Výroční zpráva Annual Report 2005
Člověk a příroda Man and Nature
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Obsah Table of Contents
Úvodní informace / Introductory Information
3
Rozhovor s Ing. Andrejem Mudrayem, MBA, ředitelem SFŽP / Interview with Andrej Mudray, Director of SEF CR
4
Státní fond životního prostředí ČR / State Environmental Fund of the Czech Republic
6
Národní programy / National Programmes
15
Evropská unie / European Union
37
Ekonomická situace Fondu / Economic Situation of the Fund
48
Povinně zveřejňované informace / Mandatory Published Information
59
Nejvýznamnější příjemci podpory z hlediska uvolněných finančních prostředků Fondu za rok 2005 / Most Important Beneficiaries of Support with Respect to Released Financial Resources of the Fund in 2005
60
Kontakty / Contacts
62
Note: Czech convention has been applied to all Czech/English charts and tables contained in this Annual Report, which means that a decimal comma is used instead of decimal point and thousands are separated by a space instead of a comma.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Úvodní informace Introductory Information
S
tátní fond životního prostředí České republiky (dále také jako „Fond“) je specificky zaměřenou institucí, která je významným finančním zdrojem pro podporu realizace opatření k ochraně a zlepšování stavu životního prostředí v jeho jednotlivých složkách. Je jedním ze základních ekonomických nástrojů k plnění závazků vyplývajících z mezinárodních úmluv o ochraně životního prostředí, z členství v Evropské unii a z uskutečňování Státní politiky životního prostředí. Správcem Fondu je Ministerstvo životního prostředí České republiky. Příjmy Fondu jsou tvořeny především z plateb za znečišťování nebo poškozování jednotlivých složek životního prostředí, ze splátek poskytnutých půjček a jejich úroků a z výnosů z uložených disponibilních prostředků na termínovaných vkladech. O použití finančních prostředků z Fondu rozhoduje ze zákona ministr životního prostředí na základě doporučení poradního orgánu – Rady Fondu. Tyto příjmy netvoří součást státního rozpočtu České republiky.
T
he State Environmental Fund of the Czech Republic (hereafter referred to as the “Fund”) is a specifically oriented institution, being an important ressource of aid for the implementation of measures intended for the protection and improvement of the environment in its individual segments. It is one of the fundamental economic instruments to comply with the commitments resulting from international conventions on the protection of the environment, membership in the European Union, and to implement the National Environmental Policy. The Fund is administered by the Ministry of Environment of the Czech Republic. The Fund’s income consists primarily of fines for pollution or damage to the specific segments of the environment, instalments of loans provided and interest on such loans, as well as income from term-account deposits. Under the law, the Minister of Environment decides on usage of the financial resources of the Fund on the basis of recommendations of a consultative body – the Fund’s Board. This income is not included in the national budget of the Czech Republic.
4/5
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Rozhovor s Ing. Andrejem Mudrayem, MBA, ředitelem SFŽP Interview with Andrej Mudray, Director of SEF CR Jak byste zhodnotil aktivity Fondu v roce 2005? Jednalo se o velice důležitý rok, zejména co se týče strategických rozhodnutí. Státní fond životního prostředí ČR zahájil přípravu na certifikaci podle norem ISO 9001:2000, přijal a administroval stovky žádostí v rámci národních programů, dvou výzev Operačního programu Infrastruktura a Fondu soudržnosti a přistoupil k zavedení elektronické spisové služby. Co považujete za milníky práce Fondu? Každý den je v práci Fondu důležitým milníkem, protože každý den je velkou výzvou pro uplatnění schopností každého pracovníka Fondu. Ale přece jenom bych znovu vyzdvihl důležité mezníky v úsilí stát se moderní, profesionální a respektovanou institucí – rozhodnutí o spuštění elektronické spisovny, zavedení zcela nového způsobu archivace a především přípravu na certifikaci ISO 9001:2000. Kde vidíte největší rezervy Fondu? Největší rezervy stále vidím v možnostech využívání lidského potenciálu. Kontinuální celoživotní odborné a jazykové vzdělávání je naší velikou prioritou a řízení lidských zdrojů je podle mého názoru klíčem k úspěchu. V roce 2005 se Fond zaměřil na podstatný rozvoj v oblasti IT technologií. Co to pro Fond znamenalo? Především modernizaci a veliký krok kupředu, zpřehlednění procesu řízení a komunikace. Informační technologie poskytují obrovské možnosti, kladou tomu odpovídající nároky na Fond jako celek a také na jednotlivé zaměstnance, proto se také zavádění nových procesů a postupů ukazuje jako prubířský kámen zvládání nové a nelehké agendy každým z nás. Vždy jsme zatím obstáli a budeme v tomto úsilí i nadále pokračovat.
How would you describe the year 2005 in the Fund? It was a very important year, especially with respect to strategic decisions. The State Environmental Fund of the Czech Republic commenced the preparation for the certification in accordance with the ISO 9001:2000 standard, accepted and administered hundreds of applications within national programmes, two calls for applications to the Operational Programme Infrastructure and the Cohesion Fund, and implemented the electronic file service. What do you think are the milestones of the Fund’s activities? Each day is an important milestone of the Fund’s activities, because each day represents a great challenge for every employee of the Fund to apply their abilities. Still, I would like to emphasize important milestones in the effort to become a modern, professional and respected institution – the decision to launch the electronic file service, to implement a brand new method of archiving, and mainly to prepare for the certification under the ISO 9001:2000 standard. What are the biggest gaps of the Fund? I can see the biggest gaps in the utilisation of human resources. Continuous lifelong professional and linguistic study is a great priority for us, and the management of human resources is the key to success, I think. In 2005, the Fund focused on the significant development in the field of IT technologies. What does it mean for the Fund? Primarily the modernisation and a great step forward, improvement of transparency of the management and communication process. Information technologies offer great possibilities, make the corresponding demands both on the Fund as a whole and on individual employees, therefore the implementation of new processes and procedures appears to be crucial for coping with the new and difficult agenda by every one of us. We have always succeeded so far, and in the future too, we will continue to try hard.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Probíhala tedy příprava na certifikaci ISO 9001:2000. S jakým výsledkem? S hrdostí a uspokojením musím konstatovat, že Státní fond životního prostředí ČR dne 25. května 2006 certifikaci podle norem ISO 9001:2000 získal. Považuji to za velký úspěch, nicméně tímto celý proces nekončí, je třeba celý systém řízení jakosti udržet ve stanovených parametrech a dále jej rozvíjet.
Preparation for certification ISO 9001:2000 was carried out. What are the results? I am satisfied and proud to say that the State Environmental Fund of the Czech Republic was certified under the ISO 9001:2000 standard on 25 May 2006. I think it has been a great success; however this has not ended the process; the whole quality management system must be maintained within the defined parameters, and improved.
Jak jste spokojen s realizací podpory prostřednictvím jednotlivých programů Fondu? Jsem s činností Fondu v jeho hlavních úkolech spokojen. Jsem spokojen i s tím, jak jsme doposud obstáli při všech revizích a kontrolách, ať už ze specializovaných úřadů a orgánů, tak z Evropské unie. Zároveň si uvědomuji, že vždy je co zlepšovat.
Are you satisfied with the implementation of aid through the individual programmes of the Fund? In terms of the main tasks, I am satisfied with the Fund’s activities; I am satisfied with the fact that we have passed all the reviews and inspections conducted so far, both by specialized bodies and authorities and by the European Union. At the same time, I know there is always something to improve.
Jakou má Fond mezinárodní prestiž? Prestiž Fondu podle mého názoru roste. Řadě zemí je myšlenka takovéto specializované organizace blízká. Je evidentní, že myšlenka založit Fond na základě samostatného zákona byla záhy po roce 1989 vskutku revoluční. Důkazem, že tento systém oslovuje jiné země, je spolupráce s institucemi podobného nebo stejného zaměření, časté návštěvy zahraničních delegací, které se na nás obracejí s žádostmi o předávání zkušeností a poznatků, a v neposlední řadě i pozitivní zpětná vazba orgánů Evropské unie a našeho řídícího orgánu a Ministerstva životního prostředí ČR, který je ze zákona správcem Fondu. Co čeká Fond v následujícím období? Hodně práce a hodně úkolů, zejména s blížícím se novým plánovacím obdobím EU, které je ohraničeno roky 2007-2013. Já osobně si přeji, aby se Fond všech podstatných úkolů spojených s administrací evropských peněz zhostil s úspěchem a mohl se tak spolupodílet na realizaci řady potřebných projektů směřujících k ochraně přírody – a na tom budeme dále pracovat.
What about an international prestige of the Fund? The Fund’s prestige has been growing, I think. Many countries approve of the concept of such a specialized institution. It is obvious that the idea to establish the Fund under a separate act was really revolutionary soon after 1989. The fact that this system is attractive for other countries is demonstrated by the cooperation with institutions of a similar or identical orientation, frequent visits of foreign delegations who contact us and ask for experience and knowledge, and last but not least by the positive feedback from the European Union bodies, as well as our governing body, the Ministry of the Environment of the Czech Republic that is a statutory administrator of the Fund. What is being planned in the Fund for the next period? Much work and many tasks are under consideration, especially with the forthcoming phase of the EU planning period of 2007-2013. I hope that the Fund will acquit successfully of all important tasks, as related to the administration of the European funds, and will thus participate in the implementation of many important projects dealing with the nature protection – we will continue to work on this.
6/7
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Státní fond životního prostředí ČR State Environmental Fund of the Czech Republic Obecné informace
General Information
Fond byl zřízen a jeho činnost je legislativně upravena zákonem č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, na který navazují prováděcí předpisy – Statut Fondu, Jednací řád Rady Fondu, Směrnice Ministerstva životního prostředí o poskytování finančních prostředků z Fondu a Přílohy Směrnice, které upravují podmínky pro poskytování podpory pro příslušné období. Správcem Fondu je Ministerstvo životního prostředí České republiky.
The Fund was set and its activities have been subject to Act No. 388/1991 Coll., on the State Environmental Fund of the Czech Republic, to which the following implementing regulations relate – the Charter of the Fund, Rules of Procedure for the Fund’s Board, the Decree of the Ministry of Environment on Provision of Financial Resources from the State Environmental Fund of CR and Annexes to the Decree that regulate the conditions for provision of aid in the relevant period. The Fund’s administrator is the Ministry of the Environment of the Czech Republic.
P
říjmy Fondu jsou tvořeny především z plateb za znečišťování nebo poškozování jednotlivých složek životního prostředí, ze splátek poskytnutých půjček a jejich úroků a výnosů z uložených disponibilních prostředků na termínovaných vkladech. O použití finančních prostředků z Fondu rozhoduje ze zákona ministr životního prostředí na základě doporučení poradního orgánu – Rady Fondu. Tyto příjmy netvoří součást státního rozpočtu České republiky. Podpora z Fondu je směrována v souladu se závazky vyplývajícími z mezinárodních úmluv a Státní politikou životního prostředí především do oblasti ochrany vod, ovzduší, nakládání s odpady a oblasti ochrany přírody a péče o krajinu. K podpoře financování jednotlivých ekologických projektů jsou vydávána Rozhodnutí ministra o poskytnutí podpory z Fondu. Formu a zaměření podpory stanoví podle vnějších a vnitřních ekologických a ekonomických podmínek Přílohy I a II. Podporu nelze poskytnout na již ukončené akce.
T
he Fund’s income consists primarily of fines for pollution or damage to the specific segments of the environment, instalments of loans provided and interest on such loans, and income from term-account deposits. Under the law, the Minister of the Environment decides on usage of the financial resources of the Fund on the basis of recommendations of a consultative body – the Fund’s Board. This income is not included in the national budget of the Czech Republic. In accordance with the commitments resulting from international conventions and the National Environmental Policy, aid from the Fund is used mainly for water protection, air protection, waste management, and nature and landscape conservation. In order to provide partial funding of individual environmental projects, the Minister of the Environment issues decisions to grant aid from the Fund. The form and scope of aid is determined by internal and external environmental and economic conditions of Annexes I and II. Completed projects may not be supported.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Fond poskytuje přímou a nepřímou finanční podporu ve smyslu § 3 a § 4 zákona č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí, a to formou: ■ dotace, ■ půjčky, ■ příspěvku na částečnou úhradu úroků. Předmětem podpory jsou opatření podle programů vyhlašovaných Ministerstvem životního prostředí, a to v oblastech: ■ ochrany vod, ■ ochrany ovzduší, ■ ochrany přírody, krajin, a půdy, využívaní přírodních zdrojů, ■ nakládání s odpady, ■ technologií a výrobků, ■ enviromentální vzdělávání, ■ využití obnovitelných zdrojů energie, ■ programů Evropské unie ISPA, FS a OPI.
The Fund provides direct and indirect financial aid in accordance with Sections 3 and 4 of the Act No. 388/1991 Coll., on the State Environmental Fund of the Czech Republic in the form of: ■ a subsidy, ■ a loan, ■ a contribution to partly cover interest payments. Aid covers measures according to programmes announced by the Ministry of the Environment in the following areas: ■ water protection; ■ air protection; ■ nature and landscape protection, soil protection, utilisation of natural resources; ■ waste management; ■ technologies and products; ■ environmental education; ■ utilisation of renewable energy sources; ■ the European Union aid programmes ISPA, Cohesion Fund and OPI.
Poslání Fondu
F
ond představuje významný centrální zdroj, který se podílí na uplatňování státní ekologické politiky a aproximační strategie Ministerstva životního prostředí. Fond nadále v rámci realizace podpůrného programu Evropské unie – ISPA – pokračuje prostřednictvím Fondu soudržnosti v uskutečňování podpory sektoru životního prostředí. Usnesením vlády byl Fond ustanoven realizačním orgánem programu ISPA a Fondu soudržnosti a zprostředkujícím subjektem pro Operační program Infrastruktura (strukturální fond ERDF). V rámci Fondu byla ustavena platební jednotka pro uvedené programy.
Rada Fondu
R
ada Státního Fondu životního prostředí je poradním orgánem ministra životního prostředí, který byl zřízen podle zákona č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí. Úkolem Rady je projednávání zásadních otázek tvorby a užití finančních prostředků Fondu. Členy Rady a jejího předsedu jmenuje a odvolává ministr životního prostředí.
The Fund’s Mission
T
he Fund represents an important central resource that contributes to the application of the National Environmental Policy and approximation strategy of the Ministry of the Environment. Within the implementation of the aid programme of the European Union – ISPA, the Fund continues, through the Cohesion Fund, to prepare the provision of aid for the segments of environment. Under the Government Resolution, the Fund has been an execution body for the ISPA programme and Cohesion Fund, and an intermediary body for the Operational Programme Infrastructure (ERDF structural fund). Within the Fund, a payment unit for the programmes has been set up.
The Fund’s Board
T
he Board of the State Environmental Fund is a consultative body of the Ministry of the Environment, which was established under Act No. 388/1991 Coll., on the State Environmental Fund. The purpose of the Board is to discuss important issues of creation and utilisation of financial resources of the Fund. Members of the Board and its chairman are appointed and discharged by the Minister of the Environment.
8/9
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Složení Rady Fondu ■ 7 zástupců Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, ■ 6 zástupců vybraných ministerstev (Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo financí, Ministerstvo zemědělství, Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo průmyslu a obchodu a Ministerstvo zdravotnictví), ■ 1 zástupce krajských hejtmanů, ■ 1 zástupce Svazu měst a obcí.
Composition of the Fund’s Board ■ 7 representatives of the Chamber of Deputies of the Parliament of the Czech Republic, ■ 6 representatives of the selected ministries (Ministry of the Environment, Ministry of Finance, Ministry of Agriculture, Ministry for Regional Development, Ministry of Industry and Commerce and Ministry of Health), ■ 1 representative of regional governors, ■ 1 representative of the Union of Towns and Municipalities.
Seznam členů Rady SFŽP ČR / Members of the SEF CR Board RNDr. Miloš Kužvart RNDr. František Pelc Vlastimil Aubrecht Ing. Miloslav Vlček Ing. Bc. Tomáš Kvapil Tom Zajíček Ing. Ladislav Býček Ing. Pavel Labounek Ing. Zuzana Brzobohatá Ing. Vilibald Knob MUDr. Josef Mika Ing. Bohumír Páleník Ing. Martin Fantyš Ing. Ivan Černý Ing. Petr Bendl
Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR / Chamber of Deputies of the Czech Parliament Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR / Chamber of Deputies of the Czech Parliament Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR / Chamber of Deputies of the Czech Parliament Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR / Chamber of Deputies of the Czech Parliament Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR / Chamber of Deputies of the Czech Parliament Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR / Chamber of Deputies of the Czech Parliament Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR / Chamber of Deputies of the Czech Parliament Ministerstvo životního prostředí ČR / Ministry of Environment of the CR Ministerstvo financí ČR / Ministry of Finance of the CR Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR / Ministry of Industry and Commerce of the CR Ministerstvo zdravotnictví ČR / Ministry of Health of the CR Ministerstvo pro místní rozvoj ČR / Ministry for Regional Development of the CR Ministerstvo zemědělství ČR / Ministry of Agriculture of the CR Svaz měst a obcí ČR / Union of Towns and Municipalities of the CR Asociace hejtmanů ČR / Regional Governors’ Association of the CR
Vedení Fondu / Management of the Fund Ing. Andrej Mudray, MBA Mgr. Pavel Slípek, dipl. technik Ing. Petr Stehlík Ing. Petr Valdman
ředitel Státního fondu životního prostředí ČR / Director of SEF of the Czech Republic náměstek úseku organizačně právního / Organisational and Legal Section Deputy Director náměstek ekonomického úseku / Economic Section Deputy Director náměstek úseku řízení projektů / Project Management Section Deputy Director
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Struktura Fondu
Structure of the Fund Ředitel SFŽP ČR Director of SEF CR
Oddělení interního auditu Internal Audit Division
Kancelář ředitele Director’s Office
Oddělení kontroly Audit Division
Odbor krajských pracovišť Regional Offices Department Oddělení I Division I
Oddělení II Division II
Úsek řízení projektů Project Management Section
Ekonomický úsek Economic Section
Organizačně právní úsek Organisational and Legal Section
Odbor ochrany vod Water Protection Department
Odbor HFA A Department for EFA A
Odbor RF, přijmu žádostí a spisové služby FB and Admissions Department
Oddělení I Division I
Odbor HFA B Department for EFA B
Oddělení RF a příjmu žádostí FB and Admissions Division
Oddělení II Division II
Odbor správy Administration Department
Oddělení spisové služby Filing Division
Odbor ochrany přírody, odp. a tech. Nature Conservation, Waste Management and Technologies Department
Odbor účetnictví a rozpočtu Accounting and Budget Management Department
Odbor informačních technologií Information Technologies Department
Oddělení odpadů a technologií Waste Management and Technologies Division
Oddělení platební jednotky Payment Unit Division
Oddělení systémové podpory System Support Division
Oddělení ochrany přírody a krajiny Nature and Landscape Conservation Division
Oddělení vývoje a správy SW SW Development and Administration Division
Odbor ochrany ovzduší a OZE Air Protection and Renewable Energy Sources Department
Odbor právní Legal Department
Oddělení I Division I
Oddělení organizace a legislativy Organisation and Legislature Division
Oddělení II Division II
Právní oddělení Legal Division
Oddělení III Division III
Odbor Fondu soudržnosti Cohesion Fund Department
10/11
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Kancelář Fondu
The Fund’s Office
K
T
ancelář Fondu zajišťuje veškerou agendu související s činností Fondu. Je to zejména konzultační a poradenská činnost, příjem žádostí o podporu, jejich vyhodnocování, příprava návrhů pro jednání Rady Fondu a Rozhodnutí ministra, následně pak smluvní agendu pro poskytování podpor, agendu smluvního ručení za poskytované půjčky, uvolňování finančních prostředků příjemcům podpory včetně průběžného sledování účelu použití prostředků, závěrečné vyhodnocování využití poskytnutých prostředků a dosažených ekologických efektů, sledování návratnosti půjček do úplného vypořádání závazků a případně stanovení a vymáhání sankcí při nedodržení smluvních podmínek pro poskytnutí podpory nebo porušení rozpočtových pravidel.
Krajská pracoviště – informační střediska
he Fund’s Office performs all duties, as related to the Fund’s activities. They include mainly consultancy and advice, admitting applications for aid and their assessment, preparation of proposals for meetings of the Fund’s Board and for the Minister’s decisions, furthermore the contractual agenda for providing aid, the agenda of contractual collateralisation for the loans provided, releasing of financial resources to beneficiaries, including continuous monitoring of the purpose of financial resources used, final evaluation of utilisation of the provided funds and the achieved environmental effects, monitoring of loan repayments until the final settlement of liabilities, as well as collecting receivables and imposing penalties for non-compliance with contract terms and conditions for the provision of aid, or for breaches of budgetary rules.
Regional offices – Information Centres
K
líčovou úlohou krajských pracovišť je poskytovat informace o dostupných produktech v rovině národních programů i fondů Evropské unie. Kromě tohoto úkolu plní krajská pracoviště funkci aktivních místních poboček naší organizace působící na centrální úrovni. Monitorují dění v příslušném kraji a zajišťují komunikaci mezi Fondem a místní samosprávou. V neposlední řadě je náplní jejich činnosti komplexní zabezpečení podpory ekologicky šetrných systémů vytápění a ohřevu teplé vody na bázi obnovitelných zdrojů energie pro fyzické osoby.
he key task of regional centres is to provide information on products available in the framework of national programmes and EU funds. Regional offices also act as local branches of our organization that works on the central level. They monitor events in the respective region and ensure communication between the Fund and local self-government bodies. Last but not least, their activities include provision of support to individuals for environmentally-friendly heating and hot water supply based on renewable energy sources.
Zaměstnanci Fondu
The Fund’s Employees
F
T
ond věnuje velkou pozornost svým zaměstnancům, jejich odborné úrovni a profesnímu a osobnímu růstu. V rámci certifikace systému ISO 9001:2000 určil Fond jedním ze základních pilířů Politiky jakosti úroveň vyspělosti zaměstnanců. Fond usiluje zejména o profesionalitu a odpovědný přístup k plnění úkolů, o spokojenost zaměstnanců, sounáležitost a jejich nepřetržitý a kontinuální rozvoj.
Členění zaměstnanců podle věku a pohlaví stav k 31. 12. 2005 Věk do 20 let 21–30 let 31–40 let 41–50 let 51–60 let 61 let a více Celkem %
Muži 0 24 15 13 19 4 75 53,57
Ženy 0 16 10 24 11 4 65 46,43
Celkem 0 40 25 37 30 8 140 100
T
he Fund pays great attention to its employees, their professional level and professional and personal improvement. Within the ISO 9001:2000 system certification, the Fund has identified the level of maturity of employees to be one of the basic linchpins of the Quality Policy. The Fund strives mainly for professionalism and a responsible approach to performance of tasks, satisfaction of employees, solidarity and their continuous improvement.
