Sp.z. S-245/2012/Ruc Čj. Úp-3927/2012
MĚSTSKÝ ÚŘAD ÚPICE odbor výstavby Pod Městem 624, 542 32 ÚPICE SPIS. ZN.: Č.J.: OPRÁVNĚNÁ ÚŘEDNÍ OSOBA: TEL.: E-MAIL:
S-245/2012/Ruc Úp-3927/2012 Bc. Libuše Rückerová 499 859 067
[email protected]
DATUM:
14.12.2012
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část: Městský úřad v Úpici, odbor výstavby, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 4.7.2012 podala Pavlína Procházková, nar. 17.11.1966, Revoluční 1051, 542 32 Úpice (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby přístřešku pro stání 5 osobních automobilů Úpice
(dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 1283/1 (orná půda) v katastrálním území Úpice. Druh a účel umisťované stavby: - přístřešek pro stání 5 osobních automobilů Umístění stavby na pozemku: - stavba bude umístěna na pozemkové parcele číslo 1283/1 kat. území Úpice. Bude umístěna severním směrem od stávající rozestavěné stavby v nejbližší vzdálenosti 2 m od západního křídla objektu. Stavba přístřešku bude umístěna v nejbližším místě 10 m od západní hranice pozemku, od pozemkové parcely číslo 1283/5 kat. území Úpice. Ostatní vzdálenosti od okolních hranic jsou větší. Určení prostorového řešení stavby: - stavba přístřešku bude stavbou přízemní bez podsklepení a bez podkroví. Půdorysná velikost stavby bude 6,6 x 16,95 m. Výška stavby od upraveného terénu bude 3,95 m. Nosná konstrukce stavby bude dřevěná – dřevěné stojky, střecha stavby bude dřevěný krov – střecha sedlová s vedením štítu sever jih. Vymezení území dotčeného vlivy stavby. - stavba je umisťována pozemku, na které je již umístěna stavba rodinného domu. Stavbou přístřešku nebude navýšen provoz, stavba nebude napojena na rozvod inženýrských sítí s výjimkou elektrické energie. Ve stavbě rodinného domu, jsou navrženy prostory pro garážování osobních automobilů.
1/9
Sp.z. S-245/2012/Ruc Čj. Úp-3927/2012 Stavba je podle § 117 odst. 1 stavebního zákona přímo označena jako nezpůsobilá pro zkrácené stavební řízení. II.
Stanoví podmínky pro umístění stavby:
1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou, která byla zpracovaná Janem Melicharem, autorizovaným technikem pro pozemní stavby ČKAIT 0600684. Ověřená grafická příloha bude stavebníkovi předána po právní moci rozhodnutí. 2. Projektová dokumentace stavby pro povolení stavby podle ustanovení stavebního zákona, musí mít náležitosti podle § 2 vyhlášky č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb. Projektová dokumentace stavby pro povolení stavby musí být zpracována osobou, která má oprávnění podle zvláštního předpisu (osoba autorizovaná), § 158 stavebního zákona. 3. Pro umístění stavby se jako stavební pozemek stanovuje pozemková parcela číslo 1283/1 (orná půda). 4. Příjezd k navrhovanému objektu stavby přístřešku pro osobní automobily je stejný jako příjezd k rozestavěnému rodinnému domu. 5. Stavbu objektu zastřešeného stání pro osobní automobily lze zahájit na základě pravomocného stavebního povolení. Žádost o stavební povolení musí být podáno se všemi přílohami, které stanovuje ustanovení § 4 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu. 6. Projektová dokumentace stavby musí být zpracována v souladu s technickými požadavky na stavby vyhláškou č. 268/2009 Sb. 7. V souladu s ustanovením § 20 odst. 5 písm c) vyhláška číslo 50/12006 Sb. o obecných požadavcích na využití území, ve znění pozdějších předpisů, musí být řešena likvidace dešťových vod na vlastním pozemku. 8. Při projektování stavby musí být respektovány jednotlivá vyjádření správců inženýrských sítí, které se na pozemcích dotčenými stavbou vyskytují. 