Lokaal Partijprogramma
Februari 2014
Vernieuwde kennismaking met Trots Pijnacker-Nootdorp. Trots Pijnacker Nootdorp. is een onafhankelijke Partij, die meedoet met de lokale verkiezingsronde en die de belangen van de gemeenschap Pijnacker, Nootdorp, Delfgauw en Oude Leede wilt dienen in de meest ruime zin van het woord. Trots Pijnacker Nootdorp. heeft een binding met de landelijke politieke partij “TROTS” (op Nederland). Hoofduitgangspunt voor onze lokale politieke opstelling zijn: Een iedereen dient zich aan de wet te houden. Voor de wet is iedereen gelijk. Een gedoogcultuur leidt geleidelijk tot uitholling en ondermijning van het overheidsgezag,. Bovendien ontstaat hierdoor willekeur. Dat de inwoners van onze gemeente daadwerkelijk invloed kunnen uitoefenen op de leefbaarheid van hun woon- en werkomgeving. Inspraak heeft alleen gevolgen, als de door bewoners geuite wensen en klachten serieus worden genomen. Hiertoe is een goede communicatie met de kiezer een eerste vereiste. Burgerparticipatie bevorderen en invoering van het referendum. Goed- en veilig- afgestemde infrastructuur, voor alle gebruikers van de openbare wegen. Een integer gemeentebestuur met dito ambtenaren. Trots Pijnacker Nootdorp is tegen een cultuur van lobbyisten maar voor een cultuur van positieve energie en vitaliteit. Beleid en Bestuur De bevolking staat centraal en wordt volledig en correct geïnformeerd. De overheid (gemeente-apparaat) is er voor de inwoners en niet andersom. Onze inwoners van de gemeente moeten meer invloed krijgen op het beleid dat door de gemeenteraad is goedgekeurd en door het gemeentebestuur moet worden uitgevoerd. Dit vereist een open communicatie tussen het gemeentebestuur en zijn inwoners. In dit verband is het van belang dat de verslaglegging niet meer afhankelijk is van de lokale media. Trots Pijnacker Nootdorp. is voorstander van de invoering van een gemeentelijke informatiekrant onder toezicht van een door de gemeenteraad aangestelde redactie. Daarin kan op objectieve wijze verslag worden gedaan van de actuele zaken. Democratie Democratie betekent, “dat de burger” in laatste instantie zijn oordeel kan geven over ingrijpende beslissingen. Trots Pijnacker Nootdorp is dan ook voor herinvoering van het referendum. We willen de komende periode inzetten op een Raads- en Collegeprogramma met voldoende en heldere en controleerbare resultaatafspraken, dat door het team van burgemeester en 1
wethouders ( B & W ) wordt uitgevoerd. Het college is verantwoordelijk voor een doelgericht en efficiënt werkend gemeentelijk ambtenarenapparaat. Dit houdt in dat met behulp van startnotities en inspraak, eerst duidelijke en verifieerbare beleidskaders worden gesteld, inclusief risicobeoordelingen en financiële randvoorwaarden. Gedurende de uitvoering van de plannen vindt regelmatig toetsing aan de gestelde kaders en randvoorwaarden plaats en mogen er geen ondoordachte raadsbesluiten meer worden geforceerd, zoals in het verleden is gebeurd. Leefbare wijken, Natuur en Milieu De gemeente, met zijn veelheid aan voorzieningen, is aantrekkelijk als vestigingsplaats. De inzet moet erop gericht zijn om de wijken in Pijnacker, Nootdorp, Delfgauw en Oude Leede aantrekkelijk te houden. Een van de belangrijke factoren die het woon- en leefklimaat bepalen, is het onderhoudsniveau van woonomgeving en infrastructuur. Deze moet veilig en schoon zijn. Primaire verantwoordelijkheid daarvoor berust bij de gemeente. Maar ook bewoners worden uitgenodigd hierin een rol op zich te nemen. In Pijnacker-Nootdorp is sprake van een toenemende verstedelijking in een dorpse infrastructuur. Deze ontwikkeling noodzaakt tot het bewaren van een goed evenwicht tussen natuur en landschap aan de ene kant -wonen, recreatie, verkeer en vervoer- en economische bedrijvigheid aan de andere kant. Trots Pijnacker Nootdorp heeft groen in de directe leefomgeving hoog op de agenda staan. Parken en bossen verbeteren de luchtkwaliteit, absorberen verkeersherrie en zetten bewoners aan tot sportieve activiteiten en andere recreatie. De aanleg van speelbossen vormt bovendien