t rrzzággy ű ,és Hive :a lrományszam ; ,2 .5 Az Országgyűlés
M"1
fcezett : 2 ú i 5 _ION 0 8.
Törvényalkotási bizottsága Egységes javasla t Kövér László úr , az Országgy űlés elnöke részére
Tisztelt Elnök Úr !
Az egyes házszabályi rendelkezésekr ől szóló 10/2014 . (II. 24.) OGY határozat (a továbbiakban : HHSZ) 46 . § (10) bekezdése alapján az el őterjesztő megküldte A megyei könyvtárak és a megyei hatókör ű városi múzeumok feladatának ellátását szolgáló egyes állami tulajdonú vagyontárgyak ingyenes önkormányzati tulajdonba adásáról szóló ,
T/2379. számú törvényjavaslat és az összegző módosító javaslat egybeszerkesztett , ellenjegyzésével ellátott szövegét (a továbbiakban : egységes javaslattervezet). Az egységes javaslattervezetet megvizsgálva megállapítottam, hogy az megfelel ően tartalmazza a törvényjavaslat és az összegző módosító javaslat egybeszerkesztett szövegét, ezért a HHSZ 46 . § (11) bekezdés a) pontja alapján azt egységes javaslatként benyújtom .
Budapest, 2015 . június 8 .
tisztelettel : ~
lril !
4
L U LL
lir. Gulyás Gergely elnök
Az Országgyűlés Törvényalkotási bizottsága
Elnök:
EGYSÉGES JAVASLAT A megyei könyvtárak és a megyei hatókörű városi múzeumok feladatának ellátását szolgáló egyes állami tulajdonú vagyontárgyak ingyenes önkormányzati tulajdonb a adásáról szól ó T/2379. számú törvényjavasla t
ZÁRÓSZAVAZÁSÁHOZ
Előterjesztő : Kósa Lajos (Fidesz), Halász János (Fidesz), Horváth István (Fidesz), Simon Róbert Baláz s (Fidesz), Vantara Gyula (Fidesz), Kucsák László (Fidesz)
Budapest, 2015 . június 8.
1,* l ~bbis
2015. évi . . . . törvény a megyei könyvtárak és a megyei hatókör ű városi múzeumok feladatának ellátását szolgáló egyes állami tulajdonú vagyontárgyak ingyenes önkormányzati tulajdonb a adásáról 1. § (1) A nemzeti vagyonról szóló 2011 . évi CXCVI . törvény (a továbbiakban : Nvtv.) 13 . § (3) bekezdésben és 14 . § (1) bekezdésében foglaltak alapján és az abban meghatározot t feltételekkel a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművel ő désr ő l szóló 1997 . évi CXL. törvény módosításáról szóló 2012 . évi CLII . törvény 30 . § (1) és (2) bekezdésében meghatározott megyei könyvtárak és a megyei hatókör ű városi múzeumok feladatának ellátását szolgáló egyes állami tulajdonban lév ő ingatlanok e törvény hatálybalépésének napjával, e törvény erejénél fogva a kötelező közfeladatként megye i hatókörű városi múzeumot és megyei könyvtárat fenntartó önkormányzatok (a továbbiakban : fenntartó önkormányzat) tulajdonába kerülnek . (2) Az (1) bekezdés alapján önkormányzati tulajdonba kerül ő ingatlanok és az ingatlanok tulajdonjogát megszerz ő fenntartó önkormányzatok felsorolását a melléklet tartalmazza. A mellékletben szereplő védett ingatlanok esetében nem kell alkalmazni a kulturális öröksé g védelméről szóló 2001 . évi LXIV . törvény 44. § (1) bekezdés d) pontját, valamint az állam i vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007 . (X. 4.) Korm . rendelet 25 . § (5) bekezdését . (3) Az (1) bekezdés szerinti ingatlanjuttatással egyidej űleg a közfeladat ellátására rendelkezésre álló állami tulajdonban lévő ingó vagyontárgyak – a muzeális intézménye k alapleltárában és jogszabály szerinti külön nyilvántartásában szerepl ő kulturális javak kivételével – a mellékletben felsorolt fenntartó önkormányzatok tulajdonába kerülnek . (4) A mellékletben meghatározott ingatlanok tulajdonjogát a fenntartó önkormányzatok a terhekkel együtt szerzik meg . (5) Az önkormányzat tulajdonjogát az ingatlan-nyilvántartásba az önkormányzat kérelm e alapján be kell jegyezni. 2. § (1) A mellékletben felsorolt fenntartó önkormányzatok a tulajdonukba adott ingatlanokat a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közm űvelődésről szóló 1997 . évi CXL . törvényben meghatározott kötelez ő közfeladat ellátására használhatják fel ; ennek során kötelesek az ingatlanok állagát megóvni . A célhoz kötött hasznosításra vonatkoz ó előírások teljesülését a kultúráért felel ő s miniszter ellen őrzi . Amennyiben megállapítja, hog y a fenntartó önkormányzat a célhoz kötött hasznosításra vonatkozó el őírásoknak nem tes z eleget, arról a Magyar Nemzeti Vagyonkezel ő Zártkörűen M űködő Részvénytársaságot (a továbbiakban : MNV Zrt .) értesíti.
