V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
Obsah / Contens Úvodní slovo pfiedsedy Úfiadu prÛmyslového vlastnictví. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Introductory word of the President of the Industrial Property Office . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 V˘konné ãinnosti Úfiadu prÛmyslového vlastnictví . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Executive activities of the Industrial Property Office. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Patenty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Patents . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 UÏitné vzory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Utility models . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 PrÛmyslové vzory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Industrial designs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Ochranné známky. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Trademarks . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Oznaãení pÛvodu a zemûpisná oznaãení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Appellations of origin and geographical indications . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Sporná fiízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Dispute proceedings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Opravná fiízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Appeal procedures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Vydávání patentov˘ch spisÛ a Vûstníku. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Publication of patent documents and the Official Journal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Kontrola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Auditing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 ZpfiístupÀování prÛmyslovû právních informací . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Making patent information accessible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Zvy‰ování obecného povûdomí o v˘znamu systému ochrany prÛmyslov˘ch práv . . . . . . . . . . . . . 16 Increasing public awareness of the importance of industrial property rights protection . . . . . . . . . 16 Elektronické informaãní sluÏby – Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Electronic Information services – the Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Poskytování informací podle zákona ã. 106/1999 Sb., o svobodném pfiístupu k informacím . . . . . . 18 Providing information in accordance with the Act No. 106/1999 Coll., on Free Access to Information . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Vzdûlávací a publikaãní ãinnost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Educational and publishing activities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Legislativní a právní ãinnost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Legislative and legal activities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 V˘bûr dÛleÏit˘ch judikátÛ ãesk˘ch soudÛ ve vûci prÛmyslov˘ch práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Important decisions of Czech courts in IP matters . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
1
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
Mezinárodní spolupráce. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 International cooperation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Evropská patentová organizace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 European Patent Organisation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Svûtová organizace du‰evního vlastnictví . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 World Intellectual Property Organisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Úfiad pro harmonizaci na vnitfiním trhu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Office for Harmonisation in the Internal Market . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Dvoustranná spolupráce a Visegrád . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Bilateral cooperation and the Visegrád Group . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Ekonomika Úfiadu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Economy of the Office . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Zamûstnanci a organizace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Employees and organisation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Statistika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Statistics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Zamûstnanci Úfiadu prÛmyslového vlastnictví v roce 2005. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Employees of the Industrial Property Office in 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Schémata fiízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Charts of Procedures . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Organizaãní schéma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 Organizational chart . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
2
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
ÚVODNÍ SLOVO P¤EDSEDY Ú¤ADU PRÒMYSLOVÉHO VLASTNICTVÍ
INTRODUCTORY WORD OF THE PRESIDENT OF THE INDUSTRIAL PROPERTY OFFICE
Dámy a pánové, uplynul˘ rok 2005 byl pro Úfiad prÛmyslového vlastnictví rokem pilné práce, rokem naplnûn˘m fiadou odbornû zajímav˘ch, av‰ak téÏ sloÏit˘ch a obtíÏn˘ch rozhodnutí v patentov˘ch a známkov˘ch vûcech. Byl také rokem vûnovan˘m plnému zapojení do mezinárodních aktivit plynoucích z ãlenství âeské republiky v Evropské unii. Pfiem˘‰leli jsme o dal‰ím zlep‰ování sluÏeb pro vefiejnost a nemálo pro to v roce 2005 uãinili. Práce Úfiadu úzce souvisela s naplÀováním Lisabonského procesu zvy‰ování konkurenceschopnosti evropského hospodáfiství. Vláda âeské republiky tento proces jednoznaãnû podporuje, o ãemÏ svûdãí fiada konkrétních opatfiení, jako Akãní plán pro Evropu, Národní inovaãní politika âR na léta 2005 - 2010, Strategie hospodáfiského rÛstu âR a Národní Lisabonsk˘ program. Nejsme potû‰eni nízk˘m poãtem patentov˘ch pfiihlá‰ek ãesk˘ch pfiihla‰ovatelÛ. Tento jiÏ déle trvající obecnû nepfiízniv˘ stav má jistû více dÛvodÛ a Úfiad sám jej dost dobfie nemÛÏe pfiímo ovlivnit. To v‰ak neznamená, Ïe neusilujeme o jeho zlep‰ení. Jsme stále pfiesvûdãeni o znaãném tvÛrãím potenciálu na‰ich vûdcÛ, pracovníkÛ vysok˘ch ‰kol, vûdeck˘ch ústavÛ a pfiedev‰ím podnikov˘ch v˘zkumn˘ch pracovi‰È. Z dlouhodobého hlediska povaÏujeme pro zlep‰ení situace za v˘znamné vzdûlávat vefiejnost a pfiesvûdãovat ji o tom, Ïe patentová ochrana je vhodnou strategií a reáln˘m nástrojem upevÀujícím konkurenceschopnost majitelÛ patentÛ. V tomto smûru, vedle ãinnosti vlastního Institutu prÛmyslovû právní v˘chovy, byla organizována fiada vzdûlávacích akcí, jejichÏ lektory byli ‰piãkoví odborníci Svûtové organizace du‰evního vlastnictví, Evropského patentového úfiadu i Úfiadu pro harmonizaci ve vnitfiním trhu, kter˘ je orgánem Evropské unie pro ochranné známky a prÛmyslové vzory. Jsme potû‰eni, Ïe i na‰e podpora pfiispûla k dal‰ímu roz‰ífiení samostatného vysoko‰kolského studijního oboru, t˘kajícího se ochrany du‰evního vlastnictví, na Vysoké ‰kole vefiejné správy a mezinárodních vztahÛ v Praze. Oãekávání vkládáme i do novû ustavené Evropské patentové akademie v rámci Evropské patentové organizace, jejíÏ ãinnost podporujeme. Pro patentovou ochranu, stejnû jako pro dal‰í prÛmyslovû právní instituty, je dÛleÏitá schopnost úãinného prosazování z nich plynoucích práv. Úfiad prÛmyslového vlastnictví povaÏuje za v˘znamné zkracovat lhÛty u vlastních fiízení sporn˘ch, tedy fiízení o námitkách, v˘mazech a návrzích na zru‰ení a na neplatnost, a to vãetnû odvolacího fiízení. Statistiky ukazují znaãné poãty vyfiízen˘ch pfiípadÛ, pfiiãemÏ prÛmûrná doba fiízení ãiní ménû neÏ jeden rok v kaÏdé z instancí. âeská republika se
Ladies and gentlemen, The past year of 2005 was a year of hard work for the Industrial Property Office, a year in which the Office made many technically interesting but on the other hand also complex and difficult decisions in patent and trademark matters. It was also a year dedicated to full involvement in international activities resulting from the membership of the Czech Republic in the European Union. We thought of further improvement of our public services and did rather a lot for it in 2005. Activities of the Office were closely connected to fulfilment of the Lisbon process of increasing the competitive strength of European economy. The Government of the Czech Republic unambiguously supports this process with a number of specific measures, such as The Action Plan for Europe, The National Innovation Policy of the Czech Republic for years 2005 - 2010, The Economic Growth Strategy of the Czech Republic and The National Lisbon Programme. We are not pleased with the low number of patent applications from Czech applicants. This long-lasting, generally unfavourable situation has undoubtedly many reasons and the Office alone cannot directly influence it. This does not mean though, that we are not trying to improve it. We are still convinced that our scientists, university employees, and specialists employed in research institutes and particularly in corporate research establishments all have considerable creative potential. From the long-term point of view we consider it vital for improvement of this situation to educate the public and persuade them that patent protection is a suitable strategy and a genuine tool that strengthens the competitiveness of patent owners. In order to achieve this we organised a number of educational activities aside from the activities of the Industrial Property Training Institute itself. The trainers who took part in these activities were top specialists from the World Intellectual Property Organisation or the European Patent Office as well as from the Office for Harmonisation in the Internal Market, which is the body of the European Union dealing with trademarks and industrial designs. We are pleased that our support contributed to further extension of independent field of study, concerning intellectual property protection, on the University of Public Administration and International Relations in Prague. We also put a lot of expectations into the new European Patent Academy established within the European Patent Organisation, the activities of which we support. For patent protection, as well as for other industrial property institutions, the ability to effectively enforce one's rights based on these patents is important. The Industrial Property Office considers it important to shorten the time of its dispute proceedings, namely opposition and revocation procedures and cancellation and invalidation proposals including appeal procedures. The statistics show considerable amount of settled cases, while the average length of the procedure is less than
2005
3
2005
4
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
tak fiadí mezi zemû s vyspûlou prÛmyslovû právní kulturou. Co v‰ak statistiky neukazují, je vzrÛstající komplikovanost tûchto pfiípadÛ, kde v fiadû z nich hraje v˘znamnou roli nejen národní, ale i evropské právo, pfiedev‰ím rozsáhlá judikatura Evropského soudního dvora. Vût‰ina koneãn˘ch rozhodnutí Úfiadu prÛmyslového vlastnictví je pfiezkoumatelná soudem. Tento proces nám napomáhá v kontrole kvality rozhodování. Jsem rád, Ïe ve vût‰inû pfiípadÛ nezávisl˘ soud rozhodnutí Úfiadu pfiedev‰ím z vûcného hlediska potvrdil. ·iroká spoleãenská kontrola koneãn˘ch rozhodnutí pfiedsedy Úfiadu je zaji‰Èována jejich úpln˘m zvefiejÀováním na Internetu. Vzniká tak databáze rozhodnutí z oblasti fiízení pfied Úfiadem, jejíÏ informaãní hodnota je zvy‰ována zafiazováním pfiíkladÛ rozsudkÛ Evropského soudního dvora, dÛleÏit˘ch rozhodnutí odvolacích útvarÛ Evropského patentového úfiadu a Úfiadu pro harmonizaci ve vnitfiním trhu, vãetnû dosaÏiteln˘ch rozhodnutí národních soudÛ jin˘ch zemí. Pfiipravovan˘ zákon o prosazování práv z prÛmyslového vlastnictví implementuje do na‰eho právního fiádu odpovídající evropskou smûrnici. Tento právní pfiedpis je projednáván Parlamentem âeské republiky a mûl by vstoupit v platnost nejpozdûji na konci dubna 2006. V tomto kontextu povaÏujeme za v˘znamné, Ïe na základû usnesení vlády ã. 330/1999 ke koncepci boje proti kriminalitû v oblasti du‰evního vlastnictví dochází, po úspû‰ném naplnûní projektu vûnovaného prosazování práv z du‰evního vlastnictví, k dal‰ímu zlep‰ování spolupráce orgánÛ vefiejné správy v boji proti v˘robkovému pirátství a obchodu s padûlan˘m zboÏím. Na základû úspû‰ného hodnocení tohoto programu bude Úfiad organizovat ve spolupráci s fiadou resortÛ prohlubující ‰kolení pro vefiejn˘ sektor za v˘razné finanãní podpory Evropské unie. V prosinci byl projekt oficiálnû zahájen, praktická realizace probûhne v letech 2006 a 2007. Jsou vytvofieny v‰echny pfiedpoklady, aby se znalost problematiky ochrany práv prÛmyslového vlastnictví postupnû stala souãástí bûÏné v˘bavy nejen ãesk˘ch vûdeck˘ch a akademick˘ch funkcionáfiÛ, ale i pracovníkÛ celní správy, âeské obchodní inspekce a samozfiejmû i policie, finanãních úfiadÛ a dal‰ích. Úfiad se dobfie pfiipravil na nov˘ správní fiád. Probûhlo ‰kolení zamûstnancÛ, máme k dispozici podrobné metodické pokyny pro jednotlivé druhy fiízení, vãas byly ukonãeny práce spojené s úpravami softwarové podpory fiízení o pfiihlá‰kách. ·iroké vyuÏití v˘poãetní techniky povaÏujeme pro udrÏení produktivity a kvality na‰í práce a i pro úplnou a vãasnou informovanost vefiejnosti za zásadní. V roce 2006 pfiedloÏíme vefiejnosti na na‰ich internetov˘ch stránkách plné texty v‰ech dosud udûlen˘ch patentÛ a zapsan˘ch uÏitn˘ch vzorÛ v âeskoslovensku a âeské republice. Vefiejnost tak bude mít k dispozici nejen jiÏ dfiíve zpfiístupnûné informace o ochrann˘ch známkách a prÛmyslov˘ch vzorech, ale nyní novû i o technick˘ch fie‰eních. V této souvislosti bych chtûl za v˘znamnou pomoc podûkovat Evropskému patentovému úfiadu, kter˘ se na celém projektu podílel. Pokroku bylo dosaÏeno v elektronickém podávání patentov˘ch a vzorov˘ch pfiihlá‰ek, pfiiãemÏ elektronické pfiihla‰ová-
one year in each instance. The Czech Republic ranks among the countries with high industrial law culture. What the statistics do not show though, is the increasing complexity of these cases, in many of which not only the domestic but also the European law, especially the extensive judicature of the European Court of Justice, play an important role. Majority of the final decisions of the Industrial Property Office can be reviewed by court. This process helps us to control the quality of our decisions. I am glad that in majority of cases an independent court affirmed the decision of the Office from the objective point of view. Wide public control of the final decisions of the President of the Office is ensured by their full publication on the Internet. A database of decisions from the area of proceedings before the Office is thus being created. Its information value is constantly increased by inserting examples of verdicts of the European Court of Justice, important decisions of appeal organs of the European Patent Office and the Office for Harmonisation in the Internal Market, including available verdicts of national courts of other countries. The draft Act on the Enforcement of Industrial Property Rights implements into our system of law the corresponding European directive. This legal enactment is now being discussed in the Parliament of the Czech Republic and it should come into force by the end of April 2006. In this respect we consider it important that, after a successful fulfilment of the Intellectual property rights enforcement project based on the Government Decision No. 330/1999 on the Conception of the Fight Against Crime in the Sphere of Intellectual Property, the cooperation between public administration bodies in the fight against product piracy and trade with counterfeit goods has improved. Encouraged by favourable assessment of this program the Office organises a deepening training for public sector in cooperation with a number of resorts and with significant financial support of the European Union. The project was officially started in December and its practical realisation will take place in the years 2006 and 2007. There are all prerequisites for the knowledge of protection of industrial property rights to gradually become part of the common equipment of not only the Czech science and academic officials but also of the Customs Administration employees, the Czech Trade Inspection and, quite naturally, of the Police, tax offices, and others. The Office has prepared well for the new administrative regulation. Training of employees took place, we have at our disposal detailed guidelines on individual kinds of procedures, the work on modification of the software support for application procedures has been completed in time. We consider wide use of computer technology to be essential for keeping up productivity and quality of our work and also for ensuring complete and timely informedness of the public. In 2006 we will make full texts of all granted patents and utility models that have been registered in Czechoslovakia and the Czech Republic available to the public on our internet pages. The public will thus have at their disposal not only the already released information about trademarks and industrial
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
ní ochrann˘ch známek bylo jiÏ dobfie zvládnuto dfiíve. Úfiad také úspû‰nû zvládl pfiechod na reformovanou verzi patentového tfiídûní, která umoÏní v˘razn˘ pokrok v elektronizaci ukládání i vyhledávání patentov˘ch dokumentÛ. Rok 2005 zfietelnû ukázal, Ïe Úfiad prÛmyslového vlastnictví dokázal zvládnout zmûny, které nastaly pfiístupem âeské republiky k Evropské unii. Na na‰e území se rázem roz‰ífiila platnost nûkolik set tisíc ochrann˘ch známek Spoleãenství a práv z pfiihlá‰ek ochrann˘ch známek Spoleãenství a desítky tisíc komunitárních prÛmyslov˘ch vzorÛ. Úspû‰nû, tedy kvalitnû a vãas, provádíme desítky tisíc re‰er‰í v databázích ochrann˘ch známek pro evropsk˘ Úfiad pro harmonizaci ve vnitfiním trhu. Podporujeme ãeské pfiihla‰ovatele oznaãení pÛvodu a zemûpisn˘ch oznaãení pfii procesu jejich zápisu na evropské úrovni a poskytujeme jim odpovídající odborné a informaãní zázemí. Pokraãovalo se v prosazování zájmÛ âeské republiky v souãasn˘ch otázkách ochrany prÛmyslového vlastnictví, jak v rámci EU, tak i mezinárodních orgánech a organizacích. V˘raznû jsme se podíleli na pozici âeské republiky napfiíklad v otázkách nucen˘ch licencí patentÛ, patentovatelnosti vynálezÛ implementovan˘ch poãítaãem a prÛmyslovû právní ochrany náhradních dílÛ, zejména u automobilÛ. ¤ada dal‰ích v˘sledkÛ na‰í práce vyplyne z této v˘roãní zprávy. Závûrem mi dovolte podûkovat v‰em 250 zamûstnancÛm Úfiadu prÛmyslového vlastnictví za jejich práci. Práce bylo vûru hodnû, pochvalu si skuteãnû zaslouÏí. Nemohu opomenout podûkovat i v‰em ostatním, ktefií s námi dobfie spolupracovali: pfiihla‰ovatelÛm, odborné vefiejnosti, zamûstnancÛm spolupracujících ministerstev a úfiadÛ, ze zahraniãních institucí pfiedev‰ím Svûtové organizaci du‰evního vlastnictví, Evropskému patentovému úfiadu a Úfiadu pro harmonizaci ve vnitfiním trhu. Karel âada
2005
designs but newly also the information about technical solutions. In this respect I would like to give my thanks to the European Patent Organisation, which partook in the whole project, for the great amount of help they gave us. Progress has been made in electronic filing of patents and industrial design applications, whereas electronic filing of trademarks had already been mastered before. The Office has also successfully switched to the reformed version of the International Patent Classification, which enables significant progress in electronisation of filing and searching for patent documents. The year 2005 showed us clearly, that the Industrial Property Office had managed to deal with the changes caused by the accession of the Czech Republic into the European Union. Validity of hundreds of thousands Community trademarks and rights from Community trademark applications as well as tens of thousands of Community industrial designs was suddenly extended to our territory. We successfully (that means well and in time) do tens of thousands of searches in databases of trademarks for the European Office for Harmonisation in the Internal Market. We support Czech applicants for appellations of origin and geographical indications during the process of their registration on European level and we give them appropriate technical and information support. We continued in pushing forward interests of the Czech Republic in current issues of industrial property protection, both within EU and within international bodies and organizations. We had outstanding share on the position of the Czech Republic, e.g. in the issues of compulsory licensing of patents, patentability of computer-implemented inventions and industrial design protection of spare parts, particularly in automobile industry. A number of other achievements of our Office will become clear from this annual report. Let me thank all the 250 employees of the Industrial Property Office for their hard work. There was really a lot of work and they deserve this compliment. I must not forget to thank all the others with whom we had a very good cooperation: the applicants, specialised public, employees of cooperating ministries and offices, foreign institutions, namely the World Intellectual Property Organisation, the European Patent Office and the Office for Harmonisation in the Internal Market. Karel âada
5
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
VÝKONNÉ ČINNOSTI EXECUTIVE ACTIVITIES
6
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯KONNÉ âINNOSTI Ú¤ADU PRÒMYSLOVÉHO VLASTNICTVÍ
EXECUTIVE ACTIVITIES OF THE INDUSTRIAL PROPERTY OFFICE
Patenty
Patents
V roce 2005 byl národní patentov˘ systém v âeské republice jiÏ v˘raznû ovlivÀován na‰ím více nûÏ tfiílet˘m ãlenstvím v Evropské patentové organizaci. Poãet evropsk˘ch patentÛ s úãinky pro âeskou republiku vzrostl oproti minulému roku sedminásobnû. S ohledem na dobu fiízení o patentov˘ch pfiihlá‰kách lze podobnû v˘razn˘ nárÛst oãekávat i v dal‰ích letech. Poãet novû úãinn˘ch evropsk˘ch patentÛ ãinil v roce 2005 témûfi polovinu z celkového poãtu patentÛ udûlen˘ch Úfiadem prÛmyslového vlastnictví. Úfiad v tomto kalendáfiním roce udûlil národní cestou celkem 1 551 patentÛ, o 2 % více neÏ v roce pfiedchozím. Z tohoto poãtu bylo 349 patentÛ udûleno domácím a 1 202 zahraniãním pfiihla‰ovatelÛm. Pomûr udûlen˘ch patentÛ domácím a zahraniãním pfiihla‰ovatelÛm do velké míry odpovídal údajÛm z let pfiedchozích, napfi. v roce 2004 bylo domácím pfiihla‰ovatelÛm udûleno 293 patentÛ a zahraniãním pfiihla‰ovatelÛm 1 221 patentÛ. Negativnû bylo ukonãeno fiízení u 1 692 pfiihlá‰ek vynálezÛ. V roce 2005 bylo na území âeské republiky platn˘ch 10 169 patentÛ.
