MELLÉKLET Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése által 2012. évre megállapított – a köztisztviselők teljesítménykövetelményeinek alapját képező – célok: Tevékenységi célok – Pécs testvérvárosaival és partnervárosaival közösen tervezett nemzetközi események lebonyolítása és megvalósítása zökkenőmentessé tételének elősegítése, valamint a rendezvények összefoglaló, időbeli kimutatása. – Tervszerűbbé, átláthatóbbá és az európai uniós előírásoknak is megfelelővé kell tenni az Önkormányzat támogatási rendszerét és gyakorlatát. Ennek érdekében ki kell alakítani az Önkormányzat által juttatott pénzeszközök felhasználásának szabályait. – Ki kell dolgozni a vagyongazdálkodás éves irányelveit úgy, hogy azok megfeleljenek a város fejlesztési terveinek és szolgálják a 2012. évi költségvetés kiadási és bevételi terveinek teljesülését. – Az uniós és hazai pályázati lehetőségek feltárása, azok meglévő tényleges önkormányzati igényekhez, feladatokhoz történő igazítása. – Az önkormányzati intézményrendszerek és többségi tulajdonban lévő társaságainak beszerzéseit át kell tekinteni, lehetőségek szerint összehangolni, amennyiben ez a beszerzési költségeket csökkenti, illetve ár-érték arányban javítja. – Az önkormányzati társaságokkal szembeni teljesítmény-követelményeket úgy kell meghatározni, a kontrolling rendszert úgy kell hatékonyabbá tenni, hogy jobban érvényesüljenek a szakmai szempontok, továbbá az ezen követelmények teljesítésével kapcsolatos ellenőrzések és beszámoltatások emeljék a közszolgáltatások és városüzemeltetés színvonalát és tárják fel a mozgósítható tartalékokat is. – Meg kell vizsgálni a társaságok által végzett önkormányzati feladatok ellátásának hatékonyságát, fenntarthatóságát, indokolt esetben bizonyos funkciók, feladatok összevonását. – A területfejlesztési rendszer megújításából eredő feladatok hatékonyabbá tétele, koordinálása, a lehetőségek minél jobb kihasználása. – Az Önkormányzat és a Baranya Megyei Önkormányzat közötti kapcsolat erősítése, az együttműködési lehetőségek felkutatása és kihasználása. – A pályázati tevékenységgel kapcsolatos nyilvántartás, monitorozás koordinációjának erősítése. A pályázatok nyomon követésének kiterjesztése az Önkormányzat által fenntartott intézményekre, valamint az Önkormányzat többségi tulajdonában lévő társaságokra.
2 – Az aktualizált Integrált Városfejlesztési Stratégia mentén történő gondolkodás erősítése, valamint a rövid- közép- és hosszú távra tervezett szakmai igények érvényesítése. – Fel kell készülni a közigazgatási szolgáltatások reformjából várhatóan az Önkormányzatra háruló feladatok ellátására, a térségi közszolgáltatási és területfejlesztési feladatok ellátásának megszervezéséből a hivatalra háruló tennivalókra. – A Pannon Európai Területi Társulás működésével összefüggő városi feladatok folyamatos előkészítése és végrehajtása. – Tevékenyen közreműködni szükséges a Pécsi Többcélú Kistérségi Társulás és az önkormányzat közötti kapcsolat összehangolásában. – Erősíteni kell az önkormányzati szövetségi (MJVSZ) tagságból származó feladatok koordinálását, az érdekérvényesítő tevékenységet. – Következetesebbé és tervszerűbbé kell tenni az Önkormányzat vagyongazdálkodását, a tulajdonosi irányítás módszereinek kialakítása, a vagyongazdálkodási koncepció elveinek érvényre juttatása révén is. – A város új városmarketing stratégiájának kidolgozása és végrehajtása, a város, mint turisztikai desztináció újrapozícionálása. – Ösztönözni kell a város turisztikai koncepciójából származó, valamint a kiemelt rendezvényeihez és adottságaihoz kapcsolódó feladatok összehangolását és végrehajtását. – A város befektetésvonzó képességének növelése, vonzó befektetési célpontként történő kommunikálása a város hazai és nemzetközi kapcsolatrendszerein keresztül. – Erősíteni kell az összehangoló, információs tevékenységet az Önkormányzat rendezvénykoordinációs tevékenységének kiterjesztése, teljesebbé tétele érekében. – A Zsolnay Kulturális Negyed, mint turisztikai és kulturális attrakció bevezetése, integrálásása a város kulturális életébe, lehetőségeinek, adottságainak a lehető legjobb kihasználása, – Szigorítani és következetesebbé kell tenni a fenntartói irányítással összefüggő ellenőrző tevékenységet a szociális és gyermekvédelmi intézményekben. – Felül kell vizsgálni a szociális és gyermekvédelmi rendeleteket, el kell végezni a szükséges módosításokat.