1
(2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosításra vonatkozó el őírások megszegéséből adódó jogsértő állapot megszüntetésére az MNV Zrt . – határidő tűzésével – a fenntartó önkormányzatot felszólítja . A jogsértő állapot határidőre történ ő megszüntetésének elmulasztása esetén a z ingatlan tulajdonjoga visszaszáll az államra . Az állam tulajdonjogát az ingatlan nyilvántartásba az MNV Zrt. kérelme alapján be kell jegyezni . 3. § (1) Az 1 . § alapján tulajdonba adott ingatlanokon e törvény erejénél fogva elidegenítés i tilalom áll fenn. (2) Az ingatlanügyi hatóság az önkormányzat tulajdonjogának bejegyzésével egyidej űle g gondoskodik az elidegenítési tilalomnak az állam javára szóló ingatlan-nyilvántartásba történ ő feljegyzéséről. (3) Az MNV Zrt . az elidegenítési tilalom ingatlan-nyilvántartásba történ ő feljegyzésé t ellenőrzi, és annak elmulasztása esetén megteszi a szükséges intézkedéseket az elidegenítés i tilalom feljegyzése érdekében . (4) Az átruházást követően az állami vagyon felügyeletéért felel ős miniszter – a kultúráért felelős miniszter egyetértésével – az 1 . § alapján átruházott vagyon fejlesztését , korszerűsítését, felújítását szolgáló hitelfelvétel vagy állami, valamint európai unió s támogatás érdekében történ ő megterheléséhez, továbbá e teherrel biztosított igény kielégítés e érdekében történő elidegenítéséhez – a fenntartó önkormányzat kezdeményezésére – egyed i döntéssel hozzájárulhat . 4. § (1) A kulturális örökség helyi védelme érdekében a megyei hatókör ű városi múzeumo k alapleltárában és jogszabály szerinti külön nyilvántartásában szerepl ő állami tulajdonú kulturális javak ingyenesen a megyei hatókör ű városi múzeumok vagyonkezelésébe kerülnek . A vagyonkezelők vagyonkezelői joga tekintetében vagyonkezelési szerz ődés megkötése ne m szükséges . (2) A kulturális örökség helyi védelme érdekében a megyei könyvtárak és a megyei hatókörű városi múzeumok feladatának ellátását szolgáló állami tulajdonban álló ingatlanok – az 1 . § (1) és (2) bekezdése alapján a mellékletben meghatározott ingatlanok kivételével – ingyenese n a fenntartó önkormányzatok vagyonkezelésébe kerülnek . (3) Az (1) bekezdés alapján kijelölt vagyonkezel ők kötelesek a vagyonkezelésükben álló állami vagyon tárgyév december 31-ei állományáról évente egyszer, a tárgyévet követ ő év május 31-ig adatot szolgáltatni a kultúráért felel ős miniszter, valamint az MNV Zrt . részére. (4) A (2) bekezdés alapján keletkez ő vagyonkezel ő i jogviszonyokra egyebekben a MNV Zrt . vel kötött vagyonkezelési szerz ődésre vonatkozó jogszabályi rendelkezéseket kell alkalmazni azzal, hogy a vagyonkezelési szerződés felmondása csak jogszabályban meghatározott rendkívüli felmondási okok bekövetkezte esetén lehetséges bármelyik fél részéről.
2
5. § (1) Az 1 . §-ban meghatározottakat az általános forgalmi adóról szóló 2007 . évi CXXVII . törvény (a továbbiakban : Afa tv .) alkalmazásában olyan jogutódlással történő megszűnésnek kell tekinteni, amely az Afa tv . 18 . § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelel . (2) A fenntartó önkormányzatok e törvény erejénél fogva mentesülnek az e törvén y hatálybalépése napján fennálló – az e törvény hatálya alá tartozó vagyonelemekhe z kapcsolódó – visszapótlási kötelezettségük teljesítése alól .
6. § Az 1 . § alapján ingyenesen tulajdonba adott ingatlanok tekintetében nem kell alkalmazni a z Nvtv. 13 . § (4) bekezdés b) pontjában foglaltakat .
