FONYÓD VÁROS POLGÁRMESTERE
MEGHÍVÓ Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. szeptember 24.-én (csütörtök) 14,00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal Tanácstermében tartandó ülésére
NAPIREND 1) Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, tájékoztató a két ülés között végzett tevékenységről, valamint tájékoztató az adott hónap pénzügyi helyzetéről és a vállalt kötelezettségekről, megbízásokról Előadó: Hidvégi József polgármester 2) Beszámoló az önkormányzati társulásokban végzett tevékenységről Előadó: Hidvégi József polgármester 3) Előterjesztés a 2010. évi városi kulturális programokra való felkészülésről Előadó: FOKI igazgató 4) Előterjesztés a FOKI szakmai tevékenységének értékeléséről Előadó: FOKI igazgató 5) Előterjesztés a „Tudásdepó Expressz” pályázat benyújtásáról Előadó: FOKI igazgató 6) Tájékoztató a Fonyódi Kulturális Intézményekben végzett szakfelügyeleti ellenőrzésekről Előadó: Hidvégi József polgármester 7) Előterjesztés A képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról szóló 25/2006.(X.30.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: Hidvégi József polgármester 8) Előterjesztés Fonyód Város Önkormányzatának 2009. évi költségvetéséről szóló 1/2009. (I.30.) rendelet módosításáról Előadó: Hidvégi József polgármester 9) Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról Előadó: Hidvégi József polgármester 10) Előterjesztés a Fonyódi Városüzemeltetési Szervezet Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról Előadó: Kiss Péter VÜSZ igazgató
11)Beszámoló a nyári idegenforgalmi szezonban végzett tevékenységről Előadó: Kiss Péter VÜSZ igazgató 12) Előterjesztés a Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ 2009. évi fenntartói ellenőrzéséről Előadó: Hidvégi József polgármester 13) Előterjesztés a „Fonyód Város központjának funkcióbővítő integrált fejlesztése” című pályázat költségvetésének jóváhagyásáról Előadó: Hidvégi József polgármester
Kérdések, interpellációk
Esetleges távolmaradását kérem, szíveskedjen jelezni a Polgármesteri Hivatalnál. A napirendi pont anyaga megtekinthető a Városi Könyvtárban és a Polgármesteri Hivatalban, továbbá a www.fonyod.hu internetes oldalon. Fonyód, 2009. szeptember 14.
Hidvégi József s.k. polgármester
FONYÓD VÁROS POLGÁRMESTERE Ügyiratszám:01/131-6/2009.
ELŐTERJESZTÉS Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. szeptember 24.-i ülésére Tárgy: Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, tájékoztató a két ülés között végzett tevékenységről, valamint tájékoztató az adott hónap pénzügyi helyzetéről és a vállalt kötelezettségekről, és megbízásokról Tisztelt Képviselő-testület! 1) A 156/2009. (VIII. 27.) határozatával a Képviselő-testület a 136/2009.(VI.24.) számon hozott döntését – Dobó István utca nevét „Ritter”-, Ritter köz nevét „Rozmaring” utcanévre voltoztatta – visszavonta, melyről az érintetteket értesítettük. 2) A 157/2009.(VIII.27.) határozatával elfogadta a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentést, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről szóló beszámolót, valamint a két ülés között végzett tevékenységről szóló tájékoztatót azzal, hogy - A Lakásépítő Kft. és az Önkormányzat könyvvizsgálója vizsgálja meg, hogy jogszerű-e a kamatfizetési kötelezettsége a Kft.-nek a tagi kölcsön után és tegyenek javaslatot a negatív tőke miatt. A könyvvizsgálók szeptember 10.-én egyeztettek, amelyről szóban adok tájékoztatást. - Az ELMIB tartozással kapcsolatosan dr. Bali-Papp Rita ügyvéddel egyeztetni kell az ELMIB-bel szembeni jogi lépések megtételéről. Az egyeztetésre 2009. augusztus 31.-én sor került, amelyről szóban adok tájékoztatást. 3) A 159/2009.(VIII.27.) határozatával a Képviselő-testület a Palonai Magyar Bálint Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde 2007/2008. tanévi országos kompetenciamérési eredményeiről szóló jelentést tudomásul vette, melyről az intézmény igazgatóját a határozat kivonat megküldésével értesítettük. 4) A 160/2009.(VIII.27.) határozatával elfogadta a Kapos Volán Zrt.-vel, a helyi tömegközlekedés ellátására kötött közszolgálati szerződés előterjesztéshez csatolt záradékát, mely a Polgármester által aláírásra került. 5) A 161/2009.(VIII.27.) határozat értelmében a Képviselő-testület hozzájárulását adta ahhoz, hogy a Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás jelölje ki a Cikói Hulladékkezelő Központ és a „100 déli önkormányzathoz tartozó” egyéb vagyontárgyak (átrakó állomások, hulladékudvarok, szelektív gyűjtőszigetek, gépjárművek) üzemeltetőjét. Az erről szóló határozat a szekszárdi polgármesteri hivatal részére megküldésre került.
6) A 162/2009.(VIII.27.) határozatával a Képviselő-testület a Palonai Magyar Bálint Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde 2008/2009-es tanévben végzett szakmai munkájáról, valamint a szakmai program végrehajtásának értékeléséről szóló előterjesztést jóváhagyta, melyről a határozat kivonat az intézmény igazgatója részére megküldésre került. 7) A 163/2009.(VIII.27.) határozatával a Képviselő-testület a Palonai Magyar Bálint Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde módosított Házirendjét jóváhagyta, melyről a határozat kivonat az intézmény igazgatója részére megküldésre került. 8) A 164/2009.(VIII.27.) határozatával a Képviselő–testület a Palonai Magyar Bálint Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde Szervezeti és Működési Szabályzatát az iskolára és az óvodára vonatkozó felsorolt módosításokkal jóváhagyta. A határozat kivonat az intézmény igazgatója részére megküldésre került. 9) A 165/2009.(VIII.27.) határozatával a Képviselő-testület a Fonyódi Alapfokú Művészeti Iskola módosított Házirendjét 2009. szeptember 1-i hatállyal jóváhagyta. A határozat kivonat az intézmény igazgatója részére megküldésre került. 10) A 166/2009.(VIII.27.) határozatával a Képviselő-testület a Fonyódi Alapfokú Művészeti Iskola Alapító Okiratát módosította, mely módosításról szóló határozat kivonat az intézmény igazgatója részére megküldésre került. Az egységes szerkezetű Alapító Okiratot a Magyar Államkincstár Dél-dunántúli Regionális Igazgatósága részére megküldtük. 11) A 167/2009. (VIII. 27.) határozat értelmében Fonyód Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzat 5. számú melléklete, „A közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjét rögzítő Szabályzat” módosítása megtörtént. 12) A 168/2009.(VIII.27.) határozatával a Képviselő-testület módosította a Fonyódi Városüzemeltetési Szervezet Alapító Okiratát, melyről a határozat kivonat az intézmény igazgatója részére megküldésre került. Az egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratot a Magyar Államkincstár Dél-dunántúli Regionális Igazgatósága részére megküldtük. 13) A 169/2009.(VIII.27.) határozatával Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete csatlakozni kíván a szociálisan hátrányos helyzetű felsőoktatási hallgatók, illetve felsőoktatási tanulmányokat kezdő fiatalok támogatására létrehozott Bursa Hungarica felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2010. évi fordulójához. Az erről szóló nyilatkozatot a polgármester aláírta és az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatósága címére továbbításra került 2009. szeptember 2.-án. 14) A 170/2009. (VIII. 27.) határozat értelmében Fonyód Város Önkormányzat 2009. évi Összesített Közbeszerzési Tervének módosítása megtörtént.
Beszámoló a két ülés közötti közbeszerzésekről: Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást folytattunk le "A Fonyódon lévő ravatalozó épület felújításának egyes építési munkálatainak elvégzése vállalkozási szerződés alapján" tárgyban, miután a nyílt eljárás eredménytelen lett, mivel nem érkezett be egyetlen érvényes ajánlat sem. A bontásra egy ajánlat érkezett a Weisz Bt-től (Fonyód, Vágóhíd u. 17.), a végleges ajánlat után 2009. augusztus 27.-én a vállalkozási szerződés aláírásra került. Kötelezettségvállalások: - Poliker 2005. Kft. – virágok - Kikötői Üzletsor – 4 havi közös költség - Mátyás Király Gimnázium – Vöröskereszt önkéntesek étkezése - Kardos Attila – Személyszállítás (testvérváros) - Sajtótájékoztató (komp) - Testvérvárosi kapcsolatok költsége - Lobby parti költsége - Belga diákcsoport - NABE rendezvény - Sportrendezvény (foci kupa)
102.450 Ft 36.328 Ft 28.800 Ft 388.750 Ft 30.795 Ft 620.545 Ft 51.530 Ft 9.770 Ft 15.000 Ft 20.000 Ft
Egyéb tevékenységek: - Részt vettem: - Képviselő-testület és Bizottságai ülésein, - Megyei Közgyűlés és Bizottságai ülésein, - Fonyódi Turisztikai Egyesület ülésén, - a Fonyódi Kistérségi Tanács Társulási Tanácsülésén, - a Dél-dunántúli Regionális Egészségügyi Tanács Elnöksége DRET közgyűlésén - bírósági tárgyalásokon, - Bálint Lehel búcsúztatóján, - Múzeumban Adelmann István fotóművész kiállításának megnyitóján, - Lányi Antal hadnagy úttörő – repülő emlékművének koszorúzási ünnepségén, ahol köszöntőt mondtam, - I. Nemzeti Regatta Vitorlás versenyen, ahol 1. helyezést értünk el, - Tihanyban a Balatoni Szövetség ülésén, - az általános iskola tanévnyitó ünnepségén, - Fonyódi Szezonzáró Sportnapon. - Fogadtam: - Érdeklődőket, befektetőket, vállalkozókat, - Belga diákokat, - Czöndör István evangélikus lelkészt. - Egyeztettem: - Bérleti szerződésekkel, pályázatokkal, peres ügyekkel kapcsolatban, - ELMIB Zrt. dolgozóival, Kamarás Zoltánnal, Visi Ferenccel és Bali-Papp Rita ügyvéddel az ELMIB tartozások, és fűtési problémák ügyében, - Lőrincz Ferenc főépítésszel, - Fonyód-Balatonfenyves Viziközmű Társulattal.
Tárgyaltam: - az OTP Bank Nyrt-tól Kántor Miklóssal, és a folyószámla-hitelkeret újabb egy évvel, azaz 2010. augusztus 31-ig meghosszabbításáról szóló folyószámla hitelszerződést aláírtam, - Tajnai Istvánnal az OTP Fedezetkezelő Kft. ügyvezetőjével. A Somogy TV-nek, Boglár TV-nek, Fonyód TV-nek adtam interjút. Állampolgársági esküt vettem ki. Gyámügyi igazgatási ügyek: - 15 fő részére rendkívüli gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot – természetbeni juttatásként diák-buszbérlet – állapítottam meg. Szociális igazgatási ügyek: - 3 fő részére átmeneti segélyt állapítottam meg, - 2 fő esetében átmeneti segély iránti kérelmet elutasítottam, - 2 fő részére temetési segélyt állapítottam meg. Humánpolitikai Bizottság két ülés között végzett tevékenysége: - 1 fő részére normatív lakásfenntartási támogatást állapított meg. Beszámoló a pályázatokról Benyújtott pályázatok: Kiíró/elérhet Megnevezés őség OKM Szakmai és informatikai fejlesztés támogatása Elbírálásra váró pályázatok: Kiíró/elérhetőség Megnevezés
DDOP www.nfu.hu
TIOP1.2.3/08/01 www.nfu.hu
DDOP-2007-2..1.1/D. A balatoni térség turisztikai vonzerejének növelése Várhegyi kilátó, tanösvény építése, (Az útvonalterv második mérföldkő teljesítése megtörtént, a pályázat benyújtása folyamatban van, a projekt összköltsége: 78.956.564,- Ft) Könyvtári Szolgáltatások összehangolt infrastruktúra fejlesztése „TudásdepóExpressz” támogatása (a pályázat befogadva, FOKI a Megyei Könyvtár konzorciumi partnereként nyújtotta be pályázatot)
Igényelt támogatás 1 000 000
önrész
Eljárásrend
0
-
Igényelt támogatás Igényelt 67.113.144,Megítélt: 67.113.144,-
önrész
Eljárásrend
11.843.496,Változás: 11.843.420,-
Kétfordulós
4.778.000,-
Elsz. Ktg-ek egyfordulós 100 %-a
Első fordulóban előzetesen támogatásban részesült pályázatok: Kiíró/elérhetőség Megnevezés támogatás önrész Eljárásrend DDOP-2007Fonyód városközpontjának Igényelt össz: Önrész: 4.1.1/A funkcióbővítő integrált fejlesztése 429.531.700,- min: kétfordulós (Első mérföldkő teljesítésére Megítélt össz: 128.439.676 vonatkozó dokumentumok 381.110.324 benyújtása megtörtént) DDOP-2007-4.1.1/A pályázatunkat a Regionális Operatív Programok Irányító Hatóságának vezetője feltételesen és előzetesen legfeljebb 381.110.324,- Ft (összesen) csökkentett összegű támogatásra érdemesnek ítélte. A pályázat második fordulóra történő benyújtásáig szükséges az egyes fejlesztési elemeket kidolgozni a Bíráló Bizottság értékelői megjegyzésének figyelembe vételével (A pályázatban kötelezően megvalósítandó tevékenység a „Gazdasági funkciót erősítő tevékenységtípus(ok)”, melynek célja a kereskedelmi , gazdasági szereplők ösztönzése a várossal való együttműködésre.)
Támogatásban részesült pályázatok: Kiíró/elérhetőség Megnevezés BFT
BFT
BFT
16/2009. (IV.2.) OKM rendelet
TÁMOP3.2.4/08/01)
ÁROP -1.A.2/A. www.nfu.hu
Balaton Kiemelt Üdülőkörzetben 2009-ben meg-valósuló rendezvények támogatása XVI. Fonyódi Nyári Fesztivál Fonyód természeti környezetét javító tárgyi eszközök beszerzése 2db mentő katamarán és 1 db defibrillátor beszerzése Elnyert támogatás 1 db mentő katamarán , és 1 db defibrillátor az alapfokú művészetoktatási intézmények támogatása igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól szóló rendelet A könyvtári hálózat nem formális és informális képzési szerepének erősítése az élethosszig tartó tanulás érdekében /Fonyódi Kulturális Intézmények/ Fonyód Város Polgármesteri hivatal szervezetfejlesztése (kivitelezés folyamatban)
Igényelt támogatás 3.647.500,-
önrész
Eljárásrend
3.647.500.-
egyfordulós
3.962.025,-
3.962.026,-
egyfordulós
1.887.717,Elnyert támogatás: 1.266.352,-
209.746,-
Egyfordulós
140.706,-
Létszám 644.000,alapján, eszköz és működési költségekre fordítható
egyfordulós
10.000.0000,-
egyfordulós
16.206.720,-
1.409.280,-
egyfordulós
TIOP1.1. www.nfu.hu
BFT
DDRFT/ CÉDE DDRFT/ TEUT DDOP-20093.1.1.
A pedagógiai, módszertani reformot támogató informatikai infrastruktúra fejlesztése (központi közbeszerzési eljárás folyamatban) Kék Hullám Zászló, a minősített Balatoni strandok és kikötők hálózatának fejlesztése (mozgássérültek részére rámpa, strandi bejáró kialakítása, VÜSZ) Fonyód, Hrsz 6598/2 szám alatti ravatalozó körüli támfal, urnafülkék építése Fonyód, Fő utca egy szakaszának burkolat felújítása „Egyenlő esélyű hozzáférés a közszolgáltatásokhoz (Akadálymentesítés)” c. pályázati kiírás /Fonyódi Polgármesteri Hivatal Főépületének akadálymentesítése/
ITK eszközök.
egyfordulós
4.919.998,-
2.649.230,-
Egyfordulós
3.700.000,-
3.700.000,-
egyfordulós
11.604.832,-
1.289.426,-
Egyfordulós /folyamatos elbírálás/
Aktuális pályázati kiírások: Kiíró/elérhe- Megnevezés tőség TIOP1.2.3./09/1 TÁMOP3.4.3/08/2 TÁMOP6.1.2/A/09/1 DDOP-20095.1.2/
DDOP-20092.1.1.D DDOP5.1.5.B DDOP-20093.1.3/D Szo
egyfordulós
-
Könyvtári szolgáltatások infrastruktúra fejlesztése „Tudásdepó-Expressz” támogatása. Beadása kidolgozás alatt, (FOKI) elbírálás folyamatos. Iskolai tehetséggondozás támogatásához Célja: esélynövelő tehetséggondozás Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok A közösségi közlekedés színvonalának javítását célzó infrastrukturális beruházások támogatása /lehetséges konzorciumi partner: MÁV/ A balatoni térség turisztikai vonzerejének növelése Települési bel-és külterületi vízrendezés /kizáró ok: min. 2-szeri elöntés igazolása/ Szociális Alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése (Bölcsőde felújítás esetén minimum 25 %-os férőhelybővítés szükséges)
Beadási határidő
Támogatási intenzitása
Eljárásrend
2009.09.15 2009.10.30.
100 %
Egyfordulós
2009.08.14- 100 % 2008.10.05 2009.10.15- 100 % 2010.01.08 2009.08.24.- 85 % 2010.05.31
egyfordulós
2009.09.01- 30-80% 2010.03.30. 2009.07.15- 90% 2009.10.15 2009.09.01.- 90% 2009.12.01
egyfordulós
egyfordulós egyfordulós
egyfordulós egyfordulós
Márc. 20-tól 30-80 % folyamatos
egyfordulós
DDRFT-VIS MAIOR 2009
Épületenergetikai fejlesztések és közvilágítás korszerűsítése (kidolgozása további megbeszélés tárgyát képezi) A helyi önkormányzatok vis maior feladatainak támogatása és a vis maior tartalék előirányzatok felhasználása
folyamatos
egyfordulós
DDOP-20095.1.5./D
„Balatoni és dunai omlásveszélyes partfalak stabilizálása” c. pályázati kiírás
2009. július Max. 85 egyfordulós 20-tól % /folyamatos november elbírálás/ 30-ig
KEOP-20095.3.0/A.
70 %
Pályázatok bővebben a www.nfu.hu , www.otm.gov.hu, www.balatonregion.hu, valamint a www.deldunantul.com honlapon találhatók.
Tájékoztató az Önkormányzat pénzügyi helyzetéről 2008. december 31-től 2008. 12.31.
2009. 01.21.
2009. 02. 17.
2009. 03.19.
2009. 04. 15.
2009. 05. 19.
2009. 06. 17.
136.592
139.729
169.280
137.841
149.809
167.140
171.820 176.287 163.878
- kamata 12,43%
4.488
-
-
-
5.533
-
-
5.768
-
Munkabér hitel (k: 20.000)
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
148
-
194
228
228
207
228
446
224
900.000
900.000
900.000
900.000
900.000
900.000
-
21.324
-
-
23.079
-
-
22.932
-
Készfizető kezességvállalás
90.139
90.139
90.139
90.139
90.139
110.152
110.152
92.360
92.360
- Szennyvíztársulat
90.139
90.139
90.139
90.139
90.139
90.139
90.139
90.139
90.139
- Lakásépítő Kft.
-
-
-
-
-
17.792
17.792
-
-
- Média Kft.
-
-
-
-
-
2.221
2.221
2.221
2.221
KIFIZETETLEN számlák:
156.653
174.747
185.439
191.958
163.249
166.597
164.706 217.596 143.940
- ebből: ELMIB tartozás
84.465
89.881
85.814
96.664
91.188
95.438
97.311
103.748
55.508
- 90 napon túli
107.333
111.738
121.312
124.688
134.070
129.920
124.381 141.955
71.350
- 60 napon túli
10.628
14.975
13.282
25.881
11.139
6.793
10.983
14.022
24.476
- 30 napon túli
18.701
15.459
31.851
13.286
5.353
11.647
15.068
36.039
23.565
- 30 napon belüli
19.991
32.575
18.994
28.103
12.687
18.237
14.274
25.580
24.549
KINTLÉVŐSÉGEK:
71.674
72.528
71.762
186.033
111.059
101.072
97.952
81.749
75.514
Tárgyévi hátralék:
49.384
-
1.738
113.503
41.488
35.974
41.927
37.485
35.484
- bérl-, ter.bérl-, haszn.díjból
5.854
-
35
103
2.492
393
4.249
2.951
1.555
-helyi adókból
43.530
-
1.703
113.400
38.996
35.581
37.678
34.534
33.929
Előző évek hátraléka:
22.290
72.528
70.024
72.530
69.571
65.098
56.025
44.264
40.030
- bérl-, ter.bérl-, haszn.díjból
7.511
13.365
13.269
13.253
13.238
13.067
13.051
10.050
9.729
-helyi adókból
14.779
59.163
56.755
59.277
56.333
52.031
42.974
34.214
30.301
Lakásépítő Kft-nek kölcs.
619.842
619.842
619.842
619.842
619.842
619.842
619.842 619.842 619.842
4.949
5.237
4.945
5.475
5.298
5.380
Adatok eFt-ban Foly.szla.hitel f.(k:180.000)
- kamata 13,9% Kötvény - kamata 10,12%
- kamata havi 10,12 % Eü. Kft-nek tagi kölcsön
2009. 08. 18.
2009. 09. 14.
900.000 900.000 900.000
5.207
10.680
5.156
4.800
4.800
4.800
2009. 10.
2009. 11. 2009. 12
Adószámlán
29
2.323
4.459
80.808
8.491
20.537
25.305
13.664
38.407
Bankszámlán
43.408
40.271
10.720
42.159
30.191
12.860
8.180
3.713
16.122
Lakásal., bérlak.ért.sz.egy.
8.790
564
882
1.185
1.460
1.808
2.126
2.948
3.348
-469.189
-515.035
-562.303
-314.525
-485.557
45.846
93.114
-154.664
16.368
EGYENLEG: +/- (eFt) Eltérés bázishoz: +/- (eFt) bázis: 2008.december 31.
-492.445 -493.342 -605.633 -464.853 23.256
24.153
136.444
-4.336
Határozati javaslat: Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta és elfogadta a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentést, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről szóló beszámolót, valamint a két ülés között végzett tevékenységről szóló tájékoztatót. Határidő: Felelős:
értelem szerint Polgármester
Fonyód, 2009. szeptember 14. Hidvégi József s.k. polgármester Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
FONYÓD VÁROS POLGÁRMESTERE Ügyiratszám: 01/814/2009. Ügyintéző: Kackstädter Edit
ELŐTERJESZTÉS Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. szeptember havi ülésére Tárgy: Beszámoló az önkormányzati társulásokban végzett tevékenységről Tisztelt Képviselő-testület! A települési önkormányzatok többcélú társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény 6.§ (3) bekezdése: „a társulási tanács tagjai évente legalább két alkalommal beszámolnak képviselőtestületeiknek a társulási tanácsban végzett tevékenységükről”, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 6.§ (4) bekezdése: „a polgármester a megállapodásban meghatározottak szerint, de legalább évente egyszer beszámol a képviselő-testületének a társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról” alapján az alábbi tájékoztatást adom. Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2009. március havi ülésén a Fonyódi Kistérség Többcélú Társulás (FKTT) 2008 évi tevékenységéről szóló beszámolót tárgyalta és azt az 55/2009. (III. 26.) határozatával tudomásul vette. Fonyód Kistérség Többcélú Társulás 2004. november 30-val alakult meg a FKTT 14 település részvételével, jelenleg 11 tagja van. A Fonyód Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsa továbbra is kistérségi szinten gondoskodik az állati eredetű melléktermékek elszállításáról és ártalmatlanításáról, valamint a jégeső elhárításról, mely feladatellátás költségeit a tagönkormányzatok lakosságarányosan egy összegben fizetik meg. 2009. évben a Társulási Tanács 5 alkalommal ülésezett. Napirendjén két beszámolót tárgyalt, és fogadott el: - „Helyiérték” Gondolkodók és Alkotók Regionális Egyesületének 2008. évi beszámolója, - Fonyód Kistérség Többcélú Társulása 2009. évi I. negyedéves költségvetési beszámolója. A Fonyód Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsa - az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65.§ (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a 2009. évi költségvetéséről határozott, melyet több alkalommal módosított. - a 2008. évi zárszámadását elfogadta. - a 2009. I. negyedéves költségvetési beszámolóját 51.373 ezer Ft bevételi és 43.042 ezer Ft kiadási összeggel elfogadta. - az Alapító Okiratának felülvizsgálatát a 2008. évi CV. törvény előírása szerint elvégezte.
-
-
-
-
-
kezdeményezésére a Fonyód Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodás módosításra került. a Megmentő Kht.-val 2006. július 14.-én kötött jelzőrendszeres házi segítségnyújtás működtetésére kötött ellátási szerződését közös megegyezés alapján 2009. február 5. napjával megszüntette. kezdeményezte a Nefela Dél-magyarországi Jégesőelhárítási Egyesüléssel kötött szerződésének felmondását. 2009. január 1-től 2009. december 31.-ig szóló időszakra határozott idejű megbízási szerződést kötött a Kapos Hidro Kft.-vel a Többcélú Társulás és intézményei közbeszerzési eljárásinak lefolytatására. a Kaposvári Egyetem Csokonai Vitéz Mihály Pedagógiai Főiskolai Kar Pedagógus Továbbképző és Szolgáltató Intézetét bízta meg a kistérség Közoktatási Intézkedési Tervének jogszabály szerint esedékes kétévenkénti értékelésével, és szükség szerinti felülvizsgálatával maximum bruttó 250.000 Ft értékben. elfogadta a Balatonlelle Város Önkormányzatáéval kötött pedagógiai szakszolgálati feladatokra szóló feladat-ellátási megállapodás módosítását. A feladatellátás költségeit a tagönkormányzatok lakosságarányosan fizetik meg a FKTT számlájára. elfogadta a Marcali Többcélú Kistérségi Társulással kötött feladat-ellátási megállapodás függelékét. A feladatellátás költségeit a tagönkormányzatok lakosságarányosan fizetik meg a FKTT számlájára.
A FKTT szükségesnek érezte a kistérségi rendezvénysorozat 2009. évi megvalósítását, mely rendezvényekre bruttó 1 MFt-ot különített el. A 2009. évi kistérségi fesztivál szezonnyitójának helyszíne 2009. május 9.-én Balatonfenyves, szezonzáró fesztivál helyszíne 2009. szeptember 12.én Karád volt. A FKTT 2009. évi rendezvénynaptára a Magyar Turizmus Zrt. Regionális Irodájának és a tagönkormányzatoknak megküldésre került. A FKTT egyszeri, 100.000 Ft összegű támogatásban részesítette a Mátyás Király Gimnázium és Szakközépiskoláért Alapítványát és egyszeri, 15.000 Ft-os támogatást nyújtott a Balaton történeti Pantheon című kiállításhoz. A FKTT kezdeményezte, hogy az Országgyűlés a szennyvízhálózat kiépítéséig hosszabbítsa meg a türelmi időt a szennyvíz-beruházási program befejezéséig és mentse fel azokat a településeket a Balaton törvényben szabályozott építési tilalom alól, amelyek a Dél-balatoni Szennyvíz-beruházási Programban szerepelnek. FKTT a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által kiírt „Közfoglalkoztatás-szervezők foglalkoztatásának támogatása” című pályázati felhívás alapján pályázatot nyújtott be a települési önkormányzatokkal kötött feladat-ellátási megállapodás alapján. A települési önkormányzatok megbízták Fonyód Kistérség Többcélú Társulását a közfoglalkoztatás-szervezők foglalkoztatására, az aktív korúak ellátására jogosultak részére szervezett munka koordinálására, a foglalkoztatottakkal, illetve a foglalkoztatókkal való kapcsolattartásra, közcélú foglalkoztatással kapcsolatos adminisztratív feladatok ellátására 2010. március 31-ig, és egyben lemondtak a Társulás javára az őket megillető támogatható létszám keretről. Fonyód Kistérség Többcélú Társulása a támogatott munkavállalók munkaköri alkalmassági vizsgálatának költségeit, valamint a munkavégzéssel kapcsolatban felmerült egyéb költségeket a költségvetése terhére biztosítja, mely költségeket a programban résztvevő önkormányzatok a ténylegesen igénybe vett létszám arányában, utólagosan havonta megtérítik a kimutatások alapján.
Fonyód Kistérség Többcélú Társulása a IV. Kistérségi Nap Fesztivál megrendezéséhez pályázatot nyújtott be az Oktatási és Kulturális Minisztérium által meghirdetett az Új tudás – műveltséget mindenkinek program keretében komplex kulturális fejlesztések a kistérségekben elnevezéssel a közösségi rendezvények, művelődési házak kínálatbővítése program részeként. Vállalta a teljes bekerülési költség minimum 10 % (115.000 Ft) önrészének biztosítását a 2009. évi költségvetés tartalék keretének terhére és vállalta a program működésének további, 3 évi fenntarthatóságát. Felhatalmazta a Társulási Tanács Elnökét az erről szóló nyilatkozat aláírására. 2009. július 27-én az Oktatási és Kulturális Minisztérium honlapján megjelent a pályázat eredménye, mely szerint a FKTT a pályázaton 700.000 forintot nyert. Fonyód Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsa (Fonyód és Balatonfenyves települések kivételével) elvi támogatását adta, Balatonboglár Város Önkormányzata által a Dél-dunántúli Regionális Operatív Program keretében benyújtandó DDOP-2007-3.1.3.B kódszámú Egészségügyi szolgáltatások fejlesztése/Járóbeteg szakellátó központok fejlesztése tárgyában kiírt pályázatához. Fonyód Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa a CÉDE pályázatok felosztásánál Fonyódnak 4.920.000 Ft-ot, a TEUT pályázatok felosztásánál 3.700.000 Ft-ot javasolt a Déldunántúli Regionális Fejlesztési Tanácsnak. Társulási megállapodások zeneoktatás ellátására Az 1997. évi CXXXV tv alapján a zeneoktatás ellátására társulási megállapodás volt hatályban Balatonfenyves, Andocs, Karád, és Látrány községek önkormányzataival. 2008. június 30-val Andocs község önkormányzatával megszűnt a megállapodás. Karád és Látrány községekben a 2008/2009-es tanévben a kihelyezett tagozatokon a zeneoktatást a Fonyódi Alapfokú Művészeti Iskola igazgatója szüneteltette, majd e megállapodások is megszűntek 2009. június 30.-val. A változásokkal az intézmény Alapító Okirata módosult. Karád és Látrány a 2007. évi normatív állami támogatáson felül vállalt hozzájárulás összegével nem számolt el, ezért követelésünket bírósági úton érvényesítjük. Fonyódi Alapfokú Művészeti Iskola 2008/2009-es tanévben végzett szakmai munkájáról, valamint a szakmai program végrehajtásának értékeléséről szóló beszámolót Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete június havi ülésén tárgyalta és a 130/2009.(VI.24.) határozatával jóváhagyta. Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ 2005. április 1 napjától kezdődően határozatlan időtartamra Fonyód Város Önkormányzata és Balatonfenyves Község Önkormányzata Alapszolgáltatási Központ közös fenntartásában állapodtak meg. Az intézmény jelenlegi vezetője Druskóczi Tünde, akit a Képviselő-testület 2009. július 1-jétől határozatlan időre (3 hónap próbaidő kikötésével) nevezett ki. Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2009. március 26-ai ülésén megtárgyalta és az 51/2009.(III.26.) határozatával elfogadta a Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ 2008. évi szakmai munkájáról szóló beszámolót és a szakmai program értékelését. A Fonyód- Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ fenntartói ellenőrzéséről, valamint a külső és belső ellenőrzések tapasztalatairól, azok végrehajtására tett intézkedésekről tárgyú napirendi pontot a Képviselő-testület megtárgyalta és az előterjesztéshez készült intézkedési terveket az 52/2009.(III.26.) határozatával jóváhagyta.
Dél-Balatoni Szennyvízelvezetés és Tisztítás Megvalósítását Célzó Önkormányzati Társulás A társulás Marcali Város Polgármesterének kezdeményezésére jött létre 2005-ben, azzal a céllal, hogy a térség szennyvízrendszerrel még nem ellátott részén EU-s támogatásból kiépítse a csatornahálózatot. Marcali 2009. februárjában a dél-balatoni szennyvízprojekt, valamint a társulás pénzügyi helyzetéről tájékoztatást adott, melyet Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2009. május 14.-i ülésén megtárgyalt és jóváhagyta a Dél-Balatoni Szennyvízelvezetés és Tisztítás Megvalósítását Célzó Önkormányzati Társulás alapító okiratának módosított változatát, amellyel egyidejűleg célszerű volt a társulási megállapodás módosítása is. A módosítás alapvetően jogszabályi pontosításokat tartalmaz, továbbá a társulási szerződést felmondó Lengyeltóti önkormányzat szavazati arányának, valamint a költségvetési hozzájárulásának felosztása miatti változásokat. A Társulás módosított Alapító Okiratát és a módosított Társulási Megállapodást Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 103/2009. (V. 14.) határozattal fogadta el. Dél-Balatoni és Sió-völgyi Nagytérségi Hulladékkezelési Konzorcium A Dél-Balatoni és Sióvölgyi Nagytérség területén regionális integrált hulladékgazdálkodási rendszer kialakítására, az ehhez szükséges gazdasági, pénzügyi és jogi előfeltételek megteremtésére, és az európai uniós követelményrendszer megvalósításának elsegítése céljából 2002. június 20-án Konzorcionális Szerződés jött létre a Dél-Balatoni és Sióvölgyi Nagytérségben elhelyezkedő önkormányzatok között. A Tagok a Dél-Balatoni és Sióvölgyi Nagytérségben saját közigazgatási területükön belül, településeik szilárdhulladék kezelésének megoldására kötöttek konzorcionális szerződést. A Konzorciumi Tanácsban az Önkormányzatot és a Nyugat - Balatoni térséget Ordacsehi Község Polgármestere képviseli. A Konzorcium Gesztora Siófok Város Önkormányzata. Az ISPA/KA projekt keretében EU-s támogatással valósult meg a Konzorcium ellátási területére szóló eszközbeszerzés, gépbeszerzés. A Konzorcionális Szerződést aláíró Önkormányzatok a közbeszerzési eljárást követően a Zöldfok Zrt-vel kötöttek üzemeltetési szerződést. Az Üzemeltetési Szerződés a Zöldfok Zrt szolgáltatási területén lévő azon vagyontömeg üzemeltetésére, működtetésére vonatkozik, amely az ISPA/KA projekt keretében került beszerzésre. Az ISPA/KA projekt befejezésének várható időpontja 2009. 12.31. A Dél-Balatoni és Sió-völgyi Nagytérség Települési Szilárdhulladékai Korszerű Kezelésének Megoldására alakult Konzorcium önkormányzatai közül a „100 déli önkormányzat” megalakította a Cikói Hulladékgazdálkodási Társulást. A társulást a Magyar Államkincstár nyilvántartásba vette. A Dél-Balatoni és Sió-völgyi Nagytérség Települési Szilárdhulladék Kezelési Konzorcium Tagi Tanácsa a Cikói Hulladékkezelő Központ és a „déli önkormányzatokhoz” tartozó egyéb vagyontárgyak (átrakóállomások, hulladékudvarok, szelektív gyűjtőszigetek, gépjárművek) üzemeltetőjének kijelölési jogát a Cikói Hulladékgazdálkodási Társulásra (teljes nevén az „Önkormányzati Társulás a Sió-völgyi Nagytérség Települési Szilárdhulladékai Kezelésének Korszerű Megoldására”) kívánja átruházni.
Ehhez azonban szükséges, hogy a 104 „északi önkormányzat” képviselő-testületei minősített többséggel hozott határozattal hozzájáruljanak a Cikói Hulladékgazdálkodási Társulás kijelölési jogához és ahhoz, hogy ez alapján a társulás nevezze meg a fenti létesítmények üzemeltetőjét. Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 161/2009. (VIII. 27.) határozatával ehhez hozzájárult. Somogy Megyei Önkormányzatok Munka-, Tűzvédelmi és Adótanácsadói Társulása A Társulási Megállapodást Fonyód Város Önkormányzata 1995. január 1.- i hatállyal kötötte meg a Somogy Megyei Közgyűléssel. Az igazgatási társulás munka-, tűzvédelmi és adótanácsadói feladatok közös ellátására szerveződött. A társulás végzi el a különböző munkahelyek kockázatértékelését, illetve aktuális témákban évente értekezleteket szervez. A Somogy Megyei Önkormányzatok Munka-, Tűzvédelmi és Adótanácsadói Társulásának az Önkormányzat összes intézménye tagja. Kérem az Ügyrendi, a Humánpolitikai a Pénzügyi és a Városfejlesztési Bizottságokat beszámoló megtárgyalására, a Tisztelt Képviselő-testületet a határozati javaslat elfogadására. Határozati javaslat: Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzati társulásokban végzett munkáról szóló beszámolót megtárgyalta és megállapítja, hogy a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény alapján létrejött önkormányzati társulások betöltik a megállapodásokban foglalt célokat. Fonyód, 2008. szeptember 7. Hidvégi József s. k. polgármester
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
FONYÓDI KULTURÁLIS INTÉZMÉNYEK 8640 Fonyód, Szent István u. 29. - Tel.: 85/362-802. - Fax: 85/560-033 e-mail:
[email protected] honlapok: http://konyvtar.fonyod.hu - http://kultur.fonyod.hu
------------------------------------------------------------------ELŐTERJESZTÉS Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. szeptember 24-i ülésére Tárgy: Előterjesztés a 2010. évi városi kulturális programokra való felkészülésről Tisztelt Képviselő-testület! Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. évi munkaterve szerint a fenti tárgyú előterjesztést a képviselő-testület a 2009. szeptember havi ülésén tárgyalja. A 2010. évi fonyódi kulturális programterv egy részét az alábbi táblázatba foglaltuk azzal a megjegyzéssel, hogy természetesen ez egy előzetes programterv, amely még sokat fog változni. A leglényegesebb, hogy a főbb rendezvényeknek az időpontjait lekössük, ezzel elősegítve a Fonyódi Turisztikai Egyesület, ill. Tourinform Iroda munkáját is, mivel így már előzetes információkat tudnak szolgáltatni a különféle programfüzetek és érdeklődők számára. A rendezvények fő koordinátora intézményünk, de a kínálatban helyet kaptak már olyan programok is, amelyeknek civil szervezet, magánszemély, stb. a szervezője. A programok összeállításánál érdemes figyelembe venni a megrendezéshez szükséges technikai adottságokat, lehetőségeket (szakember, színpad, hangosítás stb.). A programokra fordítható anyagi források ismerete nélkül nem könnyű egy egész évet megtervezni, ezért kérem, erről is essék szó. A programokra külön-külön fordítható összegek ezért nem szerepelnek a táblázatban, javaslom, hogy a programterv későbbi, részletes tárgyalásánál legyenek összegszerűen meghatározva már annak ismeretében, hogy mekkora összeg áll a rendelkezésre. A táblázatba nem írtuk be azokat a programokat, amelyeknek az időpontja most még nem mondható meg biztosan, szervezésük folyamatos, illeszkedik a programban résztvevők lehetőségeihez, ezekről a következőket érdemes tudni: - Terveink szerint a téli, tavaszi, őszi időszakban lehetőség szerint havi rendszerességgel (illetve alkalomszerűen) szervezünk: - ismeretterjesztő előadásokat különféle témakörökben (pl. évfordulókhoz illeszkedően); - filmvetítést aktuális témában; - útiélmény-beszámolót bel- és külföldi utazásokról; - felnőtteknek kézműves-foglalkozást; - Gyerekeknek mesedélutánt, játszóházat, kézműves foglalkozást, színi előadást - a már megszokott klubok, szakkörök a művelődési házban várják az érdeklődőket, de kettő új klub is bontogatja szárnyait. - Képző- és iparművészeti kiállítások évente 10 alkalommal minden hónap utolsó pénteki napján a Feng Shui Galériában; - Képző- és iparművészeti kiállítások havonta egy (néha több) alkalommal a Fonyódi Múzeumban; - KulTúra – kulturális jellegű kirándulásokat szervezünk a fonyódi lakosok számára évente néhány alkalommal (színház- és városlátogatás) (Itt érdemes megjegyezni, hogy intézményünk pályázatot nyújtott be színházi előadások Fonyódra hozatalára, ha sikerrel járunk, akkor több alkalommal nagyobb szabású színpadi rendezvény is bemutatásra kerül városunkban.); - Különféle sportrendezvények, szabadidőnapok;
- Város rehabilitációs pályázat kapcsán: „Beszélgetés a padon” programsorozat (tájékoztatás a városfejlesztési projektről) – 2010. március-december 8 alkalommal; - Város rehabilitációs pályázat kapcsán: Fórumok Fonyód városfejlesztési lehetőségeiről – 3 alkalom 2010. április-május; - Város rehabilitációs pályázat kapcsán: „Miénk a város!” – 1 napos fesztivál a Fonyódi tavaszi Fesztivál keretében – 2010. március-április; - Város rehabilitációs pályázat kapcsán: „A városi közösség fejlesztését, a lakosság környezettudatosságának fokozását elősegítő előadássorozat” – 2 előadás 2010. október-november; - Város rehabilitációs pályázat kapcsán: „Tiszta Fonyódért” környezetvédelmi kampány – fő rendezvénye 1 alkalom 2010. április; - Város rehabilitációs pályázat kapcsán: „Ismerd meg Fonyódot” játékos vetélkedő városismereti jelleggel – 1 alkalom 2010. június 5. szombat. Kérem a Humánpolitikai-, a Pénzügyi- és a Városfejlesztési Bizottságot, hogy véleményezze a 2010. évi programtervezetet, tegye meg észrevételeit annak érdekében, hogy a következő évre még színvonalasabb műsorral álljunk a nagyközönség elé, illetve a Képviselő-testületet a döntéshozatalra. Határozati javaslat: 1. Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta és elfogadja a Fonyódi Kulturális Intézmények programtervezetét a 2010. év kulturális programjairól. Határidő: Felelős:
értelem szerint Fonyódi Kulturális Intézmények igazgatója
2. A Képviselő-testület a programok lebonyolítására ………….. Ft-ot kíván tervezni a 2010. évi költségvetési koncepció tárgyalásakor. Határidő: Felelős:
2010. évi költségvetési koncepció tárgyalása Polgármester
Fonyód, 2009. szeptember 10. Varga István s.k. Igazgató
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
2010. évi előzetes fonyódi programterv ideje január 22. szerda
neve Magyar Kultúra Napja
március 8-31.
Fonyódi Tavaszi Fesztivál (népdal-, népmesemondó verseny, előadások, kiállítások, kézműves foglalkozások) Nemzeti ünnep : 1848/49-es magyar forradalom és szabadságharc Tavaszköszöntő koncert - zeneiskola Fonyódi Gyermeknap Trianoni megemlékezés II. Turul Fesztivál
március 15. hétfő április 6. kedd május 30. vasárnap június 4. péntek június 25-26-27. péntek-szombatvasárnap július 2-3. péntek-szombat július 9-10-11. péntek-szombatvasárnap július 17. szombat július 23. – augusztus 1. augusztus 1. vasárnap augusztus 8. szombat augusztus 13.-14.-15. péntek-szombatvasárnap augusztus 14. szombat augusztus 15. vasárnap augusztus 20. péntek augusztus 21-22. szombat-vasárnap október október 6. szerda október 23. szombat
november 11. csütörtök december 21. kedd
helyszíne
Gimnázium - aula Gimnázium - aula Sándortelepi strand Országzászló Bélatelepi strand
Retro hétvége – Karaoke Show
Kikötő - Vigadó tér
IV. Fonyódi Sörfesztivál
Kikötő - Vigadó tér
III. Bélatelepi-nap XVII. Fonyódi Nyári Fesztivál
Bélatelepi strand Kikötő - Vigadó tér
XVI. Fonyódi Hadijátékok XVI. Fonyódligeti-nap III. Fonyódi Napok
Fácános Palánkvár Fonyódliget, Állomás tér Kikötő - Vigadó tér
IV. Fonyód Szépe verseny III. Liget Fesztivál
Kikötő – Vigadó tér Kikötő – Vigadó tér
Nemzeti ünnep Szent István napi ünnepségek Retro hétvége – Karaoke Show
Kikötő - Vigadó tér Kikötő - Vigadó tér
Idősek Hónapja Nemzeti gyásznap – Aradi Vértanúk emléknapja Nemzeti ünnep 1956-os magyar forradalom és szabadságharc Márton Napi vigadalom
Panoráma étterem
Karácsonyi koncert
Gimnázium aula
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
Gimnázium - aula
FONYÓDI KULTURÁLIS INTÉZMÉNYEK 8640 Fonyód, Szent István u. 29. - Tel.: 85/362-802. - Fax: 85/560-033 e-mail:
[email protected] honlapok: http://konyvtar.fonyod.hu - http://kultur.fonyod.hu
------------------------------------------------------------------ELŐTERJESZTÉS Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. szeptember 24-i ülésére Tárgy: Előterjesztés a Fonyódi Kulturális Intézmények szakmai tevékenységének értékeléséről A Fonyódi Kulturális Intézmények szakmai tevékenységének értékeléséről készült előterjesztést a 128/2009.(VI.24.) határozata alapján Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szeptemberi ülésén tárgyalja. Az intézmény tevékenységének 2008. szeptember - 2009. augusztus évi bemutatása, értékelése sajátos, hiszen két szakmai területről van szó, ugyanakkor néhány általános következtetést le lehet vonni, olyat, amely mindkét területre érvényes, vonatkozik úgy a könyvtárra, mint a művelődési házra. A szakmai munkát hátráltatta az a tény, hogy az intézmény két különálló épületben működött, így problémát jelentett a napi információcsere, a kommunikációs nehézkes volta. Ezt némileg orvosolta az a tény, hogy 2009. év februárjában a művelődési ház, mint munkahely megszűnt, az ott dolgozó kolléganő napi szinten a könyvtárban végzi munkáját, ez érezhetően elősegítette a programok hatékonyabb szervezését. Ugyanakkor a könyvtári munkában is tevékenyen részt vesz, hiszen ettől az időszaktól kezdődően a személyi összetételben is változás történt, egy fő könyvtáros asszisztens közös megegyezéssel megvált az intézménytől. Ez év szeptemberétől ugyanakkor gyeden lévő kolléganő újra munkába áll, így ismét teljes létszámban tudunk dolgozni, ami elősegíti a szakmai munka színvonalának emelkedését. A mostani felállás tehát a következő: 3 fő könyvtáros (tájékoztató, gyermekkönyvtáros, feldolgozó), 1 fő művelődésszervező, 1 fő könyvtáros-igazgató. A könyvtári szakfelügyeleti vizsgálat javasolta legalább egy fél álláshely létrehozását annak érdekében, hogy a szakmai munkát színvonalasabban tudjuk elvégezni. A művelődési házban továbbra is zajlik a megszokott élet, a nyugdíjas klubok, a vallási csoportok, civilszervezetek, a szakkörök ugyanúgy használják az épületet. Hétfő: 13.00-16.00 óra Naplemente Nyugdíjas Klub 13.00-16.00 óra Férfi Nyugdíjas Klub Kedd: 13.00-16.00 óra Harmónia Nyugdíjas Klub 16.30-19.30 óra Foltvarrók Baráti Köre Szerda: 17.00-19.00 óra Krisztus Szeretete Egyház Szombat: 10.00-14.00 óra Előadássorozat a Biblia tükrében Minden második Vasárnap: 9.00-12.00 óra Bélyeggyűjtő szakkör Ezeken kívül, havonta egy alkalommal a Sirály Art Képző- és Iparművészeti Kör is a művelődési házban tartja megbeszéléseit, összejöveteleit. A tárgyalt időszakban az intézmény szervezésében ismeretterjesztő előadások, ünnepi megemlékezések, kézműves foglalkozások és egyéb programok zajlottak, részletes felsorolásukat az előterjesztés végén tesszük közzé.
A felsorolásban igyekeztünk minden olyan programot megjeleníteni, amelyet mi szerveztünk, vagy szervezésében hathatósan közreműködtünk, a rendezvény sikeres lebonyolítását nagymértékben elősegítettük. A programokkal kapcsolatban: a megrendezéshez szükséges technikai segítséget több helyről kaptuk, ezúton is köszönjük a Fonyódi Városüzemeltetési Szervezetnek, a Balaton Kollégiumnak, a Mátyás Király Gimnáziumnak, a Fonyódi Múzeumi és Helytörténeti Egyesületnek és az önkormányzat többi intézményének, hogy lehetővé tették e rendezvények megtartását. A könyvtár közművelődési jellegű programjai szintén szerepelnek a felsorolásban. Köszönet illeti továbbá azokat is, akik jelenlétükkel megtisztelik a rendezvényeket! A Fonyódi Kulturális Intézmények - Könyvtár tevékenységének szakmai értékelése A fonyódi könyvtár különféle szolgáltatásaival 1954 óta várja az olvasókat, használókat. Az első tíz év egy fonyód-bélatelepi villa társbérletében telt, majd 1964 augusztusában avatták fel a könyvtár új épületét. A járási könyvtári lét 1975-ben nagyközségivé változott, és 1989-után lett városi könyvtár. Állománya a környéken a legsokoldalúbb volt, igyekezett mindig a technikai haladás útjára állni, bár ma már úgy tűnik, ez nem mindig sikerült. A könyvtár (2007-ig: Eötvös Károly nevét viselte) vezetését 2000-től vettem át. Az ezt követő években a könyvtár dokumentum ellátottsága jónak volt mondható, megfelelő anyagi forrás állt rendelkezésre könyvek, folyóiratok, újságok vételére, folyamatos volt a videokazetták vétele, volt lehetőség cd-romok, különféle adatbázisok (Complex jogtár, Pressdok stb.) vásárlására, előfizetésére. Sajnos 2002 után a fenntartó önkormányzat anyagi helyzete megrendült, s ez az elmúlt években rányomta bélyegét a könyvtár gazdálkodási lehetőségeire is. Dokumentum beszerzés: A már említett nehézségek miatt a könyvtár könyv- ill. folyóirat beszerzésre fordítható kerete évről-évre csökken, ennek következtében az érdekeltségnövelő támogatás is közel harmadára esett vissza. Másféle dokumentumok (cd, dvd, adatbázis stb.) beszerzésére már gondolni sem merünk. Nem folyamatos a könyvbeszerzés, ez a későbbi időben is nehézséget okoz, hiszen az állomány nem gyarapodik megfelelő módon minden időszak könyvtermésével. Épület: A könyvtár épülete 1964 óta kisebb átalakításokkal várja a látogatókat, ma már nem minden téren alkalmas az olvasók korszerű kiszolgálására. A funkciók elkülönítése nem megoldott, az újságolvasók időnként zavarják beszélgetéseikkel a kutatni, elmélyülni szándékozókat, szűknek bizonyulnak az olvasóterek, a számítógépezők sem tudnak kényelmesen dolgozni. Az önkormányzat dicséretes módon igyekszik ezt a régóta meglévő problémát orvosolni, s most úgy tűnik, a közeljövőben az új kulturális központ épülete ezeket a gondokat majd megoldja, enyhíti. Humánerőforrás: Az elmúlt évek folyamán sorozatos, kényszerű leépítések következtében jelenleg négy felsőfokú végzettséggel bíró munkatárs szolgálja ki az olvasókat (3 könyvtáros, 1 igazgató). Más könyvtárakkal ellentétben a fonyódi könyvtár nyáron nem zár be, hiszen a nyaraló olvasókat is igyekszik kiszolgálni, így ekkora létszámmal elég nehéz megoldani a szabadságolásokat, tisztességesen ellátni a megnövekedett forgalmat. Informatikai ellátottság: A könyvtár nem rendelkezett integrált könyvtári rendszerrel, ezt az évek folyamán pályázati támogatásból sikerült beszereznünk, azonban hosszadalmas a munka, amellyel a könyvtár állományát honosítani tudjuk a Szikla21 rendszerben. Pályázatoknak köszönhetően 8 olvasók által használt számítógépünk van interneteléréssel, három számítógépet a könyvtárosok használnak, lehetőség van laptoppal érkezőknek is az internetezésre. A könyvtár célja az, hogy a 2010. év folyamán a kölcsönzést már számítógéppel végezzük. Pályázatok: Az elmúlt nyolc évben a könyvtár tizennyolc pályázata volt eredményes, ezek által is tudtunk sok fejlesztést végrehajtani.