Classification of employees by age and sex as at 31 December 2005 % 0 28,57 17,86 26,43 21,43 5,71 100,00 x
Age Under 20 21–30 31–40 41–50 51–60 Over 61 Total %
Men 0 24 15 13 19 4 75 53.57
Women 0 16 10 24 11 4 65 46.43
Total 0 40 25 37 30 8 140 100
% 0 28.57 17.86 26.43 21.43 5.71 100.00 x
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Členění zaměstnanců podle vzdělání a pohlaví stav k 31. 12. 2005 Dosažené vzdělání Základní Vyučení Střední odborné Úplné střední Úplné střední odborné Vyšší odborné Vysokoškolské Celkem
Muži 0 0 2 2 2 0 69 75
Ženy 1 0 0 4 15 0 45 65
Celkem 1 0 2 6 17 0 114 150
Classification of employees by education and sex as at 31 December 2005 % 0,71 0 1,43 4,29 12,14 0 81,43 100,00
Completed education Men Primary 0 Apprentice 0 Secondary technical 2 – no school leaving exam Secondary 2 Secondary technical 2 – school leaving exam Higher technical 0 University 69 Total 75
Women 1 0 0
Total 1 0 2
% 0.71 0 1.43
4 15
6 17
4.29 12.14
0 45 65
0 114 150
0 81.43 100.00
Trvání pracovního poměru zaměstnanců stav k 31. 12. 2005 Doba trvání do 5 let do 10 let do 15 let do 20 let nad 20 let Celkem
Počet 85 37 18 0 0 140
% 60,71 26,43 12,86 0 0 100,00
Duration of employment as at 31 December 2005 Duration Less than 5 years Less than 10 years Less than 15 years Less than 20 years Over 20 years Total
Number 85 37 18 0 0 140
% 60.71 26.43 12.86 0 0 100.00
ISO
D
ne 13. září 2005 podepsal Ing. Andrej Mudray, ředitel Státního fondu životního prostředí České republiky, smlouvu o poskytování odborné poradenské a konzultační činnosti v oblasti implementace systému managementu jakosti dle normy ISO 9001:2000. Celý proces předcertifikačního řízení byl na SFŽP ČR zahájen v pondělí 19. září 2005. Norma ISO 9001:2000 specifikuje požadavky na systém managementu jakosti v případech, kdy organizace má zájem prokázat svoji schopnost trvale poskytovat službu, která splňuje požadavky zákazníka a příslušné požadavky předpisů, a kdy má v úmyslu zvyšovat spokojenost zákazníka, a to efektivní aplikací tohoto systému včetně procesů pro jeho neustálé zlepšování. Projekt zavádění systémů řízení dle norem ISO byl ukončen na SFŽP ČR závěrečným certifikačním auditem v průběhu května roku 2006.
ISO
O
n 13 September 2005, Andrej Mudray, Director of the State Environmental Fund of the Czech Republic, signed a contract for the provision of consultancy and advice in the field of implementation of the quality management system according to the ISO 9001:2000 standard. The whole pre-certification management process in SEF CR was commenced on Monday, 19 September 2005. The ISO 9001:2000 standard specifies the requirements of the quality management system for organisations that want to prove their ability to permanently provide service complying both with the customer’s requirements and with the applicable legislative requirements, and that intend to increase the customer‘s satisfaction through the effective application of this system, including processes of continuous improvement. The project of the management system implementation under the ISO standards in SEF CR has been completed with a final certification audit in May 2006.
12/13
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Progresivní využití moderních technologií
Progressive Usage of Modern Technologies
Informační systém
Information System
S
L
oučástí celkové modernizace v souvislosti s členstvím ČR v EU byla v uplynulém roce kromě zavedení elektronických postupů pro zjednodušení příjmu, administrace a proplacení výdajů projektů v rámci Operačního programu Infrastruktura, priorita 3 – životní prostředí, také související modernizace hardware i software. Tímto logickým vývojovým krokem pokračovala nová etapa komunikace mezi žadatelem a Fondem, která spočívá především v přenesení důrazu na elektronický formát výměny dat. Papírová podoba elektronických formulářů slouží pouze ke kontrole správnosti dodaných údajů. Modernizace informačního systému (IS) spočívá především v: on-line práce s daty – na jedné straně vkládá žadatel data do IS a na druhé straně administrátor projektu ihned vidí vkládaná data, na která může okamžitě reagovat (potvrdit/ schválit) ■ transparentnosti dat – vybraná data jsou přístupná pro externí IS ČR pro monitorování realizací a financování projektů ■ bezpečnosti – bezpečný přístup do systému ze strany všech uživatelů – administrátor projektu je vyškolen v prací s IS a pro jeho používání vlastní nezaměnitelný přístupový certifikát ■ snadném přístupu uživatele k jeho datům – data jsou přístupná žadatelům přes webové rozhraní z libovolného počítače v síti Internet po zadání hesla ■ systémovém řízení projektu – IS řídí ve všech fázích projektu žadatele postupy pro dodání potřebných informací Fondu (pro žádost projektu, pro vytvoření smlouvy, pro proplacení výdajů projektu, pro vyhodnocení projektu apod.) ■ zvýšení informovanosti – každý důležitý proces je řešen pomocí workflow (= procesního toku), kdy systém informuje žadatele nebo administrátora projektu o pokračování v rozběhnutém procesu (např. schvalování podkladů pro smlouvu, fakturace, finančně platebního kalendáře, monitorovací zprávy, požádání o proplacení víceprací)
ast year, the overall modernisation associated with the membership of the Czech Republic in EU included implementation of electronic procedures for the simplification of income, administration and reimbursement of the costs of projects within the Operational Programme Infrastructure – Priority 3 - The environment, as well as the related modernisation of hardware and software. This logical development started a new stage of communication between an applicant and SEF CR, which consists primarily in the shift of emphasis on the electronic format of data exchange. The paper version of electronic forms serves only for checking the submitted data. The modernisation of the information system (IS) consists mainly in:
■
online work with data – an applicant enters data into IS; a project administrator can see the entered data immediately and is able to respond directly (confirm/approve) ■ data transparency – selected data are available for external IS CR for the monitoring of projects execution and funding ■ safety – safe access to the system by any user – a project administrator has been trained for working with the IS, and has a unique access certificate for using it ■ easy access of a user to his/her data – data are available to applicants via web interface from any computer in the Internet network on the condition of logging through a password. ■ system management of a project – at all stages of an applicant’s project, the IS manages procedures for delivering necessary information to SEF CR (for project application, for contract creation, for reimbursement of project costs, for evaluation of the project, etc.) ■ higher amount of information submitted – every important process is designed by means of workflow, i.e. the system informs an applicant or project administrator on the development of the process in progress (e.g. approval of documents required for a contract, invoicing, financial payment calendar, monitoring report, request for payment for extra work) ■
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
1
Obecná pravidla softwarového vývoje budou použita i pro ostatní programy administrované Fondem. Pro nové plánovací období 2007-2013 se připravuje další zjednodušení pro vyřizování žádostí a tím zkvalitnění služeb vůči žadatelům (konečným příjemcům) podpory.
General rules of software development will be applied also for other programmes administered by SEF CR. For the new planning period 2007-2013, further simplification has been prepared for administering the applications, and thereby improving services vis-a-vis beneficiaries.
Modernizace výpočetní techniky V souvislosti s nároky na bezpečnost pro práci s daty bylo zvoleno řešení spočívající v nasazení tenkých klientů Sun Ray (jako náhrada klasického počítače) a souvisejícího desktopového prostředí aplikace SF KIOSK. Toto představuje bezpečný a nenáročný způsob práce pro uživatele s výpočetní technikou. Správa a náklady na straně serverů spojených s výkonem byly sníženy na minimum. Investice do obnovy komodit, jako jsou stolní počítače tak byly eliminovány nízkonákladovým koncovým zařízením, terminálem Sun Ray, ke kterému je možné připojit běžné monitory, klávesnice a myši. Postupná obnova dosluhujících stolních počítačů a pilotní test kancelářského balíku OpenOffice jsou cestou standardizace a úspory nákladů pro SFŽP IT a doplňují tak balík vlastního potřebného software pro zajištění funkcí Fondu nejen v rámci Operačního programu Infrastruktura.
Modernisation of Information Technology In relation to the safety requirements of data processing, a solution has been found, one consisting in the installation of Sun Ray thin clients (as a substitute for the standard computer) and the related desktop environment of the SF KIOSK application. This represents a safe and simple method of working with “computer” for SEF users. Administration and costs on the side of servers, as related to their power, have been reduced to a minimum. Investments in the replacement of commodities, such as desktop computers, have been thus eliminated by a low-cost end device, the Sun Ray terminal, to which standard monitors, keyboards and a mouse can be connected. The gradual replacement of old desktop computers and a pilot test of the OpenOffice package lead towards standardisation and costs saving for SEF IT, and supplement the package of the required software for ensuring the functions of SEF CR not just within OP Infrastructure.
2
1 Úvodní strana aplikace SF KIOSK / Introductory page of SF KIOSK
application 2 Aplikace BENE-FILL / BENE-FILL application
14/15 Nakládání s dokumenty Fond klade důraz na profesionální nakládání s dokumenty, zejména naplňování nového zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě. I z tohoto důvodu byly v uplynulém roce investovány finanční a lidské prostředky do systému elektronické spisové služby a zcela nového vybavení všech spisoven. Bylo vytvořeno specializované oddělení zabývající se výhradně spisovou službou a digitalizací dokumentů, v němž jsou zařazeny jak pracovnice s dlouholetou praxí, tak vysokoškolsky vzdělaní specialisté. Veškeré dokumenty jsou po uplynutí lhůty stanovené spisovým plánem zařazeny do řádného skartačního řízení, které pravidelně probíhá pod dozorem zástupců Národního archivu. Dokumenty vybrané jako archiválie ukládá Fond v Národním archivu, dokumenty určené ke zničení likviduje na základě poptávkového řízení vybraná specializovaná firma certifikovaná Národním bezpečnostním úřadem. Vnitřní spisové normy jsou rovněž schváleny Národním archivem a zejména v oblasti nakládání s dokumenty EU jsou používány jako vzor pro jiné instituce. Našim cílem je směr k širší digitalizaci dokumentace Fondu. Především zavedení elektronické spisové služby, kdy většina dokumentů obíhá v rámci úřadu pouze v elektronické podobě, je na cestě ke splnění tohoto cíle dalším důležitým krokem.
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Documents Treatment The State Environmental Fund of the Czech Republic emphasises the professional treatment of documents, especially compliance with the new Act No. 499/2004 Coll., the Archiving and Filing Service Act. As a result, financial and human resources were invested in the electronic filing service system and new equipment of all filing rooms last year. A specialised department dealing exclusively with the filing service and digitalisation of documents, employing both experienced people and specialists with university education, has been established. Following the expiration of a period defined by a filing plan, all documents are subject to the due procedure, as directed to safe destruction, which takes place regularly under the supervision of the representatives of the National Archives. Documents selected as archival documents are stored by the Fund in the National Archives; documents intended for destruction are destructed by a specialised company certified by the National Security Authority and selected within the bidding procedure. The internal filing standards have been approved by the National Archives as well; they are used as a standard for other institutions, especially in the field of treatment of EU documents. Our objective is an orientation towards broader digitalisation of the Fund’s documents. Primarily, the implementation of the electronic filing service, where documents circulate within the office by and large in the electronic form only, is another important step towards the fulfilment of this objective.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Národní programy National Programmes
Podpora ze Státního fondu životního prostředí ČR je poskytována v rámci jednotlivých vyhlášených programů, které jsou vymezeny technickými a ekologickými podmínkami. V každém z programů je prováděn samostatný výběr a hodnocení akcí. Základní přístupy k poskytování finančních prostředků z Fondu jsou definovány v dokumentu Směrnice Ministerstva životního prostředí. Formu a zaměření podpory stanoví podle vnějších a vnitřních ekonomických podmínek Přílohy I a II k této Směrnici.
Aid from SEF CR is provided within the scope of the individual declared programmes, as defined by technical and environmental conditions. The project assessment is done and selections are made on the basis of individual applications in each programme. The basic approaches to providing financial resources of the Fund are defined in the Decree of the Ministry of the Environment. The form and focus of aid are stipulated in Annexes I and II to this Decree, subject to external and internal economic conditions.
Ochrana vod
P
řes řádové zlepšení hlavních ukazatelů jakosti povrchových vod za uplynulé desetiletí zůstává řada vodních toků velmi silně znečištěných, ve třídě V. (podle klasifikace ČSN 75 7221). Významná.část vodních toků patří stále do skupiny znečištěných a silně znečištěných (ve třídách III. a IV.). Jedním z hlavních zdrojů znečištění organickými látkami a nutrienty (dusík a fosfor a jejich sloučeniny) jsou komunální odpadní vody. Strategie ochrany vod je dána naplňováním postupových termínů naší legislativy a implementované komunitární legislativy EU. Cílem v oblasti ochrany vod je zejména dosáhnout souladu se Směrnicí Rady 91/271/EHS o čištění městských odpadních vod, a to do 31. 12. 2010.
Water Protection
D
espite the general improvement of the main indicators of surface water quality in the last decade, there are many strongly polluted water streams in class V (according to classification ČSN 75 7221), while a considerable amount of water streams still belong to the polluted and strongly polluted ones (classes III and IV). Municipal waste water is one of the main sources of organic pollutants and nutrients (nitrogen and phosphorus including their compounds). The water protection strategy is determined by the need to comply with the procedural terms of our legislation and the community acquis. The goal is to achieve the water protection standards in sewerage and municipal waste water treatment in accordance with Directive 91/271/EEC on Urban Waste Water Treatment by 31 December 2010.
16/17
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Ekologické přínosy akcí s kladným rozhodnutím v roce 2005 V oblasti ochrany vod bylo v tomto období vydáno ministrem životního prostředí 33 rozhodnutí o poskytnutí podpory na výstavbu čistíren odpadních vod a kanalizací, z toho na akce zařazené v programu 1.1 celkem 7 rozhodnutí, v programu 1.2 celkem 18 rozhodnutí a v programu 1.5 celkem 8 rozhodnutí. Suma celkových nákladů na realizaci jednotlivých akcí (vyjádřená jako základ pro výpočet podpory) činila 906,3 mil. Kč, přičemž celkově poskytnuté podpory za SFŽP ČR budou činit 657,8 mil. Kč (z toho dotace 534,0 mil. Kč a půjčka s 1,5% úrokem 123,8 mil. Kč). Poskytnutím finančních prostředků bude dána možnost likvidace znečištění ve výši 986,83 tun CHSKCr a 493,23 tun nerozpuštěných látek za rok.
Environmental benefits of projects approved in 2005 In the water protection segment, the Minister of the Environment issued 33 Decisions in support of the construction of wastewater treatment plants and sewerage, of which 7 Decisions within programme 1.1, 18 Decisions within programme 1.2, and 8 Decisions within programme 1.5. The total cost of implementing the projects (expressed as the base for the calculation of aid) was CZK 906.3m, while aid provided by SEF CR will total CZK 657.8m (of which subsidies were CZK 534.0m, and loans incl. 1.5% interest total CZK123.8m). By providing the funds, it will be possible to eliminate pollution, in particular 986.83 tons of chemical oxygen (CODCr) and 493.23 tons of suspended solids (SS) per year.
Ekologické přínosy akcí, u kterých bylo v roce 2005 provedeno závěrečné vyhodnocení Přiložená tabulka sumarizuje všechny akce, kterým byla Fondem v průběhu tohoto období přiznána definitivní podpora a vyjadřuje skutečně dosažené ekologické efekty ve srovnání s projektovanými parametry. Celkové přínosy z 117 akcí ve snížení znečištění vod, na které bylo v roce 2005 vydáno definitivní přiznání podpory, představují následující odstraněné znečištění:
Environmental benefits of projects where FPA was performed in 2005 The table below shows a summary of all projects, closed with final effect in this period by the Fund, and expresses the actually achieved environmental effects, as compared to the designed parameters. The total benefits of 117 projects in reducing the water pollution to which aid was granted with final effect in the first half of 2005 represent the following elimination of pollution:
Znečišťující látka Contaminant NL BSK5 CHSKCr
Snížení dle smlouvy o podpoře t/rok Reduction under aid contract in tons/year 2 035,6 1 056,9 3 455,3
Ve smlouvách uváděné ekologické efekty stanovují kvantitativní předpoklad snížení znečištění vypouštěného do povrchových vod v souvislosti s budovanou investicí. Fond při uzavření závěrečného vyhodnocení akce posuzuje, zda smluvně deklarované hodnoty znečištění byly na čistírnu odpadních vod (ČOV) odstraněny minimálně z 80 %. Zbývajících 20 % slouží jako rezervní kapacita pro budoucí rozvoj obce.
Snížení dle předloženého ZVA t/rok Reduction according to presented FPA in tons/year 1 976,8 998,7 3 490,1
% % 97,11 94,49 101,00
The environmental benefits, as described in the Contracts, stipulate the anticipated elimination of pollution that will be discharged into surface waters in the facilities under construction. In the Final Project Assessment (FPA), the Fund considers whether at least 80% of the pollution values stated in Contracts were removed in the waste water treatment plant. The remaining 20% serve as a reserve capacity for the future development of the municipality.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
1
2
4
5
3
1 ČOV Krásná Lípa / WWTP Krásná Lípa 2 ČOV Moutnice / WWTP Moutnice 3 ČOV Provodov-Šonov / WWTP Provodov-Šonov 4 ČOV Čejkovice / WWTP Čejkovice 5 ČOV Čižice / WWTP Čižice
18/19
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Významné akce v oblasti ochrany vod uvedené v roce 2005 do trvalého provozu Příjemce podpory
Název opatření
Náklady akce celkem
Podpora celkem
Dotace poskytnutá celkem* tis. Kč
Půjčka celkem poskytnutá* tis. Kč
Program 1.1 Střední zdroje Město Krásná Lípa Kanalizace a ČOV Výstavba mechanicko-biologické ČOV 3500 EO a gravitační kanalizační sítě v délce 8122 m nahradila zastaralou a nefunkční vodohospodářskou infrastrukturu města a zásadním způsobem vyřešila likvidaci odpadních vod v této aglomeraci.
62 500
50 000
33 750
8 483
Obec Kamenný Újezd Kanalizace a ČOV Předmětem podpory byla stavba mechanicko-biologické ČOV s kapacitou 2150 EO a stavba kanalizace v délce 3836 m, z toho 840 m výtlačné kanalizace a čerpací stanice.
33 081
26 465
19 849
6 616
Obec Dobronín Kanalizace a ČOV Předmětem podpory byla stavba mechanicko-biologické ČOV s kapacitou 2500 EO a kanalizace v délce 1485 m.
38 758
31 006
23 255
7 751
Program 1.2 Ochrana zdrojů pitné vody Obec Provodov-Šonov Kanalizace a ČOV Předmětem podpory byla výstavba mechanicko-biologické ČOV o kapacitě 1000 EO a splaškové kanalizace v délce 5866 m. Realizovaná akce byla z vodohospodářského hlediska jedna z nejvýznamnějších v rámci Královéhradeckého kraje.
27 690
22 152
16 614
5 538
Obec Moutnice Kanalizace a ČOV Předmětem podpory bylo vybudování mechanicko-biologické ČOV o kapacitě 1300 EO a jednotné kanalizace v délce 6700 m.
53 440
38 680
29 010
9 670
Program 1.5 Rozšíření kanalizačních systémů Obec Vřesina Doplnění kanalizační sítě 20 894 Předmětem podpory bylo rozšíření jednotné kanalizace v obci o celkové délce 2638 m – napojení na kanalizační sběrač v Ostravě. Odpadní vody jsou odvedeny na ÚČOV Ostrava-Přívoz.
16 377
12 283
4 094
Obec Dub nad Moravou
13 262
6 631
6 631
Splašková kanalizace 22 104 Bolelouc a Tučapy Předmětem podpory byla výstavba kanalizace v místních částech obce Dub nad Moravou Bolelouc a Tučapy. Celkem bylo vybudováno 7347 m kanalizace. Odpadní vody jsou odvedeny na ČOV Dub nad Moravou.
Program 11.1 Výstavba kanalizační sítě a ČOV po povodních Obec Čižice Kanalizace a ČOV (I. etapa) 17 202 Předmětem podpory byla výstavba kanalizace v délce 1501 m a stavba mechanicko-biologické ČOV o kapacitě 510 EO pro území postižené povodní v roce 2002.
13 278
11 950
0
Město Vodňany
12 400
11 160
0
Podchycení volných kanalizačních výústí Předmětem podpory byla výstavba kanalizace v délce 1668 m pro území postižené povodní v roce 2002.
15 591
* Pozn.: V roce 2004 byly stavby dokončeny a uvedeny do zkušebního provozu, v roce 2005 byly uvedeny do trvalého provozu, z tohoto důvodu financování ze strany SFŽP formou podpory proběhlo převážně před rokem 2005.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Significant projects in the water protection segment put into permanent operation in 2005 Final beneficiary
Name of measure
Total project costs Programme 1.1 Medium sources
Total aid
Total subsidy provided* CZK thousand
Total loan provided* CZK thousand
62,500
50,000
33,750
8,483
Municipality Kamenný Újezd Sewerage and WWTP 33,081 Construction of a mechanical-biological WWTP with capacity of 2,150 EI, and construction of sewerage in the length of 3,836 meters, incl. 840 meters of discharge sewerage and pumping station.
26,465
19,849
6,616
Municipality Dobronín Sewerage and WWTP Construction of a mechanical-biological WWTP with capacity of 2,150 EI and sewerage in the length of 1,485 meters.
31,006
23,255
7,751
Town Krásná Lípa Sewerage and WWTP Construction of mechanical-biological WWTP of 3,500 EI and gravity sewerage in the length of 8,122 meters replaced the obsolete and broken municipal water management infrastructure and significantly solved the disposal of waste water in this area.
38,758
Programme 1.2 Protection of drinking water sources Municipality Provodov-Šonov Sewerage and WWTP 27,690 Construction of a mechanical-biological WWTP with capacity of 1,000 EI and sanitary sewerage in the length of 5,866 meters. From the water management point of view, the implemented project was among the most important ones in the Hradec Kralove region.
22,152
16,614
5,538
Municipality Moutnice Sewerage and WWTP Construction of a mechanical-biological WWTP with capacity of 1,300 EI and combined sewerage in the length of 6.7 km.
38,680
29,010
9,670
53,440
Programme 1.5 Extension of sewerage systems Municipality Vřesina Completion of sewerage 20,894 Extension of the combined sewerage in the municipality in the total length of 2,638 meters – connection to the main sewer in Ostrava. Waste water is discharged to the central WWTP Ostrava-Přívoz.
16,377
12,283
4,094
Municipality Sanitary sewerage Dub nad Moravou Bolelouc and Tučapy Construction of sewerage in local parts of the municipality Dub nad Moravou, Bolelouc and Tučapy.
13,262
6,631
6,631
22,104
Programme 11.1 Construction of sewerage and WWTP after floods Municipality Čižice Sewerage and WWTP (I. phase) 17,202 Construction of sewerage in the length of 1,501 meters, and construction of a mechanical-biological WWTP with capacity of 510 EI for the territory damaged by floods in 2002.
13,278
11,950
0
Town Vodňany
12,400
11,160
0
Capture of free sewerage outlets Construction of sewerage in the length of 1,668 meters for the territory damaged by floods in 2002.
15,591
* Note: Constructions were completed and put into a trial operation in 2004 and into permanent operation in 2005, therefore the funding from SEF in the form of aid was provided mostly prior to 2005.
20/21
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Ochrana ovzduší
Air Protection
O
blast ochrany ovzduší je zaměřena na snížení emisí znečišťujících látek a skleníkových plynů do ovzduší, čehož je dosahováno zejména záměnou paliv u spalovacích zdrojů a energeticky úspornými řešeními. V roce 2005 byl kladen důraz na podporu zpracování místních programů snižování emisí a imisí pro oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší, navazujících na krajské koncepce dokončené v předcházejících letech. V rámci investičních akcí s přímým dopadem na kvalitu ovzduší byly v roce 2005 podporovány především opatření u objektů provozovaných za účelem veřejně prospěšné činnosti.
T
he air protection segment is focused on reductions in the emissions of pollutants and greenhouse gases, resulting mainly from the replacement of fuels in combustion sources, and from energy-saving solutions. In 2005, emphasis was on providing aid for the preparation of local programmes for emissions and ground level pollutant reductions in areas with worsened air quality; these were a follow-up on regional conceptions completed in previous years. As regards investment projects having direct impact on the air quality, aid was primarily granted to measures linked up with the facilities in operation under community services.
