MĚSTSKÝ ÚŘAD ÚPICE odbor výstavby Pod Městem 624, 542 32 ÚPICE SPIS. ZN.: Č.J.: OPRÁVNĚNÁ ÚŘEDNÍ OSOBA: TEL.: E-MAIL:
S-358/2014/Pos Úp-272/2015 Lenka Posdienová 499 859 077
[email protected]
DATUM:
2.2.2015
ROZHODNUTÍ DODATEČNÉ POVOLENÍ STAVBY Výroková část: Městský úřad v Úpici, odbor výstavby, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), přezkoumal podle § 129 odst. 2 a 3, § 76 a 92, § 111 až 114 stavebního zákona žádost o dodatečné povolení stavby, kterou dne 8.12.2014 podal Jana Vojtěchová, nar. 30.4.1952, Bezručova 224, 551 01 Jaroměř, Jiří Vojtěch, nar. 2.1.1948, Bezručova 224, 551 01 Jaroměř, kterého zastupuje Ing. Petr Tuček, nar. 13.2.1968, Na Skalce 1204, 549 41 Červený Kostelec (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I.
Vydává podle § 129 odst. 2 a 3 a § 79 a § 115 stavebního zákona a § 9 a § 18c vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu stavební povolení
na stavbu: „přístavba a stavební úpravy objektu stávající stodoly“ v obci, části obce a katastrálním území Maršov u Úpice (dále jen "stavba") na pozemku st. p. 25, parc. č. 221/2 v katastrálním území Maršov u Úpice, kterým stavbu dodatečně povoluje. Druh a účel stavby: stavba související s bydlením v rodinném domě č.p. 21, obsahující garáže pro osobní automobily a kryté stání pro osobní automobil v přízemí a bytovou jednotku v podkroví Umístění stavby na pozemku: Stávající stavba stodoly byla půdorysně rozšířena o kryté státní pro osobní automobil na jižní straně. Na severní straně byla provedena pod úrovní terénu přístavba skladu zeleniny a WC a schodiště s krytou pavlačí pro přístup do budoucího bytu v podkroví. Určení prostorového řešení stavby, půdorysná velikost, maximální výška a tvar, základní údaje o kapacitě: základní půdorysný tvar budovy je obdélník o maximálních rozměrech 26,145 m * 10,775 m. Budova má dvě nadzemní podlaží se sedlovou střechou, v níž jsou osazeny sedlové vikýře: směrem na východ 3 a směrem na západ 2. Výška budovy v hřebeni sedlové střechy je 8,035 m nad podlahou přízemí. Přístup do prostor v přízemí je přímo z upraveného terénu, přístup do podkroví bude zajištěn po vnějším schodišti na severní straně budovy z upraveného terénu na pavlač. Kapacita budovy: jedna bytová jednotka s příslušenstvím, garáž pro dva osobní automobily, přístřešek pro osobní automobil, sklad nářadí a zeleniny. Vymezení území dotčeného vlivy stavby: umístěním a provedení stavby je dotčena st.p.č. 25 a p.p.č. 221/2. Dodatečně povolovaná část: provedené konstrukce Zemní práce a základy: výkopy základové jámy skladu zeleniny
Č.j. Úp-272/2015
str. 2
Svislé obvodové a vnitřní nosné konstrukce: obvodové konstrukce z broušených keramických bloků POROTHERM, obvodová konstrukce v místě skladu zeleniny betonová. Vodorovné nosné konstrukce: překlady POROTHERM, železobetonový ztužující věnec, strop monolitický železobetonový Krov: dřevěný trámový s vloženými sedlovými vikýři Střecha: BRAMAC Komíny: dvě dvouprůduchová tělesa SCHIEDEL Povolovaná část: dokončované konstrukce: Vnitřní svislé konstrukce: příčky pro rozdělení prostoru v podkroví POROTHERM Schodiště, zábradlí: dřevěné Podhledy: v podkroví sádrokarton Izolace: tepelné a parotěsné stropu nad podkrovím, zvuková stropu nad přízemím; vnější kontaktní zateplovací systém Úpravy povrchů: vnější omítka POROTHERM TO, vnitřní: štukové; podlahy dle jednotlivých provozů Výplně otvorů: okna plastová, dveře do obložkové zárubně TZB: elektroinstalace bude provedena napojením na stávající domovní rozvaděč v č.p. 21 s domovními rozvody; vodovod bude napojen na veřejnou vodovodní síť, domovní kanalizace bude napojena kanalizační přípojkou na stávající bezodtokou jímku II. Stanoví podmínky pro dokončení stavby: 1. Stavba bude upravena a dokončena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Ing. Petr Tuček, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby č. ČKAIT 0601272; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Staveniště bude zřízeno na p.p.č. 221/2 v katastrálním území Maršov u Úpice ve vlastnictví stavebníka. 3. Přísunové cesty užívané pro dopravu materiálu na staveniště musí být zajištěny tak, aby nedocházelo ke znečišťování pozemních komunikací a ohrožování bezpečnosti provozu. 