Összefoglalás: Úgy érzem, hogy az adott lehetőségeket maximálisan kihasználva igyekszünk a könyvtárlátogatóknak olyan szolgáltatásokat nyújtani, amelyek ugyan elmaradhatnak a szerencsésebb anyagi körülmények között gazdálkodó, fejlettebb könyvtárakétól, de a jelen helyzetben mégis színvonalasnak mondható. Intézményünk a tárgyalt időszak alatt több pályázatot is készített, azokról adunk néhány mondatban tájékoztatást, amelyekről már eredmény született: 1. A kaposvári megyei könyvtár által vezetett konzorcium tagjaként az intézmény csatlakozott a Társadalmi Megújulás Operatív Program „Tudásdepó-Expressz” - A könyvtári hálózat nem formális és informális képzési szerepének erősítése az élethosszig tartó tanulás érdekében c. pályázati felhívásához (TÁMOP-3.2.4/08/01) és a legfrissebb információk alapján a pályázat nyert! A fonyódi könyvtárra jutó összeg megközelítőleg 10, azaz TÍZ millió forint. Röviden összefoglaljuk, mi minden fog megvalósulni a következő években ebből az összegből: Kulturális és közhasznú tartalmak hozzáférhetővé tétele a könyvtári honlapon Emlékhelyek, látnivalók Fonyódon és környékén adatbázis-modul a könyvtári honlapon; Fonyódi Almanach : közhasznú ismeretek tára Helytörténeti és helyismereti információk hozzáférhetővé tétele a könyvtári honlapon Elektronikus formában elérhető helyismereti, helytörténeti anyagok elhelyezése a honlapon; A Fonyódi Elektronikus Könyvtár átépítése, bővítése (http://fek.fonyod.hu) A könyvtárhasználatra irányuló digitális és információkeresési készségeket fejlesztő helyszíni és online programok Digitális világ : internetes tanfolyam hátrányos helyzetűeknek. Könyvtári munkatársak számára idegennyelvi tanfolyamok szervezése, illetve a tanfolyamokon való részvétel biztosítása Angol nyelvtanfolyam a Balaton Képzőközpontban Könyvtári elektronikus katalógusok, adatbázisok kialakítása, fejlesztése Tervei szerint a könyvtár a 2010. évben beindítja a számítógépes kölcsönzést a Szikla21 könyvtári rendszerrel. Interaktív könyvtári honlapok, portálok kialakítása a tanulási szükségleteknek és a különböző felhasználói csoportok igényeinek megfelelően; Új könyvtári honlap Az olvasáskultúra fejlesztését, a könyvtári szolgáltatások népszerűsítését, új társadalmi csoportok bevonását célzó helyi programok Az „Olvass nekem - olvass velem!” programsorozat keretében célunk az olvasás megszerettetése, az írásbeliségre való figyelem felhívása – megyei könyvtárral közös programok Fonyódon. A pályázati konstrukcióban megvalósuló fejlesztésekkel kapcsolatos szaktudás fejlesztése könyvtárszakmai tanfolyamokon való részvétel A pályázat tartalma a 2010-2011. években fog megvalósulni. 2. A könyvtár közel 2 millió forintot nyert a Nemzeti Kulturális Alapprogram pályázatán „Új bútorok az új fonyódi könyvtárba” címmel könyvtartó polcokra, amelyeket a közeljövőben megvalósuló Kulturális Központ új könyvtárába állítottunk volna. Sajnos ezt a pályázati nyereményt nem tudjuk felhasználni, mert a város rehabilitációs pályázata ill. a kivitelezés csúszása miatt átlépjük a megvalósítási határidőt, így a szerződéskötés és az összeg átutalása elmarad.
3. A Balaton Kiemelt Üdülőkörzetben 2009-ben megvalósuló kiemelt rendezvények támogatására írt ki pályázatot a Balaton Fejlesztési Tanács, amelyre nagyrészt az intézmény szakmai munkájával készült el az anyag, majd – technikai szempontok miatt - az Önkormányzat adta be. A XVI. Fonyódi Nyári Fesztivál programsorozat megvalósítására szólt a pályázat, s a nyeremény: 3.647.500 Ft. 4. Az Oktatási és Kulturális Minisztérium az Új tudás - műveltséget mindenkinek program keretében pályázatot hirdetett színházi, bábszínházi, táncszínházi vendégjátékok fogadásának támogatására. A pályázat célja: Vidéki közművelődési feladatellátók programjainak bővítése, kulturális hozzáférés szempontjából hátrányos helyzetű területek kulturális felzárkózása, lehetőség a társadalmi leszakadás és a szegregáció csökkentésére. Az előadások széles rétegekhez történő eljuttatásával a magyarországi gyermek és ifjúsági korosztály színházi hozzáférésének javítása, a jövő színház-értő közönségének nevelésére, a hazai színházi, bábszínházi és táncszínházi mobilitás elősegítése. A fenti lehetőséget kihasználva intézményünk is beadta pályázatát melynek eredményét november közepén tudjuk meg.
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
FONYÓDI KULTURÁLIS PROGRAMOK 2008. szeptember 1. – 2009. augusztus 31. Rendezvény időpontja Október 6. hétfő 17.00 óra Október 13. hétfő, 9-17 óra Október 16. csütörtök 17.00 óra Október 18. szombat, 17.00 óra Október 20. hétfő, 9-17 óra Október 23. csütörtök Október 31. péntek, 15.00 óra November 6. csütörtök, 17.00 óra November 14. péntek 16 órától November 28. péntek 16 órától November 28. péntek, 18.00 óra December 6. szombat, 9 óra December 4. csütörtök 17.00 óra December 12. péntek 16 órától December 13. szombat, 14 óra December 15. 17.00 óra December 19. péntek, 18.00 óra Január 16. péntek, 16 óra Január 24. szombat, 14 óra február 12. csütörtök 16:00 óra február 13. péntek 16:00 óra február 14. szombat 14:00-17:00 óra
Rendezvény megnevezése
Rendezvény helyszíne
Emlékezés az aradi vértanúkra és Noszlopy Gáspárra Időskorúak kirándulása Balatonszentgyörgyre és Keszthelyre Őstörténet – Magyar hagyományok Záhonyi András előadása A sumér-magyar kérdéskör Zenés-műsoros est az Idősek hónapja programsorozat keretében Véradás a Magyar Vöröskereszt Fonyódi csoportja szervezésében Az 1956-os magyar forradalom és szabadságharc tiszteletére rendezett városi ünnepség Kegyeleti megemlékezés
Általános iskola melletti kopjafa
Pódium beszélgetés Mihalicz Csilla és Fejős Éva Mesedélután kicsiknek és nagyoknak Mesedélután kicsiknek és nagyoknak Basidiles Marcelle és Basilides Bálint festőművészek kiállításának megnyitója Bolhapiac Őstörténet – Magyar hagyományok Kiszely István előadása A magyar őstörténet kérdései Mesedélután kicsiknek és nagyoknak Karácsonyi kézműves foglalkozás felnőtteknek -csuhé és szalmadíszek készítése Könyvbemutató: László Gábor 1896-os fonyódi naplója Karácsonyi koncert Mesedélután diavetítéssel Kézműves foglalkozás felnőtteknek
Balaton Kollégium Gimnázium, aula Művelődési Ház (Balaton u. 3.) Gimnázium, aula Kossuth erdő (majd a Sipos hegyi kopjafák, és a Fácános palánkvár) Balaton Kollégium Könyvtár (Szent István u. 29.) Könyvtár (Szent István u. 29.) Feng Shui Galéria Gimnázium, előtér Balaton Kollégium Könyvtár (Szent István u. 29.) Művelődési Ház Balaton Kollégium Gimnázium, aula Könytár (Szent István u. 29.) Művelődési Ház
Amit tudni kell az ingyenes nyelvtanulásról. A Balaton Képzőközpont bemutatója. Mesedélután diavetítéssel
Könyvtár (Szent István u. 29.)
Farsang a gyermekkönyvtárban kvíz kérdésekkel, tombolával, tánccal-zenével jelmezben
Könyvtár
Könyvtár
február 16. hétfő 17:00 óra február 24. kedd 17.00 óra
február 25. szerda 17.00 óra február 27. péntek 16:00 óra február 28. szombat 14:00 - 17:00 óra március 5. csütörtök 17:00 óra Március 15. vasárnap 16.00 órától 18.30 Március 17. kedd 14.00 óra Március 18. szerda 17.00 óra
Március 19. Csütörtök 10.00 óra óvodások; 14.00 óra ált. iskolások Március 21. szombat 14.00-17.00 óra április 1. szerda 11.00 óra Április 3. péntek 14.0017.00 óra Április 4. szombat 9.00-12.00 óra Április 4. szombat 14.00-17.00 óra Április 7. kedd 18.00 óra
„Ismerd meg hazádat” : Úti élménybeszámoló vetített képekkel Erdély – Kanizsay Gábor A Kommunizmus Áldozatainak Emléknapja alkalmából: Munkácsy-Kovács Zoltán történész előadása: A kommunizmus áldozatai Magyarországon - Kiállítás a recski kényszermunkatáborról (a tábor-emlékpark jelenlegi állapotának bemutatása). A Kommunizmus Áldozatainak Emléknapja alkalmából: Filmvetítés: Szökés.
Könyvtár Balaton Kollégium (Hunyadi J. u.)
Balaton Kollégium Könyvtár
Mesedélután diavetítéssel Kézműves foglalkozás felnőtteknek : Ajándéktárgyak csuhéból Filmvetítés Égi élő igazság : A Szent Korona tana és misztériuma (Jelenczki István dokumentumfilmje a Szent Koronáról) Fonyódi Tűzoltózenekar - térzene Fonyód 20 éve város ; Emlékezés az 1848/49. évi magyar forradalomra és szabadságharcra Fáklyás felvonulás Széles a Balaton vize – IX. kistérségi népdalverseny általános iskolások felső tagozatosai részére Fonyódi szemmel : Ismerd meg a világot! Úti – élmény – beszámoló Molnár Beáta vetített képes előadásának témája: Afrikai vadászkalandok Hol volt, hol nem volt – X. kistérségi népmesemondó verseny nagycsoportos óvodások és az általános iskolák alsó tagozatosai részére Kézműves foglalkozás felnőtteknek : Húsvéti készülődés csuhéval (részvételi díj/anyagköltség: 300 Ft) Bábovi Színház előadása. Bolondvár : zenés mesejáték Tavaszváró játszóház a könyvtárban Bolhapiac Tojásfestő kézműves foglalkozás felnőtteknek népi iparművész – tojáshímző közreműködésével Tavaszköszöntő koncert - Fonyódi Alapfokú Művészeti Iskola diákjai és tanárai
Művelődési Ház (Balaton u. 3.) Balaton Kollégium
Mátyás Király Gimnázium – aula (Hunyadi J. u. 3.) Balaton Kollégium (Hunyadi J. u.) Könyvtár (Szent István u. 29.)
Balaton Kollégium (Hunyadi J. u.) Művelődési Ház (Balaton u. 3.) Magyar Bálint Ált. Iskola tornaterme (Fő u. 8.) Könyvtár (Szent István u. 29.) Zákányi Kálmán Sportcsarnok (József u.) Művelődési Ház (Balaton u. 3.) Gimnázium – aula (Hunyadi J. u. 3.)
Április 16. csütörtök 17.00 óra Április 18. Szombat, 14.00-17.00 óra Április 23. csütörtök, 17.00 óra Április 24. péntek, 17.30 óra Április 25. szombat, 16.00 óra Május 22. Péntek 16.00 óra Május 31. Vasárnap 10.00 órától 14.00 órától
Június 4. Csütörtök 17.00 július 18. szombat 11.00 óra
Augusztus 2. vasárnap 18.00 óra Augusztus 9. vasárnap 16.30 óra 18.00 óra 20.30 óra
Augusztus 14. Péntek 20.00 óra Augusztus 20. csütörtök 17.00 óra 17.45 óra 18.00 óra
Fonyódi szemmel : Ismerd meg a világot! Úti – élmény – beszámoló Fertői Pál vetített képes előadásának témája: Japán Kézműves foglalkozás felnőtteknek : Tavaszi virágok csuhéból Részvételi díj: 200 Ft Grafológia mindenkinek! - - Szabó Szilvia grafológus vetítéssel egybekötött előadása Jótékonysági gálaest Molnár Csilla Andrea szépségkirálynő szobrának gyűjtésére Irodalmi és zenei emlékezés Fodor András Kossuth-díjas költőre Mesedélután kicsiknek és nagyoknak FONYÓDI GYERMEKNAP : Gyereknek lenni jó! Ingyenes lövészverseny - Sportversenyek, ügyességi játékok és versenyek, kézműves foglalkozások; Óvodások műsora, Iskolások mazsorett-, társastánc-, és néptánc bemutatói; Kézműves foglalkozások, játszóház; - Szenzációóóóó! – zenés báb-show – vidám kalandozás a szafari-parkban - - a Grimaszk Színház műsora; - Rodeó-bika, mászó fal, Titanicóriáscsúszda, arcfestés, Quad-ring ingyenes használata Trianoni megemlékezés II. Bélatelepi nap Bélatelepi megemlékezés (a délutáni, esti programrész az időjárási körülmények miatt elmaradt) XV. Fonyódi Hadijátékok Török kori bemutatók, bajvívás, kopjatörés, táncbemutató Fonyódligeti nap Fonyódi Tűzoltózenekar Grimaszk Színház Beleznay Endre és a Dzsinn együttes koncertje ingyenes játszóház, rodeóbika, légvár Fonyódi Napok : 20 éve város Fonyód Siposhegyi Péter: Balatoni gyöngyhalászok - vígjáték Államalapító Szent István király ünnepe - Római katolikus szentmise és az új kenyér megáldása. A misét celebrálja Neumajer Zoltán plébános - Az evangélikus (Zsíros András) és a református (Szabó Levente) egyház ünnepi gondolatai
Könyvtár (Szent István u. 29.) Művelődési Ház Balaton Kollégium Mátyás Király Gimnázium Fonyódi Múzeum Könyvtár Lőtér (Napsugár utca) Sándortelepi strand
Országzászló (Ady Endre u.) Bélatelepi strand
Fácános Palánkvár
Fonyódliget Állomás tér
Kikötő – Vigadó tér
Szent István utcai kápolna
19.00 óra
21.00-23.00 óra közben 21.30 óra 22.00 óra
Augusztus 27. csütörtök 16.00 óra
- Ünnepi beszédet mond Hidvégi József polgármester, majd kiosztja a megáldott kenyeret és a bort, közben folklór műsor - Ünnepi felvonulás a Szent István utcán a Karád Táncegyüttes, a győrszentiváni Cserók Néptánc Együttes, az Andocsi Általános és Alapfokú Művészeti Iskola együttesének közreműködésével a Vigadó térig - A fonyódi Naplemente Nyugdíjas Klub Kórusának műsora - A tánccsoportok közös produkciója a Vigadó téri színpadon - A Bákszi Korporésön együttes koncertje - Vitorláshajók lampionos felvonulása - Tűzijáték Lányi Antal a Balaton első átrepülője : Megemlékezés, Kiállítás
Kikötő – Vigadó tér
Kikötő – Vigadó tér
Felkérem a Humánpolitikai Bizottságot az előterjesztés megtárgyalására, a Tisztelt Képviselőtestületet a határozati javaslat elfogadására. Határozati javaslat: Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Fonyódi Kulturális Intézmények szakmai tevékenységéről szóló előterjesztést megtárgyalta és azt elfogadja. Határidő: értelem szerint Felelős: polgármester Fonyód. 2009. szeptember 10. Varga István igazgató
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
FONYÓDI KULTURÁLIS INTÉZMÉNYEK 8640 Fonyód, Szent István u. 29. - Tel.: 85/362-802. - Fax: 85/560-033 e-mail:
[email protected] honlapok: http://konyvtar.fonyod.hu - http://kultur.fonyod.hu
------------------------------------------------------------------ELŐTERJESZTÉS Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. szeptember 24-i ülésére Tárgy: Előterjesztés a „Tudásdepó Expressz” pályázat benyújtásáról Tisztelt Képviselő-testület! A Fonyódi Kulturális Intézmények Könyvtára a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra-fejlesztése - "Tudásdepó Expressz" támogatására (Kódszám: TIOP - 1.2.3/09/1) című felhívásra kíván pályázatot benyújtani a balatonboglári Lukács Károly Városi Könyvtárral közösen, konzorciumi formában. A konstrukció célja, hogy erősítse a könyvtárak oktatási-képzési szerepét a könyvtárak együttműködésén alapuló, korszerű IKT (információs és kommunikációs technológiák) infrastruktúra-fejlesztéssel. A közoktatás támogatása érdekében megteremtse az infrastrukturális feltételeket a könyvtárak együttműködésén alapuló szolgáltatások fejlesztéséhez, a könyvtárakban őrzött dokumentumokhoz és információvagyonhoz történő, helytől független, egyenlő esélyű hozzáféréshez. A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg 550, 9 M Ft, melyből 72 M Ft megyei könyvtárak fejlesztésére fordítható. Pályázhat helyi önkormányzat fenntartásában működő, a nyilvános könyvtárak jegyzékén szereplő közkönyvtár, vagy annak fenntartója A városi könyvtárak csak konzorciumi formában pályázhatnak. Támogatható tevékenységek köre: - Az on-line könyvtári szolgáltatások kialakításához és igénybevételéhez szükséges, hardvereszközök beszerzése (pl. szerverek, munkaállomások, használói számítógépek; az újonnan beszerzett hardverek működtetéséhez szükséges operációs rendszer és felhasználói alapszoftverek). - A fogyatékkal élők számára biztosítandó speciális könyvtári szolgáltatásokhoz kapcsolódó infrastruktúra-fejlesztések: - Könyvtári szoftverek. Támogatás formája: Vissza nem térítendő támogatás. Támogatás mértéke: A projekt elszámolható összes költségének 100%-a. Támogatás összege: Városi könyvtárak konzorciumai: 7-8 millió Ft; de legalább 1,5 M Ft A támogatás összege konzorciumonként értendő. A pályázat benyújtási határideje: 2009. október 30. A támogatott pályázatok várható száma: 40-70 db A pályázat keretében a legfontosabb (és elmaradt) informatikai fejlesztéseket kívánja a könyvtár megvalósítani a balatonboglári Lukács Károly Városi Könyvtárral alkotott konzorcium tagjaként. A pályázónak csatolnia kell a fenntartója nyilatkozatát arról, hogy a támogatott beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat az 1083/2006 EK rendelet szerint a projekt befejezését követő 5. év végéig fenntartja és üzemelteti. A pályázat kötelező melléklete a fenntartó nyilatkozata a projektben vállalt tevékenység elvi támogatásáról és a fejlesztéshez szükséges forrás biztosításáról.
Kérem a Humánpolitikai, és a Pénzügyi Bizottságot az előterjesztés megtárgyalására és a Tisztelt Képviselő-testületet határozati javaslat elfogadására. Határozati javaslat: 1.) Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy a Fonyódi Kulturális Intézmények Könyvtára a balatonboglári Lukács Károly Városi Könyvtárral közösen konzorciumi formában pályázatot nyújtson be a TIOP 1.2.3/09/1 jelű, „Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra-fejlesztése – „Tudásdepó Expressz” című felhívásra. 2.) Fonyód Város Önkormányzata nyertes pályázat esetében - vállalja az ezzel együtt járó fenntartói kötelezettségeket (öt év), - a pályázaton nyert összeget megelőlegezi (az utólagos finanszírozás miatt). 3.) Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a Fonyódi Kulturális Intézmények igazgatóját a pályázat benyújtására, sikeres pályázat esetén a Támogatási Szerződés aláírására. Felelős: Hidvégi József polgármester Varga István FOKI igazgató Határidő: 2009. október 30.
Fonyód, 2009. szeptember 10.
Varga István s.k. igazgató
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
FONYÓD VÁROS POLGÁRMESTERE Ügyiratszám: 01/804-3/2009. Ügyintéző: Szabóné Lukács Márta
Előterjesztés Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. szeptember 24.-i ülésére Tárgy: Tájékoztató a Fonyódi Kulturális Intézményekben végzett szakfelügyeleti ellenőrzésekről Tisztelt Képviselő-testület! Az elmúlt egy év során két szakfelügyeleti ellenőrzést történt a Fonyódi Kulturális Intézményekben. Az előterjesztés készítését a 2009. évi munkaterv nem tartalmazza, mivel nincs törvényi felhatalmazás, azonban a szakfelügyelet kérte a képviselő-testülettől a jelentés megtárgyalását. 1.) Az Oktatási és Kulturális Minisztérium Közművelődési Főosztály megbízása alapján 2008. július 1.-től 2008. augusztus 31.-ig közművelődési szakfelügyelet volt az intézményben, mely során a közművelődési feladatellátás országos szakfelügyeletéről szóló 23/2005.(VII.9) NKÖM rendelet alapján végezték Fonyód Város Önkormányzata közművelődési feladatellátásának vizsgálatát. A szakfelügyeleti jelentés 2009. szeptember 03.-án érkezett meg önkormányzatunk címére (1. számú melléklet). OKM Közművelődési Főosztály a központi állami szerveknek a helyi önkormányzatokkal kapcsolatos feladatát és hatáskörét is szabályozó a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 97. §-a alapján kezdeményezte, hogy a tisztelt Képviselő-testület tárgyalja meg az ellenőrzés tapasztalatait, és a hozott határozatról a főosztályt tájékoztassa. Kérték továbbá, hogy amennyiben a közművelődési szakfelügyelet megállapításai még nem veszítették el időszerűségüket, az önkormányzat azokat hasznosítsa, a megfogalmazott javaslatokat fontolja meg és a lehetőségeink függvényében – a helyi közművelődés fejlesztése érdekében - valósítsa meg. A közművelődési szakfelügyelt jelentésében megfogalmazott javaslatokra az intézmény igazgatója Intézkedési Tervet készített (2. számú melléklet) 2.) Az Oktatási és Kulturális Minisztérium Könyvtári Osztálya megbízásából 2009. június 16.-án szakfelügyeleti vizsgálatra került sor a fonyódi városi könyvtárban. Az erről készült jelentést 2009. július 29.-én kaptam kézhez (3. számú melléklet). Az ellenőrzés során tett javaslatokra az intézmény igazgatója Intézkedési Tervet készített (4. számú melléklet). Mindkét szakfelügyeleti ellenőrzés az intézmény szakmai munkáját jónak értékelte.
Felkérem a Humánpolitikai Bizottságot az előterjesztés megtárgyalására, Tisztelt Képviselőtestületet a határozati javaslat elfogadására. Határozati javaslat: 1.) a) Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta az Oktatási és Kulturális Minisztérium Közművelődési Főosztály megbízása alapján készült OKM-17952/2008. ügyiratszámú közművelődési szakfelügyeleti jelentést, azokat a javaslatokat amelyek az elmúlt egy év során nem veszítették el időszerűségűket megfontolja és a lehetőségeinek függvényében megvalósítja. Határidő: értelem szerint Felelős: polgármester b) Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete az OKM-17952/2008. ügyiratszámú közművelődési szakfelügyeleti jelentésben megfogalmazott javaslatokra a 2. sz. mellékletben csatolt Intézkedési Tervet jóváhagyja. Határidő: értelem szerint Felelős: polgármester, Fonyódi Kulturális Intézmények igazgatója c) Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a polgármestert és a Fonyódi Kulturális Intézmények igazgatóját, hogy az Intézkedési Tervben foglalt feladatok végrehajtásáról legkésőbb 2010. szeptember 30.-ig számoljon be a képviselő-testületnek. Határidő: 2010. szeptember 30. Felelős: polgármester, Fonyódi Kulturális Intézmények igazgatója
2.) a) Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta az Oktatási és Kulturális Minisztérium Könyvári Osztálya megbízása alapján 5-9/2009. ügyiratszámú könyvtári szakfelügyeleti jelentést, abban foglalt javaslatokat lehetőségeinek függvényében törekszik megvalósítani. Határidő: értelem szerint Felelős: polgármester b) Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete az 5-9/2009. ügyiratszámú könyvtári szakfelügyeleti jelentésben megfogalmazott javaslatokra a 4. sz. mellékletben csatolt Intézkedési Tervet jóváhagyja. Határidő: értelem szerint Felelős: polgármester, Fonyódi Kulturális Intézmények igazgatója
c) Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a polgármestert és a Fonyódi Kulturális Intézmények igazgatóját, hogy az Intézkedési Tervben foglalt feladatok végrehajtásáról legkésőbb 2010. szeptember 30.-ig számoljon be a képviselő-testületnek. Határidő: 2010. szeptember 30. Felelős: polgármester, Fonyódi Kulturális Intézmények igazgatója
Fonyód. 2009. szeptember 14.
Hidvégi József polgármester
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
01/804-3/2009. ügyiratszámú előterjesztés
1. számú melléklet
JELENTÉS Fonyód Város Önkormányzata közművelődési feladatellátásának általános, részletes szakfelügyeletéről
Az önkormányzat címe: Szakfelügyeleti vizsgálat ideje: Ügyiratszám: Szakfelügyelő:
8640 Fonyód, Fő. u. 19. 2008. július 1 - 2008. augusztus 31. OKM-17952-1/2008. Pavlovics Attila
Régió: Megye: Kistérség:
Dél-Dunántúli Régió Somogy megye Fonyódi Kistérség
TARTALOMJEGYZÉK
1. BEVEZETŐ .................................................................................................................... 4 2. BEVEZETŐ HELYZETELEMZÉS ............................................................................ 5 2.1. A település bemutatása ............................................................................................ 5 2.1.1. A település földrajzi helyzete ..................................................................................... 5 2.1.2. A település története ................................................................................................... 7 2.2. A település adatai ..................................................................................................... 8 2.2.1. Demográfiai adatok .................................................................................................... 9 2.2.2. Gazdasági, ellátottsági adatok ................................................................................... 11 2.3.
A település helyzetének elemzése ........................................................................... 16
3. AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATELLÁTÁSA ............... 17 3.1. 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4.
Az önkormányzat kulturális-közművelődési stratégiája ..................................... 17 Településfejlesztési koncepció, gazdasági program kulturális aspektusai ................ 18 Kulturális koncepció ................................................................................................. 19 Helyi közművelődési rendelet ................................................................................... 19 Nemzetközi, regionális, megyei kapcsolatok; kistérségi feladatellátás – feladatvállalás
20
3.2. Az önkormányzat közművelődési igazgatása ....................................................... 21 3.2.1. Önkormányzati Szervezeti és Működési Szabályzat ................................................... 21 3.2.2. A választott testületek munkája; szakterületi határozatok ........................................... 23 3.2.3. Kulturális-közművelődési terület jogi-, igazgatási környezete ................................. 24 3.2.4. Önkormányzati költségvetések, a szakterület finanszírozási rendszere és tényadatai ................................................................................................................. 26 3.3.
Részösszegzés ........................................................................................................... 28
3.4. A Polgármesteri Hivatal kulturális feladatellátása .............................................. 28 3.4.1. Hivatali Ügyrend ....................................................................................................... 29 3.4.2. A közművelődés szakigazgatási szakmai irányítása, felügyelete ............................. 29 3.4.3. A Hivatal önálló közművelődési tevékenysége ........................................................... 30 3.5.
Részösszegzés ........................................................................................................... 30
4. A TELEPÜLÉS KULTURÁLIS-KÖZMŰVELŐDÉSI RENDSZERE, TEVÉKENYSÉGE 30 4.1.Az alapellátást végző közösségi színterek bemutatása ............................................... 30
4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4.
Épület, tárgyi feltételek ............................................................................................. 30 Szervezeti, személyi feltételek .................................................................................. 31 Az intézmény gazdálkodása ...................................................................................... 31 A tartalmi munka elemzése ....................................................................................... 33
4.2.A helyi közművelődés egyéb színtereinek/feladatellátóinak közművelődési tevékenysége .................................................................................................................................... 35 4.2.1. Közgyűjtemények, egyéb gyűjtemények .................................................................. 35 4.2.2. Nevelési-oktatási intézmények .................................................................................. 37 4.2.3. Média ......................................................................................................................... 39 4.2.4. Civil szervezetek ....................................................................................................... 39 4.2.5. Kulturális támogatások .............................................................................................. 23 4.3.Részösszegzés ................................................................................................................. 42 5. A VIZSGÁLATI JELENTÉS ÖSSZEFOGLALÓJA ............................................... 42 5.1. 5.2. 5.3.
Helyi kulturális tevékenységek ................................................................................. 42 Vizsgálati tapasztalatok és következtetések .............................................................. 44 Javaslatok az önkormányzat közművelődési feladatellátásához ............................... 45
FORRÁS-, ÉS FELHASZNÁLT IRODALOM JEGYZÉKE ......................................... 47
1. BEVEZETŐ A vizsgálat elrendelése, jogi kerete A vizsgálat elrendelése: az Oktatási és Kulturális Minisztérium Közművelődési Főosztálya OKM 17952-1/2008. számú leirata alapján. A vizsgálat jogi kerete: a közművelődési feladatellátás országos szakfelügyeletéről szóló 23/2005. (VIII.9.) számú NKÖM rendelet. A rendelet alapján a Közművelődési Főosztály a regionális vezető közművelődési szakfelügyelők bevonásával éves szakfelügyeleti munka-és ütemtervet készít. A Minisztérium a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 100. §-a (3) bekezdésének l) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a települési önkormányzatok közművelődési feladatellátását szakfelügyeleti vizsgálat keretében, közművelődési szakértők bevonásával felülvizsgálja. A szakfelügyeleti vizsgálat során megvizsgálja a helyi önkormányzatok közművelődési feladatellátásának színvonalát, javaslatokat tesz az önkormányzat részére. A vizsgálat során figyelembe veszi továbbá az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv.-ben, valamint a helyi önkormányzatok és szerveik feladat és hatásköréről szóló 1991. évi XX. tv.-ben foglalt normákat. A vizsgálat célja és feladata A szakfelügyeleti vizsgálat célja a hivatkozott NKÖM rendelet 2. §-a alapján a.) ellenőrzi a közművelődési feladatellátásra, közművelődési intézmények, színterek és szervezetek működésére vonatkozó jogszabályi rendelkezések végrehajtását, érvényesülésük módját, a szakmai követelmények betartását és az állami támogatások rendeltetésszerű felhasználását, b.) értékeli a Törvény 76. §-a alapján a helyi önkormányzati közművelődési rendeletekben rögzített kötelező feladatok megvalósulását, c.) vizsgálja a feladatellátás, az intézményi, szervezeti működés hatékonyságát, d.) értékeli a feladatellátók és az intézmények, szervezetek közötti együttműködést, és javaslatot tesz az együttműködés fejlesztésére, e.) vizsgálja a feladatellátáshoz, a közművelődési intézmények és színterek működéséhez szükséges személyi, létesítményi, tárgyi, pénzügyi feltételeket, f.) ellenőrzi az egyes közművelődési munkakörök betöltéséhez szükséges képesítési feltételek, foglalkoztatási előírások, valamint a közművelődési továbbképzés és minősített szakmai továbbképzés követelményeinek teljesítését, g.) feltárja a végzett munkában tapasztalt eredményeket és fogyatékosságokat, azokról jelentést készít. A szakfelügyeleti vizsgálat feladata: Fonyód Város Önkormányzata közművelődési feladatellátásának általános és részletes szakfelügyelete. A település művelődési rendszerelemeinek feltárása, a települési önkormányzat által létesített és működtetett közművelődési intézmény és közművelődési célt is szolgáló közösségi terek tevékenységének szakmai elemzése az önkormányzati feladatellátás szempontjából. A vizsgálat időtartama: 2008. július 1 – 2008. augusztus 31. A vizsgálat előkészítése, tartalmi, formai keretei Kapcsolatfelvétel: Az Oktatási és Kulturális Minisztérium Közművelődési Főosztálya leiratában előzetesen értesítette a vizsgált település polgármesterét a szakfelügyeleti vizsgálat megindításáról, tájékoztatta az önkormányzatot a vizsgálattal megbízott közművelődési szakértő személyéről. Ezt követően a szakfelügyeleti vizsgálatot lefolytató közművelődési szakértő telefonon felvette a
kapcsolatot a település polgármesterével, egyeztette az első személyes találkozás időpontját, majd megküldte a polgármester úr részére a felügyeleti vizsgálathoz előkészítendő önkormányzati és intézményi dokumentumok általa elkészített és a település sajátosságait is figyelembe vevő listáját. Ezt követően került sor a személyes kapcsolatfelvételre és az önkormányzat által fenntartott kulturális feladatot ellátó közösségi színtér helyszíni szemléjére. Vizsgálati terv: A szakfelügyeleti vizsgálat lefolytatásával megbízott közművelődési szakértő a vizsgálat tervszerű lebonyolításához vizsgálati tervet készített, amely tartalmazta az előkészítés feladatait, a vizsgálatban érintettek körét, a vizsgálat szakaszainak időbeosztását, a vizsgálat során alkalmazott módszereket és a vizsgálathoz biztosítandó dokumentumok körét. Munkamódszer: Deduktív megközelítés módszerével a település és a tágabb környezet (kistérség, megye, régió) adottságainak, jellemzőinek, egymásra hatásának feltáró elemzése, a helyi kultúrára ható folyamatok részletes vizsgálata, majd az önkormányzati dokumentumok és a közművelődési intézmények, színterek tartalmi munkájának vizsgálatán keresztül az önkormányzat közművelődési feladat ellátási színvonalának értékelése, javaslatok megfogalmazása az önkormányzat részére. A vizsgálat lefolytatása részben személyes tapasztalatgyűjtés, interjúk keretében, részben pedig önkormányzati és intézményi dokumentumok elemzésével történt. A vizsgálatban résztvevő interjú partnerek: A települési önkormányzat közművelődési feladatellátásért felelős vezetői, a közművelődési feladatot ellátó intézmény vezetője, közművelődési feladatot is ellátó intézmények, civilszervezetek vezetői. 2. 2.1.
BEVEZETŐ HELYZETELEMZÉS A település bemutatása
2.1.1. A település földrajzi helyzete Fonyód Somogy megye Észak-keleti részén, a Balaton déli partján, a megyeszékhelytől, Kaposvártól 70 km-re, Budapesttől 150 km-re fekszik. A város közlekedési szempontból központi fekvésű. Vasúton, autóval (a 7-es főúton, és az M7-es autópályán), valamint menetrendszerinti buszjárattal egyaránt könnyen megközelíthető. Az autópálya és a főút közelsége jó közlekedési adottságokat nyújt a város számára, a vasútvonal és az autóbuszjáratok közvetlen összeköttetést biztosítanak a fővárossal, a megyeszékhellyel és a balatoni településekkel. A Balaton déli partján található város a nyugati medence kedvelt üdülőhelye, földrajzilag a tóból kiemelkedő, vulkanikus eredetű, kettős kúp alakú hegyen és környékén helyezkedik el. A borairól híres Badacsonnyal rendszeres hajójárat köti össze. A parti sávban kerékpárutat építettek ki, amely a hajókikötőtől mindkét irányban körülöleli az egész Balatont. A település a Fonyódi Kistérséghez tartozik. Talán Magyarország legszebb, de mindenképpen egyik legváltozatosabb kistérsége a Balaton dél-nyugati partjánál elterülő Fonyódi Kistérség, mely az ország bármelyik részéről könnyen megközelíthető. Az újonnan elkészült M7-es autópálya megépítésével, mely átszeli a térséget, a kistérség megközelíthetősége jelentősen javult, ami újabb lehetőséget biztosít a további fejlődésre Az autópálya másik előnye, hogy a nyári szezonban a part menti településeken az átmenő forgalom nem okoz olyan fennakadásokat, mint az előző évtizedekben. A balatoni hajózásnak turisztikai szempontból van jelentősége. A szomszédos Balatonföldvári Kistérségben található a Balaton egyetlen kompkikötője, mely a kistérségből gyorsan és könnyen elérhető. A jövőben a kistérségben, Fonyódon tervezik kompkikötő létesítését. Ezzel a fejlesztéssel a kistérség közlekedési szempontból is kiemelkedő jelentőségűvé válna. A Balaton északi partjáról hajójárattal a fonyódi, a balatonlellei és a balatonboglári kikötő révén érhetünk a kistérségbe. A kistérség legnyugatibb településén, Balatonfenyvesen és tőle alig 25 km-re, Sármelléken is található repülőtér, az utóbbi helyen nemzetközi személyforgalom is bonyolódik.
Összességében megállapíthatjuk, hogy a kistérség elérhetősége kiváló. Közlekedési szempontból a háttértelepüléseket összekötő utak fejlesztése lehet célkitűzés.
A kistérséget északról a Balaton határolja, partján hangulatos és meghitt üdülő-települések egész sorával, míg a tőle délre fekvő területen Somogy dimbes-dombos ősi világát fedezhetjük fel. Az adottságok lehetővé teszik, hogy ne csak a víz és napfény szerelmesei, hanem a kirándulók, kerékpárosok, vadászok is megtalálják a jó pihenés, kikapcsolódás alapfeltételeit. Nem szabad megfeledkeznünk a horgászokról sem, akik nem csak a Balatonban, hanem a környék apró tavaiban is bőséges zsákmányt találnak. Mivel a Balaton itt rendkívül sekély és homokos, a hosszú partszakaszon egymást váltják a szabadstrandok. A víz mellett egyre-másra tűnnek fel a vízi szabadidőparkok. Ezen a szakaszon a mólók mellett az elmúlt évek során gyönyörű, a legmodernebb igényeket is kielégítő vitorlás kikötők létesültek. A nyári rendezvények sora szinte megszámlálhatatlan, a programok belenyúlnak az őszbe is. Mivel a környék híres bortermelő vidék a szüreti ünnepségekre messze földről látogatnak el ide. A kistérség parányi falvaiban, melyekben koraközépkori emlékeket találhatunk (egyes források szerint már a rómaiak is jártak itt) jókat lehet kirándulni. Az erdők és a békés táj kiváló rejtekhelye a magyar nagyvadak teljes faunájának, gímszarvas, őz, vaddisznó mellett dámszarvas és muflon is vadászható. Nemcsak a vadászat, hanem a lovaglás, kocsizás is divatos errefelé. A kiemelkedő és európai hírű rádpusztai lovascentrum mellett sok kis lovasiskola is kínálja szolgáltatásait. A Rádpusztán található hatalmas parkban Magyarország valamennyi ősállatát megtekinthetjük. A térségben vannak Magyarország legnagyobb összefüggő szőlőterületei, és a településeken pincék egész sora várja a látogatókat. 2.1.2 A település története A környéken az első embercsoport már az őskőkorban, mintegy 17-18 ezer évvel ezelőtt megjelent, bizonyíték erre a Várhegy déli oldalán, a Kopaszhegyen 1934-ben talált néhány eszköz. A későbbi korszakokat szintén számos lelet idézi, például az újkőkorszakra a csiszolt kőbalta, cserepek, csonteszközök, a rézkorra fülesbögre és urnasírok, a bronzkorra láb- és karperecek, a római korszakra pedig pénzek és épületmaradványok utalnak. A leletek feltárása és mentése dr. Bacsák György nevéhez fűződik; a polihisztor tudós neve összefonódott Fonyóddal. 1929 és 1950 között minden fonyódi leletet begyűjtött és értékelt. A honfoglalás idején a Bő nemzetség vert tanyát Somogyban, ahol a Tarhos ághoz tartozó Koppány volt a vezér. Feltételezik, hogy erős vára lehetett a Várhegyen, amelyet a nyugati oldalon szőlőműveléssel, gyümölcstermesztéssel foglalkozó lakosság, a bélatelepi részen pedig állattartó, földművelő falu látott el. A földvár akkori formájában a XIII. századig maradhatott fenn, Koppány lázadása után Szent István besenyő és berény katonaságot telepített a környékre, védendő Somogyvár és talán Fonyód (Fonó) várát. 1082-ben Szent László király összeíró levele Funoldi néven említi a települést, a név eredetét egyébként a fon igére vezetik vissza. A későbbi adatok is egyházi birtokösszeírások révén maradtak fenn; 1232-ben például a pannonhalmi főapátsághoz tartozott. Az Árpád-korban sűrű településhálózat épült ki Fonyód körül. Az 1500-as évekből származó térképen már Fonyód is szerepel, igaz szigetszerűen, de várral; feltételezhetően ekkor is lakták erődítményét. A későbbi középkori vár egyes részei valószínűleg már kőből épülhettek, amit a XVI. században sárral tapasztott palánkfallal erősítettek meg. A fácánosi területen talált várnál egy templom maradványaira bukkantak. A templom melletti temetőben 166 sírt tártak fel a régészek 1957-59 között. Az a településrész a XIV-XV. században a tóti Lengyel család birtokába került. A török előretörése idején megkezdődött a magyar nemesség fegyveres birtokfoglalása: Fonyód várát (akárcsak Szigligetet) például a Lengyel családtól Török Bálint vette el, ami hosszú évekig tartó vitát idézett elő.
A fonyódi vár a török elleni második védelmi vonal legészakibb pontja volt, amely Szigetvár eleste után is állta az ostromot. 1544 után fogtak hozzá megerősítéséhez. Híres kapitánya, Palonai Magyar Bálint majd harminc évig lakta. A várkapitány sokszor megütközött a törökkel, s jelentős területeket foglalt el a somogyi birtokosoktól is. Halála után Lengyel András lett a várőrség parancsnoka, a törökök kezére végleg 1575-ben került az erődítmény, ők azonban porig lerombolták. A jelen számára csupán a hajdani várárok jelzi egykori kiterjedését. A koppányi szandzsák 1578-80. évi összeírásában már lakatlan településként szerepel. A vár és környéke a hódoltság után is a tóti Lengyelek tulajdonába került vissza, ám az elnéptelenedett településen csak a XIX. században indult meg újból az élet. A szabadságharc idején még puszta volt Fonyód, ahol mindössze 17 ház állt, melyet 108 ember lakott: zsellérek és uradalmi halászok. A Várhegy akkor az Inkey család birtokában volt, akik jelentős szőlőterületet műveltettek. A negyvenes években elkészült a Széchenyi István által kezdeményezett kikötő, s a pusztát ezzel bekapcsolták a hajóforgalomba. A hajózás, a lecsapolás, a halászat és a szőlőművelés újabb családoknak jelentett munkalehetőséget, megélhetést a szomszéd községekben is. 1898-ban készült el az új kikötő és a hajóállomás, melyet folyamatosan bővítettek. 1905-ben Fonyód, leszakadva a lengyeltóti közigazgatásról, önálló kisközséggé alakult. 1911-ben a község Bélateleptől nyugatra eső része a Balatonfenyves nevet vette fel, ahol önálló fürdőegyesület is alakult. A második világháború éveiben számos fonyódi esett el a harcokban. Az otthon maradottak lengyel és dél-erdélyi menekülteket fogadtak be, 1944-től pedig már 606 fővárosi gyerek is meghúzódott az üdülőkben. A német megszállást követően 19 fonyódi zsidót hurcoltak el. A szovjet csapatok 1944 december 4-én este vonultak be a nagyközségbe. 1970. július elsején nagyközséggé nyilvánították Fonyódot, négy évvel később pedig megszűnt a járási székhely szerepe. Fonyód 1982-ben ünnepelte fennállásának 900 éves évfordulóját, a városi rangot 1989-ben kapta meg. A rendszerváltást követően Balatonfenyves és Ordacsehi is létrehozta önálló önkormányzatát, majd 1992-ben teljesen kiváltak a városi közigazgatásból. Fonyód város címere jól jelképezi szoros kapcsolatát a Balatonnal, sőt az egykori harcos múltra, történelmi kötődéseire is utal. A kék alapú pajzsban egy kétárbócos dereglye látható, felül nyitott rostélyú aranysisak, melynek tetején kitárt szárnyú arany sas látható. A közel 1000 esztendős írott történelmi múlt rangos szerepet szánt a városnak. Fonyód évtizedek óta a kultúra, az oktatás központja, a művészetek ápolója, felvállalója mindannak, amik az itt élők és az ide látogató vendégek mindennapjait szebbé teszik.
2.2.
A település adatai
2.2.1. Demográfiai adatok A Dél-Dunántúli Régió népsűrűsége 2006-ban 68,3 fő/km2, amellyel az ország legritkábban lakott térsége. Jelentősen elmarad a 109 fő/km2-es országos átlagtól. ( KSH 2006. évi Évkönyv) Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
Megyék
Népesség (e. Fő)
Népsűrűség (fő/km2)
Dél-Dunántúl
967,7
68,3
Somogy
328,5
54,4
Baranya
398,2
89,9
241
65,1
Tolna
A Régió népsűrűségén belül is kirívóan alacsony Somogy megye népsűrűsége. 2005-ben a régióban az egy településre átlagosan jutó lakosok száma mintegy 1500 fő volt, ami kevesebb mint fele az országos átlagnak. A Dél-Dunántúli Régióban az országos átlaghoz hasonlóan folytatódott, illetve fokozódott a népesség számának csökkenése. A régió népességszáma 2005 január 1-én 2,2 %-kal kevesebb volt, mint 5 évvel korábban. A népességszámot alakító tendenciák közül a térségben a természetes fogyás volt a meghatározó, a vándorlás kisebb, de ugyanakkor nem elhanyagolható szerepet játszott. A népesség korösszetételének változását az országos tendenciákhoz hasonlóan az elöregedés jellemzi. A kedvezőtlennek tűnő demográfiai folyamatok a népesség számszerű csökkenésén túl a korstruktúra meglepően gyors változásához is vezettek. A régióban 2005 év elején 100 gyermekkorúra 102,1 időskorú ( 65 éves vagy idősebb) lakos jutott, ami meghaladta az országos átlagot ( 99,9). Fonyód népessége a történelem viharai során jelentősen hullámzó volt. Az első embercsoport már az őskorban megjelent ezen a területen és azóta változó létszámban folyamatosan éltek itt emberek, csak a török-kor dúlásai következtében néptelenedett el egy időre a település. Lakossága a reformkortól folyamatosan nőtt. A szabadságharc idején még puszta volt, ahol 108 ember lakott. 1890-ben 737, 1930-ban 1617 lakosa volt. Az 1960-as években jelentős fejlődésen ment keresztül a település, ekkor 3251-en lakták. Tíz évvel később a lakosság száma 12%-kal nőtt. 1982-ben olyan magas volt a gyermeklétszám, hogy a bölcsőde és az óvoda zsúfoltan működött, 100 helyre 131 apróság jutott, az általános iskolának közel nyolcszáz, a gimnáziumnak 415, a szakmunkásképzőnek 346 tanulója volt. Napjainkban ez a szám azonban jelentősen csökken. Ezt a csökkenő tendenciát a vizsgált időszak demográfiai adatai is jól érzékeltetik. A város lakossága jelenleg 5.393 fő. Ebből 2552 fő férfi (47,33%) és 2841 fő nő (52,67%). Ez az arány kiegyensúlyozottnak mondható. Az idősek száma meghaladja a város lakosságának 25%-át. Lakosság kor szerinti csoportosításban 0-6 éves 7-14 éves 15-18 éves 19-25 éves 26-40 éves 41-60 éves 61-évtől Összesen: Lakosok száma összesen:
2005. év (fő) férfi 140 199 117 231 581 824 544 2636
nő 121 200 106 272 556 869 781 2905 5.541
2006. év (fő) férfi 128 197 113 216 600 800 568 2622
nő 112 195 110 249 577 857 796 2896 5.518
2007. év (fő) férfi 139 184 110 203 581 775 603 2595
nő 118 186 113 207 585 860 816 2885 5.480
A demográfiai táblát elemezve rámutathatunk, hogy a településre a gyors és nagymértékű elöregedés tendenciája jellemző. Ezt támasztják alá az elöregedési indexek, mely 1997-ben 146 % volt, még 2006-ban már 224 %. A természetes utánpótlás – a munkaképes korosztályokkal együtt – fogyó tendenciát mutat, míg a nyugdíj felé tartó és időskorú népesség száma folyamatosan nő. Ez a tendencia különös odafigyelést igényel, mert kezelése nélkül a jövőben az oktatásban és a kultúrában is gondot okozhat a népesség csökkenése. A gyermek-korosztály folyamatos csökkenése az óvodai csoportok kihasználtságában is visszatükröződik, mert a gyermekek száma évről-évre csökken a városban. Az óvodai csoportok kapacitás és kihasználtságát az alábbi adatok jellemzik: Tanévek
csoportok Férőhelyek száma száma 5 125 2004/2005 5 125 2005/2006 5 125 2006/2007 5 125 2007/2008 Forrás: Önkormányzati adatszolgáltatás
gyermeklétszám Óvónők száma 122 114 109 95
12 12 12 11
Ugyanez a tendencia elmondható az általános iskolai tanulókról is: Tanév Tanulók száma 385 2004/2005 366 2005/2006 344 2006/2007 340 2007/2008 Forrás: Önkormányzati adatszolgáltatás
Tanárok száma 36 35 34 32
A lakósság 15,35%-a (828 fő) kiskorú, 58,63% (3161 fő) aktív korú, a nyugdíjasok száma 1404 fő (26,02%). A munkanélküliségi ráta 2005-ben 5,15%, 2006-ban 5,63%, 2007-ben 6% volt, mely lassú, de folyamatos növekedést mutat. A munkaképes lakosság közül 2005-ben 1225 fő , 2006-ban 1516 fő, 2007-ben 1732 fő volt inaktív. Ez a számadat is növekvő tendenciát mutat. A munkanélküliek közül 80% a regisztrált munkanélküli. A városban jelentős számban sem nemzeti sem etnikai kisebbség nincs.
2.2.2.
Gazdasági, ellátottsági adatok
A Dél-Dunántúli Régió ágazati szerkezete az utóbbi két évtizedben gyökeresen átalakult. A mezőgazdaság és erdőgazdálkodás 1990-es 20%-os részesedése 2001-re 8%-ra apadt, az ipar és építőipar aránya némi csökkenéssel egyharmados részesedést ért el, a szolgáltatási szektor hányada pedig 44%-ról 59%-ra nőtt. A régió kulturális és táji-természeti adottságai kedveznek a turizmus fejlődésének. Ennek köszönhetően gazdasági életében a turizmus fontos szerepet játszik: csak a Közép-magyarországi és Nyugat-dunántúli régiókban realizálódó vendégforgalom haladja meg a Dél-dunántúlit. Az adottságok azonban nincsenek kellően kihasználva: jelenleg a régió turisztikai termékkínálatának piacképessége gyenge. A régió turizmusa térben rendkívül koncentrált: a Balaton térsége a régió vendégforgalmának 57%val, a pécs-villány-siklósi térség pedig 28%-val részesedik. A Balaton déli térsége hagyományosan az ország egyik legfontosabb nemzetközi vonzereje, ahol a termékkínálat csak lassan alkalmazkodik az új igényekhez, a minőségi és egyedi kulturális kínálat és turisztikai szolgáltatások követelményeihez.
Somogy megye 11 kistérségre van felosztva. A Fonyódi kistérség a rendelet alapján jelenleg az átmenetileg kedvezményezett kistérségek csoportjába tartozik, ami azt jelenti, hogy 2008. december 31-ig részesülhet a hátrányos helyzetű kistérségeket megillető kedvezményekben. A rendszerváltás utáni időkben jelentősen átalakultak a gazdasági folyamatok, amelyekben Somogy megye is a „vesztes területek” közé tartozik. A megyén belül a gazdaság területi eloszlásában, a foglalkoztatásban, a munkanélküliségben is jelentős területi eltérések vannak. A foglalkoztatottak száma nemzetgazdasági ágak szerinti bontásban az alábbiak szerint alakul: mezőgazdaság: 6,9%, ipar: 24%, szolgáltatás: 69,1%, munkanélküliség: 6,5%. A kistérség alap infrastruktúrális ellátottsága szinte teljesnek mondható. Kivételt a szennyvíz és a csapadékvíz elvezetése képezi. A kistérségben a gazdaság húzóágazatát a turizmus képezte az elmúlt időszakban. Emellett a mezőgazdasági termelésen alapuló feldolgozó ipar is jelentős súlyt képviselt a térségben, egyéb ipara soha nem volt jelentős, mivel a Balaton közelsége miatt az ipari tevékenység korlátozott volt.