Ekologické přínosy a poskytnuté podpory v roce 2005 V roce 2005 byla vydána rozhodnutí o podpoře pro celkem 35 projektů oblasti ochrany ovzduší. Nejvíce zastoupeny byly projekty programu 2.1, řešící rekonstrukce malých spalovacích zdrojů, dále bylo podpořeno např. 5 projektů na zpracování místních programů snižování emisí a imisí v rámci programu 2.7.1.
Environmental benefits and aid provided in 2005 Decisions issued in 2005 approved aid to 35 air protection projects. The majority of them were projects in programme 2.1 for the reconstruction of small incineration plants; other supported projects included for example five projects for the preparation of local emission and ground level pollutant reduction programmes within the framework of programme 2.7.1.
Rozhodnutí ministra vydaná roce 2005 / Decisions of the Minister issued in 2005 Počet Number 2.1 2.2 2.7.1 2.7.2 Celkem / Total
25 2 5 3 35
Náklady tis. Kč Costs CZK thous. 17 953,6 11 548,5 2 235,0 13 325,8 45 062,9
Dotace tis. Kč Subsidies CZK thous. 8 106,4 3 667,1 1 341,0 5 075,5 18 190,0
Půjčka tis. Kč Loan CZK thous. 1 035,3 3 160,6 0 0 4 195,9
Podpora tis. Kč Aid CZK thous. 9 141,7 6 827,7 1 341 5 075,5 22 385,9
TZL t/rok SPS t/year 9,2 0,5
SO2 t/rok SO2 t/year 16,7 0,6
NOX t/rok NOX t/year 2,0 0,1
VOC t/rok VOC t/year 9,9 0,7
CO t/rok CO t/year 46,5 3,0
CO2 t/rok CO2 t/year 1 352 107
27,4 37,1
53,2 70,5
8,2 10,3
32,4 43,0
146,3 195,8
3 353 4 812
V roce 2005 byla rovněž vydána rozhodnutí na dvě akce v rámci programu 2.8 na posuzování ekologických opatření vedoucích k významnému snížení skleníkových plynů, jehož cílem je umožnit domácím investorům přímý nebo zprostředkovaný převod dohodnutého množství skutečně realizovaného snížení emisí skleníkových plynů s využitím mechanizmů Kjótského protokolu. Očekávaná roční výše snížení emisí skleníkových plynů z těchto projektů dosahuje 612 000 tun CO2 ekv.
In 2005, two projects were approved within programme 2.8 for evaluation of environmental measures leading to the significant reduction of greenhouse gases; this programme is intended to enable domestic investors to reallocate, directly or indirectly, the stipulated amount of actual reduction of greenhouse gas emissions, while using the mechanisms of the Kyoto protocol. The expected annual rate of greenhouse gas emission reduction within these projects amounts to 612,000 tons of CO2 equivalent.
Ekologické přínosy akcí, u kterých bylo v roce 2005 provedeno ZVA Z celkového počtu 175 akcí, na které bylo v roce 2005 vydáno definitivní přiznání podpory, nesplnili příjemci podpory předpokládané ekologické efekty ve 102 případech (tj. cca 58 % akcí). Všechny akce, u nichž nedošlo ke splnění smluvního ekologického efektu, byly registrovány v programu 2.4 – program rozvoje infrastruktury malých obcí. Celkové přínosy v oblasti ochrany ovzduší, vyjádřené jako skutečně dosažené snížení hlavních znečišťujících látek, jsou uvedeny v následující tabulce:
Environmental benefits of projects where FPA was approved in 2005 Of the total number of 175 projects approved with final effect in 2005, in 102 cases (i.e. approximately in 58% cases) beneficiaries did not achieve the anticipated environmental effects. All projects where the contractually stipulated environmental effects were not achieved had been registered in programme 2.4. – Programme of aid for infrastructure in small municipalities. The following chart demonstrates the total benefits in the air protection segment expressed as actually achieved reduction in main pollutants:
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Uzavřené akce v roce 2005 / Projects completed in 2005 Počet Number 2.1 2.2 2.4 2.6 2.7.1 Celkem / Total
56 6 106 4 3 175
Náklady tis. Kč Costs CZK thous. 57 519 81 661 831 592 13 754 6 705 991 231
Dotace tis. Kč Subsidies CZK thous. 29 205 19 217 415 548 13 754 4 023 481 747
Půjčka tis. Kč Loan CZK thous. 7 161 18 662 7 615 0 0 33 438
Přínosy uvedené u uzavřených akcí v programu 2.4 jsou skutečně dosažené hodnoty, které představují 64,3 % smluvního ekologického efektu. Ve smlouvách uváděné ekologické efekty vycházejí z dokumentace a návrhů žadatelů, které jsou předkládány Fondu jako podklady k uzavírání smluv o podpoře. Fond k termínu závěrečného vyhodnocení akce v oblasti ochrany ovzduší požaduje splnit uvedené hodnoty na 90 %, a to v souladu s příslušným rozhodnutím ministra a se smlouvou o podpoře, uzavřenou na základě tohoto rozhodnutí. V případě, že není tato podmínka splněna, dochází ke krácení přiznané dotace dle platné metodiky postihů.
Podpora tis. Kč Aid CZK thous. 36 366 37 879 423 162 13 754 4 023 515 184
TZL t/rok SPS t/year 45,0 63,4 2 594
SO2 t/rok SO2 t/year 77,7 76,6 3 936
NOX t/rok NOX t/year 8,6 11,5 432
VOC CO CO2 t/rok t/rok t/rok VOC CO CO2 t/year t/year t/year 42,2 180,0 6 276 26,0 112,1 4 931 1 978 8 494 206 637
2 702
4 090
452
2 046 8 786 217 844
The benefits listed above under the heading of projects completed within programme 2.4 represent the actually achieved values, while these amount to 64.3% of the contractual environmental effects. The environmental effects given in Contracts on Aid are based on the documentation and the beneficiaries‘ proposals which were submitted to the Fund as part of the dossier of supporting materials for Contracts. The fund requires that, as at the date of Final Project Assessment, 90% of the stipulated air protection values are complied with, in accordance with the Minister’s Decision and the Contract on Aid concluded on its basis. In case of non-compliance, the granted subsidy is being reduced with respect to the applicable method of sanctioning.
22/23
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Významné projekty z oblasti ochrany ovzduší dokončené v roce 2005 Significant projects in the air protection segment completed in 2005 Příjemce podpory – název opatření Final beneficiary – name of measure
Uznatelné náklady akce mil. Kč Eligible costs per measure CZK million
Podpora celkem mil. Kč Total aid CZK million
Dotace mil. Kč Subsidy CZK million
Půjčka mil. Kč Loan CZK million
2.1 Program snižování emisí látek znečišťujících ovzduší u zdrojů znečišťování ovzduší provozovaných za účelem veřejně prospěšných činností 2.1 Reductions in emissions of air pollutants linked up with air pollution sources, in operation under community services Lomnice u Tišnova Plynofikace kotelny na tuhá paliva instalací tří kotlů na ZP o celkovém výkonu 570 kW a dvou plynových ohřívačů vody o výkonu 108 kW. Gass supply for a boiler house, while installing three earth gas boilers with a total power of 570 kW and two gas heaters of water with the power of 108 kW.
3,7655
1,0124
1,0124
0,0000
18,1420
6,8030
11,3390
25,4620
12,7310
12,7310
0,0000
Statutární město Brno / Statutory town of Brno 0,5710 Při zpracování programu snižování emisí a imisí proběhla analýza stávajícího stavu ovzduší a identifikace hlavních zdrojů znečišťování. Na základě analýzy byly doporučeny prioritní cíle pro řešení kvality ovzduší ve statutárním městě Brně. Under the preparation of a plan for emissions and ground level pollutants reductions, an analysis was carried out of the existing state of air, while identifying the main sources of pollution. On the basis of this analysis, the priorities were recommended for the solution of air quality in the statutory town of Brno.
0,3426
0,3426
0,0000
2.2 Program rekonstrukce zdrojů znečišťování ovzduší ve smyslu legislativních požadavků zákona o ovzduší 2.2 Reconstruction of air contamination sources in compliance with legislative requirements of the Air Act Město Hulín / Town Hulín 22,6780 V rámci akce došlo ke kompletní rekonstrukci tří oddělených systémů CZT a jejich vzájemnému propojení. Systém je nově zásobován z modernizované kotelny s kondenzačními kotli o výkonu 3,6 MW. Rekonstruováno bylo 1,8 km rozvodů. A complete reconstruction of three separate systems of central heating supply, and their mutual connection. The system is newly supplied from a modernised boiler house equipped with condensation boilers with the power of 3.6 MW. Reconstruction of 1.8 km of heat pipelines. 2.4 Program rozvoje infrastruktury malých obcí 2.4 Development of infrastructure of small municipalities Zájmové sdružení obcí pro plynofikaci Knínic a okolí Association of interested municipalities for gas supply for Knínice and its vicinity Podpořeno bylo vybudování celkem 31,7 km STL plynovodních rozvodů a 606 veřejných částí plynovodních přípojek. Construction of a total of 31.7 km of medium-pressure gas pipelines, including 606 public sections of gas supply connections. 2.7.1 Územní program snižování emisí a imisí znečišťujících látek do ovzduší 2.7.1 Territorial programme for emissions and ground level pollutants reductions
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
1
2
3
4
6
5
1 Hulín / Town Hulín 2 Hulín / Town Hulín 3 Kninice / Town Kninice 4 Kninice / Town Kninice 5 Lomnice / Town Lomnice 6 Lomnice / Town Lomnice
24/25 Ochrana přírody a krajiny
C
ílem činnosti oddělení ochrany přírody a krajiny je zajištění administrace projektů v oblasti ochrany přírody a krajiny. V rámci Programu péče o přírodní prostředí (3.1) probíhá zakládání biocenter a biokoridorů územních systémů ekologické stability, ošetřování stromů, regenerace alejí a parků, realizace opatření na ochranu proti vodní a větrné erozi a realizace opatření sloužících k zachování nebo obnově vodních a mokřadních biotopů. Podpora je dále poskytována na opatření sloužící k zabezpečení mimoprodukčních funkcí lesa, realizaci schválených plánů péče o zvláště chráněná území, realizaci schálených záchranných programů zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů a výkupy pozemků ve zvláště chráněných územích. V rámci Programu na zpracování koncepcí ochrany přírody a krajiny (3.2) je poskytována podpora na vytvoření plánů opatření nutných ke zlepšování životního prostředí v obcích na území národních parků a jejich ochranných pásem. Ekologické přínosy akcí s kladným rozhodnutím v roce 2005 V oblasti ochrany přírody a krajiny bylo v tomto období vydáno ministrem životního prostředí 85 rozhodnutí o poskytnutí podpory. Suma celkových nákladů na realizaci jednotlivých akcí (vyjádřená jako základ pro výpočet podpory) činila 257 507 tis. Kč, přičemž celkově poskytnuté podpory za SFŽP ČR budou činit 218 031 tis. Kč.
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Nature and Landscape Conservation
T
he goal of the nature and landscape conservation segment is to ensure administration of projects in the field of nature and landscape conservation. Under Programme of Landscape Enhancement Care (3.1), a number of activities have been taking place: establishing of biocentres and biocorridors under territorial systems of environmental stability, tending of trees, regeneration of avenues of trees and parks, implementation of measures for protection against water and wind erosion, and implementation of the measures that serve to maintain or renew aquatic and wetland habitats. Furthermore, aid is provided for measures that serve to ensure non-wood-producing functions of the forest, implementation of the approved plans of care for specially protected areas, implementation of the approved preservation programmes for specially protected plants and animals, and repurchase of land in specially protected areas. Under Programme of Designing Nature and Landscape Conservation Plans (3.2), aid is provided for the creation of plans containing measures necessary for the enhancement of the environment in the municipalities that are located within the territory of national parks and their protective zones. Environmental benefits of projects approved in 2005 In the nature and landscape conservation segment, the Minister of the Environment issued 85 Decisions on aid in this period. The total costs for the implementation of individual projects (expressed as the base for the calculation of aid) amounted to CZK 257,507 thousand, while the total amount of aid granted from SEF CR will amount to CZK 218,031 thousand.
Ekologické přínosy / Environmental benefits Založení ÚSES / Establishment of environmental stability land systems Rekonstrukce parků / Park reconstruction Ošetření stromů / Tending of trees Výsadba stromů / Planting of trees Obnova turistických lesních cest / Renewal of hiking forest trails Odbahnění rybníků / Removal of sludge from fish-ponds Výkupy pozemků ve zvláště chráněných územích / Re-purchase of land in specially protected areas Protierozní opatření / Erosion control measures Plány péče ke zlepšení životního prostředí / Plans for care to improve the environment Založení zahrady ekologické výchovy / Establishment of an environmental education garden Příprava krajinné výstavy / Preparation of a landscape exhibition
ha ha ks / pc ks / pc km ha akce / project ha akce / project akce / project akce / project
13,22 13,74 1 962 1 359 9,28 158,15 1 1,7 12 1 1
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Mezi nejvýznamnější akce, u kterých bylo v roce 2005 vydáno kladné rozhodnutí, patří: The most significant projects which were approved in 2005 include: Město Jemnice Town Jemnice Benediktinské opatství Rajhrad Benedictine monastery Rajhrad Město Litovel Town Litovel Obec Kozojídky Municipality Kozojídky Obec Stachy Municipality Stachy Lesní správa a pila Kamenný Újezd Forest Admin./Saw Mill Kamenný Újezd Město Ústí nad Labem Town Ústí nad Labem Obec Nikolčice Municipality Nikolčice
Pěstební opatření městské zeleně v Jemnici Silvicultural measure of urban green vegetation in Jemnice Regenerace zeleně kláštera Rajhrad, Benediktinské opatství Regeneration of green vegetation of Benedictine monastery Rajhrad Rekonstrukce městského parku Litovel zničeného tornádem Reconstruction of a town park Litovel damaged by a tornado Biocentrum, biokoridor Bio-centre, bio-corridor Odbahnění a oprava Úbislavského rybníka Removal of sludge from fish-pond Úbislavský rybník and repair of its damaged structure Odbahnění a oprava soustavy rybníků Kamenný Újezd Removal of sludge from a set of fish-ponds Kamenný Újezd and repair of their damaged structure Obnova turistických stezek Větruše – Vrkoč a Nebeské schůdky Renewal of hiking trails Větruše – Vrkoč and Nebeské schůdky Nikolčice – revitalizace a protipovodňová ochrana – obnova nádrže Nikolčice – Revitalisation and flood protection – renewal of a reservoir
Ekologické přínosy akcí, u kterých bylo v roce 2005 schváleno závěrečné vyhodnocení V roce 2005 bylo v oblasti ochrany přírody a krajiny schváleno závěrečné vyhodnocení celkem 86 akcí. Celková přiznaná podpora z Fondu činila 137 094 tis. Kč.
Environmental benefits of projects where Final Project Assessment was approved in 2005 In 2005, Final Project Assessments of a total of 86 projects in the nature and landscape conservation segment were approved. The total aid approved from the Fund amounted to CZK 137,094 thousand.
Ekologické přínosy / Environmental benefits Rekonstrukce parků / Park reconstruction Ošetření stromů / Tending of trees Výsadba stromů / Planting of trees Založení ÚSES / Establishment of environmental stability land systems Obnova turistických lesních cest / Renewal of hiking forest trails Odbahnění rybníků / Removal of sludge from fish-ponds Zprůtočnění slepého ramene / Improving the flow capacity of a dead channel Obnova náhonu / Renewal of head-race Suché poldry / Dry polders Protierozní a protipovodňová opatření / Erosion and flood control measures
ha ks / pc ks / pc ha km ha m m ha ha
70,9 1 795 4 469 8,46 5,9 75,96 1 470 642 1,8 10
26/27
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Mezi nejvýznamnější akce, u kterých bylo v roce 2005 zpracováno závěrečné vyhodnocení akce patří: The most significant projects, where Final Project Assessment was approved in 2005, include: Příjemce podpory – název opatření
Náklady v tis. Kč Total project costs CZK thousand
Podpora v tis. Kč Total aid CZK thousand
Dotace v tis. Kč Total aid CZK thousand
Půjčka v tis. Kč Loan CZK thousand
5 863
4 690
4 690
0
3 739,2
2 991,4
2 991,4
0
5 533
4 426,4
4 426,4
0
3 532,1
3 532,1
3 532,1
0
6 659
6 659
6 659
0
Město Chomutov / Town Chomutov 2 337,9 Změna druhové a prostorové skladby porostů náhradních dřevin v hřebenové části Krušných hor výsadbou melioračních a zpevňujících dřevin. Bylo vysazeno 73 744 ks sazenic, realizováno 11 780 m oplocenek. Change in kind and space assemblance of the substitute woods species in the range areas of the Krušné hory mountains, along with the planting of appropriate woods. 73 744 pieces of small trees were planted, 11,780 fence reserves were constructed.
1 870,4
1 870,4
0
Obec Štibořice / Municipality Štibořice 8 642,3 Odbahnění rybníka o výměře 2,95 ha. Dále byl opraven bezpečnostní přeliv, vybudovány 4 vodní tůně a litorální a mokřadní zóna. Removal of sludge from the pond of the area of 2.95ha. As well, the safety overflow was repaired, 4 water pools and littoral and marshland zone were constructed.
6 913,9
6 913,9
0
Beneficiary – name of measure Město Mělník / Town Mělník Regenerace parku o výměře 3,78 ha. Celkem bylo ošetřeno 295 stromů a vysazeno 58 stromů a 24 964 keřů. Park regeneration in the area of 3.78 ha. 295 trees were tended, 58 trees and 24 964 shrubs were planted.
Město Kunštát / Town Kunštát Regenerace zeleně ve městě a přilehlých obcích, prováděné na 29 lokalitách, např. Zámecký park - lipová a jírovcová alej, Zámecká obora, Habrůvka a další. Celkem bylo ošetřeno 440 stromů a vysazeno 163 stromů. Green areas regeneration in the town and its vicinity, carried out on 29 localities, i.e. Castle Park - lime and horse-chestnut avenue, Castle Reserve, Habrůvka etc. Altogether 440 trees were planted. Obec Horní Ředice / Municipality Horní Ředice Odbahnění a úpravy břehů bývalého mlýnského náhonu v délce 1470 m, vybudování suché nádrže a záchytného příkopu za účelem protipovodňové ochrany. Removal of sludge and reconstruction of banks at the former mill channel in the length of 1,470m, construction of a dry reservoir, as well as a catchment ditch for the anti-flood purposes. Obec Lešany / Municipality Lešany Realizace soustavy protierozních opatření v k.ú. Lešany. Vybudování 4 zasakovacích prostorů, 3 průlehů, zatravnění a výsadba dřevin. Implementation of the set of anti-erosion measures in the area of Lešany. Construction of 4 infusion areas, 3 ditches, grass and shrubs planting. Obec Stožec / Municipality Stožec Rekonstrukce lesní turistické cesty v NP Šumava o délce 5944 m. Reconstruction of a forest walking trail in the NP Šumava in the length of 5,944m.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
1
4
2
5
3
6
1 Lešany / Town Lešany 2 Lešany / Town Lešany 3 Lešany / Town Lešany 4 Horní Ředice / Horní Ředice 5 Horní Ředice – propustek / Horní Ředice – culvert aquaduct 6 Horní Ředice – rameno / Horní Ředice – side channel
28/29
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Nakládání s odpady, technologie a program podpory environmentálního vzdělávání a osvěty
Waste Management, Technology and Aid Programme for Environmental Education
Č
T
innost oddělení odpadů a technologií sleduje několik hlavních cílů: zkvalitnění nakládání s odpady, podpora rekultivací starých skládek, podpora projektů pro zavádění tzv. nejlepších dostupných technik (BAT) a zabezpečení plošné dostupnosti kvalitního environmentálního vzdělávání a osvěty. Ekologické přínosy akcí s kladným rozhodnutím v roce 2005 V roce 2005 bylo podepsáno 46 kladných rozhodnutí ministra životního prostředí ČR v oblasti nakládání s odpady, technologií a enviromentu. Celkové náklady podpořených akcí činí 164 911 tis. Kč, celková podpora ve výši 118 613 tis. Kč je tvořena dotací ve výši 105 591 tis. Kč a půjčkou ve výši 13 022 tis. Kč.
Program
Název Programu
Programme Programme Title 4.1 4.2 4.4 5.1 5.2
8.1
8.2
9.
N.Z.
Program na podporu sanací a rekultivací skládek Programme to support rehabiliation and closure of old landfills Program na podporu využití a zneškodňování odpadu Programme to support waste recovery and waste disposal Program na podporu nakládání s autovraky Programme to support end-of-life vehicles management Program nejlepších dostupných technik (BAT) Best Available Technology (BAT) programme Program zavádění systému řízení podniků a auditů z hlediska životního prostředí Programme to support implementation of company management based on environmental audits Program neinvestiční podpory environmentálního vzdělávání a osvěty Non-investment aid for environmental education programme Program investiční podpory environmentálního vzdělávání a osvěty Investment aid for environmental education programme Program na zpracování krajských strategií udržitelného rozvoje Programme to support designing of sustainable development regional strategies Nezařazeno / Not specified Celkem / Total
he activity of the waste management and technologies segment is oriented toward several main goals: waste management enhancement, aid for rehabiliation of old landfills, aid for projects for implementing Best Available Technologies (BAT), and ensuring general access to quality environmental education as well as increase in public awareness. Environmental benefits of projects approved in 2005 In 2005, a total of 46 Decisions of the Minister of Environment of CR were issued in the waste management, technologies and environmental education segment. The costs for subsidized projects total CZK 164,911 thousand, the total aid amounting to CZK 118,613 thousand includes subsidy amounting to CZK 105,591 thousand, and loan amounting to CZK 13,022 thousand. Počet akcí No. of projects 4
Celkové náklady Total costs 74 711
Podpora
Půjčka
Dotace
Aid
Loan
Subsidy
56 944
13 022
43 922
1
1 722
517
0
517
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
29
9 952
4 061
0
4 061
7
10 416
6 516
0
6 516
4
61 965
45 966
0
45 966
0
0
0
0
0
1 46
6 146 164 911
4 609 118 613
0 13 022
4 609 105 591
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Ekologické přínosy s kladným rozhodnutím v roce 2005 Environmental benefits of projects approved in 2005 Program
Počet akcí Programme No. of projects 4.1 4 4.2
1
5.2
29
8.1
7
8.2
4
N.Z.
1
Ekologické přínosy Environmental benefits Rekultivace skládek Landfills rehabilitation Sběrné dvory Collection yards Zavádění systému řízení podniků a auditů z hlediska ŽP Company management based on environmental audits Environmentální vzdělávání Environmental education Výstavba a rekonstrukce středisek ekologické výchovy Construction and re-construction of environmental education centres Sanace ekologické havárie Environmental disaster clean-up
147 674 m2 147,674 m2 461 m2 461 m2 ČSN EN ISO 9000, 14 000, EMAS ČSN EN ISO 9000, 14 000, EMAS Konference, publikace, poradenství, vzdělávání Conferences, publications, consultancy, education Ekocentra, seminární centra Environmental centres, workshops centres 750 m2 750 m2
Ekologické přínosy akcí, u kterých bylo v roce 2005 schváleno závěrečné vyhodnocení Environmental benefits of projects where Final Project Assessment was approved in 2005 Program
Počet akcí Programme No. of projects 4.1 22 4.2
4 6
4.3
11
5.1
1
5.2
39
5.3
1
8.1
4
8.2
6
Ekologické přínosy Environmental benefits Rekultivace skládek Landfills rehabilitation Sběrné dvory Collection yards Třídění, úprava a využití odpadů Waste sorting, waste treatment and waste recovery Zpracování Plánů odpadového hospodářství krajů Regional waste management plan preparation Zavádění nejlepších dostupných technik (BAT) Implementation of the Best Available Technology (BAT) Zavádění systému řízení podniků a auditů z hlediska ŽP Implementation of company management systems based on environmental audits Podpora vybudování infrastruktury ekologizované MHD Environment-friendly municipal transport infrastructure Environmentální vzdělávání Environmental education Výstavba a rekonstrukce středisek ekologické výchovy Construction and re-construction of environmental education centres
401 956,8 m2 401,956.8 m2 11 513 m2 11,513 m2 13 203 t/rok 13,203 t/year Koncepce nakládání s odpady a POH Waste management concept Zavedení technologie BAT Implementation of the BAT technology ČSN EN ISO 9000, 14 000, EMAS ČSN EN ISO 9000, 14 000, EMAS Snížení emisí znečišťujících látek Contaminant emission reduction Konference, publikace, poradenství, vzdělávání Conferences, publications, consultancy, education Ekocentra, seminární centra Environmental centres, workshops centres
30/31
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Významné akce v oblasti odpadu, technologii a environmentálniho vzdělávání uvedené v roce 2005 do trvalého provozu Příjemce podpory
Název opatření
Náklady akce celkem
Podpora celkem
Dotace poskytnutá celkem tis. Kč
Půjčka celkem poskytnutá tis. Kč
3 391
2 035
15 000
12 000
300
2 951
885
885
0
21 093
16 874
16 874
0
2 754
735
735
0
1 300
0
Program 4.1 Podpora sanací a rekultivací starých skládek Města Pacov
Rekultivace skládky 6 783 skupiny S – ostatní odpady Předmětem podpory je rekultivace skládky o ploše 9.065 m2 zahrnující úpravu těsnících vrstev skládky, převrstvení ornicí a osázení zelení.
