Beleg Község Önkormányzat Polgármesterétől Beleg, Kossuth 97. Meghívó
Beleg Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2011. február 24.-én /csütörtök/ 17 órakor a Községházán közmeghallgatásos ülést tart, melyre tisztelettel meghívom.
Napirend: 1. Az önkormányzat 2011. évi költségvetésének elfogadása. Előadó: Tamás Csaba polgármester 2. Az önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletének módosítása. Előadó: Tamás Csaba polgármester 3. Beszámoló az Önkormányzat 2010. évi munkájáról. Előadó: Tamás Csaba polgármester 4. Az iparűzési adóról szóló rendeletmódosítása Előadó: Veszner József körjegyző 5. Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának módosítása Előadó: Tamás Csaba polgármester 6. Egyéb ügyek Beleg, 2011. február 16.
Tamás Csaba polgármester
Beleg Község Önkormányzat Polgármesterétől Beleg, Kossuth u. 97.
Előterjesztés a képviselő-testület 2011. február 24.-i ülésére
Tárgy: Beleg Község Önkormányzatának 2011. évi költségvetési tervezete
Az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 65.§-a alapján az önkormányzat 2011. évi költségvetési tervezetét az alábbiak szerint terjesztem elő: A 2011. évi várható forrás lehetőségekről, prioritásokról szabályzó rendszer várható alakulásáról, rendelkezésre álló információk alapján terjesztjük elő önkormányzatunk éves költségvetési tervezetét kettő éves gördülő költségvetéssel számolva. Az előterjesztés melléklete mérlegszerűen mutatja be az önkormányzat tervezett összes bevételét, kiadását 2011. évre, valamint további két évre számítottan. Az önkormányzat 2011. évi költségvetési szabályozásába az alábbi prioritások érvényesülnek: - elsődleges a működés biztosítása, ezen belül a dologi automatizmussal tervezett működési költségvetés - nyertes pályázattal megvalósítható beruházás A fenti prioritások, az önkormányzat forrásrendszere, az önkormányzat kiegyensúlyozott működését, a lakosság színvonalas ellátását segíti, mind összegszerűségben, mind szabályozási megoldásaiban. Községünk beterjesztett költségvetési terve mérlegegyezőséggel tervezett. Bevételi és kiadási főösszeg 109.774 e Ft. Az előterjesztés 1. számú melléklete az önkormányzat címrend szerinti tagozódását mutatja be. Az előterjesztés 2. számú melléklete mérlegszerűen mutatja be a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló pénzmaradványt. A 3. számú melléklet a költségvetési hiány külső finanszírozására szolgáló műveleteket szemlélteti.
Az előterjesztés 4. és 5. számú melléklete az önkormányzat bevételi forrásait és kiadási előirányzatait mutatja be. A 6. számú melléklet az önkormányzat tervezett igazgatási kiadásait és működési jellegű kiadásait (szakfeladatonként), tervezett speciális támogatásait, és társadalmi szociális juttatásait részletezi. A 7. számú melléklet az önkormányzat felújítási előirányzatait, célok szerint szemlélteti. A 8. számú melléklet az önkormányzat céltartalékát és általános tartalékát szemlélteti. A 9. számú melléklet Ötvöskónyi Község Önkormányzata 2011. évi létszámelőirányzatát, a 10. számú melléklet pedig a közfoglalkoztatottak éves létszámelőirányzatát mutatja be. A 11. számú melléklet a többéves kihatással járó feladatok előirányzatait mutatja be. A 12. sz. melléklet szemlélteti Ötvöskónyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2011. évi költségvetését. A 13. számú melléklet az EU támogatással megvalósuló programokról, projektekről nyújt tájékoztatást. A 14. számú melléklet a 2011. évi várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítéséről, előirányzat-felhasználási ütemterv formájában nyújt tájékoztatást. A 15. számú melléklet Ötvöskónyi Község Önkormányzat összevont költségvetési mérlegét mutatja be. A közvetett támogatásokról és a lakossági szolgáltatások támogatásáról a 16. és 17. számú melléklet nyújt tájékoztatást.
Bevételek: Költségvetési kapcsolatokból származó hozzájárulások, támogatások:
Jogcímek Telep.üzem.igazg.
Összesen 3.600.000
Lakott külterület 4 x 2612 Társ.gazd.elmarad. 670 x 4221
Norm.állami-felad.mut.köt. Norm.áll.lakosságsz.köt. 3.600.000
10.448
10.448
2.828.070
2.828.070
Pénzb.szoc.juttatás 8.325.420
8.325.420
14.763.938
8.325.420
Jogcím
Normatív kötött
Közfoglalkozás támog.
671.909
Jöved.pótló támog.kieg. Közhasznú támogatás (8 órás, 4 órás)
6.438.518
31.323.606 31.995.515 12.515.000 (elkülönített pénzalaptól)
A személyi jövedelemadó helyben maradó része 1.967.840 Ft, a jövedelemkülönbség mérséklése pedig 18.258.120 Ft. Gépjárműadóból tervezett bevétel 1.300 Ft. Támogatásértékű működési bevétel 15.780 e Ft (fejezeti kezeléstől átvett 2.665 e Ft, mozgókönyvtár 600 e Ft, elkülönített pénzalaptól 12.515 e Ft), felhalmozási célú bevétel 900 e Ft koncessziós díj, valamint 1.700 e Ft magánszemély kommunális adó.
