantu pekerjaan

mampu sekolah pada tingkat dasar atau

orang tuanya, ada sebagian mereka yang

menengah pertama tetapi tidak mampu

bekerja sebagai pemulung, pengamen,

meneruskan

tinggi

buruh bangunan dan bekerja di pabrik-

menengah atas atau kesarjanaan. Seperti

pabrik. Semua itu mereka lakukan hanya

yang

sekedar menyambung hidup, sehingga

ke

diutarakan

pendidikan

Pak

Husdi

sebagai

berikut: “hah....same

sendiri.

kesibukan yak

dek

sekolah

dengan tak sekolah sekarang ni,

bekerja

Lingkaran

tersebut

setan

membuat

mereka putus sekolah. Seperti yang di keluhkan Pak Rido’i sebagai berikut:

masih lah mampu sekolahkan anak

“Manelah mau sekolahkan anak

dari SD sampai SMP. Kalau udah

tinggi-tinggi iye tak iye pun same

SMA selanjutnya bapak si nyerah

yak cari duit, kalau diliat-liat

dek tak mampulah biayekannye,

masih banyak gak orang yang

mau cari buat makan hari-hari

sarjana

sekeluarge yak payahnye bukan

Daripade abes duit bagus dari

main. Yang penting anak dah

sekarang pandai-pandai yak lah

pandai bace same ngitung dah lega

anak saye cari duit, die pun

dah dek, kalau anak mau sekolah

disuruh sekolah pun malas gak

agik si bapak pasti dukung dek

baru mau SMA dah minta berenti

cuman pandai-pandai gak lah si

cari duit yak lah kate die. Mao tak

anaknye ni, mau minta bantuan ini

mau lah die ikut saye dek kerje

itu maneeeee lah zaman sekarang

bangunan,

nih sulitnye bukan name dah”.

biarkan die merase macam mane

2. Tidak ada keinginan untuk berubah

susahnye cari duit, suruh sekolah

banyak

ha

pengangguran.

kan

sekarang

agik pun dah tak mau”. 9 DEDY SETIADI, NIM. E11109009 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


informan/ 12,5 %), dan informan yang menderita gizi buruk yaitu (1 infroman/ 4

3. Tingkat Kesehatan Salah satu faktor yang menjadi

%).

Masyarakat

seringkali

menderita

akibat dari adanya kemiskinan adalah

penyakit seperti sakit gigi, demam dan

faktor

diare. Hal ini disebabkan oleh lingkungan

kesehatan.

keluarga

miskin

menyebabkan kerja,

Tingkat yang

rendah

kurangnya

sehingga

kesehatan dapat

permukiman yang buruk seperti tidak

produktivitas

memiliki tempat pembuangan sampah

berpengaruh

terhadap

sendiri.

Sehingga

biasanya

mereka

pendapatan keluarga. Tingkat kesehatan

membuang sampah ke parit dan semak-

masyarakat juga mempunyai hubungan

semak.

yang signifikan dengan pekerjaan yang dilakukan

disamping

kesehatan

keluarga

rendahnya

Selain itu, banyaknya penyakit

mutu

yang diderita masyarakat setempat dapat

sehingga

menjadi indikator bahwa tempat tinggal

menyebabkan banyak keuangan yang harus

mereka tidak bersih. Tempat yang tidak

dikeluarkan guna berobat.

bersih (kumuh) tersebut menjadi tempat

miskin,

Jumlah Keluarga Miskin Di Permukiman Padat Pinggiran Parit Pekong Keluarahan Siantan Tengah Menurut Jenis Penyakit Yang Sering Diderita Oleh Kepala Keluarga Informan Tahun 2014 No. 1 2 3 4 5 6 7

Jenis Penyakit Malaria Demam Berdarah Paru-Paru Demam Biasa Diare Gizi Buruk Gigi dan Lainnya Jumlah

biaknya

penyakit.

Ketidakpedulian masyarakat pemukiman padat pinggiran parit pekong Kelurahan Siantan

Tengah

akan

kebersihan

lingkungan menyebabkan timbulnya bibit-

0

Persentase (%) 0

0

0

tertentu. Kondisi ini dapat menimbulkan

3 6 3 1

12,5 25 12,5 4

berbagai penyakit. Selain itu, masyarakat

11

46

24

100

Jumlah

tabel

di

bibit penyakit sebagai faktor dari penyakit

pemukiman padat pinggiran parit pekong Kelurahan Siantan Tengah tidak memiliki pendapatan yang tetap dan mencukupi.

Sumber Data : Diolah Oleh Peneliti, Oktober 2014 Berdasarkan

berkembang

Pendapatan per bulan dari para masyarakat pemukiman hanya cukup untuk kebutuhan atas

sehari-hari.