4. Staveniště musí být po dobu výstavby zajištěno proti vstupu neoprávněných osob. V případě oplocení staveniště nesmí být znemožněn přístup k okolním pozemkům a stavbám, které nejsou ve vlastnictví stavebníka. 5. Při provádění stavby musí být dodrženy předpisy týkající se bezpečnosti práce, zejména zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy, ve znění pozdějších předpisů; nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích a zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. 6. Pro stavbu smí být použity jen takové výrobky, materiály a konstrukce, jejichž vlastnosti z hlediska způsobilosti stavby pro navržený účel zaručí, že stavba při správném provedení a běžné údržbě po dobu předpokládané existence splní požadavky podle § 156 stavebního zákona. Certifikáty a atesty použitých materiálů budou předloženy spolu s oznámením o užívání stavby podle § 120 odst. 1 stavebního zákona. 7. Při provádění stavby musí být dodržena ustanovení vyhl. č. 268/2006 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů a ustanovení týkající se provádění staveb obsažená v příslušných technických normách, zejména: ČSN 73 4301 Obytné budovy, ČSN 73 4130 Schodiště a šikmé rampy, ČSN 73 4201 Komíny a kouřovody – Navrhování , provádění a připojování spotřebičů paliv, ČSN EN 1443 Komíny – Všeobecné požadavky, ČSN EN 62305-1 až 4 Ochrana před bleskem, ČSN 73 0802 Požární bezpečnost staveb - Nevýrobní objekty, ČSN 73 0845 Požární bezpečnost staveb – Sklady, ČSN 73 0821 – Požární odolnost stavebních konstrukcí, 73 0833 Požární bezpečnost staveb – Budovy pro bydlení a ubytování, 73 0834 Požární bezpečnost staveb – Změny staveb. 8. Před zahájením prací na stavbě je stavebník nebo jím pověřená osoba povinen zajistit vytyčení podzemních vedení sítí technické infrastruktury v území, zejména ČEZ Distribuce a.s. a obce
Č.j. Úp-272/2015
str. 3
Maršov u Úpice a respektování podmínek k jejich ochraně stanovených jednotlivými jejich správci. 9. Stavebník musí dodržet podmínky uplatněné v koordinovaném stanovisku Městského úřadu Trutnov ze dne 19.8.2014, č.j. 2014/5391/REK: Orgán státní správy v odpadovém hospodářství: s odpady vzniklými při realizaci akce musí být nakládáno v oblasti odpadového hospodářství (zejména zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech a jeho prováděcí předpisy). Odpady musí být předávány oprávněné osobě dle výše uvedeného zákona a musí s nimi být nakládáno tak, aby nezpůsobovaly újmu životnímu prostředí a nenarušovaly vzhled okolní krajiny. Doklady o naložení s odpady předloží investor po dokončení akce na odbor výstavby MěÚ Trutnov popř. Na odbor životního prostředí MěÚ Trutnov. Orgán ochrany přírody a krajiny: Z hlediska nám svěřených působností v ochraně přírody a krajiny nemáme ke stavbě zásadních námitek za předpokladu, že její realizací nedojde k poškození stromů a keřů rostoucích mimo les (včetně jejich kořenových systémů). V případě nutnosti kácení dřevin se žádost o povolení podává na ObÚ v Maršově u Úpice. V případě výkopových prací v blízkosti dřevin rostoucích mimo les je nutné dodržet normy na ochranu dřevin ČSN 83 90 6.1 Odpadové hospodářství: Odpady vzniklé při odstraňování části stavby a při provádění stavby musí být předávány oprávněné osobě a musí s nimi být nakládáno v souladu s ustanoveními zákona č. 185/2002 Sb., o odpadech. Doklady prokazující naložení s odpady budou předloženy při závěrečné kontrolní prohlídce. 10. Při provádění stavby musí být veden stavební deník. 11. Žadatel oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby: a. dokončení stavby 12. Stavba bude dokončena do 20 měsíců ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 13. Stavba bude prováděna dodavatelsky. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět. 14. Dokončenou stavbu, popřípadě její část schopnou samostatného užívání lze užívat jen na základě oznámení stavebnímu úřadu. Oznámení stavebník podá minimálně 30 dní předem. Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky a měření předepsané zvláštními právními předpisy. Doklady budou předloženy při závěrečné kontrolní prohlídce, zejména: Geometrický plán zaměření stavby Doklady prokazující vlastnosti výrobků, konstrukcí a materiálů použitých při stavbě Doklad o kontrole předepsaného ručního hasicího přístroje: 1 * PHP práškový P6F/ETS 34A (233B). 