3 – Az adósságkezelési szolgáltatás, valamint a lakáskísérési program gyakorlati lebonyolításában, fokozott figyelmet kell fordítani az ügyfelekkel való kapcsolat során a család életterének figyelembevételére, az ügyfélközpontú ügyintézésre. – Törekedni kell arra, hogy a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők hatékonyan kerüljenek be a közcélú foglalkoztatásba. – A hatékonyabb foglalkoztatás-politika megvalósulása érdekében szorgalmazni kell a külső források bevonását pályázati lehetőségekkel. – A város kábítószer-ellenes stratégiájából adódó célok és feladatok megvalósítása. – Az Önkormányzat és a háziorvosok között meglévő megbízási szerződések egységesítése. – Háziorvosi központi ügyelet működésének továbbfejlesztése. – Törekedni kell a méhnyakrák betegséget megelőző védőoltások biztosítására. – A HELP projekt Pécs városában történő megvalósítása. – A PÉSZ 2012. évi karbantartásának, szabályozási tervi módosításainak végrehajtása – Településrendezési szerződések megkötése és a szerződésben foglaltak szerinti teljesítése a szabályozási tevékenységgel kapcsolatosan – Önkormányzati tervtanács fenntartása, folyamatos működtetése – A helyi védettség további ütemének előkészítése és a védelem további kiterjesztése – Közterületeket érintő közműfejlesztéseket, közutakat érintő útfejlesztésekkel összefüggő tulajdonosi feladatok eredményes ellátása – Közmű-rekonstrukciós munkálatokkal kapcsolatos ügyek koordinálása – Vis maior beavatkozások biztosítása pincék, támfalak esetében – Csapadékvíz elvezető rendszerek jókarba helyezése, jogszerűsítése – Nyilvános illemhelyek létesítésével összefüggő feladatok ellátása – Közvilágítás fejlesztésesekkel, díszvilágítások megvalósításával kapcsolatos teendők ellátása – Viziközmű-fejlesztésekkel kapcsolatos feladatok intézése
4 – Közösségi közlekedéssel, parkolással, forgalomtechnikai változásokkal kapcsolatos feladatok ellátása – A BIOKOM Kft-vel megkötött közszolgáltatási szerződésben foglaltak hatályosulásának figyelemmel kísérése, ellenőrzése – Intézmény felújítási program folytatása – Intézmények akadálymentesítési pályázatainak utánkövetése – Műemléki kötelezések bonyolítása – Lánc utcai rendelő felújításának utánkövetése – Külföldi állampolgárok ingatlanszerzésével kapcsolatos feladatok ellátása – Önkormányzati tulajdonba levő ingatlanok értékesítésre történő előkészítése, értékesítési eljárásának lebonyolítása – Kishaszonbérlettel kapcsolatos feladatok ellátása – Kisajátítási eljárások lebonyolítása – Telekalakításokkal összefüggő döntés-előkészítés – Érvényesíteni kell a köznevelési intézményeket érintő jogszabályváltozásokból adódó feladatokat, meg kell vizsgálni a köznevelési intézményrendszer további működtetésének módját. – Szigorítani és következetesebbé kell tenni a fenntartói irányítással összefüggő ellenőrző tevékenységet az oktatási-nevelési intézményekben. – A szakképző intézmények, a Pannon Szakképzés Szervezési Társulás és a Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság feladatrendszerében érvényesíteni kell a fenntartó (Pécs) érdekeit. A munkaerő-piaci elvárásokhoz igazodva együtt kell működni a Pécs-Baranyai Kereskedelmi és Iparkamarával. – Következetesen érvényesíteni kell az Önkormányzati Minőségirányítási Program követelményeit és a Közoktatási Intézkedési Terv megvalósítását. – Segíteni kell a város Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervében foglaltak megvalósítását. – Megkülönböztetett figyelmet kell fordítani a Leőwey Gimnázium áttelepítésének előkészítésére. – Kiemelt figyelmet kell fordítani a tehetséggondozás rendszerének működtetésére.