Hal

ini

menyebabkan

menunjukkan bahwa sebanyak 46 %

masyarakat cenderung berobat dengan

informan menderita penyakit sakit gigi,

mengkonsumsi obat

demam biasa (6 informan/ 25 %), paru-

alternatif, atau bahkan dibiarkan saja (tidak

paru (3 informan/ 12,5 %), Diare (3

diobati).

P3K, pengobatan



Selain masalah kesehatan yang

kehidupan mereka sebagai masyarakat

terjadi di pemukiman padat pinggiran parit

pinggiran

pekong, para penduduk atau masyarakat di

pengaruh tersebut masyarakat Kelurahan

sekitar ini juga memiliki harapan agar

Siantan Tengah lebih cenderung untuk

adanya kepekaan kepedulian bantuan dari

bertempat

pemerintah dan instansi terkait dalam

berdekatan dengan aliran parit untuk

menangani bantuan kesehatan masyarakat

memudahkan mandi, mencuci pakaian dan

pemukiman padat pinggiran parit pekong

lain-lain.


sungai

dan

tinggal

Adapun

pasar.

di

Karena

daerah

persepsi

yang

masyarakat

Pontianak Utara. Seperti yang di utarakan

terhadap lingkungan yang kotor adalah hal

oleh Pak Munif “kami si dek ndak juga

tersebut

banyak minta macam-macam dari orang-

lingkungan yang biasa bagi pemukiman

orang maupun pemerintah ni, yang kami

sekitar parit dan pasar, tidak bermasalah

mau ni tolonglah liat orang-orang kecil

dan

macam saye ni mau cari makan pun payah,

menganggap

apelagi mau berobatkan anak saye ni.

kurang bersih tersebut merupakan hal yang

Setidaknye

urusan-

biasa dan kehidupan mereka tidak akan

urusan program yang udah di buat

terganggu oleh keadaan lingkungan seperti

pemerintah tuh, ini malah macam di

itu.

persulit terus kayak gak niat bantu...ujung-

lingkungan

ujungnye

beranggapan bahwa

permudahkanlah

jadi

malas

gak

mau

ikut

merupakan

tidak

suatu

fenomena

mengganggu. bahwa

Mereka

lingkungan

tidak mereka

Mereka yang

mempersoalkan karena

mereka

kalau lingkungan

program-program yang ade tuh. Untung

mereka dibersihkanpun nantinya juga akan

dan Alhamdulillah masih gak ade bantuan

kembali seperti itu lagi. Sehingga mereka

dari LSM atau peneliti ke namenye tuh

menganggap bahwa perhatian terhadap

lupa gak saye, dari tahun kemarin 2013

kebersihan lingkungan merupakan hal

sampai sekarang ni ade lah orang bule

yang percuma.

dari australia tuh bantu-bantu biaya

Menurut data monografi Kelurahan

pengobatan anak saye, 6 bulan sekali

Siantan

Tengah

biasenye die datang”.

penduduk miskin (menurut standar BPS), Kelurahan

4. Pola Hidup

tahun

Siantan

2013

Tengah

jumlah

memiliki

jumlah penduduk miskin terbanyak dari

Pola hidup masyarakat pemukiman

empat kelurahan yang ada yaitu sebesar

padat daerah parit pekong di Kelurahan

1.277 orang. Akan tetapi, ketika peneliti

Siantan Tengah sangat dipengaruhi oleh

melakukan observasi ke lokasi pemukiman 11



RT

02

RW

23

cukup

memadai

perabotannya, walaupun rumah tempat

B. Kondisi Ekonomi Masyarakat Di Daerah Parit Pekong Kelurahan Siantan Tengah

tinggal mereka mayoritas kecil hampir Kondisi

setiap rumah memiliki vcd player atau pesawat televisi. Setelah ditelusuri lebih jauh

dengan

wawancara

ternyata perabot

mendalam,

rumah tangga

yang

termasuk keperluan sekunder tidak dibeli secara bayar kontan. Artinya apabila penduduk setempat tersebut memerlukan modal

dan barang kebutuhan rumah

tangga, berpeluang besar pinjam dulu kepada rentenir yang tinggal tidak jauh

kredit barang tanpa imbalan bunga yang

masyarakat

miskin pemukiman padat penduduk di daerah parit pekong Kelurahan Siantan Tengah Kecamatan Pontianak Utara RT 002 RW 023 dapat dirumuskan dengan menggambarkan mayoritas

mata

pencaharian

penduduk

dan

tingkat

pendapatan penduduk yaitu sebagai berikut : 1. Mata Pencaharian Penduduk Kegiatan

dari pemukiman tersebut. Padahal saat ini sudah banyak perusahaan yang menerima

ekonomi

utama

masyarakat

pemukiman padat penduduk pinggiran parit pekong RT 002 RW 023 adalah buruh bangunan dan buruh harian lepas. Hal ini

besar. Fenomena lain ketika mereka tidak memiliki pekerjaan atau libur bekerja, penduduk pemukiman tersebut mempunyai kebiasaan duduk-duduk santai berjam-jam sambil ngobrol dan bermain kartu di warung kopi dekat pasar. Hal tersebut diwarisi pula oleh generasi mudanya.