Kiadások: Az igazgatási kiadások 2011. évre tervezetten 13.236 e Ft, 2 fő létszámmal. - 1 fő polgármester - 1 fő informatikus - képviselők tiszteletdíja Működési célú pénzeszköz átadásra 19.930 e Ft-ot terveztünk, ebből egyéb támogatás 964 e Ft. - Körjegyzőség támogatása - Logopédiai támog. - Kutasnak norm.felül
9.205 e Ft 202 e Ft 9.559 e Ft
A önkormányzat 2011. évben 40.983 e Ft-ot tervez felhasználni szociális juttatásokra: -
510 e Ft eseti pénzbeni ellátás 2.300 e Ft rendsz. szoc. segélyezésére 27.000 e Ft bérpótló juttatásra 4.800 e Ft lakásfenntartási támogatásra 1.800 e Ft egyszeri gyerm.véd. támogatásra 2.938 e Ft ápolási díjra 230 e Ft időskorúak járadéka 384 e Ft BURSA támogatás 621 e Ft TB ápolási díj 400 e Ft óvodáztatási támogatás
A személyi juttatások továbbra is nagy terhet rónak az önkormányzatra, ennek 2011. évi tervezett összege 22.363 e Ft, melyhez 4.811 e Ft munkaadót terhelő járulék párosul. A dologi kiadások tekintetében a tavalyi évhez képest, csak a szükséges növelést végeztük el. További teher Beleg Község Önkormányzata számára 2011. évben, a 2006. évben felvett éven túli beruházási hitel törlesztése. Felvett hitel összege: 3.762.430 Ft, lejárata 2011. október A 2011.-es évre eső törlesztő-részlet: 518 e Ft. A költségvetési tervezet készítésekor a tervezett összes bevétel 88.509 e Ft, az összes kiadás 109.774 e Ft, ezért 21.265 e Ft működési célú hitel került megtervezésre. Az év közben felmerülő likviditási problémák előre láthatólag folyószámla hitellel kiküszöbölhetők lesznek, de mindenképpen takarékos, megfontolt gazdálkodás áll az önkormányzat előtt 2011. évben. Javaslom az előterjesztés megvitatását, feladatok rangsorolását.
Határozati javaslat: A képviselő-testület a 2011. évi költségvetési tervezetet fogadja el. Segesd, 2011. február 4. Tamás Csaba polgármester
Előterjesztés kiegészítése
1. Beleg Község Önkormányzata 2011. évi költségvetésének elfogadásáig, az alábbi bevételek és kiadások teljesültek: Bevételek: - támogatás - intézm.m.bev.
9.649 e Ft 16 e Ft
9.665 e Ft
Kiadások: - munkabér+járulék - dologi kiadás - tám.ért.műk.kiad. - önkorm.ált.foly.támog.
1966 e Ft 760 e Ft 494 e Ft 6773 e Ft 9.993 e Ft
2. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat, Beleg Község Önkormányzata 2011. évi költségvetését megtárgyalta, véleményezte és elfogadásra javasolta.
Beleg Község Önkormányzata Képviselő-testületének ……./2011. (…...) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről
Beleg Község Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áht.) 65. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján 2011. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja:
1. §. (1) A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak szerveire (polgármester, bizottságok, részönkormányzat testülete, képviselő-testület hivatala) és az önkormányzat költségvetési szerveire terjed ki. (2) E rendelet rendelkezéseit a Cigány Kisebbségi Önkormányzat vonatkozásában a kisebbségi önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 3/2011. (II.7.) számú határozatában foglaltak figyelembevételével lehet alkalmazni. (3) A költségvetés tervezetének összeállítása és a költségvetési rendelet megalkotása során a helyi önkormányzat és a helyi kisebbségi önkormányzatok együttműködésére vonatkozó részletes szabályokat és eljárási rendet – az Ámr. 37. § (4) bekezdésében foglaltak figyelembevételével, - a helyi önkormányzat és a helyi kisebbségi önkormányzat megállapodásban rögzíti.
2. §. (1) Az Áht. 67. §. (3) bekezdése alapján a képviselő-testület a címrendet a (2) bekezdés szerint állapítja meg. (2) Az önkormányzat költségvetésében szereplő nem intézményi kiadások és bevételek e rendelet 1. számú melléklete szerint külön-külön címet alkotnak.
I. A költségvetés bevételeinek és kiadásainak fő összege, a hiány mértéke 3. §. (1) A képviselő-testület az önkormányzat és költségvetési szervei együttes 2011. évi költségvetését 88.509 ezer Ft tárgyévi költségvetési bevétellel, 109.774 ezer Ft tárgyévi költségvetési kiadással és 21.265 ezer Ft költségvetési hiánnyal állapítja meg.
Ezen belül: a működési célú bevételt ebből: - finanszírozási célú műveletek - előző évi pénzmaradvány
a működési célú kiadásokat ebből: - a személyi juttatások kiadásait - a munkaadókat terhelő járulékokat - a dologi és egyéb folyó kiadásokat - a szociálpolitikai ellátásokat - a speciális célú támogatásokat - az általános tartalékot - a céltartalékot a felhalmozási célú bevételt ebből: - finanszírozási célú műveletek - előző évi pénzmaradvány a felhalmozási célú kiadást ebből:
- a felújítások összegét - egyéb felhalmozási célú kiadások állapítja meg.