1 * práškový P6F/ETS 27A (183B) Doklad o funkční zkoušce hlásiče autonomní detekce a signalizace, certifikát Revizní zprávu hromosvodů Revizní zprávu elektroinstalace Doklad o funkčních zkouškách vodovodu a kanalizace (tlaková, těsnosti) Revizní zpráva spalinové cesty včetně připojení spotřebičů paliv Doklad o montáži nehořlavého podhledu včetně oprávnění montážní firmy Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Jiří Vojtěch, nar. 2.1.1948, Bezručova 224, 551 01 Jaroměř Jana Vojtěchová, nar. 30.4.1952, Bezručova 224, 551 01 Jaroměř Odůvodnění: Městský úřad Úpice, odbor výstavby je obecným stavebním úřadem podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon) jako pověřený obecní úřad podle ustanovení zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností. Místní příslušnost je ve věcech týkajících se
Č.j. Úp-272/2015
str. 4
nemovitosti určena podle ustanovení § 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád) místem, kde se nemovitost nachází. Městský úřad Úpice, odbor výstavby, je funkčně i místně příslušným stavebním úřadem k vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení stavby. Dne 8.12.2014 podal žadatel Jiří a Jana Vojtěchovi, které na základě plné moci zastupuje zmocněnec Ing. Petr Tuček, žádost o vydání dodatečného povolení stavby „přístavba a stavební úpravy objektu stávající stodoly“ na p.p.č. 221/2 v katastrálním území Maršov u Úpice. Dnem podání žádosti bylo v souladu s ustanovením § 44 správního řádu zahájeno řízení o žádosti. Vzhledem k datu podání žádosti bylo v řízení postupováno podle zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon ve znění platném k datu podání žádosti a podle prováděcích právních předpisů vydaných na základě zmocnění uvedených v ustanovení § 193 a 194 stavebního zákona. Ve věcech, které nejsou upraveny stavebním zákonem, bylo subsidiárně postupováno podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění účinném k datu podání žádosti. Stavební úřad se nejprve zabýval skutečností, o jaký druh stavby se jedná. Stavba, o níž je řízení vedeno není uvedena v ustanovení § 79, 96, 103 ani 104 stavebního zákona a je proto předmětem územního rozhodnutí a stavebního povolení. Stavba byla zahájena bez vydaného územního rozhodnutí o umístění stavby a bez stavebního povolení. Stavebník podal dne 8.12.2014 žádost o dodatečné povolení stavby. Obec Maršov nemá pro území obce vydán územní plán. Stavební úřad proto vedl řízení o dodatečném povolení stavby v souladu s ustanovením § 87 odst. 2 stavebního zákona jako řízení veřejné. V souladu s ustanovením § 129 odst. 2 stavebního zákona stavební úřad v řízení postupuje přiměřeně podle § 90 a § 110 až 115. Ohledání na místě je povinné. Účastníky řízení jsou osoby uvedené v § 109 a pokud je v řízení posuzováno umístění stavby, rovněž osoby uvedené v § 85 stavebního zákona. Stavební úřad opatřením ze dne 16.12.2014, č.j. Úp-3726/2014 oznámil známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům státní správy zahájení řízení o dodatečném povolení stavby a určil termín pro ohledání na místě stavby. Účastníkům řízení stavební úřad doručoval jednotlivě prostřednictvím držitele poštovní licence na adresy evidované v informačním systému evidence obyvatel. Dotčeným orgánům bylo doručováno prostřednictvím datové sítě do datových schránek. Veřejnosti bylo zahájení řízení oznámeno veřejnou vyhláškou vyvěšenou po dobu 30 dní na úředních deskách obce Maršov u Úpice a Úpice. Rovněž bylo zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup. Okruh účastníků řízení byl určen takto: Vzhledem ke skutečnosti, že se jedná o stavbu vyžadující územní rozhodnutí o umístění stavby (přístavba stávajícího objektu) a stavební povolení, byl určen okruh účastníků pro každé řízení zvlášť: podle ustanovení § 85 stavebního zákona: a) Žadatel: Jana a Jiří Vojtěchovi, kteří jsou v řízení zastoupení zmocněncem Ing. Petrem Tučkem. b) Obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn: obec Maršov u Úpice c) Vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě: vlastníkem pozemku pro stavbu jsou žadatelé. Jiná práva nebyla zjištěna. d) Osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: stavební úřad vycházel z principu, že dotčeni umístěním stavby mohou být všichni vlastníci pozemků, které mají společnou hranici s pozemkem pro stavbu. Vzhledem k účelu užívání stavby, jejímu umístění na pozemku a velikosti nebyli vzdálenější vlastníci jako účastníci řízení zahrnuti. Z uvedených důvodů jsou účastníky vlastník p.p.