7. § A muzeális intézményekr ől, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közm űvelődésről szóló 1997 . évi CXL. törvény 45/A . § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : [A megyei hatókörű városi múzeum – a 37/A . §-ban és a 42. § (2) bekezdésében foglal t feladatokon túlmenően – állami feladatai keretében.] „a) vagyonkezel ője az alapleltárában és jogszabály szerinti külön nyilvántartásában szerepl ő
kulturális javaknak,”
8. § Az 1 . § (4) bekezdése, a 2 . § (1) és (2) bekezdése, a 3. § (1) és (4) bekezdése és a 4 . § (1) és (2) bekezdése és a 7 . § az Alaptörvény 38 . cikk (1) bekezdése alapján sarkalatosnak min ősül . A 6 . § az Alaptörvény 38 . cikk (2) bekezdése alapján sarkalatosnak min ősül.
9. § Ez a törvény a kihirdetését követ ő hónap első napján lép hatályba.
3
Melléklet a 2014 . évi . . . törvényhe z Önkormányzati tulajdonba kerül ő ingatlanok és az ingatlanok tulajdonjogát megszerz ő fenntartó önkormányzato k Sorszám 1 2 3 4 5 6 7
Megye Bács-Kiskun Bács-Kiskun Bács-Kiskun Bács-Kiskun Bács-Kiskun Bács-Kiskun Bács-Kiskun
Önkormányzat Kecskemét Kecskemét Kecskemét Kecskemét Kecskemét Kecskemét Kecskemét
Település Kecskemét Kecskemét Kecskemét Kecskemét Kecskemét Kecskemét Kecskemét
8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
Baranya Baranya Baranya Baranya Baranya Baranya Baranya Baranya Baranya Baranya Baranya Baranya Baranya Baranya Baranya Baranya Békés Békés Békés Békés Borsod-Abaúj-Zemplén Borsod-Abaúj-Zemplén Borsod-Abaúj-Zemplén Borsod-Abaúj-Zemplén Borsod-Abaúj-Zemplén Borsod-Abaúj-Zemplén Csongrád Csongrád Csongrád Csongrád Csongrád Fejér Fejér Fejér Fejér Fejér
Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Békéscsaba Békéscsaba Békéscsaba Békéscsaba Miskolc Miskolc Miskolc Miskolc Miskolc Miskolc Szeged Szeged Szeged Szeged Szeged Székesfehérvár Székesfehérvár Székesfehérvár Székesfehérvár Székesfehérvár
Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Pécs Békéscsaba Békéscsaba Békéscsaba Békéscsaba Miskolc Miskolc Miskolc Miskolc Miskolc Miskolc Szeged Szeged Szeged Szeged Szeged Székesfehérvár Székesfehérvár Székesfehérvár Székesfehérvár Székesfehérvár
4
Helyrajzi szám Tulajdoni hánya d 4022 1/ 1 1143 1/ 1 3334 1/ 1 3335 1/ 1 3342 1/ 1 6147 1/ 1 0428/19 1/ 1 40712/3/A /1 1/ 1 40712/3/A /2 169151/196295 40712/3/A /3 157260/19981 2 40712/3/A /4 1/ 1 40712/3/A /7 128858/147572 16634/2 1/ 1 17683 3967/3967 1/ 1 18307 1/ 1 18339 1/ 1 18340 1/ 1 18349 1/ 1 18356 1/ 1 18358 18359/1 1/ 1 1/ 1 18569 1/ 1 18706/1 3917 1/ 1 16 1/ 1 1503 1/ 1 15/A/1 1/ 1 23127 1/ 1 2563 1/ 1 38451 1/ 1 8421/1 1/ 1 8532 1/ 1 7633/2 1/ 1 3653 1/ 1 3837 1/ 1 19928 1/ 1 4035/1 1/ 1 4035/2 1/ 1 114 1/ 1 134 1/ 1 249 620/132 5 333 1/ 1 369 1/1
44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92
5
Fejér Fejér Fejér Fejér Fejér Fejér Fejér Győ r-Moson-Sopron Győ r-Moson-Sopron Győ r-Moson-Sopron Győ r-Moson-Sopron Gy ő r-Moson-Sopron Gy ő r-Moson-Sopron Gy ő r-Moson-Sopron Gy ő r-Moson-Sopron Gy őr-Moson-Sopron Hajdú-Bihar Hajdú-Bihar Hajdú-Bihar Hajdú-Bihar Hajdú-Bihar Hajdú-Bihar Hajdú-Bihar Heves Heves Heves Heves Heves Heves Heves Heves Heves Heves Heves Heves Jász-Nagykun-Szolnok Jász-Nagykun-Szolnok Jász-Nagykun-Szolnok Jász-Nagykun-Szolnok Jász-Nagykun-Szolnok Jász-Nagykun-Szolnok Jász-Nagykun-Szolnok Jász-Nagykun-Szolnok Komárom-Esztergom Komárom-Esztergom Komárom-Esztergom Komárom-Esztergom Komárom-Esztergom Komárom-Esztergom