9. Stavba musí být umístěna a projektová dokumentace zpracována v souladu se stanoviskem Městského úřadu Trutnov, odboru výstavby, oddělení památkové péče č.j. 2012/7541/V/BEH/344 ze dne 8.10.2012: - K předloženému územnímu řízení nemáme z hlediska zájmů státní památkové péče námitek. Upozorňujeme na skutečnost, že předmětné práce budou prováděny na území s archeologickými nálezy. Z této skutečnosti vyplývají pro stavebníka (investora) následující povinnosti dané zákonem č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů - „Má-li se provádět stavební činnost na území s archeologickými nálezy, jsou stavebníci již od doby přípravy stavby povinni tento záměr oznámit Archeologickému ústavu a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. Je-li stavebníkem právnická osoba nebo fyzická osoba, při jejímž podnikání vznikla nutnost záchranného archeologického výzkumu, hradí náklady záchranného archeologického výzkumu tento stavebník; jinak hradí náklady organizace provádějící archeologický výzkum. Obdobně se postupuje, má-li se na takovém území provádět jiná činnost, kterou by mohlo být ohroženo provádění archeologických výzkumů.“ - „O archeologickém nálezu, který nebyl učiněn při provádění archeologických výzkumů, musí být učiněno oznámení Archeologickému ústavu nebo nejbližšímu muzeu buď přímo nebo prostřednictvím obce, v jejímž územním obvodu k archeologickému nálezu došlo. Oznámení o archeologickém nálezu je povinen učinit nálezce nebo osoba odpovědná za provádění prací, při nichž došlo k archeologickému nálezu, a to nejpozději druhého dne po archeologickém nálezu nebo potom, kdy se o archeologickém nálezu dověděl.“ - Dále upozorňujeme, že v této věci se ukládá povinnosti rovněž zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon). Tento v § 176 odst. 1 mj. uvádí: „ Dojde-li při postupu podle tohoto zákona nebo v souvislosti s tím k nepředvídaným nálezům kulturně cenných předmětů, detailů stavby nebo chráněných částí přírody anebo k archeologickým nálezům, je stavebník povinen neprodleně oznámit nález stavebnímu úřadu a orgánu státní památkové péče nebo 2/9
Sp.z. S-245/2012/Ruc Čj. Úp-3927/2012 orgánu ochrany přírody a zároveň učinit opatření nezbytná k tomu, aby nález nebyl poškozen nebo zničen a práce v místě nálezu přerušit. - Na základě uvedeného upozorňujeme na povinnost stavebníka učinit oznámení Archeologickému ústavu AV ČR (Letenská 4, 118 01, Praha 1 – Malá Strana) a dle dosavadní praxe doporučujeme nejméně 10 pracovních dní předem písemně oznámit zahájení zemních prací a stavebních prací organizaci oprávněné k provádění archeologických výzkumů na území okresu Trutnov. Institucemi, které jsou oprávněny provádět archeologický výzkum v souladu s § 22 odst. 1 cit. zákona jsou například: LABRYS, o.p.s., Nám. Republiky 101 Dvůr Králové – Mgr. Tomáš Zavoral, tel.: 774 701 826 e-mail:
[email protected] , Muzeum Podkrkonoší v Trutnově, Školní 150 Trutnov – tel. 723 948 756, 499 811 897, e.mail:
[email protected] . Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 písm b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Pavlína Procházková, nar. 17.11.1966, Revoluční 1051, 542 32 Úpice Odůvodnění: Dne 4.7.2012 podala žadatelka paní Pavlína Procházková žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby přístřešku pro stání 5 osobních automobilů na pozemkové parcele číslo 1283/1 kat. území Úpice. Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, byl žadatel dne 11.7.2012 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo přerušeno. Žádost byla doplněna dne 20.9.2012 a bylo pokračováno v řízení. Stavební úřad rozhodoval za použití těchto právních předpisů, zákona číslo 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, veš znění pozdějších předpisů, zákona číslo 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky číslo 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, ve znění pozdějších předpisů. Městský úřad v Úpici, odbor výstavby je věcně příslušným stavebním úřadem podle ustanovením § 13 odst. 1 písm f) stavebního zákona. Místní příslušnost byla stanovena podle ustanovení § 11 odst. 1 písm b) správního řádu, v řízeních týkajících se nemovitosti je určena místem, kde se nemovitost nachází. Místní příslušnost byla stanovena podle místa , kde se navrhovaná stavba bude nacházet a to bylo zjištěno podle katastrální