In 2005 the national patent system of the Czech Republic had already been significantly influenced by more than threeyear membership of our country in the European Patent Organisation. The number of European patents valid in the Czech Republic had increased seven times compared to the year before. With regards to the length of patent application procedures we can expect similar sharp increase in the years ahead. The number of newly validated European patents in 2005 was nearly half of the total number of patents granted by the Industrial Property Office. The Office granted in total 1 1551 national patents in this calendar year; 2 per cent more than in the year before. 349 of these patents were granted to domestic and 1 202 to foreign applicants. The proportion of patents granted to domestic and of those granted to foreign applicants largely corresponded to figures from the previous years; for example in 2004 293 patents were granted to domestic applicants compared to 1 221 patents granted to foreign applicants. Invention applications were negatively settled in 1 692 cases. In 2005 there were 10 169 patents valid on the territory of the Czech Republic. Since the accession of the Czech Republic into the European patent system the number of foreign patent applications submitted in the Czech Republic in the national way has been declining. Foreign applicants take advantage of territorially wider protection provided by European patent more and more. This trend continued in the year 2005 as well. The number of applications from foreign applicants was distinctively lower than the number of applications from domestic applicants; it was less than a half of their amount. The decrease of foreign applicants seeking to obtain patents in the national way contributed to decline in the number of pending applications. Although the number of pending cases had been decreasing since 2003, the really significant change in the number of pending applications in which the applicants requested substantive examination took place in 2005. This trend also led to notable shortening of average application procedure time.
2005
7
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
Po pfiístupu âeské republiky k evropskému patentovému systému se postupnû sniÏuje poãet zahraniãních patentov˘ch pfiihlá‰ek uplatnûn˘ch v âeské republice národní cestou. Zahraniãní pfiihla‰ovatelé pfiirozenû více vyuÏívají teritoriálnû ‰ir‰í ochranu, kterou poskytuje evropsk˘ patent. Tento trend se projevil i v roce 2005. Poãet pfiihlá‰ek zahraniãních pfiihla‰ovatelÛ byl v˘raznû niωí neÏ poãet pfiihlá‰ek domácích pfiihla‰ovatelÛ, ãinil necelou polovinu jejich poãtu. Odklon zahraniãních pfiihla‰ovatelÛ od získání patentÛ národní cestou pfiispûl ke sníÏení poãtu nevyfiízen˘ch pfiihlá‰ek. PfiestoÏe se poãet nevyfiízen˘ch pfiípadÛ sniÏuje jiÏ od roku 2003, ke zlomu v poãtu nevyfiízen˘ch pfiihlá‰ek, ve kter˘ch pfiihla‰ovatelé poÏádali o provedení úplného prÛzkumu, do‰lo aÏ v roce 2005. S tímto v˘vojem pfiímo souvisí i podstatné zkrácení prÛmûrné doby fiízení o pfiihlá‰kách. Vlivem úbytku pfiihlá‰ek zahraniãních pfiihla‰ovatelÛ se mûnila i skladba technick˘ch oborÛ, ve kter˘ch byly vynálezy pfiihla‰ované národní cestou vytvofieny. Zatímco v roce 2004 byly v˘raznû zastoupeny pfiedev‰ím pfiihlá‰ky v oborech lékafiství, zvûrolékafiství, hygieny a strojírenství, v roce 2005 bylo nejvíce pfiihlá‰ek podáno v oborech doprava a textil a ohebné materiály. Tradiãnû vysok˘ poãet pfiihlá‰ek v oblasti organické chemie v‰ak zÛstal v roce 2005 zachován. Úfiad pozornû sleduje v˘voj v oblasti high tech vynálezÛ. Do této kategorie patfií obory, které jsou v souãasné dobû nejvíce rozvinuté a které stojí v popfiedí zájmu svûtové ekonomiky. Nejvíce pfiihlá‰ek high tech vynálezÛ podan˘ch v roce 2005 Úfiadu prÛmyslového vlastnictví bylo z oblasti poãítaãÛ a automatického zpracování dat. Z tohoto oboru Úfiad zaznamenal 16 pfiihlá‰ek. Druhé nejvy‰‰í zastoupení mûly pfiihlá‰ky z oblasti mikroorganismÛ a genetického inÏen˘rství. Tento obor pfievládal i u udûlen˘ch patentÛ, Úfiad v této oblasti udûlil 48 patentÛ. Podání mezinárodní pfiihlá‰ky podle Smlouvy o patentové spolupráci prostfiednictvím Úfiadu prÛmyslového vlastnictví pfiedstavuje jednu z moÏností pfiihlá‰ení vynálezu do zahraniãí. V roce 2005 bylo touto cestou podáno 101 pfiihlá‰ek. Dal‰í moÏnost podání patentové pfiihlá‰ky do zahraniãí pfiedstavuje Ïádost o evropsk˘ patent u Evropského patentového úfiadu. V roce 2005 se zv˘‰ila informaãní hodnota ãesk˘ch patentov˘ch spisÛ. Titulní listy patentov˘ch spisÛ obsahují nyní také informace o relevantním stavu techniky, tj. v˘ãet dokumentÛ patentové i nepatentové literatury, které byly zji‰tûny re‰er‰í a byly zvaÏovány pfii prÛzkumu patentovatelnosti vynálezu pfiihlá‰eného k patentové ochranû.
UÏitné vzory
8
V roce 2005 byl poãet pfiihlá‰ek uÏitn˘ch vzorÛ oproti pfiihlá‰kám patentov˘m témûfi trojnásobn˘. Tento pomûr mezi pfiihlá‰kami uÏitn˘ch vzorÛ a patentov˘mi pfiihlá‰kami je dlouhodobû stabilní. Z celkového poãtu pfiihlá‰ek podali zahraniãní pfiihla‰ovatelé ménû neÏ 7 %, to odpovídá stavÛm minul˘ch let. Do rejstfiíku bylo zapsáno 1 085 uÏitn˘ch vzorÛ. Necel˘ch 8 % z celkového poãtu fiízení o pfiihlá‰kách uÏitn˘ch vzorÛ skonãilo negativnû, z podstatné ãásti pro nesplnûní formálních poÏadavkÛ.
Due to decrease of applications from foreign applicants there was a change in the representation of individual segments in which the inventions submitted in the national way were made. While in 2004 mainly applications in medicine, veterinary science, hygiene, and machinery fields were represented, in 2005 most of the applications were submitted in transport, textile and flexible materials fields. The traditionally high number of applications in organic chemistry field remained unchanged in 2005. The office has been following attentively the development in high tech inventions field. This category comprises branches which currently belong to the most developed and which stand in the centre of interest of the world economy. Majority of high tech invention applications submitted to the Industrial Property Office in 2005 came from computer and automatic data processing field. The Office registered 16 applications in this field. The second most frequent were applications from micro-organism and genetic engineering fields. This branch had the highest proportion among the granted patents; the office granted 48 of them in this field. Submitting international application via the Industrial Property Office in accordance with the Patent Cooperation Treaty represents one of the possibilities of invention application abroad. 101 applications were submitted this way in 2005. Another possibility of submitting patent application abroad is European patent application at the European Patent Office. In 2005 the information value of Czech patent documents increased. Title-pages of patent documents now also contain information about the relevant state of art, i.e. listing of both patent and non-patent literature documents, which have been found by search and were considered during examination of patentability of the invention submitted for patent protection.
Utility models In 2005 the number of utility model applications was nearly threefold compared to the number of patent applications. This proportion between utility model applications and patent applications has been stable in the long term. Foreign applicants submitted les than 7 per cent of the total number of utility model applications, which corresponds to the statistics of the past years. 1 085 utility models have been registered. Less than 8 per cent of the total number of utility model application procedures were settled negatively, mainly due to failure to meet formal requirements. Technical solutions submitted for utility model protection concerned mainly packing, storing, building constructions and civil engineering in general, household utensils, such as vacuum cleaners and the like, vehicles and their parts, medicine and hygiene. The average registration time in 2005 did not exceed 3 months. The number of valid utility models did not suffer any notable changes in comparison with the previous years. 6 691 utility models were valid on the territory of the Czech Republic at the end of 2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
Technická fie‰ení pfiihla‰ovaná k ochranû uÏitn˘m vzorem se t˘kají pfieváÏnû balení, skladování, stavby budov a stavebnictví obecnû, pfiedmûtÛ pro domácnosti, jako jsou vysavaãe a podobnû, vozidel ãi jejich ãástí, lékafiství a hygieny. PrÛmûrná doba k zápisu do rejstfiíku v roce 2005 nepfiesahovala 3 mûsíce. Poãet platn˘ch uÏitn˘ch vzorÛ nedoznal oproti pfiedchozím letÛm vût‰ích zmûn. Koncem roku 2005 bylo pro území âeské republiky platn˘ch 6 691 uÏitn˘ch vzorÛ.
PrÛmyslové vzory PrÛmyslovû právní ochranu lze získat nejen pro technická fie‰ení, tj. vynálezy a uÏitné vzory, ale také pro fie‰ení designerská. Vzhled v˘robku je moÏné chránit zápisem prÛmyslového vzoru do rejstfiíku. V roce 2005 bylo celkem podáno 916 pfiihlá‰ek prÛmyslov˘ch vzorÛ, coÏ je o 53 % více neÏ v roce 2004 a zároveÀ nejvíce od vzniku âeské republiky. U pfiihlá‰ek domácích pfiihla‰ovatelÛ do‰lo oproti roku 2004 k nárÛstu o 108 %, naopak u pfiihlá‰ek zahraniãních pfiihla‰ovatelÛ k poklesu o 80 %. Pokles poãtu pfiihlá‰ek zahraniãních pfiihla‰ovatelÛ byl zpÛsoben dal‰ím rozvojem fungování systému ochrany prÛmyslov˘ch vzorÛ formou zapsaného vzoru Spoleãenství. Vût‰ina zahraniãních zájemcÛ o registrovanou ochranu na teritoriu âeské republiky ji zaãala získávat zejména formou ochrany na celém teritoriu Evropské unie, tj. pfiihla‰ováním vzoru Spoleãenství. Velk˘ nárÛst poãtu pfiihlá‰ek domácích pfiihla‰ovatelÛ byl mimo jiné zpÛsoben úãinností nového zákona o správních poplatcích, podle kterého bylo moÏné podat jednoduchou pfiihlá‰ku bez poplatku. NárÛst poãtu pfiihlá‰ek
2005
Industrial designs It is possible to obtain industrial property protection not only for technical solutions (i.e. inventions and utility models), but also for designer solutions. Product appearance can be protected by industrial design registration. In 2005 the total number of 916 industrial design applications were submitted, which was 53 per cent more than in 2004 and also the highest number since the beginning of the Czech Republic. Compared to 2004 there was 108 per cent increase in the amount of applications submitted by domestic applicants. On the other hand, the number of applications submitted by foreign applicants declined by 80 per cent. This decline in the number of applications from foreign applicants was caused by further improvement of the system of industrial design protection by means of Registered Community Design. Majority of foreign applicants for registered design protection on the territory of the Czech Republic started to receive this protection across the whole territory of the European Union by registering the Community Design. The great rise in number of applications from domestic applicants was among others caused by effect of the new Act on Administrative Fees, according to which it is possible to submit a single application free of charge. The increase in number of industrial design applications was reduced by amendment to the Act on Administrative Fees. We expect that the number of submitted applications will return to its slow decline after this period, as the progress at the end of 2005 already showed. 679 industrial design registrations were made, 584 of them for domestic and 95 for foreign applicants. The procedure was settled negatively in 107 cases.
9
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
prÛmyslov˘ch vzorÛ byl zmírnûn pfiijetím novely zákona o správních poplatcích. Lze oãekávat, Ïe poãet podávan˘ch pfiihlá‰ek se po tomto období vrátí k mírnû klesajícímu trendu, jak jiÏ naznaãil v˘voj koncem roku 2005. Bylo provedeno 679 zápisÛ do rejstfiíku prÛmyslov˘ch vzorÛ, z tohoto poãtu bylo 584 zápisÛ provedeno pro domácí a 95 pro zahraniãní pfiihla‰ovatele. Negativnû bylo ukonãeno fiízení u 107 pfiihlá‰ek. Doba fiízení o pfiihlá‰kách prÛmyslov˘ch vzorÛ v roce 2005 nepfiesáhla 10 mûsícÛ. Ve sledovaném období bylo na území âeské republiky platn˘ch více neÏ 5 000 zápisÛ.