sesuai dengan keadaan lingkungan yang kurang akan sumber daya alamnya untuk di kelola dalam memenuhi kebutuhan hidup, sehingga banyak dari masyarakat pemukiman lebih memilih bekerja sesuai keahlian dan kemampuan yang dapat dikerjakan di setiap perkotaan. Hasil wawancara kepada informan

Remaja anak-anaknya mulai berlama-lama nongkrong di cafe-cafe, mall, dan korem yang tidak jauh dari sebrang pasar siantan terutama malam-malam akhir pekan. Yang apabila disimpulkan termasuk pola hidup negatif, boros, menerima nasib apa adanya dan kurang motivasi hidup bekerja keras dan berprilaku konsumtif.

menunjukkan bahwa beberapa informan mereka

tidak

hanya

menjadi

buruh

bangunan untuk memenuhi kebutuhan rumah tangganya. Hal ini dikarenakan sebagian informan tersebut masih merasa kekurangan atas pendapatan yang mereka hasilkan

dari

bekerja

sebagai

buruh

bangunan. Oleh karena itu, selain bekerja sebagai

buruh

bangunan,

beberapa 12



masyarakat yang terdapat di permukiman

Berdasarkan hasil wawancara dari

padat pinggiran parit pekong Kelurahan

tabel di atas dapat dilihat bahwa 29 %

Siantan Tengah Kecamatan Pontianak

informan

Selatan RT 002 RW 023 memiliki

10.000,00 – Rp. 30.000,00 (2 informan),

pekerjaan sampingan seperti berdagang,

penghasilan antara Rp. 30.000,00 – Rp.

buruh

50.000,00

serabutan,

kuli

pangkul

dan

budidaya ternak.

berpenghasilan

(4

antara

informan/57

%)

Rp.

dan

penghasilan di atas Rp. 50.000,00 (1 informan/ 14 %). Adapun sifat dari pendapatan adalah tidak tetap, karena

2. Tingkat Pendapatan Penduduk Salah satu alasan manusia bekerja

penghasilan yang diperoleh masyarakat

adalah untuk mendapatkan imbalan yang

setempat bergantung pada pekerjaan yang

bernilai ekonomi. Kriteria utama yang

diperoleh atau di dapat mereka sesuai

paling berpengaruh baik secara langsung

kemampuan yang mereka bisa kerjakan.

maupun

tidak

langsung

di

dalam

Penghasilan

rata-rata

informan

menentukan nilai ekonomi dan kemiskinan

perhari dari hasil bekerja sebagai buruh

adalah pendapatan. Pendapatan adalah

sangat bervariasi jumlahnya sesuai dengan

hasil yang diperoleh dari usaha atau

pekerjaan yang mereka dapati.

pekerjaan yang kita lakukakan baik dalam

Misalnya saja yang diutarakan oleh

bentuk uang maupun barang yang sifatnya

Pak Rido’i “pekerjaan saye dek

menghasilkan

tukang bangunan lumayan lah dek

atau

memberikan

nilai

tambah terhadap peningkatan pendapatan.

seharinye

Masyarakat dikatakan miskin bila mereka

45.000,00 – Rp. 65.000,00 /hari

tidak mampu memenuhi kebutuhan baik

tergantung proyek nye gak si same

berupa barang-barang maupun pelayanan

ape yang dikerjekan, bini dan anak

akibat perolehan pendapatan yang tidak

saye juga ikut kerja bangunan

sesuai.

dengan saye tapi tukang kenet, Pendapatan Perhari Informan

No 1 2 3

Pendapatan Per-hari 10.000 30.000 30.000 50.000 Di atas 50.000 Jumlah

Banyaknya 2

Persentase (%) 29

4

57

1 7

14 100

Sumber data : Diolah oleh peneliti, Oktober 2014

kalau

diitung

Rp.