mapy. Stavební úřad opatření ze dne 1.10.2012 oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům v souladu s ustanovením § 87 odst. 1 stavebního zákona. Současně nařídil ve věci veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě stavby na den 6.11.2012. Stavební úřad v opatření, kterým bylo zahájeno řízení, upozornil účastníky řízení, dotčené orgány a veřejnost na skutečnost, že své námitky, připomínky mohou vznášet v průběhu řízení nejpozději však při veřejném ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto (vzhledem k uplatňované koncentrační zásadě). Dále byli upozorněni na skutečnost, že mají možnost se seznámit s podklady pro vydání rozhodnutí a stanovená lhůta je lhůtou pro vyjadřování se k podkladům rozhodnutí a pro navrhovaní důkazů. Při veřejném ústním jednání byl návrh projednán, upřesněn a o přijatých opatřeních byl sepsán protokol. V průběhu vedeného řízení ani veřejném ústním jednání nebyly ze strany účastníků řízení vzneseny žádné námitky a ze strany veřejnosti žádné připomínky, o kterých by musel stavební úřad rozhodovat. V provedeném řízení se stavební úřad zabýval stanovením účastníků řízení. Účastníky řízení o umístění stavby stavební úřad stanovil podle ustanovení § 85 stavebního zákona. Účastníkem řízení je: 1) žadatel, tedy paní Pavlína Procházková, bytem Revoluční 1051, Úpice; obec na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, tedy Město Úpice, které je navenek zastoupeno v souladu s ustanoveními zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, starostou města Úpice Ing. Jaroslavem Hůlkem, který zplnomocnil vedoucí majetkového odboru paní Bc. Martinu Šrejberovou k zastupování Města Úpice v řízeních vedených podle stavebního zákona. 2) účastníky územního řízení dále jsou: vlastníci pozemků nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, nebo ten kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě. Vlastník dotčeného pozemku stavbou pozemkové parcely číslo 1283/1 kat. území Úpice je žadatelka, tedy paní Pavlína Procházková, bytem Revoluční 1051, Úpice; jiné právo k dotčenému pozemku nebylo zjištěno. 3) Dalšími účastníky řízení jsou osoby, jejichž vlastnické 3/9
Sp.z. S-245/2012/Ruc Čj. Úp-3927/2012 nebo jiné právo k sousedním stavbám nebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být umístěním nové stavby a vydaným územním rozhodnutím přímo dotčeno. Stavební úřad při stanovování účastníků řízení vychází z principu, že majitelé okolních nemovitostí jsou stavbou dotčeny vždy. Stavební úřad stanovil vzal do řízení jako účastníky řízení paní Helenu Karaffovou, bytem Batňovice 115, paní Hanu Špeldovou, bytem Batňovice čp. 115, pana Jana Teichmann, bytem Březinova 1124, Úpice, paní Dagmar Teichmannovou, bytem Březinova 1124, paní Helenu Pinkavovou, bytem Božanovská 2536/32c, Praha – Horní Počernice. Další účastníci řízení o umístění stavby nebyli stanoveni. Pro umístění stavby zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů na pozemkové parcele číslo 1283/1 katastrálním území Úpice, si stavební úřad pořídil dálkovým přístupem výpis z katastru nemovitosti. Z pořízeného výpisu bylo zjištěno, že dotčená pozemková parcela je zapsaná na listu vlastnictví číslo 1827 pro katastrální území Úpice pro Pavlínu Procházkovou, bytem Revoluční 1051, Úpice. Tak to zjištěné vlastnictví má stavební úřad za to, že to jsou zjištěné informace, které není možné zpochybňovat do doby než by se prokázal opak. V průběhu územního řízení stavební úřad posuzoval zda je předložený záměr podle § 90 stavebního zákona: a) s vydanou územně plánovací dokumentací – pro katastrální územní Úpice a Radeč je zpracován a schválen Územní plán Města Úpice. Tento dokument byl schválen dne 12.11.1998 na 29. veřejném zasedání zastupitelstva města Úpice, schválení tohoto dokumentu je uvedeno v usnesení I. Změna č. 1 Územního plánu Města Úpice byla schválena na 2. veřejném zasedání zastupitelstva města Úpice dne 27. února 2003. Změna č. 2 Územního plánu Města Úpice byla schválena na 22. veřejném zasedání zastupitelstva města Úpice dne 10. února 2005. Dne 2. 