5 426
Program 4.2 Podpora využití a zneškodnění odpadů KOS spol. s r.o.
Hala pro třídění odpadu 15 000 a zpevnění panelové plochy Předmětem podpory byla stavba ocelové haly a zpevněné panelové plochy určené pro sběr, třídění, zpracování a následný odvoz odpadů. Město Dvůr Králové Sběrný dvůr Města nad Labem Dvůr Králové nad Labem Předmětem podpory byla výstavba sběrného dvora o ploše cca 1.600 m2. Město Boskovice
Kompostárna Doubravy města Boskovice Předmětem podpory byla stavba kompostárny o rozloze 2.500 m2 boxového typu s nuceným provzdušňováním s boxy o celkové kapacitě 140 m3. SKP – CEDR
Projekt likvidace elektroodpadu v chráněné dílně Předmětem podpory je rozšíření stávající dílny na demontáž elektroodpadu za účelem zvýšení využití odpadů.
Program 5.1 Program nejlepších dostupných technologií (BAT) P-D Refractories CZ a.s.
Modernizace otopného systému Velké Opatovice Předmětem podpory je nahrazení centrální kotelny třemi novými lokálními plynovými kotelnami s využitím BAT. Projekt přinese značné úspory nákladů i energií a snížení emisí do ovzduší.
13 000
1 300
Program 8.2 Investiční podpory environmentálního vzdělávání ZOO Dvůr Králové
Stavební úpravy a přístavba pavilonu slonů Předmětem podpory byla rekonstrukce a přístavba bývalého pavilonu pro slony africké. Zrekonstruovaný pavilon slouží pro ekologické vzdělávání veřejnosti.
20 749
20 749
20 749
0
02/09 ZO ČSOP
15 545
15 545
15 545
0
Rekonstrukce a přístavba objektu Podblanického ekocentra ve Vlašimi Předmětem podpory bylo dokončení rekonstrukce objektu bývalé mateřské školy na ekocentrum 02/09 ZO ČSOP.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
1
2
3
4
5
1 Pacov / Town Pacov 2 ZOO Dvůr Králové nad Labem 3 Kompostárna Boskovice / Composting plant – Town Boskovice 4 Ekocentrum Vlašim / Ecological centre – Town Vlašim 5 Kotelna Velké Opatovice / Heating system – Town Velké Opatovice
32/33
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Significant projects in the segment of waste, technologies, and environmental education, put into permanent operation in 2005 Final beneficiary
Name of measure
Total costs
Total aid
Total subsidy CZK thousand
Total loan CZK thousand
3,391
2,035
Programme 4.1 Aid for rehabilitation and closure of old landfills Town Pacov
Rehabiliation of a landfill classified as OW – other waste Rehabilitation of a landfill of the area of 9.065 m2, including the reconstruction of the insulation layers of the landfill, its overlaying by good quality soil, and planting vegetation.
6,783
5,426
Programme 4.2 Aid for waste recovery and waste disposal KOS Ltd.
Hall for waste sorting and solid surfaces Construction of a steel hall, along with the installation of solid outdoor surfaces aimed for the collecting, sorting, treatment, and final waste disposal.
15,000
15,000
12,000
300
2,951
885
885
0
Composting plant Doubravy 21,093 of the town of Boskovice Construction of the composting plant of the area of 2.500 m2 – box type with the enforced air infusion in the total capacity of 140 m3.
16,874
16,874
0
735
735
0
1,300
0
Town Dvůr Králové Collection yard of the town nad Labem of Dvůr Králové nad Labem Construction of the collection yard of the area of cca 1.600 m2. Boskovice Town
SKP – CEDR
Project of electric waste disposal in the protected workshop Extension of an existing workshop for the disassemblance of electric and electronic waste, while increasing waste recovery.
2,754
Programme 5.1 Best available technologies (BAT) P-D Refractories CZ a.s.
Modernisation of the heating system in Velké Opatovice Replacement of a central boiler house with three new local gas boiler rooms, while implementing BAT. The project will enable considerable savings of costs and energies, as well as reducing air emission.
13,000
1,300
Programme 8.2 Investment aid for environmental education ZOO Dvůr Králové
Reonstruction and extension of the elephants pavillon Reconstruction and extension of the former pavillon of African elephants. The reconstructed pavillon will serve for the environmental education of the public.
20,749
20,749
20,749
0
02/09 ZO ČSOP
15,545
15,545
15,545
0
Reconstruction and extension of the object of the Podblanické ecological centre in the town of Vlašim Reconstruction of the object of the former kindergarten for the environmental centre of 02/09 ZO ČSOP.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Obnovitelné zdroje energie
Renewable Energy Sources
O
T
blast obnovitelných zdrojů energie (OZE) je od roku 1999 podporována ze SFŽP ČR na základě každoročně vyhlašovaného „Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie – část B“. Podpora je v závislosti na disponibilních prostředcích poskytována zejména na realizace vytápění a ohřev TV pomocí OZE v obecních objektech, v objektech rozpočtové sféry a v rodinných domech, dále na demonstrační instalace fototermických a fotovoltaických systémů ve školách a na akce neinvestičního charakteru (publikace, semináře apod.). Z důvodu stále se snižujících zdrojů na financování budou výhledově v rámci výše zmíněného programu podporovány pouze investičně méně náročné projekty. Pro větší projekty bude možnost získat podporu z některých připravovaných Evropských programů. Ekologické přínosy akcí s kladným rozhodnutím v roce 2005 V roce 2005 bylo rozhodnuto o podpoře celkem 84 projektů především v programu 3.A, kde bylo podpořeno 42 projektů. Kromě investičních akcí (programy 2.A, 3.A, 7.A a 8.A) byly podpořeny i 4 neinvestiční akce zaměřené na podporu vzdělávání a vydávání publikací (programy 1.B a 2.B), dále pak 26 realizací zaměřených na demonstraci přeměny sluneční energie na teplo a elektřinu (program 10.A). V případě podpoření všech akcí dojde k ekologickému efektu dle tabulky. Největší přínos obnovitelných zdrojů energie je v úsporách skleníkových plynů (CO2). V roce 2005 bylo dále podpořeno 690 akcí týkající se instalací obnovitelných zdrojů energie do rodinných domů (pro fyzické osoby). Vzhledem k tomu, že se podpora poskytuje až na ukončené realizace (po uvedení zařízení do trvalého provozu), vykazované ekologické efekty (počítané zjednodušenou metodou jako náhrada hnědého uhlí) jsou patrné ihned.
Počet Number 1.A.a 1.A.b 1.A.c 4.A Celkem / Total
74 152 222 242 690
Náklady tis. Kč Costs CZK thousand 6 314 17 623 49 778 79 479 153 194
he renewable energy segment (RES) has been supported by SEF CR since 1999 on the basis of the anually announced “State programme in support of the energy savings and utilisation of renewable energy sources – part B”. Aid is provided, depending on the available financial resources, mainly for projects aimed at the construction of heating and water warming systems via RES, in community buildings, in the objects of a tertiary sphere and family houses, further for the demonstration installations of photothermic and photovoltaic systems in schools, as well as for projects of non-investment character (publications, seminars etc.). For reasons of the perpetually declining financial resources, the perspective is that in future, aid will be provided for the projects that are less financially demanding. In the case of bigger projects, aid will be possible to be drawn from some of the European structural funds that are currently under preparation. Environmental benefits of projects approved in 2005 In 2005, a total of 84 projects were approved, especially within programme 3.A that includes 42 approved projects. In addition to investment projects (programmes 2.A, 3.A, 7.A and 8.A), aid was provided to 4 non-investment projects focused on aid for education and publication of materials (programmes 1.B and 2.B), and 26 projects focused on the demonstration of transformation of sun radiation to heat and electricity (programme 10.A). If all the projects are approved with final effect, the environmental benefits shown in the table below will be achieved. The biggest benefit of renewable energy sources is the reduction of greenhouse gases (CO2). In 2005, 690 projects related to the installation of renewable energy sources in family houses were supported. Regarding the fact that the support is provided for completed projects only (after a system has been put into operation), the reported environmental effects (calculated by means of a simplified method as replacement of brown coal) can be seen immediately.
Dotace tis. Kč Subsidies CZK thousand 2 404 6 339 11 699 12 468 32 910
TZL t/rok TZL t/year 7 2 6 16 31
Plynné t/rok Gas t/year 61 14 49 131 255
CO2 t/rok CO2 t/year 1 224 274 969 2 617 5 084
34/35
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Počet
1.B 2.A 2.B 3.A 7.A 8.A 10.A Celkem / Total
Náklady tis. Kč Number Costs CZK thous. 3 1 633
Dotace tis. Kč Subsidies CZK thous. 1 201
Půjčka tis. Kč Loan CZK thous. 0
Podpora tis. Kč Aid CZK thous. 1 201
7 1
46 450 116
22 683 58
6 933 0
29 616 58
42 2 3 26 84
97 849 24 250 4 912 17 173 199 321
84 204 9 327 1 902 15 446 138 888
129 5 040 776 0 12 871
84 333 14 367 2 678 15 446 147 699
Ekologické přínosy akcí, u kterých bylo v roce 2005 schváleno závěrečné vyhodnocení Z celkového počtu 930 akcí, na které bylo vydáno v roce 2005 definitivní přiznání podpory, splnily všechny akce předpokládané ekologické efekty. V programech 1.B, 2.B (neinvestiční programy zaměřené na vzdělávání a publikační činnost) a v programu 10.A (demonstrační projekty malého významu) nebyly ekologické efekty sledovány. Celkové přínosy v oblasti obnovitelných zdrojů energie u předložených ZVA představují následující odstraněné znečištění: Počet Number 1.A 1.A.b 1.B 2.A 2.B 3.A 4.A 4.A.a 4.A.b 6.A 7.A 8.A 10.A Celkem / Total
110 43 7 8 2 43 139 2 66 3 4 11 492 930
Náklady tis. Kč Costs CZK thous. 23 739 8 598 5 427 245 198 646 74 202 57 390 2 211 28 641 11 347 54 589 47 859 52 773 612 620
Dotace tis. Kč Subsidies CZK thous. 11 867 4 296 4 301 146 885 323 51 992 17 246 1 468 8 573 0 16 377 18 104 52 002 333 434
Půjčka tis. Kč Loan CZK thous. 0 0 0 43 601 0 8 118 17 557 300 8 573 5 291 9 962 13 451 0 106 853
TZL SO2 NOX VOC CO t/rok t/rok t/rok t/rok t/rok SPS SO2 NOX VOC CO t/year t/year t/year t/year t/year Neinvestiční akce – podpora vzdělávání Non-investment projects – aid for education -43,0 6,0 -4,1 17,2 1,3 Neinvestiční akce – publikace Non-investment projects – publications 6,9 5,5 4,1 9,9 2,1 0,5 3,6 1,9 0,4 0 -0,5 0,3 0,2 0 0 0,3 0,2 0,3 1,3 0,0 -35,8 15,6 2,4 28,8 3,4
CO2 t/rok CO2 t/year
3 488
1 004 1 706 214 11 6 423
Environmental benefits of projects where the Final Project Assessment was approved in 2005 All the 930 projects that were approved with final effect in 2005 complied with the stipulated environmental effects. In programmes 1.B, 2.B (non-investment programmes focused on education and publication) and programme 10.A (demonstrational projects of low importance), environmental effects were not monitored. Total benefits in the field of renewable energy sources of in the submitted Final Project Assessments represent the following reduction in pollution: Podpora tis. Kč Support CZK thous. 11 867 4 296 4 301 190 486 323 60 110 34 804 1 768 17 146 5 291 26 339 31 555 52 002 440 288
TZL t/rok TZL t/year 35,6 1,4 0,0 197,6 0,0 9,9 32,2 0,9 20,7 6,9 16,1 159,8 0,0 481,1
SO2 t/rok SO2 t/year 11,6 2,4 0,0 211,5 0,0 14,3 21,8 0,3 12,6 19,4 1,8 93,0 0,0 388,7
NOX t/rok NOX t/year 2,7 0,4 0,0 21,7 0,0 3,3 4,1 0,2 103,3 5,8 36,0 19,1 0,0 196,6
VOC t/rok VOC t/year 7,9 1,4 0,0 54,1 0,0 6,8 13,5 0,2 342,9 0,2 0,4 21,2 0,0 448,6
CO t/rok CO t/year 57,4 6,2 0,0 265,3 0,0 32,7 56,0 0,7 32,3 0,5 0,3 101,4 0,0 552,8
CO2 t/rok CO2 t/year 1 015 196 0 19 105 0 1 573 1 892 22 1 094 1 140 9 865 5 919 0 41 821
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
1
2
3
4
5
1 Masarykova univerzita Brno / Masaryk University in Brno 2 ZOO Ústí nad Labem 3 Letovice / Town Letovice 4 Trhové Sviny / Town Trhové Sviny 5 Kašperské Hory / Town Kašperské Hory
36/37
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Významné projekty / Significant Projects Příjemce podpory
Název opatření
Uznatelné náklady akce mil. Kč Final beneficiary Name of measure Eligible costs per project CZK million Město Trhové Sviny Instalace kogenerační jednotky z biomasy 88,8 Town Trhové Sviny Installation of cogeneration unit based on biomass Instalace zařízení „ORC“pro společnou výrobu elektrické energie a tepla z biomasy včetně rozšíření stávajícího systému CZT. Instalovaný výkon elektrický 600 kWel, instalovaný výkon tepelný 2,8 MWt. Installation of the ORC facility for the interrelated production of electric energy and heat from biomass, including the extension of the existing heat supply system. The installed electric power totals 600 kWel, while the thermal power totals 2.8 MWw. Ekologické zásobování teplem z centrální výtopny města Town Kašperské Hory Environmental heat supply from the central heating plant Podpořena byla výstavba systému centrálního zásobování teplem města Kašperské Hory spočívající v instalaci dvou kotlů o výkonu 2,5 a 1,5 MW. Zároveň došlo k vybudování rozvodů tepla po městě v celkové délce 4,4 km. Construction of the central heat supply system for the town of Kašperské Hory, consisting in the installation of two boilers of the power of 2.5 and 1.5 MW. At the same time, the heat pipelines in the town were constructed in the total length of 4.4 km.
Podpora celkem mil. Kč Total aid CZK million 71,0
Dotace mil. Kč Subsidy CZK million 44,4
Půjčka mil. Kč Loan CZK million 26,6
81,0
64,8
64,8
0,0
2,7
1,9
1,9
0,0
2,1
1,9
1,5
0,4
15,4
7,7
7,7
17,1
17,1
0,0
Město Kašperské Hory
Mendelova zemědělská Instalace kotle na biomasu a lesnická univerzita v Brně Mendel University of Agriculture Installation of a biomass boiler and Forestry in Brno V rámci akce byl instalován moderní kotel na spalování biomasy o výkonu 1,5 MW s minimální účinností 84 %. Installation of a modern boiler for the biomass combustion with the power of 1.5 MW with a minimum efficiency of 84%. Město Letovice
Instalace solárního systému na objekt domova důchodců k ohřevu TUV Town Letovice Installation of a solar system in a retirement home for hot water supply Instalováno bylo celkem 60 solárních kolektorů na střeše budovy domova důchodců. Installation of the total of 60 solar collectors on the roof of a retirement home. Zoologická zahrada v Ústí nad Labem ZOO in Ústí nad Labem
Využití obnovitelných zdrojů energie a ekologizace provozu ZOO ÚL 19,2 Utilisation of renewable sources of energy and environmental enhancement of the operation of ZOO ÚL Bylo instalováno celkem 24 tepelných čerpadel o celkovém výkonu 1 057 kW využívajících termální vodu. Installation of the total of 24 thermal pumps of the total power of 1,057 kW using thermal water. Masarykova univerzita v Brně Instalace fotovoltaického systému o výkonu – Pedagogická fakulta 40 kW (pro vědecko-výzkumné účely a výuku) 19,0 Masaryk University in Brno Installation of photovoltaic system of 40 kW – Faculty of Education (for scientific-research purposes and for instruction) Na jižní fasádě budovy bylo instalováno 384 fotovoltaických panelů. Systém je rozdělen na dvě části, přičemž první je osazena 8 střídači o max. výkonu 2 500 W a druhá využívá variabilní zapojení střídačů, tak aby výkon zařízení byl maximální. On the southern facade of the building, 384 photovoltaic panels were installed. The system is divided into two parts, while the first is set with 8 inverters with the maximum power of 2,500 W, and the second utilises variable installation of inverters so that the facility power is at its maximum.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Evropská unie European Union
Fond soudržnosti
Cohesion Fund
Státní fond životního prostředí ČR (Fond) byl, na základě usnesení vlády č. 149 ze dne 14. února 2001 ke koordinačním a implementačním strukturám nástroje ISPA, od roku 2001 do data přistoupení České republiky k Evropské unii implementační agenturou v rámci realizace projektů ISPA. Předvstupní nástroj ISPA byl určen pro sektor dopravy a životního prostředí v kandidátských zemích Evropské unie. Projekty byly předkládány žadateli z veřejného sektoru, přičemž celkové náklady na realizaci projektu nesměly být nižší než 5 miliónů EUR.
Based on Czech Government Resolution No. 149 of 14 February 2001 on the co-ordination and implementation structures of the ISPA instrument, SEF CR was an implementing agency for ISPA projects implementation from 2001 until the Czech Republic’s accession to the EU. The pre-accession ISPA instrument was designated for the transportation and environment sectors in the EU candidate countries. Applicants from the public sector were allowed to submit the project applications, while the total costs of the project implementation were limited to min EUR 5 million.
D
nem 1. května 2004, kdy se Česká republika stala členem Evropské unie, vznikl České republice nárok na čerpání dotací z FS. Systémový rámec pro poskytování pomoci z FS na léta 2000-2006 vychází ze základních zásad deklarovaných nařízením Rady (ES) č. 1164/94, novelizovaných nařízeními Rady (ES) č. 264/99 a č. 1265/1999. SFŽP ČR byl ustanoven Realizačním orgánem pro sektor životního prostředí, a to na základě Usnesení vlády č. 125/2004 ze dne 11. února 2004 „o strategii FS – implementační systém“. Projekty FS jsou předkládané žadateli z veřejného sektoru, přičemž celkové náklady na realizaci projektu nesmí být nižší než 10 miliónů EUR.
A
s of 1 May 2004 when the Czech Republic became a member of the EU, it became eligible to use the subsidies from the Cohesion Fund (CF). The system framework for granting aid from the CF for the period 2000–2006 is based on the basic principles, as declared by Council Directive (EC) No. 1164/94, as amended by Council Directives (EC) No. 264/99 and No. 1265/1999. SEF CR was established as the execution body for the environment sector under Government Resolution No. 125/2004 of 11 February 2004 “on CF’s strategy – the implementation system”. Applicants from the public sector may submit the CF project applications, while the total costs of project implementation must not fall under EUR 10 million.
38/39
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Prioritou nástrojů ISPA a FS v oblasti životního prostředí je naplnění podmínek legislativy Evropského společenství, a to především v oblasti ochrany vod, nakládání s odpady, ochrany ovzduší, klimatu a odstraňování starých ekologických zátěží.
The priority for the ISPA and CF instruments in the environmental sector is to achieve compliance with the EEC legislation, in particular in the area of water protection, solid waste disposal, air prevention, air protection and reclamation of severely contaminated areas – old ecological burdens.
Jelikož žádný z projektů ISPA nebyl ke dni vstupu České republiky dokončen, jsou tyto projekty od 1. 5. 2004 (tj. datum přistoupení České republiky k Evropské unii) považovány za projekty FS – dle čl. 16a Nařízení Rady č. 1164/94. Pro účely této zprávy bylo i nadále zachováno členění na projekty ISPA (tj. projekty, které byly schváleny Evropskou komisí před 1. 5. 2004) a na projekty FS (tj. projekty, které byly schváleny Evropskou komisí po 1. 5. 2004).
Due to the fact that none of the ISPA projects was completed as at the day of accession of the Czech Republic, since 1 May 2004 (i.e. the date of its accession to the EU) these projects have been considered to be the CF projects – in accordance with Article 16a of Council Directive No. 1164/94. For the purpose of this Annual Report, the classification of the ISPA projects (i.e. projects that had been approved by the European Commission (EC) before 1 May 2004) and the CF projects (i.e. projects that have been approved by the EC since 1 May 2004) has been maintained.
K 31. 12. 2005 bylo na SFŽP ČR zaregistrováno celkem 103 projektů žádající o podporu z programu ISPA, respektive FS, z toho 31 projektů předložilo v období 1. 1. 2005 – 31. 12. 2005 žádost o poskytnutí podpory z FS, a dalších 7 žadatelů bylo vyzváno k jejímu zpracování. K 31. 12. 2005 odstoupilo, případně nesplnilo některou ze základních podmínek pro předkládání žádostí, celkem 23 žadatelů. Výše uvedených 31 žádostí bylo v průběhu roku 2005 odesláno Evropské komisi ke schválení, z čehož k 31. 12. 2005 bylo Evropskou komisí schváleno 10 žádostí o podporu z FS. Celkem bylo k 31. 12. 2005 Evropskou komisí schváleno 34 projektů (bez započtení povodňových projektů), z toho 10 projektů v prosinci roku 2005. Celkové náklady u těchto 34 projektů činí 864,7 mil. EUR (tj. 25 076,3 mil. Kč)1, z toho uznatelné náklady činí 788,4 mil. EUR (tj. 22 863,6 mil. Kč). Podpora, která byla na tyto projekty přislíbená, činí 554,6 mil. EUR (tj. 16 083,4 mil. Kč). Předpokládá se, že v prvním pololetí roku 2006 budou schváleny další projekty, na které bude přislíbena podpora z FS minimálně ve výši 43,0 mil. EUR (tj. 1247 mil. Kč)2. K 31. 12. 2005 byla na výše uvedené projekty proplacena podpora v celkové výši 31 180 493,9 EUR (tj. 904 234 323,1 Kč)3. V I. čtvrtletí roku 2006 se předpokládá, že na projekty bude dále uvolněna podpora ve výši 24,6 mil. EUR (tj. 713,4 mil. Kč)4. Čerpání finančních prostředků k 31. 12. 2005 probíhalo pouze u 8 z výše uvedených 34 projektů, tj. u projektů, které začaly s realizací a výstavbou. K výše uvedenému je rovněž zapotřebí zohlednit 13 povodňových projektů, které byly podporovány z dotace poskytované Evropskou komisí z programu ISPA. Skutečné celkové náklady těchto projektů činily 17,7 mil. EUR (tj. 513,3 mil. Kč)5. Evropská komise na tyto projekty poskytla podporu ve výši 14,6 mil. EUR (tj. 423,4 mil. Kč). Zbývající část byla uhrazena z prostředků konečných příjemců této podpory. Závěrečná zpráva byla schválena Evropskou komisí na konci roku 2004.