5 – Továbbra is magas szinten kell biztosítani a lakosság kulturális, művészeti igényeinek kielégítését. Ehhez az ágazathoz tartozó intézmények magas színvonalú munkája mellett kapjanak fontos szerepet a helyi (városrészi) közművelődési feladatokat ellátó szervezetek. – Támogatni kell az amatőr alkotó tevékenységeket. – Segíteni kell az intézmények és a kulturális tevékenységet folytató gazdasági társaságok meglévő nemzetközi kapcsolatainak fejlődését. – Részt kell venni a helyi szellemi, művészeti értékek, hagyományok megismertetésében, elő kell segíteni a helyi kisebbségek kulturális identitását erősítő hagyományok ápolását. – Felül kell vizsgálni a közművelődési megállapodások tartalmát, a szervezetek feladatellátását. – Megkülönböztetett figyelmet kell szentelni a történelmi egyházakkal való együttműködésre. – Szükséges az integrált könyvtár működésének figyelemmel kísérése és segítése. Az egységes könyvtár működtetésében biztosítani kell a városi érdekek érvényesítését. – Figyelemmel kell kísérni a kulturális intézmények és a kulturális tevékenységet folytató gazdasági társaságok működését az új szervezeti keretekben. – Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérletéről és elidegenítéséről szóló rendelet módosítása a jogszabályi változásoknak megfelelően. – Az üresen álló nyugdíjasházi lakások soron kívüli bérbeadása a módosított 14/2006.(04.29.) számú önkormányzati rendelet alapján. – Az elnyert lakbér-támogatási pályázat működtetése, lakbér-támogatási kérelmek előkészítése, szerződések megkötése, pályázati források visszaigénylése. – Üresen álló garázsok bérbeadása licit eljárás keretében. Üresen álló, és műszakilag felújításra szoruló lakások pályázatának előkészítése, pályázat kiírása, lebonyolítása évente kétszer. – Az önkormányzat tulajdonában lévő lakások lakbérének differenciált megállapítása, behajtása. Lakás és helyiségbérleti díjhátralék és egyéb közüzemi díjak hátralékának kezelése. fizetési meghagyások kibocsátása útján való behajtása. – A bentlakó bérlők vételi kérelme alapján a lakások értékesítésre történő kijelölése.
6 – A lakásmobilitás erősítése, lakáscserék lebonyolítása, különös tekintettel arra, hogy az üresen álló, többségében magántulajdonú épületekben lévő lakások licit eljárás keretében értékesítésre kerüljenek. – A szociális lakbér megállapítása iránti kérelmek feldolgozása, elbírálása, az üzemeltető értesítése a lakbér jogosultság megállapításáról. – A sportolói és művészlakások hatékonyabb bérbeadása érdekében új koncepció kidolgozása az intézményhez nem kötött művészlakások ideiglenes hasznosításáról, illetve a sportolói lakások bérbeadására vonatkozóan. – Kapcsolattartás és koordináció a Pécsi Sport Nonprofit Zrt. által végzett sportfeladatok tekintetében. – A városfejlesztés irányait meghatározó stratégiai dokumentumok aktualizálása, városfejlesztési irányok meghatározása. – Pécs Megyei Jogú Város érvényes stratégiai dokumentumaival összhangban, és a pénzügyi erőforrások figyelembevételével fejlesztési projektek kidolgoztatása, indítása és megvalósítása. – A Pécsi Városfejlesztési Nonprofit Zrt-vel együttműködve a pályázatok figyelemmel kísérése, a pályázati anyagok előkészítése, koordináció, adatszolgáltatás, nyilvántartás. – Az Önkormányzat rendelkezésre álló eszköztárával törekszik a foglalkoztatási helyzet javítására, a munkahelyteremtések elősegítésére. – Leszakadó városrészek felzárkóztatása érdekében városrehabilitációs beavatkozások megvalósítása, a pénzügyi lehetőségek figyelembevételével. – Szmogriadó rendelet aktualizálása. – Új települési hulladékgazdálkodási terv elkészítése. – A települési környezetvédelmi program felülvizsgálata, új program előkészítése. – A parlagfű elleni védekezés hatósági eszközökkel történő kikényszerítésében való közreműködés. – Környezetvédelmi Fórumon aktív részvétel. – Helyi természetvédelmi értékek állapotának nyomon követése. – Rendelkezésre álló forrás szerint közterületi játszóterek szabványosításának koordinálása.