104.346 e Ft-ban 21.265 e Ft-ban 200 e Ft-ban 104.346 e Ft-ban 22.363 e Ft-ban 4.811 e Ft-ban 15.380 e Ft-ban 40.362 e Ft-ban 20.130 e Ft-ban 700 e Ft-ban 600 e Ft-ban 5.428 e Ft-ban - e Ft-ban - e Ft-ban 5.428 e Ft-ban
3.000 e Ft-ban 518 e Ft-ban
(2) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évi pénzmaradványt – beleértve az Áht. 8/A. § (3) bekezdés c) pontja szerinti betét visszavonását működési célú igénybevétel szerinti tagolásban a 2. számú melléklet alapján hagyja jóvá.
(3) A képviselő-testület a (2) bekezdésen kívüli költségvetési hiány külső finanszírozására szolgáló, az Áht. 8/A. § (3) bekezdés a)-b) pontjában meghatározottak szerinti finanszírozási célú műveletek bevételeit, kiadásait működési, illetve felhalmozási cél szerinti tagolásban a 3. számú melléklet alapján hagyja jóvá.
Az önkormányzat bevételei és kiadásai 4. §. (1) Az önkormányzat bevételeit forrásonként e rendelet 4. számú melléklete tartalmazza. (2) Az önkormányzat kiadási előirányzatait e rendelet 5. számú melléklete tartalmazza. (3) Az önkormányzat összevont költségvetési mérlegét e rendelet 15. számú melléklete tartalmazza. (4) A képviselő-testület az önkormányzat, valamint a költségvetésében szereplő működési jellegű feladatok bevételeit, kiadásait a rendelet 6. számú melléklete szerint állapítja meg. (5) A képviselő-testület a felújítási előirányzatokat célonként e rendelet 7. számú melléklete szerint hagyja jóvá. (6) A képviselő-testület az önkormányzat éves létszám-előirányzatát összesen e rendelet 9. számú melléklete szerint állapítja meg. (7) A képviselő-testület a közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzatát a 10. számú melléklet szerint hagyja jóvá. (8) A képviselő-testület az európai uniós támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit, kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat e rendelet 13. számú melléklete szerint állapítja meg.
A bevételek és kiadások közötti egyensúly megteremtéséhez szükséges intézkedések, a hitelműveletekkel kapcsolatos hatáskörök 5. §. (1) A képviselő-testület a bevételek és kiadások közötti egyensúly megteremtése érdekében 21.265 e Ft forrás kiegészítő hitel felvételét hagyja jóvá. Ezen belül a legfeljebb 1 éves időtartamra felvehető folyószámla hitel összege 21.265 e Ft. (2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a számlavezető bankkal a folyószámla hitelkeret megállapodásnak a bankszámla-szerződésben rögzített 2011. évi kondíciókkal történő aláírására, amennyiben lehetőség nyílik értékpapírszámla szerződés kötésére, illetve amennyiben a likviditási helyzet indokolja a számlavezető banktól munkabér és más rövid lejáratú hitel felvételére. A bevételi többlet kezelése 6. §. (1) A gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet a képviselő-testület értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti lekötés útján hasznosíthatja. (2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását 1.000.000 Ft-ig a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedésekről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad. (3) A (2) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó bevételi többlet felhasználásáról a képviselő-testület annak felmerülését követő testületi ülésén esetenként dönt. Általános és céltartalék 7. §. (1) A képviselő-testület az önkormányzat céltartalékát 600 ezer Ft összegben e rendelet 8. számú mellékletében felsorolt célokra állapítja meg. (2) A képviselő-testület az önkormányzat általános tartalékát 700 ezer Ft összegben állapítja meg. (3) A képviselő-testület az önkormányzat felhalmozási célú tartalékát 1910 e Ft összegben állapítja meg.
(4) A képviselő-testület a 300 e Ft-ot meg nem haladó mértékű általános tartalékkal való rendelkezés jogát a polgármesterre ruházza, aki a tartalékkal való rendelkezésről a legközelebbi képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.
Több éves kihatással járó feladatok 8. §. A képviselő-testület a többéves kihatással járó feladatok előirányzatait e rendelet 11. számú melléklete szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi évek előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.
A kisebbségi önkormányzat költségvetése 9. §. A képviselő-testület a Cigány Kisebbségi Önkormányzat költségvetését - a kisebbségi önkormányzat határozata alapján - változatlan tartalommal építi be a költségvetésébe, melyet e rendelet 12. számú melléklete tartalmaz. Előirányzat-felhasználási ütemterv 10. §. A 2011. évi költségvetés bevételi és kiadási előirányzatainak felhasználási ütemtervét havi bontásban a 14. számú melléklet tartalmazza. Támogatások 11. §. (1) Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat tartalmazó kimutatást e rendelet 16. számú melléklete tartalmazza. (2) A képviselő-testület a lakossági szolgáltatások támogatásáról, - amelyeket nem a helyi önkormányzati, helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szervek útján végeztet – a 17. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően döntött.