č. 224/3 Jaroslav Vojtěch – jiná práva nebyla zjištěna, vlastník st.p.č. 25, p.p.č. 221/1, 233/1, 681, 685 vlastník stavebník – oprávnění z evidovaných věcných práv k p.p.č. 681 a st.p.č. 25 nebudou umístěním stavby dotčeni, vlastník p.p.č. 224/2 Pavel Vojtěch a Alena Vojtěchová Nováková – osoby oprávněné z věcného břemene užívání nebudou umístěním stavby dotčeni, vlastník p.p.č. 686 Petr a Jiří Bejrovi. Účastníky řízení jsou dále vlastníci, resp. správci veřejné infrastruktury v místě: Obec Maršov: vodovod, ČEZ Distribuce: distribuční rozvod elektro. e) Osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis: jedná se o záměry posuzované podle z.č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí – nedotýká se.
Č.j. Úp-272/2015
str. 5
Okruh účastníků stavebního řízení stavební úřad určil podle ustanovení § 109 stavebního zákona: a) Stavebník: Jana a Jiří Vojtěchovi, kteří jsou v řízení zastoupeni zmocněncem Ing. Petrem Tučkem b) vlastník stavby, na níž má být provedena změna, není-li stavebníkem: jedná se o novostavbu – nedotýká se c) vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem, může-li být jeho vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno: vlastníkem pozemku je stavebník d) vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva prováděním stavby přímo dotčena: e) vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno: na pozemku se nachází podzemní vedení technické infrastruktury: Obec Maršov: vodovod, ČEZ Distribuce: distribuční rozvod elektro. Stavební úřad vycházel z principu, že dotčeni mohou být provedením stavby všichni vlastníci pozemků, které mají společnou hranici s pozemkem pro stavbu. Vzhledem k účelu užívání stavby, jejímu umístění na pozemku a velikosti nebyli vzdálenější vlastníci jako účastníci řízení zahrnuti. Z uvedených důvodů jsou účastníky vlastník p.p.č. 224/3 Jaroslav Vojtěch – jiná práva nebyla zjištěna, vlastník st.p.č. 25, p.p.č. 221/1, 233/1, 681, 685 vlastník stavebník – oprávnění z evidovaných věcných práv k p.p.č. 681 a st.p.č. 25 nebudou povolením a provedením stavby dotčeni, vlastník p.p.č. 224/2 Pavel Vojtěch a Alena Vojtěchová Nováková – osoby oprávněné z věcného břemene užívání nebudou povolením a provedením stavby dotčeni, vlastník p.p.č. 686 Petr a Jiří Bejrovi. f) ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno: viz výše. g) osoba, o které tak stanoví zvláštní právní předpis, pokud mohou být stavebním povolením dotčeny veřejné zájmy chráněné podle zvláštních právních předpisů a o těchto věcech nebylo rozhodnuto v územním rozhodnutí: nedotýká se – jedná se o spolky podle zákona č. 100/2001 Sb., a 114/1992 Sb. Stavební úřad oznámil zahájení řízení o dodatečném povolení stavby známým účastníkům řízení, veřejnosti a dotčeným orgánům. Současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na 23.1.2015, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Účastníci řízení, veřejnost a dotčené orgány byli poučeni o způsobu, obsahu a možnosti uplatnění námitek. Stavební úřad žádné námitky, připomínky ani stanoviska ve lhůtě k tomu určené neobdržel. Stavbu lze dodatečně povolit, pokud stavebník nebo vlastník prokáže, že: a) není umístěna v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, politikou územního rozvoje, s územně plánovací dokumentací a s územním opatřením o stavební uzávěře nebo s územním opatřením o asanaci území nebo s předchozími rozhodnutími o území: stavebník předložil koordinované stanovisko Městského úřadu Trutnov obsahující souhlasné stanovisko odboru územního plánování. b) není prováděna či provedena na pozemku, kde to zvláštní právní předpis zakazuje nebo omezuje: předložené koordinované stanovisko obsahuje vyjádření dotčených orgánů hájících zájmy podle zvláštních právních předpisů, z nichž vyplývá, že stavba se nenachází v žádném chráněném