7 – Pécs város civil szférájának erősítése érdekében a civil szervezetekkel való együttműködés szabályainak meghatározása, és érvényesülésének nyomon követése. A civil szervezetek tevékenységének támogatása. – A civil szervezetek támogatási szabályrendszerének meghatározása és működtetése. – A Nemzetiségi Tanács működése szakmai és technikai feltételeinek biztosítása. – Az ISPA/Kohéziós Alap projekt ellenőrzési feltételeinek biztosítása és a nyomon-követés feltételeinek folyamatos biztosítása (Támogatási szerződés szerinti ellenőrzés tűrési, adatszolgáltatási, tájékoztatási és dokumentáció megőrzési kötelezettségek teljesítése) – Víziközmű társulatok végelszámolását követő önkormányzati feladatok eredményes ellátása (az érdekeltségi egységekkel kapcsolatos ügyek kezelése, érdekeltségi összegek beszedése, társulati hitelek tőke és kamat-terheinek rendezése stb.). Funkcionális célok – A mindenkor hatályos költségvetési törvény szerinti önkormányzati költségvetés összeállítása, határidőben történő bizottsági illetve közgyűlési előterjesztés készítése a törvény szerinti mellékletekkel együtt. – A Közgyűlés, a szakbizottságok és a városvezetés döntésének megfelelően az önkormányzat és intézményei éves költségvetésének, számszaki adatainak összeállítása. – A költségvetési intézmények gazdálkodásának a közgyűlési döntéseken és központi jogszabályokon alapuló elvi irányítása az Elszámolóházzal közösen, költségvetés összeállítására, beszámolására, a pénzmaradványokra vonatkozó intézményeket érintő iránymutatások elkészítése. – Zárszámadás készítése, továbbá a féléves és háromnegyed éves költségvetési tájékoztatók, valamint a pénzmaradványról készült testületi előterjesztések számszaki anyagainak megfelelő elkészítése. – A zárszámadást alátámasztó leltárak biztosítása. – A Polgármesteri Hivatal főkönyvi könyvelési és analitikus nyilvántartási feladatainak teljes körű ellátása. – Az önkormányzat és intézményhálózata egységes pénzügyi és számviteli rendszerének FORRÁS-SQL ügyviteli programrendszeren keresztül történő működtetése, továbbfejlesztése. – Az önkormányzatot megillető normatív állami támogatás igénylése, elszámolásának koordinálása, végleges összeállítása.