II. A 2011. évi költségvetés végrehajtásának szabályai 12. §. (1) A képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 19/2001./XII.27./ önkormányzati rendelet 3. számú mellékletében átruházott hatáskörökön túl a jóváhagyott kiadási, bevételi és létszám-előirányzatok közötti és a céltartalék terhére történő átcsoportosítás jogát az Áht. 74. §. (2) bekezdése alapján a polgármesterre ruházza át azzal a kikötéssel, hogy az átcsoportosítás nem járhat feladatelmaradással, illetve nem engedélyezheti kiemelt előirányzat túllépését, és nem haladhatja meg az 500.000 Ft-ot. (2) Az átruházott hatáskörben hozott döntések a későbbi években a képviselő-testület által jóváhagyottnál nagyobb többletkiadással nem járhatnak. (3) Az átruházott hatáskörben történt átcsoportosításokról a polgármester félévente, a negyedévet követő első képviselő-testületi ülésen kötelesek beszámolni. A költségvetési rendelet módosítására a polgármester ezzel egyidejűleg javaslatot tesz. 13. §. (1) Az év közben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról - ha az érdemi döntést igényel - a testület dönt a polgármester előterjesztésére a költségvetési rendelet egyidejű módosításával. (2) Az (1) bekezdésben nem szereplő központi pótelőirányzatok felosztásáról a képviselő testület a 12. § (3) bekezdésben foglalt módon dönt. 14. §. (1) A helyi önkormányzati költségvetési szerv pénzmaradványát a képviselő-testület hagyja jóvá. (2) A képviselő-testület gazdasági szükséghelyzetben a költségvetési szervet megillető pénzmaradvány felhasználását korlátozhatja. Gazdasági szükséghelyzetnek minősül különösen az, amikor az önkormányzat működése fizetésképtelenség miatt veszélybe kerül. 15. §. A helyi önkormányzat, illetve a helyi kisebbségi önkormányzattal történő megállapodás alapján a helyi kisebbségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a költségvetési szervként működő polgármesteri hivatal.
A költségvetési szerv előirányzat-módosításának szabályai 16. §. Az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatók az előirányzat módosításával. Az előirányzatok megváltoztatása e költségvetési rendeletben meghatározottak szerint történik. Létszám- és bérgazdálkodással kapcsolatos előírások 17. §. (1) A képviselő testület a polgármestert és a közalkalmazottakat megillető cafetéria-juttatás éves keret összegét a 6/2011. (I.28.) határozatnak megfelelően állapítja meg. A megállapított összeg a munkáltató által megfizetendő SZJA-t is magában foglalja. (2) A költségvetési szerv vezetője önálló létszám- és bérgazdálkodási jogkörében eljárva a költségvetési szerv részére engedélyezett létszám (álláshely)-keretet a tényleges foglalkoztatás során köteles betartani. (3) Az egyes foglalkoztatási formákra (teljes munkaidős, részmunkaidős, valamint a megbízási, tiszteletdíjas foglalkoztatás) álláshelyenként, illetve összességében az elemi költségvetésben tervezett (módosított személyi juttatás) előirányzatot nem lépheti túl.
Támogatási szerződés 18. §. (1) Az 100 ezer Ft-ot meghaladó összegű támogatások átadása előtt a támogatás címzettjével megállapodást kell kötni. (2) A képviselő-testület a támogatások elbírálásával kapcsolatos hatáskörét a polgármesterre ruházza át. (3) A képviselő-testület évente, a november 15-ig megalkotandó éves belső ellenőrzési tervébe beépíti a helyi önkormányzat költségvetéséből céljelleggel juttatott támogatások felhasználása elszámolásának ellenőrzését. (4) Az elszámolási kötelezettséget nem teljesítő, illetve a támogatást nem célirányosan felhasználó szervezetek, személyek részére újabb támogatás három évig nem ítélhető meg.
Szolgáltatási szerződés 19. §. Az önkormányzat által irányított költségvetési szervekben szakmai alapfeladat keretében szellemi tevékenység szolgáltatási szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételének szabályai: (1) Az önkormányzat által felügyelt költségvetési szervnél, szakmai alapfeladat keretében szellemi tevékenység végzésére szolgáltatási szerződéssel, számla ellenében külső személy vagy szervezet az e §-ban meghatározott feltételekkel vehető igénybe. (2) A szolgáltatási szerződést írásban kell megkötni. (3) A szerződéskötés feltétele, hogy a.) a költségvetési szerv az adott feladat ellátáshoz megfelelő szakértelemmel rendelkező személyt nem foglalkoztat, vagy b.) eseti, nem rendszeres jellegű feladat ellátása szükséges és a költségvetési szerven belül a feladat ellátásához megfelelő szakértelemmel rendelkező személy átmenetileg nem áll rendelkezésre. (4) Jogszabályban vagy a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatában meghatározott vezetői feladat ellátására szolgáltatási szerződés nem köthető. (5) A feladat ellátásának – a fenntartóval egyeztetett - részletes feltételeit, az ellátható feladatokat a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatban határozza meg. (6) A szerződésnek tartalmaznia kell különösen: a.) az ellátandó feladatot, b.) a díjazás mértékét, c.) részletes utalást arra, hogy a (3) bekezdésben írt feltétel mely körülményre tekintettel áll fenn, d.) a szerződés időtartamát, e.) szervezettel kötendő szerződés esetén azt, hogy a szervezet részéről személy szerint ki(k) köteles(ek) a feladat ellátására, valamint, f.) a teljesítés igazolására felhatalmazott személy megnevezését.