území ani ochranném pásmu. Tato skutečnost byla ověřena při místním šetření. K žádosti byla předložena stanoviska vlastníků, resp. správců sítí technické infrastruktury, z nichž vyplývá, že stavba se nenachází v ochranném pásmu infrastruktury. c) není v rozporu s obecnými požadavky na výstavbu nebo s veřejným zájmem chráněným zvláštním právním předpisem: projektová dokumentace obsahuje prohlášení projektanta, že byla vypracována v souladu s platnými předpisy regulujícími obecné požadavky na stavby. Stavební úřad dokumentaci přezkoumal a neshledal rozpor s těmito předpisy. K žádosti bylo doloženo kladné závazné stanovisko orgánu chránícího veřejný zájem na úseku požární ochrany. Stavební úřad dospěl k závěru, že stavebník prokázal, jak bylo výše uvedeno, že stavbu lze povolit Stavební úřad přezkoumal žádost o dodatečné povolení stavby z hledisek uvedených v § 90 a 111 stavebního zákona. - podle ustanovení § 90 stavebního zákona, zda je záměr žadatele v souladu
Č.j. Úp-272/2015
str. 6
a) s vydanou územně plánovací dokumentací: obec Maršov u Úpice nemá pro území obce vydán územní plán. Postupem podle § 59 stavebního zákona bylo vymezeno zastavěné území obce. Účinné je od 14.10.2007. Dle grafického znázornění se nachází pozemek pro stavbu uvnitř zastavěného území. Ustanovením § 20 vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území stanoví, že „V zastavěném území obce, která nemá územní plán, územní plán obce, regulační plán nebo územně plánovací dokumentaci sídelního útvaru nebo zóny, lze vymezovat pozemky a umisťovat stavby pro bydlení, pro rodinnou rekreaci, pro stavby občanského vybavení souvisejícího a slučitelného s bydlením a rekreací, a pro stavby dopravní a technické infrastruktury a pozemky veřejných prostranství; vymezování jiných pozemků a umisťování dalších staveb na nich je možné, jen pokud tyto stavby nesnižují kvalitu životního prostředí nad limitní hodnoty stanovené jinými právními předpisy.“ Projednávanou stavbou je budova s převažující nebytovou funkcí, jejímž účelem je odstavování osobních vozidel vlastníka, skladování zeleniny a zřízení jedné bytové jednotky v podkroví. Více než 50 % podlahové plochy slouží jako nebytové prostory, které doplňují bydlení ve stávajícím rodinném domě č.p. 21, který stojí na st.p.č. 25. Stavba přístavba a stavební úpravy objektu stávající stodoly je stavbou přímo související s bydlením. b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území: Podle § 18 stavebního zákona „Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích.“ Stavba je navržena v zastavěném území a souvisí s funkcí, pro kterou je pozemek již využit v současné době – bydlení. Vzhledem ke skutečnosti, že obec Maršov u Úpice nemá územní plán je při posuzování, zda je stavba v souladu s cíli a záměry územního plánování nutno vycházet ze Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje, které byly vydány Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 8. září 2011 a nabyly účinnosti dne 16. listopadu 2011. Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje stanoví zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání území Královéhradeckého kraje, vymezují plochy a koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití a vymezují plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a plochy a koridory územních rezerv. Nahlédnutím do internetové aplikace nebyla zjištěna žádná omezení, existence žádných rozvojových os, ani jinak chráněné rezervy v místě navrhované stavby. Místo stavby není dotčeno žádným omezením uvedeným v ZÚR. Stavební úřad na základě uvedeného podkladu dospěl k závěru, že záměr není v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. c) s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území. Stavební úřad při posuzování souladu vycházel zejména z ustanovení stavebního zákona, § 96a a vyhl. č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu. Žádost o vydání dodatečného povolení obsahuje náležitosti jako žádost o stavební povolení, obsahuje identifikační údaje o stavebníkovi a o záměru. Stavebník k žádosti doložil podklady jako k žádosti o stavební povolení. Žádost byla doplněna o přílohy: projektovou dokumentaci stavby vypracovanou Ing. Petrem