As at 31 December 2005, SEF CR registered a total of 103 projects applying for the aid from the ISPA programme, and/or from CF resources, of which 31 applications for aid from CF were submitted in the period from 1 January 2005 to 31 December 2005, and 7 applicants were called to submit an application. As at 31 December 2005, 23 applicants withdrew the application or did not comply with some basic conditions for submission of applications. In the course of the year, 31 applications mentioned above had been sent to EC for approval, of which 10 applications for aid from the Cohesion Fund were approved by EC as at 31 December 2005.¨ As at 31 December 2005, EC approved 34 projects in total (excluding the flood projects), of which 10 projects were approved in December 2005. The costs of these 34 projects total EUR 864.7m (CZK 25,076.3m)1, of which eligible costs amount to EUR 788.4m (CZK 22,836.6m). Aid stipulated for these projects amounts to EUR 554.6m (CZK 16,083.4m). It is expected that further projects will be approved in the first six months of 2006, while aid from CF will amount to at least EUR 43.0m (CZK 1,247m)2. As at 31 December 2005, aid provided for these projects totalled EUR 31,180,493.9 (CZK 904,234,323.1)3. In the 1st Q of 2006, it is expected that additional aid will be released for projects, amounting to EUR 24.6m (CZK 713.4m)4. As at 31 December 2005, the resources were drawn only for 8 of the 34 projects, i.e. by the projects that had launched the implementation and construction. In addition, 13 flood projects supported from the subsidies provided by EC from the ISPA programme must be also mentioned. The actual total costs of these projects amounted to EUR 17.7m (CZK 513.3m)5. EC provided aid for these projects of EUR 14.6m (CZK 423.4m). The remainder was provided from the beneficiaries‘ resources. The final report was approved by EC at the end of 2004.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Rozdělení poskytnutých finančních prostředků dle opatření (schválené projekty ISPA a FS)6 Distribution of provided funds by measure (approved ISPA and Cohesion Fund projects)6 Název opatření Počet projektů Name of measure Number of projects Voda / Water 32 Nakládání s odpady / Waste management 1 Monitoring hydrosféry / Hydrosphere monitoring 1 Povodně ISPA 2002 / Floods ISPA 2002 1
Uznatelné náklady Eligible costs 701,9 mil € 69,6 mil € 16,9 mil € 17,7 mil €
Přislíbená podpora z FS Aid to be provided from the Cohesion Fund 464,7 mil € 47,3 mil € 12,6 mil € 14,6 mil €
Rozdělení poskytnutých finančních prostředků dle krajů (schválené projekty ISPA a FS)7 Distribution of provided funds by region (approved ISPA and Cohesion Fund projects)7 Kraj Region Moravskoslezský / Moravia-Silesia Jihomoravský / South Moravia Ústecký / Usti nad Labem Vysočina / Vysocina Olomoucký / Olomouc Zlínský / Zlin Jihočeský / South Bohemia Plzeňský / Pilsen Karlovarský / Karlovy Vary Středočeský / Central Bohemia Liberecký / Liberec Pardubický / Pardubice Královehradecký / Hradec Kralove Praha / Prague ČR / CR8
Počet projektů Number of projects 3 8 1 3 5 1 1 3 1 3 1 1 2 0 1
Uznatelné náklady Eligible costs 61,9 mil € 281,0 mil € 19,8 mil € 36,8 mil € 97,7 mil € 46,2 mil € 7,0 mil € 90,0 mil € 8,7 mil € 40,5 mil € 28,8 mil € 20,2 mil € 33 mil € 0€ 16,9 mil €
Přislíbená podpora z FS Aid to be provided from the Cohesion Fund 46,3 mil € 198,5 mil € 12,9 mil € 24,9 mil € 67,5 mil € 32,4 mil € 4,5 mil € 66,7 mil € 6,4 mil € 26,7 mil € 20,7 mil € 12,5 mil € 21,8 mil € 0€ 12,6 mil €
Rozdělení požadovaných finančních prostředků dle opatření (zásobník projektů FS)9 Distribution of required funds by measure (set of Cohesion Fund projects)9 Název opatření Počet projektů Name of measure Number of projects Voda / Water 26 Nakládání s odpady / Waste management 1 Staré ekologické zátěže / Old ecological burdens 2 Ovzduší / Air 2
Uznatelné náklady Eligible costs 815,2 mil € 65,5 mil €
Požadovaná podpora z FS Required aid from Cohesion Fund 452,5 mil € 45,8 mil €
77,8 mil € 53,6 mil €
51,8 mil € 28,2 mil €
Pro přepočet mezi EUR a Kč byl použit kurz 29 Kč / 1€ Jedná se o předběžný odhad, jelikož tato částka nezahrnuje celkovou výši ušetřených finančních prostředků. 3 Pro přepočet byl opět použit kurz 29 Kč / 1€. 4 Vyplývá ze žádostí o proplacení výdajů předložených SFŽP ČR v prosinci roku 2005 a v lednu 2006. 5 Pro přepočet byl opět použit kurz 29 Kč / 1€. 6 Zahrnuje pouze projekty, které byly schváleny Evropskou komisí k 31. 12. 2005, se započtením povodňových projektů jako jednoho projektu. Povodňových projektů sice bylo dohromady 13, ale podpora na ně byly přislíbena v rámci jednoho rozhodnutí (respektive Finančního memoranda). Z tohoto důvodu jsou vykazovány jako 1 projekt. 7 Zahrnuje pouze projekty schválené Evropskou komisí k 31. 12. 2005, v tabulce nejsou započteny povodňové projekty. 8 Projekt je situován na více územích / krajích. 9 Zahrnuje pouze projekty, které nebyly schváleny Evropskou komisí, ale jsou v řešení. 1 2
The exchange rate of CZK 29 / EUR 1 was used for the conversion of CZK into EUR. It is an estimate since this sum does not include the total amount of the saved financial resources. 3 For the conversion, the exchange rate of CZK 29 / EUR 1 has been used again. 4 It follows from the reimbursment requests, as submitted to SEF CR in December 2005 and January 2006. 5 For the conversion, the exchange rate of CZK 29 / EUR 1 has been used again. 6 It includes only the projects that were approved by the EC as at 31 December 2005, including flood projects as one project. Though there were 13 flood projects altogether, aid was granted within one Decision (and/or Financial Memorandum). As a result, they are recorded as one project. 7 It includes only projects approved by the EC as at 31 December 2005; the table does not include flood projects. 8 The project is situated in several territories / regions. 9 It includes only the projects that have not been approved by the EC as yet, since they are under consideration. 1
2
40/41 Podpora z prostředků Státního fondu životního prostředí ČR na spolufinancování projektů ISPA a projektů FS SFŽP ČR se podílí nejenom na přípravě a implementaci projektů ISPA a FS, ale zároveň i na financování předprojektových nákladů a na spolufinancování vlastní realizace těchto projektů. Při určování výše této podpory postupuje SFŽP ČR v souladu se Směrnicemi Ministerstva životního prostředí (dále jen MŽP) o poskytování finančních prostředků ze SFŽP ČR pro spolufinancování projektů programu ISPA (Směrnice MŽP ze dne 1. června 2001 a Směrnice MŽP č. 8/2003) a Směrnicemi MŽP o poskytování a čerpání finančních prostředků ze SFŽP ČR pro investiční projekty realizované v rámci FS (Směrnice MŽP č. 13/2003, č. 7/2004 a č. 4/2005). Předmětem podpory jsou: ■ příprava žádosti o podporu z programu ISPA / FS, ■ zpracování dokumentace na výběrové řízení a provedení výběrového řízení pro projekt realizovaný v rámci programu ISPA a FS, ■ investiční projekty realizované v rámci programu ISPA / FS. Pro projekty ISPA a projekty FS bylo k 31. 12. 2005 předloženo dohromady 102 žádostí o podporu ze SFŽP ČR v celkové výši 3176,2 mil. Kč. Z toho 53 žádostí ve výši 1424,8 mil. Kč v období od 1. 1. 2005 do 31. 12. 2005. Kladné rozhodnutí bylo vydáno na veškeré žádosti, které byly podány v souvislosti s projekty schválenými Evropskou komisí k 31. 12. 2004 s tím, že u některých žádostí byla rozhodnutím uznána jiná výše či forma podpory, než ta, která je požadována. Celková výše podpory, přiznána rozhodnutím ministra (u projektů schválených před 31. 12. 2004) činí 953 mil. Kč a skládá se z dotace v celkové výši 893 mil. Kč a z půjčky v celkové výši 60 mil. Kč. K 31. 12. 2005 bylo na výše uvedené žádosti, tj. na projekty schválené Evropskou komisí před 31. 12. 2004, vyplaceno celkem 158,6 mil. Kč dotace a 28 mil. Kč půjčky. Očekává se rychlý nárůst v proplácení podpory, a to z důvodu v současnosti ukončovaných výběrových řízení a začátku realizace projektů schválených k 31. 12. 2004. Na spolufinancování 10 projektů, které byly Evropskou komisí schváleny v prosinci roku 2005, bylo celkem předloženo 18 žádostí o poskytnutí podpory ze SFŽP ČR v celkové výši 396,6 mil. Kč. Projednání těchto žádostí Radou fondu se odhaduje na 1. pololetí roku 2006. Požadovaná podpora u těchto 18 žádostí se skládá z dotace celkem ve výši 209,3 mil. Kč a z půjčky celkem ve výši 187,3 mil. Kč. Očekává se, že v 1. pololetí roku 2006 budou na SFŽP ČR doloženy další 4 žádosti o poskytnutí podpory ze SFŽP ČR.
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Aid provided from the SEF CR financial resources for the purpose of co-financing the ISPA and Cohesion Fund projects. SEF CR participates not only in the preparation and implementation phases of the ISPA and Cohesion Fund projects, but also in the financing of the project preparation costs and in co-financing the implementation of these projects. To determine the amount of this aid, SEF CR proceeds in compliance with the Decrees of the Ministry of Environment (herafter referred to as “MoE”) on providing the SEF CR financial resources for co-financing the ISPA programme projects (MoE Decree of 1 June 2001 and MoE Decree No. 8/2003) and MoE Decrees for providing and drawing SEF CR financial resources for investment projects implemented within the scope of the Cohesion Fund (MoE Decrees No. 13/2003, No. 7/2004 and No. 4/2005). Aid covers: ■ Preparation of applications for aid from the ISPA programme / Cohesion Fund; ■ Preparation of documentation for a tendering procedure and evaluation of tenders for a project implemented within the ISPA programme and Cohesion Fund; ■ Expenses of the investment projects implemented within the ISPA programme / Cohesion Fund. As at 31 December 2005, 102 applications for aid under ISPA and Cohesion Fund projects were submitted in the total amount of CZK 3,176.2m of which 53 applications amounting to CZK 1,424.8m were submitted from 1 January 2005 to 31 December 2005. All the applications for co-funding that had been submitted in relation to projects approved by EC as at 31 December 2004 were approved, while in some cases a different amount or form of aid was granted from the one requested. The total aid granted by the Minister (for projects approved before 31 December 2004) is CZK 953m, and consists of a CZK 893m subsidy and a loan of CZK 60m. As at 31 December 2005, the applications mentioned above, i.e. the projects approved by EC before 31 December 2004, were granted a subsidy of CZK 158.6m and a loan of CZK 28m. A rapid increase in the process of reimbursement is expected due to tenders that are currently completed, and due to the beginning of the implementation of projects approved as at 31 December 2004. For the co-funding of 10 projects that were approved by EC in December 2005, 18 applications for aid from SEF CR amounting to CZK 396.6m were submitted. These applications are expected to be approved by the Fund’s Board in the 1st half of 2006. Aid requested by these 18 applications consists of a CZK 209.3m subsidy and a loan of CZK 187.3m. It is expected that additional 4 applications for aid from SEF CR will be submitted in the first half of 2006.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Vzhledem k tomu, že k 31. 12. 2005 byly SFŽP ČR předloženy žádosti o poskytnutí podpory ze SFŽP ČR i na ty projekty, které nebyly schváleny Evropskou komisí, ale jejichž další projednávání je stanoveno na období 2006-2007, bude SFŽP ČR i nadále registrovat všech 30 žádostí o poskytnutí podpory u těchto projektů. Celková požadovaná výše podpory činí 1003,9 mil. Kč. Další projednávání je podmíněno schválením projektu Evropskou komisí.
As at 31 December 2005, SEF CR received also applications for aid for projects that were not approved by EC. They should be dealt with in 2006-2007 and SEF CR will keep records of all the 30 applications for aid under these projects. The total requested amount of aid is CZK 1,003.9m. The further consideration of these applications for co-financing from CEF CR is subject to the approval of the project by EC.
Významné projekty Fondu soudržnosti / Significant projects in the Cohesion Fund Příjemce podpory
Název opatření
Final beneficiary
Name of measure
Uznatelné náklady akce (mil. €) Eligible project costs (€ million)
Monitorování a zhodnocení hydrosféry v ČR v souladu se směrnicemi EU ČHMÚ (Czech HydroMonitoring and evaluation of hydrosphere in the Czech Republic meteorological Institute) in compliance with EU Directives Účelem projektu je rekonstruovat státní monitorovací sítě podzemních vod, část monitorovací sítě povrchových vod a dovybavit ústav výpočetní technikou tak, aby monitorování a hodnocení splňovalo požadavky dané směrnicemi ES. The purpose of the project is to reconstruct the state ground water monitoring network, part of the surface water monitoring network and to equip the Institute with computer technology so that monitoring and evaluation meets the requirements stipulated by EEC Directives.
Podpora celkem (mil. €) Total aid (€ million)
ČHMÚ
16,9
12,4
SVS a.s. Teplice Podkrušnohoří – Rekonstrukce systému zásobování pitnou vodou SVS a.s. Teplice Podkrušnohoří – Reconstruction of the drinking water supply system Rekonstrukce systému zásobování pitnou vodou, výstavba kanalizačních sběračů, rekonstrukce úpravny vody a čistíren odpadních vod v Podkrušnohoří Reconstruction of the drinking water supply system, construction of the main sewer, reconstruction of the water treatment plant and waste water treatment plant in Podkrušnohoří.
19,8
12,9
SVaK Jihlavsko SVaK Jihlava region
Intenzifikace a rekonstrukce ČOV a kanalizační sítě Intensification and reconstruction of the waste water treatment plant and the sewer system Projekt sestává ze tří vzájemně souvisejících dílčích etap díla:1. Intenzifikace čistírny odpadních vod (ČOV) Jihlava, 2. Modernizace stokové sítě města Jihlavy, 3. Připojení kanalizace Antonínův Důl a Pávov na ČOV Jihlava The project comprises three partial inter-related phases: 1. Intensification of the waste water treatment plant in Jihlava, 2. Modernisation of the Jihlava sewer system, 3. Connection of the sewarage of villages Antonínův Důl and Pávov to the waste water treatment plant in Jihlava.
14,8
9,6
Statutární město Olomouc Olomouc I – Dobudování a rekonstrukce kanalizační sítě Town Olomouc Olomouc I – Completion and reconstruction of the sewer system Projekt zahrnuje vybudování nového kanalizačního systému a rekonstrukci stávajících, dnes již zastaralých a nevyhovujících sběračů. The project includes building of a new sewer system and reconstruction of the existing obsolete and non-conforming main sewers.
14,5
10,1
Svaz VKMO s.r.o. Brno Ochrana vody v povodí řeky Dyje 49,1 VKMO s.r.o. Union Brno Water protection in the drainage area of the Dyje River Projekt se týká rekonstrukce a výstavby nové kanalizace a ČOV v 7 obcích z 10 aglomerací v povodí řeky Dyje. Celková délka kanalizace bude 63 km, z toho 58 km bude nově vybudováno. Kapacita ČOV bude navýšena. The project involves reconstruction and construction of a new sewer system and waste water treatment plant in 7 villages out of 10 populated areas in the basin area of the Dyje River. The length of the sewer lines will total 63 km, of this 58 km will be newly built. The capacity of the waste water treatment plant will be increased.
33,4
42/43
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Významné projekty Fondu soudržnosti / Significant projects in the Cohesion Fund Příjemce podpory
Název opatření
Final beneficiary
Name of measure
Uznatelné náklady akce (mil. €) Eligible project costs (€ million)
Sdružení obcí Mikroregion Vsetínsko Čistá Bečva Microregion Vsetín, association of municipalities Clean Bečva River Projekt řeší odkanalizování a čištění odpadních vod v 15 městech a obcích mikroregionu Vsetínsko jehož přirozenými centry jsou města Vsetín, Valašské Meziříčí a Rožnov pod Radhoštěm. The project involves waste water drainage and treatment in 15 towns and villages of the Vsetín microregion with the following natural centres: Vsetín, Valašské Meziříčí and Rožnov pod Radhoštěm. Město Plzeň Plzeň – Doplnění vodohospodářské infrastruktury města Town Plzeň Plzeň – Completion of the town’s water management system infrastructure Cílem projektu je zvýšení kvality dodávek pitné vody, zejména snížení obsahu železa, zajištění zásobování vodou v přiměřeném objemu a za příznivého tlaku, zlepšení jímání odpadních vod, zlepšení obecného stavu hydraulické kapacity existující kanalizační sítě, zvýšení objemu odpadních vod přiměřeně čištěných ve ČOV. The aim of the project is to increase the quality of the drinking water supplied, in particular reducing the content of iron, to ensure adequate supply of water under favourable pressure, to improve collection of waste water, to improve general hydraulic capacity of the existing sewer system, to increase the volume of waste water adequately treated in the waste water treatment plant. Břeclavsko – Rekonstrukce a výstavba vodohospodářské infrastruktury v povodí řeky Dyje VaK Břeclav Břeclav district – Reconstruction and construction of the water management infrastructure in the drainage area of the Dyje River Projekt sestávající z 9 dílčích projektů na čištění odpadních vod a 1 dílčího projektu na pitnou vodu je prováděn v okrese Břeclav, v povodí řeky Dyje. Cílem projektu je uvést stávající ČOV v aglomeracích nad 2 000 obyvatel do souladu se směrnicí 91/271/EHS k čištění městských odpadních vod. The project comprises 9 partial waste water treatment projects and one partial drinking water project carried out in the Břeclav district, in the basin area of the Dyje River. The aim of the project is to adapt the existing waste water treatment plants in municipalities with a population over 2,000 in compliance with Directive 91/271/EEC on Urban Waste Water Treatment.
Podpora celkem (mil. €) Total aid (€ million)
46,2
32,4
52,1
39,1
47,3
37,4
34,8
25,1
VaK Břeclav
Statutární město Olomouc Olomouc II – Kanalizace – 2. etapa Town Olomouc Olomouc II – Sewer system – 2nd phase Pokračování 1. etapy dobudování a rekonstrukce kanalizační sítě v Olomouci. Continuation of the 1st phase of the reconstruction and completion of the sewer system in Olomouc.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
1
4
2
5
3
6
1 Jihlava / Town Jihlava 2 Jihlava / Town Jihlava 3 Jihlava / Town Jihlava 4 Jihlava / Town Jihlava 5 Třebíčsko / Třebíč region 6 Třebíčsko / Třebíč region
44/45
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Operační program Infrastruktura
Operational Programme Infrastructure
G
G
lobálním cílem programu OPI je ochrana a zlepšování stavu životního prostředí a rozvoj a zkvalitňování dopraví infrastruktury. Fond má v rámci OPI roli zprostředkujícího subjektu a platební jednotky. V roce 2005 byly Ministerstvem životního prostředí České republiky vyhlášeny prostřednictvím Státního fondu životního prostředí České republiky 2 výzvy pro podávání žádostí o poskytnutí podpory na prioritu 3 – Zlepšování environmentální infrastruktury. Žádosti o podporu bylo možno podávat v rámci druhé výzvy od 3. 1. 2005 do 15. 3. 2005 a v rámci třetí výzvy od 1. 9. 2005 do 1. 11. 2005, a to prostřednictvím internetových stránek http://zadosti.sfzp.cz. Po první výzvě k předkládání žádostí v květnu 2004 byly v průběhu roku 2005 uzavírány s konečnými příjemci smlouvy o poskytnutí podpory z ERDF a SFŽP, financování akcí z prostředků ERDF a SFŽP bylo zahájeno v srpnu 2005. Podařilo se nastavit funkční systém průběžného financování, k 31.12. 2005 bylo podáno celkem 47 žádostí o platbu, v celkové výši prostředků 182 mil. Kč z ERDF a 25 mil. Kč ze SFŽP. Zahájení čerpání v roce 2005 v uvedených objemech dává jednoznačný předpoklad vyčerpání celkové alokace z roku 2004 do konce roku 2006, v rámci Priority 3 Operačního programu Infrastruktura tak dojde ke 100% vyčerpání alokovaných prostředků EU. V závěru roku 2005 byly zahájeny přípravy na změnu administrace financování akcí z důvodu změny metodiky finančních toků vydané Ministerstvem financí ČR. Důsledkem těchto změn je zahrnutí prostředků ERDF pod státní rozpočet. V roce 2005, v rámci 2. a 3. výzvy, bylo na SFŽP ČR podáno 555 a zaregistrováno 468 žádostí o podporu. Za rok 2005 se konalo jedno jednání Podvýboru životní prostředí a to dne 16. 5. 2005, kde bylo předloženo a hodnoceno celkem 147 projektových žádostí, z toho bylo celkem 120 projektových žádostí doporučeno Řídícímu výboru ke schválení. Dále proběhla dvě zasedání Řídícího výboru OP Infrastruktura, první dne 31. 5. 2005, kde bylo 101 projektových žádostí doporučeno ke schválení, 25 doporučeno k zamítnutí, 4 projektové žádosti uloženy k opětovnému posouzení a 13 projektových žádostí bylo uloženo do zásobníku projektů. Za rok 2005 bylo 101 projektů schváleno ministrem ŽP dne 9. 6. 2005, 1 projekt dne 19. 6. 2005 a 2 projekty dne 13. 9. 2005. Tyto projekty se pohybují v celkových nákladech 1836,7 mil. Kč, dotace ERDF je 1332,9 mil. Kč a podpora SFŽP činí 232,4 mil. Kč. Vyhodnocení a schválení projektů ze 3. výzvy proběhlo v roce 2006.
lobal aim of the OPI programme is protection and improvement of environment and improvement of transport infrastructure. In the framework of OPI, the Fund acts as a mediator and a paying unit. In 2005, the Ministry of Environment, through SEF CR, announced 2 calls for submitting applications for aid under Priority 3 – Improvement of environmental infrastructure. Applications for aid at the 2nd Call were to be submitted from 3 January 2005 to 15 March 2005, and at the 3rd Call from 1 September 2005 to 1 November 2005, via website http://zadosti.sfzp.cz. Following the 1st Call for submission of applications in May 2004, Contracts on Aid from ERDF and SEF CR were concluded with beneficiaries in 2005. Projects funding from the ERDF and SEF CR resources commenced in August 2005. The working system of continuous funding was set up; as at 31 December 2005, 47 payment requests were submitted, amounting to CZK 182m from ERDF and CZK 25m from SEF CR. Commencement of drawing the funds in 2005 in the amounts mentioned above gives a clear anticipation of drawing the total allocated amount of 2004 by the end of 2006; EU resources allocated within Priority 3 of OPI will be thus used in full. At the end of the year, preparations were commenced for changes in the project funding administration, as a result of the change in the metodology of financial flows that had been issued by the Ministry of Finance. A consequence of these changes is the inclusion of the ERDF resources under the national budget. In 2005, under the 2nd and 3rd Calls, 555 applications for aid were submitted to SEF CR, and 468 applications were registered. In 2005, one meeting of the Environment Sub-Committee took place on 16 May 2005, where 147 application projects were discussed and evaluated, out of which 120 application projects were recommended to the Steering Committee of OPI for approval. Moreover, two meetings of the OPI Steering Committe took place; the first one took place on 31 May 2005, whereby 101 project applications were recommended for approval, 25 applications were recommended for dismissal, 4 project applications were forwarded for re-evaluation, and 13 project applications were stored in the reserve set. In 2005, under the 2nd Call, 101 projects were approved by the Minister of Environment on 9 June 2005; 1 project on 19 June 2005; and 2 projects on 13 September 2005. These projects amount to CZK 1,836.7m; while the ERDF subsidy totals CZK 1,332.9m; and aid from SEF CR CZK 232.4m. Assessment and approval of project applications of the 3rd Call was carried out in 2006.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Vyhodnocení 2. výzvy dle opatření
Review of the 2nd Call for submissions by measure:
Opatření 3.1 – Obnova environmentálních funkcí území V rámci opatření 3.1 bylo v roce 2005 uděleno 36 projektům kladné rozhodnutí ministra. Celkové uznatelné náklady na projekty v rámci tohoto opatření činí 331,9 mil Kč, dotace z ERDF je ve výši 265,5 mil. Kč a podpora ze SFŽP činí 37,3 mil. Kč.