lumayan juga lah dek seharinye kalau kenet Rp. 30.000,00 – Rp. 45.000,00

tergantung

kepala

rombongnye gak si mau ngasi berape”. Hal yang sama juga dituturkan oleh Pak Husdi “pekerjaan saye ni tak tetap dek kadang gali tanah, kadang tebas rumput, 13



tapi lebih seringnye siiii kuli pangkul di

Kota Pontianak dari tahun 2009 dan 2010

pasar siantan tuh klo ade bongkar-

selalu berada pada posisi peringkat 1

bongkar

(pertama), ini artinya Kota Pontianak serta

barang

dari

kapal

jadilah

kadang-kadang di kasi Rp. 35.000,00 –

beberapa

40.000,00 tergantung tokenye gak. Makan

perkembangannya lebih tinggi di banding

rokok lumayan gak si dek udah ditanggung

Kota singkawang dan Kabupaten yang ada

tokenye”.

di Provinsi Kalimantan Barat oleh Biro

Sebagian besar atau lebih dari

Pusat

kecamatannya

Statistik

(BPS

tingkat

2013,

diambil

informasi yang didapat dari informan,

darihttp://kalbar.bps.go.id/index.php?optio

informan

n=com_content&view=article&id=267:ind

marasa

bahwa

upah

yang

diterima masih rendah dan tidak cukup

eks-pembangunan-manusia-

untuk membayar kebutuhan sehari-hari

ipm&catid=62:frontpage-

yang semakin naik harganya. Pendapatan

newsflash&Itemid=364/. Pada 22 agustus

pokok buruh yang tidak tetap tersebut tidak

2014 pukul 19.48 wib).

dapat memenuhi kebutuhan sehari-hari.

Masyarakat

miskin

pemukiman

Banyak masyarakat setempat yang mencari

padat penduduk pinggiran parit pekong

usaha

menjadi


pedagang, ojek becak, budidaya ternak dan

Pontianak Utara pada umumnya selama ini

lain-lain. Dari usaha sampingan inilah

menekuni sektor buruh dan perdagangan.

mereka berusaha agar dapat memenuhi

Keterbatasan SDA dan SDM di perkotaan

kebutuhannya.

menjadi bentuk kehidupan nyata dan

sampingan

seperti

berakar dalam sistem sosial masyarakat C. Faktor Penyebab Kemiskinan Masyarakat Pemukiman Padat Di Daerah Parit Pekong Kelurahan Siantan Tengah RT 02 RW 23 Kota Pontianak merupakan salah satu

kota

dengan

kesejahteraan

relatif

taraf

pertumbuhan

tinggi

dibanding

pemukiman padat pinggiran parit pekong. Keterbatasan dan kekurangan keahlian masyarakat

indikator umum yang menunjukkan seperti terlihat dalam angka indeks pembangunan masyarakat (IPM). Perkembangan IPM

rendahnya

penghasilan untuk memenuhi kebutuhan hidup baik dalam pendidikan, kesehatan, dan tempat tinggal. Kemiskinan di daerah perkotaan

kabupaten dan kota lainnya dalam wilayah Provinsi Kalimantan Barat. Salah satu

menyebabkan

dapat disebabkan oleh berbagai aspek. Berbedanya aspek pemicu kemiskinan membentuk pola-pola kemiskinan di suatu daerah

atau

kawasan

Begitu

juga

halnya

masing-masing. yang

terjadi

di 14




Kecamatan


penyebab kemiskinan yang sesuai adalah

Kecamatan Pontianak Utara. Kemiskinan

sebagai berikut:

yang terjadi akibat ketimpangan wilayah

miskin

Utara,

faktor

1. Kemiskinan Natural

dengan daerah perkotaan dan pola hidup masyarakat

Pontianak

Kemiskinan natural adalah keadaan

pemukiman

miskin karena dari awalnya memang

menyebabkan terbentuknya permukiman

miskin. Kelompok masyarakat tersebut

penduduk yang kumuh di pinggiran parit

jadi miskin karena tidak memiliki sumber

pekong

daya yang memadai baik sumber daya

maupun

Berdasarkan

pinggiran

atau

alam, sumber daya manusia maupun

pengamatan yang peneliti lakukan terhadap

sumber daya pembangunan, atau kalaupun

masyarakat pemukiman padat pinggiran

mereka ikut serta dalam pembangunan


mereka

Kecamatan

pendapatan yang rendah.

beberapa

hasil

perkotaan.