Önkormányzati biztos kirendelése 20. §. (1) Ha a helyi önkormányzati költségvetési szerv 30 napon túli, elismert tartozásállományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át, vagy egyébként a 150 millió forintot, és e tartozását egy hónapon belül nem tudja 30 nap alá szorítani, akkor a képviselő-testület a költségvetési szervnél az Áht. 100/F. § (5) bekezdésében foglalt hatáskörrel rendelkező önkormányzati biztost jelöl ki. (2) Az önkormányzati biztos kirendelését az (1) bekezdésben meghatározott mértékű elismert tartozásállomány elérése esetén a képviselő-testületnél a polgármester kezdeményezi. (3) Ha a polgármester a kötelezettségének nem tesz eleget, a biztos kirendelését indítványozhatja a) az önkormányzat képviselő-testületének pénzügyi bizottsága, b) a helyi önkormányzat jegyzője a polgármesteren keresztül, c) a helyi önkormányzat képviselő-testülete által megbízott könyvvizsgáló, d) a költségvetési szerv vezetője. (4) Az önkormányzati biztost a jelölhető személyek, illetve szervezetek közül a képviselőtestület döntése alapján a polgármester bízza meg, és ennek tényét a helyben szokásos módon teszi közzé. (5) Amennyiben az önkormányzatnál időközben az Ámr. 167. § (1) bekezdése szerinti adósságrendezési eljárást kezdeményeztek az általa fenntartott költségvetési szervek körében, az önkormányzati biztos további tevékenységére az alábbi szabályok alkalmazandók: a.) az önkormányzati biztos tevékenységéről a képviselő-testületnek havonta köteles beszámolni, b.) az önkormányzati biztos haladéktalanul köteles tájékoztatni a polgármestert, ha a költségvetési szervvel szemben adósságrendezési eljárást kezdeményeztek.
Pótköltségvetés, költségvetés módosítása 21. §. (1) A költségvetés várható egyenlegének a költségvetés kiadási főösszegének 15 %-át meghaladó mértékű eltérése esetén a költségvetési rendeletet módosítani kell. (2) A költségvetés várható egyenlegének a költségvetés kiadási főösszegének 20 %-át meghaladó mértékű eltérése esetén pótköltségvetési rendeletet kell elfogadni. A pótköltségvetési rendeletnek újból meg kell állapítania a költségvetési rendeletnek az előirányzatok meghatározására vonatkozó rendelkezéseit.
Záró és egyéb rendelkezések 22. §. (1) A képviselő-testület a polgármesternek e rendelet elfogadásáig az átmeneti időszakban tett intézkedéseiről (bevételek beszedése, az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítése) szóló beszámolóját elfogadja. Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek. (2) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (3) A rendelet kihirdetéséről a körjegyző gondoskodik.
Beleg, 2011. február……
Tamás Csaba polgármester
Veszner József körjegyző
Kihirdetve: Beleg, 2011. február…… Veszner József körjegyző
vissza az elejére
Segesd, Ötvöskónyi és Beleg Községek Körjegyzőjétől 7562.Segesd, Szabadság tér 1. Tel.: 82/598002; Fax: 82/598001 E-mail:
[email protected]
Előterjesztés a képviselő-testület 2011. február 24.-i ülésére
Tárgy: Az iparűzési adóról szóló rendelet módosítása.
Tisztelt Képviselő-testület !
Mellékelten beterjesztem a helyi adók módosítására vonatkozó rendelet tervezetet. A módosítás azért szükséges, mert a 2010. évi CXXIII. tv alapján változott az állandó és ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység tartalmi meghatározása. Javasolom a módosító rendelet elfogadását.
Segesd, 2011. február 15. Tisztelettel: Veszner József körjegyző
Beleg Község Önkormányzata Képviselő-testületének __/2011. (II.__.) önkormányzati rendelete a helyi iparűzési adóról szóló 12/2010. (XII.11.) önkormányzati rendelet módosításáról
A helyi adókról szóló többször módosított 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 1. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Beleg Község Önkormányzatának képviselőtestülete a következők szerint módosítja a helyi iparűzési adóról szóló 21/2007. (XII.22.) rendeletét (továbbiakban: R.): 1.§
(1) A R. 2. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(5) Ideiglenes jellegű az iparűzési tevékenység, ha az önkormányzat illetékességi területén az ott székhellyel, telephellyel nem rendelkező vállalkozó a) építőipari tevékenységet folytat, illetőleg természeti erőforrást tár fel vagy kutat, feltéve, hogy a folyamatosan vagy megszakításokkal végzett tevékenység időtartama adóéven belül a 30 napot meghaladja, de nem éri el a 181 napot, b) bármely - az a) pontba nem sorolható - tevékenységet végez, ha annak folytatásából közvetlenül bevételre tesz szert, feltéve, hogy egyetlen önkormányzat illetékességi területén sem rendelkezik székhellyel, telephellyel.” (2) A R. 2. §-a a következő (6) bekezdésekkel egészül ki: „(6) Ha az építőipari tevékenység folytatásának, illetőleg a természeti erőforrás feltárásának, kutatásának időtartama az önkormányzat illetékességi területén a 180 napot meghaladta vagy előreláthatóan meghaladja, akkor e tevékenységek végzésének helye a tevékenység-végzés megkezdésének napjától telephelynek minősül, a vállalkozónak állandó jellegű iparűzési tevékenységet végzőként kell bejelentkeznie és az ideiglenes jellegű tevékenység utáni adót nem kell megfizetnie. Amennyiben a vállalkozó az önkormányzat illetékességi területén folytatott ideiglenes jellegű iparűzési tevékenysége után az adóévre már fizetett adót, akkor azt - eltérően a 40. § (4) bekezdésében foglaltaktól-az adott önkormányzat illetékességi területén végzett adóévi állandó jellegű iparűzési tevékenység utáni adóból vonhatja le. Amennyiben a vállalkozó előzetes bejelentésétől eltérően a tevékenység-végzés napjai alapján a vállalkozónak az önkormányzat illetékességi területén ideiglenes jellegű iparűzési tevékenység utáni adókötelezettsége áll fenn, akkor arról legkésőbb az adóévet követő év január 15. napjáig köteles bevallást benyújtani, s a bevallás benyújtásával egyidejűleg az adót az ideiglenes tevékenység után egyébként fizetendő adó eredeti esedékességétől számított késedelmi pótlékkal növelten megfizetni. (Tv. 37. §)”
2.§
E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Beleg, 2011. február 28.