Measure 3.1 Rehabilitation of environmental functions of territory Within measure 3.1, 36 projects were approved by the Minister in 2005. The total eligible costs of projects within this measure amount to CZK 331.9m, the ERDF subsidy totals CZK 265.5m, and aid from SEF CR CZK 37.3m.
3.1 A - Revitalizace vodních toků, úpravy k obnově funkce pramenných oblastí a mokřadů, budování a obnova retenčních nádrží a suchých poldrů Suma celkových nákladů na realizaci jednotlivých akcí (vyjádřená jako základ pro výpočet podpory) činila 329,2 mil. Kč, přičemž celkově poskytnutá podpora za SFŽP ČR bude činit 32,9 mil. Kč příspěvek ERDF je 263,3 mil. Kč. Poskytnutím finančních prostředků bude dána možnost revitalizace 98, 5 ha rybníků, vybudování 11,3 ha nových retenčních nádrží a vybudování 2 poldrů o celkové ploše 6,4 ha.
3.1 A – Revitalisation of water streams, treatment leading to rehabilitation of functions of headwater territory and wetlands, construction and renewal of retention reservoirs and dry polders The total costs allocated for the execution of individual projects (expressed as the base for the calculation of aid) were CZK 329.2m, while the total amount of aid provided from SEF CR will amount to CZK 32.9m and the ERDF contribution will amount to CZK 263.3m. By providing theses funds, it will be possible to revitalise 98.5 ha of fishponds, construct 11.3 ha of new retention reservoirs, and construct two polders with the total area of 6.4 ha.
3.1 B - Odstraňování migračních bariér na tocích pro volně žijící živočichy Suma celkových nákladů na realizaci jednotlivých akcí (vyjádřená jako základ pro výpočet podpory) činila 2,7 mil. Kč, přičemž celkově poskytnutá podpora za SFŽP ČR bude činit 272 tis. Kč a příspěvek ERDF 2,2 mil. Kč. Poskytnutím finančních prostředků bude vytvořen předpoklad pro vybudování 1 rybího přechodu. Opatření 3.2 – Zlepšování infrastruktury ve vodním hospodářství Z důvodu velkého převisu projektů podaných v rámci 1. výzvy, nebyla tato kategorie v rámci 2. výzvy vyhlášena. Opatření 3.3 – Zlepšování infrastruktury a ochrany ovzduší V rámci opatření 3.3 bylo v roce 2005 uděleno 22 projektům kladné rozhodnutí ministra. Celkové uznatelné náklady na projekty v rámci tohoto opatření činí 419,6 mil. Kč, dotace z ERDF je ve výši 273 mil. Kč a podpora ze SFŽP včetně příspěvku na zpracování projektové dokumentace činí 56,2 mil. Kč. 3.3 A – Využívání šetrných technologií při spalování Suma celkových nákladů na realizaci jednotlivých akcí (vyjádřená jako základ pro výpočet podpory) činila 204,3 mil. Kč, dotace z ERDF je ve výši 125,8 mil. Kč a podpora ze SFŽP včetně příspěvku na zpracování projektové dokumentace činí 26,2 mil. Kč. Poskytnutím prostředku budou dovybaveny 2 spalovny nebezpečného odpadu o monitorovací systém dle požadavků legislativy a dojde k modernizaci 5 zdrojů vytápění z toho 2 centrálních systémů zásobování teplem.
3.1 B – Removal of migration barriers on streams for wild animals The total costs allocated for the execution of individual projects (expressed as the base for the calculation of aid) amounted to CZK 2.7m, while the amount of aid provided from SEF CR will total CZK 272 thousand and the ERDF contribution will amount to CZK 2.2m. By providing these funds, it will be possible to construct one fish passage. Measure 3.2 Improvement of infrastructure in water management Due to the excess of projects submitted at the 1st Call, this category has not been announced at the 2nd Call. Measure 3.3 Improvement of infrastructure in air protection Within measure 3.3, 22 projects were approved by the Minister. Total eligible costs of the projects within this measure amount to CZK 419.6m, while the ERDF subsidy totals CZK 273m and the SEF CR aid including the contribution to the preparation of project documentation makes CZK 56.2m. 3.3 A – Utilisation of energy-saving technologies in combustion The total costs of the implementation of individual projects (expressed as the base for the calculation of aid) amount to CZK 204.3m, while the ERDF subsidy totals CZK 125.8m and the SEF CR aid including the contribution to the preparation of project documentation amounts to CZK 26.2m. The provision of resources will enable the equipment of 2 combustion plants for hazardous waste by monitoring system according to the legislative requirements, as well as modernisation of 5 heating sources including 2 central heating systems.
46/47 3.3 B – Snižování emisí těkavých organických látek Suma celkových nákladů na realizaci jednotlivých akcí (vyjádřená jako základ pro výpočet podpory) činila 35,6 mil. Kč, dotace z ERDF je ve výši 12,4 mil. Kč a podpora ze SFŽP včetně příspěvku na zpracování projektové dokumentace činí 3,6 mil. Kč Celkem bude podpořeno 5 projektů z různých oblastí použití organických látek. 3.3.C – Využívání obnovitelných zdrojů energie Suma celkových nákladů na realizaci jednotlivých akcí (vyjádřená jako základ pro výpočet podpory) činila 179,7 mil. Kč, dotace z ERDF je ve výši 134,8 mil. Kč a podpora ze SFŽP včetně příspěvku na zpracování projektové dokumentace činí 26,5 mil. Kč. Z devíti podpořených projektů budou v čtyřech případech instalována zařízení na spalování biomasy a další projekty řeší zásobování teplem a ohřev vody u menších objektů pomocí solárních systémů a tepelných čerpadel. Opatření 3.4 – Nakládání s odpady a odstraňování starých zátěží V rámci opatření 3.4 bylo v roce 2005 uděleno 47 projektům kladné rozhodnutí ministra. Celkové uznatelné náklady na projekty v rámci tohoto opatření činí 1121,2 mil. Kč, dotace z ERDF je ve výši 794,4 mil. Kč a podpora ze SFŽP činí 129,3 mil. Kč. 3.4 A Vybudování integrovaného systému sběru a recyklace odpadů Suma celkových nákladů na realizaci jednotlivých akcí (vyjádřená jako základ pro výpočet podpory) činila 657,8 mil. Kč, přičemž podpora z Fondu obnáší 62,4 mil. Kč dotace a 17,5 mil. Kč půjčky. Poskytnutím finančních prostředků bude dána možnost splnění následujících ekologických přínosů: 22 729 t/rok kapacity sběrných dvorů a systémů odděleného sběru, 37 491 m2 plochy sběrných dvorů, 4660 t/rok upravených odpadů, 27 352 t/rok materiálově využitých odpadů, 21 180 t/rok tříděných odpadů. 3.4 B Rekultivace a sanace starých ekologických zátěží Suma celkových nákladů na realizaci jednotlivých akcí (vyjádřená jako základ pro výpočet podpory) činila 463,4 mil. Kč, zatímco podpora poskytnutá z Fondu činí 45,5 mil. Kč dotace a 4 mil. Kč půjčky. Schválené projekty dávají předpoklad pro splnění parametru 429 584 m2 sanovaného a rekultivovaného území.
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
3.3 B – Ground level pollutant reduction The total costs of the implementation of individual projects (expressed as the base for the calculation of aid) amount to CZK 35.6m, while the ERDF subsidy amounts to CZK 12.4m and the SEF CR aid including the contribution to the preparation of project documentation amounts to CZK 3.6m. Altogether 5 projects from various areas of utilisation of organic substances were supported. 3.3 C – Utilisation of renewable energy sources The total costs of the implementation of individual projects (expressed as the base for the calculation of aid) amount to CZK 179.7m, while the ERDF subsidy amounts to CZK 134.8m and the SEF CR including the contribution to the preparation of project documentation amounts to CZK 26.5m. Out of nine supported projects, in four cases the aid will be used for installation of a facility for biomass combustion, while other projects deal with heat supply and water heating in smaller buildings via solar systems and thermal pumps. Measure 3.4 Waste management and elimination of old ecological burdens Within measure 3.4, 47 projects were approved by the Minister in 2005. The total eligible costs of projects within this measure totals CZK 1,121.2m, while the ERDF subsidy amounts to CZK 794.4m, and aid from SEF CR CZK 129.3m. 3.4 A Construction of integrated collection systems and waste recycling The total costs allocated for the execution of individual projects (expressed as the base for the calculation of aid) amounted to CZK 657.8m, while the subsidy provided from SEF CR amounts to CZK 62.4m and CZK 17.5m of loan. The approved projects indicate the potential of meeting the following environmental benefits: 22,729 tons per year of the capacity of collection yards and waste sorting systems, 37,491 m2 of the area of collection yards, 4,660 tons per year of waste treated, 27,352 tons per year of waste recovered, 21,180 tons per year of waste sorted. 3.4 B Reclamation of old ecological burdens The total costs allocated for the execution of individual projects (expressed as the base for the calculation of aid) amounted to CZK 463.4m, while the aid provided from SEF CR amounts to CZK 45.5m of subsidy and CZK 4m of loan. The approved projects indicate the potential of meeting the parameter of 429,584 m2 of decontaminated and reclaimed area.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Certifikace výdajů dle opatření V roce 2005 bylo zahájeno financování projektů z prostředků ERDF a Fondu. Na podzim 2005 proběhly na výzvu Ministerstva financí dvě certifikace, a to za období od 1. 5. 2004 do 3. 10. 2005 a za období 4. 10. 2005–31. 10. 2005. V rámci opatření 3.1 byl certifikován 1 projekt ve výši 503 120 Kč z prostředků ERDF, z prostředků SFŽP bylo certifikováno 66 200 Kč. V rámci opatření 3.2 bylo certifikováno 9 projektů v celkové výši 65,2 mil. Kč z prostředků ERDF, z prostředků SFŽP bylo certifikováno 9,5 mil. Kč. V rámci opatření 3.3 bylo certifikován 1 projekt ve výši 6,9 mil. Kč z prostředků ERDF, z prostředků SFŽP bylo certifikováno 1,5 mil. Kč. V rámci Priority 3, bylo celkem certifikováno 12 projektů v celkové výši 72,6 mil. Kč z prostředků ERDF, z prostředků SFŽP bylo celkem vynaloženo 11,1 mil. Kč. Příjem žádostí ve 3. výzvě Třetí výzva proběhla ve dnech 1. září – 1. listopadu 2005. V rámci třetí výzvy bylo podáno 357 žádostí v celkovém objemu nákladů 10 994,8 mil. Kč, kdy požadovaná podpora z ERDF činí 7856 mil. Kč. Zaregistrováno bylo celkem 321 žádostí v celkovém objemu 10 476,7 mil. Kč, kdy požadovaná podpora z ERFD činí 6990,7 mil. Kč a ze SFŽP 919,7 mil. Kč. 3. výzva v opatření 3.2 Zlepšování infrastruktury ve vodním hospodářství, kategorii „A“ Vybudování a modernizace ČOV a rozšíření kanalizačních systémů byla z důvodu zbytkové alokace prostředků z EU pro zkrácené období 2004–2006 a zároveň s ohledem na implementaci Směrnice Rady č. 91/271/EHS omezena pouze na opatření v aglomeracích nad 2 000 EO. V rámci opatření 3.2 bylo zaregistrováno celkem 117 žádostí v celkové výši uznatelných nákladů 7054,5 mil. Kč, z toho požadovaná podpora z ERDF představuje 5285,5 mil. Kč.
Costs certification with respect to individual measures In 2005, project financing from the resources of ERDF and the Fund commenced. In autumn 2005, two certifications took place upon the call from the Ministry of Finance, namely for the period from 1 May 2004 to 3 October 2005, and from 4 October 2005 to 31 October 2005. Within measure 3.1, one project worth CZK 503,120 from ERDF resources was certified; CZK 66,200 was certified from SEF CR resources. Within measure 3.2, 9 projects worth CZK 65.2m from the resources of ERDF were certified; the amount of CZK 9.5m was certified from SEF CR resources. Within measure 3.3, one project worth CZK 6.9m from the resources of ERDF was certified; CZK 1.5m was certified from SEF CR resources. Within Priority 3, 12 projects worth CZK 72.6m from the resources of ERDF were certified; CZK 11.1m was spent from SEF CR resources. Admission of applications at the 3rd Call The 3rd Call took place from 1 September to 1 November 2005. Within the 3rd Call, 357 applications were submitted, worth CZK 10,994.8m, while aid requested from ERDF amounts to CZK 7,856m. 321 applications amounting to CZK 10,476.7m were registered, while aid requested from ERFD totals CZK 6,990.7m, and CZK 919.7m from SEF CR. The 3rd Call in measure 3.2, Improvement of infrastructure in water management area, in A category – “Construction and modernisation of WWTP and extention of sewerage systems” was limited, for reasons of low remaining allocation for the shortened period 2004-2006, as well as for reasons of implementing Directive 91/271/EEC, to measures in agglomerations under 2 000 EI. Within measure 3.2., 117 application requests were registered, amounting to total costs of CZK 7,054.5m, while the requested aid from ERDF amounts to CZK 5,285.5m.
48/49
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Ekonomická situace Fondu Economic Situation of the Fund
Hospodaření Fondu v roce 2005
V
letech 1992–2005 dosáhly příjmy Fondu celkové částky 51,95 mld. Kč, z toho v roce 2005 částky 2, 86 mld. Kč. Příjmy neobsahují čerpání úvěru MUFIS 500 tis. Kč. Výdaje Fondu dosáhly v letech 1992–2005 celkem 49,2 mld. Kč, z toho v roce 2005 3,47 mld. Kč.
Fund Management in 2005
O
ver the years 1992–2005, the income of the Fund reached CZK 51.95bn, of which CZK 2.86bn relates to the year 2005. The income does not include the MUFIS loan drawing (CZK 500,000 thousand). Over the years 1992–2005, the expenses of the Fund reached CZK 49.2bn, of which CZK 3.47bn relates to the year 2005.
Dle zprávy nezávislého auditora Ing. Miroslava Horňáka, Ph.D., ze společnosti H audit, s.r.o., účetní uzávěrka ve všech ohledech podává věrný a poctivý obraz aktiv, pasiv a finanční situace účetní jednotky Státní fond životního prostředí ČR k 31. 12. 2005 a výsledku hospodaření za rok 2005 v souladu s účetními předpisy platnými v ČR. Tato formulace je prezentací výroku bez výhrad.
According to the Report of Miroslav Horňák, Independent Auditor from the auditing company H audit, s.r.o., the financial statements give, in all material respects, a true and fair picture of assets, liabilities and financial situation of the State Environmental Fund of the Czech Republic as at 31 December 2005 and its results for 2005 in compliance with the accounting regulations applicable in the Czech Republic. The auditor has expressed an unqualified opinion.
Ekonomická situace Fondu v roce 2005
Economic Situation of the Fund in 2005
F
ond v uplynulém období zajistil plynulé poskytování finančních prostředků na akce smluvní podpory dle platných interních pravidel pro uvolňování finančních prostředků (tzv. fakturační princip) včetně krytí provozních výdajů Kanceláře Fondu.
I
n the past period, the Fund ensured continuous supply of financial resources for projects in line with contractual aid, as stipulated by the Fund’s internal regulations for the release of financial resources (invoicing principle), including the defrayal of the operating expenses of the Fund’s Office.
Od 1. dubna 2005 pozastavil Státní fond životního prostředí ČR příjem žádostí do národních programů vyhlašovaných Ministerstvem životního prostředí. Důvodem tohoto opatření byl velký převis žádostí, jejichž počet a nároky na podporu přesahovaly finanční možnosti Fondu.
Since 1 April 2005, SEF CR temporarily discontinued the admission of applications for national programmes announced by the Ministry of Environment. This was a result of the excess of applications, whose number and aid requests highly exceeded the financial capacity of SEF CR.
Rozhodnutí dočasně pozastavit příjem žádostí bylo učiněno vzhledem k výdajovému limitu stanoveného vládou a účastí na spolufinancování evropských fondů. SFŽP vyvíjí snahu o získání dodatečných finančních zdrojů, kterými je opětovné spuštění příjmu žádostí do národních programů podmíněno.
The decision to temporarily suspend the admission of applications was made in view of the cost limit stipulated by the government and participation in the co-financing of the EU funds. SEF CR tries to find additional financial resources, on which the reopening of the admission of applications for national programmes depends.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
V současné době SFŽP ČR plní prioritu vlády ČR a Ministerstva financí ČR, kterou je konfinancování investic z evropských fondů. Příjem žádostí do evropských fondů pokračoval v rámci FS celý rok. V rámci Operačního programu Infrastruktura Fond ukončil k 1. listopadu 2005 3. výzvu. Usnesením vlády České republiky č. 617 ze dne 23. června 2003, vláda schválila využití finančních prostředků ze zdrojů Housing Guaranty Programu (spravovaných Municipální finanční společností a.s.) až do výše 500 mil. Kč za úrokovou sazbu 2,5 % p.a. na finanční podporu projektů přispívajících k ochraně a zlepšování životního prostředí v České republice. K 19. 5. 2004 byl tento úvěr do smluvní výše vyčerpán. Od počátku roku 2005 je úvěr splácen. V roce 2005, k 31. 12. 2005 zaplatil Fond, na splátkách 50 mil. Kč a na úrocích částku 12,4 mil. Kč. Půjčka MUFIS byla použita výhradně jako zdroj pro úvěry poskytnuté Fondem žadatelům, tzn. že velká část nákladů Fondu spojených s úhradou úroků se vrací zpět formou úhrad úroků od příjemců podpory.
Příjmy
Currently, SEF CR meets the priority of the Czech Government and the Ministry of Finance of the Czech Republic, i.e. co-financing of investments from European funds. Applications for European funds within the Cohesion Fund were admitted throughout the year. Within the Operational Programme Infrastructure, the Fund closed the 3rd Call as at 1 November 2005. The Government of the Czech Republic, through its Resolution No. 617 of 23 June 2003, approved the use of the funds from the Housing Guarantee Programme (administered by Municipální finanční společnost a.s.) up to CZK 500m at the interest rate of 2.5% p.a. for the financial aid to projects contributing to the protection and enhancement of the environment in the Czech Republic. As at 19 May 2004, the loan was drawn up to the agreed limit. Since the beginning of 2005, the loan has been repaid. In 2005, as at 31 December 2005, the Fund paid CZK 50m in instalments and interest in the amount of CZK 12.4m. The MUFIS loan was used exclusively as a source for loans provided to applicants by the Fund, which means that a large part of the Fund's costs related to the payment of interest is returned back in the form of interest payments from beneficiaries.
P
říjmová část rozpočtu byla ke dni 31. 12. 2005 splněna na 105,7 % stanoveného plánu. Příznivý vývoj plnění je způsoben zejména vyšším výběrem poplatků ve složce odpady, kde došlo vlivem působení zákona o odpadech ke změně sazby za ukládání odpadů. Dále pak byl ve sledovaném období příznivý vývoj ve výběru poplatků ve složce příroda. Nižší než plánovaný příjem v plnění rozpočtu byl zaznamenán u poplatků za odebrané množství podzemní vody a za vypouštění odpadních vod do vod povrchových. Na celkových příjmech Fondu se k 31. 12. 2005 podílejí příjmy z poplatků, pokut za znečišťování životního prostředí a postihů za neoprávněné použití prostředků Fondu částkou 1878,7 mil. Kč, tj. 65,5 % z celkových příjmů.
Income
A
s at 31 December 2005, the income section of the budget was met at 105.7%. The positive development results mainly from collection of fees in the waste segment, where the charge for hazardous waste deposition has grown under the Waste Act. Furthermore, there was positive development in the collection of fees in the nature segment within the monitored period. Income from fees for the amount of underground water used and fees for the release of sewage watter Into the surface water were lower than expected. The share in the total income of the Fund as at 31 December 2005 consists of income from fines and penalties for environmental pollution and for unauthorised use of the Fund’s financial resources of CZK 1,878.7m, i.e. 65.5% of the total income.
50/51
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
U ostatních nedaňových příjmů, kde největší položku tvoří splátky půjček, byly rozpočtované částky v průběhu roku 2005 plněny v souladu s rozpočtem s drobnými odchylkami. Objem splátek z již poskytnutých půjček činil 850,5 mil. Kč, 29,6 % z celkových příjmů. Úroky z vkladů a běžného účtu Fondu dosáhly výše 47,8 mil. Kč 1,7 %, úroky z půjček činily 62,1 mil. Kč, tj. 2,2 %, příjmy z finančního vypořádání dotací – vratky dotací dosáhly výše 9,8 mil. Kč, tj. 0,3 %, vratky půjček za roky předchozí dosáhly výše 11,5 mil. Kč, tj. 0,4 %, ostatní nedaňové příjmy 0,6 mil. Kč a odprodané a zaplacené pohledávky 6,7 mil. Kč, tj. 0,2 % z celkových příjmů.
In the case of other non-tax income, where the biggest item consists of loan repayments, the budgeted amounts were met up with by the budget during the year 2005 with minor divergences. The repayments of the loans provided amounted to CZK 850.5m, i.e. 29.6% of the total income. Interest on deposits and on the current account of the Fund totalled CZK 47.8m, i.e. 1.7%, interest on loans amounted to CZK 62.1m, i.e. 2.2%, income from financial settlement of subsidies – refunds of subsidies was CZK 9.8m, i.e. 0.3%, refunds of loans from previous years totalled CZK 11.5m, i.e. 0.4%, other non-tax income was CZK 0.6m, and sold and settled receivables amounted to CZK 6.7m, i.e. 0.2% of the total income.