observasi

Pontianak faktor

Utara,

yang

terdapat

menyebabkan

kemiskinan antara lain ;

hanya

mendapatkan

imbalan

Berdasarkan hasil data yang peniliti dapat dari informan, diketahui bahwa

a. Kecukupan dan mutu pangan

hampir mayoritas penduduk pemukiman

b. Mutu layanan kesehatan

padat pinggiran parit pekong di Kelurahan

c. Mutu layanan pendidikan

Siantan Tengah Kecamatan Pontianak

d. Terbatasnya kesempatan kerja dan

Utara RT 02 RW 23 bekerja sebagai buruh

berusaha

bangunan dan buruh harian lepas. Dari segi

e. Terbatasnya

akses

penyediaan

layanan perumahan dan sanitasi f. Terbatasnya

akses

pendapatan yang diperoleh maka sebagian besar masyarakat setempat berada dalam

masyarakat

kondisi yang serba berkecukupan. Namun

terhadap sumber daya alam.

sebagian masyarakat berada dalam kondisi

Dilihat dari kondisi sosial dan

memprihatinkan. Hal tersebut terlihat dari

masyarakat penduduk

di

permukiman

pinggiran

parit

padat

pekong

ketidakmampuan mereka untuk mencukupi

di

kebutuhan keluarganya. Walaupun ada istri

Kelurahan Siantan Tengah dapat diketahui

dan anak-anaknya yang bekerja mencari

bagaimana pola kemiskinan yang terdapat

tambahan penghasilan keluarga, tapi juga

di permukiman padat tersebut. Adapun

sebatas sebagai kuli (buruh) serabutan,

berdasarkan karakteristik masyarakat di

jualan dan pekerja pabrik-pabrik yang ada


di siantan.

parit pekong Kelurahan Siantan Tengah 15 DEDY SETIADI, NIM. E11109009 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


Artinya

mayoritas

masyarakat


pemukiman padat pinggiran parit pekong

RT

di Kelurahan Siantan Tengah RT 02 RW

mendapatkan pekerjaan dan libur kerja

23 tersebut tidak memiliki sumber daya

cendrung gemar nongkrong berlama-lama

yang

Daya

di pasar dan warung kopi. Mereka betah

Manusia (SDM) maupun Sumber Daya

nongkrong sambil bermain kartu dan

Alam (SDA). Hal tersebut sejalan dengan

berjudi

teori Nasikun (dalam Suhari 2013:63) yang

penghasilan

menyatakan bahwa “kemiskinan natural

buruh.

lebih banyak disebabkan oleh rendahnya

terjangkit gaya hidup boros, yaitu pada

kualitas sumber daya manusia dan sumber

saat mendapat penghasilan lebih mereka

daya alam. Pada kondisi sumber daya

tidak

manusia dan sumber daya alam lemah atau

mengantisipasi masa sulit antara lain

terbatas, peluang produktif relatif kecil

ketika tidak memiliki pekerjaan. Setiap

atau tingkat efisiensi produksinya relative

mendapat hasil dari bekerja, mereka

rendah”.

langsung

memadai,

baik

Sumber

2. Kemiskinan Kultural

02

RW

23,

tanpa

pada

saat

memikirkan

tidak

mencari

tambahan

selain

sebagai

Kecendrungan

lain,

mereka

terbiasa

seakan

menabung

berfoya-foya

untuk

untuk

memenuhi kebutuhan sekunder. Tidak

Kemiskinan kultural mengacu pada

heran, realitas yang ada di rumah mereka

persoalan sikap seseorang atau masyarakat

yang terkesan kecil akan tetapi tersedia

yang disebabkan oleh faktor budaya. Sikap

televisi, VCD player, bahkan kulkas

budaya itu, seperti tidak mau berusaha

walaupun semua itu mereka dapat dengan

untuk memperbaiki tingkat kehidupan,

pinjaman modal atau kredit.

malas, pemboros, tidak kreatif, meskipun ada

pihak

Sedangkan, merupakan

luar

untuk

utama

kemiskinan

membantunya.

kultural akibat gaya hidup seseorang,

kemiskinan

terjadi karena mempunyai sikap pesimis

kebudayaan kemiskinan

Penyebab

muncul

atau penyakit si miskin yaitu boros. Selalu

sebagai akibat adanya nilai-nilai atau

mementingkan hal yang bersifat aksesoris,

kebudayaan yang dianut oleh orang-orang

keinginan pamer, gengsi, tidak mempunyai

miskin seprti malas, mudah menyerah pada

harga diri, malas, menunda waktu, dan

nasib, kurang memiliki etos kerja dan

tidak mempunyai kepedulian kepada yang

sebagainya.

lain. Seperti yang di alami dan diutarakan

Berdasarkan

yang

hasil

observasi

bahwa

umumnya

“Dulu saya dek, apa-apa semua

penduduk pemukiman padat pinggiran

serba punya waaaa...entah cobaan

peneliti,

diketahui

Pak Apin sebagai berikut.



atau apa, karena kesombongan

masyarakat terhadap layanan publik pun

hidup saya mungkin, asal dapat

masih

uang langsung hura-hura sama

segelintir

istri. Dulu saya dan istri suka

memanfaatkan

sekali berjudi ujung-ujung nya pas

disediakan

usaha bangkrut banyak hutang di

menyebabkan

sana sini, rumah, mobil semuanya

masyarakat menjadi lebih parah.

sangat

masyarakat

sulit.