een goede manier om kinderen kennis te laten maken met de natuur. Veel jongeren komen tegenwoordig immers nog maar zelden in aanraking met de natuur. Trots Pijnacker Nootdorp. is in dit verband een warm pleitbezorger van goede voorlichting en educatie over natuur en milieu naar inwoners toe. Zij leren daardoor in te zien dat natuurbehoud en een goed milieu een basisbehoefte is. Voortzetting van het gebruik van lesmaterialen over natuur en milieuonderwerpen via de scholen vindt Trots Pijnacker Nootdorp. daarom een goede zaak. Duurzaamheid en energiebesparing, zijn belangrijke thema’s om ook de leefkwaliteit voor onze bewoners in de toekomst te kunnen handhaven. Bij het realiseren van initiatieven, zoals nieuwbouw – en woningrenovatieprojecten, verdienen deze thema's aandacht. Het thema duurzaamheid krijgt de komende jaar extra aandacht. In overleg met de provincie, is in de jaren 60 een begin gemaakt met de aanleg van de Groenblauwe Slinger. Realisatie van dit project van groen en water is zeer belangrijk voor Wonen en Recreëren. De eerste plannen zijn al weer veranderd. Het wordt hoog tijd dat er nu iets mee gebeurt. Wijkgericht werken Gezamenlijk staan wij voor de opgave ons te blijven inspannen voor de instandhouding en verbetering van voorzieningen die de kwaliteit van het wonen in woonwijken bepalen. Zowel voor verbeteringen, verfraaiingen als voor het beheer is een goede communicatie tussen gemeente en inwoners noodzakelijk. Het in onderling overleg vaststellen van de 2
voorwaarden waaronder het “Wijkbeheer” plaatsvindt, vormt een essentieel onderdeel van het bereiken van een goede leefbaarheid in de wijken. De sociale veiligheid kan worden verbeterd door een versterking van de netwerken in de wijken waarbij naast de wijkverenigingen, wijkagenten en jongerenwerkers, ook meer bewoners dienen te worden betrokken. De bestaande open ruimtes in de wijken moeten in stand worden gehouden terwijl er meer aandacht voor de aanpak van het (achterstallig) onderhoud van de groenvoorziening en de bestrating dient te komen. Het beheer van het gemeentelijk groen moet beter worden afgestemd op de natuurontwikkeling en op de bescherming van dieren en hun leefgebied en er moet meer aandacht komen voor het verbeteren van het verblijfsklimaat. Kernen en wijken dienen schoon te worden gehouden terwijl extra aandacht voor het onderhoud van de openbare ruimte geen overbodige luxe is. Trots Pijnacker Nootdorp pleit voor meer ondergrondse vuilcontainers zodat er een eind komt aan de overlast rond de wijkcontainers. Beeldbepalende panden hebben een beschermde status nodig om sloop te voorkomen. In het centrum van de kernen Pijnacker en Nootdorp mag niet nog meer hoogbouw worden gerealiseerd. Bij nieuwbouwmoet rekening worden gehouden met ruim voldoende openbare parkeergelegenheid voor auto's naast het parkeren op eigen terrein / inpandig. De problemen rond de parkeerdruk in de wijken moeten in nauw overleg met de bewoners worden opgelost. Desnoods met parkeervergunningen tegen kostprijs. Speelvoorzieningen in woonwijken dienen te worden verbeterd en uitgebreid. Ook moet er meer aandacht komen voor voorzieningen voor de wat oudere jeugd. Trots Pijnacker Nootdorp pleit voor het creëren van meer hondenuitlaatplaatsen. Bijvoorbeeld langs wandelpaden. Ook pleit Trots Pijnacker Nootdorp voor meer verzamelbakken voor uitwerpselen. Uiteraard moeten deze regelmatig worden geleegd en onderhouden. Hierdoor kunnen speelterreinen en dergelijke worden gevrijwaard van de overlast van hondenuitwerpselen. De gemeente kan zodoende hondenbezitters aanspreken op hun eigen verantwoordelijkheid voor een schone omgeving en hiermee aantonen waaraan de hondenbelasting wordt besteed. Openbare orde en veiligheid Als gevolg van de ontwikkeling van een integraal veiligheidsbeleid en intensivering van de uitvoering van specifieke projecten, zoals wijkgebonden agenten, samenwerking met jongerenwerkers en wijkverenigingen, ontstaan positieve ontwikkelingen. Daarnaast is nog veel werk te verzetten om daadwerkelijk te komen tot een gemeente waarin het veilig