8.2007 vydalo městské zastupitelstvo změnu č. 3 Územního plánu Města Úpice. Plochy, na kterých má být umístěna stavba výše uvedená, jsou určeny schváleným Územním plánem Města Úpice jako plochy pro bydlení městského typu – nízkopodlažní, na který dle územního plánu tyto stavby lze umisťovat. K navrhovanému umístění stavby se vyjádřilo Město Úpice – majetkový odbor jako úřad územního plánování dne 2.8.2012 čj. Úp-2395/2012/SM, který s umístěním stavby souhlasí, jelikož umístění stavby je v souladu s územně plánovací dokumentací. Při posuzování stavby stavební úřad nenašel rozpor s územně plánovací dokumentací, pro který by nebylo možné se záměrem souhlasit. Na pozemku je již rozestavěn objekt rodinného domu a tudíž hlavní způsob využití pozemků je zachován. Stavba zastřešeného stání není první stavbou na pozemku, ale stavbou doprovodnou ke stavbě rodinného domu. b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území – zastřešené stání se umisťuje na pozemku, kde je rozestavěný rodinný dům. Na okolích pozemcích stojí stavby pro bydlení venkovského typu s různými přístavbami a stavbami (kolny, hospodářská stavení apod.). Stavba zastřešeného stání bude postavena západně od budoucí příjezdové komunikace k objektu rodinného domu a i když nebude k objektu přistavěno, bude tvořit jakési protažené křídlo objektu a to stejné, které je z východní strany stavby rodinného domu. Území není architektonicky chráněno a není ani urbanisticky významné. Umístěním nové stavby na pozemku nejsou cíle a úkoly územního plánování – regulovat výstavbu v území – nijak narušeny. Na základě těchto skutečností umístěním nové stavby zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů se území architektonicky ani urbanisticky neznehodnotí. Nová stavba se umisťuje do území, pro které je určeno. c) s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými technickými požadavky na využití území – stavební úřad posuzoval zda umístění stavby vyhovuje obecným technickým požadavkům na výstavbu podle ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavbu, vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, vyhlášky číslo 369/2001 Sb. o obecných technických požadavcích zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace, ve znění pozdějších předpisů, popřípadě předpisům, které stanoví podmínky hygienické, protipožární, bezpečnosti práce a technických zařízení, dopravní, ochrany přírody, péče o kulturní památky, ochrany zemědělského půdního fondu, lesního půdního fondu apod., pokud posouzení nepřísluší jiným orgánům. V průběhu územního řízení stavební úřad nezjistil rozpor s ustanovenými předpisy. Umisťování objektu rodinného domu stavební úřad posuzoval podle ustanovení § 20 odst. 5 vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území ve znění pozdějších předpisů, dle kterého se stanovuje stavební pozemek. Stavební úřad pro stavbu zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů stanovil stavební pozemek v rozsahu pozemkové parcely číslo 1283/1., kde bude umístěna vlastní stavba 4/9
Sp.z. S-245/2012/Ruc Čj. Úp-3927/2012 a příjezd k nově umisťované stavbě a ke stavbě rozestavěného rodinného domu, který je již umístěn a povolen. Stavební úřad posuzoval zda bude zabezpečeno vsakování dešťových vod ze stavby umisťované. Zastavěnost dotčeného pozemku není větší jak 50%. Celková výměra pozemku činní 3545 m 2, zastavěná plocha nové stavby činní 112 m 2, zastavěná plocha rozestavěného rodinného domu je zhruba 300 m 2. Po součtu zastavěných navrhovaných zastavěných ploch se jedná zhruba o osminu pozemku. Dešťové vody z rozestavěného rodinného domu budou svedeny do retenčních nádrží. Dešťové vody ze zastřešeného stání budou svedeny na pozemek a ponechány přírodnímu vsaku. Z uvedeného vyplývá, že pro vsakování dešťových vod z nově navrhovaného objektu je okolní pozemek dostatečně velký a není důvod vsakování neponechat