Struktura příjmů Fondu (mil. Kč) za rok 2005 Fund’s Income Structure (CZK million) in 2005 Poplatky vč. pokut / Fees incl. penalties
1 878,7
Úroky z vkladů / Interest on deposits
47,8
Úroky z půjček / Interest on loans
62,1
Splátky půjček / Loan repayments
850,5
Příjmy z fin. vypořádání / Income from financial settlement Vratky půjček / Refunds of loans Ostatní příjmy / Other income Odprodané a zaplacené pohledávky / Sold and settled receivables Celkem / Total
9,8 11,5 0,6 6,7 2 867,7
Struktura plnění příjmové části rozpočtu za rok 2005 (mil. Kč) Performance structure of the income part of the budget for 2005 (CZK million) Rozpočtová položka Budget item Příjmy z poplatků a pokut podle složek ŽP Income from fees and fines by environmental segments Odpadní voda / Waste water Podzemní voda / Underground water Ovzduší / Air Freony / Freons Odpady / Waste Obaly / Packaging Příroda / Nature Pokuty a finanční postihy / Penalties and fines Celkem / Total Úroky z vkladů / Interest on deposits Úroky z půjček / Interest on loans Splátky půjček / Loan repayments Příjmy z finančního vypořádání / Income from financial settlement Vratky půjček za roky předchozí / Refunds of loans from previous years Ostatní příjmy / Other income Prodané a zaplacené pohledávky / Sold and settled receivables Celkem SFŽP / Total SEF
Rozpočet 2005
Příjmy k 31. 12. 2005 Income at 31/12/2005
Performance %
Rozdíl mil. Kč Difference CZK million
420,0 420,0 470,0 0,0 130,0 18,0 280,0 0,0 1 738,0 50,0 60,6 865,4
370,3 414,1 499,8 0,1 193,7 14,3 333,8 52,6 1 878,7 47,8 62,1 850,5
88,2 98,6 106,3 x 149,0 79,4 119,2 x 108,1 95,6 102,5 98,3
-49,7 -5,9 29,8 0,1 63,7 -3,7 53,8 52,6 140,7 -2,2 1,5 -14,9
0,0
9,8
x
9,8
0,0 0,0
11,5 0,6
x x
11,5 0,6
0,0 2 713,9
6,7 2 867,7
x 105,7
6,7 153,8
Budget 2005
Plnění v %
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Voda – ve složce odpadní voda byly plánované příjmy plněny na 88,2 %, ve složce podzemní voda plnění výběru poplatků dosáhlo 98,6 % rozpočtovaných hodnot. Ovzduší – plánované příjmy ve složce ovzduší byly ve sledovaném období naplněny na 106,3 %. Propad ve výběru poplatků zaznamenaný v průběhu roku byl srovnán. Odpady – plánované hodnoty ve sledovaném období byly ve složce odpady překročeny vlivem změny sazby za ukládání odpadů plynoucí z Přílohy 6 Zákona o odpadech č. 185/2001 Sb. K očekávanému zvýšení příjmů v této složce z důvodů zavedení poplatků za „autovraky“ nedošlo. K 31. 12. 2005 bylo na účet Fondu za autovraky připsáno pouze 65 tis. Kč. Příroda – v prvních dvou měsících roku 2005 došlo v této složce k vysokému příjmu z poplatků, který byl zřejmě způsoben dodatečným zasláním dlužných částek z roku 2004, kdy bylo v této složce vykázáno neplnění i přes provedenou aktualizaci rozpočtu. V dalších měsících byl již výběr poplatků na úrovni předcházejících let. Ve složce Ochrana přírody dosáhly příjmy za odnětí lesní půdy za rok 2005 výše 43,1 mil. Finanční prostředky Fond zhodnotil jejich uložením na termínované vklady u komerčních peněžních ústavů, vybraných správcem Fondu. Celkové úroky z termínovaných vkladů a ostatní výnosy dosáhly k 31. 12. 2005 hodnoty 44,6 mil. Kč, úroky z běžných účtů 3,1 mil. Kč. Takto získané prostředky byly použity na financování nákladů Kanceláře Fondu.
Water – the expected income in the waste water segment was fulfilled at 88.2%; the collection of fees in the underground water segment reached 98.6% of the budgeted value. Air – the expected income in the air segment was fulfilled at 106.3%. The low collection of fees recorded during the year has been settled. Waste – in the monitored period, the expected values in the segment of waste were exceeded as a result of the increased charge for waste deposition arising from Schedule 6 to Act No. 185/2001 Coll. Income in this segment resulting from the application of fees for end-of-life vehicles did not grow. As at 31 December 2005, the Fund received only CZK 65 thousand for end-of-life vehicles. Nature – in the first two months of 2005, income from fees was very high, which probably resulted from the additional settlement of outstanding amounts due in 2004 when nonperformance had been recorded in the segment despite the budget updating. In the subsequent months, the collection of fees was at the level of previous years. In the segment of nature conservation, income from conversion of forestland reached CZK 43.1m in 2005. The Fund increased the value of financial resources by depositing them as term-account deposits with commercial financial institutions selected by the Fund’s administrator. Total interest on term-account deposits and other revenues reached CZK 44.6m and interest on current accounts reached CZK 3.1m as at 31 December 2005. The resources acquired in this way were used to cover the expenses of running the Fund’s Office.
Vývoj hodnoty příjmů Fondu v období 1992 – 31. 12. 2005 (mil. Kč) Development of the Fund’s income value in the period 1992 – 31 December 2005 (CZK million) Rok Year 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Poplatky a ostatní příjmy Fees and other income 2 422,50 2 727,40 3 287,60 3 042,50 2 837,30 3 060,00 2 730,10 2 504,80 2 154,60 1 916,60 2 135,20 2 151,70 1 976,20 2 017,20
Příjmy v letech 2003 a 2004 jsou uvedeny bez úvěru MUFIS 500 mil. Kč.
Splátky půjček Loan repayments 0 40,20 201,50 317,00 516,90 738,60 1 037,00 1 215,00 1 346,50 1 325,10 1 279,30 1 043,30 979,20 850,50
POO AIP 0 0 1 000 1 600 2 000 1 500 0 0 0 0 0 0 0 0
Příjmy celkem Total income 2 422,50 2 767,60 4 489,10 4 959,50 5 354,20 5 298,60 3 767,10 3 719,80 3 501,10 3 241,70 3 414,50 3 195,00 2 955,40 2 867,70
The income acquired in 2003 and 2004 is included without the MUFIS loan in the amount of CZK 500m.
52/53
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Struktura plnění rozpočtové položky přijaté splátky půjček k 31. 12. 2005 (mil. Kč) Performance structure of budget item - loan repayments received as at 31 December 2005 (CZK million) Složka ŽP Environmental segment Voda / Water Příroda / Nature Ovzduší /Air OZE / OZE Freony / Freons Odpady / Waste Celkem / Total
Rozpočet 2005 2005 budget
615,04 5,39 135,18 47,25 2,48 60,02 865,36
Skutečné příjmy za 1.–12. 2005 Actual income from Jan to Dec 2005 608,26 5,39 131,65 50,48 0,00 54,74 850,52
Plnění Performance
98,90 100,00 97,39 106,84 0,00 91,20 98,29
Saldo příjmů Balance of income -6,78 0,00 -3,53 3,23 -2,48 -5,28 -14,84
Vratky půjček za roky předchozí Returns of loans provided in previous years 1,30 0,00 8,90 0,00 0,00 1,31 11,51
Splátky včetně vratek půjček Repayments including refunds 609,56 5,39 140,55 50,48 0,00 56,05 862,03
Příjmy podle složek životního prostředí (mil. Kč) / Income according to environmental segments (CZK million) Rok Year 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Celkem / Total
Voda Water 1 320,00 1 153,20 975,60 795,20 782,60 849,70 953,00 1 106,00 1 196,90 1 212,80 1 450,40 1 541,10 1 586,70 1 464,50 16 387,70
Ovzduší Air 845,80 854,50 2 471,20 3 057,80 3 677,00 3 503,70 1 804,50 1 604,80 1 393,90 1 226,60 1 153,30 966,60 769,50 718,80 24 048,00
Odpady Waste 48,10 358,00 451,80 640,00 323,00 140,20 194,60 191,50 144,00 144,70 232,50 225,30 196,00 281,00 3 570,70
Příroda Nature 208,60 325,80 514,90 375,10 448,30 469,90 470,10 463,00 484,10 355,40 364,40 352,00 302,90 348,00 5 482,50
Ostatní + KF Other + FO 0,00 76,10 75,60 91,40 123,30 335,10 344,90 354,50 282,20 302,20 213,90 110,00 100,30 48,70 2 458,20
Celkem Total 2 422,50 2 767,60 4 489,10 4 959,50 5 354,20 5 298,60 3 767,10 3 719,80 3 501,10 3 241,70 3 414,50 3 195,00 2 955,40 2 861,00 51 947,10
Pozn.: neobsahuje čerpání úvěru MUFIS (rok 2003 – čerpáno 335,2 mil. Kč + 2004 – čerpáno 164,8 mil. Kč)
Note: The table does not contain drawing on the MUFIS loan (in 2003: CZK 335.2m + 2004: CZK 164.8m)
Výdaje
Expenses
C
T
elkové finanční výdaje dosáhly k 31. 12. 2006 výše 3469,9 mil. Kč. Smluvní akce (NP, ISPA/FS, OPI) byly k 31. 12. 2005 profinancovány v celkové výši 3264,2 mil. Kč. Z toho 11,8 % poskytnutého objemu finančních prostředků tvořily výdaje na smluvní akce návratné formy podpory – půjčky, v hodnotě 386,8 mil. Kč. Požadavky na dotace převažovaly a byly realizovány ve výši 2877,4 mil. Kč, tj. 88,2 % smluvní podpory. Z toho realizovaný příspěvek na úhradu úroků z komerčního úvěru činil 17,3 mil. Kč (0,5 %). Rozhodující podíl (60,9 %) ve skladbě celkových finančních výdajů na smluvní akce dosáhly k 31. 12. 2005 výdaje na realizaci akcí ochrany vod 1988,5 mil. Kč.
he total financial expenses amounted to CZK 3,469.9m as at 31 December 2005. As at 31 December 2005, contractual projects (NP, ISPA/Cohesion Fund, OPI) were granted an aggregate amount of CZK 3,264.2m; this included expenses on the contractual projects involving refundable forms of aid – loans of CZK 386.8m (11.8% of the granted financial resources). Requests for subsidies prevailed and were granted in the amount of CZK 2,877.4m in the form of contractual aid (88.2%), including a grant in the form of a contribution to the payment of interest on a commercial loan of CZK 17.3m (0.5%). The decisive share (60.9%) in the structure of total financial expenses spent on contractual projects as at 31 December 2005 was made up of expenses on the implementation of water protection projects totalling CZK 1,988.5m.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Limit výdajů dle usnesení vlády Usnesením vlády č. 662 ze dne 7. 7. 2003 byly Fondu počínaje rokem 2004 stanoveny do roku 2006 limity výdajů. Pro rok 2005 činí dle Usnesení vlády č. 942 ze dne 20. 7. 2005 vládou schválený závazný objem výdajů 4371,9 mil. Kč. Stav výdajového limitu k 31. 12. 2005 (mil. Kč): Limit výdajů pro rok 2005 Skutečné výdaje pro rok 2005 Rozdíl
4 371,9 3 469,9 902,0
Finanční výdaje k 31. 12. 2005 podle složek životního prostředí Skladba finančních výdajů Fondu k 31. 12. 2005, na smluvní akce podle složek životního prostředí a podle forem podpory je dokumentována následující tabulkou a grafickým znázorněním.
Expense limits according to the Government Resolution Government Resolution No. 662 of 7 July 2003 determined the expense limits for the Fund for the period from the beginning of 2004 until 2006. The binding volume of expenses approved by the Government for 2005 under Government Resolution No. 942 of 20 July 2005 amounts to CZK 4,371.9m. Balance of the expense limit as at 31 December 2005 (CZK million): Expense limit for 2005 Actual expenses in 2005 Difference
4,371.9 3,469.9 902.0
Financial expenses as at 31 December 2005 according to environmental segments The structure of the Fund’s financial expenses relating to contractual projects according to environmental segments and according to forms of support as at 31 December 2005 is documented in the following table and graphic representation.
Finanční výdaje na smluvní akce podle složek životního prostředí pro rok 2005 (mil. Kč) / Financial expenses for contractual projects according to environmental segments in 2005 (CZK million) Voda / Water
1 988,5 1 671,1
Ovzduší / Air
614,6 570,7
Freony / Freons
64,1
317,4 43,9
64,1
Příroda / Nature
349,6 349,3
Odpady / Waste
247,4 222,1
0,3 25,3
Dotace / Subsidy Půjčka / Loan
Realizovaná finanční podpora akcí členěná dle krajů, dále struktury podpory a složek ŽP k 31. 12. 2005 Nejvyšší objem finančních prostředků v členění dle krajů a složek životního prostředí byl k 31. 12. 2005 z finančních prostředků Fondu realizován do kraje Jihomoravského ve výši 664,7 mil. Kč, druhá nejvyšší realizovaná podpora byla směřována do kraje Středočeského s 411,8 mil. Kč a následuje kraj Olomoucký s 313,9 mil. Kč. Skutečné výdaje dokumentující skladbu finančních podpor z hlediska krajového členění výdajů Fondu obsahuje následující tabulka a grafická příloha.
Aid provided to projects by region, stet structure of aid and environmental segments as at 31 December 2005 As at 31 December 2005, in breakdown by region and environmental segment, the highest volume of financial resources from the Fund was provided in the South Moravian region (CZK 664.7m), the second highest aid was directed to the Central Bohemian region (CZK 411.8m), followed by the Olomouc region with aid totalling CZK 313.9m. The actual expenses documenting the structure of aid from the viewpoint of the regional distribution of the Fund’s expenses are included in the following table and graphic representation.
54/55
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Realizovaná finanční podpora akcí podle krajů – struktura podpory, podíl půjček na podpoře (mil. Kč) Aid provided to projects by region – structure of aid, share of loans in aid (CZK million) Kraj
Dotace
Podíl v %
Půjčka
Podíl v %
Region
Subsidy
Share %
Loan
Share %
Hl. m. Praha / Prague 84,7 Jihočeský / South Bohemia 172,7 Jihomoravský / South Moravia 579,8 Karlovarský / Karlovy Vary 62,5 Královehradecký / Hradec Kralove 159,9 Liberecký / Liberec 83,8 Moravskoslezský / Moravia-Silesia 218,4 Olomoucký / Olomouc 268,6 Pardubický / Pardubice 76,5 Plzeňský / Pilsen 237,8 Středočeský / Central Bohemia 342,8 Ústecký / Usti nad Labem 153,8 Vysočina / Vysocina 211,0 Zlínský / Zlin 225,1 Celkem / Total 2 877,4
2,9 6,0 20,2 2,2 5,6 2,9 7,6 9,3 2,7 8,3 11,9 5,3 7,3 7,8 100,0
0,4 17,0 84,9 4,7 18,9 20,3 22,2 45,3 9,8 13,6 69,0 41,3 31,5 7,9 386,8
0,1 4,4 21,9 1,2 4,9 5,2 5,7 11,7 2,5 3,5 17,8 10,7 8,1 2,0 100,0
Podpora celkem Total support 85,1 189,7 664,7 67,2 178,8 104,1 240,6 313,9 86,3 251,4 411,8 195,1 242,5 233,0 3 264,2
Podíl v % Share % 2,6 5,8 20,4 2,1 5,5 3,2 7,4 9,6 2,6 7,7 12,6 6,0 7,4 7,1 100,0
Podíl půjček v % Share of loans % 0,5 9,0 12,8 7,0 10,6 19,5 9,2 14,4 11,4 5,4 16,8 21,2 13,0 3,4 154,0
Realizovaná finanční podpora podle krajů, rok 2005 (mil. Kč)/ Financial support for projects by region in 2005 (CZK million) 0,4 84,7 85,1
Hl. m. Praha Prague Jihočeský South Bohemia
17,0 172,7 189,7
Jihomoravský South Moravia
84,9 579,8 664,7 4,7 62,5 67,2
Karlovarský Karlovy Vary Královéhradecký Hradec Kralove
18,9 159,9 178,8
Liberecký Liberec
20,3 83,8 104,1
Moravskoslezský Moravia-Silesia
22,2 218,4 240,6
Olomoucký Olomouc
45,3 268,6 313,9
Pardubický Pardubice
9,8 76,5 86,3
Plzeňský Pilsen
13,6 237,8 251,4
Středočeský Central Bohemia
69,0 342,8 411,8
Ústecký Usti nad Labem
41,3 153,8 195,1
Vysočina Vysocina
31,5 211,0 242,5
Zlínský Zlin
7,9 225,1 233,0
Půjčka / Loan Dotace / Subsidy Celkem / Total
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Realizovaná finanční podpora akcí k 31. 12. 2005, členěná dle složek ŽP na investiční a neinvestiční Rozhodující realizovaná finanční podpora, ve výši 2993 mil. Kč, tj. 91,7 % celkových výdajů na smluvní akce, byla k 31. 12. 2005 směřována do akcí investičního charakteru. Z toho bylo formou dotace poskytnuto 2606,5 mil. Kč. Nejvyšší investiční výdaje byly v národních programech ve složce ŽP ochrana vod 1801,4 mil. Kč. Investiční výdaje na program ISPA/FS činily 135,3 mil. Kč a na program OPI 29,6 mil. Kč. Dotace z uvedené částky činily 1515,5 mil. Kč u národních programů (voda), u ISPA/FS 107,8 mil. Kč a u programu OPI 25 mil. Kč. V oblasti neinvestiční byla finanční podpora realizována formou dotace v celkové výši 270,9 mil. Kč, formou půjčky 0,3 mil. Kč. Nejvíce finančních prostředků na akce neinvestičního charakteru, tzn. 167,9 mil. Kč směřovalo do složky Příroda. Realizovaná finanční podpora akcí k 31. 12. 2005, členěná dle složek ŽP a typu subjektu Nejvyšší objem finančních prostředků Fondu v členění dle typu subjektu, byl k 31. 12. 2005 poskytnut obcím a městům, v celkové výši 2420,8 mil. Kč (74,2 % z celkem poskytnutých finančních prostředků).
Aid for projects broken down by investment and non-investment environmental segments as at 31 December 2005 As at 31 December 2005, major aid amounting to CZK 2,993m, i.e. 91.7% of the total expenses of contractual projects, was directed to investment projects. Of this, CZK 2,606.5m was paid out in subsidies. In national programmes, capital expenditure was highest in the water protection segment – CZK 1,801.4m. The investment costs of the ISPA/Cohesion Fund programme totalled CZK 135.3m, and the costs of the OPI programme were CZK 29.6m. The sum included subsidies of CZK 1,515.5m for national programmes (water), CZK 107.8m for ISPA/ Cohesion Fund, and CZK 25m for the OPI programme. In the non-investment area, aid was granted in the form of subsidies in the amount of CZK 270.9m, and in the form of loans of CZK 0.3m. The highest financial resources for non-investment projects, i.e. CZK 167.9m, was released to the nature and landscape segment. Aid for projects broken down by environmental segments and entity type as at 31 December 2005 As at 31 December 2005, the highest amounts of the Fund’s financial resources broken down by entity type were provided to municipalities and towns, in the total amount of CZK 2,420.8m (74.2% of the totally provided financial resources).
Realizovaná finanční podpora dle složek ŽP / Aid for projects by environmental segment Rok
Voda
Year
Water
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Celkem / Total
943,10 1 672,40 1 993,70 2 163,30 1 946,20 1 891,60 1 083,50 1 073,10 1 129,50 1 604,30 1 962,90 2 678,30 2 003,00 1 827,10
ISPA - voda ISPA - water 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10,5 11,3 29,5 135,3
OPI - voda OPI - water 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 26,1
23 972,00
186,60
26,10
Ovzduší
Odpady
509,5 936,7 1 228,00 2 379,30 2 279,70 1 204,30 907,7 1 061,90 1 192,10 1 551,80 1 519,20 1 115,30 1 024,90 675,50
OPI - ovzduší OPI - air 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,20
17 585,90
3,20
3 472,80
Air
Pozn.: celkové výdaje neobsahují postoupené pohledávky ve výši 0,6 mld. Kč a zaplacené splátky MUFIS – od roku 2005 ve výši 50 mil. Kč/rok. (včetně spl. MUFIS činí výdaje celkem 49,2 mld. Kč) Zaplacené úroky MUFIS jsou obsaženy v rámci KF.
OPI - odpady Waste OPI - waste 12 214,2 178,1 248,7 145,3 60,5 69,9 242,6 290,8 361,7 303,2 574,2 524,4 247,20 0,20 0,20
Příroda
OPI - příroda Nature OPI - nature 11,4 45,3 144,4 87,9 232,1 139,4 167,8 167,7 187,9 180,2 323,5 256,3 493,9 349,50 0,10 2 787,30
0,10
Ostatní + KF Other + FO 15,8 25,9 40 38,7 41,4 68,4 72,3 75,2 99,5 102 106,3 126,4 148,5 155,7
Celkem
1491,8 2 894,50 3 584,20 4 917,90 4 644,70 3 364,20 2 301,20 2 620,50 2 899,80 3 800,00 4 225,60 4 761,80 4 224,20 3 419,90
1 116,10
49 150,30
Total
Note: Total expenses do not include the ceded receivables of CZK 0.6bn and the paid instalments of MUFIS – amounting to CZK 50m/year since 2005 (the expenses incl. MUFIS instalments amount to CZK 49.2bn). Interest on MUFIS loan has been included in the Fund’s Office’s costs.
56/57 Výdaje Kanceláře Fondu Náklady spojené s činností Kanceláře Fondu k 31. 12. 2005 činily 143,3 mil. Kč. Součástí těchto výdajů jsou rovněž výdaje dle zákona č. 254/2001 Sb., které dosáhly výše 0,4 mil. Kč. Zdroje krytí těchto výdajů tvoří mj. finanční aktivity Fondu, vedoucí ke zhodnocení finančních prostředků Fondu formou krátkodobých termínovaných vkladů u bank. V důsledku degresivního vývoje úrokových sazeb a rovněž s ohledem na progresivní růst výdajové strany cash-flow Fondu a tím snížení objemu deponovaných finančních prostředků, nejsou již výnosy z depozitních operací jediným zdrojem krytí výdajů kanceláře Fondu. Proto jsou ke krytí nákladů spojených s činností kanceláře Fondu využívány také úroky z půjček poskytnutých Fondem, úroky z prodlení a sankce, popř. další příjmy. Stav požadavků na podporu z Fondu k 31. 12. 2005 – národní programy Dnem 1. 2. 2005 nabyla účinnosti Směrnice Ministerstva životního prostředí č. 2/2005 o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí České republiky. Ministerstvo životního prostředí jako správce Státního fondu životního prostředí České republiky vydalo tuto směrnici, která upravuje základní přístupy k poskytování finančních prostředků (podpory) z Fondu. Nové Přílohy I (platné od 1. 2. 2005) a Přílohy II (platné od 1. 1. 2005) „Směrnice Ministerstva životního prostředí o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR“, obsahují specifikaci opatření, která budou Fondem podporována. Žádosti s úplnými údaji jsou registrovány. V roce 2005 bylo zaregistrováno celkem 411 žádostí na národní programy. Od 1. 4. 2005 byl příjem žádostí do národních programů vyhlašovaných Ministerstvem životního prostředí dočasně pozastaven, z důvodu velkého převisu žádostí, jejichž počet a nároky na podporu přesahovaly finanční možnosti Fondu. Příjem žádostí do evropských fondů – Fondu soudržnosti a Operačního programu Infrastruktura (OPI) pokračoval. Žádosti do Fondu soudržnosti se přijímaly během celého roku, žádosti OPI se přijímaly na základě vyhlašovaných výzev. Registrované Žádosti Fond vyhodnocuje na základě ekologických a ekonomických ukazatelů, podle regionálního vyjádření a technické úrovně řešení, a to v každé složce životního prostředí dle kritérií uvedených v Přílohách I a II Směrnice MŽP. Vyhodnocené žádosti, které jsou v souladu se Směrnicí, splňují podmínky ekonomických a ekologických opatření a je možné jejich zařazení do některého z vyhlášených programů jsou předloženy Radě Fondu.