toeven is. Veiligheid blijft een belangrijke prioriteit voor de komende 4 jaar. De politie en justitie alleen zijn niet in staat om voldoende waarborgen voor veiligheid te bieden. Vele andere organisaties spelen hierbij ook een rol, zoals brandweer, woningcorporaties, GGD, onderwijs- en welzijnsinstellingen, horeca, maar ook de burgers zelf. De gemeentelijke overheid vervult hier de regierol. Trots Pijnacker Nootdorp pleit voor het aanstellen en beëdigen van Buitengewoon Opsporings Ambtenaren, de zogenaamde BOA's, om de politie te ondersteunen bij het handhaven van wetten en verordeningen, zoals in geval van parkeer- en hondenpoepoverlast. BOA’s fungeren in alle wijken als 3
aanspreekpunt en treden daadwerkelijk handhavend op. Alcohol- en drug misbruik, evenals andere vormen van verslaving en daarmee samen hangende sociale- en maatschappelijke problemen, moeten vanuit een integrale aanpak worden bestreden. Trots Pijnacker Nootdorp is tegen het vestigen van coffeeshops om het gevaar van de drugsoverlast en daarmede samenhangende criminaliteit te voorkomen. De kosten van de ontruiming van hennepplantages moeten zoveel mogelijk worden verhaald op de huurders dan wel de eigenaren van de betreffende kassen en panden. Trots Pijnacker Nootdorp is voorstander van uitbreiding van het cameratoezicht, Bijvoorbeeld op stations, winkelcentra, openbare sportvelden en bij grote parkeerterreinen. Trots Pijnacker Nootdorp wil meer aandacht geven aan het resultaat gericht bestrijden vande zwaardere criminaliteit. Het uitdelen van boetes vanwege kapotte fietslampjes moet tot een minimum worden beperkt en zeer selectief worden ingezet. Verder moet meer aandacht worden besteden aan het oplossen van woninginbraken, dat een stijgende tendens heeft. Bouwen, wonen en beheer van de openbare ruimte Trots Pijnacker Nootdorp vindt het belangrijk dat er juist op het terrein van de ruimtelijke ordening goede en ruime inspraakmogelijkheden gegeven worden. Inbreng vanuit onze gemeente moet op een doeltreffende manier bij hogere overheden worden gebracht (Haaglanden, provincie en rijk). Daarnaast moet de lokale invulling in samenspraak met bewoners worden uitgevoerd. Trots Pijnacker Nootdorp wil meer aandacht voor sociale woningbouw bij nieuwbouwen inbreiplannen Ook pleiten wij voor het maken van strikte afspraken tussen gemeente en de corporaties over de aantallen te bouwen betaalbare woningen voor jong en oud uit onze gemeente. Minimaal 30% van de nieuwbouwwoningen dient tot de sociale sector te behoren. Een lagere grondopbrengst voor de gemeente is in dit kader voor ons acceptabel. Wij zijn geen voorstander van een eenzijdige bouw van dure en zeer dure villa's. Hierbij hecht Trots Pijnacker Nootdorp grote waarde aan de volgende elementen:
De gebieden met een hoge landschappelijke waarde moeten behouden blijven; Trots Pijnacker Nootdorp wil het open en karakteristieke polderlandschap rond Pijnacker behouden; Trots Pijnacker Nootdorp wil de eigen identiteit en leefbaarheid van bestaande wijken behouden en niet onnodig belasten met hoogbouw. Realisatie van inbreilokaties dan wel nieuw aangebouwde wijken mogen niet leiden tot een onevenredige toename van het aantal verkeersbewegingen en een hoge parkeerdruk in de bestaande wijken. Uitgangspunt moet zijn dat nieuwbouw een aanwinst is voor de wijk en geen dissonant. Trots Pijnacker Nootdorp pleit voor het inrichten van bouwlocaties voor zowel huur- als koopwoningen in verschillende categorieën. In het bijzonder betaalbare huur- en koopwoningen voor minder draagkrachtigen (vooral voor jongeren, evenals gericht op de doorstroming) uit, in eerste instantie Pijnacker-Nootdorp. Het realiseren van nieuwe woningen moet aansluiten op de woningbehoefte. 4
Trots Pijnacker Nootdorp wil meer aandacht voor voldoende wijkvoorzieningen, zoals gezondheidscentra, kleinschalige woonzorg complexen en winkelmogelijkheden. rots Pijnacker Nootdorp is voor ruime mogelijkheden voor actieve en passieve recreatie, waaronder (goed onder houden) kinderspeelplaatsen, openbaar groen (bomen, struiken en perken) en JOP's.