tímto způsobem. Stavební úřad v řízení posuzoval umístění stavby v souladu s ustanovením § 21 odst. 6 vyhlášky číslo 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, ve znění pozdějších předpisů. Z uvedeného ustanovení vyplývá, že na pozemku rodinného domu lze dále umístit garáž a stavby a zařízení uvedené v § 103 odst. 1 písm a) bodech 1, 4 a 5, písm d) bodě 5 stavebního zákona. Dále lze na pozemku rodinného domu umístit jednu stavbu pro podnikatelskou činnost, odpovídající svými parametry § 104 odst. 2 písm d) stavebního zákona, není – li z prostorových a provozních důvodů možno zabezpečit uvedené funkce v rodinném domě. Dle uvedeného navrhovanou stavbu na pozemku umístit nelze, jelikož zastřešené stání pro 5 osobních automobilů nelze zařadit pod žádnou uvedenou stavbu. V souladu s ustanovením § 26 uvedené vyhlášky je možné z § 21 odst. 6 uvedené vyhlášky vydat výjimku pro možnost umístění požadované stavby na pozemku rodinného domu. Dne 3.9.2012 pod čj. Úp-2833/2012 bylo vydáno rozhodnutí o výjimce pro možnost umístění navrhované stavby na dotčeném pozemku. Uvedené rozhodnutí nabylo právní moci dne 20. září 2012. Na základě tohoto rozhodnutí lze konstatovat, že umístění stavby na dotčeném pozemku je v souladu s ustanovením § 21 odst. 6 uvedené vyhlášky. Umisťování objektu zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů stavební úřad posuzoval podle § 23 vyhlášky číslo 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území, ve znění pozdějších předpisů. Nový objekt je umístěn v území, které je určeno pro výstavbu objektů rodinných domů, nízkopodlažních, stavba zastřešeného stání je doprovodnou stavbou ke stavbě hlavní. Stavba je umístěna tak, že ji lze napojit na sítě technické infrastruktury, komunikačně ji lze připojit na veřejnou sítí místních komunikací – lze ji připojit na síť pozemních komunikací, přístup požární techniky je zajištěn po stávající místní komunikaci a následně po neveřejné účelové komunikaci, která vede pozemku určeném pro stavbu. Stavba zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů se umisťuje tak, že nezasahuje na sousední pozemky a jejím umístěním se neznemožňuje zástavba sousedních pozemcích. Jsou zachovány dostatečné vzdálenosti, požárně nebezpečný prostor navrhované stavby nezasahuje na okolní pozemky ani do blízkého okolí hranic pozemků. Dále umisťování stavby objektu zastřešeného státní pro 5 osobních automobilů stavební úřad posuzoval podle § 25 vyhlášky 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území, ve znění pozdějších předpisů. Odstavec 1 – Vzájemné odstupy staveb musí splňovat požadavky urbanistické, architektonické, životního prostředí, hygienické, veterinární, ochrany povrchových a podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, prevence závažných havárií, požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí. odstupy musí dále umožňovat údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami pro technická či jiná vybavení a činnosti, například technickou infrastrukturu. Stavba zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů se umisťuje v území, kde jsou již stojící stavby rodinných domů na okolních pozemcích, Jedná se o stavby rodinných domů, které jsou z původní vesnické zástavby a jsou různě přistavovány a dostavovány a na pozemcích rodinných domů je neřízena zástavba různých drobných doplňkových staveb. Umístěním navrhovaného objektu zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů se území urbanisticky ani architektonicky neznehodnotí. Nejedná se o území, které by bylo historicky významné a orgán památkové péče by zde stanovil nějaké podmínky. Stavba zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů se neumisťuje v žádném pásmu ochrany – stavba není v pásmu 50 m od okraje lesa, není v ochranném pásmu vodního zdroje. Umisťuje se na pozemku, který je ornou půdou. Pro možnost postavení stavby bylo orgánem ochrany zemědělského půdního fondu vydáno závazné stanovisko – souhlas s trvalým odnětím pozemku ze zemědělského půdního fondu ve prospěch stavby zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů dne 30. července 2012 pod čj. 2012/5659/ŽP/HEJ. Stavba zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů není stavbu, na kterou by se vztahovala veterinární opatření či ochranná pásma pro tyto stavby, jedná se o stavbu pro odstavení vozidel. 5/9