Tučkem, autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby; doklady prokazující existenci technické infrastruktury v místě: 02 Czech Republic, ČEZ ICT Services, závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru. Požadavky na umisťování staveb stanoví vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Umístěním stavby na pozemku se nezhorší kvalita prostředí ani hodnota území (jedná se o stavbu neprodukující škodlivé imise, postavena bude na pozemku již zastavěném, hmotově nepřesáhne stávající zástavbu). Pozemek je napojen na veřejně přístupnou pozemní komunikaci – po vlastním pozemku žadatele na silnici III/3041. Bytová jednotka v podkroví má zajištěno větrání – přirozené okny, vytápění – krbem s napojeným výměníkem a teplovodním rozvodem, elektřina je zajištěna napojením na stávající domovní rozvod z rodinného domu č.p. 21, zdrojem pitné vody je stávající napojení na veřejný vodovodní řad s domovním rozvodem, likvidace splaškových vod bude zajištěna oprávněnou osobou: kanalizace je napojena do stávající nepropustné bezodtoké jímky na pozemku stavebníka, jejíž obsah bude pravidelně vyvážen. Dešťové vody budou vsakovány na pozemku stavebníka. Staveniště bude zřízeno na pozemku stavebníka, žádné objekty zařízení staveniště nebudou budovány. Vzájemné odstupy staveb splňují požadavky uvedené v ust. § 25. Požárně nebezpečný prostor nepřesahuje mimo hranici p.p.č. 221/2 Stavební úřad na základě uvedených skutečností dospěl k závěru, že stavba je umístěna v souladu s požadavky vyhl. č. 501/2006 Sb. d) s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu: Stavba je připojena na stávající měřený domovní rozvod elektro zásobovaný z distribuční sítě ČEZ Distribuce a.s., vodovod ze stávajícího veřejného vodovodu s vlastní vodoměrnou sestavou. Splašková ani dešťová kanalizace v obci není
Č.j. Úp-272/2015
str. 7
k dispozici. Objekt bude napojen na stávající bezodtokou jímku na pozemku stavebníka vlastní kanalizační přípojkou. Napojení na dopravní infrastrukturu je stávajícím sjezdem ze silnice III/3041 a po vlastních pozemcích stavebníka. Šířkové ani výškové uspořádání sjezdu se nemění. Stavební úřad dále žádost o dodatečné povolení stavby přezkoumal podle § 111 stavebního zákona společně s připojenými podklady z toho hlediska, zda stavbu lze podle nich provést, a ověří zejména, zda: Podaná žádost je úplná a údaje v ní uvedené plně postačují k identifikaci záměru. a) projektová dokumentace je zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací, nebylo-li ve věci vydáno územní rozhodnutí nebo územní opatření, popřípadě nebyl-li vydán územní souhlas, územním rozhodnutím nebo veřejnoprávní smlouvou územní rozhodnutí nahrazující anebo územním souhlasem, popřípadě s regulačním plánem v rozsahu, ve kterém nahrazuje územní rozhodnutí, a v případě stavebních úprav podmiňujících změnu v užívání stavby její soulad s územně plánovací dokumentací: výše již bylo uvedeno, že obec Maršov u Úpice nemá pro území obce vydán územní plán. Soulad s cíli a úkoly územního plánování byl výše uveden. b) projektová dokumentace je úplná, přehledná, a zda jsou v odpovídající míře řešeny obecné požadavky na výstavbu. Projektová dokumentace stavby odpovídá vyhl. č. 499/2006 Sb., před účinností novely č. 62/2013. Dokumentace byla zpracována v 03/2013, tedy před účinností novely vyhlášky a předložena byla do 31.12.2014 a podle přechodných ustanovení se tedy posuzuje podle dosavadní právní úpravy. Projektová dokumentace je zpracována Ing. Petrem Tučkem, který je autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby č. ČKAIT 0601272. Na základě uděleného autorizačního oprávnění je oprávněn dokumentaci pro vydání společného územního rozhodnutí a stavebního povolení zpracovat. Dokumentace je členěna na jednotlivé části, je přehledná a je z ní zřejmý rozsah stavby. c) je zajištěn příjezd ke stavbě, včasné vybudování technického, popřípadě jiného vybavení potřebného k řádnému užívání stavby vyžadovaného zvláštním právním předpisem. Příjezd ke stavbě je zajištěn ze silnice III/3041 a dále po pozemcích ve vlastnictví žadatele. Příjezd je stávající a je zpevněn drceným kamenivem. Užívání stavby není podmíněno provedením žádného jiného technického nebo jiného