Székesfehérvár Székesfehérvár Székesfehérvár Székesfehérvár Székesfehérvár Székesfehérvár Székesfehérvár Győr Győr Győ r Győ r Győ r Győ r Győ r Gy ő r Győ r Debrecen Debrecen Debrecen Debrecen Debrecen Debrecen Debrecen Eger Eger Eger Eger Eger Eger Eger Eger Eger Eger Eger Eger Szolnok Szolnok Szolnok Szolnok Szolnok Szolnok Szolnok Szolnok Tata Tata Tata Tata Tata Tata
Székesfehérvár Székesfehérvár Székesfehérvár Tác Tác Székesfehérvár Székesfehérvár Győ r Győ r Győ r Győ r Gy ő r Gy ő r Gy ő r Gy őr Gy őr Debrecen Debrecen Debrecen Debrecen Debrecen Polgár Debrecen Eger Eger Eger Eger Eger Eger Eger Eger Eger Eger Eger Eger Szolnok Szolnok Szolnok Szolnok Szolnok Tószeg Tószeg Szolnok Siófok Tata Tata Tata Tata Tata
399 115 96/1/A/6 025 026 266 248 6434 7370 6513 6861 6870 6871 4123/39/A 6690/A/1 7486/A 8315 0584/146 21077/A/3 21077/A/4 7614 2880/3 20585/3 6563 5472 5481 5488 5489 5491 10013 2879/4 5031 5440 5471 5477/1 1385 2065 769/44 784 930/2 951 952/2 2068 3158 1649 1874/1 3119/2 3304/12 3306/4
1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 2/ 3 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 2063/2063 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/1
93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133
6
Komárom-Esztergom Komárom-Esztergom Komárom-Esztergom Komárom-Esztergom Komárom-Esztergom Nógrád Nógrád Somogy Somogy Somogy Somogy Somogy Somogy Somogy Somogy Somogy Somogy Szabolcs-SzatmárBereg Szabolcs-SzatmárBereg Szabolcs-SzatmárBereg Szabolcs-Szatmár Bereg Szabolcs-SzatmárBereg Szabolcs-Szatmár Bereg Szabolcs-Szatmár Bereg Szabolcs-SzatmárBereg Szabolcs-Szatmár Bereg Szabolcs-Szatmár Bereg Szabolcs-Szatmár Bereg Szabolcs-Szatmár Bereg Szabolcs-Szatmár Bereg Tolna Tolna Tolna Tolna Tolna Tolna Tolna Tolna Tolna Tolna Vas
Tata Tata Tatabánya Tatabánya Tatabánya Salgótarján Salgótarján Kaposvár Kaposvár Kaposvár Kaposvár Kaposvár Kaposvár Kaposvár Kaposvár Kaposvár Kaposvár Nyíregyháza
Tata Tata Tatabánya Tatabánya Tatabánya Salgótarján Salgótarján Kaposvár Kaposvár Kaposvár Kaposvár Kaposvár Kaposvár Kaposvár Kaposvár Kaposvár Lengyeltóti Ibrány
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Nyíregyháza
Szekszárd Szekszárd Szekszárd Szekszárd Szekszárd Szekszárd Szekszárd Szekszárd Szekszárd Szekszárd Szombathely
Szekszárd Szekszárd Szekszárd Szekszárd Fadd Szekszárd Szekszárd Szekszárd Szekszárd Szekszárd Szombathely
3308/2 3426/96 11199 11408/0/A/4 11409/0/A/18 3893/A/13 3896/A 181/7 3279/7 4804/3/A/1 619/A/6 619/A/7 619/A/8 619/A/9 619/C/2 344/1 443 2908 0294/2 0294/47 15049 6176/3/A/l 6176/3/A/2 6176/3B/1 6176/3/B/2 6176/3B/3 6176/3/B/4 6176/3/B/5 6176/3B/6 6176/3/F/1 1858 1859/1 1859/2 4887/7/A/31 1704/1 1499 2707 4039/20 4039/69 4093/29/A/1 6107/4
1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 100/106 1/ 1 15/3529 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/1
134
Vas
Szombathely
135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152
Vas Vas Vas Vas Veszprém Veszprém Veszprém Veszprém Veszprém Zala Zala Zala Zala Zala Zala Zala Zala Zala
Szombathely Szombathely Szombathely Szombathely Veszprém Veszprém Veszprém Veszprém Veszprém Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg
7
Budapest I. kerület Szombathely Szombathely Szombathely Szombathely Veszprém Veszprém Fels ő örs Veszprém Veszprém Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg Zalaegerszeg
6244/0/A/5
1/ 1
3736 6004 6739 6349/13 5040 5729/6 313/4 5054 3018/16 3618 3622 0548/1 217/6 2980/A/7 2980/A/8 2980/A/9 6555/1 808/18/A10
1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 ]/ 1 1/ 1 1/ 1 1/ 1 1/1