A turizmus, mint gazdasági ág, a szolgáltatások terén jelenik meg. A kistérségben jelentős az idegenforgalmat kiszolgáló szálláshely szolgáltatás, mind a kereskedelmi, mind a magán szférában. Jellemző tendencia, hogy a part menti településeken a magán szálláshely szolgáltatással szemben előtérbe kerülnek a nagyobb és színvonalasabb kiszolgálást kínáló szállodák, melyek további fejlesztése a kistérségben szükséges. Ugyancsak az idegenforgalom kiszolgálását biztosítja a vendéglátás, mely jelentős idényfoglalkoztató a kistérségben. A balatoni térségben az idegenforgalom egyik legjelentősebb problémája a szezonalitás. Az éttermek, üzletek legtöbbje csupán a nyári szezonban üzemel, ezért folyamatos jövedelemszerzési lehetőséget nem biztosít az itt dolgozóknak.
Fonyód Város vonzáskörzetének a város körül 25 km-es körben elhelyezkedő települések tekinthetők. A vonzáskörzetet jelentő települések közül kiemelhető Lengyeltóti, Öreglak, Somogyvár, Buzsák ahonnan a nyári szezonban jelentős számú munkaerő ingázik Fonyódra. Fonyód feladat-ellátási hatásköre túlterjed a kistérség határán pl. az Egészségügyi Kht. 28 település lakóinak nyújt egészségügyi ellátást és jelent vonzáskörzetet Fonyód számára. Az oktatás területén vonzást jelentenek a város középiskolái. Fonyód a Gimnáziuma, valamint szakközép- és Szakiskolája révén a térség középiskolai oktatási központjának tekinthető. E tekintetben is a kistérség határain túlnyúló vonzáskörzetről beszélhetünk. Fonyód Városnak magas szintű a kereskedelmi ellátottsága, a megyében első helyen állt az ezer lakosra jutó bolti alapterületben. Az évtized végén csupán Kaposvár előzte meg a kereskedelmi forgalomban. Több lakás épült, elkészült a 125 fős óvoda, s felújították Balatonfenyves és Imremajor óvodáit. A volt rendelőintézetet művelődési házzá alakították, elkészült a piac épülete, s befejeződött a bélatelepi strand rekonstrukciója. Hatalmas értékű társadalmi munkát végzett a lakosság, ilyen segítséggel támogatták például a sportstadion létesítését is. Elkészítették Fonyód, Balatonfenyves és Ordacsehi rendezési tervét. A településnek regionális hatókörű intézményi funkciója nincs. Regionális jelentőségű szerepe közlekedési szempontból van. A Balaton túlsó partjának elérhetőségében regionális és országos jelentőségű a Fonyód – Badacsony közötti hajójárat. Ugyancsak közlekedési szempontból emelhető ki Fonyód, mint regionális jelentőségű vasúti csomópont. Az M 7-es autópálya térségi építése
kapcsán Fonyód központtal jött létre autópálya mérnökség, így feladata szintén regionális szintűnek tekinthető. A város szerepének meghatározásakor a gazdasági életben és a foglalkoztatásban betöltött jelentősége alapján egyértelműen az idegenforgalomban és ehhez kapcsolódó vendéglátásban betöltött szerepe emelhető ki. Ezt támasztja alá, hogy ebbe a gazdasági ágba tartozó vállalkozások aránya a régió szintjén 13 %, a fonyódi kistérségben ez az arány 57 %. Ezzel kapcsolatosan rá kell mutatnunk a szezonalitás okozta eltérésekre. Nyáron egyértelmű a város idegenforgalmi szerepe és jelentősége a Balaton déli partján. Az őszi, téli, tavaszi időszakban azonban ez a szerepe jelentősen háttérbe szorul. Ebben az időszakban az itt letelepedett ipari vállalkozások, szolgáltatók, kereskedelem és a közigazgatás foglalkoztatási szerepe a meghatározó. Ez a kettősség jelentős problémát okoz. A nyári időszakban infrastruktúra – szolgáltatási színvonal tekintetében meg kell felelni az állandó lakosság több tízszeresét kitevő idegenforgalom igényeinek, míg szezonon kívül a felszabaduló munkaerő foglalkoztatása jelent problémát, valamint az üresen álló üzletek, vendéglátóegységek, egyéb szolgáltató egységek fenntartása. A városnak ezért a befektető-vonzás tekintetében ezen éles szezonális eltérések tompítására az idegenforgalom területén egész éves vonzást jelentő attrakciókat kell preferálnia, valamint az ehhez kapcsolható kiegészítő szolgáltatásokat ( Wellness, konferencia, viziturisztika, stb) nyújtó szálláshely-szolgáltatások fejlesztését. Ugyanakkor nagy szükség lenne a környezetkímélő ipar jelenlétére is, mely szintén képes lenne enyhíteni a szezonális ingadozásokat. A vállalkozások tevékenységi területét tekintve a kereskedelem és javítás kategóriában tevékenykedik a legtöbb vállalkozás, majd ezt követi az ingatlanügyekkel, gazdasági szolgáltatással foglalkozó vállalkozások sora. Az ilyen jellegű vállalkozási tevékenység növekedési üteme jelentősen magasabb a többi népgazdasági ágba tartozó vállalkozásnál. Ez mindenképpen arra utal, hogy a balatoni ingatlanforgalom és a hozzá kapcsolódó szolgáltatások élénkülést hoztak a városban ebben a vállalkozási körben. A harmadik leggyakoribb tevékenységi kör a vállalkozások tevékenységében a vendéglátás és szálláshely szolgáltatás. A fenti 3 kiemelt vállalkozási tevékenység mindegyike kapcsolódik az idegenforgalomhoz, tehát a vállalkozások szerkezete is egyértelműen igazolja a városban az idegenforgalom dominanciáját. Fonyód infrastrukturális ellátottsága teljes körű. A 4474 lakás mindegyike rendelkezik valamennyi közművel. A város közösségi szolgáltatásainak fejlesztése sajátos módon a település centrumában valósul meg. A lakosság ellátásához szükséges városias szolgáltatás helyben megtalálható. Mint térségközpont, középszintű szolgáltatásokat nyújt a kistérség települései számára is, elsősorban a középfokú oktatás és egészségügyi ellátás területén. A településen jelenleg az ivóvízellátás területén a kiépítettség lényegében l00%-os. A vízbázis a területen rendelkezésre álló kutakból való vízellátásokkal, ill. a Balatonból történő felszíni víznyeréssel történik. A város területén vezet át nyugat-kelet irányban a balatoni regionális vízhálózat is. A vízkivételi műtől a balatoni regionális vezetékkel párhuzamosan van kiépítve a Kaposvár felé vezető vízellátó hálózat is. A korábbi program szerinti regionális szennyvízelvezetési rendszerek már megépültek, a szennyvíz a balatonlellei regionális tisztítótelepen és a Balatonújlaknál lévő regionális tisztítóműben nyer tisztítást. Jelenleg a város 5%-a nem lefedett. A csapadékvíz elvezetése 20 km-es zárt csapadékvíz csatornában, a többi részen nyílt csapadékvíz csatornában történik. A város majdnem egész területén biztosított a villamosenergia ellátás. A közvilágítási hálózat korszerűsítése, az energiatakarékos fényforrások alkalmazása csökkenti az igénynövekedést. A város földgázzal is el van látva. Az elmúlt időszakban ezen a területen történt a legnagyobb ütemű fejlődés. A gázellátó hálózat építése továbbra is fontos feladat, s fejlesztése a továbbiakban is várható. Míg a fonyódi részen folyamatosan történik a hálózatépítés, addig jelenleg a fonyódligeti rész még ellátatlan. Ugyanakkor a városrészre vonatkozó részletes fejlesztési tervek már rendelkezésre állnak, tehát a hálózatépítés a távlatban várható, a műszaki feltételei adottak. A város telefonközpontja a korszerűsített központi postaépületben van elhelyezve.
A telefonközpont bővítésének területigénye nincs, mivel a jelenlegi épület alkalmas egy esetlegesen új központi egység befogadására is. A helyi kábeltelevízió rendszer fejlesztése szükséges a bélatalepi és a fonyódligeti részek bevonásával. Fonyódon közel 30 éve működik szervezett hulladékgyűjtés, melybe több mint 6000 ingatlan került bevonásra. A hulladékszállítás ősztől-tavaszig heti 1 alkalommal, nyáron hetente 2 illetve 3 alkalommal, lomtalanítás évente egyszer történik. A település területén illegális hulladéklerakók a berek szélén több helyen is található. Az itt felhalmozott hulladékot az Önkormányzat évente egyszer elszállítja. Jelentős környezetszennyezést okozó ipari tevékenység a településen nincs, nagyüzemi állattartás sincs. A közterületek karbantartását a Városüzemeltetési Szervezet végzi.
Az úthálózat az alábbiak szerint alakul: összes belterületi út: 93,480 km ebből burkolt: 65,808 km ebből burkolatlan: 27,672 km járdák (kiépített) 21,216 km parkolók (kiépített)
260.520 m2 39.030 m2 5.435 m2
A burkolatlan utak 85 %-a a Fonyódligeti városrészben található A helyi tömegközlekedést a KAPOS VOLÁN biztosítja. A városban 1 vonalon halad a helyi járat Fonyód vasútállomástól – az Ófalun keresztül a Bélatelep buszfordulóig. A Fonyódligeti városrész helyközi buszjáratok révén közelíthető meg. Parkoló helyek számának bővítése szükséges a belvárosi és a parti részeken, valamint a már meglévő parkolóhelyek felújítása is fontos feladat a belvárosi városrészben. Fonyódon halad keresztül a Budapest –Nagykanizsa vasútvonal. Ezen a vonalon keresztül nemzetközi vasúti forgalom is bonyolódik. A vasúti forgalom szerepe a Dél-Dunántúl irányába is jelentős a Fonyód – Kaposvár – Pécs vonalon keresztül. Fonyódon a kikötő jelentős személyforgalmat bonyolít a nyári időszakban. Ennek elsősorban turisztikai funkciója van. A Fonyód- Badacsony közötti személyhajó forgalom nagyon népszerű útvonal a turisták körében. Emellett természetesen a Balaton túlsó partjának megközelítése tekintetében közlekedési eszköz szerepe is van. A BAHART kikötők mellett vitorlás, sporthajó, csónak kikötők is találhatók: Jelenleg befektetői beruházás keretében egy újabb vitorlás kikötő épül a hozzá kapcsolódó szálláshely-fejlesztéssel együtt, mely fejlesztés minőségi vízi turizmus irányába jelenthet előrelépést. Közszolgáltatások: Oktatás Az oktatás területén Fonyódon a bölcsödétől a középfokú oktatási intézményig minden szint megtalálható. A városban 2 óvoda és 1 bölcsőde működött. 2007. évben a bölcsőde, és az óvoda összevonásra került az általános iskolával, így jelenleg egy intézményként működnek. A városban több általános iskola nincs. Az összevont Palonai Magyar Bálint Általános Iskola Óvoda és Bölcsőde, az Alapfokú Művészeti Iskola, a Bacsák György Szakképző Iskola, a Mátyás Király Gimnázium és Szakközépiskola, valamint a Balaton Kollégium nyújt tanulási lehetőséget a diákok számára. A felsőfokú oktatás Kaposváron és Keszthelyen biztosított.
Közművelődés, kultúra A város kulturális szolgáltatásait igénybevevők életkora, képzettsége, művelődési, szórakozási szokásai széles skálán helyezkednek el. Az itt élőknek, az idelátogató vendégeknek színes programokat kínálnak a város kulturális és oktatási intézményei, az itt működő civil közösségek, egyesületek, egyházi és egyéb szervezetek. A pezsgő kulturális élet fenntartásához ezen szervezetek, intézmények értékteremtő és értékközvetítő szerepe nélkülözhetetlen. Intézmények: Fonyódi Kulturális Intézmények – Művelődési Ház és Könyvtár Múzeumok, kiállítások, történelmi helyek: Kripta Villa, Palánkvár, Velics Villa, Fonyódi Természetvédelmi és Helytörténeti Múzeum, Feng Shui Galéria, Mini Galéria Kiemelkedő rendezvények: Fonyód Napja -Fonyód Szépe választás, Fonyódi Tavaszi Fesztivál, Fonyódi Sörfesztivál, Nyári Fesztivál, Hadijátékok, Jégkarnevál, Szent István napi ünnepségek, Szociális ellátások A városban a szociális ellátásban részesülők aránya alacsony és az ellátásban részesülők száma évről-évre csökken. Ennek oka lehet, hogy a városban nincsenek szegregált, szociálisan hátrányos helyzetű területek, így a rászorulók száma is lényegesen alacsonyabb a megye más térségeinél. A szociális ellátások biztosítása kistérségi szinten szervezett, ezt a feladatot a fonyódi székhelyű Fonyód – Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ látja el. Feladatai: Családsegítés, Gyermekjóléti szolgálat, Házi segítségnyújtás. Egészségügyi ellátás Felnőtt háziorvosi körzetek száma: 2 Gyermek háziorvosi körzet : 1 Védőnői szolgálat körzetei : 2 Fogorvosi körzetek: 2 Gyógyszertár: 2 Központi Orvosi Ügyelet: Fonyód- Balatonfenyves Fekvőbetegellátás: Marcali, Kaposvár,Siófok, Fonyód Város járóbeteg szakellátását az Egészségügyi Kht - Fonyód biztosítja. A városban a kommunális, kereskedelmi és személyi szolgáltatások teljes körűek. Az egészségügyi szolgáltatási lehetőségek a Kht létrehozásával javultak. A lakosság kulturális ellátását a Fonyódi Kulturális Intézmények (Művelődési Ház és Könyvtár), valamint a városban működő egyéb civil szervezetek által működtetett közösségi terek biztosítják.
2.3.
A település helyzetének elemzése
Fonyód a Dél-Dunántúli Régióban, azon belül Somogy megyében helyezkedik el. A Balaton déli partján található város a nyugati medence kedvelt üdülőhelye. A település a Fonyódi Kistérséghez tartozik, mely az ország bármelyik részéről könnyen megközelíthető. A kistérségben a gazdaság húzóágazatát a vendégforgalom csökkenése ellenére a turizmus képezi. A város infrastukturális ellátottsága teljes körű, közszolgáltatási rendszere jó. A település intézményrendszere igen fejlett, a városi feladatok ellátása mellett kiszolgálja a környező települések igényeit is. Oktatási intézményei a közoktatási feladatellátáson túl szabadidős programokat is biztosítanak tanulóiknak és a város ifjúságának. Az önkormányzati közművelődési és közgyűjteményi intézményi ellátás mellett – a helyi igények teljesebb kiszolgálása érdekében – civil szervezetek helytörténeti múzeumot, galériákat is üzemeltetnek. A szociális és egészségügyi ellátás biztosítása kistérségi szinten szervezett. Fonyód gazdaságának meghatározó jellemzője az idegenforgalom. A településen a bölcsődei és óvodai, valamint az általános iskolai ellátást a 2007-ben összevont Palonai Magyar Bálint Általános Iskola Óvoda és Bölcsőde biztosítja. Az 1975-ben alapított Fonyódi Alapfokú Művészetei Iskola önálló intézményként működik. Az alapfokú zeneoktatás és társastánc oktatás területén, öt telephelyen nyújt képzést. Fonyódon két középfokú tanintézet van: -
Bacsák György Szakképző Iskola, Mátyás Király Gimnázium és Postaforgalmi Szakközépiskola
Fonyód adottságaiból következik, hogy a rendezvények, programok széles és színes palettáját kínálja a város lakóinak és a turistáknak. Különösen jelentősek a nyári rendezvénysorozatok, melyek hagyományteremtő módon, minden évben azonos időszakban kerülnek megszervezésre. Ilyen az Ízek és Vizek Fesztiválja, Fonyódligeti Napok, Szent István napi ünnepségek és a Fonyód Fesztivál. Több éve megrendezésre kerül a Fafaragók tábora. Fonyód kulturális élete sokrétű, mégis a szükséges mértékben rendszerbe szervezett. Megtalálhatók benne az állami-önkormányzati feladatellátókon túl nagyszámban a civil szervezetek, művelődési közösségek, de jelen vannak, és szervesen épülnek a helyi kultúra rendszerébe az egyházi szervezetek, amatőr művészeti csoportok, kulturális rendezvények. A helyi kulturális életben erőteljesen jelentkeznek a hagyományok, amelyek áthatják az egész létkultúrát. A város kulturális életét a Fonyódi Kulturális Intézmények koordinálja és szervezi. Az intézmény a Városi Művelődési Ház és a Eötvös Károly Városi Könyvtár összevonásával jött létre 2007-ben. A Művelődési Ház által szervezett programok, időszaki és állandó kiállítások, tárlatok megrendezése a városba vonzza a kultúra rajongóit. A városi Művelődési Ház épülete, mely egy orvosi rendelőből került kialakításra ma már szűkös, funkciója ellátáshoz sem az épület feltételei, sem eszközrendszere nem kielégítő. A Városi Középtavú Fejlesztési Koncepcióban meghatározott cél egy korszerű városi Kulturális Központ építése. A beruházás során olyan komplex létesítmény-együttes megvalósítása a feladat, amely a térségi, a fonyódi, valamint az üdülési szezon idején az idegenforgalmi igényeket is magas színvonalon kielégíti.
A 2005-ben felújított Könyvtár közel 450 m2-es épülete jó technikai körülmények között fogadja a látogatókat. Fontos szerepe van a kulturális turizmusban a Természetvédelmi és Helytörténeti Múzeumnak is. Az Ezer arcú Balaton állandó kiállítás mellett, az időszaki kiállítások megrendezése, reklámozása, valamint a Kripta Villa pince részében kialakított látogatóhely népszerűsítése fontos szerepet tölthet be a városba látogató turisták sokszínű szórakoztatásában. A létesítmények állaga eltérő, az önkormányzat törekszik fokozatos felújításukra, bővítésükre. A szakmai háttér mind az önkormányzat szakigazgatási rendszerében, mind az intézményrendszerben letéteményese a fejlődésnek. 3. AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATELLÁTÁSA 3.1 . Az önkormányzat kulturális-közművelődési stratégiája Fonyód Város Önkormányzata a településfejlesztés kulcspozíciójának tekinti a helyi kultúra és a helyi kulturális örökség védelmét, valamint az erre épülő kulturális turizmus ápolását, fejlesztését. Stratégiája meghatározásánál kiemelten foglalkozott a kultúra pozícióinak megtartásával, erősítésével. Ennek érdekében széleskörű és szakmailag helytálló helyzetelemzésen alapuló Közművelődési Koncepciót alkotott, amely iránytűként szolgál a város gazdasági, kulturális élete szereplőinek. A koncepció eszköz jelleggel szolgálja a helyi lakosok művelődési, szórakozási igényeinek kielégítését, aktivizálását, egymás értékeinek megismerését, tiszteletben tartását, mely elősegíti a közösségi szellemiség, a lokálpatrióta szemlélet kialakulását. 3.1.1. Településfejlesztési koncepció, gazdasági program kulturális aspektusai Fonyód Város Önkormányzata 61/2007.(III.29.) számú határozatával fogadta el a Város Képviselőtestületének Gazdasági Programját. A gazdasági program elkészítésére a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 91. § -ában megfogalmazott kötelezés alapján került sor. A gazdasági program elkészítésének célja, hogy az Önkormányzat Képviselő-testülete a ciklusának időtartama alatt egy egységes, előre meghatározott célrendszer szerint működjön. A gazdasági programban meghatározottakat figyelembe kell venni minden gazdasági jellegű, a gazdálkodásra, a település működtetésére, fejlesztésére vonatkozó döntésnél. A program összeállítása során a Képviselő-testület és a polgármester elképzelései, a lakosság önszerveződő közösségei által megfogalmazott igények, az Önkormányzat jelenlegi, illetve várható pénzügyi helyzete kerültek figyelembevételre. A gazdasági programban meghatározott célkitűzések eléréséhez a képviselő-testületnek egyrészt a célkitűzések egymásra épülő megvalósítására, másrészről a szükséges anyagi források, eszközök megteremtésére és a vagyon biztosítására kell koncentrálnia. Ehhez szükség van a meglévő anyagi források nagyobb mértékű kihasználására, a pályázati lehetőségek felkutatására, illetve új lehetőségek keresésére A Gazdasági Program külön fejezetben rendelkezik közösségi tér biztosításáról, valamint a közművelődési tudományos művészeti tevékenység és a sport támogatásáról. A képviselőtestület Gazdasági Programjában a közművelődési és kulturális tevékenységekkel kapcsolatban az önkormányzati rendeletben, illetve a jogszabályokban előírt szolgáltatások biztosítása és a szolgáltatások színvonalának emelése érdekében feladatokat határoz meg. Külön foglalkozik a fonyódi kulturális intézmények körében működő könyvtár és művelődési ház működésének biztosításával, a könyvállomány gyarapításával, közösségi tér működtetésével, az anyagi támogatások és pályázati lehetőségek kihasználásával. Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
Fonyód Város Önkormányzatának Településfejlesztési Koncepciója tartalmazza az idegenforgalommal, iparfejlesztéssel, infrastruktúra-fejlesztéssel, és a város egyéb beruházásaival kapcsolatos fejlesztési elképzeléseket. A településfejlesztési koncepció legfontosabb feladata a település fejlődése terén kívánatos célok számbavétele, a város társadalma számára vonzó, közmegegyezésen alapuló, erre számot tartó reális célkitűzések összegyűjtése. A jövőkép tényleges alakítója a település társadalma, a közösségi tervezés minden települési résztvevője. A város településfejlesztésének irányait a képviselőtestület 2007. januári ülésén elfogadott Fonyód Város Középtávú Fejlesztési Koncepciója 2007-2013. évekre (12/2007.(I. 25.) sz. határozat) és a 2008. májusában 143/2008.(V.14.) szám alatt jóváhagyott Integrált Városfejlesztési Stratégia (továbbiakban: IVS) határozza meg. Ez egy olyan középtavú, stratégiai szemléletű, megvalósításorientált tervezési dokumentum, amely meghatározza a városok középtávú városfejlesztési előrelátását és egyben magába foglalja az önkormányzat gazdasági programját is. A dokumentum szerint: „Az IVS olyan integrált, terület alapú tervezési szemléletet valósít meg, mely egyesített és egyeztetett módon jeleníti meg a városfejlesztésben a gazdaságfejlesztési-, környezeti fejlesztési-, közlekedésfejlesztési célok, valamint a társadalmi célok megvalósítását. Az integrált jelleg biztosítja, hogy az Önkormányzat mellett a gazdasági élet szereplői, a lakosság és a civil szféra céljai is megjelenjenek a városfejlesztési elképzelésekben.” Az IVS tartalmazza a településfejlesztés valamennyi fontosabb ágazatát, meghatározza a közoktatás-és közművelődés-fejlesztés feladatait. A közművelődés-fejlesztés középpontjába az új kulturális központfejlesztést állítja, de tevékenységfejlesztési feladatokat nem állít a központ elé. A szakfelügyelet javasolja ezen hiányosság pótlását. 3.1.2. Kulturális koncepció Fonyód Város Önkormányzata elkészíttette Fonyód Város Közművelődési Koncepcióját a 20072011. évekre (244/2007.(XII. 20.) sz. határozat). A koncepció igényes, szakmailag megalapozott, helyzetelemzésen alapul. A koncepciót az 1997. évi CXL törvényre való hivatkozással készíttette el az önkormányzat. A helyzetelemzésekből kiindulva a koncepció számba vette mindazokat a tényezőket, amelyek a helyi lakosság kulturális közérzetét és lehetőségeit reprezentálják. A helyzetelemzést követően a koncepció felsorolja a városi közművelődés intézményi bázisait és azokat az öntevékeny művészeti csoportokat, amelyek meghatározó szerepet töltenek be a városban. Ezután a főbb, középtávú feladatok ismertetése következik. Az egyéb kulturális programok felsorolása és a kommunikáció formáinak taglalása után a célkitűzések meghatározását tartalmazza a koncepció. A dokumentum átfogóan elemzi a meglévő intézményrendszert, kijelöli a célokat, megfogalmazza a megvalósítás konkrét lépéseit. A koncepcióban megfogalmazott elképzelések alkalmasak a közművelődés-fejlesztési feladatok középtávon történő behatárolására. 3.1.3. Helyi közművelődési rendelet Fonyód Város Önkormányzatának Képviselő-testülete – hivatkozva a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvényre – 10/2000.(IV.15.) számon alkotta meg rendeletét, melyet hatályon kívül helyezett a ma is érvényben lévő 33/2007. (XII. 21.) sz. rendelet a helyi közművelődés faladatairól. A rendeletben a törvény 77. §-ban foglaltak szerint kell meghatározni helyi közművelődéssel kapcsolatos önkormányzati feladatokat. A fenti paragrafus kimondja: „A települési önkormányzat a helyi társadalom művelődési és kulturális értékeinek és kulturális szükségleteinek figyelembe vételével, e törvény és a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján rendeletben határozza meg, hogy a 76. §-ban felsoroltakból mit milyen konkrét formában, módon és mértékben lát el”. A törvény által meghatározott kötelező önkormányzati feladatokat az önkormányzatok sajátos lehetőségeik alapján (társadalmi-, gazdasági helyzet, földrajzi adottság, kulturális hagyományok, stb.) különbözőképpen tudják megvalósítani. A
dokumentum jogilag és szerkezetileg akkor megfelelő, ha tartalmazza a rendelet célját, hatályát, a feladatellátás tartalmát, formáját, valamint a közművelődési feladatok ellátásának finanszírozását. Helyzetelemzést nyújt a település adottságairól, demográfiai helyzetéről, a kulturális és szociális ellátás körülményeiről, meghatározza a helyi közművelődés kiemelt céljait, a közművelődési feladatellátás alapelveit. Az 1. §-ban megfogalmazásra kerül a rendelet célja, melyben meghatározza a város kötelező és önként vállalt közművelődési feladatait. Helyesen fogalmazza meg, hogy a közművelődés gyakorlása közérdek, annak támogatását pedig közcélnak tartja. A 2. § a rendelet hatályát határozza meg. A 3. § a közművelődés általános szabályait, intézményrendszerét mutatja be. A közművelődési feladatok ellátását az önkormányzat és annak szerveire (polgármesteri hivatal stb.), továbbá a feladatok végrehajtásában részt vevő önkormányzati intézményekre terjeszti ki. A feladatok ellátására Fonyód Város Önkormányzata közművelődési intézményt működtet. A rendelet a feladatok meghatározását a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvényben foglaltak alapján nevesíti, s a 4. §-ban meghatározza, hogy a feladatellátáshoz milyen intézményeket tart fenn, valamint, hogy a társadalmi és civil szervezetekkel való együttműködést milyen módon valósítja meg. Külön kiemeli, hogy a közművelődési tevékenység alapintézménye a Fonyódi Kulturális Intézmények. Említést tesz arról is, hogy a közoktatási intézményekkel milyen módon működik együtt a feladat megvalósításában. A rendelet 5. §-ban az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatait taglalja. Nem szól azonban az önkormányzat sajátos igazgatási-irányítási, az intézmények hatókörén túlnyúló települési kulturális koncepcióalkotási, koordinációs és egyéb feladatairól. A 6. § és 7. § kitér a közművelődési megállapodások tartalmára és a közművelődési feladatellátás finanszírozásának forrásaira is. A többcsatornás finanszírozási rendszerben a normatív és saját erőforrásokon túl számol a pályázati lehetőségekkel is. A szakfelügyelet megállapítja, hogy a Fonyódi Önkormányzat Képviselő-testülete által 2007-ben alkotott helyi közművelődési rendelet szakszerűen, a teljesség és használhatóság igényével építi fel a helyi közművelődés rendszerét és feladatait. Ebben a rendszerben számít az önkormányzati intézményekre és a kulturális tevékenységet folytató civil szervezetekre egyaránt. Összegezve megállapítható, hogy a helyi közművelődési rendelet jól határozza meg Fonyód város közművelődésének tartalmát, fejlesztésének irányát. 3.1.4 . Nemzetközi, regionális, megyei kapcsolatok; kistérségi feladatellátás –feladatvállalás Fonyód Város Önkormányzata testvérvárosi kapcsolatain keresztül intenzív nemzetközi kulturális kapcsolatot valósít meg. Négy külföldi településsel; a romániai Borszék (Borsec), a németországi Leipheim, a szlovákiai Érsekújvár (Nove Zámky) és a horvátországi Novi Vinodolski városaival tart fenn testvérvárosi együttműködést. A vasútállomástól nem messze található a Testvérvárosi park, itt láthatóak Fonyód testvérvárosainak címerei és zászlai, valamint a távolságukat és irányukat mutató tábla. A külföldi kapcsolatok protokolláris kezdetét egyre inkább közvetlen – polgári civilkapcsolatok, művészeti együttesek kapcsolatai – váltják fel. A nemzetközi kulturális kapcsolatok ápolása a polgármesteri hivatal irányításával a Fonyódi Kulturális Intézmények feladata. Fonyód Városnak regionális hatókörű intézményi funkciója nincs. Regionális jelentőségű szerepe közlekedési szempontból van.
Fonyód Város a Fonyódi Kistérség központja, így jegyzői hatáskörben kistérségi feladatokat lát el. A Város tagja a 2005-ben létrejött Fonyód Kistérség Többcélú Társulásnak. A Társulás feladatai közé tartozik a humánszolgáltatások körében a közoktatás, alapfokú nevelés-oktatás, egyes pedagógiai szakszolgálati feladatok, egészségügyi és szociális ellátás, gyermekjóléti feladatok. Annak ellenére, hogy kistérségi együttműködés helyi kultúrát érintő kapcsolatai a gyakorlatban megvannak és ezek révén a város kulturális téren elsősorban a kistérséghez kötődik, a társulási megállapodás sajnos nem rögzít közművelődési feladatokat. Pedig nagyon fontos lenne a térség kulturális örökségének fejlesztésétől, a nyilvános könyvtári ellátáson át, a civil szervezetek erősítését, a művelődési házak és egyéb művelődési intézmények fejlesztését, működtetését és működését magában foglaló feladatokat megjeleníteni ebben a dokumentumban. Elő kell készíteni a kistérségben a kölcsönös előnyökön alapuló közművelődési megállapodásokat, melyek konkrétan megfogalmazzák az együttműködési lehetőségeket. A kistérségi, megyei és regionális kulturális kapcsolatok közvetítői a művészeti együttesek. Egyrészt a Fonyódon működő együttesek résztvevői a kistérségi települések fesztiváljainak, másrészt a térség együtteseinek bemutatkozó helyei a Fonyódon megrendezett fesztiválok. A Város Önkormányzata a Fonyód Kistérség Többcélú Társuláson kívül a Képviselő-testületi SZMSZ 42. §-ban rögzítettek alapján további társulásokban is részt vesz, ezek azonban nem érintik a közművelődési feladatellátást. A szakfelügyelet javasolja a Társulási Megállapodás ilyen irányú felülvizsgálatát és a gyakorlatban már meglévő kulturális kapcsolatokra, kölcsönös előnyökre épülő közművelődési megállapodások megkötését. 3.2. Az önkormányzat közművelődési igazgatása Fonyód Város Önkormányzata kötelező közművelődési feladatellátása biztosítására közművelődési intézményt tart fenn, valamint támogatja a városban működő civil szervezetek kulturális tevékenységét. A Humánpolitikai Bizottság és a képviselő-testület évente többször tárgyal kulturális vonatkozású előterjesztéseket.. A hivatalban nincs külön felelőse a kulturális ügyeknek, az nem szerepel sem a köztisztviselők, sem a tisztségviselők feladatai között.. 3.2.1. Önkormányzati Szervezeti és Működési Szabályzat A Magyar Köztársaság Alkotmánya az önkormányzatok alapjogai közé sorolja, hogy a törvény keretei között a helyi képviselőtestületek önállóan alakítsák ki szervezeti és működési rendjüket. Az 1990. évi LXV. tv. az önkormányzati önállóság érvényesülését szem előtt tartva csak a legalapvetőbb szervezeti és működési szabályokat határozza meg az önkormányzatok számára. A törvény abból indul ki, hogy sokféle helyi önkormányzat létezik: különbözőek adottságaik, feltételeik és lehetőségeik. Mindezekből következik, hogy az önkormányzatok a helyi sajátosságok figyelembe vételével, a törvény keretei között, önállóan alakítják ki működésük rendjét és szervezeti kereteit. Fonyód Város Önkormányzata az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 18. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján 2/2007.(II.1.) számú rendeletével alkotta meg Szervezeti és Működési Szabályzatát. A 13 fejezetből álló SZMSZ az általános rendelkezések mellett a helyi önkormányzás általános normáit, a települési önkormányzat feladatait, hatáskörét és szerveit, a képviselő-testület és Bizottságainak működését, rendeletalkotását, a képviselő-testület tagjaira vonatkozó szabályokat, tisztségviselőinek feladatait, a települési képviselő státuszát, a képviselő-testület hivatalának működését, a lakossági fórumok rendjét, a képviselő-testület
társulásos és együttműködési kapcsolatait, az önkormányzat gazdasági alapjait, valamint a záró rendelkezéseket tartalmazza. A dokumentum Bevezetője a város történelmi múltját eleveníti fel néhány sorban, majd kijelenti, hogy a város társadalmi és gazdasági életének fő meghatározója az idegenforgalom, valamint a kiterjedt alap- és középfokú oktatási intézményhálózat. Az I. fejezet az önkormányzat és a hivatal megnevezéséről, a jelképeiről, és ünnepeiről, valamint testvérvárosairól szól. A II. fejezet az önkormányzat feladatáról, hatásköreiről, a hatáskörök átruházásáról tesz említést. A képviselő-testület bizottságaira átruházott hatásköreit a 2. sz. melléklet, a polgármesterre átruházott hatásköröket a 3. sz. melléklet tartalmazza. Az SZMSZ III. fejezete a képviselő-testület működésével, az alakuló-, a rendkívüli-és együttes ülések szabályaival foglalkozik. Majd az előterjesztések, a vita és a szavazás kérdését tárgyalja. A IV. fejezet az önkormányzat rendeletalkotásának folyamatát szabályozza. Az V. fejezet a települési képviselő jogállását, a VI. a Bizottsági ülések rendjét taglalja. A VII. fejezet a polgármester, az alpolgármester, a jegyző és az aljegyző feladatait nevesíti. A VIII. fejezet a hivatal jogállásáról, a IX. a társulásokról, a X. a helyi népszavazásról rendelkezik. Az önkormányzat és az önszerveződő közösségek kapcsolatáról, azok pénzügyi támogatásáról a XI. fejezet tesz említést. Az SZMSZ az önkormányzati feladat- és hatáskörök felsorolása, valamint a polgármester és a tisztségviselők feladatainak nevesítésénél sem a polgármester, sem más tisztségviselő, sem pedig a polgármesteri hivatal számára nem határoz meg a közművelődési feladatellátással kapcsolatos hatáskört, vagy felelősséget. A feladat- és hatáskörök között a 6. §-ban, az önként vállalt feladatok között említi az alapfokú művészeti oktatást, illetve az önszerveződő közösségek támogatását. Nem határozza meg a közművelődési feladatok felelősét sem a képviselő-testületben, sem a polgármesteri hivatal szervezetében. Nem érinti azt a munkamegosztást, amely a helyi kultúra felügyeletét biztosítaná. A testület kulturális bizottságot nem működtet, a kulturális ügyekkel a Humánpolitikai Bizottság foglalkozik. Fonyód Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzata nem tartalmaz olyan rendelkezést, amely a kulturális feladatellátással kapcsolatos. Az Önkormányzat kulturális és közművelődési feladatellátását a Közművelődési Rendelet szabályozza. A dokumentum szerkezetében, felépítésében és tartalmában megfelel az általános elvárásoknak, mellékleteivel, jól szolgálja az önkormányzat tevékenységét, 3.2.2. A választott testületek munkája; szakterületi határozatok A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényben meghatározott feladat és hatáskörök közül a vizsgálat tárgyát a település lakói számára biztosított közművelődési szolgáltatás képezi. A fenti feladatot Fonyód Város Önkormányzata a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 78. § alapján közművelődési intézmény működtetésével látja el. Fonyód Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzata III. fejezete a képviselőtestület működéséről rendelkezik. A képviselő-testület szükség szerint, de legalább évi 6 alkalommal ülésezik. Az ülésekre meghívják a képviselő-testület tagjai mellett a jegyzőt, aljegyzőt, vonatkozó előterjesztés esetén az önkormányzati intézmények vezetőjét, az előterjesztés készítőjét, valamint az adott napirendi pont érintettjeit. A képviselő-testület működését a testület által elfogadott éves munkaterv határozza meg, tevékenységét ez alapján végzi A képviselőtestületi ülésekről jegyzőkönyv készül, melynek elkészítéséről a jegyző gondoskodik. A jegyzőkönyv példányszámát, tartalmát, mellékleteit az SZMSZ 27. §-a írja elő.
A vizsgálat tárgyát képezte a kulturális vonatkozású előterjesztések, jegyzőkönyvek és határozatok elemzése és minősítése is, melyek rendszeresen szerepelnek a képviselő-testület napirendjén. Fonyód Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzata 8. §-ban meghatározottak szerint a Képviselő-testület tagjainak száma a polgármesterrel együtt 14 fő. Az SZMSZ 31. §-a rendelkezik a képviselő-testület állandó bizottságáról. Eszerint a képviselő-testület négy állandó bizottságot (Humánpolitikai Bizottság, Pénzügyi Bizottság, Ügyrendi Bizottság, Városfejlesztési Bizottság) hozott létre. A Bizottságok feladatkörét a 32.§ tartalmazza. A Humánpolitikai Bizottság feladata művelődést és a kultúrát érintő előterjesztések és feladtok megvitatása. A Bizottságnak 4 képviselő és 3 külső tagja van. Annak ellenére, hogy a Bizottság feladata a művelődést és a kultúrát érintő ügyek tárgyalása, sajnos egyetlen kulturális vagy közművelődési szakember tagja sincs. A szakfelügyelet javasolja, hogy legalább a külső tagok közé kerüljön megválasztásra egy kulturális szakember. Az SZMSZ VII. fejezete foglalkozik a tisztségviselők jogállásával, hivatali tevékenységével. A polgármester felelős az önkormányzat működéséért. Feladata a helyi önszerveződő közösségek támogatása, az önkormányzati intézmények munkájának ellenőrzése, segítése. A képviselő-testület a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére alpolgármestert választ. A képviselőtestület a jogszabályokban megállapított követelményeknek megfelelően benyújtott és elbírált pályázat alapján jegyzőt nevez ki. Munkáját az aljegyző segíti. A vizsgált időszakban a képviselő-testület rendszeresen tárgyalt közművelődéssel foglalkozó napirendet. A Város rendelkezik közművelődési rendelettel, mely a kulturális és közművelődési tevékenység meghatározója. 3.2.3. Kulturális-közművelődési terület jogi-, igazgatási környezete Fonyód Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzata nem rendelkezik a kulturális, közművelődési terület felügyeletéről, a feladatellátást a 33/2007.(XII. 21.) számú közművelődési rendeletében szabályozza. Az önkormányzat az 1997. évi CXL. törvény alapján közművelődési intézményt tart fenn és biztosítja a feladatok ellátásához szükséges szervezeti, szakképzettségi és tárgyi feltételeket. Fonyód Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 17/2007.(I.25.) számú határozatával 2007. február 1-jei hatállyal összevonta a Városi Művelődési Házat és az Eötvös Károly Városi Könyvtárat és létrehozta a Fonyódi Kulturális Intézmények (FoKI) nevű új intézményt, mely a beintegrált Városi Művelődési Ház jogutódja és így az átvett feladatokkal együtt ellátja a város közművelődési és közgyűjteményi feladatait. Az összevonáshoz a törvényi előírás szerint kikérte az Oktatási és Kulturális Minisztérium állásfoglalását, melyet a döntésnél figyelembe vett. A jogutód intézmény alapító okiratát a képviselő-testület a 33/2007. (II.22.) sz. határozatával hagyta jóvá, melyet 123/2007.(V.31.) sz. határozatával módosított. A legutóbbi módosításra 2008. május 29-én került sor, mert a MÁK Dél-dunántúli Regionális Igazgatósága kifogást emelt az alapító szerv hibás megjelölése és az ellátható vállalkozási tevékenység körének és mértékének hiánya miatt. A dokumentum szerint jelenleg a szakági besorolás a könyvtári, levéltári tevékenységre (91.0101), valamint az előadó művészeti tevékenységre (zenei) (90.0102) vonatkozik. Az intézmény államháztartási szakági besorolása a szakágazati számok megváltozásával a 910100 sorolható be. Az intézmény helyes szakági besorolása az Áht. szakágazati rendjéről szóló Pénzügyminisztériumi tájékoztatóban megtalálható (www.ksh.hu TEÁOR 08). A közművelődési intézmények a 932900 Máshová nem sorolható egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenységhez sorolhatók be.
Az intézmény kiegészítő, kisegítő tevékenységeinek TEAOR száma: 47.6101 Könyv kiskereskedelem, 47.6201 Hírlap kiskereskedelem, 58.1101 Könyv- és térképkiadás, 58.1401 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása m.n.s., 72.2001 Társadalomtudományi kutatás, fejlesztés, 72.2002 Humán kutatás, fejlesztés. Az intézmény önálló jogi személyként működő, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Gazdálkodási feladatait Fonyód Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala együttműködési megállapodás alapján látja el. Az intézmény saját költségvetési előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezik. Szakmailag önálló, vezetőjét nyilvános pályázat útján a fenntartó, Fonyód Város Képviselőtestülete nevezi ki határozott időre. A vizsgált időszak alatt, az összevonást követően 2007-ben került sor az igazgatói állás pályáztatására (18/2007.(I.25.)), amely a törvényi előírásoknak megfelelően történt. A vezetői megbízást és a vezető munkaköri leírását szabályszerűen adta ki a fenntartó. Fonyód Város Önkormányzata településfejlesztési tényezőként kezeli a közművelődési feladatellátás kérdéseit. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény alapján évenként megtárgyalja a közművelődési intézmény munkatervét és az előző évi tevékenységéről szóló beszámolóját, az intézmény dolgozóinak beiskolázási és továbbképzési tervét, valamint a város éves rendezvénytervét. A képviselő-testületi napirend előkészítése során a Humánpolitikai Bizottság előzetesen megtárgyalja az előterjesztéseket, és állást foglal annak tartalmáról. Az előterjesztések során a várost irányító képviselő-testület tagjai pontos képet kapnak a helyi közművelődésről, az így nyert információikat felhasználhatják a város működésével, fejlesztésével kapcsolatos kérdések megítélésénél. Az önkormányzat költségvetési rendeletében biztosítja az intézmény működéséhez szükséges előirányzatot, valamint a civil szervezetek programjainak támogatását. Az intézmény módosított SZMSZ-ét 2007. júniusában fogadta el a képviselő-testület. A Szervezeti és Működési Szabályzat az intézmény besorolása és egyéb jellemzőinek leírása mellett az V. fejezetében foglalkozik az intézmény működési rendjével, amelynek keretében meghatározza az intézményegységek nyitvatartási idejét. A VI. pontban felsorolja a kulturális intézmény feladatait, a VII. fejezetben az intézmény kapcsolatrendszerét mutatja be. Az SZMSZ mellékletei között található a dolgozók és a munkáltató közötti kérdések szabályozására vonatkozó közalkalmazotti szabályzat. Mivel az intézményben szakszervezet nem működik, kollektív szerződés nincs. Fonyód Város Önkormányzata a 18/1995. (VIII. 31.) rendeletével Fonyód Város Díszpolgára és Fonyód Polgáraiért Díjat alapított. Fonyód Város Díszpolgára kitüntetés önkormányzati választási ciklusonként (négyévente) egy, Fonyód Polgáraiért Díj évente három adományozható. Az elismerések átadására a március 15-én a városi ünnepségen kerül sor. Kizárólag kulturális szakmai díjakat nem osztanak ki, de a kitüntetések magukba foglalják a közösségért, a közművelődésért végzett munkát is. „Fonyód Város Díszpolgára” cím adományozható „…annak a magyar vagy külföldi állampolgárnak, aki valamely kiemelkedően jelentős munkájával, vagy egész életpályája során a város határain túlmutató olyan általános elismerést szerzett, amely hozzájárult Fonyód jó hírnevének öregbítéséhez, továbbá példamutató emberi magatartása alapján köztiszteletnek örved.” Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
„Fonyód Polgáraiért Díj adományozható „… annak a magyar, vagy külföldi állampolgárnak, jogi személynek, kollektívának, aki, illetve amely kiemelkedő gazdasági-, kulturális-, sport-, és pedagógiai munkásságával, a város fejlődését elősegítő közéleti szereplésével, a fonyódi polgárok szellemi és anyagi gyarapodását szolgáló tevékenységet fejtett ki.” A díszpolgárok között találhatjuk Sikos Pál nyugalmazott gyógyszerészt, Fodor András költőt (posztumusz) és Dr. Metz József igazgató-főorvost. A Fonyód Polgáraiért Díjat a magánszemélyek mellett a Fonyódi Városi Tűzoltózenekar, a Bacsák György Szakképző Iskola kollektívája kapta meg. Az önkormányzat egyes kulturális programjaihoz önállóan is nyújtott be pályázatokat. 2003-ban a Fonyódi Nyári Fesztivál megrendezésére– 1.900 eFt-ot 2004-ben a Fonyódi Nyári Fesztivál megrendezésére - 1.500 eFt-ot 2005-ben a III. Fonyódi Nemzetközi Kórustalálkozóra – 240 eFt-ot 2006-ban Vizek és Ízek Fesztiválja -1.400 eFt-ot 2006-ban Vizek és Ízek Fesztiválja -500 eFt-ot 2007-ben a Fonyódi Nyári Fesztivál megrendezésére -1.100 eFt-ot Összesen: 6.640 eFt Az önkormányzat közművelődési támogatási rendszerében helyi pályázatok is helyet kaptak. Fonyód Város Önkormányzata évenként helyi pályázatokat ír ki a fonyódi székhelyű intézmények, közösségek, civil szervezetek, valamint magánszemélyek részére. Az idei évben egy irodalmi pályázat került kiírásra, mely Fonyód újbóli megtelepedésének 250. évfordulója alkalmából született. Olyan verseket, meséket, novellákat, elbeszéléseket ill. rajzokat várnak, amelyek Fonyód újratelepedését szépirodalmi formában ill. képi ábrázolásban beszélik el. 3.2.4. Önkormányzati költségvetések, a szakterület finanszírozási rendszere és tényadatai Fonyód Város Önkormányzata éves költségvetését rendeletben határozza meg, melyben biztosítja a település közművelődési feladatfinanszírozását. Az önkormányzat költségvetésének főösszegei a vizsgált években az önkormányzati költségvetések és zárszámadások tükrében az alábbiak szerint alakultak: Előirányzat 2005. 2006. 2007. Kiadási-, bevételi Bevétel: 972.987 Bevétel: 1.186.549 főösszege eFt 1.479.111 Kiadás: 1.245.964 Kiadás: 1.448.916 Tényleges bevétel eFt 2.340.859 1.173.041. 1.978.737 Tényleges kiadás eFt 2.340.238 1.097.240 1.947.264 Megállapítható, hogy a tényleges bevétel 2006-ban volt a mélyponton, ezt 2007-ben erős növekedés követte, de még így sem érte el a 2005. évi összeget. A kiadás egyik évben sem haladja meg a bevételi oldalt, mely kiegyensúlyozott gazdálkodásra utal. A közművelődési normatív támogatás összegének alakulása a vizsgált időszakban: Normatív támogatás összege
2005.
2006.
2007.
6.660.156
6.358.198
6.174.400
A minden évben csökkenő normatív támogatást, mely a lakosság számának változásától is függ a polgármester tájékoztatása szerint szakfeladatokra használják fel. A támogatás összegét saját
forrásból kiegészítik, így az egy főre jutó közművelődési feladatokra vonatkozó támogatás 5.100 forint.
Az intézmények kiadásainak alakulása a vizsgált években: Intézmények kiadásai Intézmény
2005. év (ezer forint)
2006. év
2007. év
2005-2007. évek
(ezer forint)
(ezer forint)
együtt (ezer forint)
Terv
Tény
Terv
Tény
Terv
Tény
Terv
Tény
33.167
28.831
31.829
20.990
21.000
18.844
85.996
68.665
33.048
34.498
32.107
27.813
21.763
22.258
86.918
84.569
66.215
63.329
63.936
48.803
42.763
41.102
172.914
153.234
Művelődés i ház Városi Könyvtár Kiadások összesen:
Az önkormányzat pénzügyi, likviditási helyzetét az elmúlt három évben az alábbiak jellemezték: Az Önkormányzat vagyona a 2006. évi zárómérleg alapján 20.165 millió forint. A vagyon az elmúlt 3 évben növekedést mutat. A vagyonnövekedés oka, hogy az Önkormányzat saját erőből, önkormányzati forrásokból fejlesztéseket tudott megvalósítani, sikeres pályázatokon vett részt, és azok eredményeképpen nőtt a vagyon. A vagyon vagyonelem szerinti megoszlása kedvező, mert az egyéb vagyon körébe sorolt vagyonelem aránya magas, így van szabad, az egyes önkormányzati célkitűzések megvalósításakor anyagi forrásként figyelembe vehető vagyon. Az Önkormányzat költségvetési rendelet szerinti főösszege az elmúlt 3 évben 1.000 -2.500 millió forint körül mozgott. A költségvetési kiadások közül nőttek a személyi kiadások, munkaadókat terhelő járulékok, a dologi kiadások, csökkentek a támogatások, felújítási és felhalmozási kiadások. A költségvetési bevételek közül nőttek az intézményi működési bevételek, az önkormányzatok sajátos működési bevételei (a helyi adó bevételek), csökkentek a felhalmozási és tőke bevételek, átvett pénzeszközök. A költségvetési bevételek szerkezetére hatást gyakorolhat az, hogy a költségvetési támogatások reálértéke csökken, és egyre több saját bevétel megszerzésére, illetve pályázati források bevonására lesz szükség.
Összegezve a fentieket megállapíthatjuk, hogy az önkormányzat pénzügyi helyzete szilárd, gazdálkodása kiegyensúlyozott.
3.3.
Részösszegzés
Fonyód Város Önkormányzata a településfejlesztés kulcspozíciójának tekinti a helyi kultúra és a helyi kulturális örökség védelmét, ennek érdekében széleskörű és szakmailag helytálló helyzetelemzésen alapuló Közművelődési Koncepciót alkotott. A Város Képviselőtestületének Gazdasági Programja is foglalkozik a közművelődési és kulturális terület kérdéseivel. A településfejlesztés irányait a Fonyód Város Középtávú Fejlesztési Koncepciója 2007-2013. évekre és a 2008. májusában jóváhagyott Integrált Városfejlesztési Stratégia (továbbiakban: IVS) határozza meg. Az IVS tartalmazza a településfejlesztés valamennyi fontosabb ágazatát, meghatározza a közoktatás-és közművelődés-fejlesztés feladatait. A közművelődés-fejlesztés középpontjába az új Kulturális Központ megvalósítását állítja, de tevékenységfejlesztési feladatokat nem állít a központ elé. Fonyód Város Önkormányzatának Képviselő-testülete – hivatkozva a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvényre - 33/2007. (XII. 21.) szám alatt alkotta meg rendeletét a helyi közművelődés faladatairól, valamint elkészíttette Fonyód Város Közművelődési Koncepcióját a 2007-2011. évekre. A koncepció igényes, szakmailag megalapozott, helyzetelemzésen alapul és ebből kiindulva határozza meg a város középtávú kulturális feladatait.