Ochranné známky
10
âinnosti spojené s fiízením o ochrann˘ch známkách pfiedstavovaly v roce 2005 podstatnou souãást v˘konn˘ch funkcí Úfiadu prÛmyslového vlastnictví. Trend pfiihla‰ování vysokého poãtu oznaãení k zápisu zÛstává v posledním desetiletí stabilní. Svûdãí o snaze podnikatelského prostfiedí nabízet na trhu znaãkové zboÏí s jistou známkou kvality a o úsilí vytvofiit pevn˘ vztah mezi zákazníkem a znaãkou. V roce 2005 pfiijal Úfiad 10 252 národních pfiihlá‰ek ochrann˘ch známek od 9 279 domácích a 973 zahraniãních pfiihla‰ovatelÛ. Na základû Madridské dohody o mezinárodním zápisu ochrann˘ch známek a/nebo na základû Protokolu k této dohodû bylo pfiijato 5 987 mezinárodních ochrann˘ch známek s vyznaãením âeské republiky. Prostfiednictvím Úfiadu bylo v roce 2005 podáno 596 Ïádostí o mezinárodní zápis ochrann˘ch známek do zahraniãí. ¤ízení bylo v roce 2005 ukonãeno zápisem 9 013 ochrann˘ch známek do rejstfiíku a pfiiznáním ochrany pro âeskou republiku u 6 990 mezinárodních ochrann˘ch známek. ¤ízení o národních pfiihlá‰kách ochrann˘ch známek bylo negativnû ukonãeno v 1 087 pfiípadech. Ve sv˘ch v˘sledcích rok 2005 ukázal, Ïe Úfiad bez vût‰ích potíÏí zvládl zmûny, jeÏ v oblasti ochrann˘ch známek nastaly v souvislosti s pfiístupem âeské republiky do Evropské unie a zejména s roz‰ífiením platnosti témûfi 400 000 ochrann˘ch známek Spoleãenství na území âeské republiky. S roz‰ífiením platnosti ochrann˘ch známek Spoleãenství na území âeské republiky vznikla také moÏnost poÏadovat zápis ochranné známky, tzv. konverzí. Tento zpÛsob zápisu ochrann˘ch známek je zaloÏen na moÏnosti poÏádat o pfiemûnu ochranné známky Spoleãenství na ochrannou známku národní v pfiípadû, Ïe byl v˘sledek fiízení o zápisu ochranné známky Spoleãenství
The length of industrial design application procedure did not exceed 10 months in 2005. In the period under consideration there were more than 5 000 registrations valid on the territory of the Czech Republic.
Trademarks Activities connected with trademark procedures represented significant part of administrative functions of the Industrial Property Office in 2005. The trend of submitting great number of applications for registrations remained stable in the last decade. This evidences the tendency of the business environment to offer brand products with certain guarantee of quality on the market se well as an effort to establish solid relation between the brand and the customer. In 2005 the Office received 10 252 national trademark applications, 9 279 of them were submitted by domestic applicants and 973 by foreign applicants. 5 987 international trademarks were registered in accordance with the Madrid Agreement Concerning the International Registration of Marks and/or the Protocol to this Agreement with designation of the Czech Republic. 596 applications for international registration of trademarks abroad were submitted via the Office in 2005. The procedures resulted in registration of 9 013 trademarks and acknowledgement of protection for the Czech Republic in 6 990 international trademarks in 2005. National trademark application procedure was settled negatively in 1 087 cases. The year 2005 showed in its results that the Office had managed to deal with the changes that took place in the trademark field in connection with the accession of the Czech Republic into the European Union and particularly with extension of validity of nearly 400 000 Community trademarks on the territory of the Czech Republic without difficulty. With the extension of validity of the Community trademarks on the territory of the Czech Republic, the possibility to request registration of trademark using so called conversion emerged. This way of trademark registration is based on the possibility to request conversion of the Community trademark to national trademark in case that the Community trademark registration application before the Office for Harmonisation in the Internal Market was unsuccessful. There have been 66 such requests submitted to the Office since the accession of the Czech Republic to the European Union. The highest priority
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
pfied Úfiadem pro harmonizaci ve vnitfiním trhu neúspû‰n˘. Takov˘ch Ïádostí bylo od pfiístupu âeské republiky do Evropské unie postoupeno Úfiadu 66. Pro Úfiad bylo stejnû jako v letech minul˘ch prioritou budování právní jistoty v oblasti známkov˘ch práv, z toho dÛvodu trvale kladl dÛraz na provádûní kvalitního formálního a vûcného prÛzkumu pfiihlá‰ek ochrann˘ch známek a na optimalizaci doby správního fiízení. Úfiadu se trvale dafií zkracovat dobu fiízení o pfiihlá‰kách ochrann˘ch známek. Doba fiízení o zápisu se v roce 2005 pohybovala v rozmezí 6 aÏ 9 mûsícÛ od podání pfiihlá‰ky do zápisu ochranné známky. Do této doby je zahrnut formální a vûcn˘ prÛzkum pfiihlá‰ek, technická pfiíprava zvefiejnûní, tfií mûsíãní zákonná lhÛta pro podání námitek a zápis k vyznaãení do rejstfiíku. V dÛsledku zkracování doby fiízení klesl poãet pfiihlá‰ek, u kter˘ch nebylo fiízení ukonãeno. V roce 2004 bylo prÛmûrnû v fiízení 8 817 pfiihlá‰ek, v roce 2005 jiÏ jen 7 732. S úãinností zákona ã. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, do‰lo od 16. ledna 2005 ke zmûnám nûkter˘ch správních poplatkÛ, zejména základního poplatku za podání pfiihlá‰ky ochranné známky a poplatku za obnovu ochranné známky. Souãasnû byly zru‰eny poplatky za provádûní zmûn v údajích o ochrann˘ch známkách veden˘ch v rejstfiíku.
for the Office was, like in the previous years, establishing legal certainty in the field of trademark rights. For this reason the Office placed constant emphasis on conducting high-quality formal and substantive examination of trademark applications and on optimization of administrative procedure time. The office has been constantly successful in shortening the trademark application procedure time. In 2005 the registration procedure time period ranged from 6 to 9 months from the date of submitting the trademark registration application. This time period included formal and substantive examination of the applications, technical preparation for publication, threemonth statutory time limit for opposition and registration time. Thanks to shorter procedure time there has been a decrease in the number of pending applications. While in 2004 there were on average 8 817 pending applications, in 2005 there were only 7 732 of them. When the Act No. 634/2004 Coll. on Administrative Fees became effective, there was a change in some administrative fees, particularly the basic fee for submitting trademark application and trademark renewal fee, which became effective from 16th January 2005 onwards. At the same time fees for changes in data about registered trademarks in the register were abolished.
Oznaãení pÛvodu a zemûpisná oznaãení
Appellations of origin and geographical indications
Oznaãení pÛvodu a zemûpisná oznaãení jsou povaÏována nejen za v˘znamn˘ prostfiedek slouÏící k ochranû spotfiebitelÛ, kter˘m zaruãuje dané vlastnosti, kvalitu a pÛvod v˘robkÛ, ale také za dÛleÏit˘ prostfiedek rozvoje regionÛ. V âeské republice poskytuje ochranu geografick˘ch oznaãení systém národní, zaloÏen˘ na národním zákonû, systém mezinárodní, zaloÏen˘ na ãlenství v Lisabonské dohodû na ochranu oznaãení pÛvodu a o jejich mezinárodním zápisu, a systém ochrany v Evropské unii. Zatímco rozvoj v oblasti národní a mezinárodní v roce 2005 stagnoval, ochrana geografick˘ch oznaãení v rámci Evropské unie se nadále rozvíjí. Pravidla zápisu oznaãení do evropského rejstfiíku a podmínky, které produkty musí splÀovat, aby toto oznaãení získaly a aby si ho udrÏely, jsou stanovena nafiízením Rady Evropské unie. Îádost o zápis oznaãení se pfiedává Evropské komisi prostfiednictvím Úfiadu prÛmyslového vlastnictví, kter˘ v dané vûci poskytuje ÏadatelÛm odborné a informaãní zázemí. KaÏd˘ ãlensk˘ stát, tedy i âeská republika, má stanoven systém kontrol, kter˘ zaji‰Èuje dohled nad dodrÏováním stanoven˘ch pravidel pfii uÏívání oznaãení i pfii v˘robû produktÛ jimi oznaãovan˘ch. Z 31 Ïádostí o registraci oznaãení pÛvodu a zemûpisn˘ch oznaãení postoupen˘ch âeskou republikou Evropské komisi byly na Ïádost pfiihla‰ovatele dvû Ïádosti vzaty zpût. U ostatních pokraãuje proces prÛzkumu pfied zvefiejnûním. Lze oãekávat, Ïe v prÛbûhu roku 2006 dojde ke zvefiejnûní prvních ãesk˘ch Ïádostí v Oficiálním vûstníku Evropské unie. Tfiem zemûpisn˘m oznaãením v˘robcÛ z âeské republiky (Budûjovickému pivu, âeskobudûjovickému pivu a Budûjovickému mû‰Èanskému varu) poskytla Evropská unie ochranu na základû pfiístupové smlouvy.
Appellations of origin and geographical indications are considered not only important means of protecting consumers, to whom they guarantee given properties, quality and origin of the product, but also important instrument for development of regions. Protection of appellations of origin and geographical indications in the Czech Republic is ensured by the National System, based on national law, international system based on membership in the Lisbon Agreement for the Protection of Appellations of Origin and their International Registration, and system of protection in the European Union. While the development in national and international fields stagnated in 2005, the protection of appellations of origin within European Union has kept improving. The rules for registering an appellation of origin in the European register and conditions which the products have to meet to gain this appellation and to maintain it, are set by the regulation of the European Union Council. Registration application is submitted to the European commission via the Industrial Property Office, which gives the applicants the appropriate technical and information support in that matter. Each member state including the Czech Republic has a set system of controls which provides check on abidance by the set rules for using appellations and making of products indicated by these appellations. There have been 31 applications for registration of appellations of origin and geographical indications delegated to the European Union by the Czech Republic. Two of them were withdrawn upon request of the applicants. Other cases are in the process of examination before publication. It can be ex-
2005
11
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
Sporná fiízení V oblasti sporn˘ch fiízení u technick˘ch fie‰eních a prÛmyslov˘ch vzorÛ spadají do kompetence Úfiadu urãovací a zru‰ovací fiízení u patentÛ, urãovací a v˘mazová fiízení u uÏitn˘ch vzorÛ a návrhy na v˘maz prÛmyslov˘ch vzorÛ. V roce 2005 bylo zahájeno ve vûcech patentÛ fiízení ve 21 pfiípadech, pfiiãemÏ návrhÛ na urãení bylo 8 a návrhÛ na zru‰ení patentu 13. Poãet vyfiízen˘ch návrhÛ ãinil 23. Urãovacích fiízení bylo 6 a zru‰ovacích 17. Úfiad obdrÏel 62 návrhÛ ve vûcech uÏitn˘ch vzorÛ, z toho 19 návrhÛ urãovacích a 43 v˘mazov˘ch. ¤ízení bylo ukonãeno v 79 sporn˘ch pfiípadech, v˘mazov˘ch fiízení bylo 66 a urãovacích fiízení 13. Úfiadu bylo v roce 2005 doruãeno 22 návrhÛ na v˘maz prÛmyslov˘ch vzorÛ. Rozhodnuto bylo ve 20 pfiípadech. Do‰lo ke zv˘‰ení poãtu vyfiízen˘ch pfiípadÛ u v‰ech zmínûn˘ch institutÛ. Doba zru‰ovacích, urãovacích a v˘mazov˘ch fiízení nepfiesáhla 6 mûsícÛ. V oblasti ochrann˘ch známek bylo u Úfiadu podáno 834 námitek a 99 pfiipomínek proti zápisu národních pfiihlá‰ek ochrann˘ch známek do rejstfiíku. Vyfiízeno bylo 721 námitek a 116 pfiipomínek. Nejãastûj‰ím dÛvodem podání námitek byl pfiedpoklad pravdûpodobnosti zámûny se star‰í ochrannou známkou. Zv˘‰il se poãet podání námitek uplatÀovan˘ch na základû dobrého jména namítané ochranné známky. S ohledem na pfiistoupení âeské republiky k Evropské Unii vzrostl také poãet podání, ve kter˘ch jsou uplatÀovány namítané ochranné známky Spoleãenství. Zv˘‰il se i poãet námitek z dÛvodu absence dobré víry pfii podání pfiihlá‰ky ochranné známky. Obsahem pfiipomínek jsou zejména tvrzení o nedostateãné rozli‰ovací zpÛsobilosti a klamavosti pfiihla‰ovan˘ch oznaãení.
12
Návrhem na prohlá‰ení ochranné známky za neplatnou a návrhem na zru‰ení jiÏ zapsané ochranné známky se mohou tfietí osoby domáhat toho, aby zápisem ochranné známky, resp. jeho ponecháním v rejstfiíku, nedocházelo k zásahu do jejich star‰ích práv. V roce 2005 Úfiad obdrÏel 185 návrhÛ na prohlá‰ení ochranné známky za neplatnou, pfiiãemÏ vyfiízeno bylo 178 návrhÛ. Oproti minulému období se zv˘‰il poãet návrhÛ, které se t˘kaly soukrom˘ch práv. Zmínûné návrhy pfiedstavují zhruba dvojnásobek poãtu návrhÛ vznesen˘ch pro rozpor se zákonem. Tento trend je dán roz‰ífiením zákonn˘ch dÛvodÛ, podle kter˘ch se tfietí osoby mohou doÏadovat ochrany sv˘ch práv, neboÈ návrh na prohlá‰ení ochranné známky za neplat-
pected that the first Czech applications will be published in the Official Journal of the European Union in the course of 2006. Through the accession contract the European Union directly granted protection of geographical indications to three Czech producers of beer from âeské Budûjovice (Budweis) (Budûjovické pivo, âeskobudûjovické pivo and Budûjovick˘ mû‰Èansk˘ var).
Dispute proceedings The declaratory judgements and revocation procedures in patents, declaratory judgements and revocation procedures in utility models and cancellation proceedings and industrial design cancellation proposals all come within the authority of the Office in the field of dispute proceedings on technical solutions and industrial designs 21 proceedings concerning patents were initiated in 2005. 8 of them were requests for declaratory judgement and 13 of them were patent revocation proposals. 23 proposals were settled, 6 of which were requests for declaratory judgement and 17 were revocation proposals. The Office received 62 proposals concerning utility models 19 of which were requests for declaratory judgement and 43 were cancellation proposals. The total of 79 dispute cases were settled, 66 of which were cancellation procedures and 13 were declaratory judgement procedures. 22 industrial design cancellation proposals were submitted to the Office in 2005. Twenty of them were decided. There has been an increase in the number of settled cases in all of the above mentioned institutes. The length of revocation, declaratory judgement and cancellation procedures did not exceed 6 months. In the trademark field the Office received 834 oppositions and 99 observations against the registration of national trademark applications. 721 oppositions and 116 observations were settled. The objections against the registration were most frequently raised due to probable confusion with an older trademark. There was an increase in the number of objections concerning the reputation of the objected trademark. In connection with the accession of the Czech Republic into the European Union there was also an increase in number of applications, in which objected Community trademarks were used. We also registered an increase in number of objections due to absence of good faith when submitting trademark applicati-
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
nou lze po nabytí úãinnosti zákona ã. 441/2003 Sb., o ochrann˘ch známkách, podat jiÏ ze v‰ech námitkov˘ch dÛvodÛ. Navrhovatelé vyuÏili zejména moÏnosti hájit svá práva jako uÏivatelé nezapsaného oznaãení se star‰ím právem pfiednosti ve vztahu k zapsané ochranné známce. Svá práva uplatÀovaly rovnûÏ osoby, kter˘m náleÏí práva k autorskému dílu. NávrhÛ na zru‰ení bylo ve sledovaném období podáno 175 a vyfiízeno bylo 223 pfiípadÛ. Návrhy byly v pfieváÏné vût‰inû podány z dÛvodu neuÏívání ochrann˘ch známek na trhu jejich vlastníky, resp. osobami povûfien˘mi hájit jejich práva v souvislosti se zapsan˘mi v˘robky ãi sluÏbami. V pfiedmûtném období bylo u Úfiadu zahájeno jedno fiízení ve vûci zru‰ení oznaãení pÛvodu. V roce 2005 Úfiad úspû‰nû pokraãoval ve snaze zkrátit dobu fiízení, která v námitkov˘ch a návrhov˘ch fiízeních v oblasti ochrann˘ch známek zpravidla nepfiekroãila dobu devíti mûsícÛ.