Hanya

yang

dapat

pelayanan

pemerintah.

yang

telah

Kondisi

kemiskinan

ini

internal

di jual. Istri saya pun kabur entah

Terkadang penduduk pemukiman

hilang kemana, mau gak mau lah

pinggiran parit pekong masih mengeluh,

saya ni mulai hidup dari nol

karena penghasilan mereka tidak cukup

ngasuh

saya

untuk biaya hidup sehari-hari dan terlebih

sendirian dan tinggal di rumah

bantuan pemerintah yang tidak pernah

sewa ini dah kurang lebih 10

sampai ke tangan penduduk seperti yang

tahun. Biarpun sekarang hidup

dikeluhkan informan Pak Iskandar sebagai

susah biar bagaimanapun yang

berikut:

2

orang

anak

penting anak saya bisa sekolah,

“Saye sangat menyayangkan tak

dan kalau bisa sampai perguruan

ade ke bantuan dari pemerintah

tinggi ndak macam saya”.

macam raskin, jaminan kesehatan,

3. Kemiskinan Struktural

dan bantuan yang baru-baru ini

Kemiskinan struktural ialah kondisi atau

menjadi

situasi

kebijakan

miskin karena

pembangunan

pengaruh

yang

saye dengar BLSM, BPJS dan bantuan sosial lain-lainnye lah tuh.

belum

Di sini ade dengar macam itu tapi

menjangkau seluruh masyarakat sehingga

tadak gak pernah dapat orang-

menyebabkan ketimpangan pendapatan.

orang sini nih. Malahan saye

Kurangnya

perhatian

pernah dengar dari teman saye ade

menyebabkan

penyediaan

pemerintah sarana

dan

bantuan dari Dinas Sosial yang

prasarana di permukiman padat penduduk

membantu

pinggiran parit pekong Kelurahan Siantan

jualan secara cuma-Cuma, tapi

Tengah juga sangat minim. Hal itu dapat

mane ade warga sini ni dapat.

dilihat

program

Padahal orang-orang macam kame

pengentasan kemiskinan dari pemerintah

ni sangat-sangat berharap bantuan

yang mengalir kepada mereka, padahal

macam gitu tuh apalagi tetangga

lokasi permukiman tidak jauh dari kantor

kiri saye macam Ibu Misnanten

lurah,

janda yang tinggal seorang diri”.

dari

tetapi

sedikit

sekali

kenyataannya

akses

modal

untuk

usaha



Pihak yang berperan besar dari Hal yang sama juga dituturkan oleh

terciptanya kemiskinan struktural adalah

Pak Munif “banyak si ye dek

pemerintah.

program bantuan pemerintah ni,

memiliki

banyak

cenderung

jenis....cuman

mau

Sebab kekuasaan

pemerintah

yang

dan

kebijakan

membiarkan

kondisi

ngurusnya itu selalu dipersulit,

masyarakat dalam keadaan miskin, tidak

malahan kadang-kadang infonye

mengeluarkan

pun simpang siur seperti ditutupi-

masyarakat miskin. Kalau pun ada lebih

tutupi dan orang-orang banyak

berorientasi pada proyek, bukan pada

ndak tau....padahal pak RT nye

pembangunan

bantu

ke

tidak ada masyarakat miskin yang naik

kelurahan nyari info dan ngurus

kelas. Artinya jika pada awalanya sebagai

pun tak dapat gak, sulit. Padahal

buruh dan pemulung maka selamanya

anak

menjadi buruh dan pemulung.

sampai

saye

bulak

ni

membutuhkan

balik

sangat-sangat

bantuan

kebijakan

yang

kesejahteraan,

pro

sehingga

jaminan

kesehatan

yang

ada,

ujung-

ujungnya

malas

mau

ngurus

PENUTUP

mengharapkan program yang tak pasti hasilnye. Palingan program

a. Kesimpulan

pemerintah yang sering mudah

dapat

Berdasarkan diperoleh

beberapa bulan sekali”.