8
– Az önkormányzat fizetőképességének biztosítása céljából a likviditási helyzet elemzése és előrejelzése. – Az önkormányzat adókoncepciójában foglaltak végrehajtása. – A telkek, építmények adatait tartalmazó – az adókivetést és végrehajtást segítő – nyilvántartás elkészítése. – Helyi adók kivetése és eredményes beszedése. – Adók és adók módjára kimutatott tartozások hatékony végrehajtása. – Az önkormányzat által kötött szerződések, megállapodások formai és tartalmi színvonalának ellenőrzése és javítása. Az önkormányzat érdekeinek megjelenítése, a kötelezettségvállalás rendjének maradéktalan betartatása. – Az önkormányzat eredményes képviselete a peres ügyekben – Az önkormányzat és intézményeiben folyó közbeszerzési munka összefogása. Az „új” közbeszerzési törvény bevezetésével kapcsolatos teendők figyelemmel kísérése, a szükséges intézkedések kezdeményezése. – A rendeletek felülvizsgálata, hatályosulásuk figyelemmel kísérése a közigazgatási reform folytán szükségessé váló rendeletalkotás. – A bizottságok ügyrendjeinek folyamatos gondozása, átruházott hatáskörök figyelemmel kísérése, folyamatos aktualizálása. – Az önkormányzat által vagy az önkormányzat közreműködésével létrehozott jelenleg is működő közalapítványok adataiban bekövetkezett változások nyilvántartása, bíróság előtti képviselete. – Az Állami Számvevőszék ellenőrzéseiről készült jelentésekben foglalt javaslatok végrehajtása. – Az „új” adatvédelmi törvény hatályba lépése kapcsán szükséges intézkedések kezdeményezése. – Az „új” önkormányzati törvény hatályba lépése kapcsán szükséges döntések kezdeményezése. – A Baranya Megyei és a Pécsi Rendőrkapitánysággal történő együttműködés segítése. – Önkormányzati érdekképviseleti szervezetek felkérése alapján jogszabály tervezetek és egyéb, az önkormányzatot érintő munkaanyagok véleményezése.
9 – A Közgyűlés és szervei döntéseinek előkészítésekor és végrehajtásakor a jogszabályoknak való megfelelés biztosítása, döntési alternatívák feltárása és a legoptimálisabb döntés ajánlása, a képviselők munkájának segítése. – A testületi munka hatékony előkészítése, szervezése, a közgyűlés a bizottságok, a részönkormányzatok és kisebbségi önkormányzatok eredményes feladatellátásának elősegítése. – A személyes adatok védelmével és a közérdekű adatok nyilvánosságával kapcsolatos előírások betartásának biztosítása. A közérdekű adatok és az azokban történt változások folyamatos közzétételének elősegítése. – Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 2011. évi CCIII. törvény alapján az új körzetesítés előkészítése. – A polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó államigazgatási és önkormányzati ügyek hatékony előkészítése, valamint a meghozott döntések végrehajtásának megszervezése és ellenőrzése. – Az Alaptörvényben és az ehhez kapcsolódó már elfogadott, valamint a jövőben elfogadandó sarkalatos törvényekben foglaltak folyamatos figyelemmel kísérése és az ebből fakadó feladatok végrehajtása. – A járási kormányhivatalok felállításával, az önkormányzati feladatok és jegyzői hatáskörök változásával kapcsolatos szervezeti és személyi változásokra való felkészülés. – A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői kommunikációs ismereteinek, magatartás kultúrájának, valamint cél- és hatékonyság-orientált identitástudatának fejlesztése. – A megnövekedett követelményeknek megfelelő hivatali személyi állomány kialakítása, az új közszolgálati tisztviselői törvény alapján szükséges intézkedések megtétele. – A Polgármesteri Hivatal valamennyi szervezeti egységénél törekedni kell az elektronikus kapcsolattartás növelésére. A Közgyűlés és a Bizottságok döntéseinek előkészítésekor a papír alapú adatforgalom további csökkentése, ezzel egyidejűleg pedig az elektronikus adatforgalom növelése a cél. – A Hivatal számítógép parkjának és informatikai hálózatának a továbbfejlesztése: 1. A LOGO E-önkormányzati rendszer információ-szolgáltató tevékenységének fejlesztése. 2. A LOGO rendszer E-közgyűlési moduljának fejlesztése, kiterjesztése, hatékony működésének biztosítása. 3. Virtuális desktop infrastruktúra bevezetése.