V roce 2005 bylo podáno více opravn˘ch prostfiedkÛ proti rozhodnutím uãinûn˘m v prvním stupni fiízení neÏ v roce 2004. Úfiad zareagoval zv˘‰ením produktivity práce v této oblasti. Bylo vydáno 679 rozhodnutí. NárÛst oproti roku 2004 ãinil témûfi 14 procent. PfieváÏnou ãást pfiípadÛ pfiitom stejnû jako v roce 2004 tvofiila rozhodnutí v oblasti práv na oznaãení. Doba fiízení v naprosté vût‰inû pfiípadÛ nepfiesáhla 9 mûsícÛ. Uplynul˘ rok v‰ak nelze hodnotit pouze z hlediska statistick˘ch dat. Podstatn˘m rysem opravn˘ch fiízení po vstupu âeské republiky do Evropské unie je jejich provázanost s Evropsk˘m právem a pfiedev‰ím s judikaturou Evropského soudního dvora. ¤ízení, pfii nichÏ se vychází nejen z národního práva, ale i z rozhodnutí Evropského soudního dvora, jsou nároãnûj‰í, v kaÏdém pfiípadû vedou ke zvy‰ování kvality koneãn˘ch rozhodnutí.
on. The subject matter of observations are mainly statements concerning insufficient distinctiveness and possible confusion of the submitted trademark. By submitting invalidation proposals and revocation proposals on already registered trademark third persons can demand prevention of possible infringement of their older trademarks or other rights caused by registration of a new trademark, or by its preservation in the register. In 2005 the Office received 185 invalidation proposals, 178 of which were settled. Compared to the last period the number of proposals concerning private rights had increased. The aforementioned proposals represented approximately twice the amount of proposals submitted due to being contrary with law. This trend had been caused by the extension of legal reasons after the Act no. 441/2003 Coll. on Trademarks became valid. According to this Act third persons can demand protection of their rights as the invalidation proposals of trademark can now be submitted for all objection reasons. The proposers particularly took advantage of the possibility to defend their rights as users of unregistered sign with older right of priority concerning the registered trademark. The persons who possessed the copyright also asserted their rights. There were 175 revocation proposals submitted in the period under consideration. 223 cases were settled. Trademark owners or persons appointed to defend their rights concerning registered products or services submitted the proposals mainly due to the fact that they did not use their trademark on the market. In the period under consideration one appellation of origin cancellation procedure was initiated at the Office. In 2005 the Office successfully continued in its effort to shorten the average length of objection and proposal procedures in the trademark field, which did not usually exceed nine months.
Vydávání patentov˘ch spisÛ a Vûstníku
Appeal procedures
V roce 2005 bylo tiskem vydáno 1 636 patentov˘ch spisÛ a 1 085 spisÛ zapsan˘ch uÏitn˘ch vzorÛ. Patentové spisy v klasické papírové formû jsou zasílány do nûkter˘ch zahraniãních úfiadÛ prÛmyslového vlastnictví a technick˘ch knihoven v âeské republice. Spisy v této formû jsou také zdrojem pro vytváfiení CD-ROM ESPACE-PRECES. Spisy zapsan˘ch uÏitn˘ch vzorÛ jsou zasílány do Úfiadu prÛmyslového vlastnictví Slovenské republiky.
More appeal procedures against decisions made in the first-level proceedings were submitted in 2005 than in 2004. The Office responded by increasing the productivity of work in this branch. 679 decisions were made, which was nearly 14 per cent increase compared to 2004. Majority of the cases concerned decisions in the sphere of denomination rights, much like in the year 2004. Procedure time in majority of cases did not exceed 9 months.
Opravná fiízení
2005
13
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
Vûstník byl vydáván jedenkrát mûsíãnû. Mimo âeskou republiku jsou Vûstníky zasílány celkem 41 odbûratelÛm. Vûstník je zvefiejÀován na internetov˘ch stránkách Úfiadu.
Kontrola Vnitfiní kontrolní systém Úfiadu prÛmyslového vlastnictví je nastaven v souladu se zákonem ã. 320/2001 Sb., o finanãní kontrole ve vefiejné správû. âinnost interního auditu byla v roce 2005 zamûfiena na pfiezkoumávání a vyhodnocování finanãních operací a vnitfiního kontrolního systému Úfiadu. Cílem auditu bylo sledovat, zda byly dodrÏovány právní pfiedpisy a stanovené postupy, docházelo k minimalizaci rizik, byla plnûna provozní a finanãní kritéria (hospodárnost, úãelnost, efektivnost) a zda byl zaveden˘ vnitfiní kontrolní systém dostateãnû úãinn˘. V prÛbûhu roku 2005 byly provedeny celkem 4 interní audity a 4 kontroly. Proveden˘mi interními audity a následn˘mi kontrolami nebyly zji‰tûny Ïádné zásadnûj‰í nedostatky ani nehospodárné, neúãelné ãi neefektivní vynakládání finanãních prostfiedkÛ Úfiadu. Zji‰tûné drobné, pfieváÏnû formální, nedostatky byly napraveny. Na ãinnosti Úfiadu bylo podáno celkem 15 stíÏností, z toho 4 opakované, upozorÀující na nesprávn˘ úfiední postup. Pouze 2 stíÏnosti byly vyhodnoceny jako oprávnûné. Pfiedmût stíÏností byl s pfiíslu‰n˘mi zamûstnanci projednán a byla pfiijata nápravná opatfiení.
ZpfiístupÀování prÛmyslovû právních informací Úfiad prÛmyslového vlastnictví plní funkci specializovaného informaãního centra. Ukládá a zpfiístupÀuje informace o udûlen˘ch patentech, zvefiejnûn˘ch pfiihlá‰kách vynálezÛ a ochrann˘ch známek, zapsan˘ch uÏitn˘ch vzorech, prÛmyslov˘ch vzorech a ochrann˘ch známkách. Úfiad spravuje fond národní a zahraniãní patentové literatury. Ke konci roku 2005 mûl ve sv˘ch sbírkách pfiibliÏnû 40 mil. patentov˘ch dokumentÛ fiazen˘ch pfieváÏnû systematicky podle jednotliv˘ch verzí Mezinárodního patentového tfiídûní. V souvislosti s elektronizací mezinárodní v˘mûny patentové dokumentace a se zavedením
We should not look at the past year from the point of statistical data only. A significant feature of appeal procedures after the accession of the Czech Republic into the European Union was their cohesion with the European law, especially with practice of the European Court of Justice. Procedures which are based not only on national law, but also on the decision of the European Court of Justice, are more demanding and they result in an increase of quality of the final decisions.
Publication of patent documents and the Official Journal In 2005 1 636 patent documents and 1 085 documents of registered utility models were published in printed form. Patent documents in classical paper form are sent to several foreign industrial property offices and to some technical libraries in the Czech Republic. Documents in this form are also used as a source for production of ESPACE-PRECES CD-ROM. Files of registered utility models are also sent to the Industrial Property Office of the Slovak Republic. The Official Journal was issued once per month. Outside the Czech Republic the Journals are sent to a total of 41 subscribers. The Journal is also published on the website of the Office.
Auditing The internal auditing system of the Industrial Property Office is in accordance with the Act No. 320/2001 Coll. on Financial Auditing in Public Administration. The activities of the internal audit in 2005 were focused on reviewing and assessment of financial operations and the internal auditing system of the Office. The goal of the audit was to find out whether legal regulations and set procedures had been followed, risks had been minimised, service and financial criteria (economy, purposefulness and efficiency) had been met and whether the established internal auditing system had been effective enough. 4 internal audits and 4 inspections were carried out in the course of 2005. They found neither any major shortcomings nor uneconomic, purposeless or ineffective use of financial funds of the Office. Minor, mainly formal shortcomings found by the audit were removed. 15 complaints on the activities of the Office were submitted, 4 of them repeatedly. They pointed out incorrect official procedures. Only 2 complaints were found to be justified. The cases were discussed with responsible employees and corrective measures were taken.
Making patent information accessible
14
The Industrial Property Office functions as a specialised information centre. It stores information about granted patents, published trademark and patent applications, registered utility models, industrial designs and trademarks and makes it available to the public. The office looks after a collection of national and foreign patent literature. At the end of 2005 this collection held approximately 40 million patent documents systema-
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
reformované 8. verze mezinárodního patentového tfiídûní urãené pouze pro elektronické sbírky byl rok 2005 posledním rokem doplÀování papírového fondu zahraniãní patentové dokumentace. V roce 2005 byla provedena fiada opatfiení, jejichÏ smyslem bylo vyjít vstfiíc trendu celosvûtové orientace na elektronické formy informaãních sluÏeb. Za tímto úãelem byla v listopadu kompletnû zrekonstruována studovna pro vefiejnost. ZároveÀ byla vybavena nov˘mi poãítaãov˘mi pracovi‰ti, u nichÏ uÏivatelé mají moÏnost provádût re‰er‰e ve volnû pfiístupn˘ch databázích. Smyslem zmûn bylo také usnadnit vefiejnosti pfiístup k digitálním médiím tedy CD a DVD ROM. Pro zájemce o samostatné pouÏívání elektronick˘ch informaãních zdrojÛ byly bûhem roku 2005 organizovány kurzy provádûní re‰er‰í v databázích ochrann˘ch známek a patentÛ. Re‰er‰e ochrann˘ch známek patfiily mezi nejãastûji vyuÏívané informaãní sluÏby Úfiadu. PfievaÏoval zájem o vyhledávání známek platn˘ch na území âeské republiky. âasto byly poÏadovány re‰er‰e pro území ostatních evropsk˘ch státÛ spojené s vyuÏitím volnû pfiístupn˘ch databází na internetov˘ch stránkách zahraniãních patentov˘ch úfiadÛ. Z komerãních zdrojÛ byly nejvíce vyuÏívané databáze centra Questel - Orbit. RÛst vykazoval objem re‰er‰í provádûn˘ch na Ïádost Policie âeské republiky, âeské obchodní inspekce, správcÛ konkursních podstat, notáfiÛ a exekutorÛ. V rámci procesu elektronizace fondÛ probíhalo ve spolupráci s Evropsk˘m patentov˘m úfiadem a Úfiadem prÛmyslového vlastnictví Slovenské republiky skenování a kontrola kvality dat získan˘ch z naskenovan˘ch patentov˘ch spisÛ. Spisy budou zpfiístupÀovány v prÛbûhu roku 2006 na Internetu. Maximum informací o své ãinnosti a pfiedmûtech prÛmyslovû právní ochrany se Úfiad snaÏil zpfiístupÀovat prostfiednictvím sv˘ch webov˘ch stránek. Novû byla dostupná napfi. databáze správních rozhodnutí, která obsahuje texty koneãn˘ch rozhodnutí pfiedsedy Úfiadu a vybraná rozhodnutí Evropského soudního dvora. Informaãní politika Úfiadu byla zamûfiena mimo jiné na boj proti kriminalitû v oblasti du‰evního vlastnictví. DÛleÏit˘m aspektem je v této souvislosti v˘mûna informací mezi orgány státní správy, které se zab˘vají ochranou du‰evního vlastnictví. Jedním z nástrojÛ, kter˘ se snaÏí naplnit tento úãel, je informaãní portál prosazování práv z du‰evního vlastnictví na adrese http://www.dusevnivlastnictvi.cz. Byl zprovoznûn v roce 2004 jako souãást projektu „Enforcement of Intellectual Property Rights“, kter˘ byl ãásteãnû hrazen z fondÛ Phare a organizaãnû zastfie‰en Úfiadem prÛmyslového vlastnictví. ZpfiístupÀování patentov˘ch informací obstarávají v âeské republice rovnûÏ regionální centra patentov˘ch informací, tzv. PATLIB (Patent Library) centra. Jejich ãinnost plní v jednotliv˘ch regionech pfieváÏnû státní technické knihovny. Úfiad prÛmyslového vlastnictví je nejvût‰ím regionálním centrem patentov˘ch informací a pÛsobí jako koordinátor sítû. Podporuje ostatní centra poskytováním informaãních zdrojÛ, propagaãních materiálÛ a pofiádáním odborn˘ch semináfiÛ.
tically arranged mainly according to individual versions of the International Patent Classification. In connection with electronisation of the international exchange of patent documentation and also with the introduction of the reformed eighth version of the International Patent Classification intended for electronic collections only, the year 2005 was the last year in which the Office completed the collection of foreign patent documentation in paper form. In 2005 a number of measures were made to go along with the trend of worldwide focus on electronic forms of information services. For this reason the public library of the Industrial Property Office was completely reconstructed in November. At the same time it was equipped with new workplaces with computers, which offer the users the possibility to make searches in freely accessible databases. Another reason for these changes was to give the public easier access to digital media, i.e. CD ROM and DVD ROM. Courses teaching how to make searches in trademark and patent databases were organised during 2005 for those who were interested in independent use of electronic sources of information. Trademark searches were among the most frequently used information services of the Office. There was a prevailing interest in searching for trademarks valid on the territory of the Czech Republic. Searches connected with use of freely accessible databases on the websites of foreign patent offices were often requested for the territory of other European countries. The most frequently used commercial sources were databases of Questel - Orbit centre. There was an increase in the number of searches made upon request from the Police of the Czech Republic, the Czech Trade Inspection, bankruptcy trustees, notaries and distrainers. Within the process of electronisation of the collections scanning and quality check of the data obtained from scanned patent documents took place in cooperation with the European Patent Office and Industrial Property Office of the Slovak Republic. The documents will be made available on the Internet in the course of the year 2006. The Office tried to publish maximum information about its activities and about the subjects of legal industrial protection on its web pages. Some databases have been made accessible, for example the database of administrative decisions, which comprises texts of the final decisions made by the President of the Office and selected decisions of the European Court of Justice. The information policy of the Office focused among others on the fight against crime in the intellectual property field. A very important aspect in this context is the exchange of information between state administration bodies which deal with intellectual property protection. One of the tools trying to reach this aim is the information portal for the enforcement of the intellectual property rights on http://www.dusevnivlastnictvi.cz. It was made available in 2004 as part of "The Enforcement of Intellectual Property Rights" project, which was partially funded from Phare fund and organised by the Industrial Property Office. Regional patent information centres, so called PATLIB (Patent Library), which are mainly situated in
2005
15
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
Zvy‰ování obecného povûdomí o v˘znamu systému ochrany prÛmyslov˘ch práv Úfiad v roce 2005 spolupracoval s regionálními hospodáfisk˘mi komorami âeské republiky formou organizování semináfiÛ pro malé a stfiední podniky. Zaji‰Èoval pro tyto semináfie lektory z fiad sv˘ch zamûstnancÛ a poskytoval informaãní materiály. Oslovoval také profesní svazy s cílem zdÛraznit v˘znam ochrany v˘sledkÛ technické tvÛrãí ãinnosti pro podnikatelsk˘ úspûch. Úfiad v roce 2005, stejnû jako v letech minul˘ch, pofiádal semináfie a exkurze pro vysoké ‰koly. Tyto akce byly organizovány v prostorách univerzit nebo pfiímo v sídle Úfiadu. Pokraãovala úzká pedagogická a organizaãní spolupráce s Vysokou ‰kolou vefiejné správy a mezinárodních vztahÛ v Praze, o.p.s. pfii v˘uce Právní administrativy v prÛmyslovém vlastnictví. MoÏnost seznámit se s problematikou prÛmyslového vlastnictví mûli také napfi. studenti Ústavu informaãních studií a knihovnictví Filozofické fakulty Univerzity Karlovy. Spolupráce probíhala se Strojní fakultou a Elektrotechnickou fakultou âeského vysokého uãení technického, Technologick˘m a inovaãním centrem pfii âVUT a Vysokou ‰kolou chemicko-technologickou. Snahou Úfiadu bylo roz‰ífiit pÛsobnost v této oblasti nejen pofiádáním exkurzí a semináfiÛ, ale také zavedením pfiedmûtu „PrÛmyslová práva“ do v˘uky vysok˘ch ‰kol s technick˘m zamûfiením. Ve spolupráci s Asociací inovaãního podnikaní se v ãervnu konal semináfi „Ochrana prÛmyslového vlastnictví“. Úfiad se prezentoval na fiadû v˘stav a veletrhÛ. Zúãastnil se 47. mezinárodního strojírenského veletrhu v Brnû. Náv‰tûvníci veletrhu mûli k dispozici propagaãní materiály vãetnû nabídky publikací a mohli vyuÏít on-line re‰er‰ní a informaãní sluÏby. V listopadu 2005 se Úfiad prezentoval na festivalu vzdûlávání dospûl˘ch AEDUCA v Olomouci. Zastoupení mûl také na v˘stavách ForArch 2005, Inovace 2005, Mach 2005, Mezinárodním veletrhu vynálezÛ v Îenevû a na veletrhu IENA v Norimberku. Pro zv˘‰ení informovanosti laické vefiejnosti Úfiad v roce 2005 vydával monotematické broÏury o informaãních zdrojích a k jednotliv˘m pfiedmûtÛm prÛmyslovû právní ochrany, publi-
16
state technical libraries of the individual regions, also help to make patent information widely available in the Czech Republic. The Industrial Property Office in the largest regional patent information centre and it acts as a coordinator of the network of information centres. It supports other centres by giving them information resources and promotion materials and by organising special seminars.