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Expenses of the Fund’s Office The costs of running the Fund’s Office totalled CZK 143.3m as at 31 December 2005. The costs include mandatory expenses as defined in Act No. 254/2001 Coll., which reached CZK 0.4m. The expenses are defrayed, apart from other things, by the Fund’s financial activities leading to an increase in the amount of the Fund’s resources by depositing them as short-term deposits with banks. Due to the digressive development of interest rates, and also to the progressive growth of the Fund’s cash-flow expenses side, as well as the related reduction in the volume of deposited funds, the revenues from deposit operations are not the sole source of covering the Fund’s Office expenses. For this reason, the Fund uses other supplementary resources to cover the above expenses, i.e. income on interest from loans provided by the Fund and late interest on loan and other penalties. Status of Aid Requests from the Fund as at 31 December 2005 – National Programmes Decree of the Ministry of Environment No. 2/2005 on providing funding from SEF CR came into force on 1 February 2005. The Ministry of Environment, as the administrator of the Fund, issued this Decree, while defining the basic policies for providing financial resources (aid) from the Fund. New Annexes I (valid as of 1 February 2005) and II (valid as of 1 January 2005) to “Decree of the Ministry of Environment on providing funding from SEF CR” include the specification of measures, which will be supported by the Fund. Applications with full particulars are registered. In 2005, a total of 411 applications for National Programmes were registered. Since 1 April 2005, the admission of applications for national programmes announced by the Ministry of Environment has been temporarily discontinued. This resulted from an excess of applications whose number and aid requests exceeded the financial capacity of the Fund. Applications for European funds – the Cohesion Fund and OPI were admitted. Applications for the Cohesion Fund were admitted throughout the year, applications for OPI were admitted on the basis of the announced Calls. The Fund examines the registered applications on the basis of environmental and economic indicators, the statement of the relevant region and the technical standard of the solution in each segment of environment according to the criteria defined in the Decree Annexes I and II. The applications that comply with the Decree, meet the economic and environmental parameters, and can be considered under one of the announced programmes are submitted to the Fund’s Board.
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Stav žádostí k 31. 12. 2005 – členění dle národních programů (v tis. Kč) Status of applications as at 31 December 2005 – broken down by individual National Programmes (CZK thousand) %
Počet
%
Number
5,6 2,4 16,3
23 10 67
1,2 1,0 2,4
5 4 10
0,0
0
4,1 0,0
17 0
66,2
272
0,2
1
0,5 100
2 411
Název programu
Prg. č.
Name of Prog. No. programme Oblast ochrany vod / Water protection 1 Oblast ochrany ovzduší / Air protection 2 Program péče o přírodní prostředí / Programme of landscape enhancement care 3 Nakládání s odpady / Waste management 4 Technologie, výrobky / Technologies, products 5 Program podpory environmentálního vzdělávání / Environmental education 8 Program na zpracování krajských strategií udržitelného rozvoje / Programme of designing the sustainable development regional strategies 9 Slunce do škol / Sun to schools 10.A. Program obnovy nebo výstavby kanalizační sítě a ČOV / Programme of rehabilitation or construction of sewerage and WWTP 11.1 Investiční projekty na využívání obnovitelných zdrojů energie / Investment projects for utilisation of renewable energy sources A Neinvestiční projekty na využívání obnovitelných zdrojů energie / Non-investment projects for utilisation of renewable energy sources 490 Nespecifikováno / Unspecified programmes Celkem / Total
Půjčka
Dotace
Loan
Subsidy
107 365 35 000
445 350 17 561
Úhrada úroků Interest paid 0 0
348 433 167 036 633
1 219 13 554 0
347 214 153 482 633
0 0 0
76 122
60 240
0
60 240
0
0 29 670
0 26 702
0 2 338
0 24 363
0 0
0
0
0
0
0
145 052
89 306
13 190
76 115
0
343 9 642 1 702 954
0 7 463 1305 432
343 0 172 666
0 7 463 1 132 766
0 0
Nejvíce žádostí k 31. 12. 2005, resp. 31. 3. 2005 bylo na Fondu evidováno v oblasti složky životního prostředí – investiční projekty na využívání obnovitelných zdrojů energie, celkem 272 žádostí z celkového počtu 411 žádostí. V procentuálním vyjádření v oblasti složky životního prostředí OZE činily evidované žádosti v této složce 66,2 %.
Celkové náklady Total costs 747 183 85 021
Celková podpora Total aid 552 715 52 561
389 402 218 788 1 584
The highest number of applications registered by the Fund as at 31 December 2005, or 31 March 2005 when the admissions were closed, involved the environmental area of the investment projects for the utilisation of renewable energy sources (RES), in total 272 applications out of 411. Expressed as a percentage proportion, the registered RES applications amounted to 66.2% of all applications.
Stav žádostí národních opatření k 31. 12. 2005 – členění dle krajů (v tis. Kč) Status of applications for National Programmes as at 31 December 2005 – broken down by regions (CZK thousands) % % 10,5 18,2 2,7 6,6 1,2 13,9 7,1 2,9 5,1 1,7 11,2 6,3 6,1 6,6 100
Počet Number 43 75 11 27 5 57 29 12 21 7 46 26 25 27 411
Kraj Region Jihočeský / South Bohemia Jihomoravský / South Moravia Karlovarský / Karlovy Vary Královéhradecký / Hradec Králové Liberecký / Liberec Moravskoslezský / Moravia-Silesia Olomoucký / Olomouc Pardubický / Pardubice Plzeňský / Pilsen Pražský / Prague Středočeský / Central Bohemia Ústecký / Ústí nad Labem Vysočina / Vysočina Zlínský / Zlín Celkem / Total
Celkové náklady Total costs 48 745 547 786 21 662 49 380 24 939 103 644 258 705 105 094 44 732 48 109 273 870 54 133 45 655 79 287 1 702 954
Celková podpora Total aid 34 769 454 478 11 950 30 463 16 674 79 434 208 939 88 261 35 282 29 671 194 775 36 133 30 450 54 153 1 305 432
Půjčka
Dotace
Loan 1 261 51 614 0 5 050 2 063 14 104 16 087 18 378 0 7 403 56 705 0 0 0 172 666
Subsidy 22 508 402 865 11 950 25 413 14 610 65 330 192 851 69 882 35 282 22 268 138 070 36 133 30 450 54 153 1 132 766
Úhrada úroků Interest paid 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
58/59
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
The highest number of applications registered by the Fund as at 31 December 2005, or 31 March 2005 when the admissions were closed, with respect to the structure by regions, was submitted from the South Moravia region, in particular a total of 75 applications out of 411 applications. Expressed as a percentage, the registered applications from the South Moravia region amounted to 18.2%.
Nejvíce žádostí k 31. 12. 2005, resp. k 31. 3. 2005 v členění dle krajů bylo na Fondu evidováno z kraje Jihomoravského, celkem 75 žádostí ze 411 žádostí celkem evidovaných Fondem. V procentuálním vyjádření činily evidované žádosti Jihomoravského kraje – 18,2 %. Nejnižší počet žádostí byl zaevidován v kraji Karlovarském (2,7 %).
The lowest number of applications was registered in the Karlovy Vary region (2.7%). Stav žádostí k 31. 12. 2005 – program OPI po 1. a 2. výzvě, dle programů (tis. Kč) Status of applications as at 31.12.2005 – OPI programme after the 1st and 2nd Calls, by measure (CZK thousand) %
Počet
Program
%
Number
Measure
24,7 0,6 19,9 6,6 7,2 3,0 8,4 20,5 9,0 100,0
41 1 33 11 12 5 14 34 15 166
3.1.A 3.1.B 3.2.A 3.2.B 3.3.A 3.3.B 3.3.C 3.4.A 3.4.B Program / Programme
Celkové náklady Total costs 335 431 2 724 2 151 302 317 840 279 033 71 596 341 529 661 022 462 807 4 623 284
Dotace ERDF Subsidy ERDF 260 956 2180 1 513 818 231 825 146 858 11 938 234 521 461 003 332 576 3 195 675
Dotace SFŽP Subsidy SEF CR 32 614 272 201 841 31 106 23 853 3 410 31 268 62 602 45 164 432 130
Požadovaná podpora Requested aid 81 736 272 201 841 31 106 34 340 5 524 89 759 92 128 89 719 626 424
Požadovaná půjčka Requested loan 0 0 50 276 6 007 3 675 0 4 802 17 405 3 955 86 121
Požadavek na PD Request for PD 3 956 0 9 996 2 228 6 082 0 3 440 7 322 1 257 34 282
Stav žádostí k 31. 12. 2005 – program OPI po 1. a 2. výzvě, dle krajů (tis. Kč) Status of applications as at 31.12.2005 – OPI programme after the 1st and 2nd Calls, by region (CZK thousand) %
Počet
%
Number
6,6 14,5 1,2 4,2 3,6 4,8 5,4 9,6 6,0 15,1 4,2 17,5 7,2 100,0
11 24 2 7 6 8 9 16 10 25 7 29 12 166
Kraj
Celkové náklady Region Total costs Jihočeský / South Bohemia 180 252 Jihomoravský / South Moravia 652 607 Karlovarský / Karlovy Vary 67 037 Královéhradecký / Hradec Králové 111 808 Liberecký / Liberec 230 624 Moravskoslezský / Moravia-Silesia 220 021 Olomoucký / Olomouc 387 407 Pardubický / Pardubice 458 640 Plzeňský / Pilsen 236 237 Středočeský / Central Bohemia 1 023 358 Ústecký / Ústí nad Labem 125 060 Vysočina / Vysočina 552 079 Zlínský / Zlín 378 155 Celkem / Total 4 623 284
Dotace ERDF Subsidy ERDF 129 551 385 662 34 848 68 508 147 695 162 740 277 111 326 267 166 305 743 311 93 989 380 938 278 751 3 195 675
Dotace SFŽP Subsidy SEF CR 17 095 56 213 4 958 8 444 19 636 21 634 36 948 44 163 22 722 99 848 12 306 50 572 37 591 432 130
Požadovaná podpora Requested aid 17 095 102 970 4 958 13 234 28 489 22 733 38 940 57 454 28 385 104 324 16 180 135 121 56 541 626 424
Požadovaná půjčka Requested loan 2 799 10 364 2 187 2 065 5 488 7 937 0 5 200 3 560 13 648 0 18 112 14 761 86 121
Požadavek na PD Request for PD 3 279 5 287 762 1 430 759 1 091 1 453 4 413 2 438 4 329 1 428 3 364 4 249 34 282
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Povinně zveřejňované informace Mandatory Published Information
Písemně podané žádosti o poskytnutí informací
Written Requests for Information
S
T
tátní fond životního prostředí ČR (dále jen Fond) zveřejňuje Výroční zprávu o činnosti v oblasti poskytování informací na základě § 18, odst. 1) zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, a v souladu s usnesením vlády č. 875/2000 ze dne 6. září 2000 o Metodickém pokynu ke sjednocení postupu orgánů veřejné správy při zajištění práva fyzických a právnických osob na poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.
he Annual Report of SEF CR concerning the activities in the field of provision of information has been disclosed on the basis of Article 18 (1) of Act No. 106/1999 Coll., on Free Access to Information (hereafter referred to as “the Act”) and in compliance with Government Resolution No. 875/2000 of 6 September 2000 on the Methodical Instruction for unification of public administration bodies procedures in ensuring the right of individuals and legal entities to the access to information under Act No. 106/1999 Coll., on Free Access to Information.
Na Fond se v roce 2005 obrátilo písemně nebo elektronicky celkem 274 žadatelů se žádostí o informace ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Písemně se na informace dotázalo 10 žadatelů, 264 žádostí bylo podáno prostřednictvím elektronické pošty.
In 2005, the Fund processed 274 requests for information under the Act in the form of letters or by e-mail. 10 requests for information were made in writing; 264 requests were sent by electronic mail.
Z celkového počtu 274 žádostí bylo 272 dotazů vyřízeno kladně, tzn. že požadované informace byly Fondem žadatelům poskytnuty, 2 žádosti byly odloženy.
Of the total number of 274 requests, 272 queries were dealt with, i.e. all the requested information was supplied to inquirers by the Fund; two queries have been put off.
V případě, že se požadovaná informace nevztahovala k působnosti Fondu nebo se k působnosti Fondu vztahovala pouze částečně, byl o tom žadatel informován, případně odkázán na kompetentní subjekt k poskytnutí informace.
When a request for information did not relate to the activities of the Fund or related to them only partially, the inquirer was informed accordingly or referred to another relevant agency qualified to provide the requested information.
Z hlediska obsahu je možné identifikovat několik skupin žádostí o informace. Z celkového počtu 274 písemných dotazů se v případě 228 žádostí, tj. 83 %, jednalo o dotazy na možnosti a podmínky poskytování finanční podpory z fondů Evropské unie, konkrétně z Operačního programu Infrastruktura, a 3 dotazy, tj. 1 %, z Fondu soudržnosti.
From the viewpoint of contents, it is possible to identify several groups of requests for information. 228 of the 274 written requests for information, i.e. 83%, were interested in conditions for receiving aid from EU Funds, in particular from the Operational Programme Infrastructure, and three requests, i.e. 1%, related to aid from the Cohesion Fund.
Dalších 21 žádostí, tj. 8 %, tvořily dotazy týkající se možností a podmínek poskytování finanční podpory z národních programů Fondu, 3 žádosti, tj. 1 %, byly zaměřeny na konkrétní akce. Skupinu dalších 19 dotazů, tj. 7 %, se týkaly informací o principu fungování Rady Fondu, kanceláře Fondu a struktuře rozpočtu.
The other 21 requests, i.e. 8%, concerned the conditions for receiving aid from the Fund’s National Programmes, three requests, i.e. 1%, were focused on particular projects. A group of other 19 requests, i.e. 7%, concerned information on the activities of the Fund’s Board, the Fund’s Office, and the Fund’s budget structure.
60/61
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Nejvýznamnější příjemci podpory z hlediska uvolněných finančních prostředků Fondu za rok 2005
05550291 22630311 00570311 22700311
Město Kašperské Hory SVAK Ivančice Město Brušperk Město Budišov nad Budišovkou
Ekologické zásobování teplem z centrální výtopny teplem Intenzifikace ČOV Tetčice a dostavba kanalizačních systémů Kanalizace města a ČOV, I. etapa, 1. část Budišov nad Budišovkou, výstavba kanalizace a ČOV
07210411
Obec Novosedly
Kanalizace a ČOV – Novosedly, Nový Přerov
16750311 21100391
Obec Velké Popovice Město Trhové Sviny
Splašková kanalizace – rozšíření Instalace kogenerační jednotky z biomasy
13790441 24810211 00560311
Obec Loučná nad Desnou Obec Křižanov Obec Těšany
Rekultivace skládky TKO Loučná Kanalizace a čistírna odpadních vod Odkanalizování obce Těšany – ČOV
Dotace 52,3 mil. Kč Dotace 49,6 mil. Kč Dotace 41,6 mil. Kč Dotace 28,1 mil. Kč Půjčka 10,5 mil. Kč Celkem 38,6 mil. Kč Dotace 27 mil. Kč Půjčka 10 mil. Kč Celkem 37 mil. Kč Dotace 33,8 mil. Kč Dotace 17,4 mil. Kč Půjčka 11,6 mil. Kč Celkem 29 mil. Kč Dotace 28 mil. Kč Dotace 27,6 mil. Kč Dotace 19,2 mil. Kč Půjčka 7,1 mil. Kč Celkem 26,3 mil. Kč
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
The Most Important Beneficiaries with Respect to Released Financial Resources of the Fund in 2005
05550291
Town Kašperské Hory
Environment-friendly heat supply from the central heating plant Intensification of WWTP Tetčice and completion of sewerage construction Town sewerage and WWTP, Phase I, Part I Budišov nad Budišovkou, Construction of sewerage and WWTP
22630311
SVAK Ivančice
00570311 22700311
Town Brušperk Town Budišov nad Budišovkou
07210411
Municipality Novosedly
Sewerage and WWTP – Novosedly, Nový Přerov
16750311 21100391
Municipality Velké Popovice Town Trhové Sviny
Sewerage system – extension Installation of cogeneration unit from biomass
13790441 24810211 00560311
Municipality Loučná nad Desnou Municipality Křižanov Municipality Těšany
Rehabilitation of landfill in the village of Loučná Sewerage and waste water treatment plant Sewerage for the village of Těšany – WWTP
Subsidy CZK 52.3m Subsidy CZK 49.6m Subsidy CZK 41.6m Subsidy CZK 28.1m Loan CZK 10.5m Total CZK 38.6m Subsidy CZK 27m Loan CZK 10m Total CZK 37m Subsidy CZK 33.8m Subsidy CZK 17.4m Loan CZK 11.6m Total CZK 29m Subsidy CZK 28m Subsidy CZK 27.6m Subsidy CZK 19.2m Loan CZK 7.1m Total CZK 26.3m
62/63
Státní fond životního prostředí České republiky The State Environmental Fund of the Czech Republic
Kontakty Contacts
Kraj Region PRAHA PRAGUE
Adresa Address Kaplanova 1931/1 148 00 PRAHA 11
PRAHA PRAGUE KRÁLOVEHRADECKÝ HRADEC KRALOVE
Kaplanova 1931/1 148 00 PRAHA 11 Sušilova 1528 500 02 HRADEC KRÁLOVÉ
JIHOČESKÝ SOUTH BOHEMIA STŘEDOČESKÝ CENTRAL BOHEMIA ÚSTECKÝ ÚSTI NAD LABEM KARLOVARSKÝ KARLOVY VARY LIBERECKÝ LIBEREC PLZEŇSKÝ PILSEN MORAVSKOSLEZSKÝ MORAVIA-SILESIA
Mánesova 3 371 03 ČESKÉ BUDĚJOVICE Kaplanova 1931/1 148 00 PRAHA 11 W. Churchilla 4 400 01 ÚSTÍ NAD LABEM Závodní 353/88 360 21 KARLOVY VARY Nám. Dr. E. Beneše 26 460 01 LIBEREC 3 Kopeckého sady 11 306 32 PLZEŇ Prokešovo nám. 8 702 00 OSTRAVA 2
PARDUBICKÝ PARDUBICE OLOMOUCKÝ OLOMOUC ZLÍNSKÝ ZLÍN JIHOMORAVSKÝ SOUTH MORAVIA VYSOČINA VYSOCINA
Štrossova 44 530 03 PARDUBICE Wellnerova 7 779 00 OLOMOUC Tř. T. Bati 3792 760 01 ZLÍN Šumavská 31 612 54 BRNO Havlíčkova 111 586 02 Jihlava
Státní fond životního prostředí – Kancelář Fondu Kaplanova 1931/1 148 00 Praha 11-Chodov tel: 267 994 300 fax: 272 936 597 IČ: 00020729
Zástupce SFŽP ČR SEF CR representative Ing. Libor NOVÁK vedoucí odboru krajských pracovišť Head of Regional Offices Section Ing. Pavla HEDRLÍNOVÁ
Mail E-mail
[email protected]
Telefon/fax Phone/fax +420 tel.: 267 994 393 fax: 267 994 502
[email protected]
Ing. Michal MACHAČNÝ vedoucí oddělení I Head of department I Ing. Pavel HOUŠKA
[email protected]
tel.: 267 994 350 fax: 267 994 502 tel.: 495 859 270 fax: 495 859 270
Ing. Ondřej HAMÁČEK Ing. Jana CHOUTKOVÁ Ing. Věra JEŽKOVÁ Ing. Miloslava WEDLICHOVÁ Ing. Ivo SLOVÁČEK RNDr. Martina BREUEROVÁ vedoucí oddělení II Head of department II Ing. Drahomír RYCHECKÝ
[email protected]
tel.: 386 351 995 fax: 386 351 995
[email protected] tel.: 267 994 366 fax: 267 994 502
[email protected] tel.: 475 205 598 fax: 475 205 598
[email protected] tel.: 353 502 498 fax: 353 502 498
[email protected] tel.: 485 244 334 fax: 485 244 334
[email protected] tel.: 378 033 910 fax: 378 033 909
[email protected] tel.: 599 442 056 fax: 596 138 314
[email protected]
Ing. Petr ŽERNÍČEK
[email protected]
Ing. Radka MACHOVÁ
[email protected]
Ing. Monika ŠPAČKOVÁ
[email protected]
Ing. Jan PAVLAS, Ph.D.
[email protected]
tel.: 466 859 156 fax: 466 859 156 tel.: 585 244 616 fax: 585 244 616 tel.: 577 690 486 fax: 577 222 762 tel.: 549 133 431 fax: 549 133 431 tel.: 567 213 855 fax: 567 213 855
The State Environmental Fund – Fund’s Office Kaplanova 1931/1 148 00 Praha 11-Chodov, Czech Republic phone: +420 267 994 300 fax: +420 272 936 597 Company Registration No.: 00020729
Výroční zpráva 2005 Annual Report 2005
Obnova environmentálních funkcí území Ing. Michal Slezák, 267 994 420,
[email protected] Ing. Jan Matějka, 267 994 327,
[email protected]
Rehabilitation of Environmental Functions of Territory Michal Slezák, +420 267 994 420,
[email protected] Jan Matějka, +420 267 994 327,
[email protected]
Ochrana vody Ing. Petr Valdman, 267 994 305,
[email protected] Ing. Ivana Vráblíková, 267 994 345,
[email protected] Ing. Jan Pometlo, CSc., 267 994 346,
[email protected]
Water Protection Petr Valdman, +420 267 994 305,
[email protected] Ivana Vráblíková, +420 267 994 345,
[email protected] Jan Pometlo, +420 267 994 346,
[email protected]
Ochrana ovzduší Ing. Jiří Míka, 267 994 414,
[email protected] Ing. Hana Širůčková, 267 994 355,
[email protected]
Air Protection Jiří Míka, +420 267 994 414,
[email protected] Hana Širůčková, +420 267 994 355,
[email protected]
Obnovitelné zdroje energie: Ing. Ondřej Vrbický, 267 994 555,
[email protected] Ing. Marie Semiánová, 267 994 402,
[email protected]
Renewable Energy Sources Ondřej Vrbický, +420 267 994 555,
[email protected] Marie Semiánová, +420 267 994 402,
[email protected]
Nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží Ing. Jana Poláková, 267 994 322,
[email protected] Ing. Petr Stejskal, 267 994 363,
[email protected]
Waste Management and Elimination of Old Ecological Burdens Jana Poláková, +420 267 994 322,
[email protected] Petr Stejskal, +420 267 994 363,
[email protected]
Národní programy Ing. Silvie Nováková, 267 994 525,
[email protected]
National Programmes Silvie Nováková, +420 267 994 525,
[email protected]
Operační program Infrastruktura PhDr. Alena Krausová, 267 994 577,
[email protected]
Operational Programme Infrastructure Alena Krausová, +420 267 994 577,
[email protected]
Fondu soudržnosti a ISPA projekty Ing. Jan Kleček, 267 994 166,
[email protected]
Cohesion Fund and ISPA Projects Jan Kleček, +420 267 994 166,
[email protected]
Ekonomické dotazy Ing. Miloš Rybička, 267 994 334,
[email protected] Ing. Jiřina Kropáčová, 267 994 337,
[email protected]
Economic Questions Miloš Rybička, +420 267 994 334,
[email protected] Jiřina Kropáčová, +420 267 994 337,
[email protected]
Právní dotazy Ing. Mgr. Václav Kvapil, 267 994 317,
[email protected] Mgr. Ivana Brožíková, 267 994 462,
[email protected]
Legal Questions Václav Kvapil, +420 267 994 317,
[email protected] Ivana Brožíková, +420 267 994 462,
[email protected]
Aplikace BENE-FILL a systémová podpora Bc. Jaroslav Kazmíř, 267 944 450,
[email protected].
BENE-FILL Application and System Support Jaroslav Kazmíř, +420 267 944 450,
[email protected].
Dotazy a servis pro média Mgr. Pavel Košek, 267 994 500,
[email protected]
Media Services Pavel Košek, +420 267 994 500,
[email protected]
© 2006 Státní fond životního prostředí České republiky / The State Environmental Fund of the Czech Republic Poradenství, produkce a design ENTRE s.r.o. / Consultancy, design and production ENTRE s.r.o. Výroční zpráva byla vytištěna na ekologicky šetrném papíře / The Annual Report was printed on recycled paper
www.sfzp.cz