Sp.z. S-245/2012/Ruc Čj. Úp-3927/2012 Objekt zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů je umístěn tak, aby byly zachovány zásady pro oslunění a osvětlení objektu sousedního, objektu rozestavěného rodinného domu. Zastřešené stání pro 5 osobních automobilů se z pohledu oslunění a osvětlení neposuzuje, nejedná se o stavbu s pobytovými a obytnými prostory. Stavba zastřešeného státní pro 5 osobních automobilů nebude napojena na rozvody inženýrských sítí. Pro stavbu zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů je zpracováno požárně bezpečnostní řešení stavby. Stavba je umístěna tak, aby její požárně nebezpečný prostor nepřesahoval hranici pozemku určeného pro stavbu a nezasahoval na okolní stavby. Stavba je umisťována tak, že nejbližší vzdálenost k hranici pozemku je 10 m. Z toho vyplývá, že jsou dodrženy odstupové vzdálenosti od hranic okolních pozemků. Při umisťování stavby se stavební úřad zabýval i tím zda stavba respektuje požadavky pro přístup a pohyb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace. Stavba zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů nepatří mezi objekty, které jsou posuzovány podle vyhlášky číslo 369/ 2001 Sb. o obecných technických požadavcích zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace, ve znění pozdějších předpisů. V podmínkách rozhodnutí je uvedeno, že projektová dokumentace stavby musí být zpracována v souladu s vyhláškou č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavbu. d) s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu – pro stavba zastřešeného stání pro 5 osobních automobilů je napojena na dopravní infrastrukturu. Přes komunikaci vybudovanou na dotčené pozemkové parcele bude objekt napojena na místní komunikaci. Pro napojení na veřejnou dopravní infrastrukturu není třeba zřizovat nový sjezd. Bude využíván sjezd, který byl povolen při umístění stavby rodinného domu. Na technickou infrastrukturu se objekt napojovat nebude, kromě rozvodu elektrické energie. e) s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledky řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení – stavba rodinného domu je navržena v souladu s požadavky zvláštních předpisů a stanovisky dotčených orgánů. • Městský úřad Trutnov, odbor životního prostředí, vydal dne 30. července 2012 pod čj. 2012/5659/ŽP/HEJ závazné stanovisko – souhlas s odnětí pozemku ze zemědělského půdního fondu pro odnětí pozemku, na které se bude stavba umisťovat. • Město Úpice, majetkový odbor jako orgán územního plánování vydal dne 2.8.2012 pod čj. Úp2395/2012/SM vyjádření k navrhované stavbě. • Městský úřad Trutnov, odbor výstavby, oddělení památkové péče, jako příslušný správní orgán památkové péče vydal dne 8.10.2012 pod čj. 2012/7541/V/BEH/344 stanovisko, ve kterém jsou uvedeny podmínky, které byly zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí. • Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Trutnov, vydal 4. 9.2012 pod čj. HSHK-1575-2/2012 závazné souhlasné stanovisko. Dotčené orgány, které svá stanoviska vydaly před zahájením správního řízení, a nevydaly po obdržení oznámení o zahájení řízení žádná další stanoviska, stavební úřad má tedy za to, že s navrhovaným řešením souhlasí. Podmínky uplatněné v jednotlivých opatřeních dotčených orgánů státní správy, které nejsou ve vzájemném rozporu, byly uplatněny v podmínkách pro umístění a projektovou přípravu stavby. Rozsah předkládaných stanovisek a jiných opatření dotčených orgánů stavební úřad stanovil s přihlédnutím k druhu stavby umisťované územním rozhodnutím, vlastnostem pozemku určeného k zastavění, způsobu