Increasing public awareness of the importance of industrial property rights protection In 2005 the Office cooperated with the regional economic chambers of the Czech Republic by the means of organising seminars for small and medium-sized enterprises. It provided information materials for these seminars as well as trainers from the ranks of its employees. It also addressed professional associations with the goal of stressing the significance of the protection of results of technical creative activities for success in business. In 2005 the Office organised seminars and excursions for universities, much like in the previous years. These activities were organised directly at colleges or in the seat of the Industrial Property Office. We also continued in close educational and organisational cooperation with the University of Public Administration and International Relations in Prague, on teaching Administration of Industrial Property Rights. Students of the Institute of Information Science and Librarianship of the Philosophical Faculty of the Charles University also had the opportunity to get acquainted with the issue of industrial property. We further cooperated with the Machinery Engineering and Electrical Engineering faculties of the Czech Technical University, Technological and Innovation Centre of the Czech Technical University and the Chemical University in Prague. The ambition of the Office was to extend its scope of activity in this area not only by holding excursions and seminars, but also by introducing of subject "Industrial Rights" to the teaching of Universities with technical orientation. In cooperation with the Association of Innovative Entrepreneurship we held the "Industrial property protection" seminar. The office presented itself on many fairs and exhibitions. We took part on the 47th International Trade Fair in Brno. The visitors of the fair had promotion materials at their disposal including a list of publications and they could use on-line search and information services. In November 2005 the Office presented itself on AEDUCA Adult Education Festival in Olomouc. It also sent its representatives on exhibitions like ForArch 2005, Innovation 2005, Mach 2005, Geneva International Invention Fair and on IENA fair in Nuremberg. To increase the general public awareness in 2005 the Office issued monothematic brochures about sources of information and brochures on individual subjects of legal protection, published leaflets informing about provided services, web pages, about databases of legal information and about the offer of courses organised by the Industrial Property Training Institute.
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
koval letáky informující o nabízen˘ch sluÏbách, webov˘ch stránkách, o databázích prÛmyslovû právních informací a o nabídce kurzÛ organizovan˘ch Institutem prÛmyslovû právní v˘chovy.
Elektronické informaãní sluÏby – Internet Internetové stránky Úfiadu nabízí komplexní informace z oblasti ochrany du‰evního vlastnictví v âeské republice i v zahraniãí s primárním zamûfiením na prÛmyslové vlastnictví. Logická struktura portálu „Informaãní systém du‰evního vlastnictví“ (ISDV) umoÏÀuje pfiehlednou orientaci v problematice pro laiky i odborníky. Obsah internetového portálu je rozdûlen do nûkolika tematick˘ch sekcí. Jedna z nich je vûnována aktuálním otázkám ochrany prÛmyslového vlastnictví po pfiístupu âR k Evropské unii. Sekce „On-line databáze“ umoÏÀuje uÏivatelÛm pfiístup k databázím patentÛ a uÏitn˘ch vzorÛ, ochrann˘ch známek, prÛmyslov˘ch vzorÛ i oznaãení pÛvodu v˘robkÛ a zemûpisn˘ch oznaãení. Kromû národních databází obsahuje odkazy na databáze zahraniãních patentov˘ch úfiadÛ. V sekci „Publikace a CD“ je zvefiejÀován v elektronické podobû Vûstník Úfiadu. S pfiechodem na osmou verzi mezinárodního patentového tfiídûní, která je platná od 1.1.2006, byly v této sekci zvefiejnûny závûrem roku nové tfiídníky pro základní úroveÀ „Core Level“ a pro pokroãilou úroveÀ „Advanced level“ mezinárodního patentového tfiídûní. Nejvíce vyuÏívané byly v loÀském roce sekce Eurorubrika, zamûfiená na ochranu prÛmyslového vlastnictví na evropské úrovni, a sekce obsahující informace o jednotliv˘ch pfiedmûtech prÛmyslovû právní ochrany. âasto byly nav‰tûvovány stránky t˘kající se právních pfiedpisÛ. Úfiad zaznamenal nárÛst poãtu uÏivatelÛ volnû dostupn˘ch databází jednotliv˘ch pfiedmûtÛ ochrany prÛmyslov˘ch práv. V roce 2005 bylo v databázi národních ochrann˘ch známek provedeno více neÏ 700 000 re‰er‰í. V databázi patentÛ a uÏitn˘ch vzorÛ bylo provedeno pfies 134 000 re‰er‰í, v databázi prÛmyslov˘ch vzorÛ témûfi 37 000 re‰er‰í. Úfiad prÛmyslového vlastnictví provádí re‰er‰e na shodnost a zamûnitelnost pfiihlá‰ek ochrann˘ch známek Spoleãenství podan˘ch u Úfiadu pro harmonizaci ve vnitfiním trhu se star‰ími ochrann˘mi známkami národními a mezinárodními platn˘mi na území âeské republiky. V roce 2005 bylo zpracováno 61000 re‰er‰í. V roce 2005 Úfiad uãinil v˘znamné kroky pro zkvalitnûní elektronického podávání u v‰ech pfiedmûtÛ prÛmyslov˘ch práv. Elektronická podání se zaruãen˘m elektronick˘m podpisem Úfiad pfiijímá jiÏ od roku 2002. Tímto zpÛsobem lze zasílat pfiihlá‰ky v‰ech pfiedmûtÛ prÛmyslov˘ch práv i ve‰kerá ostatní podání bez doloÏení originálu v papírové formû. Pokud podání podepsána zaruãen˘m elektronick˘m podpisem nejsou, je nutné doloÏit originál ve lhÛtû stanovené správním fiádem. Kromû ostatních Ïádostí a podání bylo v roce 2005 elektronicky se zaruãen˘m elektronick˘m podpisem podáno pfiibliÏnû
2005
Electronic Information services – the Internet The Office web pages offer complex information on intellectual property field in the Czech Republic and abroad with primary focus on industrial property. The logical structure of the "Informational System of Intellectual Property " (ISDV) portal enables clear orientation in the issue for both general and specialised public. The content of the Internet portal is divided into several thematic sections. One of them deals with current issues of protection of industrial property after the accession of the Czech Republic to the European Union. "On-line database" section gives the users access to databases of patents and utility designs, trademarks, industrial designs as well as appellations of origin and geographical indications. Besides the national databases it also contains links to databases of foreign patent offices. In the "Publications and CDs" section the Office Journal is published in its electronic form. As the reformed eighth version of the International Patent Classification was scheduled to become valid on 1st January 2006 new classification codes for the Core Level and for the Advanced Level of the International Patent Classification were published in this section at the end of the year 2005. Most frequently used sections in the past year were the Euro section, dealing with industrial property protection on European level, and the section giving information about individual subjects of industrial rights protection. Pages concerning legal regulations were also frequently visited. The Office registered an increase in the number of users of freely accessible databases of individual subjects of industrial rights protection. In 2005 more than 700 000 searches were done in the database of national trademarks. More than 134 000 searches were done in patent and utility model databases and nearly 37 000 searches were done in industrial design database. The Industrial Property Office has been doing searches concerning identity and the possibility of confusion of applications of Community trademarks submitted at the Office for Harmonisation of the Internal Market with older national and international trademarks valid on the territory of the Czech Republic. 61 000 searches were processed in 2005. In 2005 the Office took major steps towards improving the quality of electronic application system for all subjects of industrial rights. It had already been accepting electronic applications with secured electronic signature since 2002. This way it is possible to send applications for all subjects of industrial rights as well as all other applications without the need to submit the original in its paper form. In case that the applications are not signed with secured electronic signature, it is necessary to submit the original copy within the time appointed by administrative regulation. Besides other requests and applications approximately 500 new applications with secured electronic signature were electronically submitted in 2005, almost 400 of which were trademark applications.
17
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
500 nov˘ch pfiihlá‰ek, z toho témûfi 400 pfiihlá‰ek ochrann˘ch známek.
Poskytování informací podle zákona ã. 106/1999 Sb., o svobodném pfiístupu k informacím Úfiad prÛmyslového vlastnictví, jak je z pfiedchozích informací patrno, si je vûdom toho, Ïe úplné, otevfiené a pravdivé poskytování informací, je jedním z jeho základních úkolÛ. Za rok 2005 bylo vyfiízeno ústnû pfii osobních konzultacích, telefonicky, písemnû a stále ãastûji e-mailem ãi odkazy na internetové stránky mnoÏství dotazÛ smûfiujících jak ke zpÛsobÛm a moÏnostem získání ochrany nehmotného vlastnictví, tak k aktuálnímu stavu prÛmyslov˘ch práv. Îádost s v˘slovn˘m odvoláním na zákon ã. 106/1999 Sb., nebyla v roce 2005 zaznamenána.
Vzdûlávací a publikaãní ãinnost Bûhem roku 2005 byla v sídle Úfiadu prÛmyslového vlastnictví uspofiádána fiada semináfiÛ pro zamûstnance i vefiejnost. Celkem desetkrát probûhl kurz „Re‰er‰e v databázi ochrann˘ch známek a v patentov˘ch databázích“. Semináfi „Elektronické podávání pfiihlá‰ek prÛmyslov˘ch práv u Úfiadu prÛmyslového vlastnictví“ byl zamûfien na pfiedstavení moÏností elektronického podávání národních pfiihlá‰ek prÛmyslov˘ch práv a zab˘val se rovnûÏ praktick˘mi otázkami spojen˘mi se zákonem o elektronickém podpisu. Úfiad ve spolupráci s OHIM uspofiádal dva jednodenní semináfie o systému ochrann˘ch známek Spoleãenství, o které byl ze strany vefiejnosti velk˘ zájem. Bûhem semináfie se úãastníci seznámili se stávající praxí OHIM, v˘znamem ochrann˘ch známek Spoleãenství a jejich úlohou v podnikatelské strategii. V souvislosti s pfiechodem na osmou verzi mezinárodního patentového tfiídûní byl pro zamûstnance a odbornou vefiejnost v fiíjnu uspofiádán semináfi „Reforma Mezinárodního patentového tfiídûní“. Ve spolupráci s Evropsk˘m patentov˘m úfiadem byly v prosinci uspofiádány semináfie „Management du‰evního vlastnictví pro inovaãní manaÏery“ a „Workshop pro patentové zástupce nov˘ch ãlensk˘ch státÛ EPO“. Ve spolupráci se Svûtovou organizací du‰evního vlastnictví a Kanceláfií
18
Providing information in accordance with the Act No. 106/1999 Coll., on Free Access to Information The Industrial Property Office, as the above-mentioned information shows, is well aware that providing open, complete and truthful information is one of its main tasks. In 2005 it answered a number of enquiries on the ways and possibilities of obtaining protection of intangible property as well as on the current legal status of industrial rights. These enquiries were answered either verbally during personal consultations, on the phone, in written form or, still more often, by e-mail or links to internet pages. No requests with a specified reference to the Act no. 106/1999 Coll. were registered in 2005.
Educational and publishing activities A number of seminars for employees and public were held in the seat of the Industrial Property Office in 2005. The "Search in Trademark and Patent Databases" course took place ten times. The " Electronic Industrial Rights Applications at the Industrial Property Office" seminar focused on introduction of the possibility of submitting national industrial rights applications in electronic form and it also dealt with practical issues associated with the Act on Electronic Signature. The Office in cooperation with OHIM organised two oneday seminars on the Community trademark system, which greatly interested the general public. During the seminars the participants became acquainted with the current practice of the OHIM, the significance of Community trademarks and their role in business strategy. In connection with the switch to the eighth version of the International Patent Classification "The Reform of International Patent Classification" seminar was held for employees and specialised public in October. In cooperation with the European Patent Office the "Intellectual Property Management for Innovative Managers" seminar and "Workshop for Patent Attorneys from the new Member States of the EPO" were held in December. In cooperation with the World Intellectual Property Organisation and the Technical Assistance Information Exchange Unit (TAIEX) a special seminar on the reform of the International Patent Classification, in which many foreign trainers took part, was held on 7th and 8th December. The education in two-year specialisation course at the Industrial Property Training Institute continued in 2005. 19 students finished their studies with final examination in September, 7 of which were employees of the Office. 36 students started to attend the course in the school year 2005/2006, 14 of which were employees of the Office. Examinations of applicants for registration in the Register of patent attorneys were held in two terms in cooperation with the Chamber of Patent Attorneys. In March 4 out of 5 applicants succeeded in passing the examination, while in the second term in November 11 out of 13 applicants were successful. The Office issued a bi-monthly periodical called "Industrial Property" and published 3 specialised publications
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
pro technickou pomoc a v˘mûnu (TAIEX) se 7. a 8. prosince konal odborn˘ semináfi k reformû mezinárodního patentového tfiídûní za úãasti fiady zahraniãních pfiedná‰ejících. V roce 2005 pokraãovala v˘uka ve dvouletém specializaãním studiu na Institutu prÛmyslovû právní v˘chovy. Studium v záfií ukonãilo 19 posluchaãÛ, z toho 7 zamûstnancÛ Úfiadu. Ve ‰kolním roce 2005/2006 zahájilo studium 36 posluchaãÛ, mezi nimi 14 zamûstnancÛ Úfiadu. Ve spolupráci s Komorou patentov˘ch zástupcÛ probûhly ve dvou termínech zkou‰ky uchazeãÛ o zápis do rejstfiíku patentov˘ch zástupcÛ. V bfieznu zkou‰ku úspû‰nû sloÏili 4 z 5 uchazeãÛ, ve druhém termínu v listopadu uspûlo u zkou‰ky 11 uchazeãÛ ze 13 pfiihlá‰en˘ch. Úfiad v roce 2005 vydával dvoumûsíãník „PrÛmyslové vlastnictví“ a publikoval 3 odborné publikace. Publikace „Národní pfiedpisy se vztahem k prÛmyslovému vlastnictví“ podává ucelen˘ pfiehled základních národních pfiedpisÛ a provádûcích a souvisejících pfiedpisÛ se vztahem k prÛmyslovému vlastnictví. V publikaci „Mezinárodní smlouvy na ochranu prÛmyslového vlastnictví“ jsou obsaÏeny v‰echny mnohostranné mezinárodní smlouvy v oblasti prÛmyslového vlastnictví spravované Svûtovou organizací du‰evního vlastnictví a Svûtovou obchodní organizací, jimiÏ je âeská republika vázána. Tfietí vydanou publikací byla „Úmluva o udûlování evropsk˘ch patentÛ ve znûní platném od 1.4.2005“. Ve ãtyfiech svazcích vy‰la základní úroveÀ 8. verze mezinárodního patentového tfiídûní v ãeském jazyce.
Legislativní a právní ãinnost V roce 2005 mezi stûÏejní úkoly Úfiadu v oblasti legislativní ãinnosti patfiily práce na tvorbû nového zákona o vymáhání práv z prÛmyslového vlastnictví, kter˘ do ãeského právního fiádu zapracovává smûrnici 2004/48/ES Evropského parlamentu a Rady o vymáhání práv du‰evního vlastnictví, a to pro tu ãást nehmotn˘ch statkÛ, jakou jsou práva prÛmyslová. Tato smûrnice má b˘t v národních pfiedpisech implementována do 29. 4. 2006. Návrh zákona o vymáhání práv z prÛmyslového vlastnictví stanoví jednotnû pro v‰echny pfiedmûty prÛmyslov˘ch práv rozsah práv, která mÛÏe uplatnit ten, kdo byl zásahem do prÛmyslov˘ch práv po‰kozen. ZároveÀ upravuje instituty, které jsou dal‰ím prostfiedkem k potírání v˘robkového pirátství a obchodu s padûlan˘m zboÏím. Návrh zákona novû umoÏÀuje vymáhat práva z prÛmyslového vlastnictví nejen vlastníkÛm práv, ale také nabyvatelÛm licence. Zmínûn˘ vládní návrh zákona o vymáhání práv z prÛmyslového vlastnictví byl jiÏ pfiedloÏen Poslanecké snûmovnû. V postavení ústfiedního orgánu státní správy zaujal Úfiad prÛmyslového vlastnictví v rámci vnûj‰ího pfiipomínkového fiízení stanoviska k 266 návrhÛm právních pfiedpisÛ, které pfiedloÏily jiné ústfiední orgány státní správy. V roce 2005 bylo 108 pravomocn˘ch rozhodnutí vydan˘ch Úfiadem prÛmyslového vlastnictví napadeno Ïalobami, ke kter˘m Úfiad v postavení úãastníka soudního fiízení podával k soudu svá vyjádfiení. O 28 Ïalobách podan˘ch v roce 2005 jiÏ správní soud rozhodl, v 8 pfiípadech soud potvrdil rozhodnutí
2005
in 2005. The "National Regulations Concerning Industrial Property" publication gives comprehensive summary of basic national regulations and executive and relating regulations concerning industrial property. The "International Treaties Concerning Industrial Property Protection" publication comprises all multilateral international treaties in the field of industrial property that are administered by the World Intellectual Property Organisation and the World Trade Organisation, and by which the Czech Republic is bound. The third publication was "The Agreement on Granting of European Patents as Amended on 1st April 2005". The Core Level of the 8th version of the International Patent Classification in Czech was published in four volumes.