Fonyód Város Képviselő-testülete az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 18. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján 2/2007.(II.1.) számú rendeletével alkotta meg Szervezeti és Működési Szabályzatát. Az SZMSZ nem tartalmaz olyan rendelkezést, amely a kulturális feladatellátással kapcsolatos. A vizsgált időszakban a képviselő-testület és a Humánpolitikai Bizottság rendszeresen tárgyalt közművelődési területet érintő előterjesztést. Fonyód Város Önkormányzata közművelődési intézmény fenntartásával tesz eleget törvényi kötelezettségének. A vizsgálat során tapasztaltakat összegezve megállapíthatjuk, hogy a Város Önkormányzatának közművelődési feladatellátása megfelelő,
3.4. A Polgármesteri Hivatal kulturális feladatellátása A helyi önkormányzatokról szóló, többszörösen módosított 1990. évi LXV. Törvény (Ötv.) 18. § (1) bekezdése alapján Fonyód Város Önkormányzata megalkotta rendeletét az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról, valamint az Ötv.38. §-ában meghatározott feladatok ellátására létrehozta polgármesteri hivatalát. A törvény előírásai
szerint ugyanis az önkormányzati feladatok végrehajtását, valamint az államigazgatási feladatokat, ügyeket a képviselő-testületek által létrehozott polgármesteri hivatalok jogosultak ellátni. A Város Önkormányzata által elfogadott SZMSZ VIII. fejezete rendelkezik a képviselő-testület hivataláról. A Hivatal jogi személy, és önálló költségvetési szerv, melyet a jegyző vezet. A Hivatal belső szervezeti egységekre tagolódik (Hatósági Osztály, Építéshatósági és Műszaki Osztály, Pénzügyi Osztály, Titkárság, Városi Gyámhivatal), azok vezetését az Osztályok vezetői, a Titkárság vezetője, a Városi Gyámhivatal vezetője látják el. 3.4.1. Hivatali Ügyrend Fonyód Város Képviselő-testülete 112/2004.(V.27.) számú határozatával megalkotta Fonyód Város Polgármesteri Hivatalának Ügyrendjét. Az Ügyrend tartalmazza a Polgármesteri Hivatal jogállását, székhelyét, szervezeti felépítését, munkarendjét, feladatait, gazdálkodását, működését, irányítását, a vezetők általános feladatait. A Hivatal az alapító önkormányzat képviselő-testületének végrehajtó szerve, helyi költségvetési szerv, önálló jogi személy, melyet Fonyód Város polgármestere irányít, és a jegyző vezet. A Hivatal ellátja a kistérségen belül a közigazgatási és területfejlesztési körzetközponti feladatokat is. Az Ügyrendben került szabályozásra az előbb említetteken kívül a Hivatal a hivatal dolgozóinak munkakapcsolata, ügyfélfogadás és kihelyezett ügyfélfogadás rendje, a munkaértekezletek rendje, a Hivatal külső kapcsolatai, postabontás, az ügyintézők kijelölése, a kiadmányozás rendje, az ügyiratokkal kapcsolatos eljárás, a hivatal nyitva tartása, a vezetői megbeszélések, értekezletek menete, a pénzgazdálkodási jogkörök gyakorlása, stb. A Hivatal feladatait jogszabály, a képviselő-testület, a polgármester és a jegyző határozza meg. A jegyző, mint a Hivatal vezetője szakmailag felelős annak működéséért. Előkészíti, javaslataival segíti a polgármester munkáját, előkészíti és ellenőrzi az előterjesztések jogszerűségét és a közgyűlési határozatok végrehajtását. Ellátja a hatáskörébe utalt hatósági jogköröket.
A Hivatal szervezeti egységei közül a Titkárság látja el a Fonyódi Kulturális Intézmények felügyeletét és tart közvetlen munkakapcsolatot az intézmény vezetőjével. 3.4.2. A közművelődés szakigazgatási szakmai irányítása, felügyelete A Hivatalnak sem önálló közművelődési feladatellátása, sem közművelődési területtel foglalkozó köztisztviselője nincs. Önállóan közművelődési feladatot nem végez, rendezvényeket nem szervez, kulturális kapcsolatokat nem tart fenn. Feladatát a közművelődési intézményén keresztül látja el, valamint segíti a civil szervezetek és az oktatási intézmények közművelődési tevékenységét.
3.4.3 A hivatal önálló közművelődési tevékenysége Az önkormányzat önállóan kulturális rendezvényeket nem szervez, a település ünnepeihez kapcsolódó rendezvényeit a Fonyódi Kulturális Intézmények feladatkörébe utalta, azok megvalósulását pénzügyi eszközökkel segíti. Az állami ünnepek mellett megemlítendő a Város Napja, amelyet minden évben megrendeznek, ahol sor kerül a kitüntetések átadására. 3.5. Részösszegzés Fonyód Város Polgármesteri Hivatala az Ügyrendjében meghatározott feladatokat látja el, a közművelődéssel kapcsolatos feladatokat a Titkárság végzi. A Hivatalon belül nincs olyan ügyintéző vagy középvezető, akinek a munkaköri leírásában szerepelne a közművelődéssel és a kultúrával kapcsolatos ügyek intézése. A feladatok ellátása a közművelődési intézményre hárul. 4.
4.1.
A TELEPÜLÉS TEVÉKENYSÉGE
KULTURÁLIS-KÖZMŰVELŐDÉSI
RENDSZERE,
Az alapellátást végző színterek bemutatása
Fonyód Város Önkormányzata az 1997. évi CXL. törvény alapján közművelődési intézményt tart fenn és biztosítja a feladatok ellátásához szükséges szervezeti, szakképzettségi és tárgyi feltételeket. Az Önkormányzat Képviselő-testülete 2007. február 1-jei hatállyal összevonta a Városi Művelődési Házat és az Eötvös Károly Városi Könyvtárat és létrehozta a Fonyódi Kulturális Intézmények (FoKI) nevű új intézményt, mely a beintegrált Városi Művelődési Ház jogutódja és így az átvett feladatokkal együtt ellátja a város közművelődési és közgyűjteményi feladatait. Az intézmény részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, gazdálkodási feladatait Fonyód Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala látja el. Szakmailag önálló, vezetőjét nyilvános pályázat útján a fenntartó, Fonyód Város Képviselő-testülete nevezi ki határozott időre. 4.1.1
Épület, tárgyi feltételek
A Fonyódi Kulturális Intézmények nevű új intézmény két egymástól különálló szakterületet működtet. A Művelődési Ház szervezésében folyik a közművelődési tevékenység, a Könyvtár közgyűjteményi feladatokat lát el. Az épületeket tekintve a Művelődési Ház az 1950-es évek végén épült, eredeti rendeltetését tekintve orvosi rendelőként funkcionált. Teljes alapterülete 233m2, melyből szakmai tevékenységet 116m2-en folytatnak. Az épület kétszintes, egy 87m2-es alagsorból és egy 146m2-es földszinti részből áll, amely a domborzati viszonyok miatt lépcsőn keresztül közelíthető meg, így a gyakorlatban akár emeleti szintnek is tekinthetjük. Szakmai tevékenység csak itt folyik. A felső szintre érve egy üvegezett előtérbe jutunk, mely egy tágas (31m2) bemutatóteremmel van egy légtérben. Ez a helyiség ad otthont különböző időszaki kiállításoknak és egyéb programoknak. Innen nyílik a négy iroda, melyek közül az egyiket közösségi célokra is használják, valamint a 25m2előadóterem. Az épület összközműves, a bútorzaton kívül a szükséges műszaki-technikai felszereltséggel rendelkezik, ugyanakkor szűkös is, ha figyelembe vesszük a Művelődési Ház szerteágazó tevékenységét. A jelenlegi épület már nem tudja biztosítani a közösségi művelődési formák megvalósításának valamennyi színtér igényét, gátja új közművelődési formák befogadásának. Nagy szükség lenne egy új kulturális központ megépítésére. Örvendetes, hogy a fenntartó önkormányzat is idejében felismerve ezt a helyzetet megtette a kezdő lépéseket, a városközpontban egy új,
korszerű kulturális központ felépítésére. Az új létesítmény tervei már elkészültek, ha megnyílnak a közeljövőben a pályázati lehetőségek, a beruházás is elkezdődhet. A Városi Könyvtár egy 1964-ben átadott háromszintes épület. Eredeti rendeltetését tekintve is könyvtár céljára készült. Teljes alapterülete 447m2 , ebből 87m2 alagsor, 269m2 magasföldszint, 91m2 padlástér. Az alagsori részben található a 34m2-es iroda és a raktár. A magasföldszinten folyik a kölcsönzés, egy 74m2-es és egy 138m2-es könyvtárteremben, illetve itt található még a 37m2-es olvasóterem. Az épület összközműves, központi fűtéses. Állagát tekintve megfelelő, a padozat azonban javítást igényel. Technikai felszereltsége jónak mondható, a könyvtári alapszolgáltatás mellett rendelkezik internetes kapcsolattal, melyet a látogatók rendszeresen használhatnak. 4.1.2. Szervezeti, személyi feltételek A Fonyódi Kulturális Intézmények 2007. június 28-án módosított Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza az intézmény adatait, rögzíti nyitvatartási idejét, megfogalmazza célját, feladatait, szervezetét, kapcsolatrendszerét, munkarendjét. Ezek alapján az intézmény rögzített alapfeladatai a könyvtári és művelődési házi feladatok ellátása. Egyéb tevékenysége során koordinálja a helyi ifjúsági feladatokat és szolgáltatásokat, valamint kapcsolatot tart a megyei és kistérségi társszervekkel. A 2007. évi Művelődési Ház és Könyvtár összevonás következtében létszámcsökkentésre került sor, így jelenleg az intézmény szakmai állománya 5fö, a technikai dolgozók a Városi Üzemeltetési Szervezethez tartoznak. Az intézmény dolgozói megfelelő végzettséggel, besorolással rendelkeznek, munkájukat a munkaköri leírásuk alapján végzik. A jelenlegi létszámon csökkenteni már nem lehet. 4.1.3. Az intézmény gazdálkodása A Fonyódi Kulturális Intézmények részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Az intézmény a vonatkozó pénzügyi jogszabályoknak megfelelően működik. A gazdálkodáshoz szükséges anyagi fedezet a művelődési ház és a könyvtár költségvetésében van előirányozva. Az intézmény a költségvetési előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezik. A gazdálkodói jogkört az intézmény igazgatója gyakorolja. A pénzügyi adminisztrációt a Polgármesteri Hivatallal közösen végzi. A bérgazdálkodási jogkört az intézmény igazgatója gyakorolja. Bevételei az önkormányzati támogatáson túl saját működési bevételeivel – azon belül pályázati és szponzorációs bevételekkel – egészül ki. Az intézmény bevételei és kiadásai a vizsgált időszakban az alábbiak szerint valósultak meg: BEVÉTEL 2005. 2006. 2007. Saját bevétel 2.724.000 Ft 2.932.000 Ft 833.000 Ft Önkormányzati támogatás 56.747.000 Ft 43.429.000 Ft 39.235.000 Ft Egyéb , átvett pénzeszköz 3.858.000 Ft 2.442.000 Ft 4.782.000 Ft Összesen 63.329.000 Ft 48.803.000 Ft 41.102.000 Ft KIADÁS Személyi kifizetések Járulékok Dologi kiadás Összesen
25.762.000 F 13.091.000 Ft 24.476.000 Ft 63.329.000 Ft
23.639.000 Ft 7.560.000 Ft 17.604.000 Ft 48.803.000 Ft
19.354.000 Ft 6.125.000 Ft 15.623.000 Ft 41.102.000 Ft
A táblázatból kitűnik, hogy az önkormányzati támogatás – a jogszabályi előírásnak megfelelően – biztosítja a személyi jellegű kifizetéseket, a bért és járulékait, a fenntartási költségeket, valamint a szakmai feladatokkal kapcsolatos kiadások egy részét. Az intézmény racionális, takarékos, ugyanakkor vállalkozó szellemű, marketing szemléletű gazdálkodást folytat, a pályázati lehetőségeket kihasználja és törekednek a bevételi források bővítésére. A vizsgált 3 év során az intézmény költségvetésében a költségvetési bevételek és kiadások összetételében az önkormányzati finanszírozás egyre csökkenő, mégis döntő mértékű, a saját működési bevétel csak 5 % körül mozog. A működési célú pénzátvétel viszonylag jelentős arányt képvisel a költségvetésben. A bérek és dologi kiadások aránya a bér kiadások javára tolódik el, az eltérés mértéke minimális, azonban ha a bérek közterheivel együtt nézzük, akkor ez a különbség tovább nő. Az intézmény nem végez költségelemzéseket, nem állnak rendelkezésre önköltség-és hatékonyság számítások. A sikeres pályázatokat az alábbi táblázat foglalja össze: Cím Fonyódi Nyári Fesztivál Fonyódi Nyári Fesztivál III. Fonyódi Nemzetközi Kórustalálkozóra ó Vizek és Ízek Fesztiválja
Támogatás éve 2003. 2004. 2005. 2006.
Vizek és Ízek Fesztiválja
2006.
Fonyódi Nyári Fesztivál megrendezésére
2007.
Pályázat kiírója Miniszterelnöki Hivatal Balaton Fejlesztési Tanács Balaton Fejlesztési Tanács Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium
Támogatás összege 1.900.000 Ft 1.500.000 Ft 240.000 Ft 500.000 Ft 1.400.000 Ft 1.100.000 Ft
4.1.4. A tartalmi munka elemzése A Fonyódi Kulturális Intézmények tevékenysége két nagy területet ölel fel. A könyvtár nyilvános könyvtár, közszolgálati intézmény. Részt vesz a város és a Fonyódi kistérség lakosságának könyvtári ellátásában. Állampolgári jog alapján rendelkezésére áll minden érdeklődőnek. A fenntartó által kiadott alapító okiratban és a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott fő céljait nyilatkozatban közzé teszi, gyűjteményét folyamatosan fejleszti, feltárja, megőrzi, gondozza, és rendelkezésre bocsátja. Tájékoztat a könyvtár és a nyilvános könyvtári rendszer dokumentumairól és szolgáltatásairól, biztosítja más könyvtárak állományának és szolgáltatásainak elérését, részt vesz a könyvtárak közötti dokumentum- és információcserében. Ezen kívül a könyvtár: gyűjteményét és szolgáltatásait a helyi igényeknek megfelelően alakítja, közhasznú információs szolgáltatást nyújt, helyismereti információkat és dokumentumokat gyűjt, szabadpolcos állományrésszel rendelkezik. A művelődési ház a városi közösségi élet színtere. Az önkormányzat és az intézményvezető által közösen meghatározott feltételek szerint közreműködik a városi lakosság művelődési igényeinek fejlesztésében, kulturális értékek létrehozásában, elsajátításában, közvetítésében. A művelődési ház alapfeladatai közé tartozik a helyi lakosság minden rétege számára színvonalas, szórakoztató programok megszervezése, kiállítások rendezése, a városban élő amatőr és hivatásos művészek tevékenységének támogatása, alakuló, és a meglévő közösségek működési feltételeinek biztosítása, amatőr művészeti csoportok, egyéb közművelődési célú gyermek, ifjúsági és felnőtt
közösségek működési feltételeinek biztosítása. A város jellegéből adódóan részvétel a helyi idegenforgalmi tevékenységben, azok kulturális programjainak szervezése, az iskolai oktatást segítő kiegészítő programok lebonyolítása, közhasznú ismeretek terjesztése, tanfolyamok szervezése, minden /a felsoroltakon kívül/ a lakosság nagyobb csoportja részéről igényként felmerülő kulturális, közösségi tevékenység segítése, támogatása. Mind a könyvtár, mind a művelődési ház fontos feladata, hogy egyrészről megfeleljen a helyi lakosság évközbeni elvárásainak, másrészről, hogy ki tudja elégíteni a nyári szezonban megnövekedett, a turisták és üdülők által támasztott igényeket. Az éves programsorozat a Fonyódi Tavaszi Fesztivál rendezvényeivel kezdődik, melyben helyet kapnak a Helyi Alkotók Közös Tárlata, különféle kiállítások, a kistérségi népmesemondó- és népdalverseny, a városi március 15-ei ünnepség, a Nemzetközi Sakk Kupa, a Tavaszi Fúvós Parádé, az alapfokú Művészeti Iskola Tavaszköszöntő koncertje, stb. Ezt követi a Nemzetközi Kórustalálkozó, az EU-nap, a gyermeknap, a Fonyódi Balaton-Party, a Sörfesztivál. Az év másik kiemelt rendezvénysorozata a Fonyódi Nyári Fesztivál, mely színvonalas programokkal gondoskodik a helyi lakosság, az üdülők és az idelátogató turisták szórakoztatásáról. Különféle fúvószenekari és rock koncertek, kiállítások és egyéb kapcsolódó rendezvények színesítik a programot. Az idei évben tizenötödik alkalommal, de teljesen új formában szervezték meg a Fonyódi Nyári Fesztivált. Egy álló héten át naponta több fellépő követte egymást a Vigadó tér sarkában felállított színpadon. Hatalmas fesztiválsátor állt a tér közepén, ami arra volt hivatott, hogy rossz időben egy kisebb színpadon adjon helyet a produkcióknak. Gondoltak a legkisebbekre is, akiket játszótér, ugráló-vár fogadott a rendezvénysorozat idején. Szinte minden helyet kihasználtak. Nép- és iparművészek kínálták portékáikat a téren, ahol helyet kaptak az árusok is. Nagy részben élő koncertek alkották a programsorozat vázát. Egy hét alatt közel húszezer ember fordult meg a rendezvényeken. A fesztivál részeként a díszteret határoló üzletsor emeleti részében 600 négyzetméteren Gyújtópont címmel fotókból, festményekből és ikonokból nyitottak kiállítást, amelyen kilenc művész 208 alkotása volt látható. Érdekes színfoltja a város kulturális életének a Palánkvárban megrendezésre kerülő Fonyódi Hadijátékok is. A nyári szezon zárásaként minden évben megrendezésre kerül a Szent István-napi ünnepség, szintén a Palánkvár területén. Az ünnepség része a hagyományos kenyérszentelés mellett a folklór és fúvószenekari koncert, utcabál, lampionos vitorlás-felvonulás és az elmaradhatatlan tűzijáték. Az évet az Idősek Hónapja rendezvényei, melyek között szerepel a „Márton a népszokásokban” vetélkedő és mulatság, valamint a Városi Karácsonyi Koncert zárja. A téli hónapokban (október1- április 30.) a helyi igények kielégítésére a művelődési házban heti rendszerességgel az alábbi szakkörök működnek: Hímző szakkör, Bélyeggyűjtő szakkör, Naplemente Nyugdíjas Klub, Megértés nyugdíjas Klub, Férfi Nyugdíjas Klub, Foltvarró szakkör, Szövő szakkör. Az egyéb rendezvények között megtalálhatjuk az intézmények, a civil szervezetek programjait, a helyi, kistérségi és régiós művészeti csoportok bemutatóit, író-olvasó találkozókat, kiállításokat, múzeumi programokat is. A kínálat szélesítése érdekében célszerű lenne konferenciák, különféle képzések szervezésével új lehetőségeket biztosítani. Az intézmény minden hónapban szórólapokon, a város közéleti havilapjában, a Fonyódi Hírmondóban, a városi TV-ben, valamint saját honlapján hirdeti programjait. A kiemelt rendezvényeket külön szórólapon is megjelenteti. A város kulturális életének szervezésben az intézmény példaértékűen együttműködik az Alapfokú Művészeti Iskolával, a Palonai Magyar
Bálint Általános Iskolával, a Városi Múzeumot üzemeltető Fonyódi Múzeumi és Helytörténeti Egyesülettel és más civil szervezetekkel, művészeti csoportokkal. A helyi együttműködésen túl igen intenzív kapcsolatot tartanak fenn a kistérségi, a regionális és országos kulturális szervezetekkel és csoportokkal. A város nemzetközi kulturális kapcsolatainak bonyolításában is fontos szerepe van a művelődési háznak. A fiatalság és a közép korosztály aktivitása kulturális téren igen gyenge, bevonásuk a kulturális életbe nehéz feladat. Ez sajnos a sok próbálkozás ellenére sem mindig sikerül. A nyugdíjas és a gyermek korosztály viszont nagy lelkesedéssel vesz részt a közművelődésben, a kulturális életben. A vizsgálati időszak programjait részletesen áttekintve, a szakfelügyelet jónak értékeli a szakmai munkát. A Fonyódi Kulturális Intézmények rendezvényei mellett egyre több az olyan program, különösen nyáron, melyet más szervezetek, egyesületek szerveznek. Ez egyrészről nagyon örvendetes hiszen színesíti a kulturális kínálatot, másrészről azonban felveti az egyeztetések szükségességét, a szakmai színvonal ellenőrizhetőségének biztosításával kapcsolatos problémákat, estenként a koordináció hiányát. Ebben tudna sokat segíteni a polgármesteri hivatal állományában egy kulturális ügyintéző foglalkoztatása, aki a városi rendezvények koordinálása mellett a pályázatok figyelemmel kísérésével, az események szakmai felügyeletével segítséget nyújthatna a kulturális élet szereplőinek 4.2.
A helyi közművelődés egyéb színtereinek/feladatellátóinak közművelődési tevékenysége
Fonyód közművelődésében és kulturális kínálatának kialakításában fontos szerepet vállalnak az oktatási intézmények, a helytörténeti és egyéb gyűjtemények, a könyvtár, a különféle civil szervezetek és az egyházak, valamint a Tourinform-iroda is. A Tourinform-iroda szezonális iroda, egyfajta bemutatóterem, a település kirakata, ahol a vendég a települési és országos turisztikai kínálattal egyaránt találkozik. Június 15- augusztus 31-ig tart nyitva. Az iroda, átfogó turisztikai információkat szolgáltat szálláshelyekről, vendéglátóhelyekről, közlekedésről, kulturális és egyéb programokról, látnivalókról, szolgáltatásokról. 4.2.1. Közgyűjtemények, egyéb gyűjtemények A fonyódi Városi Könyvtár a Fonyódi Kulturális Intézmények szervezeti egységeként működik. Közel 70 ezer kötettel, több mint 1500 beiratkozott olvasóval, évi 25 ezer látogatóval a kistérség legnagyobb általános gyűjtőkörű, nyilvános könyvtára. Feladatát az 1997. évi CXL. törvény továbbá Fonyód Város Önkormányzatának 10/2000. (IV.15.) Kt. sz. rendelete ill. Alapító Okirata és az államháztartásról szóló tv. alapján végzi. Mint a település nyilvános könyvtára, közreműködik a lakosság általános művelődési igényeinek kielégítésében, állandó fejlesztésében, ízlésfejlesztésben, a szakmai önképzés segítésében, a szakirodalmi tájékoztatásban, az információs társadalom megvalósításában, a szabadidő hasznos eltöltésében, a szórakozásban. Működését Szervezeti és Működési Szabályzatának alapján végzi. E dokumentum meghatározza a könyvtárban igénybe vehető szolgáltatások körét, a könyvtár gyűjtőkörét, gyarapítását, nyilvántartását. A könyvtár 2003. decembere óta ADSL internetes kapcsolattal rendelkezik, ennek használatára 8 db korszerű számítógép áll a látogatók rendelkezésére, melyeken keresztül elérhető az e-Magyarország pont is. A könyvtár Elektronikus Könyvtárat is működtet, így szolgáltatásait bármikor igénybe lehet venni. Az országos, regionális és helyi együttműködésekben feladatának tekinti, a kulturális értékek közkinccsé tételét, a tudományos és kutatási eredmények terjesztését és népszerűsítését, a szabadidő hasznos eltöltését. Kiemelt feladata Fonyód és a Balaton-régió természeti értékeinek, kulturális,
történelmi, néprajzi hagyományainak, gazdasági és társadalmi folyamatainak kutatása és bemutatása. Ennek érdekében folyamatosan fejleszti a könyvtár állományát, a hagyományos könyvtári szolgáltatások mellett kiemelt figyelmet fordít a számítástechnika könyvtári alkalmazásának továbbfejlesztésére, a dokumentumok és információk hozzáférésének növelésére és a tartalomszolgáltatásra, könyvtárközi kölcsönzést nyújt és közvetíti más könyvtárak szolgáltatásait. Tudományos és ismeretterjesztő tevékenységet folytat, rendezvényeivel bekapcsolódik a város gazdag kulturális életébe, a használói szokások és igények ismeretében folyamatosan módosítja és bővíti a könyvtár szolgáltatásait. A Városi Könyvtár, a fenntartó Fonyód Város Önkormányzat célkitűzéseivel összhangban arra törekszik, hogy korszerű könyvtárként és információs központként működjön. Dokumentumbázisa, folyamatosan fejlesztett információs és kommunikációs technológiája, szakemberei segítségével szolgálja a fenti célok megvalósítását, a korszerű igények minőségi kielégítését, a kultúra terjesztő küldetését. A művelődési házzal együttműködve több közművelődési programot is szerveztek az elmúlt években: író-olvasó találkozók, Nagy Könyv vetélkedő, vers és próza felolvasó estek szervezésére is sor került. Az üdülőidényben a könyvtár is sok látogatót vonz, főleg a folyóirat olvasást és az internet-szolgáltatást veszik igénybe. Somogy megyében Fonyód az egyetlen város, amelynek a rendszerváltás előtt nem volt múzeuma, kiállítási helye. 1990 után az önkormányzatok és a civil szervezetek szerepének megerősödésével egyre sürgetőbb helyi igényekként fogalmazódott meg az a törekvés, hogy a város hozzon létre - a Balaton parti fekvéséből adódóan - a természeti értékeket, idegenforgalmat és helyi kultúrtörténeti emlékeket bemutató kiállítást. A Fonyódi Múzeumi és Helytörténeti Egyesület kezdeményezésére 2001-ben az Önkormányzat vállalta, hogy a kiállításhoz biztosítja a helyet és a tulajdonában lévő régi mozi épületet e célból kiüríti, a kiállítóteret pályázatokon szerzett anyagi forrásból alkalmassá teszi kiállítás fogadására és elvégzi az épülettel kapcsolatos felújítási és állagmegóvási munkákat, vállalta továbbá a kész kiállítás őrzését, fenntartását, működtetését. A felújított kiállítási épületet 2004. március 15-én adták át. A Természetvédelmi és Helytörténeti Gyűjteményt 2007 óta a Helytörténeti Egyesület működteti az Önkormányzattal kötött feladatátvállalási szerződés keretében. Az épületben kiállítás céljára két szint áll rendelkezésre. A földszinten két különálló terem van, amelyből a kisebbik (36 m2) kifejezetten időszaki kiállítások készítésére alkalmas. Az előtér (időszaki kiállítási tér) után léphet be a látogató a múzeum legnagyobb kiállítási termébe (266 m2), ahol a természeti és idegenforgalmi értékeket bemutató állandó kiállítást láthatjuk. Az első emeleten a tér tovább osztott vagy osztható. Jelenleg az időszaki helytörténeti, régészeti és néprajzi kiállítás tekinthető meg. A kiállítás állandó, visszatérő közönsége elsősorban a Fonyódon és környékén élő iskolás korosztály. A kiállítás tematikája jól igazodik az iskolák tantervében megfogalmazott környezeti nevelési programhoz, az iskolai órák tananyagát jól kiegészíti és szemlélteti. Korosztályának megfelelő ismeretekhez és esztétikai élményhez juthat a kiállítás megtekintése során mindenki, az óvodás korú gyerekektől a felnőttekig. A jelentős turistaforgalom következtében ide látogató vendégek programját is színesíti a kiállítás megtekintése. Szintén a Fonyódi Múzeumi és Helytörténeti Egyesület működteti a Kripta-villát, az örök szerelem házát. Az épületet 1940-ben Cserna Sándor pécsi építőmester tervezte mediterrán stílusban, oszlopokkal, erkélyekkel, lapos tetővel. Az alagsorban helyezték el a be nem teljesült nászra emlékeztető szobát, és itt lett volna a család temetkezési helye is. A földszinten az elképzelések szerint egy emlékszobát rendeztek volna be, az emeleten a család számára egy lakást alakítottak ki. Az ezredfordulón Fonyód Város Önkormányzata kezdeményezésére és anyagi hozzájárulásával a Széchenyi Terv pályázatán elnyert összegből sikerült helyreállítani.
A Villa Galériában lévő két kiállító terem a nyár folyamán rendszeresen otthont ad a művelődési ház általszervezett különféle kiállításoknak. A Feng Shui Galéria egy magán galéria, ahol időszaki és állandó képzőművészeti kiállítások láthatók. A Galéria a kiállítások mellett feng shui klubnapokat, tanfolyamokat, országos találkozókat is szervez. A fonyódi 200 éves Présház A fonyódi Présház építési idejét nem tudjuk pontosan, de a XIX. század közepéről származó térképen már rajta van. Valószínűleg az 1800-as évek elején épülhetett. A műemlékvédelem alatt álló Présház a XIX. századi borpincék jellegzetes épülete. Nincs semmi külső pompa rajta, nem mérkőzhet a patinás túlpart hasonló célú szép épületeivel, de távlati hatásával már messziről felhívja az érdeklődők figyelmét és látszik rajta, hogy hajdan urasági épület volt. Fedele nádas, ereszdíszítései a fonyódi villaépítkezéseknél később is szokásos népies deszka faragványok. A bejárati ajtón a 11 x 6,5 méteres alapterületű fagerendás nagyterembe léphetünk, amelyből a hegy alá 22 méter hosszú és 6 méter széles téglaboltozatú, felsőszellőztetésű pince nyúlik be. A pincéből az épület déli oldalát képező két tágas szobába juthatunk, amelyek közül az egyik talán a nők, a másik a férfiak pihenőhelyét képezhette. A nagyteremben látható egy présbe vésve: „Anno 1833. A szőlő három gyümölcsöt terem. Az első gyönyörűség, a második részegség, a harmadik bánat.”A Présház Étterem ma is várja vendégeit. 4.2.2. Nevelési-oktatási intézmények Az oktatás területén Fonyódon a bölcsödétől a középfokú oktatási intézményig minden szint megtalálható. A városban 2 óvoda és 1 bölcsőde működött. A meglévő bölcsőde mellett 2004/2005 tanévtől csak egy óvoda működik, mivel a jelenlegi gyermeklétszám igényeit egy intézmény is kielégíti. Ezen intézmények a Fonyódi gyermekeket fogadják. 2007. évben a bölcsőde, és az óvoda összevonásra került az általános iskolával, így jelenleg egy intézményként működnek. A városban több általános iskola nincs. Az összevont Palonai Magyar Bálint Általános Iskola Óvoda és Bölcsőde, az Alapfokú Művészeti Iskola, a Bacsák György Szakképző Iskola, a Mátyás Király Gimnázium és Szakközépiskola, valamint a Balaton Kollégium nyújt tanulási lehetőséget a diákok számára. A felsőfokú oktatás Kaposváron és Keszthelyen biztosított. A Százszorszép Városi Bölcsőde, melyet 1962-ben hoztak létre, a gyermekjóléti alapellátás keretében 20 fő, 3 (4) éven aluli gyermek számára nyújt napközbeni ellátást, jelenleg a beiratkozott gyerekek száma: 23 fő. Az óvodában öt csoportban 125 gyermek helyezhető el, az idei tényleges gyereklétszám 109 fő. Az általános iskolások létszáma 342 fő. Az 1940-ben polgári iskolának épült, ma Palonai Magyar Bálint Általános Iskola a város földrajzi és igazgatási központjában fekszik. Az épületet az 1980-as évek második felében átépítették. A főépületben 23 jól felszerelt tanterem és tízezer kötetes könyvtár szolgálja az oktatás magas színvonalát. Az alagsorban két, a technika oktatására kialakított műhely működik. A harmadik emeleten található a két számítástechnika tanterem. Az aulába a tanulók 50%-a fér el kényelmesen. Az 1975-ben alapított Fonyódi Alapfokú Művészetei Iskola önálló intézményként működik. Az alapfokú zeneoktatás és társastánc oktatás területén, öt telephelyen nyújt képzést a mintegy 400 fős diákság részére. Fontos feladata - más intézményekkel és társadalmi szervezetekkel együttműködve- a városi kulturális rendezvényeken, eseményeken való közreműködés, a megyei, országos versenyeken való részvétel, valamint a környező művészetoktatási intézményekkel való kapcsolattartás.
A Bacsák György Szakképző Iskolában az elmúlt tanévekben a tanulói létszám folyamatosan csökkent: Szakközépiskola fő Tanév 240 2004/2005 226 2005/2006 235 2006/2007 213 2007/2008 Forrás: Önkormányzati adatszolgáltatás
Szakképző iskola fő 320 282 295 304
A Mátyás Király Gimnázium és Szakközépiskola 2006-ban ünnepelte az iskola alapításának 45. évfordulóját. A gimnáziumi osztályokban a magas szintű általános képzés mellett fontos szerepet játszanak az emelt szintű csoportok (matematika, német nyelv) és a tagozatok (angol nyelv és számítástechnika). A kötelező tanórákon kívül a 11. évfolyamtól szinte minden tantárgyból indul fakultációs képzés; a 9. évfolyamtól igény szerint tehetséggondozó szakkörök működnek. A postaforgalmi szakközépiskolai osztályokban 9-12. évfolyamokon számítástechnika és nyelvoktató központú általános képzés folyik szakmai orientáció és alapozó tantárgyakkal, a 13. évfolyam a szakképző. 4.2.3. Média Városi TV A televízió működtetését kommunikációs együttműködési szerződés keretében a VIDEO-ART Kft, mint a televíziós közszolgálati műsorok műsorszolgáltatója biztosítja. A műsorokban a város kulturális-, oktatási-, és tudományos értékeit felmutató műsorszámok mellett megjelennek a fonyódiak mindennapi életvitelét segítő, a városlakók jogi és közéleti tájékozódását szolgáló, az egészséges életmódot, a környezetvédelmet, a természet- és tájvédelmet, a közbiztonságot és a helyi közlekedésbiztonságot elősegítő ismereteket terjesztő műsorszámok. A televíziós műsorszolgáltató biztosítja a helyi gazdasági szféra résztvevőinek, folyamatainak bemutatását. Lehetőséget biztosít a vallási és kisebbségi vélemények megszólalására, valamint bemutatja a Fonyódon élő súlyosan hátrányos helyzetű csoportok életét. Külön program szerint foglalkozik a város sportéletével. Rendszeresen készít gyermek- és ifjúsági műsorokat. Fonyódi Hírmondó Az újság városi közéleti havilap, melyet Fonyód Város Önkormányzata ad ki. A lap tájékoztat a városban történt eseményekről, közli az önkormányzat híreit, beszámol a helyi egyesületek életéről, programokról,a helyi sporteseményekről és hasznos információkat nyújt az érdeklődőknek. Az ingyenes lapot nem csak az állandó lakosok, hanem az üdülőtulajdonosok is megkapják. A város honlapját, www.fonyod.hu, folyamatosan fejlesztik, bővítik, rengeteg információt tartalmaz a településről és az Önkormányzatról, a Polgármesteri Hivatalról, a civil szervezetekről, az éttermekről, stb. Működik az elektronikus ügyintézés is és több nyomtatványt is le lehet tölteni honlapról. A Művelődési Háznak és Könyvtárnak is van önálló honlapja, e-mailben lehet kommunikálni a munkatársakkal. Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
4.2.4. Civil szervezetek Fonyódon a civil szervezetek élénk kulturális tevékenységet folytatnak, 12 egyesület és klub, valamint 5 alapítvány működik a városban. A városi szervezetek mellett aktívan veszi ki a részét a munkából a Fonyódi Kistérségi Civil Kerekasztal is. Közművelődési Tanács nem működik a városban. A közművelődést és az épített- és szellemi örökség védelmét közvetlenül segítő szervezetek az alábbiak: SIRÁLY ART Képző- és Iparművészeti Kör A Fonyódon és környékén élő képző - és iparművészek 2004-ben 12 alapító taggal létrehozták a Sirály Art Iparművészeti Kört. Az évek alatt a taglétszám 21 főre emelkedett. Céljuk a város művészeti életében való aktív részvétel, a környéken alkotó művészek összefogása, munkásságuk megismerése, támogatása. A Sirály-Art különleges értéke, hogy igen vegyes összetételű az alkotók életkorát és pályafutását tekintve. Tagjai között 20-70 éves korig alkotnak képzőművészek, rajztanárok, tehetséges amatőr festők és a művészeti tevékenységben szárnypróbálgató fiatalok, sőt akad népi iparművész, fafaragó népművész, kopjafakészítő is. Ez a sokszínűség segít abban, hogy kicseréljék tapasztalataikat, tanuljanak egymástól, segítsék egymás álmait megvalósítani. Bélatelepi Nyaralók Fürdőegyesülete Az egyesület az 1894-ben dr. Szaplonczay Manó által alapított „Fonyód-Bélatelep Üdülőhelyi Fürdőegyesület" utódjaként 2004-ben jött létre. Az utódegyesület a hagyomány folytatásaként elsőrendűen a nagy múltú bélatelepi („állomási") strand egyedülálló értékeinek védelmét tűzte ki célul. De figyelemmel kíséri a Bélatelep magját képező eredeti villasor és sétány állapotát is, szorgalmazza gondozását, értékeinek megőrzését. Ezen kívül vállalja a nyaralóközösség általános érdekeinek védelmét, szempontjainak megjelenítését a helyi hatóságok, illetve a balatoni regionális szervezetek felé. Fonyódi Gimnázium Öregdiákjainak Köre A társadalmi szervezet célja, hogy erkölcsi és anyagi támogatást nyújtva segítse a fonyódi Mátyás Király Gimnázium és Postaforgalmi Szakközépiskola hátrányos helyzetű, tehetséges tanulóit pályázat kiírása útján díj odaítélésével, egyeztetve a Mátyás Király Gimnázium és Postaforgalmi Szakközépiskola tanári karával; az iskola eszközállományának bővítésével járuljon hozzá a nevelés és oktatás hatékonyságának növeléséhez; a volt diákokkal való kapcsolattartással az Alma Materhez való kötődést erősítse; kiállítások, kulturális rendezvények szervezését támogassa.
Nők a Balatonért Egyesület Fonyódi Csoportja A Nők a Balatonért Egyesült Fonyódi Csoportja 2003 márciusában alakult. A Balaton természeti értékeinek megóvása mellett, célul tűzték ki saját városuk, Fonyód védelmét, szebbé tételét. Csoportjuk évről-évre, lépésről-lépésre haladva próbálja megvalósítani terveit, ötleteit. Minden tavasszal megszervezik Fonyód takarítását, a rendrakást. Célul tűzték ki új, korszerű játszóterek létesítését. Részt vesznek városi rendezvényeken: a Vizek Fesztiválján, Gyermeknapon, Sörfesztiválon, Fonyódligeti napon. Karácsony idején adventi játszóházat tartanak. A városi nagyrendezvények helyszínein játszóházat szerveznek a legkisebbeknek. A kézműves foglalkozások mellett játékos vetélkedőkkel hívják fel a gyermekek figyelmét a Balaton és Fonyód város természeti értékeire, azok védelmének fontosságára.
Fonyódi Vitorlás Egyesület Az egyesület kiemelt működési céljai között szerepel a vitorlázás, elsődlegesen, mint tömegsport feltételeinek biztosítása, az egyesületi tagok érdekképviseletének ellátása, a Balaton környezetvédelme, a tagok elméleti és gyakorlati ismereteinek fejlesztése a biztonságos túra és versenyvitorlázás érdekében. 1990 óta évente két alkalommal szerveznek sport és kedvtelési célú vitorlás és motoros kisgéphajó-vezetői vizsgát, melyeken közel 200 fő szerzett képesítést. Szintén ettől az évtől nyári vitorlás táborokat tartottak 6-18 éves gyerekek és fiatalok részére, évente 4-5 turnusban, turnusonként 12-16 fővel. Hagyományt teremtettek az augusztus 20-i lampionos felvonulással. Évente megrendezik a Közvil Kupa, a CMS - Schuller Kupa és a Szent István Kupa vitorlásversenyeket, Közreműködnek, és részt vesznek az Országos Jolle Bajnokság, a Kormorán Kupák, a Termoplus Kupa fonyódi versenyeken, valamint az Aranysekli Kupák versenyein. Az egyesület 2001-ben hozta létre a „FONYÓDI VITORLÁZÁSÉRT" Közhasznú Alapítványt. Az Alapítvány céljai között szerepel a városban és vonzáskörzetében a vitorlás tömegsport feltételeinek bővítése, a vitorlázási ismeretek széles körben történő terjesztése, feladatának tekinti a Balaton tisztaságának megőrzését, az ezzel kapcsolatos környezet- és természetvédelmi előírások betartását, és lakosság, elsősorban a fiatalok erre irányuló nevelését, oktatását. Az Alapítvány további célja az utánpótlás nevelése, a vitorlázáshoz kedvet érző fiatalok felkutatása, részükre bemutatók, táborok szervezése. Fonyód Hazavár Lakóhelyen-maradást Támogató és Egzisztencia-Teremtő Közhasznú Alapítvány Az Alapítvány célja: a Fonyódi Kistérség és vidékének fejlesztése. Segíti az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program helyi megvalósítását, a Helyi Vidékfejlesztési Tervek programozásán és társadalmasításán keresztül katalizátorként részt vesz a helyi közösség vidékfejlesztési elképzeléseinek sikeres összegyűjtésében és megvalósításában. Az Alapítvány célja továbbá, hogy a Fonyódon, a Fonyódi Kistérségben lakó, vagy itt tanulmányokat folytató fiatalok elvándorlását a vidék fejlesztése érdekében is csökkentse, a lakóhelyen-maradást különböző támogatási formákkal ösztönözze, végső soron elősegítse, hogy Fonyód és térsége minden itt élő számára modern, fejlett, európai normáknak megfelelő otthon lehessen. Az Alapítvány egyik konkrét célkitűzése az, hogy ösztöndíjakkal, pályázatokkal és 'diákhitellel' támogassa a Fonyódon állandó lakhellyel rendelkező, felsőfokú intézményekkel hallgatói jogviszonyban álló fiatalokat. Fenti szervezetek mellett említésre méltó még a Fonyódi Múzeum és Helytörténeti Egyesület. Ők működtetik a városi múzeumot és a Kripta Villát. Természetesen még sok olyan szervezet van, akik részt vesznek a kulturális életben, de ők inkább amatőr csoportoknak tekinthetők, nem hoztak létre egyesületi formát. Pl.: Avizo Kórus, Városi Tűzoltó Zenekar, stb 4.2.5. Kulturális támogatások A Fonyódi Kulturális Intézmények tevékenységének finanszírozása több forrásból tevődik össze. Elsősorban a fenntartó önkormányzat éves költségvetési támogatásra, ezen felül saját bevételekre, pályázati forrásokra és a helyi vállalkozók szponzorálására számíthatnak. Az önkormányzat kulturális tevékenységét a helyi gazdaság szereplői alkalmi támogatásokkal segítik. A minőségi turizmus fejlesztése, fontos feladata lenne az önkormányzatnak, amely pezsdítően hatna mind a helyi gazdaság, mind a kulturális élet fejlődésére. A Kistérség kulturális programjaihoz való szorosabb kapcsolódással talán nagyobb esély lenne több külső támogató megszerzésére.
A civil szervezetek hasonló forrásokból gazdálkodhatnak. Az önkormányzat megbecsüli azokat, akik aktívan tevékenykednek a település közéletében. Több civil szervezetben tevékenykedő részesült már városi kitüntetésben, önkormányzati elismerő emlékéremben. 4.3.
Részösszegzés
Fonyód város Önkormányzata a közművelődési feladatok ellátására megalapította intézményét. Az intézmény a Városi Művelődési Ház és az Eötvös Károly Városi Könyvtár összevonásával jött létre. A Fonyódi Kulturális Intézmények (FoKI) nevű új intézmény, mely a beintegrált Városi Művelődési Ház jogutódja az átvett feladatokkal együtt ellátja a város közművelődési és közgyűjteményi feladatait. Az intézményi forma anyagi biztonságot nyújt a minőségi munkához. Az önkormányzat támogatja a kulturális tevékenységet, valamint biztosítja a közművelődési és közgyűjteményi feladatok ellátását. Továbbá támogatja a település közösségi életét meghatározó civil szervezetek kulturális tevékenységét, rendezvényeit. Az intézmény dolgozói magasan képzett szakemberek, kiváló szakmai tudással rendelkeznek, a folyamatos képzésük és beiskolázásuk az 1/2000. (I.14.) NKÖM rendelet alapján történik. Az éves programok között minden korosztály megtalálja a neki tetsző előadásokat, elfoglaltságokat, a helyi lakosok és az üdülővendégek igényeit is kiszolgálják. A Fonyódi Kulturális Intézmények marketing tevékenysége megfelelő, több anyagi ráfordítás szükséges a programkínálat és szolgáltatások reklámozásához. Az intézmény rendelkezik szakszerű helyzetfelméréssel, önértékeléssel, de az adminisztrációt, amely a minőségfejlesztési program önértékelési módszereinek kidolgozásával jár, a jelenlegi létszámmal nem tudják megoldani. 5. A VIZSGÁLATI JELENTÉS ÖSSZEFOGLALÓJA 5.1. Helyi kulturális tevékenységek A HELYI KÖZMŰVELŐDÉSI TEVÉKENYSÉG FORMÁI és értékelése 1. A HELYI KULTÚRA A település krónikájának, történetének írása közvetítését és fejlesztését A településsel kapcsolatos kiadványok, írások szolgáló gyűjtése, helytörténeti anyag bővítése. közművelődési gyakorlat A település hagyományainak ápolása, rendezvények és fesztiválok szervezése: Magyar Kultúra Napja, farsangi rendezvények, Tavaszi Fúvósparádé, Nemzetközi Kórus Találkozó, Majális, Fonyód Napja, Fonyódi Tavaszi Fesztivál,Nemzetközi Sakk Kupa, EUNap, Szent István napi Ünnepség, Sör Fesztivál, Képzőművészek közös tárlata, Fonyódi Nyári Fesztivál, Kistérségi bemutatók, Fonyódi BalatonParty, Városi Ünnepek, Idősek Hónapja és Karácsonyi Koncert. Együttműködés a településen működő 2. A HELYI önkormányzati és civil szervezetekkel, közös TÁRSADALOM programok szervezése és saját programjaik KÖZÖSSÉGI népszerűsítése. KULTÚRÁJÁNAK közvetítését és fejlesztését A művelődési házban tevékenykedő klubok, szolgáló körök működésének támogatása: közművelődési gyakorlat Hímző szakkör, Bélyeggyűjtő szakkör, Naplemente Nyugdíjas Klub, Megértés nyugdíjas
Minősítés1
kiváló
jó
Klub, Férfi Nyugdíjas Klub, Foltvarró szakkör, Szövő szakkör.
3. A LÉTKULTÚRA közvetítését és fejlesztését szolgáló közművelődési gyakorlat
Előadás-sorozatok, beszélgetések szervezése, életmód, egészség, közélet (Feng shui) Kirándulások, helytörténeti túrák, színházlátogatások szervezése
4. A KREATIVITÁS ÉS ÖNKIFEJEZÉS KULTÚRÁJÁNAK közvetítését és fejlesztését szolgáló közművelődési gyakorlat 5. Az ÜNNEPI ÉS EGYETEMES KULTÚRA közvetítését és fejlesztését szolgáló közművelődési gyakorlat
Művészeti csoportok támogatása: Avizo Kórus, Néptánc Együttes, Mazsorett Csoport, Városi Tűzoltó Zenekar, Együttműködés: Alapfokú Művészeti Iskolával, az általános iskola csoportjaival, felolvasó estek, helyi alkotóknak közös tárlata, Játszóházak, gyermek csoport működtetése Városi szintű megemlékezések nemzeti ünnepeinkről: március 15., aug. 20., október 23. A település értékeinek bemutatása, kiállítások, helyi bemutatók, helytörténeti kiállítás, Fúvószenei- és kórushangversenyek, Író-olvasó találkozók, színházlátogatások
6. Az EGYÜTTÉLŐ MÁSSÁGOK KULTÚRÁINAK közvetítését és a tolerancia képességének fejlesztését szolgáló közművelődési gyakorlat 7. A KÖZHASZNÚ KULTURÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK közvetítését és fejlesztését szolgáló közművelődési gyakorlat
jó
jó
jó
A településen nincs nemzetiségi lakos.
Könyvtár, Teleház, Tourinform iroda, működtetése Könyvárusítás, kiadványok
-
jó
5.2. Vizsgálati tapasztalatok és következtetések: A szakfelügyeleti vizsgálat során tapasztaltak alapján a településről az alábbi SWOT analízis állítható fel: Erősségek: - földrajzi fekvés - jó megközelíthetőség (főút, autópálya, vasút, busz) - megfelelő infrastruktúra - tisztaság, rendezettség - sok zöldterület, parkok - a Balaton partján fekszik, vitorlás-, és személyhajó-kikötő
Gyengeségek: - nincs ipar, csak az idegenforgalom és az arra épülő kiszolgáló ipar a domináns ágazat - turistaszezon rövidsége - az ingyenes strandok színvonala - gyermekprogramok hiánya - a lakosság heterogén összetétele - az ifjúság és a közép korosztály gyenge aktivitása
- ingyenes strandok, ingyenes parkolók, nyilvános WC-használat - idegenforgalmi látványosságok - közművelődési, oktatási intézmények - helyi közművelődési rendelet tartalmazza az önkormányzat céljait és feladatait - a művelődési ház és a könyvtár jó infrastruktúrával rendelkezik - hagyományosan megrendezett programok, fesztiválok - amatőr csoportok, klubok, körök - aktív civil szervezetek - testvérvárosi kapcsolatok - jó együttműködés helyi, régiós és megyei intézményekkel, civil szervezetekkel - a nyugdíjas réteg aktivitása kimagasló - könyvtár gépi kölcsönzése - az üdülők kiszolgálása: folyóiratok, idegen nyelvű dokumentumok - internet és információszolgáltatás
- a hivatalban a kulturális irányítási, koordináló feladatoknak nincs felelőse - kistérségi együttműködés csak részben alakult ki - pénzügyi nehézségek, pályázati lehetőségek csökkenése, utófinanszírozás
Lehetőségek: - Kistérségi együttműködés - Balaton Régió összefogása - strandok felújítása, korszerűsítése - az épített és szellemi örökség megóvása, kihasználtsága - borturizmus kialakítása - konferencia turizmus feltételeinek megteremtése - képzések, átképzések kidolgozása - helyi vállalkozókkal együttműködés
Veszélyek: - közösségi együttlét hiánya, helyette otthoni kikapcsolódás, szórakozás (Internet, Tv, DVD) - a fejlesztésekre, uniós pályázatokra kevés a saját erő - közművelődés presztizsének csökkenése - idegenforgalom csökkenése (külföldi nyaralók) - fizetőképes kereslet csökkenése a közművelődési szolgáltatás területén
Fonyód Város Önkormányzata Képviselő-testülete támogatja a településen a kulturális élettel, közművelődéssel kapcsolatos eseményeket, rendezvényeket. A kapott állami normatív támogatáson felül saját anyagi erőt is fordít a közművelődésre. A civil szervezeteket, azok kezdeményezéseit elősegíti. Fenntartja és működteti közművelődési színtereit. Tevékenységét a törvényi előírásoknak megfelelően végzi, ennek ellenére a közművelődés területén hiányzik a Polgármesteri Hivatal állományából egy közművelődéssel foglalkozó előadó. A SWOT analízisből kitűnik, hogy az erősségek és lehetőségek túlsúlyban vannak a gyengeségek és veszélyekkel szemben, ez azért is lehetséges, mert az itt élő emberek, a polgármester és a képviselőtestület próbálnak tenni a település fejlődésért. A település fejlesztésénél figyelembe kell venni, hogy ne csak az épített környezet és az infrastruktúra kapjon kiemelt helyett, hanem mellé kell rendelni a város tartalmi, szellemi értékét is. A város hagyományai alkalmasak erre, célul kell kitűzni a meglévő értékek megtartását és azok korszerűsítését. A kultúrára tehát meghatározó szerep hárul a fejlesztési célok megfogalmazásában. Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
5.3.Javaslatok az önkormányzat közművelődési feladatellátásához
A helyi társadalom életében kultúra nélkül nem képzelhető el fejlődés, hiszen éppen a helyi kultúra az a szervező erő, amely a fejlődéshez képes megteremteni a szükséges kereteket. Az erős helyi és kistérségi kultúra az élénk gazdaság jellemzője. A helyi közkulturális fejlesztési stratégiának illeszkednie kell a település és a kistérség fejlesztési elképzeléseihez, a nagyobb térségi szintek stratégiáihoz és a Nemzeti Fejlesztési Tervhez. Ezáltal a település és a kistérség kulturális szempontból is felkészül az Európai Uniós támogatások fogadására, s jelentősen növekednek a térségfejlesztés lehetőségei.