vybavení. Stanoviska sdělili: - Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Trutnov č.j. HSHK-2185-2/2014 ze dne 21.7.2014 – souhlasné závazné stanovisko, bez podmínek - Obecní úřad Maršov u Úpice, stanovisko ze dne 4.2.2009: souhlas s napojením na vodovod - Městský úřad Trutnov, odbor rozvoje města a územního plánování: stanovisko z hlediska územního plánování pro územní a stavební řízení ze dne 1.11.2007, č.j. R/14956/07/Ho - Městský úřad Trutnov , koordinované stanovisko ze dne 19.8.2014, č.j. 2014/5391/REK : souhlas s navrhovanou stavbou za uvedených podmínek - Sdělení o existenci komunikačního vedení ČEZ ICT Services, a.s. ze dne 16.12.2014, zn. 0200268950 - Vyjádření o existenci sítě elektronických komunikací ze dne 16.12.2014, č.j. 744270/14 Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: -
V průběhu vedeného řízení nebyly uplatněny žádné připomínky veřejnosti.
Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Městský úřad v Úpici projednal žádost v řízení o dodatečném povolení stavby s účastníky řízení, veřejností a dotčenými orgány. Stavební úřad dospěl k závěru: - Záměr žadatele je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, požadavky
Č.j. Úp-272/2015
str. 8
zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. - Umístěním a realizací záměru nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem nebo zvláštními právními předpisy, stavba není umisťována v území s výskytem nemovitých nebo národních kulturních památek ani jinak chráněných území nebo ochranných pásem (vodní zdroje, geologická naleziště, sesuvná nebo poddolovaná území, lesní půda, národní park, léčivé zdroje, drážní doprava). - Umístění ani provedení stavby v území si nevyžádá žádné související opatření. Stavba je připojena na stávající technickou i dopravní infrastrukturu. Stavba nebude zdrojem škodlivých imisí. - Stavba je v souladu s požadavky vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby ve znění pozdějších předpisů, 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb ve znění pozdějších předpisů. - Stavba respektuje požadavky na vzájemné odstupy, splňuje požadavky urbanistické, architektonické, životního prostředí, hygienické, veterinární, ochrany povrchových a podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, prevence závažných havárií, požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí, umožňuje údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami pro technická či jiná vybavení a činnosti, například technickou infrastrukturu. - Stavba je navržena tak, aby neohrožovala život a zdraví osob nebo zvířat, bezpečnost, zdravé životní podmínky jejích uživatelů ani uživatelů okolních staveb a aby neohrožovala životní prostředí nad limity obsažené v jiných právních předpisech, nebude zdrojem látek nebezpečných pro zdraví a životy osob a zvířat a pro rostliny, nebude zdrojem uvolňovaných nebezpečných částic v ovzduší, nebude zdrojem uvolňování emisí nebezpečných záření, zejména ionizujících a nepříznivých účinků elektromagnetického záření, nebude zdrojem znečištění vzduchu, povrchových nebo podzemních vod a půdy, je vyřešeno zneškodňování odpadních vod a kouře, je vyřešeno nakládání s odpady, konstrukce jsou navrženy tak, aby zabránily výskytu vlhkosti ve stavebních konstrukcích nebo na povrchu stavebních konstrukcí uvnitř staveb, konstrukce jsou navrženy tak aby vyhověly tepelně izolačními a zvukověizolačními vlastnostmi a aby nebyly zdrojem nevhodných světelně technických vlastností. Na základě všech uvedených skutečností rozhodl stavební úřad o žádosti o dodatečné povolení stavby, jak bylo žadatelem navrženo, a stavbu povolil. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat odvolání do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu v Hradci Králové, podáním u Městského úřadu Úpice, odboru výstavby. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci dodatečného povolení zašle stavebníkovi jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem. Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku. Ve stavebních pracích nesmí být pokračováno, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci. Po nabytí právní moci stavební úřad zastaví řízeni o nařízení odstranění stavby.