Bedrijventerreinen, Infrastructuur, Verkeer en vervoer Er dient te worden gestreefd naar clustering van bedrijven met dezelfde milieucategorie. Hierbij is aandacht voor mobiliteitsmanagement in combinatie met eventuele van verkeersen transportbewegingen vereist. De snelle groei van het inwoneraantal door de aangelegde VINEX- wijken en de centrale ligging van Pijnacker-Nootdorp veroorzaken een groeiende belasting van de onderlinge verbindingen tussen de woonwijken, winkelcentra, bedrijventerreinen en het omliggende (rijks-) wegennet. Hierdoor is een hoge prioriteit ontstaan voor de aanleg van ontsluitingswegen naar nieuwe wijken en scheiding van doorgaand- en bestemmingsverkeer. Dit is grotendeels een regionale verantwoordelijkheid, maar ook onze gemeente speelt hierin een grote rol. Sluipverkeer door de woonwijken moet worden ontmoedigd. Bereikbaarheid van (winkel-) centra en centrale voorzieningen wordt gewaarborgd door versnelde aanleg van doorgaande routes voor fietsers en auto's. Bereikbaarheid wordt ook verbeterd door verbetering van parkeervoorzieningen. Gestapelde of ondergrondse parkeervoorzieningen moeten daarbij worden overwogen. Alternatieven voor het gebruik van de auto, is uiteraard fietsen, het openbaar vervoer en wandelen. Deze alternatieven moeten worden gestimuleerd door het aanleggen van aparte doorgaande fiets- en wandelpaden vanuit de nieuwe wijken naar het centrum. Woonwijken dienen bij voorkeur te worden aangelegd als zogenaamde 30 km-gebieden, waarbij vooral aandacht moet geschonken aan zo veilig mogelijke (fiets-)routes naar scholen, andere (openbare) gebouwen en recreatiegebieden. Halfslachtige oplossingen, zoals het aanbrengen van streeplijnen voor fietspaden, wekken de schijn van veiligheid. Voor zover mogelijk gescheiden fietspaden krijgen daarom de voorkeur. Door het bezit en gebruik van auto's, zijn ook hier voldoende parkeervoorzieningen noodzakelijk, zowel bij woningen, scholen en kinderopvangplaatsen. De nieuwe schaalomvang van de gemeente noodzaakt tot aanpassing van de ontsluiting en bereikbaarheid van winkelcentra, bus- en treinstations, openbare gebouwen en bedrijventerreinen. Het gevaar voor een forse toename van sluipverkeer uit de nieuwbouwwijken van “Lansingerland” door onze gemeente als gevolg van deze ontsluiting is zeer reëel. Dit noodzaakt tot het tijdig treffen van voorzieningen en maatregelen. De Randstadrail-halte Pijnacker-Centrum, wordt met het aanleggen van een busstation en parkeervoorzieningen (P & R) een belangrijk knooppunt van openbaar vervoer. Hierdoor krijgt dit gebied nabij het centrum van Pijnacker de potentie om in de toekomst uit te groeien tot een gemakkelijk te bereiken nieuwe dorpskern. 5
Hierin passen bij uitstek nieuwe, openbare voorzieningen die nauw samenhangen met wonen en werken. In dit verband valt te denken aan accommodaties voor kinderopvang en activiteiten. Bij deze ontwikkeling dient de haalbaarheid van een en ander grondig te worden onderzocht. Sociale zaken, welzijn en maatschappelijke dienstverlening Trots Pijnacker Nootdorp staat voor sociale rechtvaardigheid en gelijkwaardigheid. Van belang is dat zoveel mogelijk wordt ingezet op een zelfstandig bestaan voor het individu, waarbij een adequate opleiding en maatschappelijke participatie van groot belang zijn. Alleenstaande ouders en langdurig werkelozen worden gestimuleerd om te gaan werken; voldoende en betaalbare kinderopvang is hierbij een randvoorwaarde. Het ligt voor de hand dat er voldoende voorzieningen zijn voor de minder draagkrachtigen, zodat ook zij volwaardig kunnen deelnemen aan allerlei educatieve, culturele en sportieve activiteiten. Verder zal het vrijstellingsbeleid van gemeentelijke heffingen voor de minst draagkrachtigen worden voortgezet en zo mogelijk worden uitgebreid met financiële bijdragen naar draagkracht. In dit verband valt de invoering van een Pijnackerpas met kortingen voor minder bedeelden te overwegen. Tegelijk dient misbruik van sociale voorzieningen te worden bestreden; fraude met gemeenschapsgeld vinden wij niet acceptabel. De samenleving wordt steeds vaker geconfronteerd met de gevolgen van huiselijk geweld. Trots Pijnacker Nootdorp voorstander van een meldplicht van huiselijk geweld, zodat de overheid eerder kan ingrijpen om escalatie te voorkomen. Scholen en hulpverleners kunnen daarbij ook alerter reageren op