pengamatan secara langsung, maupun

Dari hasil wawancara tersebut,

melalui

wawancara

dengan

penelitian

bahwa

kemiskinan

para

yang

didapat ni cuman raskin, adelah

diketahui

dari

data-data informan

yang yang

baik

berkenaan berjudul

struktural muncul karena ketidakmampuan

Masyarakat Miskin Di Kelurahan Siantan

sistem

dalam

Tengah Kecamatan Pontianak Utara (Studi

kesempatan-kesempatan

Kasus Pada Pemukiman Padat Penduduk

yang memungkinkan si miskin dapat

Di Daerah Parit Pekong), maka dapat

bekerja. Struktur sosial tersebut tidak

ditarik kesimpulan sebagai berikut :

mampu

masyarakat

1. Kondisi Sosial masyarakat miskin di

dengar sumber-sumber yang tersedia, baik

pemukiman padat penduduk daerah

yang disediakan oleh alam, pemerintah


maupun masyarakat yang ada disekitarnya.

Kecamatan Pontianak Utara, antara lain

dan

menyediakan

struktur

sosial

menghubungkan

penduduk miskin atau masyarakatnya 18 DEDY SETIADI, NIM. E11109009 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


bertempat tinggal di pinggiran parit

kurang tempat MCK yang baik bagi

pekong dan di gang-gang sempit, dihuni

lingkungan

oleh penduduk asli dan pendatang,

minimnya fasilitas air bersih.

dengan

jumlah

tanggungan

kepala

2.

maupun

Kondisi

kesehatan

Ekonomi

dan

masyarakat

keluarga antara 3 - 6 orang. Dilihat dari

pemukiman padat daerah parit pekong

kondisi permukiman masyarakatnya,

Kelurahan Siantan Tengah mayoritas

hampir seluruh permukiman masyarakat

mata pencahariannya bekerja sebagai

setempat berada dalam kondisi kumuh.

buruh bangunan dan buruh harian lepas.

Sejumlah

menggunakan

Adapun tingkat pendapatan, masyarakat

bahan dasar kayu untuk lantai dan

29 % informan berpenghasilan antara

dinding

Rp. 10.000,00 – Rp. 30.000,00 (2

masyarakat

rumah.

Tingkat

kepadatan

umumnya cukup tinggi dengan jarak

informan),

penghasilan

antar rumah hanya sekitar 2-5 m.

30.000,00

–

Tingkat pendidikan masyarakat pada

informan/57 %) dan penghasilan di atas

umumnya sangat rendah yaitu hanya

Rp. 50.000,00 (1 informan/ 14 %)

mencapai SD dan tidak tamat SD.

sehingga tidak cukup untuk memenuhi

Bahkan banyak dijumpai masyarakat

kebutuhan sehari-hari.

setempat

yang

belum

Fasilitas

yang

bersekolah.

50.000,00

Rp. (4

3. Faktor kemiskinan di pemukiman padat

oleh

penduduk

bagi

Keluarahan Siantan Tengah Kecamatan

masyarakat sudah cukup memenuhi.

Pontianak Utara RT 02 RW 23 sebagai

Walaupun begitu, hanya saja masih

berikut :

pemerintah

disediakan

Rp.

antara

untuk

pendidikan

banyak masyarakat yang belum sadar

daerah

a) Kemiskinan

parit

natural

pekong

masyarakat

akan pentingnya dunia pendidikan dan

pemukiman padat penduduk parit

kurangnya dana dalam memenuhi biaya

pekong Kelurahan Siantan Tengah

pendidikan. Sehingga masyarakat dan

adalah keadaan miskin karena dari

anak-anaknya

awalnya

lebih

mengutamakan

memang

miskin.

bekerja mencari uang guna mencukupi

Kelompok masyarakat setempat ini

kebutuhan

menjadi

lingkungan penduduk

sehari-hari. permukiman daerah

parit

Dimana padat

memiliki

miskin sumber

karena

tidak

daya

yang

pekong

memadai baik berupa sumber daya

Keluarahan Siantan Tengah yang buruk

manusianya maupun sumber daya

(sanitasi, sarana pembuangan sampah,

alamnya.

polusi), minim sarana dan prasarana, 19 DEDY SETIADI, NIM. E11109009 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


b) Kemiskinan Kultural masyarakat

b. Saran


Peneliti mengemukakan bebearapa


saran untuk melengkapi penelitian ini agar

mengacu pada persoalan sikap

bisa

seseorang atau masyarakat yang

masyarakat miskin di Kelurahan Siantan

disebabkan oleh faktor budaya.