Tamás Csaba polgármester
Veszner József körjegyző
Kihirdetve: 2011. február __. Veszner József körjegyző
vissza az elejére
Segesd, Ötvöskónyi és Beleg Községek Körjegyzősége 7562 Segesd, Szabadság tér 1. 7511 Ötvöskónyi, Fő u. 51. 7543 Beleg,Kossuth u.97. Telefon: 82/733-402
Telefax: 82/598-001
E-mail:
[email protected]
Előterjesztés a képviselő-testület 2011. február 24.-i ülésére Tárgy: Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulás Társulás Megállapodásának módosítás Tisztelt Képviselő-Testület! A Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulás munkaszervezetével történt egyeztetés alapján kérem a Társulási Megállapodás alábbiak szerinti módosításnak jóváhagyását. Határozati javaslat: _/2011 (II.22.) határozat A képviselő testület a Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulása Társulási Tanácsa a Társulási Megállapodás az alábbi, 2. számú melléklet szerinti módosítással elfogadja.
2 számú melléklet A társulás megállapodásának „2. Feladatellátás módja” az alábbiak szerint módosul: 2. Feladatellátás módja A.) Az alapfokú oktatás-nevelés feladatainak ellátása 2.) Pedagógiai szakszolgálat A társulás 18 települési önkormányzat (Bakháza, Beleg, Bolhás, Háromfa, Görgeteg, Kaszó, Kisbajom, Kutas, Lábod, Nagyatád, Nagykorpád, Ötvöskónyi, Rinyabesenyő, Rinyaszentkirály, Segesd, Somogyszob, Szabás, Tarany) működési területén a pedagógiai szakszolgálati feladatokat az alábbi módon szervezi:
- a logopédiai ellátást, a nevelési tanácsadást, konduktív pedagógiai ellátást, gyógypedagógiai tanácsadást, iskolapszichológiai feladatok ellátását, korai fejlesztés és gondozást, továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadást Nagyatád Város Önkormányzata Képviselő-testületével kötött külön megállapodás alapján biztosítja, Bakháza, Beleg, Bolhás, Görgeteg, Háromfa, Kaszó, Kisbajom, Kutas, Lábod, Nagyatád, Nagykorpád, Ötvöskónyi, Rinyabesenyő, Rinyaszentkirály, Somogyszob és Szabás településeken melyet a Nagyatádi Óvoda, Általános és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Egységes Pedagógiai Szakszolgálatnál foglalkoztatott szakemberek végeznek. - a logopédiai ellátást Segesd és Tarany településeken a Segesd központú mikro-körzeti társulás intézményének szakszolgálata biztosítja. - a gyógy-testnevelés biztosítását az alábbiak szerint végzi: Kutas-Lábod Mikrotérségi Általános iskolánál foglalkoztatott gyógytestnevelés szakképzettségű testnevelő tanár látja el Kutas, Beleg, Lábod, Nagykorpád és Szabás községek iskoláiban a tanulók gyógy-testnevelési foglalkozásait. Somogyszob község általános iskolájában foglalkoztatott gyógy-testnevelés szakképzettségű testnevelés tanár végzi el a Somogyszobi iskolában a tanulók gyógy-testnevelési foglalkozásait. Nagyatád város általános iskoláiban foglalkoztatott gyógy-testnevelés szakképzettségű testnevelés tanárok végzik el Nagyatádi és a Háromfai, iskolákban a tanulók gyógy-testnevelési foglalkozásait. A Görgetegi általános iskoláiban foglalkoztatott gyógy-testnevelés szakképzettségű testnevelés tanárok végzik el Görgetegi és a Rinyaszentkirályi iskolákban a tanulók gyógy-testnevelési foglalkozásait. Segesd-Tarany általános iskolában foglalkoztatott gyógy-testnevelés szakképzettségű testnevelés tanár végzi el a Segesdi és a Taranyi iskolában a tanulók gyógy-testnevelési foglalkozásait. Határidő: azonnal Felelős: Tamás Csaba polgármester _/2011 (II.22.) határozat A képviselő testület a Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulása Társulási Tanácsa Társulási Megállapodását az alábbi módosításokkal elfogadja: V. fejezet: a többcélú társulás szervezeti rendszere Rinyamenti Szociális Szolgáltató Központ 9.) Az intézményi ellátás igénybevétele: Az intézmény által végzett szociális ellátás iránti igényt a székhely és az intézményegység helye szerinti településeken az intézményvezetőnél, illetve az intézményegység vezetőnél, a többi településen a polgármesternél kell benyújtani. Az intézményi ellátás igénybevételéről az intézmény vezetője dönt. Határidő: azonnal Felelős: Tamás Csaba polgármester
_/2011 (II.22.) határozat A képviselő testület a Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulása Társulási Tanácsa Társulási Megállapodás szociális feladatellátását szabályzó III. fejezet 8. pontját az alábbi módosításokkal elfogadja: „8.) Az intézmény működésével kapcsolatban a települések jogai, kötelezettségei: A társult települések polgármestereit előzetes véleményezési jog illeti meg, az adott település ellátását biztosító intézményegység vezetőjének, dolgozóinak megbízása, megbízás visszavonása, fegyelmi jogkör gyakorlása körében hozott döntés előtt. A Társulási Tanács döntése előtt kikéri az adott település véleményét, ha a szociális ellátás biztosításának módosítása az adott település ellátását érinti, befolyásolja. A Társulási Tanács a települési önkormányzatok egyetértésével Nagyatád város önkormányzatát kijelöli, hogy a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló szabályokat – figyelemmel a Társulási Tanács határozataira – rendeletében szabályozza.” Határidő: azonnal Felelős: Tamás Csaba polgármester
_/2011 (II.22.) határozat A képviselő testület a Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulása Társulási Tanácsa a Nagyatád Város Önkormányzatával kötött, a pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátásáról szóló megállapodást a 3. számú melléklet szerinti módosításokkal és kiegészítésekkel elfogadja.