signalen van huiselijk geweld. Vrijwilligerswerk verdient naar de mening van Trots Pijnacker Nootdorp de volledige waardering en erkenning. Op talloze plaatsen in onze gemeente wordt door vrijwilligers veel werk verricht, Zoals bij sportverenigingen, op scholen, bij culturele instellingen en organisaties. Wij vinden het een belangrijke taak van de gemeente om dit vrijwilligerswerk ten volle te erkennen en op een goed niveau te ondersteunen. Onderwijs, jeugd, sport en jongerenbeleid In het onderwijs staan voor ons kwaliteit en kleinschaligheid voorop. Grootschaligheid gaat meestal tien koste van de identiteit, herkenbaarheid en sociale veiligheid. Gezien de onderwijskundige vernieuwingen waarbij de praktijk en vormen van natuurlijk leren steeds belangrijker worden, zal vooral het beroepsonderwijs worden aangespoord in te spelen op de ontwikkeling, door te zoeken naar samenwerking met het bedrijfsleven en allerlei maatschappelijke instellingen. Er moet voortdurend worden gezocht naar de meest effectieve oplossingen om voortijdig schoolverlaten te voorkomen. Wat ons betreft blijft geen enkele jongere aan de zijlijn staan. Na het behalen van ten minste een startkwalificatie zal aan elke jongere een kans worden geboden om volwaardig deel te nemen aan het maatschappelijk proces. Er is voor iedereen in deze gemeente genoeg te doen en ook degenen die ooit over de schreef zijn gegaan, kunnen via een intensieve begeleiding weer worden betrokken bij het maatschappelijk proces.
6
Wij ondersteunen het concept van de brede school, waarin onderwijs, welzijnswerk, wijkoverleg en andere instanties samenwerken. Dit concept verdient, indien financieel haalbaar, navolging in de gehele gemeente. Trots Pijnacker Nootdorp is voorstander van scholen waarbinnen verschillende levensbeschouwingen onder een dak worden gebracht zonder dat dit leidt tot grootschalig bouwen. De gemeente Pijnacker-Nootdorp besteedt veel aandacht en geld aan jongerenbeleid en werk. De noodzaak hiervan wordt ook onderschreven door de politie. Met behulp van een integraal veiligheidsbeleid wil de gemeente in nauwe samenwerking met de politie de overlast van bepaalde groepen jongeren terugdringen. Elke kern heeft een jongerenwerker als aanspreekpunt. De hulpverlenende instanties worden aangemoedigd om door middel van een ketenbenadering op een effectieve manier samen te werken en te voorkomen dat bepaalde groepen van individuen buiten de boot vallen. Jongeren die overlast veroorzaken moeten op hun verantwoordelijkheid worden aangesproken en desnoods stevig worden aangepakt. Trots Pijnacker Nootdorp is voorstander om met de “jongerenraad” overleg te plegen om te achterhalen hoe jongeren van onze gemeente actiever en structureler bij het beleid kunnen worden betrokken. Sport is in velerlei opzicht een belangrijk facet van onze samenleving. Zo wijst recent onderzoek uit dat het Nederlandse voetbal is uitgegroeid tot een miljarden industrie. Hierbij oefent de financiële draagkracht van zowel de leden als de sportverenigingen een belangrijke invloed uit op de afweging van een gemeentelijke eventuele (financiële) betrokkenheid. De kwaliteit van de bedrijfsvoering van sportverenigingen blijkt tegenwoordig een doorslaggevende factor voor het sportieve en financiële resultaat. Evenals op andere beleidsterreinen verdient ook hier een integrale aanpak door samenwerking tussen gemeente, sportclubs en andere verenigingen de voorkeur. Denk hierbij aan het onderbrengen van meerdere sporten in een vereniging en het delen van sportfaciliteiten. In dit Kader speelt het maatschappelijk rendement eveneens een belangrijke rol. Sport is een doeltreffend middel voor het integratieproces van nieuwe bewoners in onze gemeente. Ook vanuit het oogpunt van de volksgezondheid is het van belang om zoveel mogelijk mensen aan het sporten te krijgen, zowel individueel als in clubverband. PijnackerNootdorp zou zich tot taak kunnen stellen om een sportactieve gemeente voor jong en oud te worden. Meer bewegen op scholen en op eigen initiatief kan worden gestimuleerd door bij gebleken behoefte voldoende openbare voorzieningen te creëren. Integratie Bij integratie denken wij in de eerste plaats aan wederzijds respect en maatschappelijke participatie. Het beheersen van de Nederlandse taal blijft een belangrijke voorwaarde om te kunnen deelnemen aan het arbeidsproces.