A szakfelügyelet javasolja az alábbi intézkedések megtételét: Javasolja az önkormányzatnak, hogy a közművelődési intézmény Alapító Okiratát tekintsék át, az intézmény helyes szakági besorolása az Áht. szakágazati rendjéről szóló Pénzügyminisztériumi tájékoztatóban megtalálható (www.ksh.hu TEÁOR 08). A közművelődési intézmények a 932900 Máshová nem sorolható egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenységhez sorolhatók be. A Fonyódi Kulturális Intézmények Szervezeti és Működési Szabályzatát 2007-ben hagyta jóvá a képviselő-testület, javasoljuk az SZMSZ felülvizsgálatát és aktualizálását, Javasoljuk, hogy a helyi közművelődési rendeletet legalább két évente vizsgálják felül és szükség esetén aktualizálják. A szakfelügyelet az alábbiakban figyelmébe ajánlja a képviselő-testületnek, a feladatellátás eredményessége érdekében megfogalmazott javaslatokat:
Javasoljuk, hogy a hivatali apparátusban legyen a kultúrával és a turizmussal foglalkozó szakember. A népességszám ugyan nem feltétlenül indokolja ezt, de Fonyódnak az egyetlen kitörési lehetősége e két ágazatban rejlik, ezért szükséges egy hozzáértő ügyintéző foglalkoztatása. A kulturális fejlesztési tervek megvalósításához szükséges forrásokat a település fejlesztéséhez hasonlóan, pályázati lehetőségek kihasználásával lehet felkutatni. Ezek a pályázati lehetőségek a település kulturális szolgáltatásainak továbbfejlesztését biztosítják, és ösztönzik a kistérségi szintű önkormányzati társulások feladatellátását
A kistérségi együttműködéseket a közművelődési területekre is javasoljuk kiterjeszteni, amelyet előzzön meg egy kulturális helyzetfelmérés. A jelen közművelődési szakfelügyeleti vizsgálat erre alapul szolgálhat. Pécs, 2008. augusztus 27. Pavlovics Attila közművelődési szakértő Szakértői engedély száma: Sz-6 /2007. Lakcíme:7636 Pécs, Neumann János u.22. Telefon: 30/600-7455
FORRÁS-, ÉS FELHASZNÁLT IRODALOM JEGYZÉKE -
1997. évi CXL. tv a kulturális javak védelméről, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről. 1991. évi XX. tv. a helyi önkormányzatok és szerveik feladat és hatásköréről 1990. LXV. tv. a helyi önkormányzatokról 23/2005. (VIII. 9.) sz. NKÖM rendelet a közművelődési feladatellátás országos szakfelügyeletéről 1993. évi XLVI. tv. a statisztikáról Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 2/2007. (II.1.) számú önkormányzati rendelete a Szervezeti és Működési Szabályzatáról Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 112/2004.(V.27.) számú határozata Fonyód Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala Ügyrendjéről Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 27/2005.(XI.2.9 számú rendelete a város Építészeti értékeinek helyi védelméről Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 3/2005. (III.1.) számú önkormányzati rendelete a 2005. évi költségvetésről Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 11/2006. (IV.28.) számú rendelete a 2005. évi költségvetésének végrehajtásáról, zárszámadásáról Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 5/2006. (II.27.) számú önkormányzati rendelete a 2006. évi költségvetésről Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 12/2007. (IV.27.) számú rendelete a 2006. évi költségvetésének végrehajtásáról, zárszámadásáról Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 4/2007. (III.1.) számú rendelete a 2007. évi költségvetésről Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 10/2008. (IV. 25.) számú rendelete a 2007. évi költségvetésének végrehajtásáról, zárszámadásáról Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 2/2008. (II.15.) számú rendelete a 2008. évi költségvetésről Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 61/2007.(III.29.) számú rendelete a Képviselő-testület Gazdasági Programjáról Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 12/2007.(I.25.) számú rendelete a Város Középtávú Fejlesztési Koncepciójáról Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 143/2008.(V.14.) számú rendelete az Integrált Városfejlesztési Stratégiáról Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 244/2007.(XII.20.) számú rendelete a város Közművelődési Koncepciójáról Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 33/20007.(XII.21.) számú Közművelődési rendelete Fonyód Város Önkormányzati Képviselő-testületének 18/1995.(VIII.31.) számú rendelete Fonyód Város Díszpolgára és Fonyód Városért Díjról
01/804-3/2009. ügyiratszámú előterjesztéshez
2 . számú melléklet
FONYÓDI KULTURÁLIS INTÉZMÉNYEK 8640 Fonyód, Szent István u. 29. - Tel.: 85/362-802. - Fax: 85/560-033 e-mail:
[email protected] honlapok: http://konyvtar.fonyod.hu - http://kultur.fonyod.hu ------------------------------------------------------------------Hidvégi József polgármester Fonyód Fő u. 19. Tisztelt Polgármester úr! A 01/804-2/2009 ügyiratszámú Jelentés (Fonyód Város Önkormányzata közművelődési feladatellátásának általános, részletes szakfelügyeletéről) kapcsán született javaslatokra, felvetésekre az alábbiakban adom meg a válaszokat, illetve az intézkedési tervet: 1. Az Integrált Városfejlesztési Stratégia az új kulturális központ fejlesztése kapcsán nem állít tevékenységfejlesztési feladatokat a központ elé. A Kulturális Központ beruházásának elkészültét követően a tevékenység felülvizsgálatáról és az új feladatok meghatározására a Képviselő-testületi ülésre előterjesztés készül. Felelős: FOKI igazgatója Határidő: értelem szerint 2. A helyi közművelődési rendelet 5.§-ban nem szól az önkormányzat sajátos igazgatás-irányítási, az intézmények hatáskörén túlnyúló települési kulturális koncepcióalkotási, koordinációs és egyéb feladatairól. Nincsenek ilyen feladatok, ezért a közművelődési rendeletünket nem szükséges módosítani. 3. A kistérségi társulási megállapodás nem rögzít közművelődési feladatokat. Elő kell készíteni a kistérségben a közművelődési megállapodásokat, melyek konkrétan megfogalmazzák az együttműködési lehetőségeket. Javasolni kell a Fonyód Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsának, hogy tűzzék napirendre a közművelődési feladatok megtárgyalását. Felelős: polgármester Határidő: 2009. december 31. 4. A polgármesteri hivatalban nincs külön felelőse a kulturális ügyeknek. A népességszám alapján sem indokolt, és jogszabály sem teszi kötelezővé a polgármesteri hivatalban külön csak a kultúrával és a turizmussal foglalkozó szakember alkalmazását. 5. Az önkormányzat SZMSZ-e sem a polgármester, sem más tisztségviselő, sem pedig a polgármesteri hivatal számára nem határoz meg a közművelődési feladatellátással kapcsolatos hatáskört, vagy felelősséget. Az SZMSZ nem tartalmaz olyan rendelkezést, amely a kulturális feladatellátással kapcsolatos. A kötelező feladatellátást a törvény alapján, a Polgármesteri Hivatal saját Szervezeti és Működési Szabályzata és a köztisztviselők munkaköri leírása tartalmazza.
6. A Humánpolitikai Bizottságnak egyetlen kulturális vagy közművelődési szakember tagja sincs. A szakfelügyelet javasolja, hogy legalább a külső tagok közé kerüljön megválasztásra egy kulturális szakember. A jelentés készítésének időpontjában valóban nem volt ilyen képzettségű tagja, 2008 szeptembere óta a FOKI könyvtárosa a bizottság külsős tagja. 7. A Hivatalnak sem önálló közművelődési feladatellátása, sem közművelődési területtel foglalkozó köztisztviselője nincs. Nem szükséges, a feladatok nagysága nem indokolja. 8. A Hivatalon belül nincs olyan ügyintéző vagy középvezető, akinek a munkaköri leírásában szerepelne a közművelődéssel és a kultúrával kapcsolatos ügyek intézése. A Polgármesteri Hivatal Titkárságának van olyan köztisztviselője, akinek a munkaköri leírásában szerepel a közművelődési intézményekben folyó munka felügyelete, másik köztisztviselőnek pedig a pályázatírással kapcsolatos munka koordinálása. 9. Az intézmény nem végez költségelemzéseket, nem állnak rendelkezésére önköltség és hatékonyság számítások. A Polgármesteri Hivatal és az intézmény között a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátására kötött megállapodás alapján a feladatot a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya látja el. 10. A programok szervezői között sokat tudna segíteni a polgármesteri hivatal állományában egy kulturális ügyintéző foglalkoztatása, aki a városi rendezvények koordinálása mellett a pályázatok figyelemmel kísérésével, az események szakmai felügyeletével segítséget nyújthatna a kulturális élet szereplőinek. A Polgármesteri Hivatal Titkárságának van olyan köztisztviselője, akinek a munkaköri leírásában szerepel a közművelődési intézményekben folyó munka felügyelete, másik köztisztviselőnek pedig a pályázatírással kapcsolatos munka koordinálása. 11. A Fonyódi Kulturális Intézmények marketing tevékenysége megfelelő, több anyagi ráfordítás szükséges a programkínálat és szolgáltatások reklámozásához. Az intézmény rendelkezik szakszerű helyzetfelméréssel, önértékeléssel, de az adminisztrációt, amely a minőségfejlesztési program önértékelési módszereinek kidolgozásával jár, a jelenlegi létszámmal nem tudják megoldani. Az intézmény költségvetésében megfelelő arányban áll rendelkezésre marketing tevékenységre forrás. Az anyagi lehetőségek figyelembevételével emelni fogja az önkormányzat ezt az összeget. 12 Az önkormányzat a tevékenységét a törvényi előírásoknak megfelelően végzi, ennek ellenére a közművelődés területén hiányzik a Polgármesteri Hivatal állományából egy közművelődéssel foglalkozó előadó. A népességszám alapján sem indokolt, és jogszabály sem teszi kötelezővé a polgármesteri hivatalban külön csak a kultúrával és a turizmussal foglalkozó szakember alkalmazását. 13. Javasolja az önkormányzatnak, hogy a közművelődési intézmény Alapító Okiratát tekintsék át, az intézmény helyes szakági besorolása az Áht. szakágazati rendjéről szóló Pénzügyminisztériumi tájékoztatóban megtalálható (www.ksh.hu TEÁOR 08). A közművelődési intézmények a 932900 Máshová nem sorolható egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenységhez sorolhatók be. Az intézmény alapító okirata a 101/2009.(V.14.) Kt. határozattal módosítva lett. 14. A Fonyódi Kulturális Intézmények Szervezeti és Működési Szabályzatát 2007-ben hagyta jóvá a képviselő-testület, javasoljuk az SZMSZ felülvizsgálatát és aktualizálását, Az intézmény SZMSZ-t a kistérségi feladatellátással összhangban is módosítani szükséges. Felelős: FOKI igazgatója Határidő: 2010. január 31.
15. Javasoljuk, hogy a helyi közművelődési rendeletet legalább kétévente vizsgálják felül és szükség esetén aktualizálják. A város közművelődési feladatairól szóló 33/2007.(XII.21) számú önkormányzati rendelet kétéves felülvizsgálata és módosítása megtörtént. 16. A kulturális fejlesztési tervek megvalósításához szükséges forrásokat a település fejlesztéséhez hasonlóan, pályázati lehetőségek kihasználásával lehet felkutatni. Ezek a pályázati lehetőségek a település kulturális szolgáltatásainak továbbfejlesztését biztosítják, és ösztönzik a kistérségi szintű önkormányzati társulások feladatellátását A Polgármesteri Hivatal Titkárságának van olyan köztisztviselője, akinek munkaköri leírásában szerepel a pályázatírással kapcsolatos munka koordinálása, pályázatok elkészítése. 17. A kistérségi együttműködéseket a közművelődési területekre is javasoljuk kiterjeszteni, amelyet előzzön meg egy kulturális helyzetfelmérés. A jelen közművelődési szakfelügyeleti vizsgálat erre alapul szolgálhat. Javasolni kell a Fonyód Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsának, hogy tűzzék napirendre a közművelődési feladatok megtárgyalását. Ezzel egyidőben javasolni fogjuk, hogy kistérségi szinten készüljön el a kulturális helyzetfelmérés is. Felelős: polgármester Határidő: 2009. december 31. Fonyód, 2009. szeptember 10.
Varga István igazgató Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
01/804-3/2009. ügyiratszámú előterjesztéshez
4. számú melléklet
FONYÓDI KULTURÁLIS INTÉZMÉNYEK 8640 Fonyód, Szent István u. 29. - Tel.: 85/362-802. - Fax: 85/560-033 e-mail:
[email protected] honlapok: http://konyvtar.fonyod.hu - http://kultur.fonyod.hu ------------------------------------------------------------------Hidvégi József polgármester Fonyód Fő u. 19. Tisztelt Polgármester úr! A 01/743-3/2009 ügyiratszámú Vizsgálati jelentésre, a könyvtárunkban végzett szakfelügyeleti ellenőrzés kapcsán született javaslatokra az alábbiakban adom meg az intézkedési tervet: A dokumentum feltáráshoz, a visszamenőleges feltáráshoz és a számítógépes adatbevitelhez legalább félállású szakember alkalmazása. Határidő: 2009. december 31. Felelős: polgármester 1
2. Az érdekeltségnövelő támogatás összegét az önkormányzat a számlára érkezéstől számítva 8 munkanapon belül a könyvtár rendelkezésére bocsátja. Határidő: értelem szerint Felelős: polgármester 3. Az intézmény okiratait, dokumentációit szinkronba hozom. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát az észrevételeknek megfelelően átdolgozom, s azt a Tisztelt Képviselőtestület elé tárom. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Varga István ig. 4. Fonyód város honlapján lehetőséget kap bemutatkozásra (banner elhelyezése) a Fonyódi Elektronikus Könyvtár. A könyvtár honlapjának fejlesztése pályázati forrásból 2010. év folyamán megtörténik. Határidő: 2009. október 31. Felelős: Varga István ig., Óh Zsolt honlapszerkesztő 5. Az önkormányzat kezdeményezi a Fonyódi Kistérségben a mozgókönyvtári ellátásra vonatkozó álláspont átgondolását. Határidő: 2009. december 31. Felelős: polgármester 6. Az új kulturális központ könyvtári tereinek átvizsgálása könyvtári szakértő bevonásával. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Varga István ig., polgármester 7. Az anyagi lehetőségek figyelembevételével törekszünk a könyveken kívül több, nem hagyományos dokumentum (pl. CD, DVD, CD-ROM, hangoskönyv) beszerzésére. Határidő: folyamatos Felelős: Varga István ig., Ellenberger Ildikó könyvtáros
8. Elvégezzük a szükséges állományellenőrzést, a selejtezést az észrevételnek megfelelően alakítjuk. Határidő: 2010. április 30. Felelős: Varga István ig., Ellenberger Ildikó könyvtáros 9. Elvégezzük a dokumentumok elektronikus feltárását, és online katalógusban nyilvánosan kereshetővé, hozzáférhetővé tesszük az adatokat. (Bár folyamatosan végezzük, teljes körűen a TÁMOP pályázat részeként tudjuk elvégezni a dokumentumok feltárását.) Határidő: 2010. szeptember 30. Felelős: Varga István ig. 10. Modernizáljuk a könyvtár honlapját. A könyvtár által sikeresen megnyert TÁMOP pályázat keretein belül lehetőségünk nyílik egy teljesen modern, a mai kívánalmaknak mindenben megfelelő, interaktív könyvtári honlap elkészítésére. Határidő: 2010. december 31. Felelős: Varga István ig. 11. Fokozzuk az olvasási propagandát és igyekszünk bővíteni a kölcsönzési lehetőségeket. Részben a TÁMOP pályázat elősegíti ezeket a fejlesztéseket. Határidő: 2009. december 31. (olvasási propaganda), 2010. december 31. Felelős: Varga István ig., Ellenberger Ildikó könyvtáros 12. Aktualizáljuk a Stratégiai Tervet, a Gyűjtőköri Szabályzatot, és a Számítógéphasználati Szabályzatot. Határidő: 2010. március 31. Felelős: Varga István ig. 13. Információs akadálymentesítés A beadásra kerülő TIOP pályázat keretein belül a vakok, gyengénlátók számára terveink szerint beszerzünk segédeszközt, anyagi lehetőségeink figyelembevételével pedig a hangoskönyvek beszerzésére is gondot fordítunk. Határidő: folyamatos (hangoskönyvek beszerzése), 2010. december 31. (segédeszköz gyengénlátók számára) Felelős: Varga István ig., Ellenberger Ildikó könyvtáros Fonyód, 2009. szeptember 10. Varga István Igazgató
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
FONYÓD VÁROS POLGÁRMESTERE Ügyiratszám: 01/813/2009. Ügyintéző: dr. Deákvári Andrea
Előterjesztés Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. szeptember 24.-i ülésére Tárgy: Előterjesztés A képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról szóló 25/2006.(X.30.) önkormányzati rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! A Pénzügyi Bizottság 2009. augusztus 24-i ülésén felvetődött a képviselői és bizottsági tagsági tiszteletdíjak visszamenőleges hatályú igénylésének kérdése. Az ülésen elhangzottak értelmében a képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról szóló 25/2006.(X.30.) rendelet (Ör.) módosítása szükséges (1. számú melléklet a jelenleg hatályos Ör.). Jelenleg az Ör. csak a jogosultságot, és annak mértékét szabályozza, mellőzi a juttatás csökkenthetőségére, megvonhatóságára vonatkozó rendelkezéseket. A kötelezettségszegésre vonatkozó lehetséges jogkövetkezményeket a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2007. (II. 1.) önkormányzati rendelet tartalmazza: „30.§ (4) A kötelezettségeit megszegő képviselő tiszteletdíja a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvényben meghatározottak szerint és időre csökkenthető, a természetbeni juttatása erre az időre megvonható.” Az Ör. tervezett módosítása (2. számú melléklet) a tiszteletdíjak visszamenőleges hatályú igénylésének lehetőségét zárja ki, oly módon, hogy a jogosult részéről a tiszteletdíjról való rendelkezés nem végleges hatályú: a lemondó nyilatkozat visszavonható, de csak a jövőre nézve. A szabályozást a költségvetési rendelet egyensúlyának biztosítása indokolja, mivel jelenlegi szabályozás szerint, amennyiben visszamenőleges igénylésre kerül sor, az több százezer forint előre nem tervezett kiadást eredményezhet. Kérem az Ügyrendi és a Pénzügyi bizottságot az előterjesztés megtárgyalására, a Tisztelt Képviselő- testületet a rendelet-tervezet elfogadására. Fonyód, 2009. szeptember 7. Hidvégi József s.k. polgármester
A 01/813/2009. ügyiratszámú előterjesztés 1. számú melléklete Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 25/2006. (X. 30.) rendelete A képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 20.§ (2) bekezdés és a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 17.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja
1.§ A képviselők tiszteletdíja, (az alapdíj) a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992.évi XXIII. törvény (Ktv.) 43.§ (1) bekezdése szerint megállapított illetményalap. 2.§ Ha a képviselő bizottságnak tagja, a tiszteletdíja az alapdíjon felül – több bizottsági tagság esetén is – az alapdíj 45 %-ával növelt összege. 3.§ A bizottság nem képviselő tagjának tiszteletdíja az alapdíj 45 %-a. 4.§ A bizottság elnökének tiszteletdíja – az alapdíjon felül – az alapdíj 70 %-a. 5.§ Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Rendelkezéseit 2006. október 1.-től kell alkalmazni. Fonyód, 2006. október 12. Hidvégi József polgármester
Gazdóf Angéla dr. jegyző
A 01/813/2009. ügyiratszámú előterjesztés 2. számú melléklete (rendelet-tervezet) Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének …………. rendelete A képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról szóló 25/2006. (X.30.) rendelet módosításáról Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 20.§ (2) bekezdés és a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 17.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja 1.§ A képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról szóló 25/2006.(X.30.) rendelete kiegészül a következő 4/A.§-sal: „4/A.§ (1) A képviselőnek és a bizottsági tagnak a tiszteletdíjáról rendelkeznie kell. (2) Amennyiben a jogosult a tiszteletdíjáról lemond, azt visszamenőleg nem követelheti.” 2.§
Ez a rendelet 2009. október l.-én lép hatályba és 2009. október 2.-án hatályát veszti.
Fonyód, 2009. szeptember 24. Hidvégi József s.k. polgármester
Gazdóf Angéla dr. s.k. címzetes főjegyző
Kihirdetve: Fonyód, 2009. szeptember 25. Gazdóf Angéla dr. s.k. címzetes főjegyző
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
FONYÓD VÁROS POLGÁRMESTERE
Ügyiratszám: 03/2020-7/2009 Ügyintéző: Perusza Ferencné ELŐTERJESZTÉS Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. szeptember 24.-ei ülésére Tárgy: Előterjesztés Fonyód Város Önkormányzatának 2009. évi költségvetéséről szóló 1/2009. (I.30.) rendelet módosításáról
Tisztelt Képviselő-testület!
A Polgármesteri Hivatal szakmai létszámából 1 álláshely átcsoportosításra kerül 2009. október 1jével a Városüzemeltetési Szervezet szakmai létszámába. A Képviselő-testület a Városüzemeltetési Szervezet Alapító Okiratát augusztusi testületi ülésén módosította, melyben többletfeladatot határozott meg az intézmény részére. A Városüzemeltetési Szervezetnél jelentkező többletfeladat és a város köztisztaságával kapcsolatos tevékenységek hatékonyabbá tétele indokolja az 1 fő létszám átcsoportosítását. Kérem az Ügyrendi Bizottságot és a Pénzügyi Bizottságot az előterjesztés megtárgyalására, a Tisztelt Képviselő-testületet a rendelet-tervezet elfogadására.
Fonyód, 2009. szeptember 10.
Hidvégi József s.k. polgármester
Rendelet-tervezet Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének …/2009. (...) rendelete Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. évi költségvetéséről szóló 1/2009. (I.30.) rendelet módosításáról
Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 16/2009. (V.29.) önkormányzati rendelettel módosított 2009. évi költségvetésről szóló 1/2009 (I.30.) önkormányzati rendeletet (továbbiakban: Kvr.) a következők szerint módosítja az államháztartásról szóló - többször módosított – 1992. évi XXXVIII. törvény 74. §-ában biztosított felhatalmazás alapján. 1. §. Kvr. 8. számú melléklete helyébe a jelen rendelet 1. számú melléklete lép. 2. §. Ez a rendelet 2009. október 1-jén lép hatályba.
Fonyód, 2009. szeptember 24.
Hidvégi József s.k. polgármester
Gazdóf Angéla dr. s.k. címzetes főjegyző
Kihirdetve: ……………………………………
Gazdóf Angéla dr. s.k. címzetes főjegyző
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
…/2009. (…) rendelet 1. sz. melléklete
8. számú melléklet a 1/2009. (I.30.) rendelethez
FONYÓD VÁROS ÖNKORMÁNYZAT INTÉZMÉNYEINEK 2009. ÉVI LÉTSZÁM ADATAI
Sorszám
Megnevezés
Szakmai
Létszám (fő) Technikai
Összesen
Szakmai
Eredeti előirányzat
Polgármesteri Hivatal
Létszám (fő) Technikai
Összesen
Módosított előirányzat
43
1
44
42
1
43
4
0
4
4
0
4
Palonai Magyar Bálint Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde
45
24
69
45
24
69
1/a/a
- ebből: Általános Iskola
30
7
37
30
7
37
1/a/b
- ebből: Óvoda
11
15
26
11
15
26
1/a/c
- ebből: Bölcsőde
4
2
6
4
2
6
1/b
Alapfokú Művészeti Iskola
9
1
10
9
1
10
1/c
Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ
13
2
15
13
2
15
1/d
Városüzemeltetési Szervezet
3
33
36
4
33
37
- ebből: közhasznú létszám
0
18
18
0
18
18
0
5
5
0
5
5
5
0
5
5
0
5
118
61
179
118
61
179
1
- ebből: idegenforgalmi adó ellenőrök 1/a
közcélú létszám 1/e
Fonyódi Kulturális Intézmények
Összesen:
FONYÓD VÁROS POLGÁRMESTERE Ügyiratszám: 01/ 811/2009. Ügyintéző: Szabóné Lukács Márta
Előterjesztés Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. szeptember 24.-ei ülésére Tárgy:
Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról
Tisztelt Képviselő-testület! A képviselő-testület a mai ülésén Az Önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló 1/2009.(I.30.) rendeletének módosításával egy fős létszám-átcsoportosítást hajtott végre a Polgármesteri Hivatalból a Városüzemeltetési Szervezetbe. A fenti döntés alapján módosítani kell mindkét érintett költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatát. A két intézmény közötti létszám-átcsoportosítás Polgármesteri Hivatalban a Hatósági Osztálynál indokolt, ahol a köztisztviselők létszáma 16 főről 15 főre csökken. A módosítást követően a Polgármesteri Hivatal SZMSZ II. fejezet A HIVATAL SZERVEZETE a 2.1 pontban az alábbiak szerint módosul 2009. október 1-i hatállyal: „A Hivatal a feladatait a következő szervezeti felépítésben és létszámmal látja el: Jegyző köztisztviselő 1 fő Hatósági Osztály köztisztviselő 15 fő - Okmányiroda köztisztviselő 4 fő - Gyámhivatal köztisztviselő 1 fő Építéshatósági és Műszaki Osztály köztisztviselő 5 fő Pénzügyi Osztály köztisztviselő 10 fő Titkárság köztisztviselő 7 fő munkaszerződéssel 1 fő Összesen:
köztisztviselő 38 fő munkaszerződéssel 1 fő
Az idegenforgalmi adó ellenőrzésére engedélyezett létszám 4 fő. A Hatósági Osztály élén az aljegyző, más szervezeti egység élén az osztályvezető áll.”
Kérem az Ügyrendi Bizottságot az előterjesztés megtárgyalására, a Tisztelt Képviselő-testületet a határozati javaslat elfogadására.
Határozati javaslat: Fonyód Város Önkormányzat képviselő-testülete 2009. október 1-i hatállyal a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát az alábbiak szerint módosítja a II. fejezet A HIVATAL SZERVEZETE 2.1 pontjában: „A Hivatal a feladatait a következő szervezeti felépítésben és létszámmal látja el: Jegyző köztisztviselő 1 fő Hatósági Osztály köztisztviselő 15 fő - Okmányiroda köztisztviselő 4 fő - Gyámhivatal köztisztviselő 1 fő Építéshatósági és Műszaki Osztály köztisztviselő 5 fő Pénzügyi Osztály köztisztviselő 10 fő Titkárság köztisztviselő 7 fő munkaszerződéssel 1 fő Összesen:
köztisztviselő 38 fő munkaszerződéssel 1 fő
Az idegenforgalmi adó ellenőrzésére engedélyezett létszám 4 fő. A Hatósági Osztály élén az aljegyző, más szervezeti egység élén az osztályvezető áll.”
Határidő: 2009. október 1. Felelős: Jegyző
Fonyód, 2009. szeptember 7. Hidvégi József s. k. polgármester
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
Ügyiratszám: 235 Készítette: Kiss Péter
/2009.
ELŐTERJESZTÉS Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. szeptember 24-i ülésére.
Tárgy: Előterjesztés a Fonyódi Városüzemeltetési Szervezet Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról. Tisztelt Képviselő-testület! Ez év júniusában a Fonyódi Városüzemeltetési Szervezet alapító okirata módosításra került. A módosításokat a Szervezeti és Működési Szabályzatban is szerepeltetni kell. Az Intézmény működési területe felsorolása az alábbiak szerint módosul: Intézmény működési területe: -
Fonyód Város közigazgatási területe
A Szervezet jellege felsorolásánál az első három bekezdés az alábbiak szerint módosul: -
Önállóan működő. Fonyód Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv ellátja a költségvetési szerv pénzügyi, gazdasági feladatait. A vagyon feletti rendelkezési jogát Fonyód Város Önkormányzat Képviselő- testületének az önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 31/2004. (XII.1.) rendeletében szabályozottak szerint gyakorolja.
A Vállalkozási tevékenységet is folytató intézmény szövegrész kimarad. Ugyancsak módosították az Alapító okiratot augusztusban, amikor többletfeladatot határoztak meg az Intézmény részére. A többletfeladat és a város köztisztaságával kapcsolatos tevékenységének hatékonyabbá tétele miatt szükséges az Intézmény létszámát egy fővel növelni, valamint az Intézmény szervezeti felépítését az alábbiak szerint módosítani.
Az intézmény szervezeti felépítése IGAZGATÓ MŰSZAKI ÜGYINTÉZŐ IRODAVEZETŐ
ÚTFELÜGYELŐ
MUNKAVEZETŐK Gépkocsivezető Karbantartók Idénymunkások Közhasznú munkások Közcélú munkások
Az intézmény létszáma:
4 fő szakmai létszám 10 fő technikai létszám.
A II. fejezet az alábbiak szerint módosul:
II. Intézmény feladata és hatásköre 1./ Biztosítja az Önkormányzat kezelésében lévő infrastruktúra / pl. utak, hidak, közművek, parkok, strandok, stb. / rendeltetésszerű működését, annak fenntartását. 2) Az Önkormányzat megbízása alapján- műszakilag előkészíti, és lebonyolítja, vagy lebonyolíttatja a város építési beruházásait. 3./ Az intézmény részére meghatározott költségvetési előirányzat ismeretében gondoskodik éves feladatterv készítéséről, és annak megvalósításáról. 4./ Végrehajtja a képviselő- testület, és a Polgármester által meghatározott egyedi feladatokat. 5./ Az ellátási kötelezettségen belüli tevékenységeket az alapító okirat határozza meg. A III. fejezet 1. bekezdése az alábbiak szerint módosul: 1./ Az Intézmény gazdálkodási és ellátási tevékenységi körében a részére biztosított költségvetési keret határain belül vállal kötelezettségeket és köt szerződéseket. Az Intézmény ellátja az Önkormányzat más intézményeinek építési beruházással kapcsolatos lebonyolítási teendőit. A III. fejezet 6., és 7. bekezdése az alábbiak szerint módosul: 6./ Az Intézmény igazgatójának általános helyettese az irodavezető. 7. / Az Intézmény az Önkormányzatnak alárendelten működik, a törvényességi felügyeletet a Polgármesteri Hivatal vezetője gyakorolja. A Szervezeti és Működési Szabályzatban más részein az útfenntartó megnevezés minden esetben útfelügyelőre, a strand – közterület-fenntartó pedig műszaki ügyintézőre módosul. A IV. fejezetből a Műszaki ügyintéző, és az útfelügyelő feladatait tartalmazó felsorolás kimarad. A Munkavezetők feladata, jogállása felsorolás az alábbiak szerint módosul:
1./ Feladatuk a Városi Önkormányzat tulajdonát képező termelőeszközök minél hatékonyabb üzemeltetésével biztosítani az intézmény feladatainak legalacsonyabb költségszinten történő megvalósítását. 2./ Az intézmény ellátási kötelezettségébe tartozó, a műszaki ügyintéző, és az útfelügyelő által konkrétan megfogalmazott feladatokra, az előkalkuláció készítéséhez adatot szolgáltat. 3./ A gazdaságilag versenyképes kalkuláció alapján biztosított előirányzat felhasználására pénzügyi, műszaki, mennyiségi, és minőségi paraméterek, betartását biztosítja. Az V. fejezet az alábbiak szerint módosul: Pénzügyi tervezés, a gazdálkodás lebonyolítása 1./ Az Intézmény pénzügyi gazdálkodásának rendje szabályozásakor a Helyi Önkormányzatokról szóló 1990.évi LXXII. törvény, az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVII. törvény, és az Államháztartás Működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30.) Kormány rendelet szerint kell eljárni. Az Intézmény költségvetési főösszegét az Önkormányzati testület hagyja jóvá. Az intézmény gazdálkodásának lebonyolítására az OTP Banknál nyitott számla szolgál. 2./ Kiadmányozási joga egy személyben az igazgatónak van. Kiadmányozási jogkört meghatározott területre az igazgató írásban átadhat az illetékes alkalmazottnak. 3./ Az intézmény saját hatáskörében bonyolítja le a működésével és fenntartásával kapcsolatos kötelező előirányzatok felhasználását. 4./ Az intézmény készpénzellátmánnyal nem rendelkezik, azt a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya biztosítja. 5./ Az intézmény összes előirányzat alakulásáról és felhasználásáról számítógépes nyilvántartást vezet szakfeladatonkénti és ágazatonkénti bontásban. 6./ Az Intézmény pénzügyi beszámolóját a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya a beszámolási rendszernek megfelelően teljes körűen elkészíti. 7./ A számviteli bizonylat rendjére vonatkozóan a bizonylati szabályzat irányadó. A szabályzat folyamatos és szükségszerinti karbantartásáról a Polgármesteri Hivatal gondoskodik. A VI. fejezet 1./ bekezdése az alábbiak szerint módosul: 1./ Az egyes Vagyonnyilatkozat- tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. Törvény előírásai szerint az alábbi munkaköröket betöltő személyeknek kell vagyonnyilatkozatot tenni. Irodavezető Útfelügyelő Gépkocsivezető Műszaki ügyintéző
Kérem az Ügyrendi Bizottságot, és a Városfejlesztési Bizottságot az előterjesztés megtárgyalására, a Tisztelt Képviselő-testületet a döntéshozatalra. Határozati javaslat: Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Fonyódi Városüzemeltetési Szervezet Szervezeti és Működési Szabályzatát az alábbiak szerint módosítja, 2009. október 1i hatállyal. Az Intézmény működési területe felsorolása az alábbiak szerint módosul: Intézmény működési területe: -
Fonyód Város közigazgatási területe
A Szervezet jellege felsorolásánál az első három bekezdés az alábbiak szerint módosul: Önállóan működő. Fonyód Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv ellátja a költségvetési szerv pénzügyi, gazdasági feladatait. - A vagyon feletti rendelkezési jogát Fonyód Város Önkormányzat Képviselőtestületének az önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 31/2004. (XII.1.) rendeletében szabályozottak szerint gyakorolja. A Vállalkozási tevékenységet is folytató intézmény szövegrész kimarad. -
Az Intézmény szervezeti felépítése az alábbiak szerint módosul. Az intézmény szervezeti felépítése IGAZGATÓ MŰSZAKI ÜGYINTÉZŐ IRODAVEZETŐ
ÚTFELÜGYELŐ
MUNKAVEZETŐK Gépkocsivezető Karbantartók Idénymunkások Közhasznú munkások Közcélú munkások
Az intézmény létszáma:
4 fő szakmai létszám 10 fő technikai létszám.
A II. fejezet az alábbiak szerint módosul:
II. Intézmény feladata és hatásköre 1./ Biztosítja az Önkormányzat kezelésében lévő infrastruktúra / pl. utak, hidak, közművek, parkok, strandok, stb. / rendeltetésszerű működését, annak fenntartását.
2) Az Önkormányzat megbízása alapján- műszakilag előkészíti, és lebonyolítja, vagy lebonyolíttatja a város építési beruházásait. 3./ Az intézmény részére meghatározott költségvetési előirányzat ismeretében gondoskodik éves feladatterv készítéséről, és annak megvalósításáról. 4./ Végrehajtja a képviselő- testület, és a Polgármester által meghatározott egyedi feladatokat. 5./ Az ellátási kötelezettségen belüli tevékenységeket az alapító okirat határozza meg. A III. fejezet 1. bekezdése az alábbiak szerint módosul: 1./ Az Intézmény gazdálkodási és ellátási tevékenységi körében a részére biztosított költségvetési keret határain belül vállal kötelezettségeket és köt szerződéseket. Az Intézmény ellátja az Önkormányzat más intézményeinek építési beruházással kapcsolatos lebonyolítási teendőit. A III. fejezet 6., és 7. bekezdése az alábbiak szerint módosul: 6./ Az Intézmény igazgatójának általános helyettese az irodavezető. 7. / Az Intézmény az Önkormányzatnak alárendelten működik, a törvényességi felügyeletet a Polgármesteri Hivatal vezetője gyakorolja. A Szervezeti és Működési Szabályzatban más részein az útfenntartó megnevezés minden esetben útfelügyelőre, a strand – közterület-fenntartó pedig műszaki ügyintézőre módosul. A IV. bekezdésnek a Műszaki ügyintéző, és az útfelügyelő feladatait tartalmazó felsorolás kimarad. A Munkavezetők feladata, jogállása felsorolás az alábbiak szerint módosul: 1./ Feladatuk a Városi Önkormányzat tulajdonát képező termelőeszközök minél hatékonyabb üzemeltetésével biztosítani az intézmény feladatainak legalacsonyabb költségszinten történő megvalósítását. 2./ Az intézmény ellátási kötelezettségébe tartozó, a műszaki ügyintéző, és az útfelügyelő által konkrétan megfogalmazott feladatokra, az előkalkuláció készítéséhez adatot szolgáltat. 3./ A gazdaságilag versenyképes kalkuláció alapján biztosított előirányzat felhasználására pénzügyi, műszaki, mennyiségi, és minőségi paraméterek betartását biztosítja. Az V. fejezet az alábbiak szerint módosul: Pénzügyi tervezés, a gazdálkodás lebonyolítása 1./ Az Intézmény pénzügyi gazdálkodásának rendje szabályozásakor a Helyi Önkormányzatokról szóló 1990.évi LXXII. törvény, az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVII. törvény, és az Államháztartás Működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30.) Kormány rendelet szerint kell eljárni. Az Intézmény költségvetési főösszegét az Önkormányzati testület hagyja jóvá. Az intézmény gazdálkodásának lebonyolítására az OTP Banknál nyitott számla szolgál.
2./ Kiadmányozási joga egy személyben az igazgatónak van. Kiadmányozási jogkört meghatározott területre az igazgató írásban átadhat az illetékes alkalmazottnak. 3./ Az intézmény saját hatáskörében bonyolítja le a működésével és fenntartásával kapcsolatos kötelező előirányzatok felhasználását. 4./ Az intézmény készpénzellátmánnyal nem rendelkezik, azt a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya biztosítja. 5./ Az intézmény összes előirányzat alakulásáról és felhasználásáról számítógépes nyilvántartást vezet szakfeladatonkénti és ágazatonkénti bontásban. 6./ Az Intézmény pénzügyi beszámolóját a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya a beszámolási rendszernek megfelelően teljes körűen elkészíti. 7./ A számviteli bizonylat rendjére vonatkozóan a bizonylati szabályzat irányadó. A szabályzat folyamatos és szükségszerinti karbantartásáról a Polgármesteri Hivatal gondoskodik. A VI. fejezet 1./ bekezdése az alábbiak szerint módosul: 1./ Az egyes Vagyonnyilatkozat- tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. Törvény előírásai szerint az alábbi munkaköröket betöltő személyeknek kell vagyonnyilatkozatot tenni. Irodavezető Útfelügyelő Gépkocsivezető Műszaki ügyintéző
2) Felkéri az intézményvezetőt, hogy az SZMSZ-t egységes szerkezetben küldje meg a Fonyód Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal címzetes főjegyzőjének. Határidő: Felelős:
15 napon belül igazgató
Fonyód, 2009. szeptember 8. Tisztelettel! Kiss Péter igazgató Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
1. sz. melléklet
Fonyódi Városüzemeltetési Szervezet Szervezeti Működési Szabályzata (egységes szerkezete a módosításokkal)
I. Általános Szabályok Az intézményt Fonyód város Önkormányzata a 149/2004. (IV.29.) Kt. határozatával hozta létre. Intézmény elnevezése:
Fonyódi Városüzemeltetési Szervezet /a továbbiakban Intézmény / Intézmény székhelye és telephelye: 8640 Fonyód, Fő u. 19. „B” épület Intézmény működési területe: -
Fonyód Város közigazgatási területe
Intézmény bélyegzője: Az intézmény elnevezését körirat formában tünteti fel, középen a város címerével. Szervezet jellege: -
-
Önállóan működő. Fonyód Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv ellátja a költségvetési szerv pénzügyi, gazdasági feladatait. A vagyon feletti rendelkezési jogát Fonyód Város Önkormányzat Képviselő- testületének az önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 31/2004. (XII.1.) rendeletében szabályozottak szerint gyakorolja. Alapításáról, átalakításáról és megszüntetéséről az Önkormányzat képviselő – testülete dönt.
Intézmény felépítése: Intézmény egyszemélyi vezetés alatt.
II. Intézmény feladata és hatásköre 1./ Biztosítja az Önkormányzat kezelésében lévő infrastruktúra / pl. utak, hidak, közművek, parkok, strandok, stb. / rendeltetésszerű működését, annak fenntartását. 2) Az Önkormányzat megbízása alapján- műszakilag előkészíti, és lebonyolítja, vagy lebonyolíttatja a város építési beruházásait.
3./ Az intézmény részére meghatározott költségvetési előirányzat ismeretében gondoskodik éves feladatterv készítéséről, és annak megvalósításáról. 4./ Végrehajtja a képviselő- testület, és a Polgármester által meghatározott egyedi feladatokat. 5./ Az ellátási kötelezettségen belüli tevékenységeket az alapító okirat határozza meg.
III. Az Intézmény jogállása 1./ Az Intézmény gazdálkodási és ellátási tevékenységi körében a részére biztosított költségvetési keret határain belül vállal kötelezettségeket és köt szerződéseket. Az Intézmény ellátja az Önkormányzat más intézményeinek építési beruházással kapcsolatos lebonyolítási teendőit. 2./ Az Intézmény a rendelkezésére bocsátott eszközökkel önállóan gazdálkodik, kivéve a II/2 pontban foglaltakat. Ez utóbbiakban a Képviselő- testület nevében jár el az általa meghatározott módon. 3./ Az Intézmény önálló jogi személy melynek élén az igazgató áll. Az igazgató felelős az intézmény eredményes működéséért. 4./ Az Intézmény igazgatóját a Képviselő- testület nevezi ki, és gyakorolja felette- jogszabályban meghatározott alapvető munkáltatói jogokat. Az egyéb munkáltatói jogokat a Polgármester gyakorolja. 5./ Az Intézmény alkalmazásában álló munkavállalók felett a munkáltatói jogkört az intézmény igazgatója gyakorolja. 6./ Az Intézmény igazgatójának általános helyettese az irodavezető. 7. / Az Intézmény az Önkormányzatnak alárendelten működik, a törvényességi felügyeletet a Polgármesteri Hivatal vezetője gyakorolja. 8. / Az Intézmény vezetője felelős mindazon feladatok ellátásáért, melyekben önállóan, saját hatáskörében jár el.
IV. Az intézmény szervezeti felépítése IGAZGATÓ
MŰSZAKI ÜGYINTÉZŐ
Az intézmény létszáma:
IRODAVEZETŐ
ÚTFELÜGYELŐ
4 fő szakmai létszám 10 fő technikai létszám.
MUNKAVEZETŐK Gépkocsivezető Karbantartók Idénymunkások Közhasznú munkások Közcélú munkások
Munkavezetők feladata, jogállása: 1./ Feladatuk a Városi Önkormányzat tulajdonát képező termelőeszközök minél hatékonyabb üzemeltetésével biztosítani az intézmény feladatainak legalacsonyabb költségszinten történő megvalósítását. 2./ Az intézmény ellátási kötelezettségébe tartozó, a műszaki ügyintéző, és az útfelügyelő által konkrétan megfogalmazott feladatokra, az előkalkuláció készítéséhez adatot szolgáltat. 3./ A gazdaságilag versenyképes kalkuláció alapján biztosított előirányzat felhasználására pénzügyi, műszaki, mennyiségi, és minőségi paraméterek betartását biztosítja. Szervezet igazgatójának feladata: 1./ Egyszemélyi felelős vezetőként gondoskodik az intézmény feladatai közé soroltak megvalósításáról. 2./ Beszámolási kötelezettsége van a polgármester felé havonta az Önkormányzati Testület felé évente, illetve szükség szerint, valamint azok külön kérésére. 3./ Gondoskodik a jogszabályok betartásáról és betartatásáról. Beosztottjait rendszeresen beszámoltatja, és figyelemmel kíséri, ellenőrzi az egészséges és biztonságos munkavégzés feltételeinek betartását, betartatását. 4./ Szervezet dolgozói tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogokat. 5./ Megállapítja az intézmény dolgozóinak munkakörét és meghatározza azok függelmi helyzetét. 6./ Folyamatleírásokkal, szabályzatokkal, munkaköri leírásokkal, és vezetői utasításokkal szabályozza az egyes feladatok végrehajtásának mechanizmusát. V. Pénzügyi tervezés, a gazdálkodás lebonyolítása 1./ Az Intézmény pénzügyi gazdálkodásának rendje szabályozásakor a Helyi Önkormányzatokról szóló 1990.évi LXXII. törvény, az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVII. törvény, és az Államháztartás Működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30.) Kormány rendelet szerint kell eljárni. Az Intézmény költségvetési főösszegét az Önkormányzati testület hagyja jóvá. Az intézmény gazdálkodásának lebonyolítására az OTP Banknál nyitott számla szolgál. 2./ Kiadmányozási joga egy személyben az igazgatónak van. Kiadmányozási jogkört meghatározott területre az igazgató írásban átadhat az illetékes alkalmazottnak. 3./ Az intézmény saját hatáskörében bonyolítja le a működésével és fenntartásával kapcsolatos kötelező előirányzatok felhasználását. 4./ Az intézmény készpénzellátmánnyal nem rendelkezik, azt a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya biztosítja.
5./ Az intézmény összes előirányzat alakulásáról és felhasználásáról számítógépes nyilvántartást vezet szakfeladatonkénti és ágazatonkénti bontásban. 6./ Az Intézmény pénzügyi beszámolóját a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztálya a beszámolási rendszernek megfelelően teljes körűen elkészíti. 7./ A számviteli bizonylat rendjére vonatkozóan a bizonylati szabályzat irányadó. A szabályzat folyamatos és szükségszerinti karbantartásáról a Polgármesteri Hivatal gondoskodik. VI. Vagyonnyilatkozat- tételi kötelezettséggel járó munkakörök 1./ Az egyes Vagyonnyilatkozat- tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. Törvény előírásai szerint az alábbi munkaköröket betöltő személyeknek kell vagyonnyilatkozatot tenni. Irodavezető Útfelügyelő Gépkocsivezető Műszaki ügyintéző Fonyód, 2009. ..............................…… Kiss Péter igazgató ZÁRADÉK: A Szervezeti és Működési Szabályzatot Fonyód Város Önkormányzat Képviselő- testülete a ……./2009. határozatával jóváhagyta. Fonyód, 2009. Gazdóf Angéla dr. Címzetes főjegyző Fonyód, 2009. ..............................……
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
Hidvégi József polgármester
VÜSZ
honlap: fonyodivusz.uw.hu
Ügyiratszám: 236/2009. Ügyintéző: Kiss Péter
ELŐTERJESZTÉS Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testület 2009. szeptember 24-i ülésére Tárgy: Beszámoló a nyári idegenforgalmi szezonban végzett tevékenységről. Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő- testület a 2009. évi munkatervben meghatározta, hogy tárgyalni kívánja a szeptemberi ülésen a nyári idegenforgalmi szezonra való felkészülésről szóló előterjesztésemet. Ennek a döntésnek eleget téve készítettem az alábbi tájékoztatót. Ez évben az előző évhez hasonlóan csaknem minden feladatot intézményünk látott el. Idén növekedtek a feladataink a Sándortelepi strand, és az Árpádparti strand üzemeltetésével. Ez a kettő a legnagyobb és a legforgalmasabb kijelölt fürdőhelye Fonyódnak, jelentős többletfeladatot jelentett az üzemeltetésük. Július elejétől váratlanul intézményünk feladatává vált a Vigadó téri, és a Templom téri nyilvános illemhelyek üzemeltetése is. Ez a feladat három ember munkaidejét kötötte le a tervezett létszámból, úgy, hogy a bevételek nem az intézményünket illették. A kedvező időjárásnak köszönhetően a vegetáció csak április elején indult be. Ennek figyelembe vételével a fűnyírást április 6-án kezdtük meg a városban. A nyár során szinte nem volt olyan hét, hogy ne esett volna jelentősebb csapadék városunkban, ami rendkívül kedvezett a fű és a gyomok növekedésének Jelenleg már befejeztük a tizedszeri fűnyírást a közterületeinken, és még további két alkalommal számolunk. Strandjainkon, a Vigadó téren, és a belvárosban ezen felül még két alkalommal került sor fűnyírásra. Parkosított területeinken az előző évekhez képest az alábbi változások történtek. -
Árpád u., Hun u. sarkán lévő park felújítása. A parkerdő szakadék feletti sövény visszavágása. A Lidl áruház parkolójában a Halásztelep emlékszobor kihelyezése és új park kialakítása. A vasútállomás kerítése előtti terület parkosítása és 67 hársfa elültetése. Sportpálya elé 11 db vörös levelű juharfa ültetése. Az 1995. évben ültetett mediterrán növények 11 db kipusztult egyedének pótlása. Sándortelepi strandon a szerviz utat elválasztó sövények pótlása és lánckorlát elhelyezése.
-
-
Báthory utcai strandon strand röplabda pálya építése, és a streetball pálya áthelyezése. Bélatelepi strandon strand röplabda pálya építése. A Városi strandon pancsoló beüzemelése. A Városi strandon a fövenyfürdő előtt gyermekfürdőhely kijelölése. A Bélatelepi strandon a fövenyfürdő előtt gyermekfürdőhely kijelölése. A Sándortelepi strandon gyermekfürdőhely kijelölése. A Sándortelepi strandon mozgáskorlátozott bejáró elhelyezése. A Sándortelepi strandon a mentőcsónak mentő katamaránra való cseréje A Sándortelepi strandon defibrillátor üzembe helyezése Az Árpád parti strandon egy új homokozó készítése. A Bélatelepi strandon virággal beültetett csónak elhelyezése A Bélatelepi strandon két emléktábla elhelyezése- a Kiss Zoltán által készíttetett békebeli Fonyódot, és a Bélatelepi Fürdőegyesület által készített régi bélatelepi fürdőéletet bemutató- elhelyezése. A Bélatelepi strandon a Zsuzsi büfé elbontása. A volt Mecseki Szénbányák üdülő előtti parti sáv strandként való kezelése Valamennyi buszmegállóba a Turisztikai Egyesület által festendő várostérképek kihelyezése. Négy darab gépkocsi parkolására alkalmas burkolatot építettünk ki a Balatoni szél című szobor közelében. Két üdvözlő tábla kihelyezése melyet a Turisztikai Egyesület látott el képpel és felirattal. 25 db új- általunk készített – hulladéktároló kihelyezése, melynek költségeire pályázaton nyertünk támogatást. A Zsolnay kút felújítása a Dísz téren, és a további három csobogó illetve szökőkút gépészetének rendbe tétele.