Bc. Libuše Rückerová v. r. vedoucí odboru výstavby Za správnost vyhotovení: Lenka Posdienová
Č.j. Úp-272/2015
str. 9
Toto rozhodnutí se oznamuje veřejnosti veřejnou vyhláškou vyvěšenou po dobu 30 dní na úřední desce Městského úřadu Úpice a Obecního úřadu Maršov u Úpice. V souladu s ustanovením § 25 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších předpisů se rozhodnutí zveřejňuje i způsobem umožňujícím dálkový přístup. Úřední deska: Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Způsobem umožňující dálkový přístup: Vyvěšeno dne:...............................
Sejmuto dne:......................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. c) ve výši 500 Kč, položky 18 odst. 1 písm. c) ve výši 500 Kč, celkem 1000 Kč byl zaplacen dne 22.12.2014. Obdrží: účastníci řízení podle § 85 stavebního zákona(dodejky) Jiří Vojtěch, Bezručova č.p. 224, Cihelny, 551 01 Jaroměř 1 Ing. Petr Tuček, Na Skalce č.p. 1204, 549 41 Červený Kostelec Jana Vojtěchová, Bezručova č.p. 224, Cihelny, 551 01 Jaroměř 1 Jaroslav Vojtěch, Maršov u Úpice č.p. 60, 542 32 Úpice Pavel Vojtěch, Maršov u Úpice č.p. 77, 542 32 Úpice Alena Vojtěchová Nováková, Maršov u Úpice č.p. 77, 542 32 Úpice Petr Bejr, Libňatov č.p. 75, 542 36 Libňatov Jiří Bejr, Maršov u Úpice č.p. 22, 542 32 Úpice Obec Maršov u Úpice, IDDS: vnda6ds sídlo: Maršov u Úpice č.p. 34, 542 32 Úpice ČEZ Distribuce a.s., IDDS: v95uqfy sídlo: Teplická č.p. 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín 2 účastníci řízení podle § 109 stavebního zákona(dodejky) Jiří Vojtěch, Bezručova č.p. 224, Cihelny, 551 01 Jaroměř 1 Ing. Petr Tuček, Na Skalce č.p. 1204, 549 41 Červený Kostelec Jana Vojtěchová, Bezručova č.p. 224, Cihelny, 551 01 Jaroměř 1 Jaroslav Vojtěch, Maršov u Úpice č.p. 60, 542 32 Úpice Pavel Vojtěch, Maršov u Úpice č.p. 77, 542 32 Úpice Alena Vojtěchová Nováková, Maršov u Úpice č.p. 77, 542 32 Úpice Petr Bejr, Libňatov č.p. 75, 542 36 Libňatov Jiří Bejr, Maršov u Úpice č.p. 22, 542 32 Úpice Obec Maršov u Úpice, IDDS: vnda6ds sídlo: Maršov u Úpice č.p. 34, 542 32 Úpice ČEZ Distribuce a.s., IDDS: v95uqfy sídlo: Teplická č.p. 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín 2 dotčené správní úřady Město Trutnov, odbor rozvoje města a územního plánování, IDDS: 3acbs2c sídlo: Slovanské nám. č.p. 165, Vnitřní Město, 541 01 Trutnov 1 Město Trutnov, odbor výstavby, oddělení památkové péče, IDDS: 3acbs2c
Č.j. Úp-272/2015
str. 10
sídlo: Slovanské náměstí č.p. 165, Horní Předměstí, 541 01 Trutnov 1 Město Trutnov, odbor životního prostředí, IDDS: 3acbs2c sídlo: Slovanské nám. č.p. 165, Vnitřní Město, 541 01 Trutnov 1 Město Úpice, oddělení správy lesního majetku a životního prostředí, IDDS: v4sbatd sídlo: Pod městem č.p. 624, 542 32 Úpice Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Trutnov, IDDS: yvfab6e sídlo: nábřeží U Přívozu č.p. 122/4, 500 03 Hradec Králové 3