Legislative and legal activities In 2005 one of the main tasks of the Office in legislative activity field was the preparation of a new bill of law on the enforcement of industrial property rights, which implements Directive 2004/48/ES of the European Parliament and the Council on the enforcement of intellectual property rights for such part of intangible property as the industrial rights are in the rule of law of the Czech Republic. This Directive must be implemented in national regulations by 29th April 2006. Draft bill on the enforcement of industrial property rights sets a unified scope of rights for all industrial rights subject matters, which can be asserted by those who were aggrieved by infringement to their industrial rights. At the same time it amends institutes that are other means of fight against product piracy and counterfeit goods trade. The bill of law newly enables to enforce industrial property rights not only by industrial right owners of but also by the licensee. The aforementioned government bill on the enforcement of industrial property rights has already been submitted to the Chamber of Deputies. In its position as a central organ of public administration the Industrial Property Office took a stand to 266 proposals of legal regulations submitted by other central organs of public administration within external amendment procedures . In 2005 108 final decisions made by the Industrial Property Office were contested by actions, in which the Office gave its opinion to the court in the position of party to action. The court has already decided in 28 charges submitted in 2005. In 8 cases the court affirmed the decision of the Office, in 9 cases the decision of the Office was reversed and remanded for further proceedings, 4 charges were dismissed and in 9 cases the action was discontinued. The judicial review of final decisions fulfils the requirement of legal inspection of public administration as one of the guarantees of a state that respects the rule of law. On 1st January 2006 a new administrative regulation becomes valid, the Act No.500/2004 Coll., on the application of which the Office was already preparing during 2005. During the preparation the Office focused both on training of its employees and on practical preparation of its activity according to the new administrative regulation. For example we have modified forms, databases and guidelines for proceedings by the Office.
19
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
Úfiadu, v 9 pfiípadech rozhodnutí Úfiadu zru‰il a vûc mu vrátil k dal‰ímu fiízení, 4 Ïaloby soud odmítl a v 9 pfiípadech fiízení zastavil. Soudním pfiezkumem správních rozhodnutí se naplÀuje poÏadavek soudní kontroly vefiejné správy jako jedné ze záruk právního státu. K 1. 1. 2006 vstupuje v úãinnost nov˘ správní fiád, zákon ã. 500/2004 Sb., na jehoÏ aplikaci se Úfiad pfiipravoval jiÏ bûhem roku 2005. Úfiad se bûhem pfiípravy zamûfiil jak na pro‰kolení zamûstnancÛ, tak i na praktickou pfiípravu své ãinnosti dle nového správního fiádu. Probûhla napfiíklad úprava formuláfiÛ, databází a metodick˘ch pokynÛ pro fiízení pfied Úfiadem.
V˘bûr dÛleÏit˘ch judikátÛ ãesk˘ch soudÛ ve vûci prÛmyslov˘ch práv • Ve vûci kolize práv z ochranné známky a oznaãení pÛvodu Mûstsk˘ soud v Praze ve vûci ã.j.:11 Ca 296/2003 shledal, Ïe: Ochranná známka a oznaãení pÛvodu jsou dvû odli‰ná prÛmyslová práva, zatímco první slouÏí k odli‰ení v˘robkÛ a sluÏeb na trhu mezi jednotliv˘mi v˘robci, druhé je urãeno k vymezení urãité geografické oblasti, z níÏ v˘robky pocházejí, a proto mají nûkterou specifickou druhovou kvalitu, byÈ pocházejí i od více v˘robcÛ. Îalovan˘ správní orgán vycházel ze stanoviska, Ïe slovní prvek „B.“ v konkrétních známkoprávních souvislostech získal rozli‰ovací zpÛsobilost právû pro v˘robky svého vlastníka. V prÛbûhu doby tak pfiestal mít pÛvodní v˘znam jazykového v˘raziva geografického oznaãení, ale vÏil se jako pfiíznaãn˘ v˘raz známkoprávní, kter˘ pro dané v˘robky je oznaãením ozvlá‰tnûn˘m. K takovému pfiechodu v˘znamu oznaãení jistû mÛÏe dojít, záleÏí to zejména na vnímání prÛmûrn˘m spotfiebitelem. • Ve vûci povinností strpût uÏívání oznaãení pÛvodu, které je zamûnitelnû podobné s ochrannou známkou, Mûstsk˘ soud v Praze ve vûci ã.j.: 11 Ca 295/2003 vyslovil názor, Ïe: Osoba zúãastnûná na fiízení jako majitel namítané ochranné známky je v souladu s ustanovením § 16 odst. 1 zákona ã. 137/1995 Sb., o ochrann˘ch známkách, povinna strpût, jestliÏe tfietí osoby uÏívají v obchodním styku mimo jiné údaje, t˘kající se zemûpisného pÛvodu pfiesto, Ïe tyto údaje jsou shodné ãi zamûnitelné s ochrannou známkou, popfi. tvofií souãást ochranné známky. To v‰e jen za pfiedpokladu, Ïe tyto údaje jsou pouÏívány v souladu s obchodními zvyklostmi a dobr˘mi mravy soutûÏe. Tato skuteãnost mÛÏe dle názoru soudu jako jediná omezit ochranu, která je poskytována majiteli namítané známky, pokud se jedná o oznaãení t˘kající se pÛvodu v˘robku. Za uÏívání tûchto údajÛ, nikoliv v souladu s obchodními zvyklostmi a dobr˘mi mravy soutûÏe, lze zejména povaÏovat takové jednání, kdy oznaãení je uÏíváno jako ochranná známka, ãímÏ mÛÏe b˘t u spotfiebitele vyvolán dojem, Ïe se tak dûje za úãelem zneuÏití dobrého jména ochranné známky.
20
• K rozsahu diskreãní pravomoci Úfiadu se Mûstsk˘ soud v Praze ve vûci ã.j.: 7 Ca 201/2004 vyslovil takto: Pokud zákon stanoví tzv. neurãité pojmy (které je moÏné
Important decisions of Czech courts in IP matters • In the matter of trademark rights colliding with appellations of origin the Municipal court in Prague in the matter No.: 11 Ca 296/2003 found, that: Trademark and appellation of origin are two different industrial rights; while the former serves to differentiate products and services on the market between individual producers, the latter is intended for defining certain geographic regions, in which the products originate, and therefore share some specific type quality, despite the fact that they may come from more producers. The accused administrative body based their decision on the attitude that the verbal expression "B." gained distinctive ability exactly for the products of its owner in certain trademark protection contexts. In the course of time it ceased to hold the original verbal meaning of geographical indication, but became established as a characteristic trademark expression, which is unique for given products. Such transition of the meaning of appellation can surely occur, it depends particularly on the understanding of an average consumer. • In the matter of obligation to tolerate the use of appellations of origin, which is confusingly similar to trademark, the Municipal court in Prague in the matter No.: 11 Ca 295/2003 expressed the opinion that: The person appearing at the proceedings as the owner of the objected trademark is, in compliance with section 16 paragraph. 1 Act No. 137/1995 Coll., on trademarks, obliged to tolerate if third persons use, apart from other things, data concerning appellation of origin in commercial intercourse, despite the fact that this data is consistent or confusable with trademark, or is eventually a part of the trademark. That all provided that this data is used in compliance with business customs and standard practises of competition. This fact may in opinion of the court limit the protection provided to the owner of the opposed trademark, as far as the appellations of origin are concerned. Such action can be particularly considered as a usage of this data not in compliance with business customs and standard practises of competition, when the appellation is used as a trademark, which may make an impression on the consumer that this is happening for the purpose of abusing reputation of the trademark. • To the scope of discretionary authority of the Office Municipal court in Prague in the matter No.: 7 Ca 201/2004 has voiced that: When the law sets so-called indefinite terms (which can be generally defined as terms which include events or facts that cannot be accurately defined in law), it gives the Administrative body responsible the right to interpret these terms in particular case and decide on the basis of thus interpreted terms (the court further adds that in the given case it is more a case of indefinite legal concepts than of administrative consideration, theoretically defined as the option of choice, as the law No. 441/2003 Coll. in its regulation
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
obecnû vymezit jako pojmy, které zahrnují jevy nebo skuteãnosti, jeÏ nelze úspû‰nû zcela pfiesnû právnû definovat), dává tím pfiíslu‰nému správnímu orgánu právo tyto pojmy v konkrétním pfiípadû vyloÏit a na základû takto v˘kladem upfiesnûn˘ch pojmÛ rozhodnout (pro úplnost soud poznamenává, Ïe v daném pfiípadû se jedná spí‰e o neurãité právní pojmy, neÏ správní uváÏení, teoreticky definované jako moÏnost volby pro rozhodnutí, neboÈ zákon ã. 441/2003 Sb. ve svém ust § 7 odst. 1 stanoví, Ïe „pfiihla‰ované oznaãení se nezapí‰e...“, a je tedy patrné, Ïe moÏnost volby zde správní orgán nemá). Legislativnû technické pouÏití neurãit˘ch právních pojmÛ je v právní kultufie zcela bûÏné a pochopitelné, pfiiãemÏ obsah takov˘ch pojmÛ je konkrétnû upfiesÀován rozhodovací ãinností správních orgánÛ a soudÛ. Pokud tedy zákon stanoví neurãit˘ právní pojem (zde pojem „shodnost nebo podobnost“ obou oznaãení - viz ust. § 7 odst. 1 písm. g) zákona ã. 441/2003 Sb.), ponechává tak zákonodárce moci v˘konné právo v konkrétním rozhodovacím procesu obsah takového pojmu naplnit. Správní orgán v rozhodnutí musí jasnû, pfiehlednû a logicky vysvûtlit, jak takov˘ pojem definoval.
Mezinárodní spolupráce Úfiad prÛmyslového vlastnictví v roce 2005 zamûfiil svoji ãinnost na zaji‰tûní kontinuity vypl˘vající z mezinárodních smluv a ãlenství v mezinárodních organizacích, a to zejména v Evropské unii, Evropské patentové organizaci a Svûtové organizaci du‰evního vlastnictví, a na prohloubení této spolupráce, vystiÏení nov˘ch trendÛ a roz‰ífiení kontaktÛ jak v rámci Evropské unie, tak i Svûtové organizace du‰evního vlastnictví. Z titulu ãlenství âeské republiky v Evropské unii se zástupci Úfiadu prÛmyslového vlastnictví pravidelnû úãastní zasedání pracovní skupiny Rady Evropské unie pro du‰evní vlastnictví (patenty, ochranné známky). V rámci této skupiny se v roce 2005 úãastnili zejména jednání o návrhu nafiízení Evropského parlamentu a Rady o nucen˘ch licencích na patenty t˘kající se v˘roby farmaceutick˘ch v˘robkÛ na v˘voz do zemí s problémy v oblasti vefiejného zdraví, jednání o návrhu smûrnice o patentovatelnosti vynálezÛ implementovan˘ch poãítaãem a dal‰ích. Zástupci Úfiadu se v roce 2005 rovnûÏ zúãastnili zasedání V˘boru pro oznaãení pÛvodu a zemûpisná oznaãení. Úfiad dále participoval na jednáních expertního v˘boru Evropské komise, na kter˘ch byly projednávány zmûny nafiízení o poplatcích placen˘ch Úfiadu pro harmonizaci na vnitfiním trhu za fiízení o ochrann˘ch známkách Spoleãenství, na jednání v rámci CREST - OMC - expertní skupiny pro du‰evní vlastnictví a v˘zkum a na expertním jednání o implementaci smûrnice ã. 2004/48 o vymáhání práv z du‰evního vlastnictví. NárÛst kontaktÛ jak s mezinárodními organizacemi, tak s národními úfiady prÛmyslového vlastnictví pfiiná‰í nejen zv˘‰ení kvality mezinárodních vztahÛ v oblasti du‰evního vlastnictví, ale také mnoho nov˘ch podnûtÛ pro ãinnost Úfiadu a jeho zapojení do mezinárodního kontextu.
2005
section 7 paragraph 1 says that "The sign applied for shall not be registered" "...and it is thus obvious that the administrative body has no choice here). Legislatively technical use of indefinite legal terms is quite common and understandable in legal civilisation, while the content of such terms is explicitly specified by decisive actions of administrative bodies and courts. Therefore, if the law sets an indefinite legal term (hereby term "identity or similarity" of both appellations - see section 7 paragraph 1 letter g) of the Act No. 441/2003 Coll.), the lawmaker gives the executive the power to fulfil the concept of such term in the particular decision making process. The administrative body has to explain clearly, distinctly and logically in its final decision how it defined such term.
International cooperation In 2005 the Industrial Property Office focused its activities on ensuring continuity resulting from international treaties and membership in international organisations particularly in the European Union, the European Patent Organisation and The World Intellectual Property organisation, and on deepening of this cooperation, comprehending new trends and extending its contacts both within the European Union and in the World Intellectual Property Organisation. In right of the membership of the Czech Republic in the European Union the representatives of the Industrial Property Office regularly attended meetings of the Working group of the Council EU for Intellectual Property (patents and trademarks). Within this group they mainly attended negotiations on draft regulation of the European Parliament and of the European Council on compulsory licensing of patents relating to the manufacture of pharmaceutical products for export to countries with public health problems , negotiations on draft directive on patentability of computer-implemented inventions and other matters. Representatives of the Office in 2005 also attended meetings of the Committee on Appellations of Origin and Geographical Indications. The Office further took part in discussions of the Expert Committee on Fees, Implementation Rules and the Rules of Procedure of the Boards of Appeal of the Office for Harmonisation in the Internal Market (trademark and designs) of the European Commission on proposed changes to Regulation on administrative fees paid to the Office for Harmonisation in the Internal Market for Community Trademark application procedure. Our representatives also attended discussions within CREST - OMC Expert Group for intellectual property and research, and expert discussions on implementation of Directive No. 2004/48 on the Enforcement of Intellectual Property Rights. The increase in the number of contacts with international organisations as well as with national industrial property offices brings not only increased quality of international relations in the intellectual property field, but also many new suggestions for the activity of the Office and its involvement in international context.
21
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
Evropská patentová organizace
European Patent Organisation
âeská republika je ãlenem Evropské patentové organizace (EPO) od roku 2002. Úspû‰nû zapoãaté aktivity, zaloÏené na na‰í úãasti v orgánech EPO, se v roce 2005 dále rozvíjely a prohlubovaly. EPO aktivnû podporuje ãinnost národních patentov˘ch a známkov˘ch úfiadÛ a regionálních center patentov˘ch informací. âlenství v EPO a s tím související zapojení âeské republiky do kooperaãních programÛ pfiispûlo k dal‰ímu zvy‰ování odborné profesionality Úfiadu. Studijní pobyty, stáÏe, semináfie a v˘mûna zku‰eností se zahraniãními odborníky a experty pfiinesly fiadu podnûtÛ pro dal‰í rozvoj a zkvalitnûní sluÏeb poskytovan˘ch vefiejnosti. Pro zlep‰ení ãinnosti Úfiadu byl pfiínosn˘ napfiíklad semináfi Prosazování práv z du‰evního vlastnictví a soudní spory ve vûcech patentÛ, workshop zamûfien˘ na propagaci prÛmyslov˘ch práv na vefiejnosti a semináfi, kter˘ se t˘kal problematiky dodatkov˘ch ochrann˘ch osvûdãení. Pfiínosem pro Úfiad byla rovnûÏ úãast pracovníkÛ na v˘znamn˘ch akcích pofiádan˘ch Evropsk˘m patentov˘m úfiadem v oblasti patentov˘ch informací a rozvoje elektronick˘ch sluÏeb. Jednalo se napfiíklad o konferenci PATLIB 2005 v Rumunsku nebo v˘roãní konferenci Epoline v Aténách. Zástupci Úfiadu se pravidelnû úãastnili zasedání Správní rady EPO a V˘boru pro rozpoãet a finance EPO. Podíleli se rovnûÏ na jednáních v˘boru pro patentové právo a pracovní skupiny pro technické informace. V rámci pracovní skupiny pro soudní spory se Úfiad aktivnû zapojil do pfiípravy koncepce systému jednotného evropského patentového soudnictví. Svého zástupce má Úfiad také v Dozorãí radû Evropské patentové akademie. Tato akademie, oficiálnû otevfiená v Mnichovû v lednu 2005, je spravována Evropskou patentovou organizací. Jejím cílem je pfiispût k celoevropské harmonizaci praxe v oblasti patentÛ. Za tímto úãelem Akademie pofiádá napfiíklad zkou‰ky evropsk˘ch patentov˘ch zástupcÛ a ‰kolení pro odborníky z oboru. Prioritou je pfiíprava ‰kolitelÛ v oblasti patentÛ. Akademie se také zamûfiuje na podporu vzdûlání v oblasti prÛmyslového vlastnictví na univerzitách.