Fürdőhelyek: Az előző évi gyakorlatnak megfelelően 2009. évben is hat kijelölt fürdőhelyet üzemeltettünk. A fürdőhelyek június 1. és augusztus 31. között voltak nyitva. Régi elvárásnak tudtunk eleget tenni azzal, hogy már minden illemhelyünk meghosszabbítva volt nyitva. Még minden strandon van üzemelő illemhely, és folyamatos a takarításuk. A strandjaink üzemeltetésében minőségi váltás történt. Ezt bizonyítja, hogy három kijelölt fürdőhelyünk nyerte el a kékhullám zászló kitüntetést. A kellemes vénasszonyok nyara időjárás esetén a három legnagyobb strandunkon legalább egy illemhelyet nyitva tartunk október közepéig melyek folyamatos tisztántartásáról, gondoskodunk. A kijelölt fürdőhelyek a következők: Huszka utcai strand Báthory utcai strand Bélatelepi strand Városi strand Sándortelepi strand Árpád part strand -Huszka u.-i strand: Fonyód Alsóbélatelepen a Huszka Jenő utcában 1400 m2 zöldfelülettel rendelkező, szabad strand. Családias jellegű kisgyermekek fürdésére is alkalmas vízmélységgel. Az illemhely folyamatosan éjjel nappal nyitva volt. Dolgozóink 2005. évben elkészítették a Huszka Jenő utcai strand teljes felújítását.
Térburkolatot építtettek, és tereprendezésre került sor, teljes növényzet felújítással. Új játszótér került kialakításra, valamennyi köztéri bútor ki lett cserélve, valamint öltözőparavánt és zuhanyt helyeztünk el, továbbá megoldottuk a strand öntözését. A játszótéri játékok kivételével mindent a dolgozóink készítettek el. 2005., 2006., és 2007. évben a Virágos Balatonért mozgalom kiváló minősítését elnyert fürdőhely. 2006. évben a Castel Garden Kft különdíjával jutalmazták a strand üzemeltetőjét. A közvetlen környezetében mintegy 15 személygépkocsi ingyenes parkolására van lehetőség. Becsült forgalmi adatok
2005. évben: 2006. évben: 2007. évben: 2008. évben: 2009. évben:
3.050.-fő 3.050.-fő 3.294.-fő 3.538.-fő 3.600.-fő
Sajnos az évezred elejének aszályos éveit követően a strand vízfelületének csaknem kétharmadát a nád benőtte. Ez által megkezdődött a strand mocsarasodása. A nád eltávolítása a vízből engedélyköteles tevékenység. A fürdőhely vendégeinek elégedetlensége a nád miatt egyre nagyobb. A terv megrendelését a Városfejlesztési Bizottság sajnos 2008. évben szükségtelennek tartotta. Szükséges lenne a döntés felülvizsgálata. -Báthori u.-i strand: Fonyód Alsóbélatelepen a Báthori utcában 6400 m2 zöldfelülettel rendelkező szabad strand játszótérrel. Családias jellegű, kisgyermekek fürdésére is alkalmas vízmélységgel. Az illemhely folyamatosan éjjel nappal nyitva volt. A Nádas büfé, és az egyik kabinsor bontásával megkezdődött a strand rekonstrukciója. Négy éve készült el a strandon egy új játszótér. Egyúttal a korszerűtlen játékok el lettek távolítva. Idén sikerült a fürdőhelyet új vízi játékokkal felszerelni, és egy strand röplabda pálya is épült. A régi kosárpalánk áthelyezésével, és egy új streetball palánk elhelyezésével növekedtek a strandon a kosárlabdázási lehetőségek.. A közvetlen környezetében mintegy 30 db személygépkocsi ingyenes parkolására van lehetőség. Az elkészült feladatok: Vízi fejelőkapú, vízi kosár, és vízi röplabda háló elhelyezése. Strandröplabda pálya építése Streetball palánk telepítése Becsült forgalmi adatok: 2005. évben: 8.540.-fő 2006. évben: 8.052.-fő 2007. évben: 8.296.-fő 2008. évben: 8.650.-fő 2009. évben: 9.000.-fő Sajnos az évezred elejének aszályos éveit követően a strand vízfelületének csaknem kétharmadát a nád benőtte. Ez által megkezdődött a strand mocsarasodása. A nád eltávolítása a vízből engedélyköteles tevékenység. A fürdőhely vendégeinek elégedetlensége a nád miatt egyre nagyobb. Ősszel elbontásra kerül a kerítés melletti kabinsor. -Bélatelepi strand: Fonyód Bélatelepen a Vitorlás u., 9170 m2 zöldfelülettel rendelkező, szabad strand csónakkikötővel, öltöző kabinokkal, büfékkel, kölcsönzővel, lábtenisz és kosárlabda pályákkal, és játszótérrel. A vízmélység kisgyermekek fürdésére illetve a strand más részén úszásra is alkalmas. Az egyik illemhely folyamatosan éjjel nappal nyitva volt.
A fürdőzők biztonságát mentőőr vigyázza. Négy éve elkészíttettük a Bélatelepi strand burkolat felújításának építési munkáit. A parképítési tervek is elkészültek. Négy éve készült el a strandon egy új játszótér. Egyúttal a korszerűtlen játékok eltávolításra kerültek. Értékmegőrző szolgálta ez évben is a vendégeket a strandon. 2005., és 2006. évben a fafaragó tábor egy - egy alkotása is erre a strandra került. Két éve befejeződtek a Vis Mayor pályázaton nyert támogatásból a megrongálódott partvédőmű felújítási munkák, melyeket dolgozóink végeztek el. Idén a strandon épült egy új strand röplabdapálya, illetve három új strandi bejáró lett kihelyezve. 2005., 2006. és 2007. években ez a fürdőhely elnyerte a Virágos Balatonért mozgalom kiváló minősítését. Idén elnyerte a kékhullám zászló kitüntetést a Bélatelepi strand. Ez a strand adott otthont a 2007., 2008., és 2009. évi Forgács fafaragó tábornak. A környezetében mintegy 150 személygépkocsi ingyenes parkolására van lehetőség. Az elkészült feladatok: A főszezon előtt a fövenyt saját anyagából megnyújtottuk hat métert. Új strandröplabda pálya épült. Három új strandi bejáró került kihelyezésre. A Bélatelepi strandon virággal beültetett csónakot helyeztünk el. A Kiss Zoltán által készíttetett békebeli Fonyódot bemutató táblát kihelyeztük. A Bélatelepi Fürdőegyesület által készített régi bélatelepi fürdőéletet bemutató táblát kihelyeztük. A Zsuzsi büfé elbontásra került. Táblát helyeztünk ki Fonyód látványosságairól. Táblát helyeztünk ki a tervezett fonyódi beruházásokról. Táblát helyeztünk ki Fonyód környezetének nevezetességeiről. A fövenyfürdő előtt gyermekfürdőhelyet jelöltünk ki. Új vízvezeték elzáró szerelvényeket építettünk be egy új elosztó aknába. Becsült forgalmi adatok
2005. évben: 2006. évben: 2007. évben: 2008. évben: 2009. évben:
37.322.-fő 38.263.-fő 50.878.-fő 52.464.-fő 54.000.-fő
Szükséges lenne a strand területén lévő kishajó kikötő medrének a kotrása. A feliszapolódás miatt már alig lehet közlekedni benne. -Városi strand: Fonyód Vitorlás utcában 3500 m2 zöldfelülettel rendelkező, szabad strand, játszótérrel, büfékkel, és kölcsönzővel, lábtenisz és strandröplabda pályával. A fövenyfürdő kisgyermekek fürdésének kedvelt helyszíne. A vízmélysége a strand más részén úszásra is alkalmas. Négy éve készült el a strandon egy új játszótér, melyet két éve áthelyeztünk. A fürdőzők biztonságát mentőőr vigyázza. A környezetében mintegy 60 személygépkocsi ingyenes parkolására van lehetőség. 2004. évben ez a fürdőhely elnyerte a Virágos Balatonért mozgalom kiváló minősítését. Idén és 2008. évben pedig elnyerte a strand a kék hullám zászlót, és nívódíjjal tüntették ki. Már második éve itt rendezik meg a helyi lábteniszezők a versenyüket. Az elkészült feladatok:
Újra beüzemeltük a pancsolót. A fövenyfürdő előtt gyermekfürdőhelyet jelöltünk ki. Táblát helyeztünk ki Fonyód látványosságairól. Táblát helyeztünk ki a tervezett fonyódi beruházásokról. Táblát helyeztünk ki Fonyód környezetének nevezetességeiről. A Vodafone által ajándékozott gyermekvízilabda kapupárt helyeztünk ki. Fonyódi polgárunk segítségével Bécsből kapott új mászókát állítottunk fel. Becsült forgalmi adatok
2005. évben: 2006. évben: 2007. évben: 2008. évben: 2009. évben:
13.420.-fő 12.566.-fő 11.712.-fő 18.422.-fő 20.000.-fő
A strand bejárata és a fövenyfürdő az úgynevezett Tungsram strand területén van, melyet a tulajdonosa el szándékozik adni. Jövőre meg kell oldani, hogy- legalább a bejárat- ne idegen területen legyen. -Sándortelepi strand: Fonyód Fürdő utcában. 8900 m2 zöldfelülettel rendelkező, szabad strand, büfével, kölcsönzővel, óriáscsúszdával, strandröplabda pályával, játszótérrel kosárlabda és strandfoci pályákkal. A vízmélysége kisgyermekek fürdésére is alkalmas. Az illemhely 10 óra és 22 óra között volt nyitva. A gyepen tollaslabdaháló, a vízben fejelő kapu, és vízi kosárpalánk szolgálja a mozgásra vágyók igényeit. A fürdőzők biztonságát mentőőr vigyázza. Értékmegőrző szolgálta ez évben is a vendégeket a strandon. A vöröskereszt egészségügyi szolgálatot tartott a strandon. A közvetlen környezetében mintegy 115 személygépkocsi ingyenes parkolására van lehetőség. Akadálymentes strand. Idén és 2006. évben kékhullám zászlóval kitüntetett strand. Elnyerte a Virágos Balatonért mozgalom kiváló minősítését, 2007. évben pedig a Virágos Balatonért mozgalom különdíjával kitüntetett fürdőhelye lett. A strandfoci országos grand prix egyik fordulója itt került megrendezésre, ez évben már harmadik alkalommal. Immár negyedszer a Sándortelepi strand adott otthont a nemzetközi freesbe bajnokságnak. Itt került megrendezésre a Sziklai – Gál strand röplabda emléktorna. Minden szombaton a Mozdulj Balaton rendezvénysorozat versenyeinek- már ötödik éve- ez a strand volt a helyszíne. Az üzletsor nem takarította a strand környezetéhez méltó színvonalon az úgynevezett szervízutat. Ezért azt a strandi személyzetünk naponta elvégezte. Az elkészült feladatok: Centerpálya homokfelújítása. Strandröplabda pálya homokfelújítása. Lelátó kihelyezése a centerpálya mellé. Táblát helyeztünk el, melyen Fonyód város látványosságaira hívjuk fel a vendégek figyelmét. Táblát helyeztünk ki a Balaton élővilágáról. Táblát helyeztünk ki a tervezett fonyódi beruházásokról. Táblát helyeztünk ki Fonyód környezetének nevezetességeiről. A mentőcsónak helyett pályázaton nyert mentő katamaránt állítottunk forgalomba.
Pályázaton nyert defibrilátort helyeztünk üzembe. A strand vízfelületén gyermekfürdőhelyet jelöltünk ki. Új mozgáskorlátozott bejárót készítettünk és helyeztünk ki a sójában. Becsült forgalmi adatok
2005. évben: 2006. évben: 2007. évben: 2008. évben: 2009. évben:
51.362.-fő 48.070.-fő 60.756.-fő 70.394.-fő 80.000.-fő
- Árpád parti strand: Fonyódligeten az Árpád part utcában 8960 m2 zöldfelületű szabad strand, játszóterekkel, büfékkel kölcsönzőkkel, óriáscsúszdával, tollaslabdapályával. Vízfelülete kisgyermekek fürdésére is alkalmas. Az illemhelyek folyamatosan éjjel nappal nyitva voltak. Négy éve készült el a strandon két új játszótér. Egyúttal a korszerűtlen játékok el lettek távolítva. Értékmegőrző szolgálta ez évben is a vendégeket a strandon. A környezetében mintegy 95 személygépkocsi ingyenes parkolására van lehetőség. Az elkészült feladatok: Partvédőmű kijavítása és a hátterének feltöltése. Táblát helyeztünk el, melyen Fonyód város látványosságaira hívjuk fel a vendégek figyelmét. Megkezdtük az évek alatt kipusztult sövények pótlását. Egy darab új homokozót készítettünk.
Becsült forgalmi adatok
2005. évben: 2006. évben: 2007. évben: 2008. évben: 2009. évben:
52.826.-fő 54.656.-fő 60.146.-fő 84.058.-fő 95.000.-fő
A strand nyugati oldalán a Hunyadi László utcában lévő, két romos üzlet az egész környezetét elcsúfítja. Elbontásuk és a Hunyadi L. u. ezen szakaszának rendezése indokolt. Strandként használt nem kijelölt fürdőhelyek: -
Strand u-i strand Tópart u-i strand Fürdő u-i strand Jácint u-i strand Virág u-i strand
-Strand u-i strand: Fonyód Alsóbélatelep Strand utcában 2400 m2 zöldfelület, szabad strand, büfével és kölcsönzővel. A közvetlen környezetében mintegy 130 személygépkocsi ingyenes parkolására van lehetőség. Az illemhely a vízfelülettől távolabb van, mint 100 m ezért nem tudjuk kijelöltetni fürdőhelynek. Ez évtől a volt Mecseki Szénbányák üdülő előtti területtel együtt kezeltük.
-Tópart u-i strand: Fonyód Tópart utcában 2670 m2 zöldfelület, szabad strand büfével, és kölcsönzővel. Családias jellegű strand. Vízfelülete kisgyermekek fürdésére is alkalmas. A közvetlen környezetében mintegy 30 személygépkocsi ingyenes parkolására van lehetőség. Nem áll rendelkezésre megfelelő színvonalú, és mennyiségű illemhely, ezért nem tudjuk kijelöltetni fürdőhelynek. Jövőre tervezzük megkezdeni a felújítását a strandi sétánynak, és korlátoknak, valamint a kivágott fák pótlását. -Fonyódligeti strand Fonyód Fonyódliget Fürdő utcában 2650 m2 zöldfelületű szabad strand, játszótérrel, foci és kosárlabda pályával. Családias jellegű strand. Vízfelülete kisgyermekek fürdésére is alkalmas. Négy éve készült el a strandon egy új játszótér. Egyúttal a korszerűtlen játékok el lettek távolítva. A strand területét négy éve dolgozóink felújították. Térburkolatot építtettek, és tereprendezésre került sor, teljes növényzet felújítással. Új nagyfelületű elegáns strandi bejárót építettünk, amely kapujával együtt dísze a környezetének. A közvetlen környezetében mintegy 20 személygépkocsi ingyenes parkolására van lehetőség. Nem áll rendelkezésre megfelelő színvonalú, és mennyiségű illemhely, ezért nem tudjuk kijelöltetni fürdőhelynek. A strand állapota, és forgalma mindenképen indokolja, hogy kijelölt fürdőhellyé váljon. Sajnos a strandot szinte teljesen körül ölelő magán ingatlanok állapota méltatlan városunkhoz, illetve a strandhoz. - Jácint u-i strand: Fonyód Fonyódliget Jácint utcában 900 m2 zöldfelületű szabad strand. Családias jellegű, vízfelülete kisgyermekek fürdésére is alkalmas. A közvetlen környezetében mintegy 15 személygépkocsi ingyenes parkolására van lehetőség. Nem áll rendelkezésre megfelelő színvonalú, és mennyiségű illemhely, ezért nem tudjuk kijelöltetni fürdőhelynek. Ennek a strandnak a déli oldalát illegális hulladéklerakóként használja a környezete. Várhatóan jövőre lehetőségünk nyílik ennek az állapotnak a megszüntetésére. - Virág u-i strand: Fonyód Fonyódliget Virág utcában 600 m2 zöldfelületű szabad strand, homokozóval. Családias jellegű, vízfelülete kisgyermekek fürdésére is alkalmas. A közvetlen környezetében mintegy 10 személygépkocsi ingyenes parkolására van lehetőség. Nem áll rendelkezésre megfelelő színvonalú, és mennyiségű illemhely, ezért nem tudjuk kijelöltetni fürdőhelynek. A területén lévő büfé az idén zárva volt, állapota elavult. Közterületeink: A város közterületeinek mintegy 30 %-át gondozza a Fonyódi Városüzemeltetési Szervezet. Ezek a frekventáltabb területek. A virágágyásokat idén vállalkozóval gondoztattuk. Az egynyári virágok kiültetését április végén kezdték. Idén a virágágyásokat kertészmérnökkel megterveztettük, és a tervek szerint valósultak meg a kiültetések. A közterületi szemetesek, ürítését is saját magunk végeztük az előző évekhez hasonló módon. Az összegyűjtött hulladékot azonnal elszállítottuk a területekről. A depóina helyekről pedig mindennap az ártalmatlanító helyre szállítottuk.
A közmunka pályázat május 1-től indult. A pályázott eszközhöz- 1 db utcaseprő adapter- csak júliusban jutottunk hozzá, ezért csak akkortól tudunk megfelelő kapacitással dolgozni. Május végére további két damilos fűkasza ált munkába közterületeinken. A parkerdő üzemeltetésére, ez évben nem sikerült szerződést kötöttünk a SEFAG Rt-vel. Ennek ellenére folyamatosan végeztük az állami tulajdonú területek takarítását. A hegyfali sövényt visszavágtuk ezzel jelentősen javult a kilátás a sétányról az egyedülálló panorámát nyújtó Balatonra. Pályázatot nyújtottunk be a várhegyi kilátó építésére- melynek a tetején kerül elhelyezésre az ott lévő összes antenna-, a földvár kitakarítására, és a sétányok tanösvénnyé alakítására. Várjuk az eredményt. Nyár elejére elkészült a Lidl áruház parkolójában egy kis park a Balatoni Halászat emlékére felállított fa szoborral. Az általános feladatokon túl elkészült munkák: Vasútpart kaszálása. Feleslegessé vált hirdető oszlopok eltávolítása közterületeinkről. Illegális ömlesztett hulladék eltávolítása a belterületi közterületeinkről. Ismét megszerveztük a fafaragó tábort. Az ott készült alkotások a város közterületeit díszítik. Az alkotók élelmezéséről a környező éttermek gondoskodtak. A szállásuk az általános iskolában volt. Idén már harmadszor egy ügyes kezű diákot is vendégül láttunk a táborban. Játszótereink felülvizsgálata a jogszabályban foglaltak szerint megtörtént. A költségvetés által biztosított pénzeszközök ténylegesen nem álltak rendelkezésünkre, ezért rendszeresen fizetési gondjaink voltak. Csak reménykedni tudok, hogy a felgyülemlett kifizetetlen számlák év végére kifizetésre kerülnek. Humán erőforrásaink a következőképpen alakultak. A három fő állandó adminisztratív dolgozónk mellett, éves foglalkoztatással dolgozik teljes munkaidőben 10 fő. Az üdülési szezonra való felkészülésben további idénymunkásokat valamint, közhasznú, közcélú, és közérdekű munkásokat alkalmaztunk. A közmunkaprogramokban rejlő lehetőségeket az előző éveknél jobban ki tudtuk használni. Gondolok itt az eszközbeszerzésekre és a létszám hatékonyabb feltöltésére. Az út a munkába programot sajnos nem tudtuk megfelelő hatékonysággal kihasználni. Alig akadt RÁT-os aki vállalta volna a munkavégzést. Az eddig elnyert közmunka támogatások az alábbiak: A kistérség által elnyert támogatás január 1. - március 30-ig 12 fő. A dél balatoni konzorcium által elnyert támogatás május 1-vel 25. fő, hat hónapra. A kieső időt közcélú és idénymunkásokkal oldjuk meg. Továbbra is figyelemmel kísérünk minden igénybe vehető közmunka támogatási lehetőséget. A nyár folyamán sajnos öt dolgozónk méltatlanná vált arra, hogy a város alkalmazásában munkát végezzen. Ezért tőlük meg kellett váljunk. Rendelkezésünkre álló eszközök. Nyár során, rendelkezésre álló gépek
FORD Transit FORD Teherautó MAZDA kisteherautó Peugeot Partner szgk. AGT traktor+pótkocsi
1 db 1 db 1 db 1 db 1.db
Pályázati támogatással a főszezon után kerül megvásárlásra
Pronar traktor 1 db Rézsükasza adapter 1 db Utcaseprő adapter 1 db Peruzzo fűkasza adapter 1 db Lombszívó adapter 1 db Ágaprító 1 db Fűnyíró traktor 4 db Tologatós fűnyíró 2 db Damilos 11 db Stihl fűrész 2 db Agregátor 1 db Hómaró 1 db Sövénynyíró 1 db Műtrágyaszóró 1 db Járdaseprőgép 1 db Nagy teljesítményű ágaprító 1 db
Sajnos ennek az üdülési szezonnak is úgy vágtunk neki, hogy nem rendelkezünk telephellyel. A polgármesteri hivatal udvara erre a célra nem alkalmas megoldás. Likviditási gondok miatt nem tudtuk megfestetni a fonyódi bringakörút tábláit. Megoldandó feladatnak tartom, hogy strandjainkon csak az arra kijelölt területeken lehessen dohányozni, és ezeken a helyeken a csikkek elhelyezése megfelelő megoldást nyerjen. Ugyancsak szükséges lenne a városban kutyafuttató esetleg fürdetőhely kijelölése. Idei tapasztalataink alapján folytatni szeretnénk a virágkosarak kihelyezését. Le kellene cserélni az utcanév táblák és az üdvözlő táblák alatt a műanyag virágtartókat virágkosárkákra. A faragásokat pedig mindenütt virág koszurúval vennénk körül, és a hegyfalon új korlátokat helyeznénk el a kilátás biztosítása céljából a faragások mögé. A kertészeti tevékenységben- elsősorban a fák és cserjék gondozásában- a strandjainkhoz hasonló minőségi váltást kell elérni jövőre. Tervezem továbbá, hogy a négy nagyterületű strandunkon biztosítva legyen jövőre az Internetezés lehetősége. Kérem a Városfejlesztési Bizottságot, hogy a beszámolót szíveskedjenek megtárgyalni, valamint kérem a Tisztelt Képviselő- testületet, hogy a beszámolót szíveskedjen elfogadni. Határozati javaslat: Fonyód Város Önkormányzat Képviselő- testülete a Fonyódi Városüzemeltetési Szervezet beszámolóját a nyári idegenforgalmi szezonban végzett munkáról elfogadja. Határidő: értelem szerint Felelős: Kiss Péter Fonyód, 2009. szeptember 1. Kiss Péter igazgató
FONYÓDI VÁROSÜZEMELTETÉSI SZERVEZET 2009. ÉVI FIZIKAI DOLGOZÓ LÉTSZÁMA T=kistérség által nyert S=Siófok konzorcium által nyert közmunka 1.sz. melléklet Hét/fő 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53
2 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
4 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
6 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
8 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
10 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
12 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
14 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
16 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
18 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
20 T T T T T T T T T X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
22 T T T T T T T T T X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
24 T T T T T T T T T X T X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
26 T T T T T T T T T T T X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
28 T T T T T T T T T T T X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
30 T T T T T T T T T T T X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
32
34
36
38
40
42
44
46
48
T T X X
T T X X
X X
T T
T T
T T
T T
T T
T T
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
X X X S S S S X X X X X X X X X X X X X X X
X X X S S S S X X X X X X X X X X X X X X X
X X X S S S S S X X X X X X X X X X X X X X
X X X S S S S S S X S S X X X X X X X X X X
X X X S S S S S S S S S X X X X S S X S X S
X X X S S S S S S S S S S X X X S S X S S S
X X X S S S S S S S S S S S S S S S S S S S
50
52
54
56
58
60
62
64
66
X X X S S S S S S S S S S S S S S S S S S S
S S S S S S S S S S S S S S S S S S S
S S S S S S S S S S S S S S S S S S S
S S S S S S S S S S S S S S S S S S S
S S S S S S S S S S S S S S S S S S S
S S S S S S S S S S S S S S S S S
S S S S S S S S S S S S S S S
S S S S S S S S S S S S S S
S S S S S S S S S S S S S
68
70
S S S S S S S S S S
S S S S
S
72
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
FONYÓD VÁROS POLGÁRMESTERE Ügyiratszám: 02/2535-3/2009. Ügyintéző : Vajda Zsuzsanna
ELŐTERJESZTÉS Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. szeptember havi ülésére Tárgy: Előterjesztés a Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ 2009. évi fenntartói ellenőrzéséről A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény (Szt.) 92/B.§.(1) bekezdés b) pontja alapján:” a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény állami fenntartója ellenőrzi az intézmény működésének törvényességét, ” Az (1) bekezdés d) pontja szerint: ”ellenőrzi és évente egy alkalommal értékeli a szakmai munka eredményességét.” A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.) 104.§. (1) bekezdés c) pontja: “ a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet ellátó állami és nem állami intézmény fenntartója ellenőrzi az intézmény működésének törvényességét, e) pontja:” ellenőrzi és évente egy alkalommal értékeli a szakmai munka eredményességét, a szakmai program végrehajtását, (3) bekezdés szerint:” a fenntartó a törvényesség biztosítása érdekében ellenőrzi a házirend, valamint más belső szabályzatok jogszerűségét.” Az ellenőrzést Polgármesteri utasítás szerint megbízólevéllel kettő köztisztviselő végezte. Az ellenőrzésről szóló jelentés az előterjesztés mellékletét képezi. A jelentést 8 napos határidő megjelölésével megküldtem az intézményvezetőnek észrevételezés céljából. A intézményvezető észrevételét a jelentés záradék része tartalmazza. Kérem a Humánpolitikai Bizottságot az előterjesztés megtárgyalására, a Képviselő-testületet- a Bizottság véleményének figyelembe vételével - határozat meghozatalára. Kérem az intézményvezetőt az ülésekre meghívni.
-
2 -
Határozati javaslat: Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központban végzett fenntartói ellenőrzésről szóló jelentést megtárgyalta, azt elfogadja. A fenntartó utasítja az intézményvezetőt a hiányosságok megszüntetésére, és annak végrehajtásáról tájékoztassa a Polgármestert. Határidő: 30 nap Felelős : intézményvezető
F o n y ó d, 2009. szeptember 10.
Hidvégi József polgármester
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
Fonyód Város Polgármestere 8640. Fonyód, Fő u.19. Telefon: 85/562-980, Email:
[email protected]
Ügyiratszám: 02/2535-2/2009.
Jelentés Fonyód- Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény működésére vonatkozó fenntartói ellenőrzéséről
Készült: 2009. szeptember 10-én Fonyód Város Polgármesteri Hivatal hivatali helyiségében Az ellenőrzést megbízólevéllel Nagy Endréné Vajda Zsuzsanna
gyámhivatali vezető-főtanácsos szociális vezető-főtanácsos végezte.
Az ellenőrzés időpontja: 2009. augusztus 25-től 2009. szeptember 10-ig A helyszíni ellenőrzések konkrét időpontjai:2009. augusztus 25. Gyermekjóléti Szolgáltatás 2009. szeptember 1. Étkeztetés 2009. szeptember 1. Házi segítségnyújtás 2009. szeptember 3. Nappali ellátás 2009. szeptember 3. Családsegítő Szolgáltatás
A megbízólevelek száma: 02/2535/2009. A szakmai és törvényességi ellenőrzés előzménye a 2008. november 10. napján kelt jelentés.
Az ellenőrzési időszak 2008. november 10. napjától - 2009. augusztus 31.napjáig. A szakmai és törvényességi ellenőrzés az alábbi jogszabályok alapján történt: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szt.) 92/B.§.(1) bekezdés b) és d) pontjában foglaltak alapján:” A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény állami fenntartója ellenőrzi az intézmény működésének törvényességét, valamint ellenőrzi és évente egy alkalommal értékeli a szakmai munka eredményességét.” A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999.(XI.24.)SzCsM rendelet, a személyes gondoskodást végző személyek adatainak működési nyilvántartásáról szóló 8/2000.(VIII.4.) SzCsM rendelet, a személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéséről és a szociális szakvizsgáról szóló 9/2000.(VIII.4.) SzCsM rendelet, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 188/1999.(XII.16.) Korm. rendelet, valamint a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 12/2000.(V.15.) Kt. számú rendelet, továbbá A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. tv. (a továbbiakban: Gyvt.) 104.§ (1) bekezdés c), e) pontja, (3) és (7) bekezdés, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998.(IV.30.) NM rendelet, a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997.(IX.10.) Korm. rendelet, a gyámhatóságok, a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, a gyermekjóléti szolgálatok és a személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról szóló 235/1997.(XII.17.) Korm. rendelet,valamint a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 10/1998.(IV.15.) Kt. számú rendelet. A fenntartói ellenőrzés – jogszabályi rendelkezések alapján – mind szakmai, mind pedig törvényességi elemeket is tartalmaz. A fenntartói törvényességi ellenőrzés elsősorban a jogszabályokban meghatározott jogszerű működés vizsgálatára terjed ki. Az ellenőrzés egy előre összeállított, jogszabályhelyekkel alátámasztott szempontrendszer alapján történt. A ellenőrzésről készített részletes, szociális szolgáltatásonkénti feljegyzések a jelentés mellékletét képezik. A jelentés a hiányosságokat, illetve a jogszabálysértő, vagy jogszabályt be nem tartó tevékenységeket tartalmazza.
Az ellenőrzés során a vizsgálati megállapítások szociális szolgáltatásonkénti vázolása: Az Szt. 57.§.(4) bekezdése szerint Fonyód- Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ az alábbi szociális szolgáltatásokat nyújtja: étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, nappali ellátás és gyermekjóléti szolgáltatás.
Étkeztetés: Az ellátottak számára nyitva álló helyiségen belül nincs megoldva az akadálymentesítés, a küszöbnélküliség. Az ellátotti dokumentáció kezelése a 2008. évhez viszonyítva lényegesen javult, a hatályos jogszabály által előírt formanyomtatványok vannak forgalomban. Az Szt. 94/B.§. szerinti, étkeztetést igénybe vevő gondozottal történő megállapodást a fenntartónak részben küldték meg, folyamatában nincs biztosítva. Az 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 20.§.(2) bekezdés a) pontja szerint:” az étkezést nyújtó szociális szolgáltató, intézmény az önkormányzat rendeletében meghatározottak szerint részt vesz a szociális rászorultság megállapításában.” Fonyód Város Önkormányzat a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 12/2000.(V.15.) Kt. rendelet 34.§-a alapján „ Étkezésre jogosult, aki a) kora, egészségi állapota miatt önmagának nem képes biztosítani, b) fogyatékos, pszichiátriai beteg, hajléktalan, c) súlyos mozgáskorlátozott, d) betegségből eredően átmeneti jelleggel nem képes biztosítani.” A gondozottak dossziéjában a rászorultság vizsgálata nem lelhető. Mivel nagyon sok az étkezésben részesülő Fonyódon 149 fő, Balatonfenyvesen 163 fő, nem láttuk jelét annak, hogy a szociális rászorultság vizsgálata megtörtént volna-e, vagy a helyi rendeletben szabályozottakat figyelembe vették-e a kérelmek elbírálásánál.
Házi segítségnyújtás: Az akadálymentesítés épületen belül nincs megoldva. Az ellátotti dokumentáció a jogszabálynak megfelelő. Az 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet által előírt gondozási tervek 2008 - 2009. évi gondozottaknál kiváló. Ápolási terv egy gondozottnál sincs, sem 2009. évben, sem a korábbi években. A működési nyilvántartásba való adatszolgáltatás a személyes gondoskodást végző személyeket illetően megfelelő tartalommal történik. 2009. évre vonatkozó továbbképzési tervvel rendelkeznek, jogszabály által meghatározott adattartalommal.
Családsegítés: A családsegítést két fő végzi a családsegítő központban, 1 fő Fonyódon és 1 fő Balatonfenyvesen. A családgondozók gyermekjóléti szolgáltatást is végeznek. A családsegítést végző, munkaköri leírása szerint családgondozó, a jogszabály által előírt kötelező szakképesítéssel nem rendelkezik, végzettség megszerzése folyamatban van. Jelenlegi végzettsége szerint szociális segítő munkakört tölthetne be. A dolgozók munkáltatói igazolvánnyal nem rendelkeznek. A családsegítést igénybe vevőkről 2009. július 30-a óta vezetik a nyilvántartást. A családsegítő szolgálat külön nem rendelkezik házirenddel, az intézmény házirendje vonatkozik rájuk is. A családsegítés adminisztrációja nem az 1/2000.(I.7.) SzCsM. rendeletben (R.) foglaltaknak megfelelően történik. A R. 31.§.(3) bekezdése előírja:” a családsegítés szolgáltatásait a 7. számú melléklet szerinti esetnaplóban és forgalmi naplóban kell dokumentálni” A jogszabály nevesíti, esetnapló fedőlapjának és belső tartalmának követelményeit. A kliens adatait nem a fedőlapon, hanem a belső tartalomnál találjuk. A fedőlapon csak a kliens egyéni azonosító száma található. Az adatok feltüntetése részben felel meg a jogszabály által előírtaknak, hiányosak. A személyeknek, családoknak külön-külön dossziéja van. Az ellenőrzés időpontjában Fonyódon 7 fő/család szerepel a családgondozásban, ebből 2 fő aktív korú nem foglalkoztatott, akikkel külön kell foglalkozni. Balatonfenyvesen 6 fő/család szerepel a családsegítésben, ebből 2 fő aktív korú nem foglalkoztatott. A forgalmi naplót a jogszabály szerint vezetik. A rendelet által előírt negyedévenkénti ellenőrzésnél az utolsó aláírás 2009. 02. 27. 2009. évben kettő negyedévet nem ellenőrzött és aláírásával nem igazolt a szolgálatvezető. A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 17.§.(4) bekezdés f) pontja szerint:” az együttműködésre kijelölt szerv a megállapított rendszeres szociális segély folyósításának időtartama alatti együttműködés keretében legalább évente írásos értékelést készít a beilleszkedést elősegítő program végrehajtásáról.” Ugyanezen rendelet 17.§. (5) bekezdését figyelembe véve:” az együttműködésre kijelölt szerv a) jelzi a jegyzőnek, ha a nem foglalkoztatott személy együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, valamint b) a (4)bekezdés f) pontja szerinti éves értékelés megküldésével tájékoztatja a jegyzőt a beilleszkedést segítő program végrehajtásáról.
E jelentési kötelezettséget 2006. július 1. napjától kezdődően kellett volna a FonyódBalatonfenyves Alapszolgáltatási Központnak – mint együttműködésre kijelölt szervnek – megtennie. A mai napig egyetlenegy rendszeres szociális segélyben részesülő nem foglalkoztatott személyről sem érkezett éves értékelés a jegyző részére. Az Szt. és Fonyód Város Önkormányzatának a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 12/2000.(V.15.) Kt számú rendelet 12.§-a az aktív korú nem foglalkoztatott személyek rendszeres szociális segélyben részesítésének feltételeként előírta az Alapszolgáltatási Központtal való együttműködést. A családsegítő szolgálat nyilvántartásában jelenleg 2 fő rendszeres szociális segélyezett szerepel. Az együttműködés keretében az ügyfélnek/kliensnek megjelenési kötelezettsége van. 2009. évben a Családsegítő Szolgálattól nem érkezett írásos jelzés a jegyző felé, hogy az ügyfél/kliens eleget tett vagy nem tett eleget a megjelenési kötelezettségének.
Gyermekjóléti szolgáltatás A gyermekjóléti szolgálatra vonatkozó tárgyi, személyi feltételek azonosak a családsegítő szolgálatra vonatkozó adatokkal. Ellátási terület adatai: 2009.évi adatok: Fonyód állandó lakosainak sz.: 5400 fő, ebből 0-18 éves: 850 fő Balatonfenyves „ sz.: 2194 fő, „ : 309 fő 2009.09.10-ig Fonyódon 15 család 22 gyermeke részesült gyermekjóléti szolgáltatásban 2009.09.10-ig Balatonfenyvesen 13 család 18 gyermeke részesült gyermekjóléti szolgáltatásban A 2009.08.25.napján végzett - fenntartó által megbízás alapján történt - ellenőrzés szakmai tevékenysége: A kliens személyes érdeklődésére, a jelzőrendszer tagjainak jelzésére vagy a kliens nyilvántartásba vételekor kerül sor tájékoztatásra a gyermekjóléti szolgálat részéről a települési önkormányzat által nyújtott igénybe vehető alapellátásokról. Gyermekjogi, betegjogi, ellátott jogi képviselő elérhetősége rendelkezésre áll a kliensek számára. A gyermekjóléti szolgáltatás Fonyód Város honlapján is elérhető. Alapellátásban részesülők dokumentálása adatlap szerint történik. Szakemberhez – nevelési tanácsadóba, pszichológus, pszichiáter igénybevételéhez (Marcali, Kaposvár) történő segítésre szükség szerint kerül sor. Dokumentálása a gyermek egyéni dossziéjában történik. Szabadidős programok szervezésére szolgáló, programok tervezete a gyermekjóléti szolgálatnál rendelkezésre áll. A családgondozók a hivatalos ügyek intézésében szükség szerint segítenek. A veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működése együttműködési megállapodás alapján történik az intézményekkel. Dokumentáció: megállapodások, esetjelző lapok alkalmazása. Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
Jelzőrendszeri találkozókat rendszeresen tartanak két havonta, települési tanácskozás a jogszabályban meghatározottak szerint évente kerül megszervezésre. Tájékoztatás örökbefogadáshoz való hozzájárulás lehetőségéről nem volt az elmúlt időszakban a jelen időpontig. A kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében alapellátás keretében történt intézkedés, hatósági beavatkozás, védelembe vétel 2008. évben nem volt, 2009. évben 4 esetben történt. A védelembe vett gyermekgondozási nevelési tervét a gyermekjóléti szolgálat minden esetben a jogszabályban meghatározott határidőn belül elkészíti. Helyettes szülői hálózat Fonyódon, Balatonfenyvesen nincsen, a szervezésre próbálkozás volt, de meghiúsult. Az ellátási területen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét a jelzőrendszer által kíséri figyelemmel a gyermekjóléti szolgálat. Az intézmények gyermekvédelmi felelőseivel heti rendszeres kapcsolatot tartanak fenn a gyermekjóléti szolgálat családgondozói. A gyermekjóléti szolgálat felkérésre környezettanulmányt készít, a jogszabályban meghatározottak szerint. A gyermekjóléti szolgáltatás feladatát nehezíti, hogy nincs interjúszoba, valamint jogi segítségnyújtás az ügyfelek/kliensek részére.
Nappali ellátás Az ellátottak számára nyitva álló helyiségeken belül nincs megoldva az akadálymentesítés, a küszöbnélküliség. A szabadidős programokhoz való eszközök széles skálája megtalálható az intézményben. Az ellátottak nyilvántartása számítógépes program segítségével történik. A látogatási és eseménynapló – névre szólóan, papíralapon - jogszabály szerint vezetve (2007. augusztus 1. napjától), mely az intézményi normatíva elszámolásának feltétele. Az Szt. 94/B.§. szerinti, nappali ellátást igénybe vevő gondozottal történő megállapodások a fenntartónak részben lettek megküldve, folyamatában nincs biztosítva. 2009. évre vonatkozó továbbképzési tervvel rendelkeznek, de a továbbképzési kötelezettségüket teljesítők számát, az anyagi elismerés összegét és kifizetésének időpontját nem tartalmazza. 2009. évben a gondozottak részére szervezett szabadidős programok csökkentek. Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ feladatkörébe telepítette az ápolási díjban részesülő személyek ápolási kötelezettségének ellenőrzését, miszerint:
Fonyód Város Önkormányzatának a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 12/2000. (V.15.) Kt. számú rendelet 21/A.§. (2) bekezdése alapján:” az Alapszolgáltatási Központ az ápolást végző személy kötelezettségének teljesítését legalább kéthavonta ellenőrzi, az ápolási díj megállapítóját értesíti, ha az ápolási díjra való jogosultságot megszüntető körülményt vagy az ápolást végző személy kötelezettségének elmaradását észleli.” E feladatot a 2009.július 1-én kinevezett intézményvezető a gondozónők között felosztotta az ellenőrzés okán. Jelenleg a szociális nyilvántartás szerint 28 fő részesül ápolási díjban, az ápolási kötelezettség teljesítésének ellenőrzése 18 esetben történt meg, a maradék 10 fő ellenőrzésére ígéretet kaptunk, hogy mielőbb elvégzik és tájékoztatják írásban a hivatalt.
Összegzés: A fenntartói ellenőrzés során megállapítottuk, hogy az előző évi ellenőrzés óta az intézmény működésére vonatkozó – akkor hiányzó - dokumentáció elkészítése az egyes szolgáltatásoknál a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően megvalósult – kivétel a családsegítés – ahol még mindig vannak problémák – a mellékletben találhatóak szerint. A 2009. július 1-jén kinevezett intézményvezető eddigi munkája példás, a korábbi évek ellenőrzéséről írt jelentésben lévő hiányosságokat igyekezett megszüntetni. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 1. számú mellékletében előírt szabályzatokat a jogszabálynak megfelelően elkészítette, aktualizálta. A gondozottakkal szociális szolgáltatásonként kötendő megállapodásokat átdolgozta, megállapodások az Szt. 94/B.§ és 94/D.§ -ában előírt kötelező elemeket tartalmazza.
a
A dolgozókra vonatkozó továbbképzési tervet szépen megszerkesztette, átlátható. Az étkezésben részesülőket - beleértve a hétvégi étkezésben részesülőket is - Fonyód Város Önkormányzatának a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 12/2000.(V.15.) Kt. rendelet 34.§-a alapján célszerű lenne felülvizsgálni, a rászorultságot megalapozó iratokat pótolni. A dolgozók munkaköri leírásai módosításra szorulnak, e szerint a munkavégzés betartatása. A tárgyi feltételek azonosak az elmúlt évben rendelkezésre álló feltételekkel. A családgondozók minőségi munkáját segítené, ha a kliensekkel megfelelő körülmények között történhetne (pl.: interjúszoba) a kapcsolatfelvétel, valamint intézményi (nem a saját) telefonszámon lehetne megadni az elérhetőséget. Az ellenőrzés során tapasztaltakat, valamint a személyes munka kapcsolatot figyelembe véve elmondható, hogy az intézményvezető igyekszik mindenkivel jó kapcsolatot kialakítani, agilis, szakmailag a hivatalos ügyek mellett mindenre odafigyel, alapos.
Javaslatok: 1. Nyomtatványok - jogszabály szerinti - naprakész vezetése. 2. Családsegítő Szolgálat munkájának fokozott ellenőrzése. 3. Tájékoztatók – ügyfélfogadás, elérhetőség - elhelyezése (a helyben szokásos módon) a kliensek naprakész tájékoztatása érdekében. 4. Munkaköri leírásokban a változások átvezetésének aktualizálása. 5. Tárgyi feltételek biztosítása.
F o n y ó d, 2009. szeptember 10. Nagy Endréné sk.
Vajda Zsuzsanna sk.
Záradék: Alulírott Druskóczi Tünde Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ intézményvezetője a „Jelentés” tartalmával
-
egyetértek nem értek egyet
F o n y ó d, 2009. szeptember 10.
Druskóczi Tünde intézményvezető
Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Fonyód Fő u. 43.
Tel. Fax: 85/560-212 E-mail:
[email protected] A „Jelentés a Fonyód- Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény működésére vonatkozó fenntartói ellenőrzéséről” c. előterjesztésben foglaltakkal kapcsolatban az alábbi intézményvezetői észrevételt teszem: 1. Étkeztetés: Az 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 20.§.(2) bekezdés a) pontja szerint:” az étkezést nyújtó szociális szolgáltató, intézmény az önkormányzat rendeletében meghatározottak szerint részt vesz a szociális rászorultság megállapításában.” A Jelentésben megállapításra került, hogy „nem láttuk jelét annak, hogy a szociális rászorultság vizsgálata megtörtént volna-e, vagy a helyi rendeletben szabályozottakat figyelembe vették-e a kérelmek elbírálásánál.” A szociális ellátások helyi szabályairól szóló 12/2000.(V.15.) Kt. önkormányzati rendelet 34.§-a csak a rászorultsági feltételeket tartalmazza („Étkeztetésre jogosult az, aki…”). A rászorultság vizsgálatára, a rászorultsági feltételek igazolására vonatkozóan azonban nem tartalmaz semmiféle szabályt. Ezért – véleményem szerint - nem jelenthető ki, hogy nem történik meg a rászorultság vizsgálata. Minden kérelmezőnél a személyi okmányok alapján töltjük ki a nyomtatványokat, így ellenőrizzük az életkort, az ellátást igénylőnél fellelhető egészségügyi dokumentáció alapján ellenőrizzük az fogyatékosságot, mozgáskorlátozottságot, a háziorvostól minden kérelmezőre vonatkozóan igazolást kérünk az önellátási képességről, a jövedelemnyilatkozat alátámasztására pedig a havi rendszeres jövedelem összegéről a folyósító szerv által kiállított igazolást csatoljuk. Mindezek véleményem szerint nyomon követhetők az ellátottak dokumentációiból, így nem értek egyet azzal a megállapítással, miszerint nincs jele annak, hogy „a helyi rendeletben szabályozottakat figyelembe vették-e a kérelmek elbírálásánál.”
Fonyód, 2009. szeptember 10. Druskóczi Tünde sk. intézményvezető Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
Feljegyzés Fonyód- Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ szakmai és törvényességi ellenőrzéséről ÉTKEZTETÉS Az ellenőrzés dátuma: 2009. 09.01. Az ellenőrzés helye: Fonyód, Fő u. 43. Az ellenőrzést végző neve: Vajda Zsuzsanna, Nagy Endréné Az ellenőrzést Fonyód Város Önkormányzat - fenntartó - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szt.) 92/B.§.(1) bekezdése alapján végezte. Az ellenőrzés során vizsgálatra került, hogy az étkeztetés, mint szociális szolgáltatás működése megfelel-e a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szt.), valamint végrehajtási rendeleteiben foglalt követelményeinek. 1. AZONOSÍTÓ ADATOK 1.1. ADATSZOLGÁLTATÓ Neve: Vass Lajosné Beosztása: gondozónő Elérhetősége: Fonyód, Fő u. 43.,
Tel.: 560-212
1.2. AZ ÉTKEZTETÉST NYÚJTÓ SZOLGÁLTATÓ, INTÉZMÉNY Megnevezése: Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Címe: Fonyód, Fő u. 43. Ágazati azonosítója: S00 28 495 Elérhetősége: Fonyód, Fő u. 43. Telefonszám : 560-212 Fax: 560-212 E-mail:
[email protected] Intézményvezető neve : Druskóczi Tünde A szolgáltatás vezetőjének neve: Druskóczi Tünde Működési engedélyének száma: 661/2005. Kiállító hatóság megnevezése: Balatolelle Város Jegyzője Ellátási területe: Fonyód, Balatonfenyves 1.3. FENNTARTÓ Neve: Fonyód Város Önkormányzat Címe: 8640. Fonyód, Fő u. 19. Típusa (állami, önkormányzati, egyházi, nem állami…): önkormányzati Telefonszám: 85/562-980, 85/562-995 Fax: 85/562-999, 85/360-460 E-mail cím:
[email protected],
[email protected] Fenntartó képviselő neve: Hidvégi József Címe: 8640. Fonyód, Fő u. 19. Kapcsolattartó neve: Druskóczi Tünde
1.4. ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS ( 1993. évi III. tv. 120-121.§.) Rendelkezik-e vele az étkeztetést nyújtó?
Igen - Nem
Az ellátási szerződés tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket: Igen Nem Bírósági bejegyzés, illetve hatósági engedély adatai A szociális ellátás formája Az ellátásban részesítendők köre Az ellátásban részesítendők száma Egyházi és nem állami fenntartó nyilatkozata a szerződésben meghatározott szociális szolgáltatásra vonatkozó külön jogszabályok és szakmai követelmények ,nyilvántartási kötelezettségek betartására, illetve a szolgáltatóval, intézménnyel történő betartatására A személyi térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének esetei, módjai Szerződésszegés esetén a szolgáltatás folyamatos biztosítására, valamint a kártérítés mértékére vonatkozó kikötés A szerződés felmondásának hónapokban meghatározott ideje A tájékoztatási kötelezettség teljesítése, értesítési kötelezettség A panaszok érvényesítésének rendje,az önkormányzat tájékoztatásának formája, a panaszok kivizsgálására vonatkozó megállapodás Az önkormányzat, illetve a társulás részére történő beszámolás, tájékoztatás módja, formája, gyakorisága (évente min 1x beszámolási kötelezettség) A külön jogszabályban meghatározott adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének módja, a statisztikai adatgyűjtéshez szükséges adatok rendelkezésre bocsátása Az ellátási szerződés alapján végzett feladat ellátásához kapcsolódóan a szolgáltatásért járó ellenérték összege Az ellenértékkel történő elszámolással kapcsolatos kötelezettségek Megjegyzés:…………………………………………………………………………………….
2. TÁRGYI FELTÉTELEK Az étkeztetésre igaz-e az alábbi ismérv?
Igen
Az étkeztetés formája ( 1/2000.(I.7.)SzCsM rendelet 20.§.(1) bekezdés) szociális konyha népkonyha egyéb főzőhely
x
Szociális konyha esetén az ellátás biztosításának kerete (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 22.§.(3) bekezdés) önálló konyha, főzőhely, melegítőkonyha iskolai, óvodai, munkahelyi, szociális intézményi főzőhely vendéglátó ipari egység vagy egyéb intézmény
Nem
x
Az étkezés igénybe vételének lehetőségei (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 21.§.(1) kiszolgálásával egyidejű helyben fogyasztással x elvitellel x lakásra szállítással x Az étel helyben fogyasztása esetén biztosított az igénybe vevők számának megfelelő (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 21.§.(4) bekezdés kézmosási lehetőség, nemenként elkülönített illemhely x evőeszköz és étkészlet x Az étel lakásra szállítása esetén ki és milyen közlekedési eszközzel gondoskodik erről? gyalogosan /kerékpárral /gépkocsival /egyéb módon: az ellátottak részére az intézmény saját gépkocsijával; az elvitellel történő esetekben gyalogosan, kerékpárral, gépkocsival történik Az étel helyben fogyasztásának biztosítása esetén az étterem felszereltsége, kulturáltsága: Az intézmény az étkeztetéshez szükséges megfelelő felszereléssel rendelkezik. ELLÁTOTTAK SZÁMÁRA NYITVA ÁLLÓ HELYISÉG (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 4.§. és 39/C.§.(1) bekezdés) Tömegközlekedési eszközzel könnyen megközelíthető? Kb. milyen távolságra található tömegközlekedési megállóhely, és milyen járművel/járművekkel lehet megközelíteni? Minden közlekedési eszközzel megközelíthető.
Igen - Nem
Építészeti megoldások az akadálymentességet lehetővé teszik? (253/1997. Korm. rendelet 62-63.§.,66.§.)