1. számú melléklet MEGÁLLAPODÁS tervezet egységes szerkezetben (a javasolt módosítások vastagon kiemelten) pedagógiai szakszolgálati feladatellátás biztosításáról amely létrejött egyrészről a Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulását alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei: Bakháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Nagy Tibor polgármester és Bencsik Balázs körjegyző), Beleg Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Tamás Csaba polgármester és Veszner József körjegyző), Bolhás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Galba Mihály polgármester és Nagyné Dr. Hetesi Márta körjegyző), Görgeteg Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Fadgyas Attila polgármester és Fitos Harri körjegyző), Háromfa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Brantmüller Zoltán polgármester és Bencsik Balázs körjegyző), Kaszó Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Hajdú Tibor polgármester és Nagyné Dr. Hetesi Márta körjegyző), Kisbajom Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Végh Gábor polgármester és Sári Dénes körjegyző), Kutas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Egyed György polgármester és Sári Dénes körjegyző), Lábod Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Lassu István polgármester és Nagy Balázs körjegyző), Nagyatád Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Ormai István polgármester és Dr. Kovács Ildikó jegyző), Nagykorpád Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Szabó Zoltán polgármester és Gulyás István körjegyző), Ötvöskónyi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Pusztai László polgármester és Veszner József körjegyző), Rinyabesenyő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Orsós Imre polgármester és Nagy Balázs körjegyző), Rinyaszentkirály Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Molnár József polgármester és Fitos Harri körjegyző), Somogyszob Község Önkormányzatának Képviselőtestülete (képviseli: Eller János polgármester és Nagyné Dr. Hetesi Márta körjegyző), Szabás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (képviseli: Nagy István Béla polgármester és Gulyás István körjegyző), mint megbízó másrészről a Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulása (képviseli: Ormai István a társulási tanács elnöke) mint megbízott között a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41. §-ában foglalt felhatalmazás, a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 7. §-ában foglalt rendelkezés, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. tv. 1. § (1) és a 2. § (1) a.) pontja, valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 88. § (4) bek. alapján. 1.)
A megállapodás célja, hogy a Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulás a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 35. § (5) bekezdésében meghatározott logopédiai ellátásról, a nevelési tanácsadásról, konduktív pedagógiai ellátásról, iskolapszichológiai feladatok ellátásáról, korai fejlesztés és gondozásról, továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadásról gondoskodjon a társulást alkotó települési önkormányzatok működési területén.
2.)
A Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulása az 1.) pontban megfogalmazott cél megvalósulása érdekében megállapodik Nagyatád Város Önkormányzata Képviselő-testületével, hogy a többcélú társulás települései részére Nagyatád Város Önkormányzata által alapított és fenntartott Nagyatádi Óvoda, Általános és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Egységes Pedagógia Szakszolgálatnál (Nagyatádi Közoktatási Intézmény) foglalkoztatott szakemberek útján biztosítja az egyes
ellátásokat a társult települések nevelési és oktatási intézményeiben lévő ellátottak számára. 3.)
Nagyatád Város Önkormányzata Képviselő-testülete vállalja, hogy a Nagyatádi Közoktatási Intézményben működő szakemberek az 1.) pontban foglalt tevékenységeket a mindenkori hatályos jogszabályok és szakmai előírások szerint, a társult települések nevelési és oktatási intézményeinek vezetőivel egyeztetve végzi.
4.)
Az egyes ellátások fenntartásával és működtetésével kapcsolatos költségeket a Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulása megfizeti Nagyatád Város Önkormányzata számára. A költségek feladatellátásra biztosított állami normatívával és a működési támogatásra rendelkezésre álló pályázati forrással nem fedezett részét a társult települések a Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulásnak megfizetik. A társult települések fizetési kötelezettségét a nevelési-oktatási intézményeikben az egyes ellátások ellátásra fordított időkeret és a konkrétan felmerülő járulékos költségek alapján a Társulási Tanács az általa elfogadott költségvetés figyelembevételével határozza meg. Az adott nevelési-oktatási intézményben az egyes ellátásokra fordított időkeret szükségességének megállapítását a szakszolgálat szakemberei által minden tanév szeptember 30-ig elvégzett szűrővizsgálat eredménye alapozza meg. A fentiek alapján megállapított éves költség 1/4-ed részét a társult települések minden negyedévet követő hónap 15. napjáig megfizetik a társulás részére. A Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulása az elfogadott éves költségvetés alapján a kiadások 1/12-ed részét Nagyatád Város Önkormányzatának minden hónap 3. napjáig megfizeti. Nagyatád Város Önkormányzata zárszámadási rendeletének elfogadását követően az ellátásra fordított tényleges költségek ismeretében Nagyatád Város Önkormányzata és a Rinyamenti Kistérségi Többcélú Önkormányzati Társulás, valamint a társulást alkotó önkormányzatok elszámolnak egymással. Az egyes tagönkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulásának nem teljesítése esetére az irányadó eljárási rend: A társult települések pénzügyi hozzájárulásait a jelen megállapodás és az érvényes külön megállapodások alapján az elfogadott érvényes társulási költségvetés tartalmazza. A hozzájárulásokat az előírt határidőben nem teljesítő önkormányzatok a teljesítés határidejét követő 15. nap után ismételten írásban fel kell szólítani a követelés teljesítésére. A teljesítés határideje ebben az esetben a kézhezvételtől számított 8 munkanap. A teljesítés ismételt elmaradása esetén a követelés érvényesítésének kérdését a Társulási Tanács következő soros ülése elé kell terjeszteni, ahol a Tanács dönt a követelés rendezéséről. A nem teljesítő önkormányzat kérésére, adatokkal alátámasztott indoklása alapján a Tanács dönthet a követelés átütemezéséről, vagy részletfizetésről. A Tanács elé került követeléseket minden esetben egy külön a követelésre kiterjedő megállapodásba kell foglalni. Ezen megállapodásban a döntésnek megfelelő határidőket és eljárásrendet kötelezően rögzíteni kell. A megállapodásban a fizetés határidőre való teljesítésének elmaradása esetére, azonnali beszedési megbízást kell kikötni (inkasszó). Az inkasszó benyújtása a társulás részéről a teljesítési határnapot követő 8. munkanap.