The Czech Republic has been a member of the European Patent Organisation (EPO) since 2002. Successfully launched activities based on our membership in the bodies of EPO, further advanced and deepened in 2005. EPO actively supports activities of national Patent and Trademark Offices and regional patent information centres. EPO membership and the resulting involvement of the Czech Republic in cooperative programs contributed to further increase of professional workmanship of the Office. Training, educational stays, seminars and exchange of experience with foreign specialists and experts brought a number of suggestions for further development and improvement of the quality of public services. Activities such as "Enforcing Intellectual Property Rights and Legal Pursuits Regarding Patents" seminar, a workshop that focused on promotion of industrial rights in public as well as a seminar concerning the issue of supplementary protective certificates all contributed to quality improvement of the activities of the Office. Another contribution for the Office was also the attendance of our employees on main events in the field of patent information and development of electronic services held by the European Patent Office, for example the PATLIB 2005 conference in Romania or the annual Epoline conference in Athens. The representatives of the Office regularly attended meetings of the Board of the Administrative Council of EPO and the EPO Budget and Finance Committee. They also took part in the discussions of the Committee on Patent Law, Working Party on Technical Information. Within the Working Party on Litigation the Office is actively engaged in preparing a conception of a system of united European patent justice. The Office also has a representative in the Supervisory Board of the European Patent Academy. This Academy, which was officially opened in Munich in January 2005, is administered by the European Patent Organisation. Its aim is to contribute to all-European harmonisation of practice in patent field. For this purpose the Academy holds examinations of European patent attorneys and organises training for the experts in the field. The priority is training of trainers in patent field. The Academy also focuses on supporting University education in the industrial property field.
Svûtová organizace du‰evního vlastnictví
22
V roce 2005 pokraãovala tradiãní spolupráce se Svûtovou organizací du‰evního vlastnictví (WIPO) a zabezpeãování plnûní úkolÛ, které pro âeskou republiku vypl˘vají z mnohostrann˘ch mezinárodních smluv na ochranu prÛmyslového vlastnictví. Pracovníci Úfiadu se úãastnili pfiíslu‰n˘ch zasedání uskuteãÀovan˘ch v rámci této mezinárodní organizace, zejména 41. zasedání shromáÏdûní ãlensk˘ch státÛ WIPO, na kterém âeská republika plnila funkci koordinátora regionální skupiny státÛ stfiední Evropy a pobaltsk˘ch zemí. Na zasedání byla pfiijata fiada v˘znamn˘ch rozhodnutí, k nimÏ patfií zejména schválení programu a rozpoãtu na dvouletí 2006 - 2007. Zástupci Úfiadu se dále úãastnili zasedání Programového a rozpoãtového v˘boru, Stálého v˘boru pro patentové právo, Stálého v˘boru pro informaãní technologie a Mezivládního v˘boru pro du‰evní
World Intellectual Property Organisation In 2005 we continued in the established cooperation with the World Intellectual Property Organisation (WIPO). The Office also guaranteed the fulfilment of the obligations resulting from multilateral treaties on industrial property protection for the Czech Republic The representatives of the Office attended meetings held within the frame of this international organisation, namely the 41st meeting of the Assemblies of Member States of the WIPO, during which the Czech Republic acted as a coordinator of the Regional group of Central European countries and the Baltic states. A number of important decisions were made, one of the major ones being adoption of the programme and bud-
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
vlastnictví a genetické zdroje, tradiãní znalosti a folklór. Souãástí agendy Úfiadu byla také úãast na zasedání Stálého v˘boru pro známkové právo, právo zemûpisn˘ch oznaãení a prÛmyslov˘ch vzorÛ, které vyvrcholilo dokonãením revize smlouvy o známkovém právu. V roce 2005 byla âeská republika znovu zvolena ãlenem Programového a rozpoãtového v˘boru WIPO. V rámci programu spolupráce s WIPO Úfiad pfiijal na dvout˘denní stáÏ pracovníky úfiadÛ prÛmyslového vlastnictví Indonésie, KambodÏi, Keni a Vietnamu.
Úfiad pro harmonizaci na vnitfiním trhu Úfiad navázal na pfiedchozí úspû‰nou spolupráci s Úfiadem pro harmonizaci ve vnitfiním trhu (OHIM), odborn˘m orgánem EU pro ochranné známky a prÛmyslové vzory se sídlem v Alicante. Delegace Úfiadu se zúãastnila v roce 2005 ãtyfi zasedání správní rady a rozpoãtového v˘boru. Hlavním tématem na ãervencovém zasedání byla spolupráce národních úfiadÛ s OHIM. Pracovníci odborn˘ch útvarÛ se úãastní pravideln˘ch pracovních jednání o otázkách ochrann˘ch známek a prÛmyslov˘ch vzorÛ Spoleãenství, jednání o informaãních technologiích a jejich vyuÏití v procesu fiízení. Za âeskou republiku se zúãastnili zástupci justice 4. Symposia o ochrann˘ch známkách a prÛmyslov˘ch vzorech Spoleãenství pro soudce, pofiádaného kaÏdoroãnû v Alicante. Úfiad ve spolupráci s OHIM uspofiádal dva jednodenní semináfie o systému ochrann˘ch známek Spoleãenství. V rámci expertního v˘boru Evropské komise byla pfiijata nafiízení ã. 1687/2005 a 1042/2005, kter˘mi bylo zmûnûno nafiízení 2869/95 o poplatcích placen˘ch OHIM. Tato zmûna pfiispûje ke zlevnûní fiízení o ochrann˘ch známkách Spoleãenství a rovnûÏ k zatraktivnûní pfiihlá‰ek pro pfiihla‰ovatele z fiad men‰ích a stfiedních podnikÛ.
Dvoustranná spolupráce a Visegrád Úfiad v loÀském roce dále rozvíjel dvoustrannou spolupráci s úfiady prÛmyslového vlastnictví. V rámci spolupráce s Úfiadem prÛmyslového vlastnictví Slovenské republiky se uskuteãnilo jednání na úrovni pfiedsedÛ úfiadÛ o dal‰ím rozvoji spolupráce. Delegace oddûlení sporn˘ch fiízení a odboru odvolacího nav‰tívila slovensk˘ úfiad za úãelem v˘mûny zku‰eností v oblasti sporn˘ch fiízení. Zasedání národních patentov˘ch úfiadÛ visegradské skupiny se uskuteãnilo ve dnech 12.-13.9.2005 v Keszthely v Maìarsku. Pfiedmûtem jednání byla v˘mûna názorÛ na mezinárodní spolupráci v rámci WIPO, OHIM, EPO a vzájemná spolupráce v oblasti ochrany prÛmyslového vlastnictví.
Ekonomika Úfiadu Úfiad prÛmyslového vlastnictví je z hlediska financování rozpoãtovou organizací. Ve‰keré jeho pfiíjmy jsou odvádûny do státního rozpoãtu. Státní rozpoãet je zdrojem v‰ech prostfiedkÛ na ãinnost Úfiadu. Souhrn pfiíjmÛ v roce 2005, stejnû jako v minul˘ch letech, pfiesáhl celkové v˘daje.
2005
get for the years 2006 - 2007. Representatives of the Office also attended meeting of the Program and Budget Committee, Standing Committee on the Law of Patents, Standing Committee on Information Technologies and the Inter-governmental Committee on Intellectual Property and Genetic Resources, Traditional Knowledge and Folklore. Part of the Office's agenda was also attendance on the meeting of Standing Committee on Trademark Law, Geographical Indications and Industrial Designs, which resulted in completion of the revision of the Trademark Law Treaty. In 2005 the Czech Republic was re-elected as a member of the Programme and Budget Committee of WIPO. Within the programme of cooperation with WIPO the Office held a two-week training for employees of the Industrial Property Offices of Indonesia, Cambodia, Kenya and Vietnam.
Office for Harmonisation in the Internal Market The Office continued with previously successful cooperation with the Office for Harmonisation in the Internal Market (OHIM), a specialised body of the EU on trademarks and industrial designs with the seat in Alicante. Delegation of the Office attended four meetings of the Administrative Board and the Budget Committee in 2005. The main topic of the July meeting was cooperation of national offices with OHIM. Employees of specialised sections attend regular discussions on the issues of Community trademarks and industrial designs and discussions on information technologies and their use in administrative procedure. Judicial Representatives of the Czech Republic attended the 4th European Judges' Symposium on trade mark and industrial design issues, held annually in Alicante. The Office in cooperation with OHIM held two one-day seminars on the Community Trademark System. Within the Expert Committee of the European Commission Regulation No. 1687/2005 and 1042/2005 were adopted, which amended Regulation No. 2869/95 on the fees payable to the Office for Harmonization in the Internal Market. This amendment will contribute to lower fees for Community trademark application procedure and it will also make applications more attractive for the applicants from the ranks of small and medium-sized enterprises.
Bilateral cooperation and the Visegrád Group The office further developed its bilateral cooperation with other industrial property offices. Within cooperation with the Industrial Property office of the Slovak Republic a meeting at presidential level about further development of cooperation took place. Delegation of the Dispute Procedures Department and the Appeals Department visited Slovak office in order to exchange experience in the field of dispute procedures.
23
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V roce 2005 dosáhly celkové pfiíjmy, vãetnû správních poplatkÛ, ãástky Kã 216,0 mil. Pfiíjmy sestávaly zejména ze správních poplatkÛ za úkony v oblasti ochrany prÛmyslového vlastnictví. Tyto pfiíjmy soustfieìované na zvlá‰tním pfiíjmovém úãtu státního rozpoãtu ãinily v roce 2005 Kã 98,0 mil. Souãástí pfiíjmÛ Úfiadu byly rovnûÏ poplatky za udrÏování patentÛ v platnosti a poplatky za udrÏování dodatkov˘ch ochrann˘ch osvûdãení pro léãiva a pro pfiípravky na ochranu rostlin v platnosti. Tyto poplatky dosáhly v roce 2005 v˘‰e Kã 70,7 mil. Na ostatních pfiíjmech Úfiadu, které ãinily Kã 47,3 mil., se podílela zejména plnûní od Úfiadu pro harmonizaci ve vnitfiním trhu za provádûní re‰er‰í pfiihlá‰ek ochrann˘ch známek Spoleãenství a plnûní Svûtové organizace du‰evního vlastnictví za provádûní re‰er‰í pfiihlá‰ek mezinárodních ochrann˘ch známek podan˘ch do âeské republiky prostfiednictvím Madridské dohody o mezinárodním zápisu ochrann˘ch známek a Protokolu k této dohodû. Dal‰ím zdrojem ostatních pfiíjmÛ byly sluÏby poskytované vefiejnosti, zejména patentové re‰er‰e a re‰er‰e ochrann˘ch známek, kopírování patentové literatury, distribuce úfiedního Vûstníku a dal‰ích publikací. Celkové v˘daje, urãené pfiedev‰ím na obnovu a pofiízení investic a na platy zamûstnancÛ Úfiadu, v roce 2005 ãinily Kã 155,4 mil.
Zamûstnanci a organizace
24
Úfiad prÛmyslového vlastnictví je ústfiedním správním úfiadem pro oblast ochrany prÛmyslového vlastnictví v âeské republice. Je zfiízen zákonem ã. 21/1993 Sb., kter˘m se mûní a doplÀuje zákon âNR ã. 2/1969 Sb., o zfiízení ministerstev a jin˘ch ústfiedních orgánÛ státní správy. PÛsobnost Úfiadu je vymezena zákonem ã. 14/1993 Sb., o opatfieních na ochranu prÛmyslového vlastnictví. Vzhledem k odloÏení plné úãinnosti sluÏebního zákona se zamûstnanecké pomûry v roce 2005 fiídily zákoníkem práce, platové pomûry zákonem ã. 143/1992 Sb., o platu a odmûnû za pracovní pohotovost v rozpoãtov˘ch a nûkter˘ch dal‰ích orgánech a organizacích, nafiízením vlády ã. 330/2003 Sb., o platov˘ch pomûrech zamûstnancÛ ve vefiejn˘ch sluÏbách a správû a nafiízením vlády ã. 469/2002 Sb., kter˘m se stanoví katalog prací a kvalifikaãní pfiedpoklady. Státním rozpoãtem na rok 2005 byl poãet zamûstnancÛ Úfiadu prÛmyslového vlastnictví stanoven na 256 pracovních míst, prÛmûrn˘ poãet ãinil 252,44. Na systemizovaná místa s pfiedpokladem vysoko‰kolského vzdûlání bylo zafiazeno 141 zamûstnancÛ. Organizaãní struktura nedoznala bûhem roku 2005 podstatn˘ch zmûn. Nejvy‰‰í poãet pracovních míst byl v souladu s posláním Úfiadu soustfiedûn v odborech patentovém, ochrann˘ch známek, patentov˘ch informací a administrativnû správním. V prÛbûhu roku 2005 s Úfiadem pracovní pomûr rozvázalo 34 zamûstnancÛ. Bylo pfiijato 28 nov˘ch zamûstnancÛ, z toho 22 s ukonãen˘m vysoko‰kolsk˘m vzdûláním. Trval˘m úkolem Úfiadu je vytváfiet podmínky pro zvy‰ování odborn˘ch a jazykov˘ch znalostí zamûstnancÛ. Vy‰‰í pozornost neÏ v pfiedchozích letech byla v roce 2005 vûnována nabídce Institutu státní správy. O kurzy Institutu státní správy projevilo zájem 94 zamûst-
The meeting of the National Patent Offices of Visegrad Group took place on 12th -13th September 2005 in Keszthely, Hungary. The topic of discussion was the exchange of opinions on international cooperation within WIPO, OHIM, EPO and mutual cooperation in the industrial property protection field.
Economy of the Office From the point of view of its financing, the Industrial Property Office is a budgetary organisation. All its income is transferred to the state budget. The state budget is the source of all finance for the activities of the Office. As in the previous years the total sum of income exceeded the overall expenses in 2005. In 2005 the total income, including administrative fees, equalled 216,0 mil CZK. The income mainly consisted of administrative fees for the execution of acts in the field of industrial property protection. This income, which was concentrated on a special income account of state budget, amounted to 98,0 mil CZK in 2005. Fees for maintaining the validity of patents and supplementary protection certificates for pharmaceutical products and for plant protection products were also part of the income of the Office. These fees amounted to 70,7 mil. CZK in 2005. The remaining income of the Office, which amounted to 47,3 mil. CZK, consisted of payments from the Office for Harmonisation in the Internal Market for performing searches for Community trademark applications and payments from the World Intellectual Property Organisation for performing searches for applications of international trademarks submitted to the Czech Republic through the Madrid Agreement on International Registration of Trademarks and the Protocol to this Agreement. Another source of other income were services provided to the public particularly patent searches and trademark searches, copying patent literature, distribution of the Official Journal and other publications. The total expenses amounted to 155,4 mil. CZK in 2005. They were mainly used on reproduction and purchase of capital investments and on the Office employees' salaries.