7
We zien het als een gemeenschappelijke taak van de gemeente, instellingen en werkgeversorganisaties om tijdens de beroepsopleidingen voldoende stageplaatsen beschikbaar te stellen zodat jongeren zich goed kunnen voorbereiden op hun latere loopbaan. Ouderen- en gehandicaptenbeleid Trots Pijnacker Nootdorp. staat een beleid voor, dat voorwaarden schept voor een zolang mogelijk zelfstandig wonen en functioneren in de eigen vertrouwde omgeving. Hiermede wordt de herwaardering van de ouderdom onderstreept, die participatie en integratie van ouderen in alle geledingen van onze samenleving erkent. Gelet op de demografische ontwikkelingen zal de komende jaren meer aandacht moeten uitgaan naar het ouderenbeleid. De gemeente is zich ook bewust van het feit dat het voorzieningenniveau voor de ouderen de komende jaren een extra impuls nodig heeft. Ook bij de economische ontwikkeling van de gemeente verdient deze doelgroep extra aandacht in het verband van het opschuiven voor de pensioengerechtigde leeftijd. Wij pleiten voor het uitwerken van een ouderenvisie 2020 rond de thema's wonen, veiligheid, mobiliteit, vrije tijd en zorg & dienstverlening. Steeds meer bevoegdheden op het gebied van welzijn, zijn verplaatst van de Rijksoverheid naar de gemeenten. Door de invoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning heeft de gemeente een centrale rol bij de uitvoering ervan. Hierdoor wordt de gemeente meer dan voorheen regisseur van- dan wel intermediair tussen diverse lokale factoren als woningbouw corporaties, aanbieders van zorg en dienstverlening, zorgverzekeraars en ouderenbonden. Gehandicapte medeburgers moeten volwaardig kunnen deelnemen aan het maatschappelijk leven. Het toegankelijkheid- en voorzieningenbeleid dienen zo optimaal mogelijk te worden uitgevoerd binnen de wettelijk geldende termijnen. Het gemeentelijk ouderenbeleid zal onder meer de volgende elementen omvatten: Stimuleren en faciliteren van plaatselijke organisaties die de uitvoering van activiteiten voor hun rekening nemen ( de ANBO, de SWOP en de Seniorenraad). Zij vormen het klankbord en de adviesraad voor de gemeente. Flexibiliteit in wonen en in de zorg Trots Pijnacker Nootdorp pleit voor voldoende seniorenwoningen in de wijken en zorgarrangementen op maat. Goede bereikbaarheid van de voorzieningen met het openbaar vervoer, bijvoorbeeld via het uitbreiden van de Buurtbus / Belbus is een vereiste. Telkens opnieuw moet worden bekeken of het openbaar vervoer en het aangepast vervoer voldoet aan de eisen ten aanzien van specifiek ouderen en mensen met een handicap. Bij het levensloopbestendig bouwen moet er rekening worden gehouden met optimale toegankelijkheid van woningen en de woonomgeving. Bij de inrichting van de openbare ruimte moet rekening worden gehouden met personen met een handicap. De sociale veiligheid in de wijken moet worden verbeterd, onder andere door een betere verlichting van de openbare voetpaden en in de omgeving van ouderenvoorzieningen. Ook 8
pleit Trots Pijnacker Nootdorp voor voldoende parkeerplaatsen voor mensen met een handicap. Bij de inrichting van onderwijsinstellingen is een toetsing op toegankelijkheid voor minder validen van belang. Volksgezondheid De gemeente moet duidelijker betrokken zijn bij de regiovisies op zorg in Haaglanden. Het gaat hier om overleg met verzekeraars, zorgaanbieders en zorgvragers over de ontwikkelingen in de zorg en de infrastructuur. De kennis van de GGD op het gebied van gezondheidsbevordering wordt van begin af aan betrokken bij beleidsvorming rondom jeugd, ouderen, risicogroepen, ruimtelijke plannen en milieubeleid. Te denken valt aan het realiseren van anti allergeen woningen voor astmatische mensen. Via voorlichting kan aandacht worden geschonken aan het belang van voldoende ventilatie. Het lokale gezondheidsbeleid zal geïntegreerd worden in het totale wijkontwikkelingsplan. Aandacht punten hierbij zijn: beweging en sport; inrichting van woonomgeving; gebruik gezonde bouwmaterialen; Binnenhuisklimaat; vermindert overlast; Eenzaamheid; opvoeding ondersteuning; overmatig