Tengah Kecamatan Pontianak Utara pada

Faktor budaya itu bersifat seperti,

pemukiman padat penduduk daerah parit

malas, boros, tidak kreatif, selalu

pekong, yaitu :

santai, meskipun ada pihak luar

1. Untuk menangani masalah kondisi sosial

yang membantunya.

lebih

memperhatikan

kondisi

pemukiman padat penduduk daerah

c) Kemiskinan Struktural masyarakat

parit pekong sangat


semua


pemerintah yang terkait dan terutama

ialah kondisi atau situasi miskin

pemerintah Kota Pontianak untuk terus

karena

kebijakan

mengupayakan agar daerah pemukiman

belum

padat penduduk di parit pekong menjadi

pengaruh

pembangunan menjangkau

yang seluruh

sehingga

masyarakat

pihak

diperlukannya

daerah

yang

terutama

mampu

instansi

berkembang,

menyebabkan

bukan hanya di atas kertas tetapi

pendapatan.

melalui upaya nyata seperti program

Kurangnya perhatian pemerintah

perumahan bersih, program kelompok

menyebabkan penyediaan sarana

kerja, serta menciptakan linkungan yang

dan prasarana di permukiman padat

aman

penduduk pinggiran parit pekong

memberikan

simultan

kepada

Kelurahan Siantan Tengah juga

masyarakat

setempat

untuk

sangat minim. Hal itu dapat dilihat

meningkatkan kesehatan, pendidikan

dari

dan memberikan akses bagi masyarakat

ketimpangan

sedikit

pengentasan

sekali

program

tertib.

Serta

perlunya

dari

yang ingin meneruskan pendidikannya,

pemerintah yang mengalir kepada

namun kesulitan dalam hal pendanaan

mereka. Struktur sosial tersebut

baik itu berupa beasiswa maupun

tidak

program

mampu

kemiskinan

dan

menghubungkan

lainnya.

Dengan

harpan

masyarakat dengar sumber-sumber

melalui wadah ini akan membentuk

yang tersedia, baik yang disediakan

manusia-manusia yang berilmu dan

oleh alam, pemerintah maupun

memiliki paradigma ke depan yang

masyarakat yang ada disekitarnya. 20 DEDY SETIADI, NIM. E11109009 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


lebih baik bagi individu, masyarakat

kepada penerima yang tepat tanpa ada

dan negara.

sikap

2. Untuk mengatasi masalah kondisi ekonomi

perlu

pemberdayaan

adanya yang

kegiatan

disusun

dan

memilih-milih

Dan juga perlu adanya dilakukan tindakan

peningkatan

masyarakat

yang dimana seharusnya sesuai dengan

meminimalisir

kondisi

dan

kebutuhan

terjadinya

miskin

dan

ada

kerjasama

atau

tindakan KKN oleh oknum pelaksana.

dilaksanakan oleh program pemerintah

masyarakat

kerabat

taraf

setempat

dengan

hidup cara

faktor

penyebab

kemiskinan

masyarakat

antara

setempat. Sehingga apabila pengentasan

pemerintah dan masyarakat. Dengan

kemiskinan dilakukan sesuai dengan

cara

pendapatan

faktor

penyebabnya

melalui

maka

upaya

meningkatkan

masyarakat

miskin

pemberdayaan masyarakat maka akan

masing-masing,

tersebut

dapat

lebih

optimal.

dapat meningkatkan taraf hidup dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat

REFERENSI

miskin

Azwar, Saifudin. 1998. Metode Penelitian, Suatu Pendekatan Praktek. Jakarta : Rieneka Cipta.

tersebut.

Bagi

masyarakat

miskin karena pengangguran disarankan untuk mengevaluasi diri dimanakah letak

kapasitas

bekerja

yang

kemampuan dimiliki?

untuk

Sehingga

individu tersebut dapat mengetahui tingkat kualitas SDM yang dimiliki sehingga kemampuan

mau

untuk

menghadapi

mengasah kesulitan

ekonomi yang terjadi. 3. Perlunya peningkatan pelayan instansi pemerintah terkait dalam membantu menangani kemiskinan baik berupa informasi,

kemudahan

pengurusan

pelayanan dan memberikan program

Nawawi, Hadari. 2007. Metode Penelitian Bidang Sosial. Yogyakarta : Gadjah Mada University Press. Satori, Djam’an., Aan Komariah. 2009. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung : Alfabeta. Suharto, Edi. 2005. Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat (Kajian Startegis Pembangunan Kesejahteraan Sosial & Pekerjaan Sosial). Bandung : PT Refika Aditama. ___________. 2009. Kemiskinan dan Perlindungan Sosial di Indonesia (Menggagas Model Jaminan Sosial Universal Bidang Kesehatan). Bandung : Alfabeta.


MASYARAKAT MISKIN DI KELURAHAN SIANTAN TENGAH KECAMATAN PONTIANAK UTARA (Studi Kasus Pada Pemukiman Padat Penduduk Di Daerah Parit Pekong)

Recommend Documents