Employees and organisation The Industrial Property Office is central administrative office for the field of industrial property protection in the Czech Republic. It was established by the Act no. 21/1993 Coll., which modifies and amends the Act of the Czech National Council No. 2/1969 Coll. on establishment of ministries and other institutions of central government of the Czech Republic. The competence of the Office is defined by Act No. 14/1993 Coll. on Measures concerning the Industrial Property Protection. Due to the postponement of the effect of the Civil Service Act the terms and conditions of the employees in 2005 were still subject to the Labour Code, their salaries were based on the Act No. 143/1992 Coll. on Salaries and Remuneration for Stand-by Duties in budgetary and some other bodies and organisations, on Government Decree No. 330/2003 Coll., on Wage Terms of Employees in Public Services and Administrations and Government Decree No. 469/2002 Coll., which stipulates the Catalogue of Works and Qualifications.
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
nancÛ, k úãasti bylo pfiizváno 46 zamûstnancÛ. Z toho 22 zamûstnancÛ se zúãastnilo kurzÛ vstupního vzdûlávání (Univerzální vzdûlávací blok a Minimum o EU). Nejãastûji nav‰tívené kurzy se t˘kaly anglické terminologie a problematiky EU (Eurospeak, Psaní oficiálních dokumentÛ v anglickém jazyce, Transpozice a implementace smûrnic ES v zemích EU a âR, Evropská ústava, Prohlubující kurz práva EU a Zdolávání bruselského bludi‰tû). Dále byly nav‰tíveny kurzy Správní fiád - ‰kolení ‰kolitelÛ, Základy komunikace pro stfiední management, Ekonomika a finanãní management, Zadávání vefiejn˘ch zakázek a Hodnocení dopadÛ regulace. Zamûstnanci se zúãastnili 85 ‰kolení, semináfiÛ a konferencí k problematice z oblasti personální, mzdové, daÀové, finanãní, technicko legislativní, nov˘ch právních úprav a správního fiízení. I v roce 2005 vyuÏívali zamûstnanci moÏnost zvy‰ovat své jazykové znalosti. V roce 2005 nav‰tûvovalo 66 zamûstnancÛ kurzy angliãtina, 10 zamûstnancÛ kurzy francouz‰tiny a 8 zamûstnancÛ kurzy nûmãiny. Standardizovanou jazykovou zkou‰ku skládalo 5 zamûstnancÛ. Na jazykovou v˘uku bylo v roce 2005 vynaloÏeno Kã 602 180. V‰ichni zamûstnanci Úfiadu byli v roce 2005 pro‰koleni v oblasti poÏární ochrany a bezpeãnosti a ochrany zdraví pfii práci.
2005
The state budget for 2005 stipulated the number of employees of the Industrial Property Office on 256, the average number of employees was 252,44. 141 employees were assigned to systemized posts where university education was required. Organisation structure did not suffer any significant changes during in 2005 In agreement with the mission of the Office, majority of employees were situated in Patent Department, Trademark Department, Patent information Department and Administration Department. In the course of 2005 34 employees terminated their employment with the Office. 28 new employees were accepted, 22 of whom had a complete university education. Permanent task of the Office is to create conditions allowing increasing qualification and language skills of its employees. In 2005 more attention than in the previous years was given to the offer of the Institute of Public Administration. 94 employees applied for the Institute of Public Administration courses; 46 of them were accepted. 22 of these employees attended education courses for new employees (Universal Educational Block and Knowledge of the European Community). Most frequently attended courses concerned English terminology and the EU issues (Eurospeak, Writing official documents in English, Transposition and implementation of the European Community directives in the States of the EU and in the Czech Republic, the European Constitution, Knowledge-deepening course of EU law and Coping with Brussels maize). Our employees also attended other courses such as Administrative Regulation - Training of Trainers, Principles of Communication for Middle Management, Economy and Financial Management, Submitting Public Contracts, and Regulatory Impact Assessment. The employees took part in 85 trainings, seminars and conferences on issues in the fields of human resources, wages, taxes, financial field, technical legislative field, new Legal Forms and Administrative Procedure field. Similarly to the previous years even in 2005 the employees used the opportunity to increase their linguistic knowledge. In 2005 66 employees attended courses of English, 10 courses of French and 8 courses of German. 5 employees took the Standardized language examination. The office spent 602 180 CZK on linguistic education in 2005 All employees of the Office were in 2005 trained in matters of fire safety and occupational safety and health administration.
25
2005
26
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
VYNÁLEZY A PATENTY / INVENTIONS AND PATENTS
27
2005
28
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
29
2005
30
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
31
2005
32
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
33
2005
34
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
35
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
UÎITÉ VZORY / UTILITY MODELS
36
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
37
2005
38
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
39
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
PRÒMYSLOVÉ VZORY / INDUSTRIAL DESIGNS
40
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
41
2005
42
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
43
2005
44
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
45
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
OCHRANNÉ ZNÁMKY / TRADEMARKS
46
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
47
2005
48
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
49
2005
50
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
51
2005
52
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
53
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
OZNAâENÍ PÒVODU A ZEMùPISNÁ OZNAâENÍ APPELATIONS OF ORIGIN AND GEOGRAFHICAL INDICATIONS
54
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
55
2005
56
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
57
2005
58
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
2005
Zamûstnanci Úfiadu prÛmyslového vlastnictví v roce 2005 Employees of the Industrial Property Office in 2005 Aksamit Pavel Babáková Jana BaÏantová Jana Bednáfi Michal Beldík LukበBûlohradská Zuzana Bûlohradská Hana Bene‰ Marek Bene‰ová Pavla Bílek Vladimír Biskupová Eva Blahová Jana Blomann Antonín Bobková Lenka Bradová Romana Braun‰teinová Zlatu‰e BroÏová Eva Budínská Olga Bumbová Renáta Cihláfiová Marta âada Karel âapková Zuzana âepelák Jaroslav âerná Blanka âerníková Monika âern˘ Josef âiãovská Miroslava Dejmlová Lenka Denková Helena Dobiá‰ová Milena Drozd Josef Du‰ek Jifií Dvornák Josef Dvofiák Jifií Dvofiák Josef Dvofiáková Katefiina Endrle Bedfiich Fatnassi Jaroslava Fenclová Marta Fleková Vûra Fojtíková Alena Fuchsová Jana Gavendová Petra GŒtzová Silvie Gu‰lbauerová Dagmar Guziurová Stanislava Hajn Zbynûk Havel Ladislav Hegnerová BlaÏena Heller Jifií Hezinová Markéta Hip‰rová Alena Hlavsová Jana Hochwalterová Jitka Holadová Jana Holadová Vladimíra Hol˘ Martin Horáãková Petra
Horych Franti‰ek Hosperger Bohumil Hrycyszynová Zuzana Hujerová Marcela Hyková Jana Hyk‰ LukበChuráãek Ludûk Jakl Jaroslav Jakoubková Irena Jandová ·árka Janou‰ková Petra Janou‰ková Renata Jansa Václav Jarolímek Pavel Jaro‰ová Ivona Jaszová Hana Jáchimová ·árka Jenerál Emil Jirátová Lenka Jírová Hana Joná‰ová Irena Juránek Jifií Jurãiãka Jifií Juriková Natálie Kabeláãová Tereza Kadefiábková Katefiina Ka‰inská Jitka Ka‰insk˘ Karol Kavalírová Irena Klinderová Hana Kloz Vladimír KníÏetová Vladislava Koláfiová Milena Konãír Josef Kofiínková Dagmar Koutná Anna Koutná Iva Kozák Jaroslav Kozáková Katefiina Kraljová Zuzana Králová Jifiina Kratochvíl Josef Krejãová Anna Kriegerová Dina Kr˘slová Michala Kfii‰ta Franti‰ek KfiíÏová Eva Kfiováková Eva Kubíková Marie Kuãerová Veronika Kurelová Zuzana Kurincová Alena Kysuãanová Pavla LaÀková Michala Lapáãková Ivana La‰ka Petr Lauã Alois Lederer Miroslav
Lhotská Irena Li‰ka Josef Lorencová Bláhová Romana Louãková Helena Louda Oldfiich Macourková Petra Malá Anna Mare‰ová Jana Mafiík Michal Matajová Iveta Matheisl Jifií Mato‰ka Martin Men‰íková Ivana Milo‰evsk˘ Jaroslav MojÏi‰íková Stanislava Moniová Eva Mrva Jan Mıller Jan Nahodil Radomír Nejepsová Jarmila Nûmeãková Jana Nûmeãková Petra Nepra‰ová Dana Neumannová BoÏena Niã Pavel Novotná Katefiina ObdrÏálek Petr Odermattová Ivana Paclík Miroslav Palán Jakub Paluzgová Jana Paulová Karla Pavková Jana Pavková Zuzana Pánek Jaroslav Pátek Stanislav Pazderová Jana Piãmanová Eva Pítra Vladimír Plaãková Eva Pluhafiová ZdeÀka PotuÏník Jaroslav Princ Jan Pfievrátil Václav Pfiibková Jana Rajtrová TaÈjana Randová Lenka Raouf Kamil Rybáfi Jaroslav Rybová Eva R˘dl Jan Rychtafiíková Kvûta ¤íhová Hana Secká Dana Seãek Josef Semrádová Eva Schindlerová Hana Schneiderová Eva
Schönbornová Markéta Smilová Marie Smí‰ková Marcela Smitalová Jana Sommer Jaroslav Soudková Radka Spû‰ná NadûÏda Stefanescová Jana Steimarová TaÈana Stfiíteská Jitka Stupková Marie Stupková Radka Suchá Kamila Svätá Marcela Svato‰ová Hana S˘korová Zdenka ·imáková Jaroslava ·indeláfiová Martina ·kuthan Jan ·matláková Jindfii‰ka ·Èastná Jaroslava ·tolba Jifií ·vecová Dobromila ·vejnohová Olga Tesafiová Marie Tich˘ Richard Tomrlová Kamila Trávníãková ·tûpánka Trojan Michal Trojanová Zdenka TÛmová Helena Tu‰ãáková Zuzana Uhrová Ilona Uchytilová Renata Vacková Marie Václavíãková Jitka Vajnerová Jifiina VáÀová Danu‰e Va‰áková Lenka Velebová Daniela Vin‰ová Janina Vlasák Pavel Vlková Marie VodráÏková Jifiina Vodváfiková Helena Vojvodová Dagmar Voráãková Miroslava Vofií‰ková Hana Vrchovská Jana Zahálková RÛÏena Zajícová Katefiina Zamrzla Vladimír Zamykalová Lucie Zíková Monika Zoubková Michaela Zvolská Jarmila Îáãková Jana Îipek Franti‰ek
59
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
¤ízení o pfiihlá‰ce vynálezu Patent application procedure
¤ízení o pfiihlá‰ce uÏitného vzoru Utility model application procedure
Podání pfiihlá‰ky Filing
Podání pfiihlá‰ky Filing
PfiedbûÏn˘ prÛzkum Preliminary examination
PrÛzkum zápisné zpÛsobilosti Examination of registrability
Zamítnutí pfiihlá‰ky* Zastavení fiízení o pfiihlá‰ce* Refusal* Termination of procedure*
Zamítnutí pfiihlá‰ky* Zastavení fiízení o pfiihlá‰ce* Refusal* Termination of procedure*
Zvefiejnûní pfiihlá‰ky Publication
Zápis uÏitného vzoru do rejstfiíku Registration of utility model
Îádost o úpln˘ prÛzkum Request of substantive examination
Zvefiejnûní uÏitného vzoru Publication of utility model
Úpln˘ prÛzkum Substantive examination
V˘mazové fiízení Urãovací fiízení Cancellation procedure Declaratory judgement
Zamítnutí pfiihlá‰ky* Zastavení fiízení* Refusal* Termination of procedure*
Rozhodnutí* Decision*
Udûlení patentu Grant of patent
Zvefiejnûní patentu Publication of patent
Zru‰ovací fiízení Urãovací fiízení Revocation procedure Declaratory judgement
Rozhodnutí* Decision*
* MoÏnost podat rozklad * Decision may be appealed
60
* MoÏnost podat rozklad * Decision may be appealed
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
¤ízení o pfiihlá‰ce prÛmyslového vzoru Industrial design application procedure
¤ízení o pfiihlá‰ce ochranné známky Trademark application procedure
Podání pfiihlá‰ky Filing
Podání pfiihlá‰ky Filing
Úpln˘ prÛzkum Substantive examination
Formální prÛzkum Formal examination
Zamítnutí pfiihlá‰ky* Zastavení fiízení o pfiihlá‰ce* Refusal* Termination of procedure*
Zápis prÛmyslového vzoru do rejstfiíku Registration of industrial design a / and Zvefiejnûní Publication nebo / or Odklad zvefiejnûní Deferment of publication
V˘mazové fiízení Cancellation procedure
2005
Odmítnutí pfiihlá‰ky * Refusal of application*
Vûcn˘ prÛzkum Substantive examation
Zamítnutí pfiihlá‰ky* Refusal of application*
Zvefiejnûní pfiihlá‰ky Publication
Rozhodnutí* Decision*
Námitky Opposition
Zamítnutí pfiihlá‰ky* Refusal of application*
Zamítnutí námitek* Refusal of opposition*
Zápis do rejstfiíku Registration
* MoÏnost podat rozklad * Decision may be appealed
Zastavení fiízení o pfiihlá‰ce na návrh úãastníka* Suspension of procedure on proposal of participant*
¤ízení o prohlá‰ení neplatnosti OZ Procedure on declaration of invalidity
Návrh na zru‰ení OZ Action for revocation
Rozhodnutí Decision
Rozhodnutí* Decision*
* MoÏnost podat rozklad * Decision may be appealed
61
2005
V¯ROâNÍ ZPRÁVA / ANNUAL REPORT
1 P¤EDSEDA PRESIDENT
Organizaãní schéma Organizational chart
3
2 NÁMùSTEK P¤EDSEDY DEPUTY PRESIDENT
NÁMùSTEK P¤EDSEDY DEPUTY PRESIDENT
10 SEKRETARIÁT P¤EDSEDY SECRETARIAT
31 ODBOR OCHRANN¯CH ZNÁMEK TRADEMARKS DEPARTMENT
21 ODBOR EKONOMICK¯ ECONOMIC DEPARTMENT
11 ODDùLENÍ PERSONÁLNÍ PERSONNEL
310
210 ODDùLENÍ FINANâNÍ FINANCE
ODDùLENÍ OCHRANN¯CH ZNÁMEK I. TRADEMARKS I.
12 ODBOR PATENTOV¯ PATENT DEPARTMENT 311
211 ODDùLENÍ TECHNICK¯CH SLUÎEB TECHNICAL SERVICES
ODDùLENÍ OCHRANN¯CH ZNÁMEK II. TRADEMARKS II.
120 ODDùLENÍ PRÒZKUMU CHEMIE, PCT EXAMINATION-CHEMISTRY, PCT
22 ODBOR PATENTOV¯CH INFORMACÍ PATENT INFORMATION DEPARTMENT
ODDùLENÍ OCHRANN¯CH ZNÁMEK III. TRADEMARKS III.
121 ODDùLENÍ PRÒZKUMU STROJNÍ A ELEKTRO EXAMINATION-MACHINERY
220 ODDùLENÍ PATENTOV¯CH FONDÒ PATENT COLLECTION
222 ODDùLENÍ INFORMAâNÍCH SLUÎEB INFORMATION SERVICES
32
224 ODDùLENÍ ANAL¯Z ANALYSIS
225 ODDùLENÍ RE·ER·Í SEARCH SERVICES
23 ODBOR MEZINÁRODNÍ INTERNATIONAL DEPARTMENT
24 ODBOR ADMINISTRATIVNù SPRÁVNÍ ADMINISTRATION DEPARTMENT
240 ODDùLENÍ VSTUPNÍ A POPLATKOVÉ RECEIVING SECTION
241 ODDùLENÍ REJST¤ÍKÒ REGISTERS
242 ODDùLENÍ LICENCÍ LICENCES
62 243
ODDùLENÍ Ú¤EDNÍCH LISTIN OFFICIAL DOCUMENTS
ODBOR PRÁVNÍ LEGAL SECTION
122 ODDùLENÍ PRÒZKUMU TECHNOLOGIÍ EXAMINATIONCHEMICAL TECHNOLOGY 320
ODDùLENÍ PRÁVNÍ LAW
125 ODDùLENÍ PRÒMYSLOV¯CH VZORÒ INDUSTRIAL DESIGNS
223 ODDùLENÍ - INSTITUT PRÒMYSLOVù PRÁVNÍ V¯CHOVY INDUSTRIAL PROPERTY TRAINING INSTITUTE
312
321 ODDùLENÍ SPORN¯CH ¤ÍZENÍ I. DISPUTE PROCEDURES I. 13 ODBOR ODVOLACÍ APPEALS DEPARTMENT 322 ODDùLENÍ SPORN¯CH ¤ÍZENÍ II. DISPUTE PROCEDURES II.