medicijngebruik; alcoholproblematiek; Drugsproblematiek. Voorop staat dat de bewoners zelf actie ondernemen op basis van goede informatie, voorzieningen en zorginfrastructuur. De zorginfrastructuur kan op lokaal niveau aanzienlijk worden versterkt, wanneer de gemeente de bouw van Gezondheidscentra (nieuwbouw) in De overdracht van zorgtaken vanuit het Rijk naar de Gemeente dient zorgvuldig te gebeuren. De gemeente dient hierop goed in te spelen en samenwerking te zoeken met GGD/GGZ en andere instelling. Waar mogelijk wordt samengewerkt met buurgemeenten. Er ligt een grote uitdaging om de extra zorgtaken binnen het gegeven budget te realiseren. woonwijken (financieel) stimuleert. Kunst en Cultuur Cultuur is een instrument dat gebruikt kan worden om harmonie te scheppen in een samenleving en een duidelijke identiteit te verschaffen. In dit kader wordt ondersteuning van de kunstmanifestatie “De Verbeelding” op haar plaats gevonden. Het zou goed zijn als er voor lokale en regionale kunstenaars, een expositieruimte komt waar zij het gehele jaar door 9
hun kunstwerken kunnen tonen. Daarbij denken we ook aan een uitwisselingsprogramma met andere regio's. In de gemeente Pijnacker houden velen zich actief bezig met de uitvoering van (klassieke) muziek. Zo beschikt onze gemeente over harmonie- en fanfarekorpsen, kamermuziek ensembles en zangkoren. Stimulerende en faciliterende ondersteuning vanuit de gemeentewege wordt, ( waar nodig), gewenst Bevorderen van de onderlinge samenwerking in een cultureel platform tussen alle organisaties, die actief zijn binnen het culturele veld, lijkt Trots Pijnacker Nootdorp wenselijk voor de vorm en inhoud geven aan een lokale culturele eenheid. Het monumentenbeleid zorgt ervoor, dat wat er op dit moment nog in de gemeente Pijnacker is aan monumenten, blijft gehandhaafd. Enkele monumentale gebouwen in de kern van Nootdorp, Pijnacker en Oude Leede, moeten worden behoed voor verval en van de sloop. Recreatie en toerisme Een beweegbare- en leefbare gemeente kenmerkt zich onder andere door een goed recreatiebeleid. De behoefte aan recreatie neemt toe. Naast de bescherming van natuur en landschap, moeten er andere maatregelen worden genomen om de ontwikkeling van recreatie (en toerisme) te bevorderen. In een samenhangend beleid ontstaan ook economische voordelen. Dit houdt onder andere in het realiseren, onderhouden en verbeteren van toeristische en recreatieve fiets- en wandelroutes en dat wij organisaties en verenigingen ook moeten stimuleren Economie en werkgelegenheid De economie van de gemeente wordt traditioneel sterk bepaald door de tuinbouwsector. In de werkgelegenheidsontwikkeling is echter een verschuiving van gaande van tuinbouw naar dienstverlening in velerlei vormen. De werkloosheid in de gemeente bevindt zich op een relatief laag niveau. Toch zal ook onze gemeente zich moeten blijven inzetten voor de bestrijding van de jeugdwerkloosheid. In principe zou elke jongere tot 27 jaar die een beroep doet op een uitkering, in aanmerking moeten komen voor een scholingstraject of aan een andere wijze moeten deelnemen aan het arbeidsproces via leer- en ervaringstrajecten. Wij willen de mogelijkheden voor participatiebanen voor zoveel mogelijk mensen met een WAO, WW- of een bijstandsuitkering hieraan koppelen. Een effectieve samenwerking tussen alle betrokken instellingen is hierbij van groot belang. Bedrijventerreinen en bedrijfshuisvesting. Gezien het feit dat de tuinbouw nog steeds een aantal inwoners belangrijk werk en inkomen verschaft, zal de gemeente in overleg met de georganiseerde tuinbouw moeten waken over de condities, waaronder de werkgelegenheid in deze sector in stand kan worden gehouden. De versterking van de positie van Pijnacker-Nootdorp op het gebied van werkgelegenheid door de aanleg van nieuwe bedrijventerreinen, noodzaakt tot meer aandacht van onze 10