Igen - Nem
Ha a fenti válasz igenlő, akikor mivel rendelkezik az épület az alábbiakból? - lift - rámpa - kapaszkodók - kerekesszék méretéhez megfelelő ajtószélesség - mozgáskorlátozott vizesblokk - küszöbnélküliség - egyéb:…………………………………………… 3. DOKUMENTÁCIÓS REND 3.1. INTÉZMÉNYI DOKUMENTÁCIÓ - MŰKÖDÉSI ENGEDÉLY (188/1999.(XII.16.)Korm. rendelet 2/B.§.(2) bekezdés) Rendelkezik-e vele az étkeztetést nyújtó? Igen - Nem Érvényessége: határozott idejű………………..-ig/határozatlan idejű A működési engedély tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Fenntartó neve, székhelye, adószáma A szolgáltató- az ellátottak számára nyitva álló- helyiségeinek címe Az ellátási, az elsődleges ellátási területe A nyújtott szociális szolgáltatások Szt. szerinti megjelölése A szolgáltatás megkezdésének- az engedélyező határozat jogerőre emelkedésének időpontjánál nem korábbi - időpontját Egyházi és nem állami fenntartó esetén – ha ellátási szerződést kötött – az ellátási szerződést megkötő helyi önkormányzat, társulás illetve állami szerv nevét, székhelyét, a szerződésbe foglalt szolgáltatásokat, a szerződés megszűnésének időpontját- határozott idejű szerződés esetén A szolgáltató neve, székhelye A szolgáltató ágazati azonosítója
Igen x x x x
Nem
x x
- HELYI RENDELET - önkormányzati fenntartó esetén, szabályozott-e a helyi rendeletben a szolgáltatás tartalma, igénybe vételének feltételei? Igen - Nem Ör. száma: 12/2000.(V.15.) Kt. rendelet - ALAPÍTÓ OKIRAT - ha a szolgáltató költségvetési szerv (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5.§.(1) bekezdés Rendelkezik-e vele az étkeztetést nyújtó?
Igen - Nem
- SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT( SzMSz) (1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 5/B.§. Rendelkezi-e vele az étkeztetést nyújtó?
Igen - Nem
Az SzMSz tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Az intézmény szervezeti felépítésének leírása Szervezeti ábra Több személyes gondoskodási forma egy szervezeti keretben történő megszervezése esetén a szervezeti forma A belső szervezeti tagozódás, a szervezeti egységek megnevezése, feladatköre
Igen x x x x
Nem
A szervezeti egységek szakmai együttműködésének, az esetleges helyettesítések rendjét Az intézmény irányítási és működési rendjével kapcsolatos kérdések, a munkáltatói jogok gyakorlásának rendje - SZAKMAI PROGRAM (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5/A.§.) Rendelkezik-e vele az étkeztetést nyújtó szolgáltató?
x x
Igen - Nem
A szakmai program tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Szolgáltatás célja, feladata, különösen a megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, létrejövő kapacitások, nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírása A megvalósítás várható következményeinek, eredményességének, az ellátó –rendszerben betöltött szerepének és hatásának értékelése Más intézményekkel történő együttműködés módja A szolgáltatás megkezdése előtt megtett előkészületek leírása A szolgáltatás megkezdésének – az engedélyező határozat jogerőre emelkedésének időpontjánál nem korábbi - időpontját Az ellátottak köre, demográfiai mutatói, szociális jellemzői, ellátási szükségletei A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége Az ellátás igénybe vételének módja Alapszolgáltatásnál a szolgáltató és az igénybevevő közötti kapcsolattartás módja Az ellátottak és a személyes gondoskodást végző személyek jogainak védelmével kapcsolatos szabályok Intézményre vonatkozó szakmai információk / a személyes gondoskodást végző személyek létszámát, szakképzettségét, az SzMSz-ben meghatározott szervezeti rendnek megfelelő bontásban
Igen x
Mellékletek rendelkezésre állnak-e? Az Szt. 94/B.§.(1) bekezdése, illetve 94/D.§.(1) bekezdése szerinti megállapodások, kivéve szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása A szolgáltatás bevételeinek, kiadásainak – már működő intézmény esetén a házirendet A szervezeti és működési szabályzatot, illetve annak tervezetét
Igen x
Nem
x x x x x x x x x x
Nem
x x
-
IRATKEZELÉSI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§.1) bekezdés Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
-
ANYAGGAZDÁLKODÁSI-, LELTÁR-, ÉS SELEJTEZÉSI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§.(1) bekezdés Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
- VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT - 1 lapon, 4 pontból áll, nem megfelelő 2008.01.09-én készült, átdolgozásra szorul -
TŰZVÉDELMI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§.(1) bekezdés) Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
-
MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7. )SzCsM rendelet 5.§.(1) bekezdés Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
-
GÉPJÁRMŰHASZNÁLATI SZABÁLYZAT /1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5.§.(1) bek. Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
-
PÉNZKEZELÉSI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§. (1)-(2) bekezdés Akkor kell, ha intézményhez integráltan működik. Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
-
GÉPJÁRMŰ HASZNÁLATTAL (pl.menetlevél Rendelkezik-e vele?
-
KAPCSOLATOS
DOKUMENTÁCIÓK Igen - Nem
HÁZIREND (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5.§.(1) bekezdés Rendelkezik-e vele az étkeztetést nyújtó?
Igen - Nem
- SZÁMÍTÁSTECHNIKAI ÉS SZOFTVERVÉDELMI SZABÁLYZAT 2008.11.01.
Igen - Nem
- ADATVÉDELMI SZABÁLYZAT 2008.11.03. készült (aláírást nem tartalmaz)
Igen - Nem
3.2. ELLÁTOTTI DOKUMENTÁCIÓ KÉRELEM (9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 3.§.(1)bekezdés aa)pont 1. számú mell. (NÉPKONYHA ESETÉN NEM KELL!) Készült-e kérelem?
Igen - Nem
NYILVÁNTARTÁS A SZEMÉLYES SZOCIÁLIS GONDOSKODÁSBAN RÉSZESÜLŐ SZEMÉLYEKRŐL (1993. évi III. törvény 18.§. a-i) bekezdés, 20.§., 20/A.§. Rendelkezik-e vele az étkeztetést nyújtó? Igen - Nem Formátuma: nyilvántartó könyv Elvárás a papír alapon is vezetett, sorszámozott, hitelesített, lefűzött formátum. A nyilvántartó könyvben a gondozottak adatainál hiányoznak a tartásra köteles személy természetes személyazonosító adatai. (1993. évi III. tv. 18.§ d) pontja) A nyilvántartás a személyes szociális gondoskodásban részesülő személyekről tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket: Jogosult neve, születésének helye, ideje, anyja leánykori neve Jogosult állampolgársága, illetve bevándorolt, letelepedett vagy menekült jogállása Belföldi lakó-, illetve tartózkodási helye Jogosult tartására köteles személy alapvető azonosító adatait
Igen x x x x(részben)
Nem
A jogosultsági feltételekre és azokban bekövetkezett változásokra vonatkozó adatok A szociális ellátás megállapítására, megváltoztatására és megszüntetésére vonatkozó döntés A jogosultság és a térítési díj megállapításához szükséges jövedelmi adatok A jogosult TAJ száma Az Szt.3.§.(3) bekezdése szerinti személy esetében a Magyarországon tartózkodás jogcímét, hozzátartozó esetén a rokoni kapcsolatot Az ellátás igénybevételének és megszűnésének időpontja A térítési díj fizetési kötelezettség teljesítésére, annak elmaradására és a követelés behajtására, valamint elévülésére vonatkozó adatok ÉRTESÍTÉS (9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 18.§.) Dokumentálják-e a kiküldését? MEGÁLLAPODÁS (1993. évi III. törvény 94/B.§., 94/D.§.) Kötött-e az étkeztetést nyújtó az igénybevevővel? Megküldte-e 15 napon belül a fenntartónak?(állami fenntartású esetén) A megállapodások megküldése a fenntartónak részben történt meg. A megállapodás tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Az intézményi ellátás időtartamát (határozott vagy határozatlan időtartam megjelölését) Az intézmény által nyújtott szolgáltatások formáját, módját, körét A személyi térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályokat Az ellátás kezdetének időpontját Megszüntetésének módjait
x x x x x x x
Igen - Nem
Igen - Nem Igen - Nem
Igen x
Nem
x x x x
RÁSZORULTSÁG VIZSGÁLAT (1993. évi III. törvény 62.§. (1)-(2) bekezdés) Dokumentálták-e az étkeztetést nyújtónál? Igen - Nem A települési önkormányzat alkotott-e rendelete erről? Igen - Nem Jogosultsági feltételként jövedelmi helyzetet meghatároztak-e? Igen - Nem ( 1993. évi III. törvény 62.§.(2) bekezdés alapján jogosultsági feltételként jövedelmi helyzet nem határozható meg.) A szolgáltatást nyújtó részt vesz-e a szociális rászorultság megállapításában? Igen - Nem ( 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 20.§.(2) bekezdés a)pont Melyek a szociális rászorultság helyi szabályai az étkeztetés igénybevételére vonatkozóan, a helyi rendelet száma, kelte? 12/2000.(V.15.) Kt. rendelet, 2000. április 28. „ 34.§ Étkezésre jogosult, aki a) kora, egészségi állapota miatt önmagának nem képes biztosítani, b) fogyatékos, pszichiátriai beteg, hajléktalan, c) súlyos mozgáskorlátozott, d) betegségből eredően átmeneti jelleggel nem képes biztosítani.” A gondozottak dossziéjában a rászorultság vizsgálata nem lelhető. IGÉNYBEVÉTELI NAPLÓ ( 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 20.§.(2) bekezdés c)pont, 4. számú melléklet) Rendelkezik-e vele az étkeztetést nyújtó? Igen - Nem
Megjegyzés:……………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………. 4. SZEMÉLYI FELTÉTELEK ELŐÍRT LÉTSZÁM MEGLÉTE ( 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 2.számú melléklet) Önálló konyha / melegítő konyha esetén: Étkeztetésben részesülők száma: Fonyód 149 fő Balatonfenyves 163 fő Kötelező létszám: Alapszolgáltatások – étkeztetés - konyhavezető(50 fő ellátott felett) 1 fő - szociális segítő 1 fő
Adagszám: 312 adag
- Vásárolt élelmezés esetében milyen munkakörben lévő és milyen szakképzettségű személy végzi az igénybevételi eljárással kapcsolatos feladatokat? Változó, intézményvezető vagy gondozónő. - Munkáltató által adott felmentések száma, oka(1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 6.§.(5) bek. nincs - Az ellátásban részesülő személyekkel közvetlenül foglalkozó személyes gondoskodást végző személyek legalább 50%-a szakképzett-e? (1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 6.§.(5) bekezdés) Igen - Nem - A dolgozók rendelkeznek-e névre szóló munkaköri leírással? Igen - Nem A munkaköri leírások rövid időn belül átdolgozásra szorulnak. - A dolgozók rendelkeznek-e munkáltatói igazolvánnyal? Igen - Nem (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 19.§.(3) bekezdés) Folyamatban van az arcképes igazolványok készítése. - Dokumentált-e a működési nyilvántartásba való adatszolgáltatás a személyes gondoskodást végző személyeket illetően? ( 1993. évi III. törvény 92/F.§.) Igen - Nem - Továbbképzési tervvel rendelkezik-e az étkeztetést nyújtó? ( 9/2000.(VIII.4.) SzCsM rendelet 15.§.) A továbbképzési terv tartalmazza-e az alábbi kötelező tatalmi elemeket: A tárgyévben továbbképzésben résztvevők és a jogszabály által szakvizsgára kötelezettek, valamint az arra önként jelentkezők várható számát, munkakörük és a várható távolléti idő feltüntetésével A továbbképzésben, illetőleg a felkészítő tanfolyamon résztvevők helyettesítésére vonatkozó tervet A továbbképzésre, felkészítő tanfolyamra és szakvizsgára fordítható források megjelölését és felosztását A továbbképzési kötelezettségüket teljesítők számát, az anyagi elismerés összegét és kifizetésének időpontját
Igen - Nem Igen x
x x x
Nem
5. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK - Igénybe veszi-e a normatív állami támogatást? Igen - Nem (29/1993.(II.17.) Korm. rendelet csak azokra vonatkozik,akik normatív állami támogatást Igénybe vesznek) - Személyi térítési díj megállapításra kerül-e? Igen - Nem (1993. évi III. törvény 115.§.(2) bekezdés, 116.§.(1),(3) bekezdés) Jövedelem arányában maximált összege 20%, ha étkeztetést is biztosítanak 30%. Jövedelem számításához : 1993. évi III. törvény 4.§.(1) bekezdés - Térítési díj megfizetésének módja a jogszabálynak megfelelő-e? Igen - Nem (29/1993.(II.17.) Korm. rendelet 31/A.§.(1) bekezdés (A törvény alapján utólag kerül megfizetésre, de megállapodás alapján lehet előre kérni.) - Térítési díj meg nem fizetése esetén dokumentálás, hátralékkezelés történik-e? Igen - Nem (29/1993.(II.17.) Korm. rendelet 31.§.(2) bekezdés Megjegyzés: az ellenőrzés időpontjában 3 személynek van térítési díj elmaradása. 6. ELLÁTOTTI JOGOK ÉRVÉNYESÜLÉSE - Tájékoztatás módja megfelel-e az előírásnak? Igen - Nem (A nyitva álló helyiségben kifüggesztésre kell kerülnie:az ellátottjogi képviselő neve, elérhetősége, ügyfélfogadás rendje) - Panasz esetén a határidőt betartva megtörtént-e annak vizsgálata, és érdemi intézése? (1993. évi III. törvény 94/K.§.) Igen - Nem - Az intézményi térítési díj és az önköltség összege megismertetésre került? (29/1993.(II.17.) Korm. rendelet 4.§.)
Igen - Nem
- Tartási-, életjáradéki- és öröklési szerződés tilalma megismertetésre került a személyes gondoskodást nyújtó intézményben foglalkoztatottakkal? (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 6.§.(10) bekezdés Igen - Nem Ha igen, akkor milyen formában: szóban - A lakóhelyhez legközelebbi szolgáltató nyújtja-e a szolgáltatást? (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 19.§.(1)-(2) bekezdés)
Igen - Nem
7. A SZOLGÁLTATÁS SZAKMAI JELLEMZŐI 2009. éves statisztika Hónapok január február március
Helyben étkezők száma
Elvitellel étkezők száma 85 89 94
Kiszállítással étkezők száma 176 178 181
Összes étkező száma 261 267 275
április május június július augusztus szeptember október november december Éves összesített adatok
93 92 92 93 91
189 188 192 196 197
282 280 284 289 288
729
1497
2226
- Milyen ellátást biztosítanak? (1/2000.(I.7.) SzCsM. rend. 21.§ - 22.§)
munkanap reggeli ebéd vacsora diétás étkezés uzsona
-
x x nem x x
pihenőnap/munkaszüneti nap nem x nem nem nem
Együttműködik-e az alábbi társszervekkel? (1993. évi III. törvény 59.§.(2) bekezdés)
Szociális intézmények Egészségügyi intézmények Oktatási intézmények Munkaügyi hivatalok Otthonápolási szolgálattal Pártfogói felügyelői szolgálattal Gyógypedagógiai, nevelési szakszolgálatokkal Fogyatékos személyeket segítő, érdekvédelmi szervezetekkel
Igen x x x x x x x
Nem
x
8. ÖNÉRTÉKELÉS Mi az, ami a szolgálat, szolgáltatás feladatellátását nehezíti? Kérelmezők megnövekedett száma miatt a szállító gépkocsiban már szűkös a hely. Ezzel a személyi és tárgyi feltétellel több étel kiszállítása már nem megpoldható. Milyen szakmai kérdések, problémák merülnek fel működése során? Integráció következtében átláthatatlanság, minden dolgozó helyét, feladatát tisztázni kell, humánerőforrás hatékony felhasználása. Megítélése szerint milyen speciális szolgáltatások bevezetésére lenne szükség? Szükség lenne társadalmi gondozókra,akik segítenének az ételek kihordásában.
Miben vár az önkormányzattól segítséget? A helyi rendeletben sokkal szigorúbb feltételrendszert kell kialakítani, szigorítani kellene a rászorultságot. Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
Feljegyzés Fonyód- Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ szakmai és törvényességi ellenőrzéséről HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS Az ellenőrzés dátuma: 2009.09.01. Az ellenőrzés helye: Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Az ellenőrzést végző neve: Vajda Zsuzsanna, Nagy Endréné Az ellenőrzést Fonyód Város Önkormányzat - fenntartó - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szt.) 92/B.§.(1) bekezdése alapján végezte. Az ellenőrzés során vizsgálatra került, hogy a házi segítségnyújtás szolgáltatás működése megfelele a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szt.), valamint végrehajtási rendeleteiben foglalt követelményeinek. 1. AZONOSÍTÓ ADATOK 1.1. ADATSZOLGÁLTATÓ Neve: Vass Lajosné Beosztása: gondozónő Elérhetősége: Fonyód, Fő u. 43. Tel.: 560-212 1.2. A HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁST VÉGZŐ SZOLGÁLTATÓ, INTÉZMÉNY Megnevezése: Fonyód- Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Címe: 8640. Fonyód, Fő u. 43. Ágazati azonosítója: S00 28 495 Telefonszám: 85/560-212 Fax: 85/560-212 E-mail:
[email protected] Intézményvezető neve (integrált szervezeti forma esetén): Druskóczi Tünde A szolgáltatás vezetőjének neve: Álmos Márta Működési engedélyének száma: 661/2005. Kiállító hatóság megnevezése: Balatonlelle Város Jegyzője Ellátási területe: Fonyód, Balatonfenyves 1.3. FENNTARTÓ Neve: Fonyód Város Önkormányzat Címe: 8640. Fonyód, Fő u. 19. Típusa (állami, önkormányzati, egyházi, nem állami…): önkormányzati Telefonszám: 85/562-980, 85/562-995 Fax: 85/562-999, 85/360-460 E-mail cím:
[email protected],
[email protected] Fenntartó képviselő neve: Hidvégi József Címe: 8640. Fonyód, Fő u. 19. Kapcsolattartó neve: Druskóczi Tünde
1.4. ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS ( 1993. évi III. tv. 120-121.§.) Rendelkezik-e vele a házi segítségnyújtó ?
Igen - Nem
Az ellátási szerződés tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket: Igen Nem Bírósági bejegyzés, illetve hatósági engedély adatai A szociális ellátás formája Az ellátásban részesítendők köre Az ellátásban részesítendők száma Egyházi és nem állami fenntartó nyilatkozata a szerződésben meghatározott szociális szolgáltatásra vonatkozó külön jogszabályok és szakmai követelmények ,nyilvántartási kötelezettségek betartására, illetve a szolgáltatóval, intézménnyel történő betartatására A személyi térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének esetei, módjai Szerződésszegés esetén a szolgáltatás folyamatos biztosítására, valamint a kártérítés mértékére vonatkozó kikötés A szerződés felmondásának hónapokban meghatározott ideje A tájékoztatási kötelezettség teljesítése, értesítési kötelezettség A panaszok érvényesítésének rendje,az önkormányzat tájékoztatásának formája, a panaszok kivizsgálására vonatkozó megállapodás Az önkormányzat, illetve a társulás részére történő beszámolás, tájékoztatás módja, formája, gyakorisága (évente min 1x beszámolási kötelezettség) A külön jogszabályban meghatározott adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének módja, a statisztikai adatgyűjtéshez szükséges adatok rendelkezésre bocsátása Az ellátási szerződés alapján végzett feladat ellátásához kapcsolódóan a szolgáltatásért járó ellenérték összege Az ellenértékkel történő elszámolással kapcsolatos kötelezettségek Megjegyzés:……………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………….
2. TÁRGYI FELTÉTELEK Biztosított-e a gondozók számára? Igen Nem Kerékpár x Utazást segítő egyéb közlekedési eszköz x Gondozáshoz szükséges eszközök: x Munkaruha, védőruha x Infrastruktúrával ellátott irodahelyiség x A gondozók számára utazást segítő közlekedési eszköz a saját gépkocsijuk, szükség esetén az intézmény gépkocsija. ELLÁTOTTAK SZÁMÁRA NYITVA ÁLLÓ HELYISÉG (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 4.§. és 39/C.§.(1) bekezdés) Tömegközlekedési eszközzel könnyen megközelíthető? Kb. milyen távolságra található tömegközlekedési megállóhely, és milyen járművel/járművekkel lehet megközelíteni? Minden közlekedési eszközzel megközelíthető.
Igen - Nem
Építészeti megoldások az akadálymentességet lehetővé teszik? (253/1997. Korm. rendelet 62-63.§.,66.§.)
Igen - Nem
Ha a fenti válasz igenlő, akikor mivel rendelkezik az épület az alábbiakból? - lift - rámpa - kapaszkodók - kerekesszék méretéhez megfelelő ajtószélesség - mozgáskorlátozott vizesblokk - küszöbnélküliség - egyéb:…………………………………………… 3. DOKUMENTÁCIÓS REND 3.1. INTÉZMÉNYI DOKUMENTÁCIÓ - MŰKÖDÉSI ENGEDÉLY (188/1999.(XII.16.)Korm. rendelet 2/B.§.(2) bekezdés) Rendelkezik-e vele a házi segítségnyújtást ellátó? Igen - Nem Érvényessége: határozott idejű………………..-ig/határozatlan idejű A működési engedély tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Fenntartó neve, székhelye, adószáma A szolgáltató- az ellátottak számára nyitva álló- helyiségeinek címe Az ellátási, az elsődleges ellátási területe A nyújtott szociális szolgáltatások Szt. szerinti megjelölése A szolgáltatás megkezdésének- az engedélyező határozat jogerőre emelkedésének időpontjánál nem korábbi - időpontját Egyházi és nem állami fenntartó esetén – ha ellátási szerződést kötött – az ellátási szerződést megkötő helyi önkormányzat, társulás illetve állami szerv nevét, székhelyét, a szerződésbe foglalt szolgáltatásokat, a szerződés megszűnésének időpontját- határozott idejű szerződés esetén A szolgáltató neve, székhelye A szolgáltató ágazati azonosítója
Igen x x x x x x
x x
Nem
- HELYI RENDELET - önkormányzati fenntartó esetén, szabályozott-e a helyi rendeletben a szolgáltatás tartalma, igénybe vételének feltételei? Igen - Nem Ör. száma: 12/2000.(V.15.) Kt. rendelet - ALAPÍTÓ OKIRAT - ha a szolgáltató költségvetési szerv (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5.§.(1) bekezdés Rendelkezik-e vele a házi segítségnyújtást ellátó?
Igen - Nem
- SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT( SzMSz) (1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 5/B.§. Rendelkezi-e vele a házi segítségnyújtást ellátó?
Igen - Nem
Az SzMSz tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Az intézmény szervezeti felépítésének leírása Szervezeti ábra Több személyes gondoskodási forma egy szervezeti keretben történő megszervezése esetén a szervezeti forma A belső szervezeti tagozódás, a szervezeti egységek megnevezése, feladatköre A szervezeti egységek szakmai együttműködésének, az esetleges helyettesítések rendjét Az intézmény irányítási és működési rendjével kapcsolatos kérdések, a munkáltatói jogok gyakorlásának rendje
Igen x x x
- SZAKMAI PROGRAM (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5/A.§.) Rendelkezik-e vele a házi segítségnyújtást ellátó? A szakmai program tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Szolgáltatás célja, feladata, különösen a megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, létrejövő kapacitások, nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírása A megvalósítás várható következményeinek, eredményességének, az ellátó –rendszerben betöltött szerepének és hatásának értékelése Más intézményekkel történő együttműködés módja A szolgáltatás megkezdése előtt megtett előkészületek leírása A szolgáltatás megkezdésének – az engedélyező határozat jogerőre emelkedésének időpontjánál nem korábbi - időpontját Az ellátottak köre, demográfiai mutatói, szociális jellemzői, ellátási szükségletei A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége Az ellátás igénybe vételének módja Alapszolgáltatásnál a szolgáltató és az igénybevevő közötti kapcsolattartás módja Az ellátottak és a személyes gondoskodást végző személyek jogainak védelmével kapcsolatos szabályok Intézményre vonatkozó szakmai információk / a személyes gondoskodást végző személyek létszámát, szakképzettségét, az SzMSz-ben meghatározott szervezeti rendnek megfelelő bontásban
Nem
x x x
Igen - Nem Igen x
x x x x x x x x x
Nem
Mellékletek rendelkezésre állnak-e? Az Szt. 94/B.§.(1) bekezdése, illetve 94/D.§.(1) bekezdése szerinti megállapodások, kivéve szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása A szolgáltatás bevételeinek, kiadásainak – már működő intézmény esetén a házirendet A szervezeti és működési szabályzatot, illetve annak tervezetét
Igen x
Nem
x x
-
IRATKEZELÉSI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§.1) bekezdés Rendelkezik-e vele a házi segítségnyújtást ellátó? Igen - Nem
-
ANYAGGAZDÁLKODÁSI-, LELTÁR-, ÉS SELEJTEZÉSI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§.(1) bekezdés Rendelkezik-e vele a házi segítségnyújtást ellátó? Igen - Nem
-
TŰZVÉDELMI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§.(1) bekezdés) Rendelkezik-e vele a házi segítségnyújtást ellátó? Igen - Nem
-
MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7. )SzCsM rendelet 5.§.(1) bekezdés Rendelkezik-e vele a házi segítségnyújtást ellátó? Igen - Nem
-
GÉPJÁRMŰHASZNÁLATI SZABÁLYZAT /1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5.§.(1) bek. Rendelkezik-e vele a házi segítségnyújtást ellátó? Igen - Nem
-
PÉNZKEZELÉSI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§. (1)-(2) bekezdés Akkor kell, ha intézményhez integráltan működik. Rendelkezik-e vele a házi segítségnyújtást ellátó? Igen - Nem
-
GÉPJÁRMŰ HASZNÁLATTAL KAPCSOLATOS (pl.menetlevél Rendelkezik-e vele a házi segítségnyújtást ellátó?
-
HÁZIREND (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5.§.(1) bekezdés Rendelkezik-e vele a házi segítségnyújtást ellátó?
DOKUMENTÁCIÓK Igen - Nem
Igen - Nem
3.2. ELLÁTOTTI DOKUMENTÁCIÓ KÉRELEM (9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 3.§.(1)bekezdés ab)pont 1. számú mell. (NÉPKONYHA ESETÉN NEM KELL!) Készült-e kérelem?
Igen - Nem
NYILVÁNTARTÁS A SZEMÉLYES SZOCIÁLIS GONDOSKODÁSBAN RÉSZESÜLŐ SZEMÉLYEKRŐL (1993. évi III. törvény 18.§. a-i) bekezdés, 20.§., 20/A.§. Rendelkezik-e vele a szolgáltató?
Igen - Nem
A nyilvántartás a személyes szociális gondoskodásban részesülő Igen személyekről tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket: Jogosult neve, születésének helye, ideje, anyja leánykori neve x
Nem
Jogosult állampolgársága, illetve bevándorolt, letelepedett vagy menekült jogállása Belföldi lakó-, illetve tartózkodási helye Jogosult tartására köteles személy alapvető azonosító adatait A jogosultsági feltételekre és azokban bekövetkezett változásokra vonatkozó adatok A szociális ellátás megállapítására, megváltoztatására és megszüntetésére vonatkozó döntés A jogosultság és a térítési díj megállapításához szükséges jövedelmi adatok A jogosult TAJ száma Az Szt.3.§.(3) bekezdése szerinti személy esetében a Magyarországon tartózkodás jogcímét, hozzátartozó esetén a rokoni kapcsolatot Az ellátás igénybevételének és megszűnésének időpontja A térítési díj fizetési kötelezettség teljesítésére, annak elmaradására és a követelés behajtására, valamint elévülésére vonatkozó adatok
x x x(részben) x x x x x x x
- ÉRTESÍTÉS (9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 18.§.) Dokumentálják-e a kiküldését?
Igen - Nem
- EGYSZERŰSÍTETT ELŐGONDOZÁS (9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 4.§.) Dokumentálták-e a házi segítségnyújtást ellátónál? Igen - Nem Megtörtént-e az előgondozás során a gondozási szükséglet vizsgálatának kezdeménye – zésére szolgáló kérelem kitöltése? Igen - Nem - MEGÁLLAPODÁS (1993. évi III. törvény 94/B.§., 94/D.§.) Kötött-e a szolgáltató az igénybevevővel? Igen - Nem Megküldte-e 15 napon belül a fenntartónak?(állami fenntartású esetén) Igen - Nem A megállapodások megküldése részben történt meg, folyamatosság nincs biztosítva. A megállapodás tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Az intézményi ellátás időtartamát (határozott vagy határozatlan időtartam megjelölését) Az intézmény által nyújtott szolgáltatások formáját, módját, körét A személyi térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályokat Az ellátás kezdetének időpontját Megszüntetésének módjait
Igen x
Nem
x x x x
- GONDOZÁSI SZÜKSÉGLET VIZSGÁLATA (1993. évi III. törvény 63.§.(4) bekezdés, 9/1999.(XI.24.)SzCsM rendelet 4.§.(5) bekezdés Dokumentálták-e a házi segítségnyújtást ellátónál? Sor került-e a kivételek alkalmazására? (1993.évi III. törvény 63.§.(8) bekezdés, 68/A.§.(4) bekezdés o a szolgáltatás átmeneti, vagy halaszthatatlan biztosítása miatt o idősotthoni ellátás iránti igénylés során szerzett szakvélemény
Igen - Nem
Igen - Nem Igen - Nem
- EGYÉNI GONDOZÁSI TERV - ha indokolt, akkor ápolási terv (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 7.§., 8.§., 9.§.(1) bekezdés, 27.§.(1) bekezdés Készített-e a házi segítségnyújtást ellátó? Igen - Nem Az ellenőrzés során ápolási tervet nem láttunk a gondozottak dossziéjában.
Az egyéni gondozási terv tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket: Az ellátott személy fizikai, mentális állapotának helyzete Állapotjavulás, illetve megőrzés érdekében szükséges, ill. javasolt feladatok, azok időbeli ütemezése Az ellátott részére történő segítségnyújtás egyéb elemei Átfogó eredményértékelés kötelező évente, vagy ezen felül jelentős állapotváltozás esetén; utána ennek megfelelően módosítás
Igen x x
Nem
x x
- GONDOZÁSI NAPLÓ (29/1993.(II.17.) Korm. rendelet 1.számú melléklete) Rendelkezik-e vele a házi segítségnyújtást ellátó? Igen - Nem Formája: gondozónként vezetett-e, tartalmi elemeit illetően helyi változtatások? Gondozónként és gondozottanként egyénileg vezetett. 4. SZEMÉLYI FELTÉTELEK ELŐÍRT LÉTSZÁM MEGLÉTE ( 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 2. és 3. számú melléklete és a 27.§.(3) bekezdés ) Vetítési alap: ellátottak száma: 70 fő Főállású gondozók száma: 7 fő Szakképzett gondozók száma : 5 fő A gondozónők osztott munkakörben dolgoznak. Beosztás
Tényleges létszám
Vezető gondozó
Jogszabály által előírt létszám 5 vagy több főállású szociális gondozó esetén
Létszámkülönbözet Szakképzettség (+ vagy – előjellel)
1
-
Szociális gondozó
max. 6 ellátottra 1 fő
7
-
Társadalmi gondozó
számuk nem haladhatja meg a szakképzett gondozók számát
-
-
A vezető gondozói beosztáshoz nincs vezetői szakképzettsége. Megfelelő szakképesítéssel rendelkeznek. -
- Munkáltató által adott felmentések száma, oka(1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 6.§.(5) bek. 1 fő részére, a vezető gondozónői munkakörben, a szakképzettség megszerzéséig. - Az ellátásban részesülő személyekkel közvetlenül foglalkozó személyes gondoskodást végző személyek legalább 50%-a szakképzett-e? (1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 6.§.(1) bekezdés a) pontja) Igen - Nem - A dolgozók rendelkeznek-e névre szóló munkaköri leírással? Rövid időn belül átdolgozásra szorulnak. - A dolgozók rendelkeznek-e munkáltatói igazolvánnyal? (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 19.§.(3) bekezdés) Folyamatban van az arcképes igazolványok készítése.
Igen - Nem Igen - Nem
- Dokumentált-e a működési nyilvántartásba való adatszolgáltatás a személyes gondoskodást végző személyeket illetően? ( 1993. évi III. törvény 92/F.§.) Igen - Nem - Továbbképzési tervvel rendelkezik-e az étkeztetést nyújtó? ( 9/2000.(VIII.4.) SzCsM rendelet 15.§.) A továbbképzési terv tartalmazza-e az alábbi kötelező tatalmi elemeket: A tárgyévben továbbképzésben résztvevők és a jogszabály által szakvizsgára kötelezettek, valamint az arra önként jelentkezők várható számát, munkakörük és a várható távolléti idő feltüntetésével A továbbképzésben, illetőleg a felkészítő tanfolyamon résztvevők helyettesítésére vonatkozó tervet A továbbképzésre, felkészítő tanfolyamra és szakvizsgára fordítható források megjelölését és felosztását A továbbképzési kötelezettségüket teljesítők számát, az anyagi elismerés összegét és kifizetésének időpontját
Igen - Nem Igen
Nem
x
x x x
5. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK - Igénybe veszi-e a normatív állami támogatást? Igen - Nem (29/1993.(II.17.) Korm. rendelet csak azokra vonatkozik,akik normatív állami támogatást Igénybe vesznek) - Személyi térítési díj megállapításra kerül-e? Igen - Nem (1993. évi III. törvény 115.§.(2) bekezdés, 116.§.(1),(3) bekezdés) Jövedelem arányában maximált összege 20%, ha étkeztetést is biztosítanak 30%. Jövedelem számításához : 1993. évi III. törvény 4.§.(1) bekezdés Fonyódon, Balatonfenyvesen a házi segítségnyújtás térítés mentes. - Térítési díj megfizetésének módja a jogszabálynak megfelelő-e? Igen - Nem (29/1993.(II.17.) Korm. rendelet 31/A.§.(1) bekezdés (A törvény alapján utólag kerül megfizetésre, de megállapodás alapján lehet előre kérni.) - Térítési díj meg nem fizetése esetén dokumentálás, hátralékkezelés történik-e? Igen - Nem (29/1993.(II.17.) Korm. rendelet 31.§.(2) bekezdés 6. ELLÁTOTTI JOGOK ÉRVÉNYESÜLÉSE - Tájékoztatás módja megfelel-e az előírásnak? Igen - Nem (A nyitva álló helyiségben kifüggesztésre kell kerülnie:az ellátottjogi képviselő neve, elérhetősége, ügyfélfogadás rendje) - Panasz esetén a határidőt betartva megtörtént-e annak vizsgálata, és érdemi intézése? (1993. évi III. törvény 94/K.§.) Igen - Nem - Az intézményi térítési díj és az önköltség összege megismertetésre került? (29/1993.(II.17.) Korm. rendelet 4.§.)
Igen - Nem
- Tartási-, életjáradéki- és öröklési szerződés tilalma megismertetésre került a személyes gondoskodást nyújtó intézményben foglalkoztatottakkal?
(1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 6.§.(10) bekezdés Ha igen, akkor milyen formában: szóban
Igen - Nem
- A lakóhelyhez legközelebbi szolgáltató nyújtja-e a szolgáltatást? (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 19.§.(1)-(2) bekezdés)
Igen - Nem
7. A SZOLGÁLTATÁS SZAKMAI JELLEMZŐI 2009. évi statisztika Hónapok Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Éves összesített adatok
Ellátottak száma összesen
Gondozási órák száma összesen
Összes gondozott száma
318,5 289 361 261,5 250,5 299,5 358,5 335
Havi gondozási óra/gondozó (átlagszámítás) 45,5 41,3 51,5 37,3 35,7 42,7 51,2 47,8
52 54 55 58 53 59 89 94
514
2473,5
353
514
52 54 55 58 53 59 89 94
- Milyen ellátást biztosítanak? (1/2000.(I.7.)SzCsM rendelet 25.§.(3) bekezdés, 1993.évi III. törvény 62.§.(2) bekezdés) Biztosítja-e a következő szolgáltatásokat? Az ellátást igénybevevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása Az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása Közreműködés a személyi és lakókörnyezeti higiéné megtartásában Közreműködés az ellátást igénybevevő háztartásának vitelében Segítségnyújtás a környezetével való kapcsolattartásban Segítségnyújtás a vészhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult vészhelyzet elhárításában Részvétel az egyéni és csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében Segítségnyújtás a szociális ellátásokhoz való hozzájutásban Az előgondozást végző személlyel való együttműködés, szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés segítése
Igen x x x x x x x x x
Nem
-
Együttműködik-e az alábbi társszervekkel? (1993. évi III. törvény 59.§.(2) bekezdés)
Szociális intézmények Egészségügyi intézmények Oktatási intézmények Munkaügyi hivatalok Otthonápolási szolgálattal Pártfogói felügyelői szolgálattal Gyógypedagógiai, nevelési szakszolgálatokkal Fogyatékos személyeket segítő, érdekvédelmi szervezetekkel
Igen x x x x x x x
Nem
x
Egyéb szakmai kérdések: -
Érvényesítik-e a területi elvet a házi segítségnyújtás során ( a gondozó a hozzá közelebb lakó ellátottat gondozza)? Igen
-
Problémák esetén milyen szakmai segítségre számíthatnak a szolgálat munkatársai? intézményvezető, önkormányzati szakember, Megyei Módszertani Intézmény, Dél-dunántúli Regionális Államigazgatási Hivatal, társhatóságok intézményvezetői
-
Részt vesz-e a szolgálat a helyi szociálpolitika tervezésben? Igen, önkormányzati döntés előkészítő munkában.
8. ÖNÉRTÉKELÉS Mi az, ami a szolgálat, szolgáltatás feladatellátását nehezíti? Közlekedés, 1 gondozónő nem rendelkezik járművel. Milyen szakmai kérdések, problémák merülnek fel működése során? Integráció következtében átláthatatlanság, minden dolgozó helyét, feladatát tisztázni kell, humánerőforrás hatékony felhasználása. Miben vár az önkormányzattól segítséget? 1 db női kerékpár biztosítása, gondozónőknek munkaruha juttatás. 9. JAVASLATOK Társadalmi gondozók alkalmazása a gondozottnál a takarításra, tüzelő behordására, hólapátolására, ház körüli munkák elvégzésére, ezeket a feladatokat nem a szakképzett gondozónők végezzék. Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
Feljegyzés Fonyód- Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ szakmai és törvényességi ellenőrzéséről CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT Az ellenőrzés dátuma: 2009..08.25. Az ellenőrzés helye: Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Az ellenőrzést végző neve: Vajda Zsuzsanna, Nagy Endréné Az ellenőrzést Fonyód Város Önkormányzat - fenntartó - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szt.) 92/B.§.(1) bekezdése alapján végezte. Az ellenőrzés során vizsgálatra került, hogy a családsegítő szolgálat működése megfelel-e az Szt., valamint a végrehajtási rendeleteiben foglalt követelményeknek. 1. AZONOSÍTÓ ADATOK 1.1. ADATSZOLGÁLTATÓ Neve: Kőmívesné Harkány Zsuzsanna Beosztása: Családsegítő Szolgálat szolgálatvezető Elérhetősége: 85/560-212 1.2. CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT Megnevezése: Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Családsegítő Szolgálat Székhely címe: 8640. Fonyód, Fő u. 43. Nyitva álló helyiségek címe: Fonyód, Fő u. 43., Balatonfenyves, Kölcsey u.30. Elérhetőségei: 85/560-212 Fax: 85/560-212 E-mail cím:
[email protected] Intézményvezető neve: Druskóczi Tünde Szakmai vezetőjének neve: Kőmívesné Harkány Zsuzsanna Működési engedélyt kiadó hatóság megnevezése: Balatonlelle Város Jegyzője Működési engedély száma: 661/2005. Ágazati azonosítója: S00 28 495 Működésének kezdete: 2005.04.01. Ellátási területe (települések felsorolása): Fonyód, Balatonfenyves Ellátási terület lakosságszáma: 5.428 fő, 2.114 fő Ellátott települések száma: 2 Szervezeti forma: tiszta profil/integrált: integrált Integráció típusa: étkezés, házi segítségnyújtás, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, nappali ellátás 1.3. FENNTARTÓ Neve: Fonyód Város Önkormányzat Címe: 8640. Fonyód, Fő u. 19.
Típusa (állami, önkormányzati, egyházi, nem állami…): önkormányzati Telefonszám: 85/562-980, 85/562-995 Fax: 85/562-999, 85/360-460 E-mail cím:
[email protected],
[email protected] Fenntartó képviselő neve: Hidvégi József Címe: 8640. Fonyód, Fő u. 19. Kapcsolattartó neve: Druskóczi Tünde 2. TÁRGYI FELTÉTELEK 2.1. AZ INTÉZMÉNY SZOLGÁLTATÁSNYÚJTÁSI HELYEI ( nyitva álló helyiségek) 1. Fonyód, Fő u. 43. 2. Balatonfenyves, Kölcsey u. 30. 3…………………………………………………………………………………………………… 4…………………………………………………………………………………………………… 2.2. AZ INTÉZMÉNYKIALAKÍTÁSA AZ ALÁBBI PONTOK SZERINT ( 1998.évi XXVI. tv. 4.§. f-h) pontjai, 7.§..,1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 4.§., 33.§.) HELYISÉGEK kötelező - irodahelyiségek: - interjúszoba: - várakozóhelyiség:
1+1 1+1
db db db
12+10 3+12
m2 m2 m2
egyéb - tanácsadó helyiség : db m2 - közösségi helyiség: db m2 - mellékhelyiség: 1+1 db 1+1 m2 - egyéb…………………………………………………... Családgondozók számára az önálló munkaszoba biztosított-e?
Igen – Nem
MEGKÖZELÍTHETŐSÉG Tömegközlekedési eszközzel könnyen megközelíthet? Igen – Nem Kb. milyen távolságra található tömegközlekedési megállóhely és milyen járművel/ járművekkel lehet megközelíteni? Kb. 200 m-re autóbusz megálló. Egyéb közlekedési módok:……………………………………………………………….. AKADÁLYMENTESÍTÉS Építészeti megoldások az akadálymentességet lehetővé teszik? Igen – Nem (az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény) Ha a fenti válasz igenlő, akkor mivel rendelkezik az épület az alábbiakból:megfelelő aláhúzandó! - lift - rámpa - kapaszkodók - kerekesszék méretéhez megfelelő ajtószélesség - mozgáskorlátozott vizesblokk - küszöbnélküliség
egyéb:…………………………………………………………………………………………….. 2.3. TÁRGYI ESZKÖZÖK Rendelkeznek-e az adott szolgáltatási helyen az alábbiakkal stb..)
Igen
Nem
Megjegyzés (db, szám
zárható szekrény___________________________________x__________________________ önálló íróasztal ____________________________________x___________________________ telefon___________________________________________x___________________________ fax______________________________________________x___________________________ fénymásoló_______________________________________x__________________________ számítógép_______________________________________x__________________________ mobil telefon_______________________________________________x_________________ internethozzáférés_________________________________x___________________________ közlönyök________________________________________x___________________________ jogtár(DVD, online)________________________________x___________________________ folyóirat__________________________________________x___________________________ szakkönyv________________________________________x___________________________ hírdetőtábla_______________________________________x___________________________ bérlet____________________________________________x___________________________ kerékpár___________________________________________________x__________________ gépkocsi_________________________________________x____________________________ Megjegyzések: a családgondozók saját gépkocsit használnak, esetenként az intézmény gépkocsiját 3. SZEMÉLYI FELTÉTELEK 3.1. AZ ALKALMAZOTT DOLGOZÓK LÉTSZÁMA ( 1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 2. sz. melléklet 3. pont) A szolgálatnál foglalkoztatottak száma : 2 fő Ebből az (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 3. sz. melléklete) előírásoknak megfelel: 1 fő Szakképzettségi arány (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 6.§.(1) bekezdés) 50 % Munkáltató által adott felmentések száma, oka (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 6.§.(1) bekezdés alapján) nincs
2008. január 1-jétől (5) A munkakör betöltéséhez szükséges képesítési előírások alól – ide nem értve a vezető beosztású, megbízású vagy munkakörű személyeket – a munkáltatói jogkör gyakorlója határozott időre, de legfeljebb 5 évre felmentést adhat, ha -a munkakört betölteni kívánó személy a képesítés megszerzése érdekében már oktatásban vesz részt, vagy -az adott munkakör betöltésére nem áll rendelkezésre a képesítési előírásoknak megfelelő személy és a munkakört betölteni kívánó személy vállalja a szükséges képesítés megszerzését.
3.2. AZ ALKALMAZOTT SZAKDOLGOZÓK SZAKKÉPESÍTÉSE (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 3.számú melléklet 3.)pont)
Beosztás
Név
Szakképzettség
Druskóci intézményvezető Tünde szociálpolitikus Kőmívesné Harkány családgondozó Zsuzsanna pedagógus Gerberné Csépe szociális családgondozó Mónika aszisztens Encz Mária családgondozó Katalin szociálpedagógus családgondozó
Munkába állás időpontja
Alkalmazás módja főállás/részmunkaidő óra/hét
2009.07.01.
főállás
2004.10.01.
főállás
2004.11.01.
főállás
2009.05.01.
főállás
szociális segítő szociális segítő tanácsadó tanácsadó
1/2000.(I.7.) SzCsm. rendelet 6.§.(6) bekezdés szociális szakvizsga letételére köteles: - az állami fenntartású szociális intézmény, integrált intézmény magasabb vezetője, - az állami fenntartású, több alapszolgáltatást nyújtó szociális szolgáltató magasabb vezetője, - az állami fenntartású, legalább 5 családgondozót foglalkoztató, kizárólag családsegítést nyújtó szociális szolgáltató magasabb vezetője, illetve - a fenti típusú formák szerinti egyházi, nem állami fenntartású személyes gondoskodást nyújtó
intézmény vezetésével a fenntartó által megbízott személy (intézményvezető), ha felsőfokú végzettség gel rendelkezik. A vezetői megbízással rendelkező személy a megbízást követő két éven belül köteles a szociális szakvizsgát letenni. Ha a vezető a szociális szakvizsgát határidőben nem teszi le, akkor vezetői beosztásban a szociális szakvizsga megszerzéséig nem foglalkoztatható. Mentesül a szakvizsga letételének kötelezettsége alól az, aki a szociális szakképesítéshez kapcsolódó szakterületen tudományos fokozatot vagy doktori cselekmény alapján doktori címet szerzett, továbbá az, akinek 2001. január 1-jét követően öt vagy öt évnél kevesebb időtartam van hátra a reá irányadó nyugdíjkorhatár betöltéséig. 1/2000.(I.7.) SzCsm. rendelet 19/A.§.(7) Ha a házi segítségnyújtást, illetőleg a családsegítést nyújtó szakmai egység keretében legalább 10 főt foglalkoztatnak, a szakmai egység vezetője nem lehet más szakmai egység, illetve szolgáltató, intézmény vezetője.
3.3. AZ ALKALMAZOTT TECHNIKAI DOLGOZÓK Az alkalmazott technikai dolgozók száma: 2 fő Az alábbi munkakörökben kerülnek foglalkoztatásra: – portás – gépkocsivezető – kézbesítő – takarító – egyéb:………………………………. 3.4. SZAKDOLGOZÓKRA VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK TELJESÜLÉSE megfelelő aláhúzandó! A dolgozók rendelkeznek-e névre szóló munkaköri leírással? (Munka Törvénykönyve(Mt.),1992. évi XXXIII. törvény(Kjt.)-ha normatívát vesz fel 1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§. e)pontja. Fontos, hogy a munkakör megnevezése egyezzen a jogszabályban előírtakkal. Igen – Nem -
A dolgozók rendelkeznek-e munkáltatói igazolvánnyal? (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 19.§.(3) bekezdés) Igen – Nem Ígéretet kaptak. - Dokumentált-e a működési nyilvántartásba való adatszolgáltatás a személyes gondoskodást végző személyeket illetően? ( 1993. évi III. tv.92/F.§.,végrehajtása: 8/2000.(VIII.4.)SzCsM. r.) Igen – Nem -
-
A fenti rendelet szerint jelentik-e a szakdolgozókkal kapcsolatos változásokat a működési nyilvántartást végző intézmény felé? Igen – Nem
- Továbbképzési tervvel rendelkezik-e a családsegítő szolgálat? ( 9/2000.(VIII.4.) SzCsM. rendelet 15.§.)
Igen – Nem
A továbbképzési terv tartalmazza-e az alábbi kötelező tartalmi elemeket?
Igen
A tárgyévben továbbképzésben résztvevők és a jogszabály által szakvizsgára kötelezettek, valamint az arra önként jelentkezők várható számát,munkakörük és a várható távolléti idő feltüntetésével;
x
A továbbképzésben, illetőleg a felkészítő tanfolyamon résztvevők helyettesítésére vonatkozó tervet;
x
A továbbképzésre, felkészítő tanfolyamra és szakvizsgára fordítható források megjelölését és felosztását. A továbbképzési kötelezettségüket teljesítők számát, az anyagi elismerés összegét és kifizetésének időpontját.
x
x
-
Megkapja-e a dolgozó a megszerzett kreditpontokat követően a szociális törvény szerinti 1 havi illetményét? (Szt. 92/D.§.(2) bekezdés) Igen - Nem
-
A szakdolgozók helyettesítése megoldott-e? ( 1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 19.§.(5) bekezdés)
- Szupervízió biztosított-e?(11/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 34.§.)
Igen - Nem Igen - Nem
- Esetmegbeszélés biztosítot-e?(1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 34.§.) Igen - Nem 3.5. SZAKDOLGOZÓKRA VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK TELJESÜLÉSE Van-e lehetősége a szakdolgozóknak részt venni az alábbi képzési formákon? Nem TEAM munka Esetmegbeszélés Konzultáció Szupervízió Szakmai műhely Konferencia Szakmai személyiségfejlesztés Szakmai tanulmányút
Igen x x x
x x x x x
Milyen gyakorisággal?
Jellemzők
Nem
4. DOKUMENTÁCIÓS REND 4.1. INTÉZMÉNYI DOKUMENTÁCIÓ -
MŰKÖDÉSI ENGEDÉLY (188/1999.(XII.16.)Korm. rendelet 2/B.§.(2)bekezdés) Rendelkezik-e vele? Igen - Nem Működési engedély érvényessége Határozatlan idejű/határozott időre szól………………… …ig.
A működési engedély tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket? Nem Fenntartó nevét, székhelyét, adószámát x A szolgáltató-az ellátottak számára nyitva álló-helyiségeinek címét x Az ellátási, az elsődleges ellátási területet x A nyújtott szociális szolgáltatások Szt. szerinti megjelölését x A szolgáltatás megkezdésének-az engedélyező határozat jogerőre emelkedésének időpontjánál nem korábbi - időpontját x Egyházi és nem állami fenntartó esetén, ha a fenntartó a szolgáltató által nyújtott szociális szolgáltatásra ellátási szerződést kötött az ellátási szerződést megkötő helyi önkormányzat, társulás, illetve - az állami szerv nevét - székhelyét - azokat a szociális szolgáltatásokat, amelyekre az ellátási szerződés kiterjed
Igen
Az ellátási szerződés megszűnésének időpontját, ha az ellátási szerződést határozott időre kötötték A szolgáltató nevét, székhelyét x A szolgáltató ágazati azonosítóját x
-
TANÚSÍTVÁNY (188/1999.(XII.16.)Korm. rendelet 7.§.(2) bekezdés-akkor kell, ha intézményhez integráltan működik! Rendelkezik-e vele az intézmény? Igen - Nem Jól látható helyen van kifüggesztve az intézményben?
-
ALAPÍTÓ OKIRAT - ha a szolgáltató költségvetési szerv (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5.§.(1) bekezdés b)pontja ,tartalmi elemeit az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény szabályozza ) Rendelkezik-e vele?
-
Igen - Nem
Igen - Nem
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT (SzMSz) (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§.(1) bekezdés c )pontja) Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
Az SzMSz tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Igen Nem Az intézmény szervezeti felépítésének leírását x A szervezeti ábrát x Több személyes gondoskodási forma egy szervezeti keretben történő megszervezése esetén a szervezeti formát x A belső szervezeti tagozódást, a szervezeti egységek megnevezését és feladatkörét x A szervezeti egységek szakmai együttműködésének, az esetleges helyettesítéseknek a rendjét x Az intézmény irányítási és működési rendjével kapcsolatos kérdéseket, ideértve a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjét x Egyéb itt nem szereplő tartalmi elemeket az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet tartalmaz. -
SZAKMAI PROGRAM (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5/A.§.) Rendelkezik-e vele?