A kötelezettség inkasszó útján történő érvényesítésének meghiúsulása esetén a társulás bírósági végrehajtást kezdeményez a követelése érvényesítésére. Ezen megállapodás alapján a társulás költségvetésében biztosított pénzeszközök Nagyatád Város Önkormányzata részére történő nem teljesítése esetére az irányadó eljárási rend: A városi önkormányzat a teljesítés határidejét követő 15. nap után a társulás elnökéhez intézett levélben jogosult felszólítania a társulást a kötelezettsége teljesítésére. A teljesítés határideje ebben az esetben a kézhezvételtől számított 8 munkanap. A Társulási Tanács adatokkal alátámasztott indoklással fordulhat a város Képviselő Testületéhez a követelés átütemezése, vagy részletfizetés kérelmezése ügyében. A teljesítés ismételt elmaradása esetén a követelést minden esetben egy külön az adott követelésre kiterjedő kétoldalú megállapodásba kell foglalni. Ezen megállapodásban a döntésnek megfelelő határidőket és eljárásrendet kötelezően rögzíteni kell. A megállapodásban a fizetés határidőre való teljesítés elmaradása esetére, azonnali beszedési megbízást kell kikötni (inkasszó). Az inkasszó benyújtása a városi önkormányzat részéről a teljesítési határnapot követő 8. munkanap lehet. A kötelezettség inkasszó útján történő érvényesítésének meghiúsulása esetén a város önkormányzata bírósági végrehajtást kezdeményezhet a követelése érvényesítésére.
5.)
A Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulásának tagjai évente egyszer beszámolnak saját képviselő-testületeiknek e megállapodásban foglaltak teljesüléséről, pénzügyi helyzetéről, a megbízási cél megvalósulásáról. Az ellátásokat végző intézmény rendszeres törvényességi, pénzügyi-gazdasági ellenőrzését Nagyatád Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala végzi.
6.) A felek a megállapodás bármelyik pontját közös megegyezéssel, a települési képviselőtestületek mindegyikének minősített többségű döntésével bármikor módosíthatják. A módosításról a szerződő felek a kezdeményezéstől számított 60 napon belül döntenek. 7.) A megállapodást kötő felek a megállapodás hatályának ideje alatt felmerülő kérdéseket egymás között kötelesek egyeztetni és csak ennek eredménytelensége esetén fordulnak Bírósághoz. 8.) Ezen megállapodásban meghatározott feladat ellátását a társult önkormányzatok határozatlan időre vállalják. Ezt követően a társulás felmondással megszűntethető bármely fél képviselő-testületének minősített többséggel hozott, 3 hónappal korábban közölt, az iskolai tanév végére szóló döntésével. Amennyiben a megállapodás megszűnik, a szerződő felek az időarányos hozzájárulással elszámolnak. 9.) A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv rendelkezései az irányadók.
10.) Jelen megállapodás abban az esetben lép hatályba, amennyiben a társulásban résztvevő valamennyi önkormányzat, illetve a Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulása határozatával jóváhagyja. 11.) Jelen megállapodás a felek akaratával egyező, és azt Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulása …/2010. (……..) számú határozatával, és Bakháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2010. (….) számú határozatával, Beleg Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2010. (….) számú határozatával, Bolhás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2010. (.…) számú határozatával, Görgeteg Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2010. (….) számú határozatával, Háromfa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2010. (….) számú határozatával, Kaszó Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2010. (.…) számú határozatával, Kisbajom Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2010. (.…) számú határozatával, Kutas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2010. (….) számú határozatával, Lábod Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2010. (….) számú határozatával, Nagyatád Város Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2010. (…..) számú határozatával, Nagykorpád Község Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2010. (….) számú határozatával, Ötvöskónyi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2010. (….) számú határozatával, Rinyabesenyő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2010. (….) számú határozatával, Rinyaszentkirály Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2010. (.…) számú határozatával, Somogyszob Község Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2010. (.…) számú határozatával, Szabás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2010. (….) számú határozatával, jóváhagyja. A megállapodást a Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulásának képviselője, illetve az érintett önkormányzatok polgármesterei és jegyzői aláírásukkal látják el. Határidő: azonnal Felelős: Tamás Csaba polgármester Segesd 2011. február 16. Veszner József körjegyző
vissza az elejére