gemeente voor het scheppen van goede condities voor de vestiging van (nieuwe) gelijk luidende milieuvriendelijke bedrijven Startende ondernemers uit onze gemeente moeten meer worden gestimuleerd, Bijvoorbeeld door tijdelijke verlaging dan wel kwijtschelding van gemeentelijke heffingen. Het creëren van zogenaamde kansenzones kunnen hierbij nieuwe mogelijkheden bieden. In dit kader zou de gemeente meer initiatief moeten nemen, bijvoorbeeld door het opzetten van goedkope bedrijven verzamelgebouwen van diverse vormen. Aan startende bedrijven moet de mogelijkheden worden geboden tot ondernemerschap door het opzetten van doelgroepgerichte programma’s en coaching- en begeleidingstrajecten. Het installeren van een economische adviesraad, bestaande uit vertegenwoordigers van het lokale bedrijfsleven, kan de effectiviteit van het lokale economische beleid stimuleren door onder andere de gemeenteraad en het college gevraagd en ongevraagd te adviseren over lokale, economische aangelegenheden. Sluitende gemeentebegroting Naar onze mening zijn in de afgelopen raadsperiode de gemeentelijke financiën veel te traag op orde gebracht. Hierdoor is onnodig veel geld verspild. Alleen door bezuinigingen en verhoging van de OZB wist het college de gemeentebegroting structureel sluitend proberen te krijgen. Trots Pijnacker Nootdorp maakt zich hard om de lokale lasten, bestaande uit de OZB, de afvalstoffenheffing en de rioolrechten, niet meer dan maximaal met de inflatie te laten stijgen. Het streven daarbij dient te worden gericht op verlaging van de lokale lastendruk. Te gemakkelijk worden kostenstijgingen als gevolg van een gebrek aan begrotingsdiscipline afgewenteld op onze inwoners. Tegelijkertijd worden miljoenentekorten op grondexploitaties, ( +/- € 10 miljoen ) voor de ontwikkeling van Pijnacker Centrum West, geaccepteerd als zijnde onvermijdelijk om projectontwikkelaars te interesseren. Er moet meer aandacht worden besteed aan een beleidsmatig en cijfermatig onderbouwde programmabegroting, waarin duidelijke prioriteiten worden gesteld en waarvan de aanbestedingen tijdig door periodieke managementrapportages, vooral doelmatigheid en rechtmatigheid, worden gecontroleerd. Begrotingsoverschrijdingen dienen te worden gecorrigeerd door compenserende maatregelen c q bezuinigingen. Pijlers van een degelijk financieel beleid zijn onder meer een goed reserve- en voorzieningenbeleid, een realistisch afschrijvingsbeleid, evenals kostendekkende tarieven en heffingen, waarbij productiviteitsstijgingen in de landen geen tarief- en andere kostenstijgingen worden doorgevoerd. Het gaat immers om gemeenschapsgeld, waarmede zorgvuldig moet worden omgegaan. In dit Kader verdienen de grondexploitaties als onderdeel van de gemeentebegroting de grootst mogelijke aandacht. Gezien de omvang van de bouwopgaven met bijbehorende infrastructurele voorzieningen van onze gemeente als gevolg van de nieuwbouwprojecten 11
“Ackerswoude, Tuindersdorp”, lopen wij naar verhouding grote financiële risico's. Hiermede dient uiterst behoedzaam te worden omgegaan, hetgeen onder meer het aanhouden van financiële buffers van een voldoende omvang inhoudt. Tevens zijn minder uitbundige en daardoor kostbare ontwikkelingsplannen op zijn plaats. Zo mag de aankleding van buitenruimtes, bijvoorbeeld met mooi uitziende materialen in eerste instantie een fraai beeld opleveren, maar deze leiden in de beheerfase gemakkelijk tot aanzienlijk hogere onderhoudskosten. Met een soberder en doelmatiger materialisatie van de aankleding kunnen in vele gevallen de kosten van grondexploitatie en beheer beduidend worden verlaagd. Regionale samenwerking We zijn voorstander van regionale samenwerking voor zover de gemeente hier van de vruchten kan plukken. Het gaat dan om specifieke projecten op onder meer economisch gebied (tuinbouw, bedrijventerreinen), verkeer en vervoer, woningbouw en gemeenschappelijke regelingen. Daarbij is een democratische legitimering, een effectieve controle en een goede regeling voor inspraak van groot belang. De gemeente Pijnacker-Nootdorp zal zich tot het uiterste inspannen om als zelfstandige gemeente in het Stadsgewest Haaglanden en de Randstad te blijven voortbestaan. Het overleg met buurgemeenten en hogere overheden is naar onze mening voor verbetering vatbaar, maar fusies zijn uit den boze en niet aanvaardbaar.
12