Igen - Nem
A szakmai program tartalmazza-e az alábbi kötelező elemek? Igen A szolgáltatás célját, feladatát, így különösen a megvalósítani kívánt program konkrét bemutatását, a létrejövő kapacitások, a nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírását A szakmai program megvalósítása várható következményeinek, eredményességének, az ellátó-rendszerben betöltött szerepének és hatásának értékelését A más intézményekkel történő együttműködés módját A szolgáltatás megkezdése előtt megtett előkészítések leírását Az ellátottak körét, demográfiai mutatóit, szociális jellemzőit, ellátási szükségleteit A feladatellátás szakmai tartalmát, módját, a biztosított szolgáltatások formáit, körét, rendszerességét Az ellátás igénybe vételének módját Alapszolgáltatás esetén a szolgáltató és az igénybe vevő közötti kapcsolattartás módját Az ellátottak és a személyes gondoskodást végző személyek jogainak védelmével kapcsolatos szabályokat Az intézményre vonatkozó szakmai információkat, így különösen a személyes gondoskodást végző személyeknek a létszámát és szakképzettségét a szervezeti és
Nem
x
x x x x
x x
x
x
működési szabályzatban meghatározott szervezeti rendnek megfelelő bontásban Mellékletek rendelkezésre állnak-e? Az Szt. 94/B.§-ának (1) bekezdése, illetve a 94/D.§-ának (1) bekezdése szerinti megállapodások, az Szt.94/B.§-ának (3) bekezdés szerinti kivételekkel (családsegítés esetén nem kell !) A szolgáltatás bevételeinek, kiadásainak- már működő intézmény esetén a tárgyévi tervezett alakulását Szakosított ellátást nyújtó szociális intézmény esetében a házirend tervezetét, már működő intézmény esetén a házirendet A szervezeti és működési szabályzatot, illetve annak tervezetét
x Igen
Nem
x
x
x x
HÁZIREND (1/2000.(i.7.) SzCsM. rendelet5.§.(1) bekezdés- akkor kell, ha intézményhez integráltan működik! Rendelkezik-e vele a családsegítő szolgálat? Igen - Nem Van házirend, az alábbi kérdéseket szabályozzák:…………………………………………….. A házirend az intézménnyel közös. -
-
IRATKEZELÉSI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§.1) bekezdés Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
-
ANYAGGAZDÁLKODÁSI-, LELTÁR-, ÉS SELEJTEZÉSI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§.(1) bekezdés Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
-
SZÁMVITELI SZABÁLYZAT(1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§.(1)-(2) bekezdésAkkor kell, ha intézményhez integráltan működik! Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
-
PÉNZKEZELÉSI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§. (1)-(2) bekezdés Akkor kell, ha intézményhez integráltan működik. Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
-
VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5.§.(1)-(2)bekezd Akkor kell, ha intézményhez integráltan működik! Rendelkezik-e vele? Igen - Nem 1 lapon 4 pontból áll, nem megfelelő.
-
TŰZVÉDELMI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§.(1) bekezdés) Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
-
MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT (1/2000.(I.7. )SzCsM rendelet 5.§.(1) bekezdés Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
-
MUNKARUHA/VÉDŐRUHA JUTTATÁS (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 6.§. 11) bek.
Rendelkezik-e vele? Igen - Nem Munkaruha és védőruha juttatás jellemzői: évente egyszer pénzbeli juttatás. -
GÉPJÁRMŰHASZNÁLATI SZABÁLYZAT /1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5.§.(1) bek. Rendelkezik-e vele? Igen - Nem
-
GÉPJÁRMŰ HASZNÁLATTAL (pl.menetlevél Rendelkezik-e vele?
-
KAPCSOLATOS
DOKUMENTÁCIÓK Igen - Nem
EGYÉB JOGSZABÁLY ÁLTAL NEM ELŐÍRT SZABÁLYZATOK Pl.: - TEAM SZABÁLYZAT ESETELOSZTÁSI SZABÁLYZAT ESETÁTADÁSI SZABÁLYZAT TERMÉSZETBENI JUTTATÁSOK SZABÁLYZATA ADOMÁNYKEZELÉSI SZABÁLYZAT Az adományok kezelését füzetben vezetik.
negyedéves beszámoló munkaterv egyéb ellenőrés
féléves éves x x
egyéb
x
4.2. SZAKMAI DOKUMENTÁCIÓ NYILVÁNTARTÁS A SZEMÉLYES SZOCIÁLIS GONDOSKODÁSBAN RÉSZESÜLŐ SZEMÉLYEKRŐL, ún. törzskönyv (1993.évi III. tv. 18.§.a) – i) bekezdései, 20.§., 20/A.§.) Rendelkezik-e vele? Igen - Nem Formátuma: Elvárás a papír alapon is vezetett, sorszámozott, hitelesített, lefűzött formátum. A nyilvántartás tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket? Név Születési hely, idő Anyja leánykori neve Állampolgárság (illetve bevándorolt, letelepedett vagy menekült személy jogállása) Lakóhely Tartózkodási hely Jogosult tartására köteles személy alapvető azonosító adatai A jogosultsági feltételekre és azokban bekövetkezett változásokra vonatkozó adatok A szociális ellátás megállapítására, megváltoztatására és megszüntetésére vonatkozó döntés
Igen x x x x x x x(részben ) x
x
Nem
A jogosultság és a térítési díj megállapításához szükséges jövedelmi adatok TAJ szám A térítési díj fizetési kötelezettség teljesítésére, annak elmaradására és a követelés behajtására Az Szt. 3.§.(3) bekezdése szerinti személy esetében a Magyarországon tartózkodás jogcíme Az ellátás igénybe vételének időpontja Az ellátás megszűnésének időpontja
-
x x
x
x x x
FORGALMI NAPLÓ (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 7. számú melléklet Vezetik-e?
A forgalmi napló tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket? Igen Dátum Sorszám Egyéni azonosító Ügyfél új/régi Név, személyi adatok Küldő szerv Elsődleges, hozott probléma típusa Eset leírása Esetkezelés jellege Juttatás Esetfelelős Ügyeletes -
Igen - Nem
Nem x x x x x x x x x x x
ESETNAPLÓ (1/2000.(I.7.) SzCsM. rendelet 5.§. 7. számú melléklet szerint Vezetik?
Esetnapló tartalma megfelel a jogszabályi előírásoknak a táblázatban jelölt pontok alapján? Az esetnapló tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket? Nyilvántartásba vétel kelte, száma Kliens neve, születési éve, egyéni azonosító száma, gazdasági aktivitása Iskolai végzettsége Családi állapota Lakóhelye Tartózkodási helye, ott tartózkodás minősége Gyermekeinek száma, neve, életkora
Igen - Nem
Igen
x x x x x x x
Nem
Gondozásba vétel kelte Gondozásának megszűnése Esetfelelős neve Ellenőrző neve Ellenőrzés időpontja
x x x x x
Belső tartalom A probléma definíciója Cselekvési terv Megállapodás Intézkedések Szubjektív feljegyzések Intézkedések
x x x x x x
-
A naplók negyedévenkénti ellenőrzése megtörténik-e? (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 31.§.(3) bekezdés)
Igen - Nem részben
Az ellenőrzést végző aláírása és a dátum szerepel-e a dokumentumokon? Igen - Nem -
Kötnek-e együttműködési megállapodást az igénylővel? (1/2000. (I.7.) SzCsM. rendelet 32.§.(1) bekezdés
Igen - Nem
A családsegítés a személyes gondoskodást végző és a szolgáltatást igénybe vevő személy együttes munkafolyamata, melynek tartalma és menete írásbeli együttműködési megállapodásban kerül rögzítésre, feltéve, hogy a szakmai tevékenység az első interjú kapcsán tett intézkedéssel nem zárható le.
-
MEGÁLLAPODÁS ( 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 32.§.(1) bekezdés
A megállapodás tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket? A szolgáltatást igénybe vevő személy problémáit Az elérendő cél érdekében megvalósítandó feladatokat Az együttműködés módját A folyamatba bevonandó szolgáltatókat, intézményeket Találkozások rendszerességét A segítő folyamat várható eredményét és a lezárás időpontját
Igen x x x x x x
Nem
-
A szociális szolgáltatás tartalmáról személyre szabottan gondozási tervet készítenek-e? (Ezt nem kötelező!) Igen - Nem
-
Társulás keretében működő családsegítő szolgálat A település lakossága tájékoztatást kap a szolgáltatás elérhetőségéről? Amennyiben igen, akkor milyen formában?
Igen - Nem
helyi újság, polgármesteri hivatal hirdetőtáblája, önkormányzat honlapja, plakát 5. A SZOLGÁLTATÁS SZAKMAI JELLEMZŐI 5.1. MŰKÖDTET-E VESZÉLYEZTETETTSÉGET ÉS KRÍZISHELYZETET ÉSZLELŐ ÉS JELZŐ RENDSZERT? (Szt.64.§.(2) bekezdés) - a családsegítő szolgálat együttműködik a Gyvt. 17.§.(1) bekezdésében meghatározott intézményekkel , személyekkel, tevékenységét összehangolja a Gyermekjóléti Szolgálattal Igen - Nem Ha igen, melyek azok a konkrét intézmények: Bölcsőde, Óvoda, Iskolák –általános-, közép-, kollégium, Eü.Kht., gyermekorvos, háziorvosok, védőnői szolgálat, rendőrség, bíróság, ügyészség, pártfogói felügyelő szolgálat Például: - az egészségügyi szolgáltatást nyújtók, így különösen a védőnői szolgálat, a háziorvos a házi gyermekorvos, - a személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatók, szociális szolgáltatók, szociális Intézmények, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók - közoktatási intézmények, így különösen a nevelési-oktatási intézmény a nevelési tanácsadó, - a rendőrség - az ügyészség - a bíróság - a pártfogó felügyelői szolgálat - az áldozatsegítés és kárenyhítés feladatait ellátó szervezetek - a menekülteket befogadó állomás, a menekültek átmeneti szállása - a társadalmi szervezetek - az egyházak - egészségügyi intézményekkel, különösen pszichiátriai és addiktológiai gondozók - alkoholellenes klubok - gyermekvédelmi szakellátás intézményhálózatával - a gyógypedagógiai szakszolgálatokkal - nevelési tanácsadókkal - a szakhatóságokkal, különösen az ÁNTSZ-szel - a közigazgatási hivatalokkal - a szociális és gyámhivatalokkal, városi gyámhivatalokkal - helyi önkormányzatokkal, azok jegyzőivel, hivatali munkatársaival és a Képviselő-testületek/közgyűlés illetékes szakbizottságaival - a megyei igazságügyi hivatallal - egyéb, itt fel nem sorolt, az intézmény tevékenységi körét érintő, azt segíteni tudó Intézményekkel, szervezetekkel -
Jelzőrendszer működtetése körében (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 30.§.(1) bekezdés)
Igen A jelzésköteles szervezeteket felhívja a veszélyeztetettség jelzésére, krízishelyzet észlelése esetén az arról való tájékoztatásra Tájékoztatja a jelzőrendszerben résztvevő további szervezeteket és az ellátási területén élő személyeket a veszélyeztetettség jelzésének lehetőségéről Fogadja a beérkezett jelzéseket és felkeresi az érintett személyt, illetve családot a családsegítés szolgáltatásairól való tájékoztatás érdekében A veszélyeztetettség, illetve a krízishelyzet megszüntetése érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket Az intézkedések tényéről tájékoztatja a jelzést tevőt Folyamatosan figyelemmel kíséri az érintett személyt, illetve családot veszélyeztető körülményeket és a veszélyeztetett személy, illetve család szociális ellátások és szociális szolgáltatások iránti szükségleteit
Nem
x
x
x
x x
x
5.2. BIZTOSÍTJÁK-E A KÖVETKEZŐ ÁLTALÁNOS SZOLGÁLTATÁSOKAT? (Szt. 64.§.(4) bekezdés) - szociális-, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást Igen - Nem - az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését
Igen - Nem
- a családgondozást, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítését
Igen - Nem
- közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programok szervezését
Igen - Nem
- tanácsadás a következő célcsoportoknak: Célcsoport számára biztosít-e szolgáltatást? A tartós munkanélküliek A fiatal munkanélküliek Az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők A fogyatékossággal élők A krónikus betegek
Igen x x x x x
Nem
A szenvedélybetegek A pszichiátriai betegek A kábítószer-problémával küzdők Egyéb szociálisan rászorult családtagjaik részére tanácsadás nyújtását
x x x személyek
és x
- a családokon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő mediációs programokat és szolgáltatásokat, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatásokat Igen - Nem Megjegyzés: Problémás család szakemberhez irányítása történik. 5.3. BIZTOSÍTJÁK-E A KÖVETTKEZŐ ÁLTALÁNOS SZOLGÁLTATÁSOKAT? ( 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 30.§.(2) bekezdés) - szociális és egyéb információs adatokat gyűjt az ellátást igénybe vevő megfelelő tájékoztatása érdekében
Igen - Nem
- pszichológiai, jogi és egyéb tanácsadást szervez
Igen - Nem
- szervezi az aktív korú, nem foglalkozatott személyek együttműködési programját
Igen - Nem
- közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programokat szervez(üdültetés, táboroztatás, gyermekfelügyelet)
Igen - Nem
- segítséget nyújt az egyének, családok kapcsolatkészségének javításához
Igen - Nem
- segíti speciális támogató, önsegítő csoportok szervezését, működését
Igen - Nem
Megjegyzés:……………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Tanácsadásokat nyújt-e : Tanácsadás Jogi Pszichológiai Orvosi Egyéb,életvezetés
Nem x x x
Igen, gyakorisága
x
Speciális feladatok: (Amennyiben ellát speciális önként vállalt feladatokat) Nem
heti
5.4 . SZERVEZI AZ AKTÍV KORÚ NEM FOGLALKOZTATOTT SZEMÉLYEK EGYÜTTMŰKÖDÉSI PROGRAMJÁT. ( Szt. 37/D. §.) Igen - Nem Amennyiben igen, úgy eleget tesz a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló a 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet által előírtaknak az alábbi pontokban: Figyelemmel kíséri a rendszeres szociális segély megállapításáról szóló határozatban megállapított határidő betartását, és annak megszegése esetén megvizsgálja a mulasztás okát, továbbá a nem foglalkoztatott személyt a jogerős határozat alapján – a szervnél történő megjelenéskor nyilvántartásba veszi? Igen - Nem Tájékoztatja a nem foglalkoztatott személyt a beilleszkedést segítő program elkészítésének menetéről ( Szt. 37/D.§. (3) bekezdés), a programok típusairól, az együttműködés eljárás szabályairól. Igen - Nem A nyilvántartásba vételtől számított 15 napon belül a nem foglalkoztatott személy bevonásával, valamint a munkaügyi központ közreműködésével kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítő programot, és arról a segélyben részesülő személlyel írásban megállapodást köt. Igen - Nem Folyamatosan kapcsolatot tart a nem foglalkoztatott személlyel és három havonta személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedést segítő programban foglaltak betartását. Igen - Nem Kapcsolatot tart a Munkaügyi Központtal.( Szt. 37/D.§.(3)bekezdés d)pont) Igen - Nem Legalább évente írásos értékelést készít a beilleszkedést elősegítő program végrehajtásáról és amennyiben szükséges - a nem foglalkoztatott személy bevonásával – módosítja a programot. Igen - Nem Amióta az 1993. évi III. törvény bevezette, soha nem történt meg! Jelzi a jegyzőnek, ha a nem foglalkoztatott személy együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, valamint Éves értékelés megküldésével tájékoztatja a jegyzőt a beilleszkedést segítő program végrehajtásáról. ( 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet 17.§.(4) bekezdés f) pontja) Igen - Nem Az együttműködésre kijelölt szerv a nem foglalkoztatott személlyel történő kapcsolattartásáról a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmének szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000.(I.7.) SzCsM rendeletben a családsegítésre meghatározott esetnaplót vezet.( 63/2006.(III.27.Korm. rendelet 17.§.(6) Igen - Nem
EGYÉB SZAKMAI KÉRDÉSEK Milyen rendezőelv szerint kerül az igénybe vevő a családsegítő, illetve a gyermekjóléti szolgálat munkatársához? Szét van-e választva a családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatás, amennyiben integrált intézményként működnek? Személyes megjelenés, jelzőrendszer által kerülnek a rendszerbe. Nincs szétválasztva a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás. Van-e lehetőség, hogy a munkatársak adott probléma kezelésére szakosodjanak? Igen van, folyamatban a megvalósítás. Problémák esetén milyen szakmai segítségre számíthatnak a szolgálat munkatársai? Intézményvezető, önkormányzat, módszertani intézmény, továbbképzések, szakmai műhelyek, társ intézmények.
6. ÖNÉRTÉKELÉS Mi az, ami a szolgálat, szolgáltatás feladatellátását nehezíti? Hivatali mobilkészülék hiánya. Milyen szakmai kérdések, problémák merülnek fel működése során? A tárgyi feltételrendszer nem biztosított a szakmai munkához. Az egy irodahelyiség nagyon kevés. Nem szerencsés az idősek klubja mellett működtetni a családsegítő szolgálatot. Megítélése szerint milyen speciális szolgáltatások bevezetésére lenne szükség? Jogi, pszichológiai konzultációs tanácsadó szolgálat bevezetése. Miben vár az önkormányzattól segítséget? Tárgyi feltételek biztosítása, megfelelő helyiségek kialakítása.
7. JAVASLATOK Amennyiben a Polgármesteri Hivatalban üres irodák szabadulnának fel, a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat számára új hely biztosítása lenne indokolt.
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
Feljegyzés Fonyód- Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ szakmai és törvényességi ellenőrzéséről NAPPALI ELLÁTÁS Az ellenőrzés dátuma: 2009.09.03. Az ellenőrzés helye: Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Az ellenőrzést végző neve: Vajda Zsuzsanna, Nagy Endréné Az ellenőrzést Fonyód Város Önkormányzata - fenntartó - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szt.) 92/B.§.(1) bekezdése alapján végezte. Az ellenőrzés során vizsgálatra került, hogy a nappali ellátás működése megfelel-e a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény(Szt.), valamint a végrehajtási rendeleteiben foglalt követelményeknek. 1. AZONOSÍTÓ ADATOK 1.1. ADATSZOLGÁLTATÓ
Neve: Vass Lajosné Beosztása: gondozónő Elérhetősége: 85/560-212 1.2. NAPPALI ELLÁTÁS
Megnevezése: Fonyód- Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Címe: Fonyód, Fő u. 43. Elérhetőségei: 85/ 560-212 Fax: 85/560-212 E-mail cím:
[email protected] Intézményvezető neve: Druskóczi Tünde Szakmai vezetőjének neve: Kovácsné Wolf Zsuzsanna Működési engedélyt kiadó hatóság megnevezése: Balatonlelle Város jegyzője Működési engedély száma: 661/2005. Ágazati azonosítója: S00 28 495 Működésének kezdete: 2005.04.01. Ellátási területe (települések felsorolása): Fonyód, Balatonfenyves Ellátás típusa: idősek nappali ellátása Férőhely : 55 fő Ellátási terület lakosságszáma: Fonyód 5.428 fő, Balatonfenyves 2.114 fő Ellátott települések száma: 2 Szervezeti forma: tiszta profil/integrált: integrált Integráció típusa: étkezés, házi segítségnyújtás, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, nappali ellátás
1.3. FENNTARTÓ
Neve: Fonyód Város Önkormányzat Címe: 8640. Fonyód, Fő u. 19. Típusa (állami, önkormányzati, egyházi, nem állami…): önkormányzati Telefonszám: 85/562980, 85/562-995 Fax: 85/562-999, 85/360-460 E-mail cím:
[email protected],
[email protected] Fenntartó képviselő neve: Hidvégi József Címe: Fonyód, Fő u. 19. Kapcsolattartó neve: Druskóczi Tünde 1.4. ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS ( 1993. évi III. tv. 120-121.§.)
Rendelkezik-e vele a fenntartó?
Igen - Nem
Az ellátási szerződés tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket: Bírósági bejegyzés, illetve hatósági engedély adatai A szociális ellátás formája Az ellátásban részesítendők köre Az ellátásban részesítendők száma Egyházi és nem állami fenntartó nyilatkozata a szerződésben meghatározott szociális szolgáltatásra vonatkozó külön jogszabályok és szakmai követelmények ,nyilvántartási kötelezettségek betartására, illetve a szolgáltatóval, intézménnyel történő betartatására A személyi térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének esetei, módjai Szerződésszegés esetén a szolgáltatás folyamatos biztosítására, valamint a kártérítés mértékére vonatkozó kikötés A szerződés felmondásának hónapokban meghatározott ideje A tájékoztatási kötelezettség teljesítése, értesítési kötelezettség A panaszok érvényesítésének rendje, az önkormányzat tájékoztatásának formája, a panaszok kivizsgálására vonatkozó megállapodás Az önkormányzat, illetve a társulás részére történő beszámolás, tájékoztatás módja, formája, gyakorisága (évente min 1x beszámolási kötelezettség) A külön jogszabályban meghatározott adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének módja, a statisztikai adatgyűjtéshez szükséges
Igen
Nem
adatok rendelkezésre bocsátása Az ellátási szerződés alapján végzett feladat ellátásához kapcsolódóan a szolgáltatásért járó ellenérték összege Az ellenértékkel történő elszámolással kapcsolatos kötelezettségek Megjegyzés:……………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………. 2. TÁRGYI FELTÉTELEK - HELYISÉGEK, FELSZERELÉSEK Helyiségek Közösségi együttlétre alkalmas helyiség Pihenésre alkalmas helyiség A személyi tisztálkodásra alkalmas helyiség A személyes ruházat tisztítására alkalmas helyiség, eszközök Étel melegítésére, tálalására és elfogyasztására szolgáló
Igen db
Nem m2
3 2 3 1 2
84 22 14 8 30
ELLÁTOTTAK SZÁMÁRA NYITVA ÁLLÓ HELYISÉG
(1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 4.§. ) Tömegközlekedési eszközzel könnyen megközelíthető? Kb. milyen távolságra található tömegközlekedési megállóhely, és milyen járművel/járművekkel lehet megközelíteni? Minden közlekedési eszközzel megközelíthető
Igen - Nem
Építészeti megoldások az akadálymentességet lehetővé teszik? (253/1997. Korm. rendelet 62-63.§.,66.§.) épületen belül nincs megoldva
Igen - Nem
Ha a fenti válasz igenlő, akikor mivel rendelkezik az épület az alábbiakból? - lift - rámpa - kapaszkodók - kerekesszék méretéhez megfelelő ajtószélesség - mozgáskorlátozott vizesblokk - küszöbnélküliség - egyéb:…………………………………………… Megjegyzés:………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………….. AZ INTÉZMÉNY KÜLSŐ KÖRNYEZETE Rendelkezik-e az alábbiakkal udvar park kert
Igen
Nem
x x x
padok járdák rámpák mobilrámpák parkoló
TÁRGYI ESZKÖZÖK Rendelkeznek-e az adott alábbiakkal: zárható iratszekrény önálló íróasztal telefon fax fénymásoló számítógép laptop projektor mobil telefon internet hozzáférés közlönyök jogtár (DVD, online) folyóirat szakkönyv hirdetőtábla bérlet kerékpár motorkerékpár gépkocsi kisbusz
x x x x x
szolgáltatási
helyen
az Igen
Nem
Megjegyzés (db, szám stb..)
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Milyen a tárgyi eszközök biztosítása a szellemi, kulturális, szórakoztató jellegű foglalkoztatáshoz? megfelelő / elfogadható / kevés pótlásuk: megoldott / nem megoldott A foglalkoztatáshoz, szabadidős programokhoz biztosított eszközök fajtái: rádió /magnó/ lemezjátszó/ CD lejátszó/ DVD/ videó/ TV/ napilapok/ heti lapok/ könyvek/
3. DOKUMENTÁCIÓS REND 3.1. INTÉZMÉNYI DOKUMENTÁCIÓ - MŰKÖDÉSI ENGEDÉLY (188/1999.(XII.16.)Korm. rendelet 3.§.(7) bekezdés)
Rendelkezik-e vele az intézmény? Igen - Nem Érvényessége: határozott idejű………………..-ig/határozatlan idejű A működési engedély tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Fenntartó neve, székhelye, adószáma Az intézmény nevét, székhelyét és - telephely esetén- telephelyét A nyújtott szociális szolgáltatások Szt. szerinti besorolását ellátási forma és típus szerint, továbbá az Szt. 57.§.(4) bekezdése szerinti integrált intézmény esetén az integráció típusát
Igen
x x x
Nem
Az engedélyezett férőhelyek számát Az ellátási területet Az intézmény működésének – az engedélyező határozat jogerőre emelkedésének időpontjánál nem korábbi – kezdő időpontját Egyházi és nem állami fenntartó esetén – ha a fenntartó a szolgáltató által nyújtott szociális szolgáltatásra ellátási szerződést kötött – az ellátási szerződést megkötő helyi önkormányzat, társulás, illetve állami szerv nevét, székhelyét, valamint azokat a szociális szolgáltatásokat és férőhelyszámot, amelyekre az ellátási szerződés kiterjed, továbbá az ellátási szerződés megszűnésének időpontját, ha az ellátási szerződést határozott időre kötötték Az intézmény, illetve a telephely ágazati azonosítóját
x x x
x
- HELYI RENDELET - önkormányzati fenntartó esetén, szabályozott-e a helyi rendeletben a szolgáltatás tartalma, igénybevételének feltételei? Igen - Nem Ör. száma: 1/2000.(V.15) Kt. rendelet - ALAPÍTÓ OKIRAT - ha a szolgáltató költségvetési szerv
(1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5.§.(1) bekezdés Rendelkezik-e vele az intézmény ellátó?
Igen - Nem
- SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT( SzMSz)
(1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 5/B.§. Rendelkezi-e vele az intézmény?
Igen - Nem
Az SzMSz tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Az intézmény szervezeti felépítésének leírása Szervezeti ábra Több személyes gondoskodási forma egy szervezeti keretben történő megszervezése esetén a szervezeti forma A belső szervezeti tagozódás, a szervezeti egységek megnevezése, feladatköre A szervezeti egységek szakmai együttműködésének, az esetleges helyettesítések rendjét Az intézmény irányítási és működési rendjével kapcsolatos kérdések, a munkáltatói jogok gyakorlásának rendje
Igen
Nem
x x x x x x
- SZAKMAI PROGRAM (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5/A.§.)
Rendelkezik-e vele az intézmény? A szakmai program tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Szolgáltatás célja, feladata, különösen a megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása, létrejövő kapacitások, nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírása A megvalósítás várható következményeinek, eredményességének, az ellátó – rendszerben betöltött szerepének és hatásának értékelése Más intézményekkel történő együttműködés módja A szolgáltatás megkezdése előtt megtett előkészítések leírása A szolgáltatás megkezdésének – az engedélyező határozat jogerőre emelkedésének időpontjánál nem korábbi - időpontját Az ellátottak köre, demográfiai mutatói, szociális jellemzői, ellátási szükségletei A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége Az ellátás igénybe vételének módja Alapszolgáltatás esetén a szolgáltató és az igénybevevő közötti kapcsolattartás módja Az ellátottak és a személyes gondoskodást végző személyek jogainak
Igen - Nem Igen
x x x x x x x x x x
Nem
védelmével kapcsolatos szabályok Intézményre vonatkozó szakmai információk / a személyes gondoskodást végző x személyek létszámát, szakképzettségét, az SzMSz-ben meghatározott szervezeti rendnek megfelelő bontásban Mellékletek rendelkezésre állnak-e? Az Szt. 94/B.§.(1) bekezdése, illetve 94/D.§.(1) bekezdése szerinti megállapodások, kivéve szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása A szolgáltatás bevételeinek, kiadásainak – már működő intézmény esetén a házirendet A szervezeti és működési szabályzatot, illetve annak tervezetét Működő intézmény esetén a házirendet
-
Igen
Nem
x x x x
IRATKEZELÉSI SZABÁLYZAT
Rendelkezik-e vele az intézmény?
Igen - Nem
- ÉRDEK-KÉPVISELETI FÓRUM SZABÁLYZATA (Szt.99.§.(1) bekezdés szerint nem kötelező ÉF nappali intézményben ☺)
Rendelkezik-e vele az intézmény? -
ANYAGGAZDÁLKODÁSI-, LELTÁR-, ÉS SELEJTEZÉSI SZABÁLYZAT
Rendelkezik-e vele az intézmény? -
-
Rendelkezik-e vele az intézmény?
Igen - Nem
VAGYONVÉDELMI SZABÁLYZAT
Igen - Nem
GÉPJÁRMŰ HASZNÁLATTAL KAPCSOLATOS DOKUMENTÁCIÓK (pl.menetlevél
Rendelkezik-e vele az intézmény? -
Igen - Nem
PÉNZKEZELÉSI SZABÁLYZAT
Rendelkezik-e vele az intézmény? -
Igen - Nem
GÉPJÁRMŰHASZNÁLATI SZABÁLYZAT.
Rendelkezik-e vele az intézmény? -
Igen - Nem
MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT
Rendelkezik-e vele? -
Igen - Nem
TŰZVÉDELMI SZABÁLYZAT
Rendelkezik-e vele az intézmény? -
Igen - Nem
Igen - Nem
MUNKARUHA/VÉDŐRUHA JUTTATÁS
(1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 6.§.11)bekezdés Rendelkezik-e vele az intézmény? Igen - Nem Munka és védőruha juttatás jellemzői: évente egyszer, pénzkifizetés történik -
HÁZIREND (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 5.§.(2) bekezdés b) pont, 80.§.)
Rendelkezik-e vele az intézmény? Az állami fenntartó jóváhagyta-e? (Szt. 92/B.§.(1) bekezdés c) pont)
Igen - Nem Igen - Nem
A nappali intézmény házirendje tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Az intézmény nyitvatartási idejét Az intézmény által nyújtott szolgáltatások körét Étkeztetés biztosítása esetén az étkezések számát és az étkeztetés rendjét Az intézmény által szervezett foglalkoztatásból származó bevétel felhasználására vonatkozó előírásokat Az intézményi jogviszony megszűnésének szabályait Az intézmény alapfeladatát meghaladó program, szolgáltatás körét és térítési díját
-
Igen x x x x
Nem
x x
TANÚSÍTVÁNY (188/1999.(XII.16.)Korm. rendelet 7.§.(2) bekezdés-akkor kell, ha intézményhez integráltan működik!
Rendelkezik-e vele az intézmény?
Igen - Nem
Jól látható helyen van kifüggesztve az intézményben?
Igen - Nem
3.2. ELLÁTOTTI DOKUMENTÁCIÓ
-
KÉRELEM (9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 3.§.(1) bekezdés ae) pont, bb) pont)
Készült-e írásbeli kérelem?
Igen - Nem
Idősek vagy fogyatékosok nappali esetében formanyomtatványon van-e a kérelem? (9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 1.számú melléklet) Igen - Nem Pszichiátriai/ szenvedélybetegek/ fogyatékosok nappali ellátása esetén a kérelemhez mellékelve van-e a szakorvos szakvéleménye? (9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 21.§.(1) bekezdés) Igen - Nem Gondozottak dossziéjában nem található, csak háziorvosi igazolás. Demens személyek nappali ellátása esetén a kérelemhez mellékleve van-e a szakorvos szakvéleménye? (9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 21.§.(5) bekezdés) Igen - Nem Az ellenőrzött dossziékban nem volt. -
NYILVÁNTARTÁS A SZEMÉLYES SZOCIÁLIS GONDOSKODÁSBAN RÉSZESÜLŐ SZEMÉLYEKRŐL(1993. évi III. tv. 18.§. a-i)bekezdései, 20.§., 20/A.§.)
Rendelkezik-e vele a szolgáltatást nyújtó? Igen - Nem Formátuma: nyilvántartó könyv Elvárás a papír alapon is vezetett, sorszámozott, hitelesített, lefűzött formátum.
A nyilvántartás a személyes szociális gondoskodásban részesülő személyekről tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket: Jogosult neve, születésének helye, ideje, anyja leánykori neve Jogosult állampolgársága, illetve bevándorolt, letelepedett vagy menekült jogállása Belföldi lakó-, illetve tartózkodási helye Jogosult tartására köteles személy alapvető azonosító adatait A jogosultsági feltételekre és azokban bekövetkezett változásokra vonatkozó adatok A szociális ellátás megállapítására, megváltoztatására és megszüntetésére
Igen
x x x x(részben) x x
Nem
vonatkozó döntés A jogosultság és a térítési díj megállapításához szükséges jövedelmi adatok A jogosult TAJ száma Az Szt.3.§.(3) bekezdése szerinti személy esetében a Magyarországon tartózkodás jogcímét, hozzátartozó esetén a rokoni kapcsolatot Az ellátás igénybevételének és megszűnésének időpontja A térítési díj fizetési kötelezettség teljesítésére, annak elmaradására és a követelés behajtására, valamint elévülésére vonatkozó adatok
x x x x x
-
EGYSZERŰSÍTETT ELŐGONDOZÁS (9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 4.§.(3) bekezdés) Dokumentálták-e a fogyatékosok nappali ellátásánál/ demens személyek nappali ellátásánál? Igen - Nem Használják-e az egyszerűsített előgondozási adatlapot? Igen - Nem (9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 4.számú melléklet) (Régen egyszerűsített előgondozás volt előírva a nappali ellátásoknál, most a jogszabály behatárolta azon szolgáltatások körét, ahol egyszerűsített előgondozást kell végezni! Egyéb esetben a szociális intézmény fogalma zavart okoz a 9/1999-es miniszteri rendeletben)
-
MEGÁLLAPODÁS (1993. évi III. törvény 94/B.§., 94/D.§.)
Kötött - e a nappali ellátást nyújtó az igénybevevővel? Igen - Nem Megküldte-e 15 napon belül a fenntartónak?(állami fenntartású esetén) Igen - Nem Részben igen, de folyamatában nem. A megállapodás tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket Az intézményi ellátás időtartamát (határozott vagy határozatlan időtartam megjelölését) Az intézmény által nyújtott szolgáltatások formáját, módját, körét A személyi térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályokat Az ellátás kezdetének időpontját Megszüntetésének módjait
Igen
Nem
x x x x x
- EGYÉNI GONDOZÁSI TERV - ha indokolt, akkor ápolási terv (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 7.§.(1) bekezdés c)pont,(4) bekezdés, 8.§., 9.§.(1) bekezdés, 79/A.§.) Készített-e az intézmény?
Igen - Nem
Az igénybevételt követő 4 hónapon belül elkészült-e a gondozási terv? (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 79/A.§.)
Igen - Nem
Az egyéni gondozási terv tartalmazza-e az alábbi kötelező elemeket: (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 9.§.(1) bekezdés Az ellátott személy fizikai, mentális állapotának helyzete Állapotjavulás, illetve megőrzés érdekében szükséges, ill. javasolt feladatok, azok időbeli ütemezése Az ellátott részére történő segítségnyújtás egyéb elemei
Igen x x x
Nem
Átfogó eredményértékelés kötelező évente, vagy ezen felül jelentős x állapotváltozás esetén; utána ennek megfelelően módosítás
Nem kell gondozási tervet készíteni abban az esetben, ha az ellátott kizárólag a) tanácsadásban, b) alacsonyküszöbű vagy ártalomcsökkentő szolgáltatásban, c) nappali melegedő szolgáltatásban, d) klubfoglalkozásban, e) bázis-szállás ellátásban részesül. (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 79/A.§.) -
A gondozási terv elkészítésének helyi módja, jellemzői (opcionális/választható/) Szempontok: jogszabály által előírtak szerint Formátum: névszerinti táblázat, negyed évre szól Anamnézis: felvételkor történik …………………………………………………………………………………………... Erőforrásfeltárás: felvételkor történik …………………………………………………………………………………………... Gondozási problémák/ feladatok: személyre szabott …………………………………………………………………………………………. Gondozási célok: személyre szabott ………………………………………………………………………………………….. Módszerek: módszertani ajánlás felhasználásával, egyéni szükséglet szerint ………………………………………………………………………………………….. Teljesítés ideje: változó, negyed évente kötelező Eredmény/ értékelés (ki, mikor, hogyan értékel)………………………………………. …………………………………………………………………………………………. Ellenőrzés (ki, mikor, hogyan ellenőriz): az intézményvezető negyed évente Aláírás: igen
-
LÁTOGATÁSI ÉS ESEMÉNYNAPLÓ
(1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 79.§.(1) bekezdés 10. számú melléklete) Rendelkezik-e vele az intézmény? Igen - Nem Formátuma a jogszabályi előírásoknak megfelel? Igen - Nem 4. SZEMÉLYI FELTÉTELEK 4.1. ELŐÍRT LÉTSZÁM MEGLÉTE (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 2. és 3. számú mell.)
Vetítési alap: férőhely szám: 55 fő Nyitvatartási napok száma: 5 IDŐSEK NAPPALI ELLÁTÁSA Beosztás
Jogszabály által előírt létszám
Nappali ellátást vezető Szociális gondozó
1 fő
Szociális gondozó
Tényleges létszám
1
1 fő (30 férőhelyre 1 vetítve) 1 fő (30 férőhelyre vetítve folyamatos vagy 6 napos nyitva tartás esetén)
Létszám különbözet
Szakképzettség
megfelelő megfelelő
-
Munkáltató által adott felmentések száma, oka: (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 6.§.(5) bekezdés alapján) nincsen
-
Az ellátásban részesülő személyekkel közvetlenül foglalkozó személyes gondoskodást végző személyek legalább 80%-a szakképzett-e? (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 6.§.(1) bekezdés b) pontja) Igen - Nem
-
A dolgozók rendelkeznek-e névre szóló munkaköri leírással? Rövid időn belül átdolgozásra szorul. A dolgozók rendelkeznek-e munkáltatói igazolvánnyal? (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 19.§.(3) bekezdés) Arcképes igazolványok készítése folyamatban van.
-
-
Igen - Nem
Igen - Nem
Dokumentált-e a működési nyilvántartásba való adatszolgáltatás a személyes gondoskodást végző személyeket illetően? (1993. évi III. törvény 92/F.§.) Igen - Nem
- Továbbképzési tervvel rendelkezik az intézmény? (9/2000.(VIII.4.) SzCsM rendelet 15.§.) A továbbképzési terv tartalmazza-e az alábbi kötelező tartalmi elemeket? A tárgyévben továbbképzésben résztvevők és a jogszabály által szakvizsgára kötelezettek, valamint az arra önként jelentkezők várható számát, munkakörük és a várható távolléti idő feltüntetésével A továbbképzésben, illetőleg felkészítő tanfolyamon részvevők helyettesítésére vonatkozó tervet A továbbképzésre, felkészítő tanfolyamra és szakvizsgára fordítható források megjelölését és felosztását A továbbképzési kötelezettségüket teljesítők számát, az anyagi elismerés összegét és kifizetésének időpontját
Igen - Nem
Igen
Nem
x x x x
5. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK - Igénybe vesz-e normatív állami támogatást? Igen - Nem (29/1993.(II.17.)Korm rendelet csak azokra vonatkozik, akik normatív állami támogatást igénybe vesznek.) - Személyi térítési díj megállapításra került-e? (1993. évi III. törvény 115.§.(2) bekezdés, 116.§.(1)és (3) bekezdés) Igen - Nem Jövedelem arányában maximált összege:15%, ha étkezést is biztosítanak 30%) Jövedelem számításához (1993. évi III. törvény 4.§.(1) bekezdése) - Szükséges-e a minimális térítési díj alkalmazása? Igen - Nem (1993. évi III. törvény 115.§.(2) bekezdés, 29/1993.( II.17.)Korm rendelet 4/A.§.(2) bekezdés) - Térítési díj megfizetésének módja a jogszabálynak megfelelő-e? Igen - Nem (29/1993.(II.17.)Korm rendelet 31/A.§.(1) bekezdés) (A törvény alapján utólag kerül megfizetésére, de megállapodás alapján lehet előre kérni)
- Térítési díj meg nem fizetése esetén dokumentálás, hátralékkezelés történik-e? Igen - Nem (29/1993.(II.17.) Korm rendelet 31.§.(2) bekezdés) Megjegyzés: számítógépes nyilvántartással történik 6. ELLÁTOTTI JOGOK ÉRVÉNYESÜLÉSE - Tájékoztatás módja megfelel-e az előírásnak? Igen - Nem (A nyitva álló helyiségben kifüggesztésre kell kerülnie: az ellátottjogi képviselő neve, elérhetősége, ügyfélfogadás rendje) - Panasz esetén a határidőt betartva megtörtént-e annak vizsgálata, és érdemi intézése? (1993. évi III. törvény 94/K.§.) Igen - Nem - Az intézményi térítési díj és önköltség összege megismertetésre került-e? (29/1993.(II.17.) Korm. rendelet 4.§.)
Igen - Nem
- Tartási-, életjáradéki-, és öröklési szereződés tilalma megismertetésre került a személyes gondoskodást nyújtó intézményben foglalkoztatottakkal? (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 6.§.(10) bekezdés Igen - Nem Ha igen, akkor milyen formában: szóban - A lakóhelyhez legközelebbi szolgáltató nyújtja-e a szolgáltatást? (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 19.§.(1)-(2) bekezdés)
Igen - Nem
7. A SZOLGÁLTATÁS SZAKMAI JELLEMZŐI 2009. évi statisztika Hónapok Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Éves összesített adatok
Ellátottak száma összesen
Étkezést igénybe vett(adag)
35 35 33 39 39 36 35 35
688 659 659 736 671 659 709 634
287
5415
Ügyintézés
Mentális tanácsadás
Szabadidős programok
127 116 98 117 102 83 111 83
218 123 88 113 105 98 116 89
265 299 244 268 202 158 163 168
837
950
1767
- Az intézmény nyitvatartási ideje eléri-e a napi 6 órát? (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 76.§.)
Igen - Nem
- Milyen típusú szolgáltatásokat, tevékenységeket lát el a szolgáltatás az alábbiak közül? (1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 77.§.(1) bekezdés, 1993. évi III. törvény 65/F.§.(1) bekezdés)
Nyújtja-e az alábbi szolgáltatást? Igény szerint meleg élelem biztosítása Szabadidős programok megszervezése Szükség szerint az egészségügyi alapellátás megszervezése, a szakellátásokhoz való hozzájutás segítése Hivatalos ügyek intézésének segítése Munkavégzés lehetőségének szervezése Életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése Speciális önszerveződő csoportok támogatása, működésének, szervezésének segítése
Igen
Nem
x x x x x x x
- A NYÚJTOTT SZOLGÁLTATÁS JELLEMZŐI (opcionális(választható)) - Milyen étkezést biztosít az intézmény az ellátottaknak? - reggelit/ tízórait - ebédet - vacsorát/ uzsonnát - egyiket sem - Kiegészítő étkezést biztosít-e az intézmény?
Igen napi……alkalommal,
Nem
- Biztosított-e a diétás étkeztetés lehetősége?
Igen - Nem
- Az igénybe vevők beleszólhatnak-e az étlap kialakításába?
Igen - Nem
A napi egyszeri étkezés összeállítása a 80/1999.(XII.28.)GM-EüM-FVM rendelet 2.számú „A” mellékletében előírtak szerint történik-e? Igen - Nem
- SZOCIÁLIS ÉS MENTÁLHIGIÉNÉS ELLÁTÁS - Zajlik-e az intézményben egyéni esetkezelés, lelki gondozás? Igen - Nem Milyen módon dokumentálják?.................................................................................................. Megjegyzés:…………………………………………………………………………………… - Történnek-e az ellátottakkal csoportos vezetett beszélgetések? Igen - Nem Milyen módon dokumentálják?................................................................................................. Megjegyzés:…………………………………………………………………………………... - Vannak-e (szükség szerinti) pszichoterápiás foglalkozások?
Igen - Nem
- Milyen az intézményben a hangulat, mennyire nyitottak az ellátottak? jónak mondható/ zárkózottság figyelhető meg/ nehezen teremthető kapcsolat a gondozottal - Milyen az intézményben a hangnem?(pl.: kölcsönös tiszteletadás) megfelelő/ kifogásolható, esetenként a gondozottak részéről.
- Zajlik-e az intézményben szellemi, kulturális, szórakoztató jellegű foglalkozás? rendszeresen/ alkalmanként/ nem - Klubtevékenység zajlik-e? Igen - Nem -Színházlátogatás 2 éve nem volt színház látogatás Igen - Nem évente hány alkalommal?.............. átlagos résztvevők száma:…………. - Rendezvények? évente hány alkalommal? - Kirándulás? évente hány alkalommal? 1
12
Igen - Nem átlagos résztvevők száma: 10 fő felett Igen - Nem átlagos résztvevők száma: 10 fő felett
- Egyéb szervezett foglalkozások? 2 havonta Igen - Nem évente hány alkalommal:………. átlagos résztvevők száma: 10 fő felett
-
Együttműködik-e az alábbi társszervekkel? (1993. évi III. törvény 59.§.(2) bekezdés) Igen
Szociális intézmények Egészségügyi intézmények Oktatási intézmények Munkaügyi hivatalok Otthonápolási szolgálattal Pártfogói felügyelői szolgálattal Gyógypedagógiai, nevelési szakszolgálatokkal Fogyatékos személyeket segítő, érdekvédelmi szervezetekkel
Nem
x x x x x x x x
Egyéb szakmai kérdések: -
Van-e lehetőség, hogy a munkatársak adott probléma kezelésére szakosodjanak? Igen, mentalhigiénés, egészségügyi speciális, stratégiai szervező(intézményvezető)
-
Problémák esetén milyen szakmai segítségre számíthatnak a szolgálat munkatársai? Intézményvezető, kistérség,módszertani intézmény, szakmaközi kapcsolatok.
-
Részt vesz-e a szolgálat a helyi szociálpolitika tervezésben? Önkormányzati döntés előkészítésben.
8. ÖNÉRTÉKELÉS Mi az, ami a szolgáltatás feladatellátását nehezíti? Az épület sajátossága, belső elrendeződése. A gondozottak vegyes összetétele.
Milyen szakmai kérdések, problémák merülnek fel működése során? Integráció, átláthatatlanság. Minden dolgozó helyét, feladatát tisztázni kell, humán erőforrás hatékony felhasználása. Megítélése szerint milyen speciális szolgáltatások bevezetésére lenne szükség? Idősek klubjába fodrász, pedikűrös alkalmazása esetenként. Társadalmi gondozók alkalmazása, takarítás kiváltása a gondozónők munkájából. Miben vár az önkormányzattól segítséget? Az önkormányzati helyi rendeletben a szociális szolgáltatások területén Fonyódon és Balatonfenyvesen azonos elvek, azonos szabályozások, jogosultsági feltételrendszer kialakítása. Források felhasználásának hatékonysága.
9. JAVASLATOK Gondozónők munkaruha juttatásáról szabályzat elkészítése.
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
FONYÓD VÁROS POLGÁRMESTERE Ügyiratszám: 01/5-86/2009. Ügyintéző: Vándorné H. Andrea
Előterjesztés Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testület 2009. szeptember 24.-i ülésére Tárgy: Előterjesztés a „Fonyód városközpontjának funkcióbővítő integrált fejlesztése” című pályázat költségvetésének jóváhagyásáról Tisztelt Képviselő-testület! A DDOP-2007-4.1.1/A – Funkcióbővítő integrált városfejlesztési akciók támogatása során „Fonyód Városközpontjának funkcióbővítő integrált fejlesztése” címmel pályázatot nyújtottunk be. A pályázat által érintett akcióterületre vonatkozólag elkészült a városközpont részletes megvalósíthatósági terve, az előzetes akcióterületi terv (továbbiakan: EATT) , mely tartalmazta a településrendezési terv alapján megvalósítandó műszaki, gazdaságfejlesztési projektek tartalmát és a hozzá kapcsolódóan a fejlesztés pénzügyi tervét. (Fonyód város képviselő-testületének 140/2008. (V.14.) határozata.) 2008. év júliusában a hiánypótlásnak megfelelően javítottuk a pályázati költségvetést és az EATT-t módosítottuk. (Fonyód város képviselő-testületének 220/2008.(VIII.14.) határozata, csatolva). A fenti határozat alapján módosított, benyújtott pályázati dokumentációban és EATT-ben a „Fonyód Városközpont funkcióbővítő integrált fejlesztése” című pályázat fejlesztéseinek tervezett bruttó összköltsége: 567 820 000 Ft, az elnyerhető támogatás összege 429 531 700 Ft (ebből önkormányzati támogatás: 369 531 700 Ft), a fejlesztés megvalósításához szükséges önkormányzati saját forrás összege: 78 288 300 Ft volt. 2009. január 29-én kelt értesítés szerint az Új Magyarország Fejlesztési Terv Dél-dunántúli Operatív program támogatási rendszeréhez benyújtott „Fonyód városközpontjának funkcióbővítő integrált fejlesztése” című első fordulós pályázatunkat a Regionális Operatív programok Irányító Hatósága feltételesen és előzetesen 381 110 324 Ft csökkentett összegű támogatásra érdemesnek ítélte. A támogatás tartalma szerint a projekt elszámolható összköltsége 58 270 000 Ft-tal csökkent. A támogatás pedig - az eltérő támogatásintenzitás miatt – 48 421 376 Ft-tal került csökkentésre. Mind ismeretes a pályázat kétfordulós eljárásrendbe tartozik, és a második fordulóra történő benyújtás előtt – mérföldkövek teljesítése során – folyamatosan egyeztetünk a Közreműködő Szervezettel ( Dél- Dunántúli Regionális és Fejlesztési Ügynökség). Az első mérföldkövet teljesítettük, a második mérföldkő teljesítése előtt, az önkormányzati saját erő jelentős ténylegesen: 38 845 949 Ft-os emelkedése- miatt beterjesztem jóváhagyásra a többszöri egyeztetés eredményeképp kialakult költségvetést. / Mellékelt táblázat/.
Jelen költségvetés tartalmazza a tervezők által megadott költségeket és az Áfa változás miatti költségnövekedést is. A bírálók az épületek elszámolható költségeit nagymértékben csökkentették, viszont változatlan műszaki tartalom megtartása mellett az épületek építési költségei nem csökkenthetők számottevően. Az elszámolható költségek részét képező ÁFA növekmény miatti ÁFA kompenzációra vonatkozó kérelem benyújtása megtörtént, annak elfogadása folyamatban van. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az Akcióterületi Terv véglegesítése előtt hagyják jóvá a mellékelt költségvetést, mely alapja a II. mérföldkő teljesítéséhez szükséges dokumentációk (végleges ATT) elkészítésének. A végleges ATT-t a Közreműködő Szervezet általi egyeztetést követően, a pályázat benyújtása előtt kell Képviselő-testületnek jóváhagynia. Kérem a Városfejlesztési és a Pénzügyi Bizottságot az előterjesztés megtárgyalására, a Képviselőtestületet a határozati javaslat elfogadására. Határozati javaslat: 1.) Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete módosítja Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testület 220/2008.(VIII.14.) határozatának 2.) pontját az alábbiak szerint: Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete előzetesen jóváhagyja „Fonyód Városközpontjának funkcióbővítő integrált fejlesztése” című pályázat előkészítését az alábbi költségvetés szerint: a pályázat fejlesztéseinek tervezett bruttó összköltsége: 561 312 674,- Ft, melyből elszámolható költség: 509 550 000,- Ft. Megítélt támogatás összesen: 381 110 324,- Ft, melyből önkormányzati támogatás: 321 693 357,- Ft. A fejlesztés megvalósításához szükséges tervezett önkormányzati saját forrás összege: 120 785 384,- Ft, melyből 12 916 726,- Ft az Áfa növekedésre igényelt támogatás, tehát a tervezett tényleges saját erő: 107 868 658,- Ft. 2.) Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a pályázat II. mérföldkő teljesítéséhez szükséges dokumentumok benyújtására. Felelős: Hidvégi József polgármester Határidő: 2009. szeptember 30. Fonyód, 2009. szeptember 10. Hidvégi József s.k. polgármester Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez
Vissza a Képviselő-testület napirendjéhez