napojení na sítě technického vybavení území a nároků na vodní hospodářství, způsobu napojení na pozemní komunikace s využitím místních znalostí a skutečností známých z úřední činnosti. Z uvedených skutečností byly odvozovány dotčené orgány, jejichž zájmů se opatření dotýká. V podmínkách pro umístění stavby stanovil stavební úřad povinnosti vyplývající ze stanovisek vlastníků a provozovatelů sítí, jejichž ochranná pásma budou dotčena prováděním stavby. Stavební úřad vycházel ze znalostí místních poměrů, přičemž nebyla zjištěna v území existence jiných veřejných nebo neveřejných rozvodů sítí, než provozovatelům, kteří se k žádosti vyjádřili. • společnost Telefónica O2 Czech Republic a.s., provozovatel veřejných komunikačních sítí vydala vyjádření ze dne 8.8.2012 pod č.j. 135984/12, že se v zájmovém prostoru stavby nedojde ke střetu se sítí elektronických komunikací. 6/9
Sp.z. S-245/2012/Ruc Čj. Úp-3927/2012 • ČEZ Distribuce a.s. Děčín, vydala dne 7. 7.2012 pod čj. 0100073515 vyjádření, ze kterého je zřejmé, že umístění stavby se nedotýká stávajících rozvodů elektrického vedení. • RWE Distribuční služby s.r.o. Brno vydala dne 7.9.2012 pod čj. 5000681882 vyjádření o existenci rozvodů plynovodu v dotčeném území – v zájmovém prostoru stavby se nacházejí plynárenská zařízení – stavba se umisťuje mimo ochranná pásma plynárenského vedení. • V zájmovém prostoru se nenacházejí rozvody vodovodu ani rozvody kanalizace. Při posuzování návrhu stavební úřad vycházel z předložených a opatřených podkladů a skutečností zjištěných vlastním průzkumem. Při přezkoumání bylo přihlíženo ke skutečnostem zjištěným při vlastním průzkumu. Důležitou skutečností je zejména dodržení alespoň minimálních vzájemných odstupů staveb, které vycházejí z vyhlášky č. 501/2006 Sb. Dle zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích v jeho § 101 je stanoveno, že stavebník (investor) je povinen doložit žádost vyjádřením podnikatele zajišťujícího veřejné komunikační sítě, které stanoví stavební úřad. Situace umístění stavby včetně textové části a grafických příloh návrhu byla zpracována panem Janem Melicharem, autorizovaným technikem pro pozemní stavby ČKAIT 0600684 a označena jejím podpisem a otiskem autorizačního razítka. Požárně bezpečnostní řešení bylo zpracováno Petrem Šulcem, autorizovaným technikem pro požárně bezpečnost staveb, ČKAIT 0602153. Zpracování dokumentace staveb pro vydání územního rozhodnutí je dle ustanovení § 158 odst. 1 stavebního zákona vybranou činností ve výstavbě, kterou smí vykonávat pouze fyzické osoby, které získaly oprávnění k výkonu těchto činností podle zvláštního předpisu (např. zák. č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů). Dokumentace je opatřena vlastnoručním podpisem a otiskem razítka se státním znakem s uvedením čísla seznamu autorizovaných osob a oborem. Z ustanovení § 13 odst. 5 zákona č. 360/1992 Sb. vyplývá, že takto označená projektová dokumentace je veřejnou listinou pro úřední účely. Dle ust. § 18 zákona č. 360/1992 Sb., autorizovaný inženýr je v rozsahu oboru (§5), popřípadě specializace, pro který mu byla udělena autorizace, oprávněn vykonávat tyto vybrané a další odborné činnosti: vypracovávat projektovou dokumentaci staveb včetně příslušných územně plánovacích podkladů. Z uvedených skutečností lze dovodit, že dokumentace byla vypracována oprávněnou osobou tj. panem Janem Melicharem, autorizovaným technikem pro pozemní stavby ČKAIT 0600684, Petrem Šulcem, autorizovaným technikem pro požární bezpečnost staveb ČKAIT 0602153. Pro umístění stavby stavební úřad stanovil v souladu s ustanovením § 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb. závazné podmínky. Podmínky pro projektovou přípravu a umístění stavby vyplývají ze stanovisek dotčených orgánů státní správy, připomínek účastníků řízení, vlastníků a provozovatelů vedení sítí technického vybavení v území, ustanovení vyhlášky o technických požadavcích na stavby vyhlášky č. 268/2009 Sb., dotýkajících se staveb, které