10 – A hatósági eljárás során cél a gyors, pontos, törvényes ügyintézésre törekvés, melynek megvalósulása érdekében elengedhetetlenül fontos az ügyintézők által alkalmazott jogszabályok ismerete, a szakmai jártasság. – A hatósági feladatok ellátása során alapvető követelmény az ügyintézési határidők betartása, az ügyféli jogok teljes körű érvényesülése. Biztosítani kell az ügyfél részére a hatósággal történő kapcsolattartási forma megválaszthatóságát, melynek során törekedni kell az e-ügyintézés minél több ügytípusra történő kiterjesztésére. – Az ügyintézés törvényességi színvonalának javításával az eredményes jogorvoslatok számának további csökkentése. – A közigazgatási eljárás és szolgáltatás szabályai, módosításainak fokozott figyelemmel kísérése, azok maradéktalan megtartása. – A hatósági munka szolgáltató jellegének erősítése. – Megoldatlan Ügyek Irodája tevékenységének hatékonyabbá tétele, új ügyfélszolgálati iroda létesítése, működtetése. – A fogyatékos vagy bármely más okból hátrányos helyzetben lévő ügyfeleket kiemelten kell segíteni az ügyintézés során. – A gyámügyi, gyermekvédelmi feladatok eredményes, hatékony ellátása. – A gyermekvédelmi feladatokat ellátó személyek, intézmények, civil szervezetek és a Gyámhatóság közötti együttműködés erősítése. – A Közterület-felügyelet a közterületek rendjének fenntartását minden eszközzel segítse elő, a közterületi jelenlétet tovább erősítse. Ezen túl szorosabbá kell tenni a kapcsolatot és a szakmai együttműködést a rendvédelmi szervekkel, és a lakossággal, a civil szervezetekkel és hatóságokkal. – A Közterület-felügyelet a tevékenysége ellátásában, feladatvállalásában és pénzügyi gazdálkodásában feleljen meg a várospolitikai elvárásoknak. – A Közterület-felügyelet törekedjen az ellenőrzési, felügyeleti és ügyintézési folyamatok felgyorsítására, az eljárások egyszerűsítésére az ügyfelekkel való udvarias, kulturált bánásmódra, a megfelelő tájékoztatásra. – A város fizető parkolásának és a védett zónába történő behajtásnak a szakszerű, hatékony ellenőrzése valamint a parkőri (Poldi bácsi) rendszer folyamatos működtetése a kiemelt közparkokban. – A belső ellenőrzés megállapításaival, javaslataival segítse az ellenőrzött szervezet pénzügyi, gazdálkodási és szakmai munkájának jogszerűségét, a belső irányítási rendszer hatékonyságát és a vezetés informáltságát. Végezze el a külső szervezetek részére adott önkormányzati források célirányos felhasználásának ellenőrzését.
11
– Biztosítani kell az éves ellenőrzési terv végrehajtását, illetve a szabad kapacitás terhére felvett többletfeladatok ellátását. – A hivatali belső ellenőrzés segítse a vezetést a közszolgálati feladatok minőségi, hatékony, eredményes ellátásában. A vizsgálati jelentés mutassa be a szervezeti célok, tervek, programok megvalósulását, értékeljék az adott szervezet döntéseinek a tevékenységre, költségvetésre gyakorolt hatásait. – A kijelölt vizsgálati témakörökben az ellenőrzés segítse a szervezetek vezetőit a munkaszervezésben, a szakszerű és minőségi munkavégzésben. Adjon a fenntartó részére tájékoztatást, szükség esetén tegyen javaslatot intézkedések kezdeményezésére. – Az önkormányzati intézmények ellenőrzése segítse a jogszabályi előírásokkal összhangban álló, hatékony intézményi működést és gazdálkodást. A gazdasági társaságok ellenőrzése adjon információt a szervezet közszolgáltatási feladatellátásának helyzetéről és a gazdasági eseményekről. – A hivatali szervezet működtetési feladatainak, fejlesztési terveinek szakszerű pénzügyi előkészítése és eredményes végrehajtása. – A működtetési feladatokhoz kapcsolódó szerződések felülvizsgálata, módosítása, tekintettel a költségtakarékosságra és hatékonyságra. – A hivatal szervezeti változásához igazodó működtetési és technikai feladatok rugalmas megoldása. – Önkormányzati rendezvények előkészítésében és bonyolításában történő részvétel. – A hivatali infrastruktúrájának és ingatlan állományának üzemeltetése, karbantartása, állagmegóvása és felújítása. – A hivatali szervezet működtetéséhez szükséges tárgyi eszköz állomány beszerzése, üzemeltetése és karbantartása. A hivatali szervezet működéséhez szükséges szolgáltatások beszerzése, ellátása.