jsou předmětem projednání a z územně technických podmínek pozemku navrženého k zastavění. Stanoviska dotčených orgánů státní správy byla zkoordinována a podmínky těchto orgánů, které jsou podmínkami pro umístění stavby byly zahrnuty do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody bránící umístění stavby tak, jak bylo navrženo a proto rozhodl na základě opatřených dokladů a podkladů způsobem uvedeným ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: - Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - V průběhu řízení nebyly ze strany veřejnosti vzneseny žádné připomínky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Žádost byla doložen těmito rozhodnutími, vyjádřeními, souhlasy a jinými podklady: dokumentace k územnímu řízení z dubna 2010 zpracovaná panem Petrem Marešem - situace umístění stavby, jednoduchý návrh stavby, textová příloha kopie katastrální mapy 7/9
Sp.z. S-245/2012/Ruc Čj. Úp-3927/2012 doklady o vlastnictví – informativní výpis výpis z katastru nemovitostí na pozemkovou parcelu číslo 1283/1 kat. území Úpice informace o parcelách vyjádření o poloze energetických zařízení ze dne 7.7.2012 pod značkou 0100073515 vydala ČEZ Distribuce a.s. Děčín vyjádření o existenci podzemních vedení komunikační sítě ze dne 8.8.2012 vydala Telefónica O2 Czech Republic a.s. pod č.j. 135984/12 vyjádření RWE Distribuční služby s.r.o. Brno ze dne 7.9.2012 čj. 5000681882 závazné stanovisko vydané Městským úřadem Trutnov odborem životního prostředí dne 30. července 2012 čj. 2012/5659/ŽP/HEJ stanovisko orgánu památkové péče MěÚ Trutnov, odbor výstavby, oddělení památkové péče vydal dne 8.10.2012 č.j.2012/7541/V/BEH/344 vyjádření Města Úpice – soulad s ÚPD ze dne 2.8.2012 čj. Úp-2395/2012/SM závazné souhlasné stanovisko Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje, územní odbor Trutnov, ze dne 4.9.2012 čj. HSHK-1575-2/2012 doklad o zaplacení správního poplatku Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu v Hradci Králové, podáním u Městského úřadu v Úpici odboru výstavby podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. „otisk úředního razítka“ Bc. Libuše Rückerová vedoucí odboru výstavby
Toto rozhodnutí bude vyvěšeno po dobu 15 dní na úřední desce Městského úřadu v Úpici, poslední den této lhůty je dnem doručení. V souladu s ustanovením § 25 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších předpisů se rozhodnutí zveřejňuje i způsobem umožňujícím dálkový přístup. Úřední deska: Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: .................................... 8/9
Sp.z. S-245/2012/Ruc Čj. Úp-3927/2012 Způsobem umožňující dálkový přístup: Vyvěšeno dne:...............................
Sejmuto dne:......................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. a) ve výši 1000 Kč byl zaplacen dne 31.10.2012. Obdrží: účastníci řízení podle § 85 odst. 1 SZ (dodejky) Pavlína Procházková, Revoluční č.p. 1051, 542 32 Úpice Město Úpice, IDDS: v4sbatd sídlo: Pod městem č.p. 624, 542 32 Úpice účastníci řízení podle § 85 odst 2 SZ - doručí se veřejnou vyhláškou Helena Karaffová, Batňovice č.p. 115, 542 37 Batňovice Hana Špeldová, Batňovice č.p. 115, 542 37 Batňovice Jan Teichmann, Březinova č.p. 1124, 542 32 Úpice Dagmar Teichmannová, Březinova č.p. 1124, 542 32 Úpice Helena Pinkavová, Božanovská č.p. 2536/32c, Horní Počernice, 193 00 Praha 913 dotčené správní úřady Město Trutnov, IČ 00278360, odbor výstavby, oddělení památkové péče, IDDS: 3acbs2c sídlo: Slovanské náměstí č.p. 165, Horní Předměstí, 541 01 Trutnov 1 Město Trutnov, IČ 00278360, odbor životního prostředí, IDDS: 3acbs2c sídlo: Slovanské nám. č.p. 165, Vnitřní Město, 541 01 Trutnov 1 Město Úpice, IČ 00278386, oddělení správy lesního majetku a životního prostředí, IDDS: v4sbatd sídlo: Pod městem č.p. 624, 542 32 Úpice Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, IČ 70882525, územní odbor Trutnov, IDDS: yvfab6e sídlo: nábřeží U Přívozu č.p. 122/4, 500 03 Hradec Králové 3
9/9